MARCO LEGAL EN LA

PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO

Osvaldo Muñoz Zambrano

Ing. Químico
18 años de experiencia en el
sector Oil & Gas, específicamente
en temas de medición de
hidrocarburos.

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 Introducción
El marco legal en materia de hidrocarburos, se
estructura a través de tres grandes aspectos desde
los cuales se lleva a cabo el cumplimiento de las
funciones del Estado:

1)El régimen regulatorio,

2)El régimen sancionatorio y
3)El régimen procedimental,

Los mismos se estructuran desde presupuestos

normativos generales y esenciales en la materia y de
manera particular y concreta en relación con el
petróleo, sus derivados, el gas natural licuado de
petróleo (GPL) y sus derivados, lo que hace que el
mismo posea una gran cantidad de normas
estructuradas en leyes, decretos, resoluciones,
circulares, conceptos y acuerdos, que hacen que el
mismo sea un tema muy especializado.

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 Leyes y decretos

El marco normativo o legal del sector

comprende un conjunto de leyes,
decretos y resoluciones que lo
regulan en aspectos fundamentales
como:
• la asignación de áreas o títulos –
régimen contractual -,
• la fiscalización de la producción,
la liquidación y recaudo de
regalías y compensaciones,
• la distribución y transferencia de
los ingresos, medio ambiente e
inversión social.

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 Normatividad vigente

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 Normatividad vigente

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 Normatividad vigente

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 Fiscalización

De conformidad con el artículo 13 de la Ley 1530 de 2012, “se entiende por

fiscalización el conjunto de actividades y procedimientos que se llevan a
cabo para garantizar el cumplimiento de las normas y de los contratos de
exploración y explotación de recursos naturales no renovables, la
determinación efectiva de los volúmenes de producción y la aplicación de
las mejores prácticas de exploración y producción, teniendo en cuenta los
aspectos técnicos, operativos y ambientales, como base determinante para
la adecuada determinación y recaudo de regalías y compensaciones y el
funcionamiento del Sistema General de Regalías”.

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 Marco legal de la fiscalización de hidrocarburos
Con el fin de ejercer el seguimiento y control que le corresponde al Ministerio de Minas y
Energía o a quien éste delegue, asegurar su confiabilidad, se tienen asignados funcionarios en
diferentes zonas geográficas del país (Ingenieros de fiscalización), los cuales desarrollan
funciones específicas relacionadas, entre las cuales encontramos:

Supervisión y seguimiento de todas las operaciones desarrolladas en los campos de cada

zona, con el fin de que estén en conformidad con las obligaciones contractuales y legales
vigentes; como también, asegurar que dichas operaciones cumplan con la reglamentación
técnica emitida por el Ministerio.

Revisión y aprobación de toda la información básica relacionada con la producción de

hidrocarburos, que son la base para la liquidación de Regalías.

Revisión y aprobación de los informes técnicos anuales presentados por los operadores de los
diferentes contratos, proyectos especiales, permisos de quema, condicionamientos y formatos
propios del Ministerio (formas, permisos, guías de transporte, localización municipal de pozos,
etc.) relacionados con operaciones de exploración y explotación de hidrocarburos.
Seguimiento y presencia en actividades propias del Ingeniero de Zona, tales como aforos de
tanques, calibración de equipos y medidores utilizados en los diferentes campos, operaciones
de perforación (registros eléctricos, pruebas de pozo) y operaciones de producción (pruebas
de potencial, pruebas de presión, reacondicionamientos, registros de producción, etc.).

Demás asignadas por la Dirección de Hidrocarburos.

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 Resolución 41251 del 23 de diciembre de 2016

Por la cual se reglamenta la medición del

volumen y determinación de la calidad de
los hidrocarburos producidos en el país
para la adecuada determinación de las
regalías y contraprestaciones económicas
en favor del Estado.

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Resolución 41251 del 23 de diciembre de 2016

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