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E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 1

LIBRO VERDE DE LA FINANCIACIÓN EUROPEA


Europa en el laberinto del crecimiento
© Grupo Europeo de Consultoría LocalEurope Consulting S.L.
Publicación realizada por LocalEurope Consulting en colaboración con Bankia S.A.

Director de redacción: Francisco Estevan.


Coordinadora de contenidos: Elena Femenía.
Equipo de redacción: Francisco Estevan, Elena Femenía, María Atienza, Carlos Martínez, Nerea Pérez, José Enrique Val.
Diseño y apoyo técnico: Ascensión Olivares, Israel Angulo.

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su titular.

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LIBRO VERDE DE
LA FINANCIACIÓN
EUROPEA
Europa en el laberinto del crecimiento
Todos los fondos europeos para el periodo 14/20 reunidos en un mismo volumen y analizados para que los entiendas con más
facilidad. Innovación, smart cities, financiación para empresas, digitalización, desarrollo urbano, eficiencia energética, empleo y
formación... 1 billón de euros para apuntalar el proyecto europeo.
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Carta del Presidente 7

Índice 1 billón de euros para darle un nuevo impulso al proyecto europeo


Introducción, concepto y duda.
Las grandes cifras.
8
9
11
Presupuesto 2014 – 2020: la crítica. 17
Una apuesta singular: Green, Blue and Digital. 17
Todos los fondos europeos 22
Cooperación Territorial 24
Programa INTERREG Europe. 27
Programa INTERREG SUDOE. 33
Programa INTERREG MED. 39
Programa INTERREG POCTEFA. 47
Programa INTERREG POCTEP. 53
Programa Espacio Atlántico. 61
Programa INTERREG MAC. 69
Programa ENI CBC MED. 75
Programa URBACT. 81
Otros Instrumentos de cooperación: TAIEX y Twinning. 87
I+D+i, Pyme, Medio Ambiente y Sostenibilidad 90
Programa Horizonte 2020. 93
Programa COSME. 107
Programa LIFE. 113
Mecanismo Conectar Europa. 119
Empleo, Formación, Juventud y Deporte 124
Programa ERASMUS+. 127
Programa EaSI para el Empleo y la Innovación Social. 137
Garantía Juvenil. 143
Red Europea de Empleo EURES. 151
Cultura, Ciudadanía, Derechos y Justicia 156
Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía. 159
Programa Europa con los Ciudadanos. 163
Programa Europa Creativa. 169
Programa Justicia. 175
Fondos Estructurales y de Inversión Europeos 180
Fondo Europeo de Desarrollo Regional. 184
Fondo Social Europeo. 192
Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural. 196
Fondo Europeo Marítimo y de Pesca. 200
Fondos EIE por Comunidad Autónoma. 202
Otros Fondos Europeos: FEAG y FEAD. 226
Instrumentos financieros para Pymes, Empresas y otros agentes públicos y privados 230
Herramientas y consejos prácticos 236
10 pasos básicos para diseñar un proyecto europeo. 237
5 pasos para participar en proyectos europeos. 240
La gestión de proyectos europeos: coordinación, comunicación y seguimiento. 242
La gestión financiera de tu proyecto: haz números. 244
Date a conocer en Europa. 246
Presenta tu candidatura a un consorcio. 248
¿Quieres buscar socios? Te decimos cómo. 258
Consigue tu Pasaporte de proyectos europeos. 264
Plataformas, redes y otras ventanillas de apoyo. 266

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Carta del Presidente

Uno de los objetivos primordiales de Bankia es contribuir Con esa misma filosofía de aportar ayuda o información a las
al desarrollo de nuestra sociedad, tanto desde la vertiente empresas de forma sencilla y sin costes, para Bankia es un
puramente financiera como desde el apoyo a todas aquellas orgullo apoyar este libro “verde” de la financiación europea,
actividades que, desde diferentes perspectivas, contribuyen a que presenta, de una forma magistralmente ordenada,
hacer posible ese desarrollo. De ahí, nuestro firme compromiso todas las ayudas que la Unión Europea ofrece para financiar
con la promoción del emprendimiento y de la sostenibilidad de el crecimiento sostenible, muchas de las cuales no llegan
las empresas. a concretarse simplemente por falta de información de las
empresas que pudieran optar a ellas.
Bankia dedica un notable esfuerzo a desarrollar y ofrecer
servicios y herramientas que ayuden a las empresas El libro explica de manera sencilla cómo acceder a cada una
españolas en diferentes ámbitos de su gestión. En esa línea de las ayudas, utiliza un lenguaje directo, y muestra con
de actuación podemos destacar, por ejemplo, Bankia Índicex, total transparencia ejemplos de programas y de proyectos,
una herramienta gratuita que permite a la empresa analizar aportando incluso nombres, teléfonos y correos electrónicos
el estado de su competitividad digital, de cara a optimizar su de contacto…
estrategia comercial y su presencia online.
En definitiva, este libro “verde” es un instrumento
Otro servicio a la empresa que ha lanzado recientemente imprescindible de consulta previa, para el acceso a la
Bankia es Inveinte, mediante el que ofrecemos asesoramiento financiación europea de las ideas y los proyectos que, en los
gratuito en ayudas oficiales, para que las empresas puedan próximos años, permitirán el desarrollo sostenible de nuestra
conocer, de forma sencilla, las posibles ayudas a las que sociedad. Te invito a que busques en su índice los epígrafes
pueden optar. que pueden interesarte y que “navegues” por sus páginas
para encontrar la mejor forma de perseguir tu futuro. Tu
También acabamos de lanzar “Gestión Responsable”, una futuro y el de todos.
aplicación desarrollada por Bankia, con la colaboración de
Foretica, que permite a las empresas evaluar su implantación
y desempeño en materia de Responsabilidad Social
Empresarial. JOSÉ IGNACIO GOIRIGOLZARRI
PRESIDENTE DE BANKIA

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1 billón de
euros para
darle un
nuevo impulso
al proyecto
europeo
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1 BILLÓN DE EUROS PARA DARLE
UN NUEVO IMPULSO AL PROYECTO
EUROPEO.
INTRODUCCIÓN, CONCEPTO Y DUDA.
Hace unos meses, durante el transcurso de unas jornadas
sobre Unión Europea (UE) a las que asisto invitado
anualmente, una asistente intervino: "Toda la información que
nos transmiten los expertos de la mesa redonda está muy
bien, pero ¿puede concretar?, en una frase, puede decirme
¿qué hace exactamente la Unión Europea para favorecer el
crecimiento y el empleo?, ¿cómo puedo estar al día sin tener
que ser una especialista?

Tras una amalgama de cifras y nombres de programas,


tras una batería de convocatorias y de topics, tras infinitas
estadísticas y tasas de retorno y detrás de toda una madeja
de documentos y proposiciones oficiales, yo sudaba tinta
para tratar de contentar a la joven y al resto de la audiencia
en su conjunto. "No sabría decirlo con certeza", respondí al
fin. Se hizo un silencio. Vi la cara de decepción de decenas
de soñadores que habían acudido a mi conferencia con la
esperanza de encontrar caminos.

Luego, al llegar a casa no dejé de darle vueltas a una pregunta


que desde entonces llevo siempre conmigo a todos los cursos
y conferencias en los que participo habitualmente: ¿cómo
es posible que una organización que gestiona un billón de
euros no sea capaz de explicar con claridad dónde lo gasta y
qué resultados obtiene merced a esa inversión?

Como resulta obvio, a esta siguieron otras preguntas


relacionadas y conexas y encabalgadas: ¿para qué gastar a
través de la UE lo que ya es de los Estados? ¿Dónde acaban
los mitos y dónde empiezan las oportunidades? ¿Cuántos

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programas hay y cómo se distribuyen? ¿Quién los gestiona? Te propongo ahora que te adentres conmigo en este laberinto
¿Exactamente qué pasos hay que dar para conseguir la tan de cifras y de poderes, de equilibrios y balanzas, de lobbies y
deseada financiación europea? estrategias. Porque en última instancia de lo que se trata es
de gastar lo que se recauda (aproximadamente un billón de
Después de formular estas mismas cuestiones de un modo euros que proviene, principalmente, de derechos de aduana
sencillo a distintos colegas tanto del mundo de la consultoría sobre las importaciones, del IVA y de las transferencias de
como del mundo institucional y administrativo, y tras cada Estado en función de su riqueza) en toda una serie de
comprobar que mis preguntas sólo eran capaces de suscitar políticas comunes acerca de las cuales los Estados miembro
en ellos más cuestiones, más matices, más acentos y sobre (EE.MM) tienen que ponerse de acuerdo.
todo, más dudas; me decidí a coordinar esta "sencilla" guía de
exposición y análisis sobre las oportunidades de acceso a la Laberinto de cifras y de principios jurídicos y de reglas internas.
financiación en la UE hasta el año 2020. Laberinto de sistemas de compensación y de excepciones.
Europa se circunscribe hoy a un complejo jeroglífico de
Quisiera matizar ahora el alcance de este Libro Verde de la números que desemboca en un presupuesto encorsetado
Financiación Europea. para crecer. Yo, sin embargo, pienso que hace falta mucha más
ambición y muchos más mecanismos de cooperación para
En el mismo vas a encontrar una explicación detallada de
poder hablar de los presupuestos del crecimiento sostenible y
todas las fuentes de financiación que ofrece la UE para
la inteligencia tal y como han sido bautizados por la UE.
financiar lo que desde Bruselas se ha englobado bajo el
epígrafe "crecimiento inteligente y crecimiento sostenible",
Si bien las prioridades de inversión parecen haber sido
es decir: innovación y desarrollo, crecimiento empresarial,
identificadas con arreglo a un plan común, a un conjunto
TICs, empleo y juventud, eficiencia energética y ecoinnovación,
de prioridades de "carácter europeo"; los medios (el dinero
fundamentalmente. Se hará en todo momento una clara
disponible) y los mecanismos y las reglas del juego interno
distinción entre financiación directa (la que se da a través de
(cada Estado está obsesionado en recuperar lo que pone, lo
los Estados y de las Regiones) y financiación competitiva (la
que destruye el principio de solidaridad que está entre los
que se ejecuta a través de concursos y convocatorias de la UE),
elementos inspiradores del proyecto) hacen del proyecto de
al tiempo que se identificarán las oportunidades concretas y
ejecución presupuestario algo parecido a querer combatir un
los mecanismos de acceso.
elefante con un tirachinas: demasiado proyecto para contar
Desde el punto de vista metodológico, el objetivo es contar con tan escasos recursos.
simplificando, identificando luces y sombras, llamando a
las cosas por su nombre, usando un lenguaje simplificado y
directo: contar de un modo diferente a cómo se ha contado
para que se tarde más en olvidar cuando se olvide.

Por otro lado, me he impuesto la obligación de mostrar:


ejemplos de programas y de proyectos, sitios web, malas
prácticas, identificación de lugares comunes, redes sociales y
nombres de responsables y teléfonos y correos electrónicos.
Esto es necesario para hacer que recuerdes, para que sepas
buscar por ti mismo en el mapa que te vamos a proponer y
puedas diseñar tu propio plan de viaje con la certeza de que lo
que se cuenta, sea más o menos compleja su formulación, es
cierto, está referenciado a personas y programas que existen
y que se están ejecutando en tiempo real.

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960.000
LAS GRANDES CIFRAS
La Unión Europea se ha fijado un "techo de gasto" de 960.000
millones de euros para el periodo comprendido entre enero de
2014 y diciembre de 2020. Lo que se quiere expresar con este
compromiso es que todas las partes: los Estados a través del
Consejo, el Parlamento Europeo y la propia Comisión Europea
(CE) se han puesto de acuerdo, tras un tedioso, burocrático y
complejo sistema de decisión, para no gastar más de 960.000
millones de euros
millones de euros durante los próximos siete años.

La cifra, que a priori marea, no es gran cosa si se compara


con el PIB de la UE: supone el 1% del PIB comunitario. Nos ¿En qué áreas prioritarias se va a gastar el dinero?
encontramos además con un presupuesto inferior a sus
predecesores: por primera vez la apuesta presupuestaria se Si tuviésemos que hacer una simplificación extrema para
ha visto reducida, no afrontando así con garantías suficientes explicar cómo es el gasto en la UE, se podría afirmar
los grandes retos del crecimiento, la ampliación de la UE y la que aproximadamente un 80% del presupuesto se va en
presión migratoria. subvenciones y programas entre Estados, es decir, revierten
en los Estados miembro, mientras que el 20% restante se
La gran conclusión que podríamos extraer es que el va en gastos de administración y de la política exterior,
presupuesto de la UE ni es elevado ni supone una gran principalmente.
inversión comparada con lo que están haciendo otros estados
federados o bloques de países a nivel internacional. De hecho Dentro del ámbito de las subvenciones éstas se destinan
la propuesta de la Comisión Europea fue más ambiciosa fundamentalmente a la agricultura, al desarrollo regional y a
e incluía en su proyecto de presupuestos más inversión y la cohesión, y, en menor medida, a la I+D+i.
gasto corriente. Esa petición fue bien recibida por el propio
Parlamento Europeo, y sin embargo, los Estados, quienes La tendencia es reducir los gastos en cohesión y agricultura
mandan en el salón de la élite de las decisiones comunitarias, (congelar estos gastos) para poder aumentar el presupuesto
dijeron no, reduciéndose así las posibilidades de inversión y de en otras partidas: fundamentalmente en crecimiento,
desarrollo y lanzándose de este modo un mensaje a todos los competitividad e I+D+i. Pero ahí los lobbys y los Estados
ciudadanos de la UE: vamos a gastar menos porque tenemos juegan un papel fundamental y no habiéndose aumentado
dudas, porque no hay un proyecto claro y porque aún no hay los ingresos, las fórmulas para que la inversión total en
un horizonte al que redirigir la maquinaria del sueño europeo. crecimiento y empleo sean mayores han sido cuanto menos,
Aquella decisión presupuestaria cumple ahora cuatro años imaginativas.
y las cosas no parecen ir a mejor: Europa sigue buscando un
camino propio amenazada ya no sólo por su particular forma Si bien hace 20 años los objetivos comunes y la estrategia
de afrontar la crisis financiera; también siente la amenaza de común imperaban en el debate presupuestario y, por ende,
fuerzas nacionales que buscan su fragmentación. en el cuadro de mandos de los ingenieros de la Unión. Hoy en
día, además de mantenerse esos principios, esa estrategia
común, el presupuesto ha de servir para afrontar situaciones
que son divergentes y que necesitan respuestas ad hoc en
cada caso: España no necesita más infraestructuras sino
planes para acabar con la lacra del desempleo juvenil y con
la baja productividad.

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Independientemente del juego de equilibrios institucionales y Esta estrategia es similar a la ya caduca Estrategia de Lisboa,
de la pugna de pesos y de intereses en la balanza europea, atropellada por la crisis y extinta en su cuadro de indicadores
y más allá de ver en ello una metáfora de la verdadera desde entonces. Si en Lisboa subyacía el reto de convertir a
arquitectura de la UE, interesa ver cómo se va a gastar ese la UE en la economía más rica basada en el conocimiento, en
dinero, dónde está y cuáles son las grandes oportunidades Europa 2020 el reto está más orientado al crecimiento, no a
para participar en la gestión de esos fondos y de esos ser los mejores, si bien es cierto que se mantiene la referencia
programas. al conocimiento bajo el ya citado principio smart: crecer con
inteligencia, aprovechando todos los recursos, de un modo
Si los ochenta fueron la década del gasto intensivo en sostenido y sostenible, preservando los derechos sociales
agricultura y los noventa en cohesión y desarrollo regional, y el paradigma de bienestar europeo: la misma balanza de
si la primera década del nuevo siglo ha mantenido el estatus precisión pero menos detallista en la identificación de sus
de inversión en esas dos grandes políticas pero ha dado objetivos macro.
entrada a la innovación y al desarrollo a través de uno de los
programas con mayor dotación presupuestaria que ha tenido Las diferencias fundamentales entre Lisboa y Europa 2020
nunca la UE (el VII Programa Marco de I+D+i), los arquitectos hay que verlas en la reducción y simplificación de objetivos:
del último presupuesto han concentrado casi la mitad del ahora la UE quiere basar su crecimiento en la sostenibilidad
presupuesto, 450.000 millones de euros, en las políticas de y la inclusión y no sólo en la innovación. Esta simplificación
crecimiento inteligente e inclusivo, y otra parte importante a ha afectado también al panel de indicadores: se han reducido,
crecimiento sostenible: 373.000 millones de euros. simplificado y comprimido: el 75% de la población entre 20 y
64 años ha de estar empleada en 2020, se ha de invertir el 3%
Resulta así evidente que la gran apuesta del presupuesto del PIB en I+D+i, se han de reducir las emisiones de gases de
14/20 es la competitividad. Sostenible, Smart, como se efecto invernadero un 20%, incrementar un 20% la producción
quiera, pero competitividad al fin y al cabo: crecimiento que de renovables y energías alternativas y reducir el consumo
produzca riqueza y que genere empleo. energético un 20%; que el porcentaje de abandono escolar
sea inferior al 10% y que al menos el 40% de la generación
más joven tenga estudios superiores completados; y que el
riesgo de pobreza en la UE amenace a 20 millones menos de
Crecimiento inteligente e inclusivo: 450.000 millones de personas. ¡Ahí queda eso!
euros.
Me gusta imaginármelo para explicarlo usando los colores: se
Bajo el paraguas del término smart (inteligente), la UE ha trata de unos indicadores orientados a la eficiencia energética
diseñado una estrategia de crecimiento basada en la inversión y la innovación (verdes y amarillos) que dependen del gran
intensiva en I+D+i, en el crecimiento y la competitividad de las indicador rojo (el empleo) y que se sustentan a medio y
pymes (motor de una economía, la europea, que carece de largo plazo en que el indicador azul (la formación) sea capaz
una estructura de grandes empresas multinacionales) y en la de sostener la ecuación durante los próximos seis años (la
eficiencia energética (el "green growth" o crecimiento verde no estrategia comenzó a ejecutarse en 2014). Ese es el plan.
es sólo un compromiso con el cambio climático o con el apoyo a
las empresas que inviertan en su desarrollo, se trata en última Si bien es cierto que a nivel literario y de dotación
instancia de ahorrar energía para ser más competitivos, presupuestaria la UE parece haber comprendido que el
de "generar" energías para ser menos dependientes de las modelo de desarrollo económico internacional se basa en un
importaciones del exterior). nuevo paradigma: la base de todo está en el conocimiento; no
lo es menos que del papel a la ejecución siempre va un trecho
demasiado complicado de gestionar. La UE es especialista en
diseñar estrategias y poner números y retos a la ejecución

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de sus grandes políticas, retos e indicadores que casi nunca
se cumplen. Europa está educada bajo los principios de hace
30 años, bajo el esquema del desarrollo industrial, y hoy
el mundo exige otro movimiento, más anárquico, menos

450.000
sistemático, más innovador y heterogéneo. Se están dando
pasos en ese sentido, pero negociar a 28 sigue siendo un
obstáculo insalvable: la realidad galvaniza el proyecto político
a una velocidad de vértigo mientras en el ring del Consejo de

millones de euros
Europa se debate titánicamente por una décima de nadería.

Como ya se ha apuntado, los 450.000 millones de euros que


la UE va a destinar para fomentar el crecimiento sostenible se
van a invertir bajo las directrices de dos grandes políticas de crecimiento inclusivo e
la UE para el periodo 14/20, a saber: competitividad para el inteligente
crecimiento y empleo (125.000 millones de euros), y cohesión
territorial, económica y social (325.000 millones de euros).

125.000
Si tuviésemos que hacer una simplificación de los modelos
de gestión que van a sustentar la ejecución de esas grandes
políticas lo haríamos así: los 125.000 millones de euros del

millones de euros
epígrafe competitividad y empleo se van a invertir a través de
programas europeos, fomentando la creación de consorcios y
los concursos públicos (programas y convocatorias), mientras
que la política de cohesión territorial, económica y social se va
a ejecutar a través de los Fondos Estructurales y de Inversión competitividad para el
Europeos: FEDER, FSE, FEADER y FEMP, respectivamente. crecimiento y empleo
A España, en función de diversos factores (fundamentalmente

325.000
población y renta per cápita) le corresponden unos 36.000
millones de euros que gestionarán el Estado y las Comunidades
Autónomas: ¿cómo?, de un modo directo, a través de ayudas
y subvenciones, fundamentalmente, pero también a través

millones de euros
de una de las grandes novedades del periodo: instrumentos
financieros (préstamos subvencionados y operaciones mixtas
de préstamo y subvención). Esta tendencia se puede constatar
en la actual programación de instrumentos financieros a nivel
nacional (dentro de los programas operativos plurianuales de cohesión territorial,
la que me ocuparé más adelante). económica y social

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Competitividad para el crecimiento y el empleo: 125.000 Cohesión territorial, económica y social: 325.000 millones
millones de euros. de euros.

Casi la mitad de lo que va a gastar la UE para el relanzamiento La política de cohesión territorial y el desarrollo regional es
de su política de competitividad lo va a hacer bajo el marco sin duda una de las grandes protagonistas de este nuevo
de intervención del que probablemente es el más ambicioso periodo. Y esto es así no ya tanto por su dimensión a nivel
de sus programas de nuevo cuño: el programa HORIZON presupuestario, ya que la comparación con el periodo 07/13
2020. Más adelante, cuando veamos los distintos programas es negativa: hay menos dinero para las regiones en el
europeos del nuevo periodo analizaremos con detalle cuáles presente periodo; sino más bien por la aparición de un marco
son las principales prioridades de inversión y las condiciones de condicionalidad que obliga a las regiones a invertir en la
de participación dentro del programa, baste ahora, para hoja de ruta para el crecimiento diseñada por Bruselas.
seguir diseñando el lienzo de grandes números que estamos
dibujando, destacar que el mismo tiene un presupuesto de Dicho de otro modo: los fondos son finalistas y tienen
casi 77.000 millones de euros. que contribuir a los grandes temas (11) identificados por
Bruselas para crecer. O más directamente: la UE "obliga"
Además de HORIZON 2020, la competitividad europea se va a a las regiones a invertir en los grandes ejes de su política
financiar a través de las siguientes iniciativas: de crecimiento en función de su nivel de desarrollo: las
regiones menos desarrolladas tienen más libertad para
>> Proyectos de grandes infraestructuras: Dentro de este invertir en aquellos aspectos que lastran su crecimiento
eje hay que incluir proyectos tan importantes a nivel (infraestructuras, políticas sociales y de empleo e igualdad,
estratégico como Galileo y EGNOS, el reactor termonuclear entre otras), mientras que las regiones más desarrolladas han
ITER o el Proyecto Copernicus. de invertir los fondos provenientes de la política de cohesión
territorial en aquellas áreas que constituyen la génesis del
crecimiento europeo de la nueva era: I+D+i, competitividad de
>> El Mecanismo Conectar Europa: En el que se incluyen
las pymes y eficiencia energética, principalmente.
inversiones en los campos de la energía, los transportes
y las tecnologías de la información y la comunicación.
Para poner en marcha esta condicionalidad del gasto, Europa
ha impuesto a los Estados que elaboren sus Acuerdos de
>> El programa Erasmus +, que incluye actuaciones en los Asociación y a las Comunidades Autónomas (CC.AA) que
campos de la Educación, la Formación, la Juventud y el diseñen sus Programas Operativos de acuerdo con las 11
Deporte, entre otros. prioridades de inversión del Marco Financiero Plurianual.

>> El Programa COSME para mejorar la competitividad de Concretamente, las prioridades de inversión identificadas por
las pymes y para hacer que éstas accedan en mejores la Comisión Europea son las siguientes:
condiciones a la financiación.
1. Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la
El resto del presupuesto hasta alcanzar los casi 126.000 innovación.
millones de euros se destina a proyectos piloto, acciones
descentralizadas, medidas anti fraude o política nuclear, entre 2. Mejorar el uso y calidad de las TIC y el acceso a las mismas.
otras.
3. Mejorar la competitividad de las pymes, del sector
agrícola (en el caso del FEADER) y del sector de la pesca y
la acuicultura (en el caso del FEMP).

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4. Favorecer la transición a una economía baja en carbono en de cofinanciación más flexible; y el resto de CC.AA reciben,
todos los sectores. por lo general, menos que en el anterior periodo y tienen que
cofinanciar con el 50% de fondos propios cualquier proyecto
5. Promover la adaptación al cambio climático y la prevención ejecutado con los Fondos EIE.
y gestión de riesgos.
Pero vayamos a las cifras concretas:
6. Conservar y proteger el medio ambiente y promover la
eficiencia de los recursos. FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional)

7.
Promover el transporte sostenible y eliminar los Gestionaremos 19.400 millones de euros de FEDER, de
estrangulamientos en las infraestructuras de red los cuales, más de 9.000 millones de euros se ejecutarán
fundamentales. directamente a través de los Programas Operativos de las
CC.AA (más adelante nos centraremos en ver cuánto dinero va
8. Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y a gestionar cada CC.AA). Las otras grandes partidas son la del
favorecer la movilidad laboral. Programa de Crecimiento Sostenible (eficiencia energética,
transporte y sostenibilidad) que se reserva 5.526 millones de
9. Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y euros y el Programa de Crecimiento Inteligente (I+D+i, TICs,
cualquier forma de discriminación. pymes) que gestionará casi 4.000 millones de euros. Ambas
iniciativas son gestionadas desde el Estado central a través
10. Invertir en la educación, el desarrollo de las capacidades y de Organismos Intermedios (CDTI, Cámaras de Comercio,
un aprendizaje permanente mediante el desarrollo de las IDAE, e ICEX, entre otros). Finalmente, la Iniciativa Pyme
infraestructuras de educación y formación. (ayudas directas a las empresas) representa un presupuesto
de 800 millones de euros de FEDER.
11. Mejorar la capacidad institucional de las autoridades
públicas y las partes interesadas y la eficiencia de la
Administración Pública. FSE (Fondo Social Europeo)

En España, el reparto de los fondos se ha realizado 7.589 millones de euros para empleo, políticas sociales
atendiendo a la clasificación que ha hecho Bruselas de las e integración. Concretamente las CC.AA ejecutarán
regiones. Las regiones menos desarrolladas (convergentes: directamente 3.222 millones de euros. Los programas que
son las que todavía tienen que crecer para estar a la altura se gestionan directamente desde el gobierno central son:
de la media europea: sólo Extremadura en el actual periodo) Programa de Empleo, Formación y Educación: 2.130 millones
tienen un marco de condicionalidad más flexible y centran de euros, Programa de Fomento de la Inclusión Social: 800
sus esfuerzos en converger, mientras que las regiones más millones de euros, y el Programa de Empleo Juvenil: 1.417
desarrolladas tienen un régimen de condiciones más riguroso millones de euros.
(han de concentrarse en I+D, innovación, empresa y eficiencia
energética) y por lo general, han de aportar más financiación Destaca como novedad en el periodo una nueva iniciativa de
propia para el desarrollo de proyectos y actividades la política social llamada Iniciativa de Empleo Juvenil, que si
financiadas con fondos Europeos. bien tendrá un esquema de financiación mixto (parte vendrá
de los fondos estructurales asignados a cada región y la otra
Dicho de otro modo: Extremadura sigue recibiendo porque su parte de una asignación específica), se ubica en este epígrafe
desarrollo y su renta per cápita están por debajo de la media por contribuir de un modo directo a la política de cohesión
de la UE; Andalucía, Canarias, Castilla la Mancha, Melilla y social y a la generación de empleo. España es además uno de
Murcia reciben fondos transitorios y gozarán de un régimen los países que más fondos va a gestionar de la iniciativa dado

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el déficit estructural que tenemos en términos de empleo. Los mecanismos de gestión en este segundo gran bloque
Concretamente la IEJ tiene un presupuesto para el periodo de del presupuesto comunitario son mucho más sencillos. La
943 millones de euros. política agraria se gestiona bajo el régimen de subvenciones
directas a los productores, mientras que el LIFE sigue un
El resto de programas y proyectos en los que descansa régimen similar al de Horizonte 2020: se gestiona a través de
la política de cohesión son fundamentalmente los de convocatorias a las que hay que presentar proyectos.
cooperación territorial (INTERREG: el Erasmus de la
cooperación entre regiones), la asistencia técnica y los Por último, y de un modo similar a lo que se ha visto en el
proyectos piloto y las acciones preparatorias, todas ellas, en marco del FEDER y del FSE, España gestiona 8.291 millones
su conjunto, no alcanzan el 3% del presupuesto total previsto de euros del FEADER (Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo
para el desarrollo regional. Rural), de los cuales casi 8.053 millones de euros se gestionan
directamente a través de las CC.AA vía subvenciones
directas a proyectos y financiación de los Grupos de Acción
Crecimiento sostenible: recursos naturales. 373.000 Local. A nivel nacional, y dentro del instrumento, se reservan
millones de euros. 238 millones de euros para la puesta en marcha del Plan de
Desarrollo Rural a nivel nacional. El FEMP (Fondo Europeo
La otra gran partida de gasto va destinada a fomentar que
Marítimo y de Pesca) permitirá a su vez una inversión de más
Europa crezca de un modo sostenible. En esta línea se ha
de 1.161 millones de euros hasta 2020.
previsto un gasto de 373.000 millones de euros durante el
periodo para seguir financiando la política agrícola europea.
Así, el Fondo Europeo de Garantía Agrícola mantiene su
"estatus" dentro del presupuesto comunitario: casi 44.000
millones de euros anuales irán destinados a pagar la factura
del mantenimiento de la ya antigua PAC.

Además de las ayudas directas a la producción y los pagos


directos, el otro gran elemento configurador de la política
de crecimiento sostenible y de recursos naturales de la UE
en el periodo 2014-2020 es el Fondo Europeo Agrícola para
el Desarrollo Rural, cuyos objetivos, además de centrarse
en la agricultura y la silvicultura a través de ayudas para la
reestructuración prevé líneas concretas para fomentar el
medio ambiente urbano y la gestión territorial de espacios
rurales, así como para la mejora de la calidad de vida en
entornos rurales. Supone, en definitiva, una decidida apuesta
de la UE por "cuidar el interior".

Si en las rúbricas anteriores la innovación viene establecida


por el lanzamiento de nuevas iniciativas (COSME e Iniciativa de
Empleo Juvenil, entre otras), en este otro gran bloque merece
una consideración específica el programa LIFE. El buque
insignia de la UE para la lucha contra el cambio climático y la
protección medioambiental se mantiene entre las prioridades
de inversión de la UE con un presupuesto de 3.456 millones
de euros.

16 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


PRESUPUESTO 2014-2020: LA CRÍTICA.
Insuficientes: desde mi punto de vista, y una vez hecha la Complejos: hemos tenido que hacer este libro para que todo el
radiografía del presupuesto por bloques y por partidas, se mundo pueda saber dónde está todo. Es necesaria una mayor
trata de unos presupuestos insuficientes para afrontar los transparencia informativa y de gestión de los presupuestos
grandes retos y desafíos a los que debe hacer frente la UE. de la UE.

Conservadores: se trata sin duda de unos presupuestos Alineados: todas las rúbricas y partidas presupuestarias
conservadores, de mínimos, que siguen concentrando su están en línea con los objetivos Europa 2020. Esto constituye
inversión en los subsidios a la agricultura y en grandes un gran paso adelante y es la línea a seguir: todos los fondos
proyectos de inversión principalmente en el este de la UE: orientados a crecer y a generar empleo.
carreteras, autopistas y demás infraestructuras para coser a
los países más pobres al proyecto común. Menos agricultura y más I+D+i: cada vez va perdiendo más
peso la política agraria en detrimento de la política de I+D+i.
Siendo esto necesario en aras a la cohesión global y al
principio de convergencia y de solidaridad, la UE parece no Más descentralizados: las regiones tienen una mayor
haber comprendido bien que el gasto en políticas sociales y capacidad para gestionar directamente los recursos que se le
en crecimiento empresarial es ahora más imprescindible que asignan en función de la distribución regional. Esto permite
nunca. una mayor concentración de esfuerzos en iniciativas más
localizadas. Mejora general de la eficiencia en la ejecución.
Incoherentes: no son unos presupuestos para salir de la crisis.
Estos son unos presupuestos aceptables hace diez años pero Smart: menos subvenciones y más préstamos (que haya más
no ahora. Ahora hace falta aún más inversión en crecimiento y dinero disponible), menos organismos intermedios con más
en fortalecimiento del tejido productivo para poder afrontar la capacidad de inversión (que se ejecute con rapidez), menos
salida gradual de la recesión a nivel UE. Más que nunca resulta áreas temáticas en las que ejecutar gasto (concentración de
necesario invertir en digitalización y modernización de la los fondos en pocos objetivos para cumplir con lo previsto en
economía porque el mundo cambia a una gran velocidad y la Estrategia Global), más mecanismos de revisión y reservas
sólo quienes se suban a la “ola digital” serán capaces de seguir de fondos para los más eficaces (que quienes sean capaces de
siendo competitivos en el mercado global. ejecutar más dispongan de más facilidades).

Desilusionantes: se pedía más y fueron los Estados los que


dieron menos. En un momento crucial en el que es necesaria UNA APUESTA SINGULAR: GREEN, BLUE AND
más Europa, nos hemos dado menos. La Comisión Europea y DIGITAL.
el Parlamento Europeo plantearon unas cifras que Alemania,
Inglaterra y los Estados del Norte desmontaron. Ahora, por Una vez vistos los números y la compleja ecuación de sus
ejemplo, no hay suficiente para hacer frente a la crisis de los innumerables cruces, lo que resulta evidente es que el
refugiados: eso no sale en ningún presupuesto, está claro, pero presupuesto estratégico de la UE para los próximos siete
su carácter de mínimos no le da flexibilidad al presupuesto de años mira hacia al futuro con timidez pero con valentía.
la UE. ¿Cómo vamos a financiar la fabricación avanzada, el ¿Cómo se combinan ambos adjetivos? Con timidez porque
Internet de las Cosas, la Industria 4.0 y la robótica si cuando las dotaciones presupuestarias para los bloques de inversión
se planteó el proyecto casi nadie hablaba de esto? del futuro son todavía poco significativas si se comparan con
las grandes dotaciones presupuestarias históricas: la PAC,
la política de cohesión, la de I+D. Con valentía porque los

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 17


programadores financieros de la UE apuntan hacia algunos Conclusión: a los Estados Unidos les cuesta casi un 60%
sectores en los que la industria europea podría asumir una menos producir porque tienen energía barata. Los países
posición de liderazgo a corto plazo, lo cual no resulta baladí. asiáticos tienen una energía cara pero lo compensan con
costes laborales bajos. Europa tiene que hacer frente a dos
Que la dependencia energética de la UE es una suerte de retos al mismo tiempo: de un lado tenemos que ser capaces
espada de Damocles que amenaza nuestro crecimiento es de reducir nuestro coste energético con inteligencia, no
un secreto a voces. Seguimos dependiendo en exceso de la centrándonos sólo en el ahorro sino en la creación de una
importación de energía de lugares del mundo amenazados por verdadera industria de la sostenibilidad (green economy), y del
crisis e inestabilidad cuando no por situaciones de guerra, y otro hemos de mantener nuestro estado del bienestar, lo que
así a nuestra economía le cuesta más ser competitiva porque imposibilita revisar los costes laborales.
le cuesta más producir. Podría afirmarse que la UE tiene una
baja intensidad energética (no somos de las economías que Inmersos en esa paradoja tenemos que ser capaces de
más consumen y el esfuerzo por ahorrar energía y reducir darle solución a la problemática aprovechando los pocos
consumos es muy elevado) si bien el coste de la energía sigue instrumentos que tenemos a nuestro alcance y uno de ellos,
siendo muy elevado. Así las cosas, estamos todavía en una el principal habida cuenta de lo complejo que es el mecanismo
fase de transición de la que aún costará unos años salir: regulatorio en la materia (fragmentación y cesión caótica de
aún pagamos los gastos de promoción de la energía baja competencias), es sin duda el presupuesto.
en carbono mientras el coste de los combustibles fósiles ha
aumentado considerablemente en la última década. En el siguiente cuadro se puede ver el Marco Financiero
Plurianual de la UE para el período 2014 -2020, donde
claramente la UE destina una parte importante al "eje verde"
de su presupuesto:
001

001 Fuente: Marco Financiero Plurianual de la UE para el período 2014 -2020.

18 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Directamente conectado con el eje verde está el "eje azul". El desafío definitivo, con una presencia sobresaliente en el
Europa apuesta igualmente por la innovación azul porque presupuesto 2020, es el de la digitalización de la economía
ve en el agua, en los mares y en los océanos, una fuente de europea. A las puertas de la cuarta revolución industrial
oportunidades. Más allá de las necesidades de abastecimiento europea, al igual que otros grandes bloques, se enfrenta a
y consumo, en el agua existen importantes oportunidades una ecuación compleja que linda con las políticas de empleo
laborales, energéticas y alimenticias. La biotecnología, la y de productividad, a saber: ¿qué pasará cuando trabajen los
acuicultura, la producción de energías limpias, son sólo robots?
algunos de los grandes retos a los que la UE quiere hacer
frente en los próximos años mejorando las condiciones Es una evidencia que la economía europea se dirige hacia una
generales de innovación. digitalización galopante. La llegada del 5G y las oportunidades
que ofrece el desarrollo del "Internet de las Cosas" representan
En la fotografía fija de origen nos encontramos algo parecido un gran desafío para la UE que tiene, de un lado, que promover
a esto: no existe coordinación en los esfuerzos innovadores a y facilitar el desarrollo de su economía digital, y del otro, tiene
escala europea, no hay suficiente financiación para responder que proteger su estado del bienestar y facilitar el acceso al
al gran desafío que supone desarrollar la blue economy a empleo de sus ciudadanos. Compleja ecuación.
escala europea y no tenemos los suficientes conocimientos/
capacidades para desarrollar una verdadera industria azul Este es un tema muy nuevo, muy reciente, de modo que tiene
a escala europea. A todas estas debilidades se ha querido un escaso acomodo en la rígida estructura del presupuesto de
contribuir con el diseño del presupuesto UE 2020. la UE, si bien empiezan ya a aparecer iniciativas, singularmente
dentro del programa Horizon 2020 que orientan los fondos
Más allá de la dimensión presupuestaria que analizaremos hacia la creación de programas de digitalización a través de
ahora, ¿qué otras iniciativas está tomando la Comisión? la promoción de la innovación en abierto. Recientemente, en
abril de 2016 la UE ha tomado una postura clara a favor de
La Comisión Europea, tal y como anunció en su Comunicación dirigir su cañón de financiación hacia el reto que subsume a
de 2012 "Crecimiento Azul", está poniendo en marcha todos los retos: digitalizar la economía es innovar, hacer
distintas iniciativas que sustentan la apuesta presupuestaria: más sostenible el uso de los recursos y generar empleo. La
está ordenando el espacio marítimo y está promoviendo una alquimia ahora está en saber cómo.
gestión integral de las zonas costeras; está promoviendo un
Directiva Marco sobre estrategia Marina y está promoviendo Recogiendo textualmente el primer comunicado de prensa
un plan de acceso a la financiación para los 23 millones de de la CE donde se habló abiertamente de la digitalización de
pymes de la UE. la industria europea se puede leer: "... es preciso que todas
las empresas europeas de todos los sectores y de todos los
En el área de las capacidades y la formación (se necesitan tamaños utilicen plenamente las oportunidades digitales si
más profesionales cualificados) se ha puesto en marcha una queremos ser competitivos a escala mundial". El elemento
Alianza por las Competencias Sectoriales donde se fomente común es la vocación global: todas las empresas, de todos
la cooperación y la movilidad y se anime al desarrollo de los sectores, de todos los tamaños. Como consecuencia
políticas educativas y de formación que alineen la estrategia de este viraje obligatorio, lo que la Comisión Europea viene
de la UE con la potencial demanda de trabajadores que predicando desde la primavera de 2016 es que tanto los
tendrá el sector más allá del 2020: energía azul, salud, Fondos Estructurales y de Inversión Europeos002 como el Plan
biocombustibles, acuicultura, turismo, conservación de Inversiones de la UE003, van a reorientarse para financiar las
medioambiental, patrimonio marítimo y cultura... Se trata
de un verdadero nicho que además de generar empleo agita 002 Un resumen excelente se puede encontrar en: http://ec.europa.
eu/contracts_grants/funds_en.htm
nuestra productividad en sectores de alto valor. 003 Más información en: http://ec.europa.eu/priorities/jobs-growth-
and-investment/investment-plan_en

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 19


políticas de digitalización industrial. Además, y como iniciativa
concreta, la UE ha comprometido 500 millones de euros para
crear una red europea de Hubs de Innovación Digital donde las
empresas podrán testar las innovaciones digitales.

Si tuviésemos que hacer un enfoque más sectorial, si


tuviésemos que poner la lupa en el dónde, la CE también ha
sido bastante inequívoca al respecto: internet de las cosas, la
fabricación avanzada y las tecnologías en las ciudades y los
hogares inteligentes, los coches conectados o los servicios
sanitarios móviles son algunas de las prioridades europeas
en el marco de la Estrategia de Digitalización.

¿Cifras? Como siempre el papel lo soporta todo pero los


cálculos son ambiciosos. La UE apuesta porque hasta el año
2020 se invierten 5.000 millones de euros para favorecer la
digitalización de la industria europea. La mayor parte de esos
fondos vendrán de H2020, de los Fondos Estructurales y de
Inversión Europeos y del Plan de Inversiones de la UE, pero
se espera también una fuerte participación de los Estados y
de las Regiones Europeas, así como de las grandes empresas
tecnológicas y de las propias pymes.

FRANCISCO ESTEVAN VÍTORES


FUNDADOR LOCALEUROPE CONSULTING

20 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 21
Todos los
Fondos
Europeos

22 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


TODOS LOS FONDOS EUROPEOS
Una vez analizadas las grandes cifras del presupuesto europeo Por último, y para que el Libro se convierta en una herramienta
para el marco 2014 – 2020 queremos ayudarte a conocer en de consulta y trabajo muy práctica, te damos una serie de
qué fondos y programas se materializan estos presupuestos, recomendaciones y consejos para buscar convocatorias,
así como darte a conocer las claves principales para acceder a presentar proyectos, buscar socios e incluso hacer el Perfil
ellos. Europeo de tu entidad o gestionar financieramente tu proyecto
con éxito; y te ofrecemos un completo listado de plataformas
De un lado analizaremos los principales instrumentos y y recursos web que te permitirán llevar a la práctica todo lo
programas de asignación competitiva de la UE, a los que por explicado en este Libro.
lo general se accede en concurrencia competitiva presentando
proyectos en consorcio con otros socios europeos. 20 Dado que el universo de los fondos europeos es muy grande,
programas e iniciativas europeas distribuidas por temática para en este Libro nos hemos centrado en los programas y fondos
que te resulte más práctica su lectura y un especial de todos los europeos (excluyendo la PAC) que absorben la mayor parte de
programas de Cooperación Territorial Europea en los que puede la financiación para el marco 2014-2020 (cerca del 90%) y que
participar España: se encuentran dentro de las líneas: “crecimiento inclusivo e
inteligente”, “crecimiento sostenible” y “seguridad y ciudadanía”.
>> Cooperación Territorial. Si quieres más información sobre cualquier otra iniciativa sólo
tienes que pedirla a través de fondoseuropeos.eu, la mayor
>> I+D+i, Pyme, Medio ambiente y Sostenibilidad.
plataforma de fondos europeos.
>> Empleo, Formación, Juventud y Deporte.
>> Cultura, Ciudadanía, Derechos y Justicia.

Del otro lado, se hace una revisión de los cuatro Fondos EIE
principales (a saber: FEDER, FSE, FEADER y FEMP), señalando
cuánto presupuesto hay disponible por eje en cada Comunidad
Autónoma (I+D+i, TICs, pyme, economía baja en carbono,
empleo, pobreza, inclusión social, etc.), y qué programas de los
gestionados a nivel nacional son más idóneos para ti.

De cada una de las fuentes de financiación te contamos


cuáles con sus objetivos, líneas de financiación, tipos de
acciones, beneficiarios elegibles, presupuesto y condiciones
de financiación. Además, te damos los contactos y enlaces
de interés de cada instrumento y te ofrecemos una selección
de proyectos aprobados en todo el territorio español que
te ayudarán a interiorizar los programas y entender cómo
puedes participar en ellos, ya seas una empresa, una pyme, un
ayuntamiento, una cámara de comercio, una diputación, una
asociación, una fundación, un gobierno regional, un grupo de
acción local o una universidad, entre otros.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 23


Cooperación Territorial

24 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Esta sección incluye los siguientes programas:
27 PROGRAMA INTERREG EUROPE:
Innovación Pyme Economía baja en carbono Patrimonio natural y cultural

Espacio de cooperación: Toda Europa.

33 PROGRAMA INTERREG SUDOE:


Innovación Pyme Eficiencia energética Gestión de riesgos Medio ambiente

Espacio de cooperación: España – Francia – Portugal – Principado de Andorra – Reino Unido.


Regiones españolas participantes: todas las CC.AA salvo Canarias.

39 PROGRAMA INTERREG MED:


Innovación Economía baja en carbono Recursos naturales y culturales Gobernanza

Espacio de cooperación: Mediterráneo. Regiones españolas participantes: Andalucía, Aragón,


Cataluña, Islas Baleares, Comunidad Valenciana y Murcia; Ceuta y Melilla.

47 PROGRAMA INTERREG POCTEFA:


Innovación Cambio climático y gestión de riesgos Recursos locales

Movilidad bienes y personas Inclusión

Espacio de cooperación: España – Francia – Andorra. Regiones españolas participantes: Vizcaya,


Guipúzcoa, Álava, Navarra, La Rioja, Huesca, Zaragoza, Lérida, Gerona, Barcelona y Tarragona.

53 PROGRAMA INTERREG POCTEP:


Innovación Pyme Gestión de riesgos y recursos naturales Capacidad institucional

Espacio de cooperación: España – Portugal. Regiones españolas participantes: Galicia,


Extremadura, Castilla y León (Ávila, León, Salamanca, Valladolid, Zamora), Andalucía (Cádiz,
Córdoba, Huelva y Sevilla).

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 25


61 PROGRAMA ESPACIO ATLÁNTICO:
Innovación Eficiencia en el uso de los recursos Adaptación riesgos climáticos, humanos y naturales

Espacio de cooperación: España – Francia - Irlanda – Portugal – Reino Unido. Regiones españolas
participantes: Galicia, Principado de Asturias, Cantabria, Navarra, País Vasco, Andalucía (Huelva,
Cádiz y Sevilla) e Islas Canarias.

69 PROGRAMA INTERREG MAC:


Innovación Pyme Cambio climático y gestión de riesgos

Medio ambiente Capacidad institucional

Espacio de cooperación: Comunidad Autónoma de Canarias - Región Autónoma de


Madeira - Región Autónoma de Azores - Cabo Verde, Senegal y Mauritania.

75 PROGRAMA ENI CBC MED:


Pyme Innovación Inclusión social y lucha contra la pobreza

Medio ambiente y cambio climático

Espacio de cooperación: Cuenca Mediterránea. Regiones españolas participantes:


Andalucía, Cataluña, Comunidad Valenciana, Murcia, Islas Baleares, Ceuta y Melilla. De
forma limitada Extremadura, Castilla La Mancha y Aragón.

81 PROGRAMA URBACT:
Desarrollo urbano sostenible

Espacio de cooperación: Toda Europa.

87 INSTRUMENTOS TAIEX Y TWINNING:


Cooperación institucional

Espacio de cooperación: Toda Europa - Países ENI – Países IPA – Otros.

26 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


INTERREG EUROPE:
Programa de cooperación territorial en
Europa
Pueden participar en
¿Qué es INTERREG
INTERREG EUROPE: EUROPE?
El programa INTERREG EUROPE está diseñado para apoyar el
Administraciones proceso de aprendizaje de políticas entre organizaciones con el
públicas objetivo de mejorar el rendimiento y la eficacia de las políticas y
(local, regional y los programas de desarrollo regional.
nacional). INTERREG EUROPE es el sucesor del Programa INTERREG IV C
del período 2007 – 2013.
Entidades públicas y
INTERREG EUROPE permite que autoridades públicas locales
privadas sin ánimo
y regionales, así como otros actores de relevancia regional, de
de lucro. toda Europa puedan intercambiar buenas prácticas e ideas
sobre la forma en la que funcionan las políticas públicas, y
poder así encontrar soluciones para mejorar sus estrategias y
prestar un mejor servicio a los ciudadanos.

Objetivo general:
>>
Mejorar la implementación de las políticas y los
programas de desarrollo regional a través del intercambio
de experiencias, buenas prácticas y el aprendizaje de
políticas.

Objetivos operacionales:
>> Facilitar el aprendizaje continuo de políticas a nivel
europeo y la capitalización de buenas prácticas entre
actores de relevancia regional, con vistas a fortalecer las
políticas regionales.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 27


>> Apoyar el intercambio de experiencias y buenas prácticas Eje prioritario 2: Apoyo en todo el ciclo de
entre actores regionales de relevancia con el objetivo de vida de la empresa: desarrollo, crecimiento e
integrar las lecciones aprendidas en otros mecanismos de innovación.
cooperación territorial.
>> Creación, desarrollo y crecimiento de las pequeñas y
Por “aprendizaje de políticas” se entiende el proceso por el medianas empresas: La capacidad de las pymes de crear
cual los sistemas políticos generan y usan el conocimiento y las o utilizar oportunidades de mercado ya existentes pasa
cuestiones relativas al diseño, implementación, operatividad e por su capacidad de emprendimiento. Es por ello que las
impacto de las políticas. El “aprendizaje de políticas” exige a las políticas de desarrollo regional deben apoyar activamente
organizaciones políticas la capacidad de plantear las cuestiones el emprendimiento y la capacitación como base para la
en términos de “problemas” y “soluciones”, lo que les permite creación de nuevos negocios y crecimiento.
tener una visión holística de las cosas y anticipar necesidades
futuras. Eje prioritario 3: Transición a una economía
baja en carbono.

Líneas de Financiación
>> Transición a economías bajas en carbono: Las políticas
regionales deberían ir encaminadas a apoyar acciones
e inversiones que fomenten la eficiencia energética,
incluyendo en edificios públicos y el sector de la vivienda.
INTERREG EUROPE establece 4 líneas de financiación que a su
vez cuentan con sus propios objetivos específicos: Eje prioritario 4: Protección y Desarrollo del
patrimonio natural y cultural.
Eje prioritario 1: Mejora de las
infraestructuras y capacidades del sector de >> Protección, promoción y desarrollo del patrimonio
la innovación y la investigación. natural, la biodiversidad y los ecosistemas, así como
el patrimonio cultural: Los actores regionales deben
>> Asegurar las capacidades e infraestructuras necesarias proteger los ecosistemas y entornos vulnerables para
para alcanzar la excelencia en la investigación y la evitar una pérdida de biodiversidad y deterioro del suelo.
innovación: Las autoridades públicas regionales, así como La gestión y explotación sostenibles de estos espacios
otros actores relevantes a nivel regional, deberían reforzar naturales contribuirá a un desarrollo regional basado en
y mejorar sus capacidades de investigación e innovación, los denominados “servicios de ecosistema” (por ejemplo,
con el propósito de conseguir un crecimiento económico agricultura de polinización) y “calidad natural” (por ejemplo,
derivado de la innovación y del desarrollo de nuevos turismo, ocio en espacios naturales).
sectores económicos con un gran potencial innovador. >> Transición a una economía eficiente en el uso de recursos,
>> Conseguir los niveles de innovación en las cadenas basada en el crecimiento verde y la ecoinnovación:
de innovación regionales: Las autoridades regionales Los actores regionales pueden ayudar a las empresas
deberían facilitar la cooperación y las iniciativas conjuntas a desarrollar un modelo empresarial basado en el
de innovación entre empresas, centros de investigación crecimiento verde y en la ecoinnovación, con el objetivo
y desarrollo e instituciones de educación superior en el de desarrollar nuevos productos y servicios, reducir los
ámbito de la especialización inteligente y la innovación. inputs y mejorar la gestión de los stocks de recursos.

28 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Tipos de Acciones >> Intercambios interregionales de personal.
>> Estudios, análisis y encuestas temáticas conjuntas.
>> Encuentros y reuniones con grupos de stakeholders
(acción obligatoria).
INTERREG EUROPE apoya dos tipos de acciones004: >> Participación en plataformas de aprendizaje de
políticas (acción obligatoria).
Plataformas de Aprendizaje de Políticas. >> Desarrollo conjunto de planes de acción (acción
obligatoria).
Se crean con el objetivo de facilitar el aprendizaje continuo
de políticas a nivel europeo y la capitalización de prácticas, >> Fase 2 - Monitorización e implementación del Plan de
ofreciendo, periódicamente, apoyo y asesoramiento en el Acción: comprobar, de forma regular, hasta qué punto
proceso de implementación de las políticas regionales. las medidas descritas en el plan de acción están siendo
Aseguran que cualquier región interesada pueda involucrarse implementadas sobre el terreno, evaluando los resultados
y beneficiarse de los procesos de aprendizaje de las políticas de estas medidas y recopilándolas como prueba del éxito
aunque no formen parte de ningún proyecto directamente. del proyecto.

Ejemplos de servicios que ofrecen las plataformas:


La fase 2 comprende tres acciones a desarrollar:
monitorización de la implementación del Plan de Acción;
>>
Eventos temáticos, talleres y encuentros entre comunicación y diseminación; gestión y coordinación.
stakeholders.
>> Organización y revisiones inter-pares entre regiones
europeas.
>> Monitorización del desarrollo de los programas de Fondos
Beneficiarios
Estructurales de la UE.
>> Benchmarking y promoción de los proyectos, etc. INTERREG EUROPE está abierto a la participación de:

>> Autoridades públicas a nivel local, regional y nacional.


Proyectos de Cooperación Interregional. >> Instituciones regidas por derecho público (por ejemplo:
agencias de desarrollo regional, cámaras de comercio,
Apoyan el intercambio de experiencias y prácticas entre actores
organizaciones empresariales y universidades).
regionales llevados a cabo por consorcios de actores regionales.
>> Organismos privados sin ánimo de lucro.
Los proyectos interregionales de INTERREG EUROPE se
ejecutan en dos fases: Los servicios ofrecidos por las plataformas de aprendizaje
de políticas están disponibles para cualquier stakeholder
>>
Fase 1 - Proceso Interregional de aprendizaje: involucrado en políticas de desarrollo regional en los ámbitos
incluye intercambio de conocimientos; comunicación y de: investigación e innovación, competitividad de las pymes,
diseminación; gestión y coordinación. economías bajas en carbono, medio ambiente y eficiencia en
el uso de recursos.
Ejemplos de actividades de intercambio de conocimientos:
>> Visitas in situ. En concreto, las plataformas están abiertas a:
>> Seminarios y talleres temáticos interregionales.
>> Regiones y stakeholders involucrados en la gestión e
004 Fuente: Programa INTERREG EUROPE. Listado de acciones implementación de programas de Fondos Estructurales o
elegibles no exhaustivo. de temática similar.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 29


>> Otros stakeholders institucionales (Comisión Europea, *CONSORCIO: Por lo general, los proyectos INTERREG EUROPE
Comité de las Regiones, Agencia Europea del Medio deben estar formados por socios de al menos tres países
Ambiente, la OCDE, etc.) cuyos ámbitos de actuación distintos, de los cuales 2 deben ser Estados miembro de la UE.
coincidan con los temas tratados en la plataforma.

Países participantes. Presupuesto


Los países participantes en el programa INTERRE EUROPE son
los siguientes:
INTERREG EUROPE dispone de un presupuesto total de 359
>> Estados miembro de la UE. millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de
>> Suiza y Noruega. la siguiente forma:
>> Pueden participar países de fuera del área del Programa,
pero sólo pueden hacerlo si disponen de fondos propios.
TIPO DE PROYECTO PRESUPUESTO
>> La participación de organizaciones ajenas al área de
INTERREG EUROPE es posible siempre y cuando se Proyectos interregionales de cooperación 322,4 M€
justifique la necesidad de su participación. Plataformas de aprendizaje de políticas 15,3 M€
Asistencia técnica 21,3 M€
Países participantes
TOTAL 359 M€
006

Financiación.
Las tasas de cofinanciación del programa INTERREG EUROPE
varían según el tipo de organización:

>> La tasa de cofinanciación para organismos públicos y


entidades regidas por derecho público es del 85%.
>> La tasa de cofinanciación para organismos privados sin
ánimo de lucro es del 75%.

*PREFINANCIACIÓN: En algunos casos, el programa INTERREG


EUROPE concede prefinanciación.

005

006 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


005 Fuente: Elaboración propia. Programa INTERREG EUROPE.

30 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Casos de éxito Contactos y enlaces
de interés
Ejemplos de proyectos aprobados INTERREG EUROPE

Proyecto: RATIO007 Secretariado Conjunto INTERREG EUROPE


Les Arcuriales – Entrée D – 5e étage
Convocatoria: Segunda convocatoria INTERREG EUROPE. Eje 45 rue de Tournai – 59000 Lille, France
1: Investigación e innovación. Tel.: +33 328 144 100
Descripción: Promoción del desarrollo tecnológico y la Fax.: +33 328 144 109
innovación en las pequeñas y medianas empresas del medio
rural.
Beneficiarios españoles: Autoridad Nacional en España
•• Federación Aragonesa de Municipios, Comarcas y Ministerio de Hacienda y Función Pública
Provincias (Aragón). LÍDER. Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos
•• Confederación de empresarios de Aragón (Aragón). Dir. Gral. de Fondos Comunitarios
Presupuesto total (UE): 1,6 M€ Paseo de la Castellana, 162
28071 Madrid, España
Tel.: +34 915 835 339 / 554
Proyecto: SME ORGANICS 008 Fax: +34 915 837 317
Email: fondoscomunitarios@sepg.minhafp.es
Convocatoria: Segunda convocatoria INTERREG EUROPE. Eje Persona de contacto: Jorge García Reig
2: Competitividad de las pymes.
Descripción: Mejora de la competitividad y sostenibilidad de Página web del programa INTERREG EUROPE:
las pymes en el sector ecológico http://www.interregeurope.eu
Beneficiarios españoles:
•• SODENA Desarrollo de Navarra (Navarra). LÍDER.
•• INTIA Tecnologías e Infraestructuras Agroalimentarias
(Navarra).
•• Departamento de Desarrollo Rural, Medioambiente y
Administración Local del Gobierno de Navarra (Navarra).
Presupuesto total (UE): 1,9 M€

007 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


Programa INTERREG EUROPE.
008 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa INTERREG EUROPE.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 31


32 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O
INTERREG SUDOE:
Programa de Cooperación Territorial
en el Sudoeste Europeo
Pueden participar en
¿Qué es INTERREG SUDOE?
INTERREG SUDOE:
El Programa INTERREG SUDOE apoya el desarrollo regional
y consolidación del Sudoeste Europeo en los ámbitos de
Administraciones la competitividad y la innovación, el medio ambiente, el
públicas desarrollo sostenible y la ordenación espacial, contribuyendo
(local, regional y a asegurar una integración armoniosa y equilibrada de sus
regiones.
nacional).
El Programa de Cooperación Territorial INTERREG V B SUDOE
Entidades públicas y es el sucesor directo del Programa INTERREG IV B SUDOE del
período 2007 – 2013.
privadas sin ánimo
de lucro. El Programa SUDOE se basa en una serie de premisas que
han servido para definir sus Ejes Prioritarios: concentración
de las inversiones, lucha contra las asimetrías y capitalización
Empresas y pymes. de los resultados de períodos de programación anteriores, en
particular los del periodo 2007‐2013.

SUDOE busca una gestión conjunta e integrada de los recursos


naturales, la biodiversidad y los riesgos naturales, así como una
mayor cooperación entre empresas, centros de investigación
y enseñanza superior, y la generación de una masa crítica
suficiente mediante la cooperación y el uso compartido de
infraestructuras.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 33


Líneas de financiación >> Mejorar las políticas de eficiencia energética en los
edificios públicos y viviendas a través de la puesta en
marcha de redes y la experimentación conjunta.

INTERREG SUDOE establece las siguientes líneas de Eje Prioritario 4: Prevenir y gestionar los
financiación: riesgos de manera más eficaz.
Eje Prioritario 1: Promover las capacidades Este eje se enfrenta a los riesgos naturales ya presentes y
de innovación para un crecimiento inteligente otros riesgos potenciales derivados del cambio climático.
y sostenible.
>> Mejora de la coordinación y eficacia de los instrumentos
Este eje quiere fomentar la inversión empresarial en los de prevención, gestión de catástrofes y rehabilitación de
procesos de I+D+i y profundizar en las sinergias entre los zonas siniestradas.
actores involucrados en dichos procesos.
Eje Prioritario 5: Proteger el medio ambiente
>> Reforzar el funcionamiento sinérgico y en red de la y promover la eficiencia de los recursos.
I+D+i a nivel transnacional en los sectores específicos del
SUDOE a partir de la especialización inteligente. Este eje quiere mejorar los métodos de gestión del patrimonio
natural y cultural común mediante la puesta en marcha de
>> Desarrollar la difusión de la investigación aplicada
redes y la experimentación conjunta. Además, reforzar la
relacionada con las tecnologías facilitadoras esenciales.
cooperación de los gestores de espacios naturales del SUDOE,
a través del desarrollo y la aplicación de métodos conjuntos.
Eje Prioritario 2: Fomentar la competitividad
y la internacionalización de las pymes del
Sudoeste europeo.
Este eje quiere promover el espíritu empresarial, impulsando
Tipos de Acciones
la creación de nuevas empresas, así como el desarrollo y la
aplicación de nuevos modelos empresariales para pymes, en
INTERREG SUDOE apoya los siguientes tipos de acciones009:
particular para su internacionalización.
Eje Prioritario 1: Innovación.
>> Desarrollo de capacidades para la mejora del entorno de
las empresas del Espacio SUDOE. >> Creación o desarrollo de plataformas de colaboración.
>>
Mejora y crecimiento de las posibilidades de >> Fomento de Consorcios Europeos de Innovación (EIP) y de
internacionalización de las pymes. Plataformas Tecnológicas Europeas (ETP).
>>
Coordinación entre las estrategias regionales de
Eje Prioritario 3: Contribuir a una mayor especialización inteligente.
eficiencia de las políticas en materia de >> Desarrollo de modelos de transferencia de tecnología, de
eficiencia energética. gestión de la innovación y de innovación abierta.
Este eje apoya la eficiencia energética en las infraestructuras >> Consolidación de cadenas de valor en el ámbito de las
públicas y en las viviendas. Tecnologías Facilitadoras Esenciales (TFE).

009 Fuente: Programa INTERREG SUDOE. Listado de acciones


elegibles no exhaustivo.

34 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Desarrollo de acciones piloto y proyectos demostrativos Eje prioritario 5: Medio ambiente.
multi-TFE a nivel transnacional.
>> Difusión de tecnologías TFE a nivel de empresas y otras >> Fomento de estrategias de desarrollo sostenible y de
infraestructuras de I+D+i. atenuación del impacto medioambiental en espacios
>> Aplicación de la innovación para la mejora de la protección turísticos y explotación económica de zonas naturales
medioambiental. (macizo forestal, zonas agrícolas, abastecimiento de
agua…).
Eje Prioritario 2: Competitividad de las >> Acciones dirigidas a la mejora del conocimiento del
pymes. patrimonio cultural y natural común y del potencial
económico de las zonas rurales.
>> Fortalecimiento de las instituciones de apoyo empresarial. >> Acciones de creación y promoción del patrimonio cultural
>>
Desarrollo de nuevos servicios y herramientas y natural reconocido a nivel internacional.
innovadoras de apoyo al desarrollo empresarial. >>
Acciones de valorización económica de productos
>> Promoción del emprendimiento en sectores clave. resultantes de la explotación forestal y de recursos
>> Apoyo a actividades de información sobre financiación. naturales.
>> Creación y consolidación de redes y servicios de apoyo a la >> Definición, puesta en marcha de estrategias conjuntas
internacionalización. de protección y restauración de ecosistemas y gestión
integrada de recursos y zonas naturales.
>> Apoyo al desarrollo e internacionalización de modelos de
cooperación entre empresas. >> Intercambio y mejora de conocimientos.
>>
Creación de herramientas de trabajo conjuntas/
Eje prioritario 3: Eficiencia energética. compartidas.

>> Estimular la transferencia de la innovación, su valorización >> Realización de proyectos piloto de acondicionamiento o
y su aplicación. trabajos de ingeniería ecológica dirigidos a establecer una
red de continuidad ecológica, incluidas las zonas urbana y
>> Influenciar en el proceso de toma de decisiones, los preurbana.
actores económicos y el gran público.
>> Herramientas de observación y análisis.

Beneficiarios
>> Apoyo a los proyectos de ahorro energético en edificios
públicos y viviendas.
>> Acciones por la mejora del uso de fuentes de energía
renovables en edificios y viviendas.
INTERRE SUDOE está abierto a la participación de:
Eje prioritario 4: Prevención y gestión de
riesgos. >> Entidades públicas.
>> Entidades regidas por derecho público.
>> Planes de emergencia conjuntos.
>> Entidades privadas con o sin ánimo de lucro.
>> Sistemas de alerta temprana.
>> Desarrollo de herramientas transnacionales de gestión Universidades; Centros de investigación; Centros tecnológicos;
del riesgo. Parques científicos y tecnológicos; Clústeres; Empresas
>> Herramientas y metodologías de regeneración de suelos (especialmente pymes); Redes; Consorcios de investigación;
dañados por desastres naturales. Viveros, aceleradoras de empresas e incubadoras de empresas;

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 35


Parques empresariales; Parques tecnológicos; Instituciones Países participantes
bancarias y otras instituciones públicas o privadas con
capacidad de financiación; Cámaras de Comercio, Industria y
Navegación; Centros internacionales de negocios; Asociaciones
empresariales, industriales y comerciales; Organismos
y entidades públicas; Instituciones gubernamentales y
regionales; Operadores económicos.

Países Participantes.
Hay un total de 31 regiones participantes en INTERREG SUDOE
pertenecientes a 5 Estados miembro, de los cuales 4 son
miembros de la Unión Europea (España, Francia, Portugal y
Reino Unido). Andorra es la única región de nueva incorporación
respecto al periodo anterior 2007 – 2013.

Los países y regiones participantes en el programa INTERREG


SUDOE son los siguientes:

>> España: todas las comunidades autónomas españolas 010

(excepto Canarias).
>> Francia: Aquitaine, Auvergne, Languedoc-Roussillon,
Limousin, Midi-Pyrénées, Poitou-Charentes.
Presupuesto
>> Portugal: Alentejo Algarve, Centro, Lisboa y Norte.
>> Principado de Andorra. INTERREG SUDOE dispone de un presupuesto total de 140
>> Reino Unido: Gibraltar. millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de
la siguiente forma:
*CONSORCIO: Por lo general, los proyectos SUDOE deben EJE PRIORITARIO PRESUPUESTO
presentar un consorcio compuesto por entidades de al menos
Eje 1: Innovación 52,7 M€
dos países participantes, de los que al menos una debe proceder
de un Estado miembro. Eje 2: Competitividad PYME 19,9 M€
Eje 3: Eficiencia energética 15,7 M€
Eje 4: Gestión y prevención riesgos 17,1 M€
Eje 5: Medio Ambiente 28,5 M€
Asistencia Técnica 8,0 M€
TOTAL 141,9 M€
011

010 Fuente: Elaboración propia.


011 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa INTERREG SUDOE.

36 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Financiación. Proyecto: SOS PRADERAS013

La tasa de cofinanciación del programa INTERREG SUDOE Convocatoria: Primera convocatoria INTERREG SUDOE. Eje 5:
es del 75% para las entidades públicas, entidades regidas por Medio Ambiente.
derecho público y entidades privadas sin ánimo y del 50% para Descripción: Reforzar la cooperación de los gestores de
las entidades privadas con ánimo de lucro o empresas que no espacios naturales del Sudoe a través del desarrollo y la
estén sujetas a “minimis”. aplicación de métodos conjuntos.
Beneficiarios españoles:
*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa SUDOE •• Universidad de Oviedo (Asturias). LÍDER.
concede prefinanciación. •• Consorcio Parque Nacional Picos de Europa (Cantabria).
•• Semillas Silvestres, S.L (Córdoba).
•• Diputación General de Aragón (Aragón).
Presupuesto total (UE): 1M €.

Casos de éxito
Contactos y enlaces
Ejemplos de proyectos aprobados INTERREG SUDOE. de interés
Proyecto: SMART FINANCE012
Autoridad de Gestión INTERREG SUDOE
Convocatoria: Primera convocatoria INTERREG SUDOE. Eje 2: Comunidad Autónoma de Cantabria
Competitividad de las pymes. Dirección General de Economía y Asuntos Europeos
Descripción: Financiación Inteligente para Pymes y Plaza del Príncipe, 4, 2ª planta
Emprendedores en el espacio SUDOE. 39003 Santander, España
Beneficiarios españoles: Tel.: +34 942 318 420
•• Cámara de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Fax: +34 942 372 329
Oviedo (Asturias). LÍDER. Email: aug@interreg-sudoe.eu
•• Consejo de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación Persona de contacto: Juan Llanes Cavia
de la Comunidad Valenciana (Comunidad Valenciana).
•• Cambra Oficial de Comerç, Indústria, Serveis i Navegació de Autoridad Nacional en España
Barcelona (Barcelona). Ministerio de Hacienda y Función Pública
•• Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Dir. Gral. de Fondos Comunitarios
Empresarial de Castilla y León (Castilla y León). Paseo de la Castellana 162
•• Fundación Universidad San Jorge (Zaragoza). 28046 Madrid, España
Presupuesto total (UE): 1 M€. Tel.: +34 915 835 267
Fax: +34 915 837 317
Email: rnieto@sepg.minhap.es
Persona de contacto: Rosario Nieto Borrajo

Página web oficial de INTERREG SUDOE


http://www.interreg-sudoe.eu
012 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del 013 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa INTERREG SUDOE. Programa INTERREG SUDOE.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 37


38 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O
INTERREG MED:
Programa de Cooperación Territorial
en el Mediterráneo
Pueden participar en
¿Qué es INTERREG MED?
INTERREG MED:
El objetivo principal del programa INTERREG MED es promover
el crecimiento sostenible en el espacio mediterráneo
Administraciones promoviendo conceptos y prácticas innovadoras, así como
públicas un uso razonable de los recursos. Todo ello debe realizarse
(local, regional y apoyando la integración social a través de acciones de
cooperación territoriales integradas.
nacional).
INTERREG MED 2014 – 2020 da continuidad al programa de
Entidades públicas y cooperación transnacional MED 2007-2013, que financió 155
proyectos de cooperación en los ámbitos de la innovación, el
privadas sin ánimo medio ambiente, el transporte marítimo y la gobernanza en el
de lucro. Mediterráneo.

Empresas
(con condiciones). Líneas de financiación
Las líneas de financiación del programa INTERREG MED son las
siguientes:

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 39


Eje Prioritario 1: Capacidad Innovadora. Eje Prioritario 4: Mejora de la gobernanza
Mediterránea.
Promover la capacidad innovadora en el Mediterráneo para
desarrollar un crecimiento inteligente y sostenible, impulsando Desarrollar marcos de coordinación multilateral con un enfoque
las industrias creativas y la innovación social. macro regional. Los beneficiarios deben promover una lógica de
intervención eco sistémica basada en la coordinación entre los
>> Incrementar la actividad transnacional de clústeres y diferentes ámbitos de intervención relevantes para el proyecto
redes innovadoras pertenecientes a sectores clave del (desarrollo económico, impacto ambiental, turismo, gestión de
espacio mediterráneo. los recursos naturales, energía, transporte, etc.).

Eje Prioritario 2: Economía de bajas >> Apoyar el proceso de desarrollo y refuerzo de marcos de
emisiones. coordinación multilateral en el Mediterráneo a través de
respuestas conjuntas a retos comunes.
Potenciar estrategias de baja emisión y de eficiencia energética
en territorios específicos MED: ciudades, islas y áreas remotas.

>> Eficiencia energética. Aumentar la capacidad para


mejorar la gestión de la energía en edificios públicos a Tipos de Acciones
nivel transnacional.
>> Producción y uso de Energías renovables. Aumentar
El programa INTERREG MED establece tres tipologías de
la proporción de fuentes de energías renovables locales
proyectos diferentes:
mediante estrategias y planes de combinación energética
en los territorios MED.
>> Proyectos modulares (Ejes 1, 2 y 3): formados por uno
>> Movilidad de bajas emisiones. Aumentar la capacidad o varios tipos de módulos dependiendo de su estrategia
de usar los sistemas existentes de transporte de baja y objetivos, resultados esperados, competencias y
emisión y las conexiones multimodales entre ellos. experiencias del consorcio.

Se han definido tres módulos diferentes:


Eje Prioritario 3: Recursos Naturales y
Culturales. 1. Módulo 1: Estudio.
2. Módulo 2: Test.
Proteger y promover los recursos naturales y culturales a lo 3. Módulo 3: Capitalización.
largo y ancho del Mediterráneo. Se centra especialmente en
la protección del patrimonio natural y cultural, la biodiversidad >> Proyectos horizontales (Ejes 1, 2 y 3): constituyen
y el desarrollo de actividades humanas que respeten el medio un punto de contacto único entre todos los proyectos
ambiente en el Espacio MED. modulares de un mismo eje y/o objetivo, sintetizando y
homogeneizando respuestas a los mismos temas.
>> Impulsar el desarrollo de un turismo costero y marítimo
>> Proyectos plataforma: constituyen un punto de contacto
sostenible y responsable en la zona MED.
único entre los proyectos modulares del programa
>> Mantener la biodiversidad y los ecosistemas naturales INTERREG MED y la plataforma de “gobernanza” del Eje 4.
a través del fortalecimiento de la gestión y creación de
redes de áreas protegidas.

40 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Proyecto de “módulo único”014:

Módulo 1 Módulo 1 Módulo 1


Fase Estudio Testeo Capitalización
Duración 18 meses 30 meses 18 meses
Presupuesto Max. 0,6 M€ 1,2 – 2,5 M€ 0,6 – 1,2 M€
Partenariado Max. 8 socios Max. 10 socios Max. 8 socios

Proyecto “multi-modular”:

Módulo 1 + 2 Módulo 2 + 3 Módulo 1 + 2 + 3


Fase Estudio + Testeo Testeo + Capitalización Proyectos integrados
Duración 36 meses 36 meses 48 meses
Presupuesto 1,8 – 3 M€ 2,5 – 3,6 M€ 3,6 – 6 M€
Partenariado Max. 12 socios Max. 12 socios Max. 15 socios

El programa contempla los siguientes tipos de acciones015:

Eje Prioritario 1: Capacidad Innovadora. Eje Prioritario 2: Economía de bajas


emisiones.
>> Elaboración de estudios y análisis para estimular la
innovación. >> Realizar estrategias y políticas para mejorar la gestión del
>> Identificar, diseñar y adaptar políticas públicas para la consumo energético en edificios públicos.
innovación. >> Armonizar estándares y procedimientos a nivel de la UE y
>> Apoyar servicios para el sector privado que estimulen su MED.
capacidad de innovación. >> Desarrollo de capacidades.
>> Elaborar mecanismos que favorezcan la cooperación >> Transformar iniciativas piloto en proyectos a mayor
entre los sectores de la investigación, empresarial y escala: efecto palanca.
público para estimular la innovación y el emprendimiento. >> Acciones de sensibilización.
>> Desarrollo de herramientas de innovación. >> Prácticas de formación.
>> Sistemas y procesos innovadores utilizando nuevos >> Estudios y análisis de viabilidad.
modelos económicos.
>> Establecimiento de planes, herramientas y servicios.
>> Reforzar clústeres y redes ya existentes e incrementar su
conectividad y sus sinergias en el área MED. >> Posibilidad de inversiones a pequeña escala y de proyectos
piloto.
014 Fuente: Programa INTERREG MED.
015 Fuente: Programa INTERREG MED. Listado de acciones elegibles
no exhaustivo.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 41


Eje Prioritario 3: Medio Ambiente. Beneficiarios
>> Análisis y estudios.
>>
Desarrollar servicios de información y planes de INTERREG MED está abierto a la participación de:
protección.
>> Autoridades y agencias nacionales, locales y regionales.
>> Crear y desarrollar redes de expertos que presten apoyo a
las autoridades públicas en la toma de decisiones. >> Cuerpos intermediarios dedicados al desarrollo económico
e innovador.
>> Desarrollo de estrategias y planes de políticas a seguir.
>> Agencias regionales de desarrollo.
>> Reunir datos y monitorizar indicadores relativos al turismo
sostenible y responsable en el área MED, en línea con las >> Agencias de energía y medio ambiente.
herramientas existentes. >> Organizaciones de gestión de áreas protegidas.
>> Impulsar la implementación de estrategias y herramientas >> Institutos y centros de investigación.
de sensibilización del impacto negativo en los recursos >> Proveedores de energía públicos y privados, ESEs.
naturales y en la herencia cultural. >> Asociaciones de pymes o de negocios y operadores
>> Transferencia de prácticas y medidas de implementación económicos.
de las políticas. >> Universidades y otras instituciones de educación y
>> Evaluar y demostrar el valor añadido y el potencial de formación.
la transferencia de herramientas, servicios, modelos y >> Institutos de investigación, centros de innovación y
planes. clústeres.
>> Implementar proyectos de creación de capacidades. >>
Centros y agencias de negocios e instituciones
>> Transferir el conocimiento científico a los responsables de intermediarias de transferencia de tecnologías.
la toma de decisiones. >> Cuerpos públicos y equivalentes involucrados en temas de
innovación, política industrial, pymes y formación.
Eje Prioritario 4: Mejora de la gobernanza en >> Cuerpos intermediarios involucrados en el desarrollo de
el Mediterráneo. procesos territoriales.
>>
Realizar talleres, reuniones y seminarios entre los >>
Cámaras de comercio, asociaciones de negocios,
diferentes actores. plataformas y operadores económicos.
>> Compartir herramientas que faciliten la coordinación >> ONGs.
entre las autoridades.
Desde un punto de vista territorial y geográfico, el programa
>> Coordinar programas de vigilancia, observación y medición
concede una especial atención a cuatro tipos de áreas que
del medio ambiente marítimo a nivel regional y local.
representan retos importantes debido a sus recursos, su
>> Contribuir a una mejor coordinación con estrategias potencial de desarrollo o las dificultades económicas a que se
existentes o emergentes. enfrentan:
>> Realizar estudios y procesos de consulta.
>> Establecer redes de autoridades públicas para mejorar a) Zonas costeras con alto nivel de atracción, concentración
el proceso de toma de decisiones y reunir estrategias y importante de actividades y con recursos naturales y
enfoques comunes. culturales frágiles.

42 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


b) Zonas urbanas como centros de innovación y actividades >> Eslovenia: todo el país.
socioeconómicas, que se enfrentan a fuertes desafíos >> Francia: Corse, Languedoc-Roussillon, Midi-Pyrenées
ambientales debido a la contaminación y las emisiones de Provence-Alpes-Côte d’Azur, Rhône-Alpes.
gases de efecto invernadero.
>> Grecia: todo el país.
c) Islas, que representan una importante dimensión
económica, medioambiental y cultural en el Espacio MED. >> Italia: Abruzzo, Apulia, Basilicata, Calabria, Campania,
Incluye tanto islas que representan los principales ejes de Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio, Liguria,
comunicación como a aquellas que se encuentren en una Lombardy, Marche, Molise, Piedmonte, Sardinia, Sicily,
situación de aislamiento geográfico. Tuscany, Umbria, Valle D’Aoste, Veneto.
d) Las zonas rurales y remotas caracterizadas por >> Malta: todo el país.
actividades rurales y por su baja densidad de población. >> Portugal: Algarve, Alentejo y Lisboa.
Su desarrollo se ve obstaculizado por el aislamiento
>> Reino Unido: Gibraltar.
geográfico y/ o por los cambios demográficos y
ambientales. Países participantes

LA PARTICIPACIÓN DE ESTRUCTURAS PRIVADAS EN MED

La posibilidad de que haya socios privados supone una


novedad respecto al periodo anterior, en el que las
estructuras privadas no eran organizaciones elegibles.
El motivo de esta integración no es otro que permitir que
diferentes tipos de operadores económicos contribuyan a
la innovación en el Espacio MED.

Es en el Eje Prioritario 1 donde se espera una mayor


participación de las estructuras privadas, si bien su
participación también es posible en los Ejes 2 y 3. En el
Eje 4, por el contrario, no se permite la participación de
organismos privados.

Las estructuras privadas no pueden participar como Jefes


de Fila de un proyecto, sino únicamente como socios.
016

Países asociados:
Países Participantes >> Albania: todo el país.

Los países y regiones participantes en el programa INTERREG >> Bosnia y Herzegovina: todo el país.
MED son los siguientes: >> Montenegro: todo el país.
>> España: Andalucía, Aragón, Cataluña, Ceuta, Comunidad *CONSORCIO: Por lo general, las condiciones del consorcio
Valenciana, Islas Baleares Melilla y Murcia. dependen del tipo de proyecto de que se trate tal y como se explica
>> Chipre: todo el país. anteriormente, pudiendo oscilar entre 8 y 15 socios por proyecto.
>> Croacia: todo el país. 016 Fuente: Elaboración propia.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 43


Presupuesto Casos de éxito
INTERREG MED dispone de un presupuesto total de 265 Ejemplos de proyectos aprobados INTERREG MED
millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de
la siguiente forma: Proyecto: ALTER ECO018

EJE PRIORITARIO PRESUPUESTO Convocatoria: Segunda convocatoria INTERRED MED. Eje 3.


Recursos naturales y culturales.
Eje 1: Innovación 84,4 M€ Descripción: Desarrollo de estrategias de turismo
Eje 2: Bajas emisiones 52,8 M€ local sostenible mediante la promoción de la identidad
Eje 3: Medio ambiente 89,7 M€ mediterránea.
Beneficiarios españoles:
Eje 4: Gobernanza 21,1 M€ •• Instituto Valenciano de Edificación (Comunidad Valenciana).
Eje 5: Asistencia Técnica 16,8 M€ LÍDER.
•• Ayuntamiento de Málaga (Málaga).
TOTAL 264,8 M€
017
Presupuesto total (UE): 2M€.

Financiación
Proyecto: ACT4LITTER019
La tasa de cofinanciación del Programa INTERREG MED es del
85%. Convocatoria: Segunda convocatoria INTERRED MED. Eje 3.
Recursos naturales y culturales.
En el caso de los operadores y estructuras económicas que Descripción: Combatir la basura marina en el Mediterráneo
reciban Ayudas de Estado, la tasa de cofinanciación es del 50% mediante el desarrollo de medidas eficaces y específicas
o del 85%, según el caso. para alcanzar sus objetivos de conservación a través de un
enfoque sistémico.
*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa INTERREG Beneficiarios españoles:
MED no concede prefinanciación. •• Agencia Catalana de Residuos - Centro de Actividad
Regional para el Consumo y la Producción Sostenibles
(Cataluña).
•• Instituto Andaluz de Tecnología (Andalucía).
Presupuesto total (UE): 0,5M€.

018 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


Programa INTERREG MED.
019 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
017 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa INTERREG MED.
Programa INTERREG MED.

44 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Contactos y enlaces
de interés
Autoridad de Gestión INTERREG MED
Direction Générale Adjointe des Relations Internationales et
des Affaires Européennes
Autorité de Gestion MED
Région Provence-Alpes-Côte d’Azur
27, Place Jules Guesde – 13481 Marseille Cedex 20
Tel.: +33 488 10 76 14
Fax: +33 491 57 55 05
Email: aug-med@regionpaca.fr
Persona de contacto: Raphaële de Giuli Morghen

Autoridad Nacional en España


Ministerio de Hacienda y Función Pública
D.G. Fondos comunitarios
Paseo de la Castellana, 162
28046 Madrid, España
Tel.: +34 915 835 091
Email: muriarte@sepg.minhap.es
Persona de contacto: Marian Uriarte

Página web del programa INTERREG MED:


http://interreg-med.eu/en/

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 45


46 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O
INTERREG POCTEFA:
Programa de Cooperación Territorial
en el espacio España-Francia-Andorra
Pueden participar en
¿Qué es INTERREG
INTERREG POCTEFA: POCTEFA?
Administraciones INTERREG POCTEFA es el programa de cooperación territorial
públicas para el espacio transfronterizo España-Francia-Andorra, que
(local, regional y constituye un espacio transfronterizo caracterizado por tener
una relativa debilidad demográfica, que se expresa a través del
nacional). progresivo envejecimiento de la población, un mayor grado de
dependencia y la concentración en grandes núcleos urbanos.
Entidades públicas y
El objetivo principal del programa POCTEFA es reducir las
privadas sin ánimo
disparidades existentes y crear un espacio de crecimiento
de lucro. económico y social en el área transfronteriza España-Francia-
Andorra.
Empresas y pymes.
Este programa constituye la cuarta generación del apoyo
financiero comunitario destinado a reforzar la integración
económica y social de la zona fronteriza España-Francia-
Andorra.

Su ayuda se concentra en el desarrollo de actividades


económicas, sociales y medioambientales transfronterizas
a través de estrategias conjuntas a favor del desarrollo
territorial sostenible. En consecuencia, este programa debe
favorecer la percepción por parte de los ciudadanos de la zona
transfronteriza como un espacio único y así disminuir el
efecto frontera.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 47


Líneas de financiación >> Prioridad de inversión 2: Fomento de la inversión para
hacer frente a riesgos específicos, garantizando una
resiliencia frente a catástrofes y desarrollando sistemas
de gestión de catástrofes.
El programa INTERREG POCTEFA se estructura en 5 ejes >> Mejorar la capacidad de anticipación y respuesta de
prioritarios, los cuales, a su vez, establecen prioridades de los actores del territorio a los riesgos específicos y a la
inversión y objetivos específicos. gestión de catástrofes naturales.
Eje prioritario 1: Dinamizar la innovación y la Eje prioritario 3: Promover la protección,
competitividad. la valorización y el uso sostenible de los
recursos locales.
>> Prioridad de inversión 1: Favorecer las inversiones de las
empresas en I+D, desarrollando vínculos y sinergias entre >> Prioridad de inversión 1: Conservación, protección,
las empresas, los centros de investigación y desarrollo y la fomento y desarrollo del patrimonio natural y cultural.
enseñanza superior. Objetivos: >> Valorizar el patrimonio natural y cultural mediante
>> Reforzar la cooperación entre los diferentes actores enfoques conjuntos de desarrollo sostenible, a fin
del territorio a ambos lados de la frontera en materia de respaldar el desarrollo económico del territorio
de I+D. limitando su impacto sobre el medio ambiente y el
>> Favorecer el desarrollo de tecnologías innovadoras en patrimonio.
materia de recursos naturales gracias a la cooperación.
>> Prioridad de inversión 2: Protección y restablecimiento
>> Prioridad de inversión 2: Desarrollar e implementar de la biodiversidad y del suelo y fomento de los servicios
nuevos modelos de actividad para las pymes, en especial, ecosistémicos, a través, fundamentalmente, de la red
en lo que respecta a su internacionalización. Natura 2000020 y de infraestructuras ecológicas.
>> Favorecer las acciones conjuntas de desarrollo de >> Proteger y mejorar la calidad de los ecosistemas
las empresas del territorio transfronterizo en el transfronterizos. El objetivo es fomentar la
ámbito internacional, aumentando su competitividad coordinación entre gestores de espacios naturales
poniendo a su disposición herramientas, métodos e a fin de contribuir a la creación de estrategias
iniciativas que permiten su desarrollo internacional. transfronterizas y a la experimentación de soluciones
que permitan supervisar y proteger los medios
Eje prioritario 2: Promover la adaptación al terrestres y acuáticos.
cambio climático y la prevención y gestión de
riesgos. Eje prioritario 4: Favorecer la movilidad de
bienes y personas.
>> Prioridad de inversión 1: Apoyo a la inversión destinada a la
>> Prioridad de inversión 1: Desarrollo y mejora de sistemas
adaptación al cambio climático, incluidos planteamientos
de transporte respetuosos con el medio ambiente
basados en los ecosistemas.
(incluida la reducción de la contaminación acústica) y de
>> Desarrollar medidas de adaptación al cambio bajo nivel de emisión de carbono, incluidas vías navegables
climático y la puesta en marcha de acciones que interiores y el transporte marítimo, los puertos, los enlaces
favorezcan la resiliencia de los actores y entornos de multimodales y las infraestructuras aeroportuarias, con
la zona para adaptarse al cambio climático. el fin de promover la movilidad local y regional sostenible.
020 Red ecológica europea de áreas de conservación de la
biodiversidad.

48 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Mejorar la oferta de transporte transfronterizo
sostenible para favorecer los desplazamientos y la Tipos de Acciones
movilidad transfronteriza de personas y mercancías.
Este objetivo específico busca contribuir a diversificar
la oferta de transporte en el territorio transfronterizo INTERREG POCTEFA apoya los siguientes tipos de acciones021:
y desarrollar la intermodalidad para lograr,
principalmente, descongestionar los dos principales Eje prioritario 1: Dinamizar la innovación y la
pasos fronterizos entre España y Francia. competitividad.
Eje prioritario 5: Reforzar las competencias y Prioridad de inversión 1 > Objetivo específico 1: Cooperación
la inclusión en los territorios. en materia de I+D+i.
>> Acciones de planificación estratégica en materia de
>> Prioridad de inversión 1: Promover el empleo sostenible innovación.
y de calidad y apoyar la movilidad laboral mediante la >> Acciones de puesta en marcha y aplicación de herramientas
integración de mercados de trabajo transfronterizos, de innovación para su transferibilidad en el territorio.
incluida la movilidad transfronteriza, las iniciativas locales >> Acciones de sensibilización y difusión de la innovación en
conjuntas de empleo, los servicios de información y de el territorio.
asesoramiento y la formación conjunta.
>> Promover el potencial endógeno, el desarrollo de los Prioridad de inversión 1 > Objetivo específico 2: Tecnologías
sistemas de formación y las competencias de las innovadoras.
personas del territorio transfronterizo con el fin de >> Acciones innovadoras dirigidas a la puesta en valor de los
mejorar el acceso al empleo. Este objetivo específico recursos naturales.
busca crear un mercado laboral transfronterizo
>> Iniciativas innovadoras dirigidas a la eficacia en el uso de
más comprensible y accesible, así como fomentar
los recursos naturales.
la coordinación entre los actores involucrados en
la formación profesional implicando también a las
Prioridad de inversión 2: Internacionalización de pymes.
empresas.
>>
Acciones de planificación estratégica en materia
>> Prioridad de inversión 2: Inversión en infraestructuras
empresarial que apoyen el desarrollo de mecanismos de
sociales y sanitarias que contribuyan al desarrollo
trabajo conjunto, especialmente, la internacionalización
nacional, regional y local y reduzcan las desigualdades
de las empresas.
sanitarias, así como el fomento de la inclusión social
mediante una mejora del acceso a los servicios sociales, >> Desarrollo de modelos empresariales que fomenten la
culturales y recreativos. cooperación.
>> Mejorar la cohesión de los espacios transfronterizos
a través de acciones conjuntas que desarrollen Eje prioritario 2: Promover la adaptación al
y permitan mantener las infraestructuras y los cambio climático y la prevención y gestión de
servicios fundamentales, favoreciendo la inclusión riesgos.
social y haciendo posible el desarrollo integrado de la
Prioridad de inversión 1: Cambio climático.
zona.
>> Acciones de observación, estudios sobre el cambio
climático y sus impactos (como herramientas de ayuda en
los procesos de toma de decisiones).
021 Fuente: Programa INTERREG POCTEFA. Listado de acciones
elegibles no exhaustivo.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 49


>> Acciones de sensibilización del conjunto de actores del Eje prioritario 4: Favorecer la movilidad de
territorio acerca del cambio climático (instituciones, bienes y personas.
actores económicos, población, etc.)
Prioridad de inversión 1: Transporte transfronterizo
Prioridad de inversión 2: Gestión de catástrofes. sostenible.
>> Acciones de puesta en común de datos y de información >> Acciones encaminadas a favorecer la descongestión de
sobre riesgos, y creación de plataformas de intercambio los principales ejes de circulación transfronteriza.
entre territorios transfronterizos para anticipar y prevenir >> Acciones destinadas a mejorar la oferta de transporte
los riesgos. transfronterizo a través de la intermodalidad de los
>> Acciones de sensibilización de la población, los actores sistemas de transporte colectivo.
socioeconómicos y los decisores públicos acerca de las >> Iniciativas encaminadas a fomentar la utilización de
catástrofes naturales. medios de transporte respetuosos con el medio ambiente
>> Puesta en marcha de políticas integradas y concertadas y fomento de nuevas prácticas de desplazamiento a
de gestión de riesgos naturales. escala transfronteriza, incluidas las de movilidad turística.

Eje prioritario 3: Promover la protección, Eje prioritario 5: Reforzar las competencias y


la valorización y el uso sostenible de los la inclusión en los territorios.
recursos locales.
Prioridad de inversión 1: Empleo sostenible.
Prioridad de inversión 1: Patrimonio natural y cultural.
>> Iniciativas y actividades dirigidas al estudio, diagnóstico y
>> Acciones enfocadas a la valorización y protección del
mejor conocimiento del mercado laboral transfronterizo.
patrimonio cultural y natural, identificando y valorando su
potencial económico. >> Acciones de cooperación en el ámbito de la formación,
incluyendo el reconocimiento de títulos y acreditación de
>> Elaboración de estrategias conjuntas transfronterizas en
las competencias profesionales.
materia de turismo.
>> Iniciativas que favorezcan el acceso al empleo de los
Prioridad de inversión 2: Calidad de los ecosistemas. ciudadanos del territorio transfronterizo incluida la
>> Acciones conjuntas de coordinación y gestión de espacios creación de estructuras transfronterizas de acceso al
naturales. empleo.
>>
Elaboración de estrategias conjuntas y planes de
protección de la biodiversidad, principalmente en las Prioridad de inversión 2: Infraestructuras sociales y
zonas naturales protegidas y los corredores ecológicos sanitarias.
transfronterizos. >> Acciones orientadas a la mejora de las infraestructuras
sociales y sanitarias con objeto de reducir las
>>
Lucha contra las especies invasoras y los riesgos
desigualdades de acceso de la población, así como planes
sanitarios relacionados con la agricultura y la ganadería.
de uso y gestión compartida de las infraestructuras.
>> Acciones para preservar la calidad del agua y el medio
>> Diseño y puesta en marcha de estrategias de cooperación
acuático.
transfronteriza para promover la inclusión social y reducir
las desigualdades, mejorando el acceso de la población a
los servicios públicos.

50 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Beneficiarios
Países participantes

INTERREG POCTEFA está abierto a la participación de:

>> Autoridades públicas locales, regionales y nacionales.


>> Organismos encargados de la innovación y el desarrollo
económico.
>> Agencias de desarrollo.
>> Universidades e Institutos de Investigación, Centros de
Innovación y clústers.
>> Centros y agencias de apoyo a empresas, instituciones de
transferencia tecnológica y de conocimientos.
>> Cámaras de Comercio.
>> Organismos públicos competentes en materia de
innovación y de políticas industriales.
>> Operadores económicos y empresas (pymes). 022
>> Entidades públicas vinculadas al desarrollo territorial de la
zona. *CONSORCIO: Por lo general, INTERREG POCTEFA establece
condiciones con respecto al consorcio relativas a su pertinencia
>> Colectividades territoriales.
en relación a las actividades propuestas y/o su experiencia.
>> Agrupaciones Europeas de Interés Económico (AEIE).

Presupuesto
>> Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial (AECT).
>> Asociaciones, entidades sin ánimo de lucro y
organizaciones no gubernamentales.
>> Fundaciones.
>> Consorcios. INTERREG POCTEFA dispone de un presupuesto total de 289
millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de
>> Agencias de Desarrollo Económico.
la siguiente forma:
>> Estructuras públicas y parapúblicas.
>> Organismos de medición, certificación y control. EJE PRIORITARIO PRESUPUESTO
Eje 1: Innovación 76,6 M€
Países participantes Eje 2: Cambio climático 43,8 M€
Eje 3: Recursos locales 74,0 M€
Los países y regiones participantes en el programa INTERREG Eje 4: Movilidad 38,3 M€
POCTEFA son los siguientes: Eje 5: Inclusión 41,1 M€
>> España: Vizcaya, Guipúzcoa, Álava, Navarra, La Rioja, Eje 6: Asistencia Técnica 15,1 M€
Huesca, Zaragoza, Lérida, Gerona, Barcelona y Tarragona. TOTAL 288,9 M€
023
>> Francia: Pyrénées-Atlantiques, Ariège, Haute-Garonne,
Hautes-Pyrénées y Pyrénées-Orientales.
022 Fuente: Elaboración propia.
>> Andorra: todo el país. 023 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa Interreg POCTEFA.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 51


*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el Programa INTERREG Proyecto: De mar a mar 025
POCTEFA no concede prefinanciación.
Convocatoria: Primera convocatoria INTERREG POCTEFA. Eje
Financiación 5. Inclusión en los territorios.
Descripción: Mejora de la orientación, la formación y el
La tasa de cofinanciación de INTERREG POCTEFA es del 65% de acompañamiento de los artistas de circo, en particular de
los costes elegibles en todos los ejes prioritarios (excepto en el los artistas emergentes, creando lazos solidarios con la
eje de asistencia técnica, cuya cofinanciación es del 75%). profesión.
Beneficiarios españoles:
•• Ayuntamiento de Bilbao (Vizcaya).
•• Ayuntamiento de Huesca (Huesca).

Casos de éxito
•• La Central del Circ – APCC (Barcelona).
•• Diputación de Huesca (Huesca).
•• Escola de Circ Rogelio Rivel (Barcelona).
•• Quiero Teatro (Pamplona).
Ejemplos de proyectos aprobados INTERREG POCTEFA •• Xarxa Transversal (Gerona).
Presupuesto total (UE): 1,3M€.
Proyecto: PIRINNOVI024

Convocatoria: Segunda convocatoria INTERREG POCTEFA.


Eje 1: Innovación y competitividad.
Descripción: Mejora de la sostenibilidad de la ganadería ovina Contactos y enlaces
de interés
del entorno pirenaico.
Beneficiarios españoles:
•• Centro de Investigación y Tecnología Agroalimentaria de
Aragón (Aragón). LÍDER.
•• Fundación Agencia Aragonesa para la Investigación y el Comunidad de Trabajo de los Pirineos INTERREG POCTEFA
Desarrollo (Aragón). Edificio IPE, Avenida Nuestra Señora de la Victoria, 8
•• Instituto Navarro de Tecnologías e Infraestructuras 22700 Jaca (Huesca), España
Agroalimentarias (Navarra). Tel.: +34 974 363 100
•• Unión de Productores de Rasa Aragonesa – Grupo pastores Email: info@poctefa.eu
(Aragón).
•• Asociación de Criadores de Ovino Ansotano (Huesca). Página web del programa INTERREG POCTEFA:
Presupuesto total (UE): 1,3 M€. https://www.poctefa.eu/

Página web de la Comunidad de Trabajo de los Pirineos


INTERREG POCTEFA:
https://ctp.org/index.php

024 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del 025 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa Interreg POCTEFA. Programa Interreg POCTEFA.

52 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


INTERREG INTERREG POCTEP:
Programa de Cooperación Territorial
en el espacio España - Portugal
Pueden participar en
¿Qué es INTERREG
INTERREG POCTEP: POCTEP?
Administraciones INTERREG POCTEP es el programa de cooperación territorial
públicas para el espacio transfronterizo de España y Portugal.
(local, regional y
Se trata de un programa especialmente orientado a los desafíos
nacional). comunes de un espacio de cooperación que se caracteriza
por tener un relativa debilidad demográfica, expresada
Entidades públicas y territorialmente en bajas densidades de población, un mayor
grado de envejecimiento y bajos índices de accesibilidad por
privadas sin ánimo
carretera y por ferrocarril, que le confieren un claro carácter
de lucro. rural.

Empresas y pymes. Además, esta región transfronteriza, se caracteriza por contar


con altas tasas de desempleo (24,3%) entre la población de 24
y 64 años, así como un elevado desempleo juvenil (50%) y un
gasto en I+D sustancialmente bajo (un 1,1% del PIB frente al 2%
de la media europea).

El programa INTERREG POCTEP persigue los siguientes


objetivos:

>> Promover un fortalecimiento en el ámbito de la innovación


y el desarrollo tecnológico.
>> Aumentar la competitividad empresarial.
>> Mejorar la empleabilidad.
>> Proteger y conservar el patrimonio natural existente.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 53


Líneas de financiación >>
Prioridad de inversión 1: Promoción del espíritu
empresarial, en particular, facilitando el aprovechamiento
INTERREG POCTEP se articula alrededor de ejes de nuevas ideas e impulsando la creación de nuevas
prioritarios, los cuales, a su vez, establecen una serie de empresas, incluyendo las incubadoras de empresas.
prioridades de inversión, que a su vez cuentan con objetivos >> Mejorar las condiciones necesarias y propicias para la
específicos: aparición de nuevas iniciativas empresariales.
Eje prioritario 1: Crecimiento inteligente a >> Prioridad de inversión 2: Desarrollo e implementación
través de una cooperación transfronteriza de nuevos modelos empresariales para las pymes, en
para el impulso de la innovación. particular para su internacionalización.
Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la >> Promover la competitividad en aquellos sectores en
innovación, así como impulsar la innovación social, fomentando los que el espacio de cooperación presente ventajas
actuaciones que tienden a encontrar soluciones para problemas competitivas.
y desafíos comunes de la sociedad, así como la innovación rural.

>> Prioridad de inversión 1: Mejora de las infraestructuras Eje prioritario 3: Crecimiento sostenible a
de investigación e innovación, (I+I) y de la capacidad través de una cooperación transfronteriza
para desarrollar excelencia en materia de I+I y fomento para la prevención de riesgos y la mejora de
de centros de competencia, en especial los de interés la gestión de los recursos naturales.
europeo. Objetivo:
Lucha contra el cambio climático, así como la protección
>> Mejorar la excelencia científica del espacio de del medio ambiente, un uso más eficiente de los recursos
cooperación transfronteriza, en las líneas de naturales disponibles y la puesta en valor del patrimonio
investigación con potencial para ser competitivas histórico y cultural del territorio transfronterizo.
internacionalmente.
>> Prioridad de inversión 1: Fomento de la inversión para
>> Prioridad de inversión 2: Promoción de la inversión de abordar riesgos específicos, garantía de resiliencia frente
las empresas en innovación y el desarrollo de vínculos y a catástrofes y desarrollo de sistemas de gestión de
sinergias entre empresas, centros de I+D y de educación catástrofes.
superior.
>> Aumentar la resiliencia territorial para los riesgos
>> Mejorar la participación del tejido empresarial en los naturales transfronterizos.
procesos de innovación y en las actividades de I+D+i
más cercanas al mercado. >> Prioridad de inversión 2: Protección, fomento y desarrollo
del patrimonio cultural y natural. Objetivo:
Eje prioritario 2: Crecimiento integrador a
través de una cooperación transfronteriza a >> Proteger y valorizar el patrimonio cultural y natural,
favor de la competitividad empresarial. como soporte de base económica de la región
transfronteriza.
Promoción de la creación de nuevas empresas y de
oportunidades de trabajo por cuenta propia, promoción del >> Prioridad de inversión 3: Protección y restauración de
espíritu empresarial privilegiando aquellas actividades más la biodiversidad, protección del suelo y fomento de los
intensivas en conocimientos y de base tecnológica. servicios de los ecosistemas, incluyendo Natura 2000 y
las infraestructuras ecológicas.

54 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Mejorar la protección y gestión sostenible de los
espacios naturales. Tipos de Acciones
>>
Prioridad de inversión 4: Actuaciones destinadas
a mejorar el entorno urbano, la rehabilitación de INTERREG POCTEP apoya los siguientes tipos de acciones026:
zonas industriales y la reducción de la contaminación
atmosférica. Eje prioritario 1: Crecimiento inteligente a
>> Reforzar el desarrollo local sostenible a lo largo de través de una cooperación transfronteriza
toda la franja fronteriza hispano-lusa. para el impulso de la innovación

>>
Prioridad de inversión 5: Fomento de tecnologías Prioridad de inversión 1: Infraestructuras de I+I.
innovadoras para la mejora de la protección
medioambiental y de la eficiencia en la gestión de los >> Actuaciones en red de las instituciones científicas y
recursos en el sector de los residuos, el sector del agua, tecnológicas del espacio de cooperación.
la protección del suelo o para reducir la contaminación >> Creación de redes de conocimiento y de trabajo conjunto,
atmosférica. con actores del sistema científico y tecnológico.
>> Incrementar los niveles de eficiencia en la utilización >> Puesta en común de las infraestructuras para desarrollar
de los recursos naturales, para contribuir al desarrollo nuevos servicios y productos orientados a la mejora de la
de la economía verde en el espacio de cooperación. I+D+i y la economía del mar.
>> Desarrollo científico y tecnológico en el ámbito energético.
Eje prioritario 4: Mejora de la capacidad >> Evolución científica y tecnológica en el sector de la energía.
institucional y la eficiencia de la
Administración Pública a través de la >> Apoyo a la internacionalización y la integración de las
cooperación transfronteriza. infraestructuras científicas y tecnológicas en redes
internacionales de I+D+i.
Mejora de la cooperación entre las organizaciones y entidades >> Apoyo a los centros de investigación de competencia
de la frontera de España y Portugal, encaminada a conseguir excelente y referencia internacional.
una gestión conjunta y uso compartido de los distintos servicios >> Movilidad de investigadores, incluidas las actuaciones
públicos más efectiva. formativas.
>> Proyectos de innovación social basados en nuevas
>> Prioridad de inversión 1: Promoción de la cooperación
ideas que satisfagan objetivos sociales y que afecten
jurídica y administrativa, así como la cooperación entre
positivamente a la población de ambos lados de la
ciudades e instituciones.
frontera.
>> Afianzar procesos de acercamiento y cooperación
>> Acciones que permitan recopilar la producción científica,
entre los distintos agentes que operan en el territorio.
integrada por Universidades y centros públicos y privados.
>> Proyectos innovadores de especialización inteligente que
tienen efecto demostrativo.

026 Fuente: Programa INTERREG POCTEP. Listado de acciones


elegibles no exhaustivo.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 55


Prioridad de inversión 2: Inversión de las empresas en >> Integración de la creatividad y generación de nuevas ideas.
innovación. >> Aumento de la oferta de espacios para la implantación de
nuevas iniciativas empresariales.
>> Promoción de la cooperación en materia de I+D+i entre las
>> Estancias profesionales en empresas y las relaciones
empresas, los centros de investigación y la administración.
laborales para personas con titulación media o superior.
>> Desarrollo tecnológico y cultural de la innovación en el
>> Iniciativas y actuaciones que permitan el aumento de
tejido productivo del espacio de cooperación.
la participación de las empresas en los sistemas de
>> Esfuerzo de inversión en I+D y promoción de los procesos formación profesional.
de transferencia tecnológica.
>> Apoyo a jóvenes a punto de concluir los estudios
>> Acciones de demostración que ayuden a las empresas a superiores.
desarrollar productos y procesos innovadores.
>> Proyectos de promoción de la economía social.
>> Actividades de base tecnológica con posibilidades de
crecimiento en el espacio de cooperación.
Prioridad de inversión 2: Internacionalización de pymes.
>> Iniciativas y actuaciones que permitan la captación de
tecnología externa. >> Creación de sistemas de incentivos a prototipos de
>> Desarrollo de infraestructuras de datos espaciales. nuevos productos y al desarrollo de nuevos servicios para
>> Asesoramiento a las empresas en los procesos de las pymes con vocación exportadora.
innovación. >> Relaciones de intercambio de oportunidades de negocio
>> Acciones que permitan implementar un programa para entre las empresas.
alentar a las solicitudes de patentes en términos de su >> Cooperación entre el conjunto de las empresas a través del
transferencia con éxito. desarrollo y consolidación de los clústeres empresariales.
>> Apoyo a la movilidad de los investigadores y su integración, >>
Promoción y marketing empresarial, captación de
en particular, en las empresas. inversiones, misiones empresariales internacionales.
>> Apoyo a polos de competitividad centrados en las >> Desarrollo de los sectores de bienes comercializables con
industrias creativas y de innovación. posiciones superiores en la cadena de valor.
>> Servicios de apoyo para promover la competitividad en las
Eje prioritario 2: Crecimiento integrador a empresas.
través de una cooperación transfronteriza a >> Estudios e iniciativas para detectar ocupaciones con
favor de la competitividad empresarial. posibilidades de movilidad transfronteriza.
>> Fortalecimiento de las capacidades organizativas y la
Prioridad de inversión 1: Espíritu empresarial.
gestión y el acceso a los mercados.
>> Apoyo al emprendimiento, espíritu empresarial y de >>
Fomento y puesta en marcha de plataformas de
creatividad y la generación de nuevas ideas. comercialización conjunta.
>> Promoción del uso de las TIC en las pymes, para el
desarrollo de nuevos procesos organizativos o nuevos
productos.
>> Fomento de la cultura emprendedora.
>>
Creación, modernización y desarrollo de clústers
transfronterizos y nichos de carácter estratégico.

56 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Eje prioritario 3: Crecimiento sostenible a >> Animación y programación cultural conjunta con el
través de una cooperación transfronteriza potencial de atraer flujos turísticos.
por la prevención de riesgos y la mejora de la >>
Estudios y documentación del patrimonio cultural
gestión de los recursos naturales. transfronterizo.
>> Promoción y señalización del patrimonio cultural.
Prioridad de inversión 1: Gestión de catástrofes.
>> Creación de marcas turísticas o agroalimentarias.
>>
Aumento de la dotación de infraestructuras y >> Promoción de productos tradicionales y usos culturales
equipamiento de uso compartido para la prevención y la en áreas ambientalmente protegidas.
lucha contra incendios y otras catástrofes naturales.
>> Gestión conjunta de los recursos humanos y materiales Prioridad de inversión 3: Protección de la biodiversidad.
en situaciones de desastres naturales.
>> Gestión conjunta para la protección y conservación de los
>> Definición y delimitación de zonas peligrosas.
espacios naturales de la frontera.
>> Sensibilización a la población sobre los riesgos naturales.
>> Planificación coordinada de los espacios naturales de la
>> Vigilancia sísmica y evaluación del estado de situación de frontera, cursos fluviales, presas y embalses.
la seguridad de estructuras e infraestructuras.
>> Sensibilización y educación ambiental.
>> Mejora de la seguridad y la prevención de riesgos hídricos.
>> Conectividad, equipamiento y desarrollo de contenidos
>> Creación de una red de entidades de voluntariado ambientales.
colaboradoras.
>> Disminución de la desertificación y el desarrollo de
>> Recuperación y regeneración de áreas afectadas por sistemas de análisis y mantenimiento de la calidad del
desastres naturales. suelo.
>> Evaluación de los efectos sobre la salud y los riesgos >>
Investigación científica acerca de la protección,
ambientales asociados a suelos contaminados. recuperación y valorización, así como para el uso y gestión
>> Estrategias multirriesgo que abarquen riesgos naturales y sostenible de los recursos naturales (bióticos y abióticos).
humanos de carácter transfronterizo. >> Evaluación de los servicios ecosistémicos y su valor
>> Estudios para integrar los riesgos del cambio climático en económico.
instalaciones estratégicas (nucleares, energéticas, entre >> Señalización e interpretación de los espacios naturales.
otras).
>> Intercambio de información ambiental y armonización de
>>
Iniciativas en materia de costas para compartir los sistemas de información.
herramientas y metodologías de evaluación de impactos,
>> Acciones de formación para profesionales del sector
vulnerabilidades y adaptación.
primario con actividad en la Red Natura 2000.

Prioridad de inversión 2: Patrimonio natural y cultural.


Prioridad de inversión 4: Mejora del entorno urbano.
>> Creación de redes de espacios naturales y culturales.
>> Intervenciones piloto en emplazamientos de especial
>> Promoción, protección y valorización de las diversas atractivo turístico o social.
vertientes del patrimonio histórico y cultural.
>> Planteamientos integrales para los transportes colectivos
>> Gestión coordinada de los recursos e itinerarios turísticos. sostenibles.
>> Valorización del turismo ambiental. >> Valorización del medio ambiente urbano.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 57


>>
Desarrollo de modelos urbanos sostenibles, que >> Implementación de programas de medios de comunicación
promuevan la eficiencia en el uso de recursos y servicios. comunes y programas bilingües en las regiones
fronterizas.
Prioridad de inversión 5: Protección medioambiental. >> Fortalecimiento de la red de centros de formación en el
medio rural.
>> Reducción de la contaminación en los vertederos y de la >> Gestión de equipamientos transfronterizos compartidos.
mejora del impacto paisajístico.
>> Ajustar la cartografía utilizada en España y Portugal.
>> Sistemas conjuntos de recogida y gestión de residuos
>>
Colaboración en la disponibilidad por parte de la
sólidos urbanos, agrarios e industriales.
Administración de ambos países de toda la cartografía y
>> Planificación y gestión coordinada de tratamiento de ortocartografía oficial existente.
agua en tramos transfronterizos de cuencas fluviales
compartidas.
>> Desarrollo de modelos y enfoques innovadores para un
uso sostenible y la eficiencia del uso del agua en el sector Beneficiarios
agrario y buenas prácticas agrícolas y forestales.

INTERREG POCTEP está abierto a la participación de:


Eje prioritario 4: Mejora de la capacidad
institucional y la eficiencia de la >> Administraciones públicas y entidades locales.
Administración Pública a través de la >> Agencias de desarrollo urbano.
cooperación transfronteriza. >> Centros de educación superior y profesional.
>> Centros de investigación.
Prioridad de inversión 1: Cooperación institucional.
>> Empresas, incluyendo pymes.
>> Coordinación de los servicios públicos de empleo. >> Parques naturales y asociaciones para la defensa y
>> Consolidación de modelos de gobernanza transfronteriza. gestión del patrimonio natural.
>>
Definición y establecimiento de mecanismos de
concertación entre las administraciones afectadas en
distintas parcelas de interés común. Países participantes
>>
Identificación de las entidades y las capacidades
>> España: La Coruña, Lugo, Orense, Pontevedra, Ávila, León,
existentes.
Salamanca, Valladolid, Zamora, Badajoz, Cáceres, Cádiz,
>>
Reconocimiento, validación y certificación de Córdoba, Huelva y Sevilla.
competencias profesionales.
>> Portugal: Minho-Lima, Cávado, Ave, Grande Porto,
>> Creación de instrumentos innovadores orientados a la Tâmega, Douro, Alto Trás-os-Montes, Algarve, Baixo
articulación y desarrollo del espacio transfronterizo. Vouga, Baixo Mondego, Pinhal Litoral, Pinhal Interior
>>
Desarrollo y coordinación de Planes Estratégicos Norte, Dão-Lafões, Pinhal Interior Sul, Serra da Estrela,
Transfronterizos. Beira Interior Norte, Beira Interior Sul, Cova da Beira,
>> Actividades culturales para fomentar la participación de Oeste, Médio Tejo, Alentejo Litoral, Alto Alentejo, Alentejo
los ciudadanos a nivel social (cultura, deporte, educación y Central y Baixo Alentejo.
turismo).

58 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Países participantes
Presupuesto

INTERREG POCTEP dispone de un presupuesto total de 362


millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de
la siguiente forma:

EJE PRIORITARIO PRESUPUESTO


Eje 1: Innovación 102,6 M€
Eje 2: Competitividad empresarial 74,0 M€
Eje 3: Recursos naturales 146,4 M€
Eje 4: Capacidad institucional 39,2 M€
TOTAL 362,2 M€
028

027
Financiación
La tasa de cofinanciación de POCTEP es del 75% en todos
*CONSORCIO: Por lo general, los proyectos deben estar
los ejes prioritarios del programa (excepto en el de asistencia
formados por al menos dos beneficiarios de dos Estados
técnica, cuya cofinanciación es del 80%).
miembro para que el proyecto sea elegible.
*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa POCTEP no
concede prefinanciación.

028 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


027 Fuente: Elaboración propia. Programa Interreg POCTEP.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 59


Casos de éxito Contactos y enlaces
de interés
Ejemplos de proyectos aprobados INTERREG POCTEP

Proyecto: LIDERA029 Secretariado Técnico Conjunto del Programa INTERREG


POCTEP
Convocatoria: Primera convocatoria INTERREG POCTEP. Eje
Calle Luís Álvarez Lencero 3, Planta 3ª Of. 13
2. Competitividad Empresarial.
06011 Badajoz, Extremadura, España
Descripción: Catalizador de oportunidades de empleo y
Tel.: +34 924 205 958
emprendimiento joven transfronterizo.
Fax: +34 924 222 816
Beneficiarios españoles.
Email: stc@poctep.eu  
•• Dirección Xeral de Xuventude, Participación e Voluntariado
(Galicia). LIDER.
Pagina web del programa INTERREG POCTEP:
•• Fundación Galicia Europa (Galicia).
http://www.poctep.eu/
•• Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y
Navegación de Santiago de Compostela (A Coruña).
•• Asociación Comercial de Emprendedores de Galicia (Galicia).
Presupuesto total (UE): 1M€

Proyecto: INCLUSIVENTREPENEUR030

Convocatoria: Primera Convocatoria INTERREG POCTEP. Eje


2. Competitividad Empresarial.
Descripción: Emprendimiento inclusivo: Oportunidad y
negocio en el ámbito transfronterizo.
Beneficiarios españoles:
•• Gerencia de Servicios Sociales de Castilla y León (Castilla y
León).
•• Universidad de Salamanca (Salamanca).
•• Asociación para el Fomento de las Empresas de Inserción
en Castilla y León (Castilla y León).
•• Asociación de Centros Especiales de Empleo de Iniciativa
Social de Castilla y León (Castilla y León).
•• Asprodes Feaps Salamanca (Salamanca)
•• Fundación INTRAS (Valladolid).
•• Fundación ASPAYM Castilla y León (Castilla y León).
•• La Encina Servicios Integrados S.L.U (Salamanca).
•• Caritas Diocesana de Salamanca (Salamanca).
Presupuesto total (UE): 1M€.
029 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa Interreg POCTEP.
030 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa Interreg POCTEP.

60 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO:
Programa de Cooperación
Transnacional Espacio Atlántico
Pueden participar en
¿Qué es INTERREG
INTERREG ESPACIO ESPACIO ATLÁNTICO?
ATLÁNTICO:
Espacio Atlántico es el programa de cooperación territorial
Administraciones dirigido a reducir las disparidades económicas y sociales
públicas existentes entre las distintas regiones del espacio de
cooperación (España, Francia, Irlanda, Portugal, Reino Unido),
(local, regional y atendiendo siempre a las particularidades geográficas, sociales
nacional). y económicas del territorio.

Dadas las especificidades, particularidades y situación del


Entidades públicas y espacio de cooperación, el programa busca actuar sobre cuatro
privadas sin ánimo grandes áreas temáticas:
de lucro.
>> Accesibilidad y particularidades geográficas.
>> Empleo y asuntos sociales.
Empresas y pymes.
>> Desarrollo económico y competitividad.
>>
Medio ambiente, recursos naturales y eficiencia
energética.

El programa busca reforzar la cooperación entre las regiones


para dar una respuesta común a los desafíos identificados en
los ámbitos anteriormente mencionados.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 61


Líneas de financiación recursos, promocionando el crecimiento verde, la
ecoinnovación y una mejor gestión del medio ambiente
por parte del sector público y privado.
>> Reforzar la cooperación en materia de ecoinnovación
Las líneas de financiación del programa INTERREG ESPACIO y ecoeficiencia y apoyar a las organizaciones y
ATLÁNTICO son las siguientes: empresas a aplicar ambos conceptos en sus productos
y servicios.
Eje Prioritario 1: Estimular la Innovación y la
Competitividad. Eje Prioritario 3: Reforzar la resiliencia del
territorio ante riesgos de origen natural,
Impulsar el crecimiento inteligente en el área Atlántica, climático y humano.
mediante la creación de un entorno empresarial dirigido a
fomentar la innovación y el aumento de las exportaciones y el Garantizar la adaptación del territorio de cooperación al
comercio. cambio climático y otros riesgos de origen natural, climático o
humano (especialmente aquellos producidos por actividades
>>
Prioridad de Inversión 1: Fomentar la inversión económicas marítimas).
empresarial en investigación, desarrollo e innovación a
través de la creación de sinergias entre las empresas y los >> Prioridad de Inversión 1: Fomentar la inversión en la
sectores de I+D+i. prevención de riesgos, asegurando una mayor resiliencia
>> Impulsar la capacidad innovadora a través de la a los desastres y desarrollando un sistema de gestión de
cooperación para el aumento de la competitividad. desastres.
>> Reforzar la transferencia de tecnologías entre >> Reducir el impacto de los desastres y mejorar la
las organizaciones de investigación, la industria, la seguridad de las poblaciones y el medio ambiente a
sociedad y el sector público, facilitando el desarrollo través de una mayor resiliencia ante riesgos de origen
conjunto de nuevos productos, servicios y procesos. natural, climático o humano.
Eje Prioritario 2: Promover la eficiencia de los Eje Prioritario 4: Potenciar la biodiversidad
recursos. y los activos naturales y culturales del área
Atlántica.
Desarrollar y fomentar el uso de fuentes de energía renovables,
especialmente aquellas localizadas en el mar, y apoyar la Proteger el medio ambiente y fomentar la identidad cultural de
transición a una sociedad eficiente en el uso de los recursos. la región atlántica, con vistas a crear un entorno más atractivo
para las comunidades locales y para los visitantes.
>> Prioridad de Inversión 1: Promocionar la producción y
distribución de energía producida por fuentes de energía >> Prioridad de Inversión 1: Protección y recuperación de la
renovables. biodiversidad, protección del suelo y regeneración de los
>> Crear las condiciones técnicas e institucionales ecosistemas, incluyendo los espacios Natura 2000 y las
adecuadas para el desarrollo, a nivel local, de un sector infraestructuras verdes.
de energías renovables y la adopción de medidas y >> Proteger y preservar la biodiversidad del espacio
políticas de eficiencia energética. de cooperación a través de sistemas de gestión
medioambiental coordinados y el refuerzo de los
>> Prioridad de Inversión 2: Apoyo a la industria en la servicios ecosistémicos.
transición a una sociedad eficiente en el uso de los

62 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Prioridad de Inversión 2: Conservación, protección, >> Acciones orientadas a la creación de asociaciones público
promoción y desarrollo del patrimonio cultural y natural. privadas para la especialización inteligente, así como
>> Mejorar la cooperación territorial en lo relativo a la de plataformas para la coordinación en el desarrollo de
explotación y preservación de los activos culturales políticas en el ámbito de la innovación.
y naturales del Espacio Atlántico, con vistas a atraer >> Mejora de las capacidades de empleados y desempleados
a nuevos visitantes y producir nuevos productos y en el sector público y de las empresas sociales en lo
servicios. relativo a las tecnologías innovadoras y abordando el
déficit de conocimientos tecnológicos.
>> Iniciativas de transferencia de tecnologías.

Tipos de Acciones >> Mejora de las capacidades en el ámbito marítimo y marino.


>> Desarrollo común de mecanismos para la explotación
rentable de los resultados científicos.
>> Diseño y puesta a prueba de nuevos productos y servicios
INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO apoya los siguientes tipos de
sociales (innovación social).
acciones031:
>>
Diseño y puesta a prueba de nuevos procesos y
Eje prioritario 1: Innovación y Competitividad. herramientas para la mejora de la eficiencia en los
servicios públicos.
Prioridad de inversión 1: Investigación, desarrollo e >> Apoyo al desarrollo de conocimientos y herramientas para
innovación. la internacionalización de las empresas.
>> Desarrollo de sistemas para el intercambio de datos e
>> Acciones para el establecimiento o mejora de redes
información de mercado.
de innovación, redes de pymes y clústers y apoyo a su
internacionalización. >> Desarrollo de productos innovadores a través de enfoques
colaborativos.
>> Desarrollo de marcos de cooperación para la creación de
centros científicos, incubadoras de negocios, clústers, >> Apoyo al desarrollo de sistemas para la innovación en la
redes empresariales, centros de conocimientos y polos financiación y otros instrumentos financieros.
regionales de excelencia.
>> Iniciativas orientadas a estimular la cooperación de triple Eje prioritario 2: Eficiencia en el uso de los
(sector público, universidades/centros de investigación y recursos.
empresas) o cuádruple hélice (sector público, universidades/
centros de investigación, empresas y usuarios). Prioridad de inversión 1: Promoción de las energías
renovables.
>> Apoyo a iniciativas de innovación colaborativa y cadenas
de suministro intersectoriales.
>>
Desarrollo de soluciones tecnológicas, legales,
>> Acciones piloto de intercambio de conocimientos y educacionales, formativas, financieras y organizacionales
herramientas de colaboración: plataformas de innovación en el campo de las energías renovables, incluyendo el
social, clústers de innovación social, observatorios, análisis de casos reales para el estudio de los beneficios
plataformas en línea, etc. producidos por las energías renovables.
>> Desarrollo de empresas e incubadoras sociales en redes >> Fomento de la cooperación entre entidades privadas,
de colaboración transnacionales. públicas y de investigación en el ámbito de las energías
031 Fuente: Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO. Listado de renovables.
acciones elegibles no exhaustivo.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 63


>> Acciones para la creación de capacidades en el ámbito de >> Acciones orientadas a reducir, reciclar y valorizar los
las energías renovables marinas y/o marítimas. residuos domésticos y los producidos por los procesos
>> Desarrollo de un plan energético para el territorio, que industriales.
incluya objetivos para la reducción del consumo energético >> Iniciativas orientadas a reducir el uso de recursos en
y aumento del uso de fuentes de energía renovables. empresas, administraciones y en la organización de
>> Acciones orientadas a la mejora de la planificación espacial grandes eventos, festivales y conferencias.
del territorio para un mayor uso de fuentes de energía >>
Desarrollar políticas y estrategias de apoyo a la
renovables en tierra y en el mar. ecoinnovación y que generen una mayor demanda de
>> Demostraciones sobre el terreno de nuevas técnicas, productos y servicios eco innovadores.
procesos y buenas prácticas. >> Promoción de soluciones eco innovadoras relacionadas
>>
Acciones orientadas a reforzar la coordinación e con actividades económicas en tierra y mar, incluyendo
integración de los sistemas de producción y distribución en el sector del transporte y las energías renovables, así
de los distintos tipos de fuentes de energías renovables. como para la mejora de la calidad del aire y el agua.
>> Acciones de concienciación y sensibilización dirigidas
a empresas sobre los beneficios del uso y desarrollo de Eje prioritario 3: Reforzar la resiliencia.
fuentes de energía renovables.
Prioridad de inversión 1: Prevención de riesgos.
>> Desarrollo de políticas, a nivel local, de promoción de
edificios de consumo energético ultra bajo, de ahorro
>> Acciones orientadas a la prevención de riesgos (sistemas
energético y aparatos electrodomésticos eficientes.
de monitorización y prevención); herramientas de
coordinación y gobernanza para la gestión de emergencias
Prioridad de inversión 2: Crecimiento verde y ecoinnovación.
y respuesta ante crisis; herramientas de detección
>> Desarrollo de medidas y herramientas para la adaptación temprana.
de las políticas y hábitos para el crecimiento verde y la >>
Coordinación en el uso del GMES (Sistema de
ecoinnovación. Monitorización Global del Medio ambiente y la Seguridad)
>> Acciones de concienciación y sensibilización dirigidas a y otros sistemas de vigilancia y respuesta ante
cambiar la percepción y comportamiento de las personas emergencias. Acciones que contribuyan al uso coordinado
ante la ecoinnovación. de infraestructuras informáticas de intercambio de
>> Desarrollo de herramientas de gestión empresarial para información y datos, asegurando la interoperabilidad de
la evaluación del rendimiento e impacto medioambiental las mismas.
de los productos y servicios. Incluye el desarrollo de >> Desarrollo de herramientas educativas y de sensibilización
herramientas de evaluación del ciclo de vida de los relacionadas con la prevención y gestión de riesgos.
productos y de las cadenas de producción. >> Acciones dirigidas a la gestión y prevención de riesgos
>> Acciones que apoyen la implementación de la Agenda 21 con la participación de las comunidades locales y líderes
en el sector privado. empresariales.
>> Apoyar el modelo de economía circular a través del >> Desarrollo e implementación de sistemas de prevención y
desarrollo de nuevos productos y metodologías de gestión de riesgos en el sector privado.
producción con vistas a lograr un crecimiento económico >> Creación de redes que pongan en común los recursos
sostenible. técnicos y científicos del espacio atlántico para la
>> Desarrollo de mecanismos para la reducción del uso de producción conjunta de datos y para el estudio de las
recursos (tierra, agua, minerales, etc.) en los procesos costas.
industriales.

64 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Acciones de creación de capacidades dirigidas a personas >>
Promoción de la biotecnología y los biomateriales
relacionadas con la prevención y gestión de riesgos. derivados de la explotación sostenibles de los fondos
>> Desarrollo de herramientas para la difusión de datos marinos. Iniciativas para estrechar los vínculos entre
relacionados con la prevención y gestión de riesgos. el sector de la investigación y el empresarial, con vistas
a desarrollar e identificar posibles mercados para
>> Promoción de la interconexión de los servicios regionales,
bioproductos marinos innovadores.
costeros, marítimos y oceánicos de observación y
previsión. >> Desarrollo de herramientas para la monitorización de la
calidad de las aguas.
>> Desarrollo de metodologías y tecnologías para el estudio,
procesamiento, evaluación y compensación de los daños >> Acciones para el desarrollo conjunto de metodologías
relacionados con los riesgos de origen natural, climático o comparativas para la gestión de espacios naturales
humano. protegidos.
>> Demostraciones sobre el terreno de nuevos procesos y >> Desarrollo de estrategias macro para la gestión de
técnicas. residuos.
>>
Desarrollo de soluciones tecnológicas, legales,
Eje prioritario 4: Biodiversidad. educacionales/formativas, financieras y organizacionales
en el campo de la protección de los ecosistemas y la
Prioridad de inversión 1: Protección de la biodiversidad. biodiversidad, incluyendo el estudio de casos de éxito.
>> Demostraciones prácticas sobre el terreno de buenas
>> Acciones orientadas a la identificación, evaluación y prácticas.
desarrollo de servicios ecosistémicos e infraestructuras >> Desarrollo de procedimientos y protocolos de cooperación
verdes. con iniciativas ya existentes, por ejemplo, la Convención
>> Desarrollo de iniciativas coordinadas para una mejor OSPAR para la Protección del Medio Ambiente Marino del
conservación de los ecosistemas y las especies en áreas Atlántico del Nordeste.
geográficas que superan las competencias de un único
estado. Prioridad de inversión 2: Patrimonio cultural y natural.
>> Acciones para la armonización y la coordinación en las
estrategias de gestión medioambiental del espacio >> Desarrollo de estrategias, políticas e iniciativas dirigidas
atlántico para la protección de los ecosistemas naturales a capitalizar sobre el patrimonio natural y cultural del
y fondos marinos. espacio atlántico, con el objetivo de convertir los recursos
>> Iniciativas para la preservación y protección de las naturales y culturales en activos para la promoción del
especies naturales o especies con alto valor económico espacio de cooperación, con vistas a desarrollar nuevos
en el espacio atlántico y la lucha contra las especies productos, servicios y herramientas.
invasoras. >> Iniciativas conjuntas para la preservación del patrimonio
>>
Desarrollo de procedimientos concertados para la cultural y natural.
protección de las especies naturales, lugares y paisajes de >> Celebración de eventos y actividades culturales.
interés del espacio atlántico. >> Desarrollo del sector turístico cultural.
>> Demostraciones piloto de nuevas soluciones y métodos >> Acciones para la mejora de la competitividad de las pymes
relacionados con la preservación y regeneración de la del sector cultural.
biodiversidad.
>> Iniciativas para la producción cultural en otros sectores.
>> Iniciativas de mapeo de los hábitats de especies naturales
>> Desarrollo de iniciativas conjuntas para la promoción de la
y de los fondos marinos.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 65


identidad atlántica y el desarrollo de los sectores creativos Países participantes
y artesanos locales.
>> Iniciativas que mejoran el atractivo de las actividades Los países y regiones participantes en el programa INTERREG
económicas y productivas tradicionales, así como los ESPACIO ATLÁNTICO son los siguientes:
servicios y puestos de trabajo del territorio de cooperación.
>>
Desarrollo de los sectores turísticos: actividades >> España: Galicia, Principado de Asturias, Cantabria,
deportivas en la costa, actividades náuticas, cruceros, Navarra, País Vasco, Andalucía (Huelva, Cádiz y Sevilla) e
actividades gastronómicas, etc. Islas Canarias.
>> Creación de herramientas de gestión e intercambio de >> Francia: Haute-Normandie, Basse-Normandie, Pays-de-
know-how para la gestión económica de espacios o áreas la-Loire, Bretagne, Poitou-Charentes y Aquitaine.
protegidas. >> Irlanda: Border Midland and Western, Southern y Eastern.
>> Establecimiento de indicadores comunes y sistemas >> Portugal: Norte, Algarve, Centro, Lisboa, Alentejo, Região
de análisis para evaluar el impacto del turismo en el Autónoma das Açores, Região Autónoma de Madeira.
crecimiento económico del territorio. >> Reino Unido: Cumbria, Cheshire, Greater Manchester,
>> Desarrollo y fomento del ecoturismo. Lancanshire, Maersyside, Gloucestershire, Wilstshire and
>>
Creación de herramientas de gestión que permita Bristol/Bath Area, Dorset and Somerset, Conrwall and
compatibilizar la conservación de los espacios y la Isles of Scilly, Devon, West Wales, and theValleys, East
realización de actividades económicas. Wales, South Western Scotland, HighlandsadnIslands y
NortherIreland.
Países participantes

Beneficiarios
El programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO está abierto a la
participación de:

>> Entidades públicas. Administraciones públicas regionales


y locales además de los entes de derecho público y privado
vinculados a las mismas.
>> Entidades regidas por derecho público o privado vinculadas
a entidades públicas.
>> Entidades sin ánimo de lucro con sede en el espacio de
cooperación.

Universidades; Centros de Investigación; Institutos


Tecnológicos; Fundaciones; Cámaras de Comercio;
Asociaciones Empresariales y profesionales; otros Organismos
socioeconómicos relacionados con el medio ambiente. 032

032 Fuente: Elaboración propia.

66 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


*CONSORCIO: ESPACIO ATLÁNTICO no establece mínimo ni
máximo en cuanto al número de socios o países participantes. Casos de éxito
Ejemplos de proyectos aprobados INTERREG ESPACIO
ATLÁNTICO
Presupuesto
Proyecto: ARCOPOLPLATFORM034

Convocatoria: Cuarta Convocatoria del programa INTERREG


ESPACIO ATLÁNTICO dispone de un presupuesto total de 185
ATLÁNTICO. Eje 2: Adaptación riesgos climáticos, humanos y
millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de
naturales.
la siguiente forma:
Descripción: Proteger la marina del área Atlántica y asegurar
la sostenibilidad medioambiental de los pueblos costeros.
Beneficiarios españoles:
EJE PRIORITARIO PRESUPUESTO •• Centro Tecnológico del Mar, Fundación Cetmar (Pontevedra).
Eje 1: Innovación y Competitividad 62,8 M€ •• Universidad de Cádiz (Cádiz).
•• Consellería do Medio Rural e do Mar (Galícia).
Eje 2: Eficiencia en el uso de los recursos 39,6 M€
Presupuesto total (EU): 1M€.
Eje 3: Reforzar la resiliencia 20,3 M€
Eje 4: Biodiversidad 52,6 M€
Asistencia técnica 9,7 M€
Proyecto: MAREN2035
TOTAL 185 M€
033 Convocatoria: Cuarta Convocatoria del programa INTERREG
ATLÁNTICO. Eje 2: Adaptación riesgos climáticos, humanos y
Financiación naturales.
Descripción: Eliminación de las barreras en el desarrollo de
El programa Espacio Atlántico establece una tasa de energías marinas renovables.
cofinanciación del 75% de los costes elegibles en todos los ejes Beneficiarios españoles:
prioritarios (excepto en el eje de asistencia técnica, en dicho eje •• Universidad de Cantabria, Fundación Instituto de Hidráulica
la tasa de cofinanciación es del 85% de los costes elegibles). Ambiental en Cantabria (Cantabria).
Presupuesto total (UE): 0,6M€.
*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa INTERREG
ESPACIO ATLÁNTICO no concede prefinanciación.

034 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO.
033 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del 035 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO. Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO.

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Contactos y enlaces
de interés
Autoridad de Gestión del Programa INTERREG ESPACIO
ATLÁNTICO
Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do
Norte
Rua Rainha D. Estefânia, 251
4150-134 Porto, Portugal
Tel.: +351 226 086 300
Fax: +351 226 073 691
Email: atlantico.ag@ccdr-n.pt

Autoridad Nacional en España


Ministerio de Hacienda y Función Pública
Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos
Dir. Gral. Fondo Comunitarios
Paseo de la Castellana, 162
28071 Madrid, España
Tel.: +34 915 835 140/42
Email : fondoscomunitarios@sepg.minhafp.es
Persona de contacto: Jorge García Reig

Página web del programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO:


http://www.atlanticarea.eu/

68 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


INTERREG MAC:
Programa de cooperación territorial
entre Madeira, Azores y Canarias
Pueden participar en
¿Qué es INTERREG MAC?
INTERREG MAC:
El Programa de Cooperación Territorial Madeira-Azores-
Canarias (MAC), es el instrumento diseñado para afrontar los
Administraciones desafíos comunes de estos tres archipiélagos de España
públicas y Portugal (conocidos como Regiones Ultraperiféricas), en
(local, regional y materia de innovación, competitividad, internacionalización y
desarrollo sostenible.
nacional).
Con el objetivo de fomentar la cooperación con territorios
Entidades públicas y próximos, el ámbito territorial del programa se ha ampliado
a Terceros Países invitados como son Cabo Verde, Senegal y
privadas sin ánimo Mauritania.
de lucro.
El Programa MAC da respuesta a todo un conjunto de
debilidades comunes identificadas en las regiones y Terceros
Países, que afectan al progreso económico y social de este
espacio de cooperación. Estas debilidades son:

>>
Tejido empresarial formado principalmente por
microempresas.
>> Nivel de innovación reducido.
>> Crecimiento de la productividad laboral insuficiente.
>> Niveles de desempleo elevados.
>> Abandono educativo temprano.
>> Escasez de agua.
>> Riesgos y problemáticas ambientales.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 69


Líneas de financiación Eje prioritario 3: Promover la adaptación al
cambio climático y la prevención y gestión de
riesgos.
El programa INTERREG MAC establece las siguientes líneas de Desarrollar medidas dirigidas a la lucha contra el cambio
financiación: climático, la prevención y gestión de riesgos naturales, con el
objetivo de minimizar el impacto negativo.
Eje prioritario 1: Potenciar la investigación, el
desarrollo tecnológico y la innovación. >> Prioridad de Inversión 3.1: Fomento de la inversión para
abordar los riesgos específicos, garantía de resiliencia
Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la frente a las catástrofes y desarrollo de sistemas de
innovación, especialmente en aquellos sectores prioritarios gestión de catástrofes. Mejorar la capacidad de respuesta
comunes en las Estrategias de Especialización Inteligente de ante los riesgos naturales que afectan al espacio de
las regiones (RIS3) participantes en el programa. cooperación.

>> Prioridad de Inversión 1.1: Mejora de las infraestructuras


de investigación e innovación (I+I) y de la capacidad para Eje prioritario 4: Conservar y proteger el
desarrollar excelencia en materia de I+I. Mejora de las medio ambiente y promover la eficiencia de
capacidades científicas y tecnológicas en los sectores los recursos.
prioritarios.
Puesta en marcha de acciones para proteger y restaurar la
>> Prioridad de Inversión 1.2: Promoción de la inversión de biodiversidad y los ecosistemas singulares del territorio de
las empresas en innovación, y el desarrollo de vínculos y cooperación.
sinergias entre empresas, centros de I+D y de educación
superior. Aumentar la transferencia y la difusión de >> Prioridad de Inversión 4.1: Conservación, protección,
tecnología y la cooperación entre empresas y universidades fomento y desarrollo del patrimonio natural y cultural.
y otros centros de investigación. Elevar el atractivo del patrimonio natural y cultural de las
áreas de interés turístico.
Eje prioritario 2: Mejorar la competitividad de >> Prioridad de Inversión 4.2: Protección y restauración de
las pymes. la biodiversidad y del suelo y fomento de los servicios
de los ecosistemas, incluido a través de Natura 2000
Reforzar la competitividad de las pequeñas y medianas y de infraestructuras ecológicas. Proteger y mejorar la
empresas a través, principalmente, de la internacionalización e conservación de los espacios naturales y su biodiversidad.
innovación de las actividades productivas.

>> Prioridad de Inversión 2.1: Apoyo a la capacidad de las Eje prioritario 5: Mejorar la capacidad
pyme para crecer en los mercados regionales, nacionales institucional y la eficiencia de la
e internacionales y en los procesos de innovación. Administración Pública.
Creación de condiciones para la internacionalización de las
empresas. Apoyar la creación de nuevos modelos de organización de
la Administración Pública, con el fin de conseguir mejorar la
eficacia y eficiencia de los servicios públicos que se prestan, así
como una mayor integración de los mismos.

70 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>>
Prioridad de Inversión 5.1: Mejorar la capacidad >>
Actividades de generación y transferencia de
institucional de las autoridades públicas y las partes conocimientos en gestión de empresas de base
interesadas, así como la eficiencia de la Administración tecnológica.
Pública. Consolidar estrategias de cooperación entre los >> Iniciativas que fomenten la inversión en I+D y favorezcan
distintos agentes que operan en el espacio elegible por el los procesos de transferencia tecnológica.
programa.
Eje prioritario 2: competitividad de las
pymes.

Tipos de Acciones Prioridad de inversión 2.1: Internacionalización de las


empresas.

>> Acciones de promoción de la cooperación empresarial


INTERREG MAC apoya los siguientes tipos de acciones036: para el desarrollo e implementación de nuevos modelos
empresariales para pymes.
Eje prioritario 1: Investigación, el desarrollo >>
Servicios de apoyo legal, tecnológico, comercial y
tecnológico y la innovación. científico.
Prioridad de inversión 1.1: Infraestructuras de investigación >> Acciones de capacitación empresarial para la cooperación
e innovación. en nuevos campos de especialización.
>> Acciones directas de apoyo empresarial y centradas
>> Iniciativas de desarrollo, dotación y mejora de plataformas en la generación de servicios de apoyo a la creación de
conjuntas de investigación en las áreas de interés común. empresas.
>> Actuaciones para el desarrollo de la capacidad tecnológica >> Acciones piloto que contemplen líneas de ayuda financiera
de los centros de investigación. a empresas.
>> Iniciativas de intercambio y formación conjunta del
personal investigador para el desarrollo de actividades o Eje prioritario 3: Adaptación al cambio
proyectos de investigación orientados a la participación climático.
en proyectos europeos.
Prioridad de inversión 3.1: Riesgos naturales.

Prioridad de inversión 1.2: Inversión de las empresas en >> Creación y refuerzo de los sistemas de información, alerta
innovación. y coordinación de catástrofes.
>> Elaboración e implantación de Sistemas de Información
>> Acciones de transferencia y difusión de tecnología entre
Geográfica para la evaluación, gestión y prevención de
universidades/otros centros de investigación y empresas,
situaciones de riesgo.
a través de encuentros, talleres, acciones demostrativas,
etc. >>
Fortalecimiento de las capacidades e inversiones
destinadas a prevenir, mitigar y reparar los efectos
>>
Actividades para la sensibilización, asesoramiento,
negativos originados por catástrofes naturales.
tutelaje y acompañamiento al tejido productivo en los
procesos de innovación. >> Gestión y planificación forestal para la reducción de
amenazas y riesgos.
>> Señalización de lugares de riesgo para crear una mejora en
036 Fuente: Programa INTERREG MAC. Listado de acciones elegibles el conocimiento público en materia de riesgos.
no exhaustivo.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 71


Eje prioritario 4: Medio ambiente.
Beneficiarios
Prioridad de inversión 4.1: Patrimonio natural y cultural.

>> Poner en valor los activos naturales a través de la El programa INTERREG MAC está abierto a la participación de:
generación de nuevos productos/servicios relacionados
con el turismo sostenible y el ecoturismo. >> Administraciones públicas a nivel regional y local, además
de los entes de derecho público y privado vinculados a las
>> Proteger el patrimonio natural mediante la mejora en mismas.
la planificación para la optimización del uso público del
patrimonio natural. >>
Universidades, Centros de Investigación, Institutos
Tecnológicos y Fundaciones.
>> Actuaciones de promoción, protección y valorización de
las diversas vertientes del patrimonio histórico y cultural. >> Cámaras de Comercio, Asociaciones Empresariales y
profesionales y otros organismos socioeconómicos.
>> Actuaciones que mejoren el atractivo turístico de manera
sostenible, a través del acondicionamiento de la franja >> Otras entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro con
litoral y/o la mejora de la calidad de las aguas de baño y sede en Azores, Madeira o Canarias.
recreativas.
Países participantes
Prioridad de inversión 4.2: Protección de la biodiversidad.
Los países y regiones participantes en el programa INTERREG
>> Acciones para promover la mejora y valorización y gestión MAC son los siguientes:
de la biodiversidad y los ecosistemas.
>> Canarias.
>>
Creación de pequeñas infraestructuras ecológicas
y equipamientos verdes en espacios naturales >> Región Autónoma de Madeira.
especialmente protegidos. >> Región Autónoma de Azores.
>> Acciones de difusión y sensibilización de la población en >> Cabo Verde, Senegal y Mauritania.
materia de biodiversidad y espacios protegidos.
Podrán, además, participar en el programa entidades de otros
Eje prioritario 5: Eficiencia de las territorios fuera del espacio de cooperación, siempre que las
administraciones públicas. acciones que lleven a cabo supongan un beneficio para la zona
del programa.
Prioridad de inversión 5.1: Mejorar la capacidad institucional.
*CONSORCIO: Por lo general, deberán participar, al menos, dos
>> Acciones que contribuyan a la creación e implementación beneficiarios de los Estados participantes en el Programa. Uno
conjunta de modelos de gobernanza transnacional en de ellos deberá pertenecer al territorio del programa que forma
determinados ámbitos de actuación como, por ejemplo: parte de la Unión Europea.
>> Transporte marítimo y aéreo.
>> Comunicaciones por cable y/o satélite.
>> Gestión de pasajeros de Terceros Países.
>> Gestión y ordenación del territorio.
>> Aspectos ligados a la administración de fronteras y
aspectos legales.

72 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Países participantes Financiación
La tasa de cofinanciación del programa INTERREG MAC es del
85% de los costes elegibles en todos los ejes prioritarios.

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa INTERREG


MAC no concede prefinanciación.

Casos de éxito
Ejemplos de proyectos aprobados INTERREG MAC

Proyecto: ECOMAPORT039

Convocatoria: Primera Convocatoria INTERREG MAC. Eje 2:


Competitividad de las pymes.
037 Descripción: Transferencia tecnológica y ecoinnovación para
la gestión ambiental y marina en zonas portuarias de la

Presupuesto Macaronesia.
Beneficiarios españoles:
•• Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. (Canarias).
•• Asociación Clúster Marítimo de Canarias (Canarias).
INTERREG MAC dispone de un presupuesto total de 130 •• Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y
millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de Navegación de Santa Cruz de Tenerife (Canarias).
la siguiente forma: •• TURISFERA, Clúster Tenerife Innovación Turística (Canarias).
•• Canarias Excelencia Tecnológica (Canarias).
EJE PRIORITARIO PRESUPUESTO •• Asociación Clúster de la Ingeniería de Canarias (Canarias).
Eje 1: I+D+i 30,9 M€ •• Clúster Construcción Sostenible (Canarias).
•• Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de
Eje 2: Competitividad 24,5 M€
la Información (ACIISI) del Gobierno de Canarias (Canarias).
Eje 3: Prevención 18,3 M€ Presupuesto total (UE): 1,2M€.
Eje 4: Medio Ambiente 36,7 M€
Eje 5: Eficiencia AAPP 11,9 M€
Asistencia técnica 7,9 M€
TOTAL 130,2 M€
038

037 Fuente: Elaboración propia.


038 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del 039 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa Interreg MAC. Programa Interreg MAC.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 73


Proyecto: INTERPORT040

Convocatoria: Primera Convocatoria INTERREG MAC. Eje 2:


Competitividad de las pymes.
Descripción: Impulso a la internacionalización, la exportación
y la competitividad de pymes portuarias a través de la
innovación, la tecnología y la cooperación empresarial.
Beneficiarios españoles:
•• Federación Canaria de Empresas Portuarias (FEDEPORT)
(Canarias).
•• Asociación Sindical Estibadores Portuarios (ASEP)
(Canarias).
•• Asociación de Estibadores, armadores, operadores de
mercancía, de terminales dedicadas y concesionarios de
Canarias (AOTEC) (Canarias).
Presupuesto total (UE): 0,6M€.

Contactos y enlaces
de interés
Autoridad de Gestión del Programa INTERREG MAC
Viceconsejería de Economía y Asuntos Económicos con la U.E
del Gobierno de Canarias
Calle Tomás Miller, nº 38 - Planta 4ª
35007 Las Palmas de Gran Canaria
Tel.: +34 928 303 000/303 100
Email: mbetlin@gobiernodecanarias.org
Persona de contacto: Pino Betancor Linares

Página web del programa INTERREG MAC:


https://www.mac-interreg.org/

040 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


Programa Interreg MAC.

74 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


ENI CBC MED:
Programa de Cooperación
transfronteriza en el Mediterráneo
Pueden participar en
¿Qué es ENI CBC MED?
ENI CBC MED:
ENI CBC MED es el instrumento de la UE para la cooperación
transfronteriza en la cuenca mediterránea. ENI es el
Administraciones Instrumento de Vecindad Europeo para el periodo 2014-2020
públicas que sustituye al ENPI (Instrumento Europeo de Vecindad y
(local, regional y Consorcio) del periodo anterior. El ENI se enmarca en la Política
Europea de Vecindad, cuyo objetivo principal es fomentar los
nacional). valores de la Unión y promover la prosperidad, la estabilidad
y la seguridad en los países más próximos a la UE.
Entidades públicas y
Los dos objetivos generales del programa ENI CBC MED para
privadas sin ánimo el periodo 2014-2020 son:
de lucro.
>> Promocionar el desarrollo económico y social.
Empresas. >> Abordar los retos comunes relacionados con el medio
ambiente.

Los objetivos temáticos del programa son:

>> Desarrollo empresarial y pymes: apoyar la creación y la


competitividad de las pymes.
>>
Apoyar la educación, la investigación, el desarrollo
tecnológico y la innovación, con el fin de lograr la creación
de nuevos puestos de trabajo y estimular el desarrollo
socioeconómico del área mediterránea.
>> Fomentar la inclusión social y la lucha contra la pobreza,
apoyando la participación de los colectivos más débiles en
la economía.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 75


>> Protección del medio ambiente, adaptación y mitigación y la creación de lazos entre la industria, el sector privado y
del cambio climático: apoyar el desarrollo de medidas el sector de la investigación.
que permitan anticipar y mitigar los efectos adversos del >> Apoyo a las pymes en el acceso a la investigación y a la
cambio climático y aborden los retos medioambientales innovación, mediante el desarrollo de servicios de apoyo y
comunes de la cuenca mediterránea. coaching y la creación de redes y clústeres.

A.3 Fomentar la inclusión social y la lucha contra la pobreza,

Líneas de financiación apoyando la participación de los colectivos más débiles en la


economía.

>> Desarrollo de iniciativas que permitan a los colectivos


El programa ENI CBC MED establece las siguientes líneas de más vulnerables (NI-NIs y mujeres) formarse y adquirir
financiación: competencias demandadas por el mercado laboral.
>> Apoyo a los actores sociales y solidarios mediante la
A. Promocionar el desarrollo económico y mejora de las capacidades y la cooperación con las
social. administraciones públicas en la provisión de servicios.

A.1 Desarrollo empresarial y pymes: apoyar la creación y la


competitividad de las pymes.
B. Abordar los retos comunes relacionados
>> Apoyo a startups innovadoras y a empresas de reciente
con el medio ambiente.
creación, con especial atención a jóvenes y mujeres
B.4 Protección del medio ambiente, adaptación y mitigación
emprendedoras, y facilitar la protección de los derechos
del cambio climático: apoyar el desarrollo de medidas que
de propiedad intelectual.
permitan anticipar y mitigar los efectos adversos del cambio
>>
Reforzar y apoyar las redes empresariales euro- climático y aborden los retos medioambientales comunes de la
mediterraneas, los clústeres, consorcios y cadenas de cuenca mediterránea.
valor en los sectores tradicionales (agroalimentario,
turístico, textil, etc.) y no tradicionales (soluciones >>
Apoyo al desarrollo de soluciones tecnológicas
innovadoras para el desarrollo urbano, casas ecológicas, innovadoras que mejoren la eficiencia en el uso del agua y
tecnologías sostenibles y limpias en el sector azul, el uso de recursos hídricos de fuentes no convencionales.
energías renovables, industrias creativas, etc).
>> Contribuir a la reducción de los residuos municipales y
>> Fomentar iniciativas y actividades turísticas sostenibles promocionar el reciclaje y la explotación de los residuos
mediante la diversificación en nuevos segmentos y nichos orgánicos.
de mercado.
>>
Apoyar el desarrollo de soluciones innovadoras y
rentables para la rehabilitación energética de edificios,
A.2 Apoyar la educación, la investigación, el desarrollo especialmente en lo relativo a edificios públicos.
tecnológico y la innovación, con el fin de lograr la creación
>> Incorporación de criterios de gestión ecosistémicos a los
de nuevos puestos de trabajo y estimular el desarrollo
GIZC (Gestión Integrada de Zonas Costeras) en los planes
socioeconómico del área mediterránea.
de desarrollo local, mediante la mejora de la coordinación
intraterritorial y coordinación entre los distintos
>> Apoyar la transferencia tecnológica y la comercialización
stakeholders.
de nuevas soluciones tecnológicas, mediante el refuerzo

76 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Tipos de Acciones A.3 Fomentar la inclusión social y la lucha contra la pobreza,
apoyando la participación de los colectivos más débiles en la
economía.
El programa ENI CBC MED apoya los siguientes tipos de
acciones041: >> Desarrollo de servicios, en cooperación con los servicios
sociales, de apoyo a colectivos vulnerables.
A.1 Desarrollo empresarial y pymes: apoyar la creación y la >> Actividades de aprendizaje mutuo e intercambio de
competitividad de las pymes. conocimientos sobre retos sociales comunes.
>>
Creación de servicios de mentoring, tutorización y >> Preparación de talleres, plataformas online y actividades
coaching para jóvenes y mujeres emprendedoras. formativas que permitan una mejor cooperación en la
prestación de servicios sociales.
>> Creación de aceleradoras y servicios de acceso a la
financiación.
>>
Servicios de apoyo que contribuyan a mejorar la B.4 Protección del medio ambiente, adaptación y mitigación
investigación e innovación en las pymes. del cambio climático: apoyar el desarrollo de medidas que
>>
Desarrollo de servicios de consultoría (marketing, permitan anticipar y mitigar los efectos adversos del cambio
logística, internacionalización, TICs, etc.) para pymes. climático y aborden los retos medioambientales comunes de la
>> Creación de redes, alianzas y clústeres empresariales de cuenca mediterránea.
apoyo a las empresas.
>> Servicios de apoyo y formación para las empresas del >> Creación de redes trasfronterizas de investigación en el
sector turístico, incluyendo programas de cooperación uso eficiente del agua y el uso del agua en la agricultura.
con autoridades locales. >> Actividades de intercambio de conocimientos y prácticas
sobre la gestión eficiente del agua a nivel local.
A.2 Apoyar la educación, la investigación, el desarrollo >> Actividades de formación y sensibilización sobre la
tecnológico y la innovación, con el fin de lograr la creación importancia de la utilización de los recursos hídricos de
de nuevos puestos de trabajo y estimular el desarrollo fuentes no convencionales.
socioeconómico del área mediterránea. >> Programas de intercambios para mejorar las capacidades
operativas y técnicas de las administraciones locales.
>> Creación de “Labs” donde las empresas, investigadores e >> Desarrollo de programas y acciones piloto para una
industria puedan innovar y compartir conocimientos. mejor gestión de los residuos, incluyendo intercambio de
>> Desarrollo de servicios que refuercen la capacidad de las información y buenas prácticas en lo relativo a la gestión
autoridades públicas de apoyar a las pymes (servicios de residuos municipales.
de apoyo a empresas, transferencia tecnológica entre >> Desarrollo de tecnologías innovadoras y rentables para
Universidades y empresas, etc.) la mejora de la eficiencia energética en edificios y para el
>> Servicios de apoyo para el desarrollo de nuevos productos apoyo a las fuentes de energía renovables.
y servicios y su comercialización. >> Acciones formativas y talleres para una mejor gestión y
>> Acciones formativas y de capacitación para una mejor planificación de las zonas costeras.
gestión e innovación en las pymes.

041 Fuente: Programa ENI CBC MED. Listado de acciones elegibles


no exhaustivo.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 77


Beneficiarios >> Malta: Todo el país.
>> Portugal: Algarve, Lisboa. Regiones adyacentes: Alentejo.
>> Reino Unido: Gibraltar.
El programa ENI CBC MED está abierto a la participación de: >> Países Asociados del Mediterráneo: Argelia, Egipto,
Israel, Jordania, Líbano, Libia, Marruecos, Palestina, Siria,
>> Organismos públicos. Túnez, Turquía.
>> Entidades asimilables a públicas.
>> Entidades privadas. *CONSORCIO: Por lo general, los proyectos deben estar
compuestos por entidades de al menos tres países, de los
>> Organizaciones internacionales. cuales uno deberá ser de la UE y otro País Asociado del
Mediterráneo.
Universidades; Centros de investigación; Centros tecnológicos;
Parques científicos y tecnológicos; Clústeres; Empresas; Redes; Países participantes
Consorcios de investigación; Viveros, aceleradoras de empresas
e incubadoras de empresas; Parques empresariales; Parques
tecnológicos; Instituciones bancarias y otras instituciones
públicas o privadas con capacidad de financiación; Cámaras
de Comercio, Industria y Navegación; Centros internacionales
de negocios; Asociaciones empresariales, industriales y
comerciales; Organismos y entidades públicas; Instituciones
gubernamentales y regionales; Operadores económicos.

Países participantes
Los países y regiones participantes en el programa ENI CBC
MED son los siguientes:

>> España: Andalucía, Cataluña, Ceuta, Comunidad


Valenciana, Melilla, Murcia, Islas Baleares. Regiones
adyacentes: Aragón, Castilla La Mancha y Extremadura.
>> Chipre: Todo el país.
>> Francia: Corse, Languedoc-Roussillon, Provence-
Alpes-Côte d’Azur. Regiones adyacentes: Auvergne,
Midi-Pyrénées, Rhône-Alpes.
>> Grecia: Anatoliki Makedonia – Thraki, Attiki, Dytiki, Ellada,
Ionia Nisia, Ipeiros, Kentriki Makedonia, Kriti, Notio Aigaio,
Peloponnisos, Sterea Ellada, Thessalia, Voreio Aigaio. 042
Regiones adyacentes: Dytiki Makedonia.
>> Italia: Basilicata, Calabria, Campania, Lazio, Liguria, Puglia,
Sardegna, Sicilia, Toscana. Regiones adyacentes: Abruzzo,
Emilia Romagna, Marche, Molise, Piemonte, Umbria.
042 Fuente: Elaboración propia.

78 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Presupuesto Casos de éxito
Ejemplos de proyectos aprobados ENI CBC MED
El presupuesto total del programa es de 234,3 millones de
euros, desglosado por ejes prioritarios del siguiente modo: Proyecto: CUSTOM MED044

EJE PRIORITARIO PRESUPUESTO Convocatoria: Primera Convocatoria ENPI CBC MED. Eje 3:
Movilidad de personas, mercancía y capital.
A.1 Desarrollo empresarial 50,1 M€
Descripción: Mejora del tránsito de mercancías entre Oriente
A.2 Apoyo a la investigación 37,6 M€ Medio y la UE mediante la creación de redes y la adopción de
A.3 Fomentar la inclusión social 37,6 M€ procedimientos y tecnologías compartidas.
Beneficiarios españoles:
B.4 Protección del medio ambiente 83,6 M€
•• Instituto Portuario de Estudios y Cooperación de la
Asistencia técnica 25,4 M€ Comunitat Valenciana, FEPORTS (Comunidad Valenciana).
TOTAL 234,3 M€ •• Autoridad Portuaria de Alicante (Alicante).
043
Presupuesto total (UE): 1M€.

Financiación
Proyecto: Agenda21Local en planificación territorial de
La tasa de cofinanciación del programa ENI CBC MED es gestión de energía y residuos045
de hasta el 90% de los costes elegibles. Al menos el 50% del
presupuesto debe atribuirse a los socios de los Países Asociados Convocatoria: Primera Convocatoria ENPI CBC MED. Eje 3:
del Mediterráneo o gastarse en actividades realizadas en estos Medio ambiente y cambio climático.
países. Descripción: Intercambio de experiencias entre las
autoridades locales para facilitar la planificación territorial y
*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa ENI CBC MED apoyar el diseño y la aplicación de planes de acción locales
concede prefinanciación. sobre energía sostenible y gestión de residuos.
Beneficiarios españoles:
•• Provincia de Mallorca (Mallorca).
Presupuesto total (UE): 1,5M€.

044 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


Programa ENI CBC MED.
043 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del 045 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa ENI CBC MED. Programa ENI CBC MED.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 79


Contactos y enlaces
de interés
Autoridad de Gestión Conjunta del Programa ENI CBC MED
Región Autónoma de Cerdeña
Via Bacaredda, 184
09127 Cagliari, Italy
Tel.: +39 070 606 750/4
Fax: +39 070 400 359
Email: enpi.med@regione.sardegna.it  
Persona de Contacto: Anna Maria Catte

Punto de Contacto Nacional ENI CBC MED


Generalitat Valenciana
Calle Caballeros, 9
46001 Valencia, España
Tel.: +34 963 868 173
Email: enpicbcmed_valencia@gva.es
Persona de Contacto: Federico Martire
Email: martire_fed@gva.es

Página web oficial de ENI CBC MED


http://www.enpicbcmed.eu/en

80 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


URBACT:
Programa para el desarrollo sostenible
e integral de las ciudades
Pueden participar en
¿Qué es URBACT?
URBACT:
URBACT III da continuidad a los programas URBACT I y II,
teniendo por objetivo fomentar el desarrollo sostenible e integral
Administraciones de las ciudades de Europa y contribuir a la implementación de la
públicas estrategia Europa 2020.
(local, regional y
URBACT III facilita el intercambio de conocimientos y buenas
nacional) conectadas con prácticas entre ciudades y otros estamentos de gobierno, con
temas urbanos). el propósito de promover un desarrollo sostenible e integral y
mejorar la efectividad de la política de cohesión regional.
Entidades públicas y URBACT no financia inversiones sino que su objetivo es
privadas sin ánimo de permitir que las ciudades europeas trabajen de forma conjunta
lucro (conectadas con y desarrollen soluciones integrales a los desafíos urbanos más
comunes, a través de redes de trabajo, aprendizaje en base a
temas urbanos). experiencias mutuas y la identificación de buenas prácticas que
mejoren la implementación de políticas públicas a nivel local.

Líneas de financiación
El programa URBACT se compone de dos ejes prioritarios, que a
su vez contribuyen a una serie de objetivos específicos:

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 81


Eje prioritario 1: Promoción del desarrollo implementación de estrategias urbanas, aprendizaje
urbano integral y sostenible. mutuo y puesta en común de buenas prácticas. Existen
tres modalidades diferentes de redes de trabajo
>> Mejora de la capacidad de implementación de las transnacionales:
políticas (I): mejorar la capacidad de las ciudades de >> Redes de planificación de acciones: para ciudades
gestionar prácticas y políticas urbanas sostenibles de que deseen diseñar estrategias urbanas y planes de
forma participativa e integral. acción de desarrollo urbano sostenible e integral.
>> Redes de implementación: orientado a ciudades que
>> Perfeccionamiento del diseño de políticas (II): mejorar
buscan implementar estrategias y planes de acción de
el diseño de prácticas y políticas urbanas sostenibles
desarrollo urbano sostenible e integral.
desarrolladas en las ciudades.
>> Redes de transferencia de buenas prácticas:
>> Implementación de las políticas (III): perfeccionar la participan ciudades que deseen intercambiar buenas
implementación de acciones y estrategias urbanas prácticas.
integrales y sostenibles en las ciudades. 2. Actividades de creación de capacidades (objetivo
>> Creación e intercambio de conocimientos (IV): asegurarse específico (I)): reforzar las capacidades de los actores
de que los profesionales y encargados de la toma de urbanos en el diseño y la aplicación de las políticas públicas
decisiones, a todos los niveles, tienen acceso a nuevas desde un enfoque integral y participativo.
ideas y al “know-how” de todos los aspectos relacionados 3. Capitalización y diseminación (objetivo específico (IV)):
con el desarrollo sostenible, con el objetivo de mejorar las difusión de conocimientos, prácticas y recomendaciones
políticas de desarrollo urbano. sobre políticas urbanas, que permitan a los responsables
políticos a nivel local, regional, nacional y a nivel de la
Eje prioritario 2: Asistencia técnica. Unión estar mejor informados.

>> Maximizar la efectividad y eficiencia de la gestión e Acciones específicas:


implementación del programa URBACT III: estableciendo
estructuras de apoyo y mediante el desarrollo de Eje prioritario 1: Promoción del desarrollo urbano integral y
herramientas y actividades a nivel de programa, que sostenible.
permitan alcanzar la mayor efectividad y eficiencia
posibles en la gestión e implementación del programa. Objetivo específico (I): creación de capacidades para un
desarrollo urbano sostenible.

>> Seminarios de creación de capacidades a nivel nacional:


Tipos de Acciones dotar de herramientas y nuevos métodos de trabajo a
miembros de grupos de apoyo local de ciudades asociadas
a nivel nacional.
URBACT apoya los siguientes tipos de acciones046: >> Universidades URBACT: un gran evento transnacional
de creación de capacidades, centrado en el método
Acciones principales URBACT y con el objetivo de ofrecer a los socios URBACT
herramientas y métodos para planificar acciones.
1. Redes de trabajo transnacionales (objetivos específicos >> Otras acciones: ad hoc basadas en las necesidades
(II) y (III)): apoyar a las ciudades en el diseño e específicas de cualquiera de los actores clave involucrados
en el diseño e implementación de políticas urbanas
046 Fuente: Programa URBACT. Listado de acciones elegibles no sostenibles.
exhaustivo.

82 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Objetivo específico (II): creación de redes de trabajo para Redes de transferencia:
perfeccionar el diseño de estrategias y acciones urbanas
sostenibles. >> Producción de bases que contengan una descripción de
las prácticas a transferir y el contexto de la transferencia
>> Seminarios transnacionales de intercambio, incluyendo a todas las ciudades.
visitas de estudio. >> Seminarios transnacionales de intercambio, incluyendo
>> Producción de estudios de base para la revisión de la visitas de estudio.
situación de las ciudades asociadas. >> Creación y gestión de asociaciones locales en las que
>> Elaboración de estrategias y planes de acción para un participen las partes interesadas y que planteen un
desarrollo urbano sostenible. enfoque participativo e integral en la implementación de
>> Involucrar a las partes interesadas en el proceso de las políticas.
elaboración de las políticas. >> Difusión y comunicación de las actividades y resultados de
>> Difusión y comunicación de las actividades y los resultados las redes de trabajo.
de las redes de trabajo. >> Apoyar a las ciudades en la monitorización y evaluación de
>> Uso de herramientas de planificación de acciones. la transferencia de buenas prácticas.
>> Apoyar a las ciudades en la aplicación de un enfoque
sostenible y participativo al desarrollo urbano.
Objetivo específico (IV): Capitalización y diseminación.
>> Acciones que involucren a actores rurales para fortalecer
las relaciones entre el medio urbano y el rural.
>> Creación y gestión de conocimientos sobre crecimiento
urbano sostenible a través de actividades clúster,
Objetivo específico (III): Redes de trabajo para la mejora en la estudios, etc.
implementación de políticas urbanas sostenibles.
>> Establecimiento de páginas web que operen como
plataformas de conocimiento.
Redes de implementación:
>> Publicaciones temáticas como “newsletters”, estudio de
>> Seminarios transnacionales de intercambio, incluyendo casos o informes sobre políticas.
visitas de estudio. >> Conferencias, eventos temáticos, seminarios, talleres de
>> Uso de herramientas de monitorización y seguimiento. trabajo para profesionales del sector.
>> Creación y gestión de asociaciones locales en las que >> Punto Nacional URBACT.
participen las partes interesadas y que planteen un >> Cooperación con otras organizaciones operando en el
enfoque participativo e integral en la implementación de área del desarrollo urbano sostenible así como en el de las
las políticas. relaciones urbanas y rurales.
>> Difusión y comunicación de las actividades y resultados de
las redes de trabajo. Eje prioritario 2: Asistencia técnica.
>> Apoyar a las ciudades en la aplicación de un enfoque
sostenible y participativo al desarrollo urbano. >> Acciones de monitorización, control y envío de informes.
>> Generación y selección de proyectos.
>> Apoyo a los actores involucrados en proyectos URBACT.
>> Información sobre las actividades del programa.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 83


Beneficiarios Países participantes
>> Los Estados miembro de la Unión Europea.
URBACT está abierto a la participación de: >> Noruega y Suiza.
El programa URBACT diferencia entre beneficiarios principales >> Países del Instrumento de Ayuda de Preadhesión.
(“city-partners” o socios-ciudad) y otros beneficiarios (“non- >> Otros países. Pueden ser socios los países de cualquier
city partners” o socios-no-ciudad). parte del mundo con su propia financiación.

Los beneficiarios principales son aquellas ciudades de *CONSORCIO: dependiendo de la convocatoria de que se trate,
cualquiera de los Estados miembro de la UE (además de el programa establece condiciones sobre el número de socios
Noruega y Suiza) que tengan la voluntad de crear estrategias y que debe componer el consorcio.
planes de acción para un desarrollo urbano sostenible.

Se entiende por “ciudad” a toda autoridad pública local que


represente a:
>> Ciudades047, municipios, pueblos. Presupuesto
>> Estamentos infra municipales de gobierno, como distritos
o barrios que tengan instituciones político administrativas
reconocidas y la capacidad legal de crear y aplicar políticas
en las áreas relativas al programa URBACT. URBACT III dispone de un presupuesto total de 96 millones de
>> Autoridades metropolitanas y conglomerados que tengan euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente
instituciones político administrativas reconocidas y la forma:
capacidad legal de crear y aplicar políticas en las áreas
relativas al programa URBACT. EJE PRIORITARIO PRESUPUESTO
Eje 1: Desarrollo Urbano 88,2 M€
Dentro de la categoría de “otros beneficiarios” se encuadran:
>>
Agencias locales entendidas como organizaciones Eje 2: Asistencia Técnica 8,1 M€
públicas o semi-públicas constituidas por una ciudad, TOTAL 96,3 M€
total o parcialmente propiedad de la autoridad local, 048

responsable del diseño e implementación de políticas


concretas (desarrollo económico, suministro eléctrico, *PREFINANCIACIÓN: Por lo general, URBACT no prevé
servicios de salud, transporte, etc.). prefinanciación.
>>
Autoridades provinciales, regionales y nacionales
temáticamente próximas al medio urbano. Financiación
>> Universidades y centros de investigación temáticamente
próximos al medio urbano. Las tasas de cofinanciación del programa URBACT varían
dependiendo del tipo de red y de la procedencia del socio,
quedando establecidos del siguiente modo:

047 No hay límite en cuanto al tamaño (población) de las ciudades,


todas las que tengan la voluntad de participar pueden hacerlo 048 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
independientemente de su población. Programa URBACT.

84 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Socios de regiones más desarrolladas: cofinanciación del
70%. Casos de éxito
>> Socios de regiones transitorias y menos desarrolladas:
cofinanciación del 85%.
Ejemplos de proyectos aprobados URBACT

Proyecto: Ciudades gastronómicas050


La terminología “regiones más o menos desarrolladas o
transitoria” viene dada por la clasificación que establece Convocatoria: Redes de Ciudades. Eje: Desarrollo Urbano
el Fondo de Cohesión. Las regiones europeas se clasifican Sostenible.
según su nivel de desarrollo en tres tipos049: Descripción: Promoción de la gastronomía como factor para
el desarrollo urbano y como elemento transformador del
>> Las regiones más desarrolladas son aquellas regiones territorio desde el punto de vista del turismo.
con un PIB per cápita igual o superior al 90% de la media Beneficiarios españoles:
de la UE. •• Ayuntamiento de Burgos (Burgos).
•• Ayuntamiento de L’hospitalet de Llobregat (Barcelona).
>> Las regiones transitorias son aquellas regiones que Presupuesto total (UE): 1,5M€.
cuentan con un PIB per cápita entre el 75% y el 90% de
la media de la UE.
Proyecto: IN FOCUS051
>> Las menos desarrolladas son aquellas que cuentan con
un PIB per cápita inferior al 75% de la media de la UE. Convocatoria: Redes de Ciudades. Eje: Desarrollo Urbano
Sostenible.
En España, Extremadura es la única región considerada Descripción: Desarrollo y mejora de políticas urbanas
menos desarrollada. Andalucía, Canarias, Castilla la sostenibles y eficientes con el objetivo de reforzar e impulsar
Mancha, Melilla y Murcia son regiones transitorias. la actividad económica en sectores empresariales prioritarios.
Beneficiarios españoles:
•• Ayuntamiento de Bilbao (Vizcaya). LÍDER.
•• Ayuntamiento de Plasencia (Cáceres).
Presupuesto total (UE): 1M€.

050 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


Programa URBACT.
049 La clasificación de las regiones puede consultarse en la Decisión 051 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
de Ejecución de la Comisión 2014/99/UE. Programa URBACT.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 85


Contactos y enlaces
de interés
Secretariado Programa URBACT
5, Rue Pleyel
93283 Saint Denis, France
Tel.: + 33 185 586 187
Email: e.moulin@urbact.eu
Persona de Contacto: Emmanuel MOULIN

Organismo de Gestión Nacional en España del Programa


URBACT
Paisaje Transversal
Calle Churruca 15, bajo exterior derecha
28004 Madrid, España
Tel.: +34 910 130 466
Email: jon@paisajetransversal.org
Persona de Contacto: Jon Aguirre Such

Autoridad Nacional en España


Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
Paseo de la Castellana, 67 Nuevos Ministerios
28071 Madrid, España
Tel.: +34 915 837 320/13
Email: asainz@sepg.minhap.es
Persona de contacto: Anselmo Sainz Bengoechea

Página web del programa URBACT III


http://urbact.eu/

86 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


OTROS INSTRUMENTOS DE
COOPERACIÓN: TAIEX Y TWINNING

Pueden participar en
¿Qué es TAIEX?
TAIEX y TWINNIG:
TAIEX es el Instrumento de Asistencia Técnica e Intercambio de
Información de la Comisión Europea que ofrece asesoramiento
Administraciones y formación para ayudar a los países vecinos de la UE a aplicar
públicas y respetar la legislación europea y monitorizar sus progresos en
(local, regional y las siguientes áreas:

nacional). >> Agricultura y seguridad alimentaria.


>> Libertad, seguridad y justicia.
>> Medio ambiente, energía, transporte y
telecomunicaciones.
>> Mercado Interior.
>> Apoyo a la comunidad turcochipriota.
>> TAIEX REGIO Peer 2 Peer.

TAIEX permite que funcionarios de las administraciones


nacionales y locales de todo el territorio de la UE reciban y
presten asistencia a través de actividades tales como: talleres,
misiones de expertos y visitas de estudio de corta duración.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 87


Tipos de Acciones Países participantes
>> Estados miembros de la UE.
TAIEX apoya el intercambio de conocimiento entre funcionarios
a través de: >> Turquía, antigua República Yugoslava de Macedonia,
>> Talleres: en los que expertos de los Estados miembros de Montenegro, Serbia, Albania, Bosnia y Herzegovina y
la UE presentan áreas específicas de la legislación europea Kosovo.
a un gran número de funcionarios de la Administración >> Comunidad chipriota turca del norte de Chipre.
beneficiaria. Los talleres duran 2 días. >> Argelia, Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Egipto, Georgia,
>> Misiones de expertos: en los que expertos de los Estados Israel, Jordania, Líbano, Libia, Moldavia, Marruecos,
miembros de la UE son enviados a la Administración Palestina, Siria, Túnez y Ucrania.
beneficiaria para prestar asesoramiento sobre la >> Todos los países del Instrumento de Vecindad.
transposición, la aplicación o la ejecución de la legislación
de la UE en áreas concretas. Las misiones duran entre 2 y
5 días.
>> Visitas de estudio: en las que un grupo de tres empleados
de la Administración beneficiaria participa en una visita Financiación
de estudio organizada en la Administración de un Estado
miembro de la UE para aprender e intercambiar buenas
prácticas con sus iguales. Las visitas duran entre 2 y 5 TAIEX financia los costes derivados de los desplazamientos y
días. alojamiento y dietas de los expertos que participen en misiones
y talleres. En el caso de las visitas de estudio, financia los costes
de desplazamiento y alojamiento de hasta 3 participantes.

Beneficiarios
Contactos y enlaces
TAIEX está abierto a la participación de:

>> Autoridades de gestión.


de interés
>> Organismos intermedios.
>> Autoridades de coordinación. Página web del Instrumento TAIEX:
https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/tenders/
>> Autoridades de auditoría.
taiex_en
>> Autoridades de certificación.
>> Secretarías conjuntas para los programas de cooperación
territorial europea.
>> Otros órganos (cuando esté justificado).

88 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


¿Qué es Twinning? Contactos y enlaces
Twinning es el Instrumento de Cooperación Institucional
de interés
entre Administraciones Públicas de los Estados miembro de
la UE y los Países Vecinos.
Página web del Instrumento Twinning:
https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/tenders/
Los proyectos Twinning reúnen a expertos del sector público
twinning_en
de los Estados miembros de la UE y de los países vecinos con
el objetivo de ayudarles durante su proceso de transposición,
implementación y refuerzo de la legislación de la UE.

Tipos de Acciones
Twinning apoya actividades que mejoren las capacidades de
las administraciones públicas de los países vecinos de la UE a
través del intercambio de buenas prácticas desarrolladas en la
UE. Estas actividades, que deben dar lugar a relaciones a largo
plazo entre ambos países, pueden materializarse en: talleres,
sesiones formativas, misiones de expertos, visitas de estudio,
intercambios y asesoramiento.

Beneficiarios
Twinning está abierto a la participación de las administraciones
públicas de los países más abajo indicados.

Países participantes
>> Estados miembros de la UE.
>> Países dentro del Instrumento de Ayuda de Preadhesión
(IPA): Albania, Bosnia Herzegovina, Antigua República
Yugoslava de Macedonia, Kosovo, Montenegro, Serbia y
Turquía.
>> Países dentro del Instrumento Europeo de Vecindad:
Argelia, Armenia, Azerbayán, Egipto, Georgia, Israel,
Jordania, Marruecos, Moldavia, Túnez, Ucrania.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 89


I+D+i, PYME,
Medio Ambiente y
Sostenibilidad

90 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Esta sección incluye los siguientes programas:
93 PROGRAMA HORIZONTE 2020:
Investigación e Innovación

Espacio de cooperación: Toda Europa.

107 PROGRAMA COSME:


Competitividad de las Empresas y las Pymes

Espacio de cooperación: Toda Europa.

113 PROGRAMA LIFE:


Medio ambiente y cambio climático

Espacio de cooperación: Toda Europa.

119 MECANISMO CONECTAR EUROPA:


Transporte Energía Telecomunicaciones

Espacio de cooperación: Toda Europa.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 91


92 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O
HORIZONTE 2020:
Programa Marco para la Investigación
e Innovación
Pueden participar en
¿Qué es Horizonte 2020?
HORIZONTE 2020:
Horizonte 2020 es el Programa Marco Europeo para la
Investigación e Innovación para el periodo 2014 – 2020.
Administraciones
públicas Horizonte 2020, engloba tres programas europeos del período
(local, regional y 2007 – 2013:

nacional). >> VII PM: El séptimo Programa Marco de Investigación y


Desarrollo Tecnológico.
Entidades públicas y >>
CIP: El Programa Marco para la Innovación y la
privadas sin ánimo Competitividad.

de lucro. >> EIT: El Instituto Europeo para la Innovación y Tecnología.

Horizonte 2020 financia proyectos por lo general en cooperación


Empresas y pymes. transnacional con otros agentes de la Unión Europea, en todas
las fases del proceso desde la investigación al mercado:

>> Acciones de Investigación.


>> Desarrollo de tecnologías.
>> Proyectos de demostración.
>> Acciones piloto.
>> Innovación social.
>> Transferencia tecnológica.
>> Apoyo a compras públicas precomerciales.
>> Acceso a capital riesgo y sistemas de garantías para
pymes.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 93


Con el objetivo principal de convertir a Europa en una economía ¿Qué ventajas ofrece H2020 a las empresas?
sólida y competitiva basada en un modelo de desarrollo
sostenible, en el conocimiento y en la innovación, Horizonte >> Incremento de la competitividad.
2020 se articula sobre tres pilares que a nivel nacional han
>> Colaboración con entidades de otros países y en redes
tenido su reflejo en la Estrategia Española de Ciencia y
internacionales.
Tecnología y de Innovación 2013-2020052 y en el Plan Estatal
de Investigación Científica, Técnica y de Innovación 2013- >> Internacionalización de estrategias y mercados.
2016053. >> Compartir riesgos en las actividades de investigación e
innovación.
>> Acceso a la financiación a nivel europeo y a nuevos
Objetivos específicos: conocimientos.
>> Renovación tecnológica.
>> Fortalecer la posición de la Unión en el ámbito científico
con el objetivo de convertir a Europa en referente de >> Mejora de la imagen de la entidad: visibilidad y prestigio.
investigación dentro y fuera de ella. >>
Financiación de las actividades de investigación e
>> Reforzar el liderazgo industrial en innovación de la UE a innovación.
través de una mayor inversión en tecnologías clave y un >> Posibilidad de hacer frente a problemas científicos
mayor apoyo y acceso al capital por parte de las pyme. e industriales actuales, cada vez más complejos e
>> Desarrollar acciones que aporten soluciones a los temas interrelacionados, así como el conocimiento de hacia
de mayor preocupación para los ciudadanos europeos dónde evoluciona el sector.
(cambio climático, transporte y movilidad sostenible, >> Apertura a nuevos mercados.
sociedades seguras, energía renovable más económica,
seguridad alimentaria, envejecimiento de la población,
etc.).
Líneas de financiación
Horizonte 2020, aborda estos retos sociales ayudando
a disminuir la brecha existente entre la investigación y
el mercado. El Programa concede ayudas a empresas El programa Horizonte 2020 se estructura en tres grandes
innovadoras para convertir sus avances tecnológicos en pilares que a su vez establecen líneas o ejes:
productos viables con un potencial comercial real.
Pilar 1 - Ciencia Excelente
Mejorar el nivel de excelencia de la base científica de la Unión,
consolidar el Espacio Europeo de Investigación y mejorar
la competitividad del sistema europeo de investigación e
052 Más información: http://www.idi.mineco.gob.es/portal/site/MICINN innovación.
/menuitem.7eeac5cd345b4f34f09dfd1001432ea0/?vgnextoid=49
c1a9d3a268c310VgnVCM1000001d04140aRCRD&lang_choosen Objetivos específicos:
=gl
053 Más información: http://www.idi.mineco.gob.es/portal/site/
>> Apoyar a las personas de más talento y creatividad y a sus
MICINN/menuitem.7eeac5cd345b4f34f09dfd1001432ea0/
?vgnextoid=83b192b9036c2210VgnVCM1000001d04140 equipos, a llevar a cabo investigación puntera de máxima
aRCR. calidad. El Consejo Europeo de Investigación será quién
Este Plan está en vigor hasta que se apruebe el plan estatal proporcione la financiación a tal fin.
2017-2020.

94 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Financiar la investigación en colaboración para abrir Líneas de financiación:
campos nuevos y prometedores en investigación e
innovación. Apoyar las Tecnologías Futuras y Emergentes >> Investigación e innovación para reforzar la capacidad
(FET). industrial de Europa: investigación y desarrollo en los
>> Reforzar las competencias, la formación y el desarrollo sectores de TICS, espacio y tecnologías habilitantes
profesional mediante las acciones Marie Curie. (nanotecnología, materiales avanzados, biotecnología
y procesos avanzados de manufactura), orientados
>> Garantizar que Europa disponga de infraestructuras de
a reforzar la capacidad industrial europea y mejorar
investigación (incluidas las infraestructuras electrónicas)
las perspectivas de negocio de las pymes. Financian
de categoría mundial accesibles a todos los investigadores
actividades de I+D+i, proyectos piloto a gran escala,
en Europa y fuera de ella.
actividades de demostración, bancos de pruebas, creación
de prototipos y validación de productos en líneas piloto.
Líneas de financiación:
>> Acceso a la financiación de riesgo: mejorar el acceso
>> Financiación otorgada por el Consejo Europeo de
de las pymes a la financiación para la investigación y la
Investigación (CEI): apoyo a investigadores europeos.
innovación a través de mecanismos de riesgo. Esta línea
>> Programa de Tecnologías Futuras y Emergentes (FETs): contiene dos mecanismos:
apoyo a proyectos de desarrollo de nuevas tecnologías
>> Mecanismo de deuda (crédito y garantía), que
de mercado, que permitan a las pymes europeas ser más
proporciona financiación para Investigación e
competitivas en los sectores tecnológicos emergentes.
Innovación (I+I): “Servicio de crédito y garantía
>> Acciones Marie Curie: financian la formación y la movilidad de la Unión para la investigación y la innovación”.
de personal investigador, el intercambio de conocimientos Ofrece apoyo específico para pymes y empresas de
y el desarrollo de infraestructuras de investigación. capitalización media.
>> Infraestructuras europeas de investigación: desarrollo >> Mecanismo de capital, que facilita financiación
de instalaciones, recursos y servicios que faciliten y para Investigación e Innovación (I+I): “Instrumentos
fomenten la investigación científica en Europa. de capital de la Unión para la investigación y la
innovación”. Ofrece capital y cuasi-capital para
Pilar 2 – Liderazgo Industrial empresas innovadoras desde la fase de lanzamiento,
a la de crecimiento y expansión.
Invertir en tecnologías industriales clave y proporcionar apoyo
para la innovación y el acceso a la financiación de las pymes. >> Innovación en las pymes: apoyar el crecimiento
fomentando la innovación en las pymes a lo largo de todo
Objetivos específicos: el ciclo de innovación:
>> Integración del apoyo a las pymes: instrumento
>>
Crear liderazgo en tecnologías industriales y de dedicado a las pymes que facilita financiación a todo
capacitación. tipo de innovaciones, incluidas las referidas a servicios
>> Facilitar el acceso a la financiación de riesgo. no tecnológicos o sociales.
>> Apoyar a las pymes intensivas en investigación:
>> Proporcionar apoyo para la innovación en las pymes.
línea específica de apoyo a pymes en sectores de alta
tecnología que demuestren capacidad para explotar
comercialmente los resultados de sus proyectos.
>> Mejorar la capacidad de innovación de las pymes y
apoyar la innovación impulsada en el mercado.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 95


>> Apoyar la innovación impulsada en el mercado: a fin >> Sociedades inclusivas: promover un crecimiento
de mejorar las condiciones marco para la innovación y inteligente, sostenible e integrador.
combatir los obstáculos que impiden el crecimiento de >> Sociedades innovadoras: explorar nuevas formas
las pymes innovadoras. de innovación y creatividad social y garantizar el
compromiso de la sociedad con la I+I.
Pilar 3 – Retos Sociales >> Sociedades seguras: diseñar nuevos medios para luchar
contra la delincuencia y el terrorismo, reforzar la seguridad
Combatir los retos sociales mediante la investigación y puesta a través de la gestión de fronteras y la ciberseguridad.
en el mercado de nuevos productos y servicios.
LA DIGITALIZACIÓN en H2020
>>
Salud, cambio demográfico y bienestar: proyectos
que busquen mejorar la calidad de vida de las personas La Digitalización es una de las grandes apuestas de
y el bienestar social general. Algunas de las actividades Horizonte 2020 para los próximos años.
son, por ejemplo, la comprensión de los factores
determinantes de la salud (incluidos los relacionados con Desde que en abril de 2016 la CE publicara el primer
el medio ambiente y el clima) o la promoción de la salud y paquete de medidas para Digitalizar la Industria Europea,
prevención de enfermedades. el programa ha dirigido muchas de sus convocatorias
>>
Seguridad alimentaria, agricultura sostenible, a proyectos que apoyen la incorporación de las TIC por
investigación marina y marítima y bioeconomía: se quiere parte de las grandes y pequeñas empresas, así como los
asegurar el abastecimiento suficiente de alimentos de investigadores y las autoridades públicas.
calidad, garantizar la seguridad alimentaria, las cadenas
Ante el reto que supone la nueva revolución industrial, el
de abastecimiento competitivas y de baja emisión de
Internet de las Cosas, la Computación en la Nube, el Big
carbono y desarrollar un sector bioindustrial sostenible y
Data o Analítica de datos, la Robótica, la Impresión 3D, el
competitivo.
G5, la Inteligencia Artificial o la Fabricación Avanzada, se
>> Energía segura, limpia y eficiente: se persigue facilitar han convertido en tecnologías prioritarias para afrontar la
la transición a un sistema energético que reduzca el transformación digital en sectores como la construcción, la
consumo de energía y la huella de carbono mediante un agroalimentación, la salud, el textil o las pymes y digitalizar
uso inteligente y sostenible; que sea capaz de suministrar todos los ámbitos de la industria.
electricidad a bajo coste y con bajas emisiones de carbono
y fomente el uso de combustibles alternativos y fuentes En este sentido, Horizonte 2020 destinará 500 millones de
de energía móviles. euros hasta 2020 para los DIGITAL INNOVATION HUBS que
>> Transporte inteligente, ecológico e integrado: se pretende actuarán de nexo entre las empresas y las Universidades y
lograr un sistema europeo de transporte que utilice los Centros de Investigación, concediendo ayudas directas
eficientemente los recursos, sea respetuoso con el medio a empresas y en especial a pymes para que accedan y
ambiente, sea seguro y no presente discontinuidades, en prueben las últimas tecnologías digitales.
beneficio de los ciudadanos, la economía y la sociedad.
>> Acción por el clima, eficiencia de los recursos y materias
primas: se quiere lograr una economía más eficaz en el
uso de los recursos y resistente al cambio climático y un
abastecimiento sostenible de las materias primas.
>> Sociedades inclusivas, innovadoras y reflexivas: esta
línea tiene un doble objetivo:

96 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Tipos de Acciones Países participantes
>> Los Estados miembro de la UE.

El programa Horizonte 2020 apoya los siguientes tipos de >>


Países asociados al programa 054: Islandia, Noruega,
acciones: Albania, Bosnia Herzegovina, Antigua República
>> Acciones de investigación e innovación: desarrollo de Yugoslava de Macedonia, Montenegro, Serbia, Turquía,
actividades para establecer un nuevo conocimiento y/o Israel, Moldavia, Suiza, Islas Feroe y Ucrania.
explorar la mejora de una tecnología, producto, proceso
servicio o solución. Deben incluir investigación básica y *CONSORCIO: Los proyectos Horizonte 2020 deben estar
aplicada, el desarrollo e integración de una tecnología, compuestos por un consorcio de entidades pertenecientes a
testado y validación de un prototipo a pequeña escala en distintos países de la UE. El número mínimo de socios y países
un laboratorio o entorno simulado. depende del tipo de acción de que se trate. En el caso del
>>
Acciones de innovación: desarrollo de actividades Instrumento pyme no es necesario que exista un consorcio ya
dirigidas a producir planes, disposiciones o diseños que una pyme puede presentar un proyecto individualmente.
para un producto, proceso o servicio nuevo, alterado

Presupuesto
o mejorado. Pueden incluir actividades de prototipo,
testado, demostración, pilotaje, validación del producto a
gran escala y replicación en el mercado.
>> Acciones de coordinación y apoyo: desarrollo de medidas
de acompañamiento como: estandarización, difusión,
campañas de concienciación, comunicación, networking, El programa Horizonte 2020 tiene un presupuesto global de
coordinación o servicios de apoyo, políticas de diálogo, 77.000 millones de euros para el período 2014 – 2020, 3.000
ejercicios de estudio y aprendizaje mutuos, incluyendo millones corresponden al Instrumento Pyme.
estudios de diseño de nueva infraestructura.

Beneficiarios
Horizonte 2020 está abierto a la participación de:

>> Cualquier entidad jurídica establecida en un Estado


miembro o país asociado tales como Administraciones
Públicas, universidades, empresas, asociaciones o
agrupaciones de empresas, centros de investigación,
centros tecnológicos, etc.
>> Cualquier organización internacional de interés europeo.
>> Cualquier entidad jurídica establecida en un tercer país
identificado en el programa de trabajo H2020. 055

054 Países asociados al programa a fecha de 17 de agosto de 2015.


055 Fuente: Programa Horizonte 2020.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 97


PILAR PRESUPUESTO
Ciencia Excelente
1. El Consejo Europeo de Investigación (CEI) 13.095
2. Las Tecnologías Futuras y Emergentes (FET) 2.696
24.441 M€
3. Las Acciones Marie Sklodwska Curie 6.162
4. Las infraestructuras de investigación 2.488

Liderazgo Industrial
1. Liderazgo en tecnologías facilitadoras e industriales 13.557
1.1 Tecnologías de la información y la comunicación (TIC) 7.711
1.2 Nanotecnologías; 1.3 Materiales Avanzados y 1.5 fabricación y transformación avanzadas 3.851
1.4 Biotecnología 516 17.016 M€
1.6 Espacio 1.479
2. Acceso a la financiación de riesgo 2.842
3. Innovación en las PYMES 616

Retos sociales
1. Salud, cambio demográfico y bienestar 7.472
2. Seguridad alimentaria, agricultura y silvicultura sostenibles, investigación marina, marítima y
3.851
fluvial y bio-economía
3. Energía segura, limpia y eficiente 5.931
29.679 M€
4. Transporte inteligente, ecológico e integrado 6.339
5. Acción por el clima, medio ambiente, eficiencia en los recursos y materias primas 3.081
6. Sociedades inclusivas, innovadoras y reflexivas 1.309
7. Sociedades seguras 1.695

Ciencia con y para la sociedad 462 M€


Difundiendo la excelencia y ampliando la participación 816 M€
Instituto Europeo de Innovación y Tecnología 2.711 M€
Acciones Directas no nucleares del Centro Común de Investigación (JRC) 1.903 M€
TOTAL 77.028 M€
056

056 Fuente: Programa Horizonte 2020.

98 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Financiación
Horizonte 2020 concede financiación a través de subvenciones >> Acciones de coordinación y apoyo: 100% del total de los
regidas por convocatorias de propuestas. La tasa de costes subvencionables.
cofinanciación de los proyectos oscila entre el 70% y el 100% del >> Instrumento Pyme: 70% en la fase 1, con una subvención
total de los costes subvencionables de acuerdo con la tipología máxima de 50.000 euros; entre el 70% y el 100% en la fase
de acción de que se trate: 2; la fase 3 no concede financiación, sino que facilita el
acceso a capital riesgo público y privado.
>> Acciones de investigación e innovación: 100% del total de
los costes subvencionables. *PREFINANCIACIÓN: Dependiendo del tipo de acción,
>> Acciones de innovación: 70% del total de los costes Horizonte 2020 puede conceder prefinanciación.
subvencionables a excepción de aquellas propuestas
promovidas por entidades legales sin ánimo de lucro, en
cuyo caso la tasa asciende al 100% del total de los costes
subvencionables.

¿CÓMO PARTICIPAR EN HORIZONTE 2020 SIENDO UNA EMPRESA?


Las empresas, y en particular, las pymes, pueden participar en Horizonte 2020 por tres vías:

1 2 3
PROYECTOS CON OTROS INDIVIDUALMENTE A TRAVÉS DE LOS
SOCIOS EUROPEOS A TRAVÉS DEL CASCADE FUNDING
INSTRUMENTO PYME

H2020 abre cientos de El Instrumento Pyme apoya Algunos proyectos ya aprobados


convocatorias al año a las que se proyectos innovadores de pymes dentro de H2020 distribuyen
presentan proyectos formados en 3 fases: ayudas directas a empresas.
por socios de toda la UE.
Diseño Plan Negocio – Este mecanismo se conoce como
Las empresas pueden participar Implementación y Testeo - cascade funding y se accede a él
como beneficiarios en estos Apoyo no financiero para facilitar a través de las convocatorias que
proyectos y recibir financiación. el acceso a capital privado. publican los proyectos buscando
empresas.

OTRAS INICIATIVAS DE H2020 INTERESANTES PARA PYMES:


FAST TRACK TO
EUROSTARS SEAL OF EXCELLENCE
INNOVATION

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 99


El Instrumento PYME >> Fase 2: Apoyo financiero al desarrollo del proyecto
innovador y demostración de su alto potencial de
El Instrumento PYME es una de las medidas diseñadas por competitividad y crecimiento en el marco de un plan de
Horizonte 2020 para apoyar las actividades de investigación negocios estratégico (obligatorio). Las actividades han de
e innovación de las pymes a lo largo de las distintas fases del centrarse en la demostración, testeo, prototipo, pilotaje,
ciclo de la innovación. ampliación a escala, miniaturización, diseño y replicación
de mercado. No es necesario haber presentado el
Este instrumento, que se enmarca dentro de los pilares 2 y 3 proyecto a la fase 1 para participar en la fase 2; sólo es
de H2020, apoya las actividades de investigación e innovación necesario disponer de un estudio de la viabilidad práctica
de las pymes a través de subvenciones a lo largo de 3 fases y tecnológica, así como económica del concepto o idea
complementadas con un servicio de coaching y mentoring. La innovadora.
transición de una fase a otra depende del proyecto de la pyme. >> Fase 3: Apoyo no económico a la comercialización de la
solución innovadora facilitando el acceso a capital riesgo
>> Fase 1: Apoyo financiero para la realización de un
tanto privado como público.
estudio de la viabilidad práctica y tecnológica, así como
económica del concepto o idea innovadora de la pyme. Las
actividades pueden comprender, por ejemplo, la valoración Mentoring y Coaching: Además del apoyo económico que puede
del riesgo, un estudio de mercado, gestión de la Propiedad ofrecer el Instrumento PYME, la empresa desarrolladora del
Intelectual, desarrollo de una estrategia de innovación, producto o proceso innovador recibe asesoramiento tanto en
búsqueda de socios. la fase 1 (hasta 3 días de coaching) como en la fase 2 (hasta 12
días de coaching) a través de un grupo de expertos de la Red
Enterprise Europe Network.

057

057 Fuente: Programa Horizonte 2020.

100 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Ámbitos de los proyectos que financia el Instrumento PYME: ¿Cómo acceder a Cascade Funding?

>> Materia espacial. Estos fondos se distribuyen a través de los proyectos ya


>> TICs: Escenarios innovadores y disruptivos. aprobados de H2020. No existe una página web ni una única
convocatoria que facilite el acceso; sin embargo, se puede
>> Nanotecnología y materiales avanzados.
acceder a ellos a través de las páginas web de cada uno de los
>> Bio mercados y/o dispositivos de diagnóstico médico. proyectos o, en su caso, de la convocatoria. Cada convocatoria
>> Uso eficiente de los recursos para la producción. marca las condiciones que la startup o la pyme debe reunir para
>> Soluciones innovadoras de estímulo del crecimiento de la poder solicitar fondos cascade.
economía azul.
>> Sistemas energéticos bajos en carbono.
SEAL OF EXCELLENCE
>> Investigación en el sector del transporte.
>>
Ecoinnovación y suministro sostenible de materias ¿Qué es?
primas.
>> Infraestructuras urbanas. El Seal of Excellence es una identificación de alta calidad que
se otorga a los proyectos presentados a H2020 que no han
>> Biotecnología.
sido aprobados por falta de fondos. Estos proyectos han
sido evaluados por expertos y cumplen con los tres criterios
principales: excelencia, impacto y calidad, y eficiencia en la
Beneficiarios ejecución.

El Instrumento Pyme está abierto a la participación de: ¿Cómo acceder a fondos del SEAL OF EXCELLENCE?

Todo tipo de pymes desarrolladoras de productos/servicios/ Para los proyectos de alta calidad que no hayan obtenido
procesos innovadores que se apliquen a diferentes campos subvención dentro de las convocatorias de Instrumento
tales como la ecoinnovación, eficiencia energética, economía pyme y las acciones Marie-Curie, la Comisión Europea emite
azul, salud, transporte, etc. y que demuestren una fuerte un Certificado de Excelencia (Seal of Excellence Certificate) a
ambición por desarrollarse, crecer e internacionalizarse. los beneficiarios, con la finalidad de facilitar el acceso a otras
fuentes alternativas de financiación: privadas o públicas (a nivel
local, regional y nacional).
CASCADE FUNDING
FAST TRACK TO INNOVATION
¿Qué son?
¿Qué es el Fast Track to Innovation?
Los cascade funding son ayudas a fondo perdido que tienen por
objetivo final el impulsar la adopción de nuevas tecnologías en Esta herramienta de financiación promueve la cooperación entre
startups y pymes (sus destinatarios finales) durante su fase las empresas europeas que trabajan en diferentes sectores
de implementación. Estas subvenciones en cascada son muy y desean llevar a cabo conjuntamente un proyecto que les
variadas y pueden proporcionar financiación, asesoramiento permita lanzar grandes ideas al mercado, independientemente
y/o acceso a servicios de prueba de tecnología dentro de todos del área tecnológica y/o su aplicación. Se pretende, con esto,
los campos de acción de H2020. estimular la inversión del sector privado en I+D+i y acelerar el
desarrollo de productos y servicios innovadores.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 101


¿Cómo acceder a FTI? Casos de Éxito
Las propuestas deben estar formadas por un consorcio de
entre 3 y 5 entidades jurídicas y estar relacionadas con los Ejemplos de proyectos aprobados Horizonte 2020
objetivos temáticos de liderazgo en tecnologías industriales y
de capacitación (Pilar 2), o bien, de los retos sociales (Pilar 3). Proyecto: SEIMED INNOSUP 058

Convocatoria: Innovación de las pymes.


EUROSTARS Descripción: Ayudar a las pymes a través de asesoramiento
La red Eurostars apoya proyectos internacionales gratuito en cooperación empresarial, internacionalización,
innovadores liderados por pymes de I+D. Eurostars apoya el acceso a financiación e innovación.
desarrollo de productos y servicios innovadores altamente Beneficiarios españoles:
comercializables. Esta red se ha desarrollado teniendo en •• Instituto Valenciano de la Competitividad Empresarial
cuenta las necesidades de las pymes, y es un primer paso (Comunidad Valenciana). LÍDER.
para la cooperación internacional de éstas, ya que permite a •• Instituto de Fomento de la Región de Murcia (Murcia).
pequeños negocios combinar y compartir sus experiencias más •• Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y
allá de las fronteras nacionales. Navegación de la Comunidad Valenciana (Comunidad
Valenciana).
El papel de las pymes en la economía nunca ha sido más •• Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y
importante, por ello la red Eurostars aspira a ofrecer mayor Navegación de Valencia (Comunidad Valenciana).
competitividad, más crecimiento y generación de empleo. •• Red de Institutos Tecnológicos de la Comunidad Valenciana
(Comunidad Valenciana).
La red Eurostars ofrece: •• Asociación de Investigación de la Industria Agroalimentaria
(Comunidad Valenciana).
>> Iniciar un proyecto: si eres una pyme y tienes una idea •• Universidad de Alicante (Alicante).
innovadora, Eurostars te ayuda a conseguir financiación •• Centro Europeo de Empresas e Innovación de Valencia
pública, lo que permitirá que tu empresa crezca y se abra (Valencia).
a los mercados internacionales. Los proyectos Eurostars Presupuesto total (UE):230.322 €
deben estar orientados al desarrollo de nuevos productos,
procesos y servicios, y circunscribirse únicamente al
ámbito civil.
>>
Búsqueda de socios: la red Eurostars te permite
encontrar socios para tu proyecto. Además, mediante
los Puntos de Contacto Nacionales las pymes podrán
recibir asesoramiento y ayuda durante todo el proceso de
solicitud. El Punto de Contacto Nacional en España es el
CDTI (Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial).

058 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de


CORDIS.

102 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Proyecto: GalacteaplusKam059 Proyecto: CIVITAS ECCENTRIC060

Convocatoria: Innovación de las pymes. Convocatoria: Transporte inteligente, verde e integrado.


Descripción: Ayudar a las pymes, centros tecnológicos y Descripción: Trabajar por conseguir que la logística de los
universidades a la participación en programas europeos barrios periféricos sea más limpia, silenciosa y libre de CO2.
y licitaciones y en materia de cooperación empresarial y Beneficiarios españoles:
transferencia tecnológica. •• Ayuntamiento de Madrid (Madrid). LÍDER.
Beneficiarios españoles: •• Grupo de estudios y alternativas 21 S.L. (Madrid).
•• Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación •• Consorcio General de Transportes de Madrid (Madrid).
Científica Aplicada y Tecnología (Asturias). LÍDER. •• Empresa Municipal de Transportes de Madrid S.A. (Madrid).
•• Instituto de Desarrollo Económico del Principado de •• Universidad Politécnica de Madrid (Madrid).
Asturias (Asturias). •• Avia Ingeniería y Diseño (Madrid)
•• Federación Asturiana de Empresarios (Asturias). •• Ingeniería y Consultoría para el Control Automático S.L.
•• Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de (Madrid).
Cantabria (Cantabria). Presupuesto total (UE): 17,4 M€
•• Sociedad para el Desarrollo Regional de Cantabria S.A.
(Cantabria).
•• Fundación Servicios Empresariales CEOE-CEPYME Proyecto: CLOUDIFACTURING061
(Cantabria).
•• Agencia Gallega de Innovación (Galicia). Convocatoria: Innovación en pymes Manufactureras.
•• Instituto Gallego de Promoción Económica (Galicia). CASCADE FUNDING
•• Confederación de Empresarios de Galicia (Galicia). Descripción: Cloudificación de la ingeniería de producción para
•• Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización la fabricación digital predictiva.
Empresarial (Castilla y León). Beneficiarios españoles:
•• Parque Tecnológico de Galicia SA (Galicia). •• Insomnia Consulting S.L.U (Valencia).
Presupuesto total (UE): 163.870 € •• NABLADOT S.L. (Zaragoza).
•• ENDEF S.L. (Zaragoza).
Presupuesto total (UE): 8,7 M€.
En España, la aceleradora valenciana, Insomnia, a
través del proyecto cloudifacturing, distribuirá ayudas
directas a empresas para su digitalización en Industria
4.0. Las empresas pueden optar a las ayudas a través
del Digital Innovation Hub coordinado por Insomnia.

060 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de


CORDIS.
059 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de 061 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de
CORDIS. CORDIS.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 103


Proyecto: ACTIVAGE062 Proyecto: AutoScan064

Convocatoria: Internet de las Cosas. Convocatoria: Fast Track to Innovation.


Descripción: Prolongar y apoyar la independencia de los Descripción: Lanzar un nuevo sistema de evaluación
mayores y responder a las necesidades reales de cuidadores, automatizado de las vías ferroviarias europeas que permite la
proveedores de servicios y autoridades públicas, a través de detección instantánea de defectos y roturas.
la implementación de soluciones tecnológicas. Beneficiarios españoles:
Beneficiarios españoles: •• Automatitzacio de Processos i Mediambient S.L.
•• Medtronic Ibérica S.A. (Madrid) LÍDER. (Barcelona).
•• Televés S.A. (La Coruña). Presupuesto total (UE): 1,5 M€.
•• TSB Real Time Location Systems S.L. (Valencia).
•• Universidad Politécnica de Madrid (Madrid).
•• Universidad Politécnica de Valencia (Valencia). Ejemplos de proyectos aprobados INSTRUMENTO PYME
•• HOP Ubiquitous S.A. (Murcia).
•• Fundación Tecnalia Research & Innovation (Vizcaya). Proyecto: TELEOLIVA065
•• Fundación Vodafone España (Madrid).
•• Cruz Roja Española (Madrid). Convocatoria: Producción eco-innovadora.
•• Tercera Edad Activa S.L. (Madrid). Descripción: Mejorar el proceso manufacturero de
•• Fundación de la Comunidad Valenciana para la Promoción tratamiento de la oliva a través de un sistema de seguimiento
Estratégica, el Desarrollo y la Innovación Urbana innovador del proceso de ‘desamargado’.
(Comunidad Valenciana). Beneficiario: Global Olive Consulting S.L. (Sevilla).
•• Servicios de Teleasistencia S.A. (Madrid). Ayuda UE: 50.000 €
•• Servicio Gallego de Salud (Galicia).
•• Gestión Sociosanitaria en el Mediterráneo (Valencia).
•• Iniciativa Social Integral para el Bienestar S.L.U. (Valencia).
Presupuesto total (UE): 20 M€. Proyecto: Nauplius066

Convocatoria: Innovación de las pymes en la Economía Azul.


Proyecto: COROMA063 Descripción: Eliminar los parásitos de los salmones de
piscifactoría a través de animales invertebrados que se los
Convocatoria: Maquinaria y robots con funciones cognitivas. coman.
Descripción: Desarrollar un robot que ejecute múltiples tareas Beneficiario: Seistag Innovación S.L. (La Coruña).
de fabricación de piezas de metal y compuestas. Ayuda UE: 50.000 €
Beneficiarios españoles:
•• Ideko S. Coop. (País Vasco) LÍDER.
•• Soraluce S. Coop. (País Vasco).
•• Equipos Nucleares S.A. (Comunidad de Madrid).
•• Aciturri Metallic Parts SL (Castilla y León).
Presupuesto total (UE): 5,9 M€.
064 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de
CORDIS.
062 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de 065 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de
CORDIS. CORDIS.
063 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de 066 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de
CORDIS. CORDIS.

104 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Proyecto: CardioBIVA067 Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital
Paseo de la Castellana, 160 - Planta 11
Convocatoria: Innovación de las pymes. 28046, Madrid, España
Descripción: Diseñar un dispositivo tele-médico para realizar Tel.: +34 913 494 640
el seguimiento desde casa de pacientes con insuficiencia Fax: +34 913 495 141
cardíaca congestiva. Email: oficinavirtual@minetad.es
Beneficiario: Irideon S.L. (Menorca). Web: http://www.minetad.gob.es/es-ES/Paginas/index.aspx
Ayuda UE: 50.000 €
Ministerio de Economía, Industria y Competitividad
Paseo de la Castellana, 162
Proyecto: uMonitorRare068 28071 Madrid, España
Tel.: +34 912 582 852
Convocatoria: Innovación de las pymes. Fax: +34 916 037 099
Descripción: Facilitar a pacientes con enfermedades raras y a Email: agentesh2020@mineco.es
profesionales de la salud la prescripción y comprensión de los Web: http://www.mineco.gob.es/portal/site/mineco/idi
tratamientos médicos a través de una plataforma.
Beneficiario: Medtep Online S.L. (Barcelona). Instituto de Salud Carlos III
Ayuda UE: 50.000 € Calle Sinesio Delgado, 6
28029 Madrid, España
Tel.: +34 918 222 069
Fax: +34 913 877 789
Contactos y enlaces Email: oficina.informacion@isciii.es
Web: http://www.isciii.es/

de interés Universidad Politécnica de Valencia


Camino de Vera, s/n
46022 Valencia, España
Puntos de Contacto Nacional del Programa H2020 Tel.: +34 963 877 000 Ext. 7409
Fax: +34 963 879 009
Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial – CDTI Email: informacion@upv.es
Calle Cid, 4 Web: https://www.upv.es/index-en.html
28001, Madrid, España
Tel.: +34 915 815 566 Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y
Fax: +34 915 815 586 Alimentaria (INIA)
Web: http://www.cdti.es/ Ctra. De la Coruña, KM 7.5
28040 Madrid, España
Tel.: +34 913 473 979
Fax: +34 913 572 293
Email: ucc@inia.es
Web: http://www.inia.es/IniaPortal/verPresentacion.action

067 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de


CORDIS.
068 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de
CORDIS.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 105


Universidad Politécnica de Cataluña Fundación Española para la Ciencia y Tecnología, FECYT
Calle Jordi Girona, 1-3 (FECYT)
08034 Barcelona, España Calle Pintor Velázquez, 5
Tel.: +34 934 054 203 28100 Alcobendas, Madrid, España
Fax: +34 934 017 131 Tel.: +34 914 250 909
Email: info@upc.edu Fax: +34 915 712 172 
Web: http://www.upc.edu/ Email: swafs.h2020@fecyt.es
Web: https://www.fecyt.es/
Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y
Tecnológicas (CIEMAT) Fundación para el conocimiento Madri+d
Avda. Complutense, 40 Paseo de Recoletos, 14-7ª planta
28040 Madrid, España 28001 Madrid
Tel.: +34 913 466 217 Tel.: +34 917 816 572
Fax: +34 913 466 480 Fax: +34 915 766 052
Email: sgt@ciemat.es Email: contacto@madrimasd.org
Web: http://www.ciemat.es/ Web: http://www.madrimasd.org/

Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía
Serrano, 117 (IDAE)
28006 Madrid (España) Calle Madera 8
Tel.: +34 915 681 400 28004, Madrid, España
Fax: + 34 914 113 077 Tel.: +34 911 215 402
Email: Hormigo@orgc.csic.es Fax: +34 915 230 414
Web: http://www.csic.es/ Email: comunicacion@idae.es
Web: http://www.idae.es/
Universidad Complutense de Madrid
Avda. de Séneca, 2 En el siguiente enlace se pueden consultar todos los Puntos
Ciudad Universitaria Nacionales de Contacto del programa H2020 por temática:
28040 Madrid, Spain www.eshorizonte2020.es/content/
Tel.: +34 913 945 212 download/28390/365001/file/2014_10_10_PNCs.pdf
Fax: +34 913 945 196
Email: infocom@ucm.es Página web del Programa Horizonte 2020
Web: http://www.ucm.es/ http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020

Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA) Página oficial del programa Horizonte 2020 en España
Ctra. De Ajalvir, 4 http://www.eshorizonte2020.es
28850 Torrejón de Ardoz, Madrid, España
Tel.: +34 915 201 558 Página web oficial del Instrumento PYME
Fax: +34 916 037 099 http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/h2020-
Email: comunicacion.rrpp@inta.es section/sme-instrument
Web: http://www.inta.es/opencms/export/sites/default/INTA/
es/

106 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


COSME:
Programa para la Competitividad de
las empresas y las PYMES
Pueden participar en
¿Qué es COSME?
COSME:
COSME, el Programa para la Competitividad de las Empresas
y las pymes, es el nuevo instrumento europeo de financiación
Administraciones de la competitividad empresarial europea para el periodo 2014
públicas - 2020. COSME ha sido diseñado con el objetivo de promover
(local, regional y la iniciativa empresarial, mejorar la competitividad de las
pymes europeas y apoyarlas en su acceso a la financiación
nacional). y a los mercados.

Entidades públicas y COSME apoya a las pyme en sus fases de crecimiento e


internacionalización a través de préstamos y garantías
privadas sin ánimo directos, pero también subvenciona proyectos de cooperación
de lucro. en los que pueden participar las administraciones públicas
locales y regionales que persigan mejorar la competitividad
empresarial de la UE.
Empresas y pymes.
La Comisión espera que COSME facilite apoyo a unas 39.000
empresas cada año, ayudándolas a crear o salvaguardar
29.500 puestos de trabajo, y que lance 900 nuevos productos,
servicios o procesos empresariales cada año.

Los objetivos generales del Programa COSME son:

>> Reforzar la competitividad y la sostenibilidad de las


empresas de la Unión, en especial del sector turístico.
>> Fomentar la cultura emprendedora y promover la creación
de pymes y su crecimiento.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 107


Los objetivos específicos de COSME son: países participantes en el Programa y los principales
competidores de la Unión, y a tratar los aspectos
>> Mejorar el acceso de las pymes a la financiación en forma internacionales de las políticas de competitividad.
de capital y de deuda. >> Acciones de apoyo al desarrollo de políticas de pymes y
>> Mejorar el acceso a los mercados, en particular en el de cooperación entre los diseñadores de esas políticas.
interior de la Unión, pero también a escala mundial.
>> Mejorar las condiciones generales para la competitividad y El programa apoya el surgimiento de industrias competitivas
la sostenibilidad de las empresas de la Unión, en particular de sectores con una gran proporción de pymes y con una
las pymes, incluido en el sector turístico. contribución elevada al PIB de la Unión.
>> Promover el emprendimiento y la cultura empresarial.
Promoción del emprendimiento.
El programa promueve la capacidad de las empresas para Promover el espíritu empresarial y la cultura emprendedora,
adaptarse a una economía baja en emisiones, adaptable al en especial entre grupos destinatarios concretos.
cambio climático y eficiente en el uso de la energía y de los
recursos. COSME promueve el emprendimiento mejorando las
condiciones marco que afecten a su desarrollo. El programa
presta especial atención a los emprendedores jóvenes, a los

Líneas de financiación
nuevos y potenciales emprendedores y a las emprendedoras,
así como a otros grupos destinatarios concretos. El programa
financia acciones encaminadas a crear contenidos educativos
y desarrollar habilidades y actitudes de emprendimiento, en
El programa COSME se estructura en 4 líneas de financiación: especial entre los nuevos emprendedores y los empresarios
ya consolidados a través del Programa Erasmus para Jóvenes
Mejora de las condiciones marco para la Emprendedores.
competitividad y la sostenibilidad de las
empresas de la Unión, en particular las
pymes. ERASMUS PARA JÓVENES EMPRENDEDORES es una
iniciativa puesta en marcha por la Comisión Europea en el
Mejorar la competitividad y la sostenibilidad de las empresas año 2008. Durante el periodo 2007-2013, la iniciativa fue
de la UE, particularmente las pymes, en particular en el implementada a través del Programa Marco para la Innovación
sector turismo. y la Competitividad y en el periodo 2014-2020, la iniciativa se
enmarca dentro del Programa COSME.
>> Medidas para mejorar el diseño, la aplicación y la
evaluación de las políticas que afecten a la competitividad
Erasmus para Jóvenes Emprendedores persigue
y la sostenibilidad de las empresas, incluida la resiliencia
aumentar el emprendimiento, el desarrollo internacional
ante los desastres, y para garantizar el desarrollo
y la competitividad de las pymes europeas, apoyando a
de infraestructuras, agrupaciones empresariales de
startups de emprendedores y a pymes y micro pymes de
categoría mundial, redes empresariales y condiciones
reciente creación. Se trata de un programa de intercambios
adecuadas, así como el desarrollo de productos, servicios
transnacionales que ofrece a emprendedores noveles y
y procesos sostenibles.
personas que desean crear una empresa la oportunidad
>> Medidas destinadas a fomentar la cooperación de aprender de empresarios experimentados que dirigen
en el diseño de las políticas y el intercambio de pequeñas empresas en otros países participantes.
buenas prácticas entre los Estados miembro, otros

108 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Mejora del acceso de las pymes a la competitividad de las empresas de la Unión y su acceso
financiación. a los mercados. La red sirve de “ventana única” para las
necesidades de negocios de las pymes en la UE y más
Mejorar el acceso a la financiación para las pymes en su allá. La Red proporciona a las empresas información y
puesta en marcha, crecimiento y fases de transferencia en una amplia gama de servicios de calidad y apoyo a las
forma de capital y deuda. empresas de manera gratuita: información, orientación y
atención personalizada.
Esta línea de COSME, dirigida exclusivamente a las empresas, >> Mejorar el acceso de las pymes al mercado único, en
pone a su disposición dos instrumentos financieros especial acciones de información y de concienciación.
gestionados por el Fondo Europeo de Inversión (FEI): >> Facilitar el acceso de las pymes a mercados fuera de
la Unión y reforzar los servicios de apoyo existentes en
>> El Instrumento de Capital para el Crecimiento: fondos esos mercados. Las pymes pueden recibir apoyo a través
de capital riesgo que invierten las pymes en su fase de COSME en relación con las normas y los derechos
de expansión y crecimiento. Ofrece financiación de de propiedad intelectual e industrial en terceros países
capital-riesgo y de entresuelo, como préstamos prioritarios.
subordinados y participativos. Puede combinarse
con el Instrumento Pyme de H2020. Algunas de las
COSME fomenta la cooperación industrial internacional, lo que
características de este instrumento son:
incluye diálogos con terceros países en torno a la industria y la
>> Admiten business angels pero con condiciones. reglamentación. COSME aplica medidas encaminadas a reducir
>> Coinversión de 5 a 15 años. las diferencias existentes entre la Unión y terceros países en
>> Ámbito europeo. cuanto a los marcos normativos de los productos industriales,
>> El Instrumento de Garantías de Préstamo: fondo para la política industrial y la mejora del entorno empresarial.
aportar garantías de préstamo a las pymes: financiación
de deuda mediante préstamos y titulización de carteras RED EEN- ENTERPRISE EUROPE NETWORK ¿QUE OFRECE
de financiación de deuda de pymes. Algunas de sus LA RED?
características son:
>> Hasta 150.000€ para cualquier tipo de pyme. >> Información sobre iniciativas y Derecho de la Unión.
>> Plazo mínimo de la garantía de 12 meses y máximo >> Apoyo para mejorar las capacidades de gestión de las
de 10 años. pymes.
>> Podrá financiar necesidades financieras de >> Mejora de los conocimientos financieros de las pymes:
circulante, inversión, leasing, prestamos ordinarios y oportunidades de financiación, acceso a la financiación
subordinados. y programas de orientación y tutoría.
>> Titulización para dar liquidez a los bancos >> Conocimientos en materia de eficiencia energética,
comprometiéndose a prestar más a las empresas. cambio climático y medio ambiente.
>> Promoción de los programas de financiación y de los
Mejora del acceso a los mercados. instrumentos financieros de la Unión (incluido Horizonte
2020).
Mejorar el acceso a los mercados por parte de las pymes, >> Facilita la cooperación empresarial transfronteriza,
especialmente en el interior de la UE, pero también a nivel transmisión de I+D, tecnología y conocimiento y
mundial. asociaciones tecnológicas y para la innovación.
>> Facilita los cauces de comunicación entre las pymes y
>> Mantener el apoyo a la Red Enterprise Europe Network la Comisión.
(Red Europea de Empresas) para seguir mejorando la

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 109


La red Enterprise Europe Network se estructura en nodos >> Estados miembro de la UE.
agrupados geográficamente y que trabajan de manera >> Islandia.
coordinada. En España existen los siguientes nodos por
>> Países candidatos de la UE.
regiones:
>> Países vecinos de la UE.
>> SEIMED: Comunidad Valenciana y Región de Murcia.
>> GALACTEA PLUS: Castilla y León, Galicia, Cantabria y *CONSORCIO: Para determinados proyectos COSME es
Principado de Asturias. necesario establecer un consorcio formado por más de una
entidad de más de un país de la UE; igualmente, en ocasiones,
>> BASQUE EEN: País Vasco.
COSME exige la participación de entidades con perfiles,
>> ACTIS: Extremadura, Castilla – La Mancha, Aragón, naturaleza y experiencia concretas. Estas condiciones vienen
Navarra y La Rioja. establecidas en las convocatorias de propuestas.
>> CATCIM: Cataluña.
>> CESEAND: Andalucía.
>> MADRID: Comunidad de Madrid.
>> BALEARS: Islas Baleares.
Presupuesto
>> CANARIAS: Islas Canarias.

COSME dispone de un presupuesto total de 2.300 millones de


euros para el período 2014-2020, de los cuales cerca de 1.400
Beneficiarios millones de euros se asignan al objetivo Mejorar el acceso de
las pymes a la financiación. Este presupuesto se distribuye de la
siguiente forma:
Los principales beneficiarios del programa COSME son:

>> Las empresas, en particular, las pymes, que se benefician LÍNEA DE FINANCIACIÓN PRESUPESTO
de un acceso más sencillo a la financiación para el Competitividad y sostenibilidad
desarrollo, la consolidación y el crecimiento de sus 265 M€
de las pymes
empresas.
Promoción del emprendimiento 58 M€
>> Los empleados que deseen convertirse en autónomos, en
Mejora del acceso de las pymes a
especial los jóvenes y las mujeres, o desean emprender. 1.380 M€
la financiación
>> Las Autoridades de los Estados miembro a nivel regional
y local que están mejor asistidos en sus esfuerzos por Mejora del acceso a los mercados 495 M€
elaborar y poner en práctica una reforma de políticas Otros 102 M€
eficaces. En particular, se benefician de los datos a escala TOTAL 2.300 M€
europea y estadísticas, las buenas prácticas y el apoyo
069
financiero.

Países participantes
Los países participantes en el programa COSME son los 069 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
siguientes: Programa COSME.

110 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Financiación Proyecto: SE. TOUR - Turismo Senior: Descubriendo
territorios europeos a través del golf y el vino071
COSME ofrece financiación a través de:
Convocatoria: COSME. Línea de Financiación: Turismo
>> Subvenciones: La tasa de cofinanciación varía de una Descripción: Promover el desarrollo de un producto turístico
convocatoria a otra pudiendo oscilar entre el 60% y el transnacional para viajeros mayores de 55 años que ofrezca
90%. Determinadas actividades pueden ser cofinanciadas la práctica del golf y del enoturismo valorizando los caminos y
al 100% como es el caso de las ayudas a nuevos rutas por regiones vitivinícolas.
emprendedores del Programa Erasmus para Jóvenes Beneficiarios españoles:
Emprendedores. •• Asociación Española de Pequeñas y Medianas Ciudades
Vitivinícola (Ciudad Real).
>> Instrumentos Financieros: COSME destina el 60% de su
Presupuesto total (UE): 219.991 €
presupuesto, 1.400 millones de euros, directamente a las
pymes en sus fases de crecimiento y expansión a través de
Proyecto: GW4ALL – Greenways For All072
los instrumentos ICC e IGP mencionados anteriormente.
Convocatoria: COSME. Línea de Financiación: Turismo.
* PREFINANCIACIÓN: En el caso de las subvenciones, COSME Descripción: Convertir vías verdes accesibles para personas
concede prefinanciación. con discapacidad.
Beneficiarios españoles:
•• Fundación Ferrocarriles Españoles (Madrid). LÍDER.
Casos de éxito •• Movilidad Ampliada SL (Madrid).
•• Equinox Ciencia y Turismo, SL (Jaén).
•• Turismo Vivencial SL (Jaén).
•• Asociación Europea de Vías Verdes (Madrid).
Ejemplos de proyectos aprobados COSME.
•• Fundación Vía Verde de la Sierra (Cádiz).
•• Plataforma Representativa Estatal de Personas con
Proyecto: YEIM – Jóvenes Emprendedores en Movimiento070 Discapacidad Física (Madrid).
Presupuesto total (UE): 124.612 €
Convocatoria: COSME. Erasmus para Jóvenes Emprendedores.
Descripción: Realizar intercambios transnacionales que Proyecto: ECRI – Excelencia de los Clústeres para el
ofrecen a emprendedores noveles la oportunidad de aprender crecimiento regional073
de empresarios en otros países participantes.
Beneficiarios españoles: Convocatoria: COSME. Línea de Financiación: Clústeres.
•• UNINOVA -Iniciativas Empresariais Innovadoras (La Descripción: Mejorar la colaboración a nivel transnacional
Coruña). LÍDER. entre 4 clústeres en materia de salud.
•• Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Badajoz Beneficiarios españoles:
(Badajoz). •• Clúster biotecnológico y biomédico BIOBAL (Islas Baleares).
Presupuesto total (UE): 1,5 M€ LÍDER.
Presupuesto total (UE): 160.477 €
071 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa COSME.
072 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa COSME.
070 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del 073 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa COSME. Programa COSME.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 111


Contactos y enlaces
de interés
Comisión Europea. Dirección General Mercado Interior, ACTIS: Extremadura, Castilla – La Mancha, Aragón, Navarra
Industria y Emprendimiento pymes. y La Rioja.
Avenue d’Auderghem, 45 (Etterbeek) http://www.infoactis.es/
B-1049 Brussels, Belgique
Email: GROW-GENERAL-INFORMATION@ec.europa.eu CATCIM: Cataluña.
http://een.cat/
EASME - Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas
Empresas CESEAND: Andalucía
Covent Garden Building https://ceseand.net/es/
Place Charles Rogier, 16
B-1210 Brussels, Belgique MADRID: Comunidad de Madrid.
Web: https://ec.europa.eu/easme/en/cosme http://www.een-madrid.es/

Página web oficial del Programa COSME BALEARS: Islas Baleares.


https://ec.europa.eu/growth/smes/cosme_es http://www.eenbalears.eu/

Página web del Programa Erasmus para Jóvenes CANARIAS: Islas Canarias.
Emprendedores http://www.een-canarias.org/
http://www.erasmus-entrepreneurs.eu/index.php?lan=es

Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana


Empresa
http://www.iPYME.org/es-ES/Paginas/Contacto.aspx

RED EEN en España:

SEIMED: Comunidad Valenciana y Región de Murcia


http://www.seimed.eu/vlx/

GALACTEA PLUS: Castilla y León, Galicia, Cantabria y


Principado de Asturias
http://www.galacteaplus.es/

BASQUE EEN: País Vasco


https://www.eenbasque.net/

112 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


LIFE:
Programa de Medio Ambiente y Acción
por el Clima
Pueden participar en
¿Qué es LIFE?
LIFE:
LIFE es el instrumento financiero de la Unión Europea en materia
de medio ambiente y cambio climático. El objetivo general del
Administraciones programa es contribuir a la implementación, mejora y desarrollo
públicas de la legislación comunitaria en cuestiones de medio ambiente
(local, regional y y cambio climático, a través de la cofinanciación de proyectos
con un alto valor añadido europeo.
nacional).
El programa LIFE se implementó por primera vez en el año
Entidades públicas y 1992 y hasta la fecha el programa ha pasado por cuatro
fases distintas (LIFE I: 1992-1995, LIFE II: 1996-1999, LIFE
privadas sin ánimo III: 2000-2006 y LIFE+: 2007-2013). Durante este periodo,
de lucro. LIFE ha cofinanciado más de 3.900 proyectos en toda la UE,
contribuyendo con aproximadamente 3.100 millones de euros
a la protección del medio ambiente.
Empresas y pymes.

Objetivos generales:
>> Contribuir a la transición hacia una economía eficiente
en el uso de recursos, hipocarbónica y resiliente ante el
clima, y a la protección y mejora de la calidad del medio
ambiente, así como a frenar e invertir la pérdida de
biodiversidad.
>> Mejorar el desarrollo, la aplicación y la ejecución de la
política y la legislación medioambientales y climáticas
de la UE y fomentar la incorporación de los objetivos
medioambientales y climáticos en otras políticas de la UE.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 113


>>
Apoyar una mejor gobernanza medioambiental y >> Promover y contribuir a mejorar el cumplimiento efectivo
climática a todos los niveles, incluyendo una mayor y la ejecución de la legislación de la Unión en materia de
participación de la sociedad civil, las ONG y los agentes medio ambiente.
locales. >>
Promover una mejor gobernanza medioambiental
>> Apoyar la aplicación del VII Programa de Medio Ambiente. fomentando la participación de las partes interesadas.

Líneas de financiación Subprograma de Acción por el Clima


LIFE Mitigación del Cambio Climático:
LIFE establece dos subprogramas que cuentan a su vez con
varias áreas prioritarias: >> Contribuir a la aplicación y al desarrollo de la política y
de la legislación de la Unión en materia de mitigación del
Subprograma de Medio Ambiente cambio climático.
>> Mejorar la base de conocimientos para la mitigación del
LIFE Naturaleza y Biodiversidad:
cambio climático.
>> Contribuir al desarrollo y aplicación de la política y la >> Facilitar el desarrollo y la aplicación de enfoques integrados
legislación de la Unión en el ámbito de la naturaleza y la en materia de mitigación del cambio climático a nivel local,
biodiversidad. regional o nacional.
>> Apoyar el desarrollo, la aplicación y la gestión de la red >> Contribuir al desarrollo y la demostración de tecnologías,
Natura 2000. sistemas, métodos e instrumentos de mitigación del
cambio climático innovadores.
>> Mejorar la base de conocimientos de la legislación
medioambiental de la Unión.
LIFE Adaptación al Cambio Climático:
LIFE Medio Ambiente y Eficiencia en el Uso de Recursos:
>> Contribuir al desarrollo y a la aplicación de la política de la
Unión en materia de adaptación al cambio climático.
>> Desarrollar y demostrar enfoques de elaboración de
políticas, gestión, mejores prácticas y soluciones para >> Mejorar la base de conocimiento en materia de adaptación
retos medioambientales. al cambio climático.
>>
Apoyar la aplicación, el desarrollo, el ensayo y la >>
Facilitar el desarrollo y la aplicación de enfoques
demostración de planes y programas con arreglo a la integrados en materia de adaptación al cambio climático
legislación medioambiental de la Unión, principalmente en a nivel local, regional o nacional.
los ámbitos del agua, los residuos y el aire. >> Contribuir al desarrollo y la demostración de tecnologías,
>> Mejorar la base de conocimientos de la legislación sistemas, métodos e instrumentos de adaptación al
medioambiental de la Unión. cambio climático innovadores.
LIFE Gobernanza e Información Climáticas:
LIFE Gobernanza e Información Medioambientales:
>> Promover la sensibilización en materia climática.
>> Promover la concienciación en materia de medio ambiente. >>
Favorecer la comunicación, gestión y difusión de
>>
Favorecer la comunicación, gestión y difusión de información en el ámbito del clima.
información en el área del medio ambiente.

114 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Promover y contribuir a mejorar el cumplimiento efectivo >> Proyectos preparatorios: proyectos, identificados por la
y la ejecución de la legislación de la Unión en materia de Comisión en colaboración con los Estados miembro, para
clima. el desarrollo y la aplicación de la política y la legislación
>> Promover una mejor gobernanza climática. medioambientales y climáticas de la Unión.

Instrumentos Financieros: LIFE dispone de dos instrumentos

Tipos de Acciones
financieros en el ámbito de la biodiversidad, de la mitigación y
adaptación al cambio climático de cuya aplicación se encarga
el Banco Europeo de Inversiones:

El programa LIFE apoya los siguientes tipos de acciones: >> Mecanismo de financiación del capital natural: financia
proyectos dentro de las áreas “Naturaleza y Biodiversidad”
>> Proyectos piloto: aplican una técnica o método que no ha del subprograma LIFE Medio Ambiente y “Adaptación al
sido aplicado o probado antes, o en otro lugar, que ofrecen Cambio Climático” del subprograma LIFE Acción por el
potenciales ventajas en comparación con las mejores Clima.
prácticas actuales. >> Instrumento de financiación privada para la eficiencia
>> Proyectos de demostración: ponen en práctica, prueban, energética: enmarcado en el subprograma Acción por
evalúan y difunden acciones, metodologías o enfoques el Clima financia inversiones en eficiencia energética de
que son nuevos o desconocidos en el contexto específico conformidad con los PNAEE (Planes Nacionales de Acción
del proyecto. para la Eficiencia Energética).
>>
Proyectos de mejores prácticas: aplican técnicas,
enfoques y métodos apropiados, rentables y del Estado
del Arte, teniendo en cuenta el contexto específico del
proyecto. Beneficiarios
>> Proyectos de información, sensibilización y difusión:
persiguen apoyar la comunicación, la difusión de
LIFE está abierto a la participación de:
información y la sensibilización en los ámbitos de los
subprogramas para el Medio Ambiente y Acción por el
>> Organismos públicos.
Clima.
>> Empresas privadas.
>> Proyectos integrados: implementan a gran escala
territorial estrategias o planes ambientales o climáticos >>
Organizaciones no comerciales privadas (incluyendo
requeridos por la legislación ambiental o climática de la ONGs).
Unión Europea, desarrollados con arreglo a otros actos de
la Unión o desarrollados por autoridades de los Estados En el caso de los instrumentos financieros del LIFE, los
miembro. beneficiarios pueden ser:
>> Proyectos de asistencia técnica: proyectos para ayudar a
los solicitantes a preparar proyectos integrados, velando >> Mecanismo de financiación del capital natural: personas
por que cumplan los requisitos establecidos. jurídicas y/o físicas.
>>
Proyectos de creación de capacidades: proyectos >> Instrumento de financiación privada para la eficiencia
dirigidos a capacitar a los Estados miembro para que energética: personas a título individual, asociaciones
puedan participar de forma más eficaz en el Programa de propietarios de viviendas, pymes, empresas o
LIFE. instituciones y organismos públicos.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 115


Países participantes SUBPROGRAMA PRESUPESTO
ACCIÓN POR EL CLIMA 864 M€
>> Estados miembro de la UE.
>> Países de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) LIFE Mitigación del Cambio
que sean parte en el acuerdo sobre el Espacio Económico Climático
Europeo (EEE). LIFE Adaptación al Cambio
>> Países candidatos, candidatos potenciales y países en Climático
vías de adhesión a la UE. LIFE Gobernanza e Información
>> Países a los que se aplique la Política Europea de Vecindad. Climáticas
>> Países que se hayan convertido en miembros de la Agencia Gastos de Asistencia
Europea de Medio Ambiente, de acuerdo con lo dispuesto Total 3.456 M€
en el Reglamento (CE) n o 933/1999 del Consejo. 074

*CONSORCIO: Por lo general, LIFE no exige que los proyectos


estén formados por un consorcio de entidades de varios países.
Financiación

Presupuesto La tasa de cofinanciación del programa LIFE para acciones


concretas (proyectos) es del 60% durante el período 2014 –
2017 y del 55% en 2018-2020.

Este porcentaje varía en los siguientes casos:


LIFE dispone de un presupuesto total de 3.456 millones de
euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente >>
Proyectos integrados, de asistencia técnica, y
forma: preparatorios: 60%.
>>
Proyectos LIFE Medio Ambiente – Naturaleza y
SUBPROGRAMA PRESUPESTO Biodiversidad: 60%, pudiendo llegar al 75% en el caso de
MEDIO AMBIENTE 2.592 M€ proyectos sobre hábitats o especies prioritarias según la
Directiva 92/43/CEE sobre Aves y Hábitats.
LIFE Naturaleza y Biodiversidad
>> Proyectos de creación de capacidades: 100%.
LIFE Medio Ambiente y Eficiencia
en el Uso de los Recursos
Además, LIFE ofrece subvenciones de funcionamiento, que
LIFE Gobernanza e Información sufragan los costes de funcionamiento y administrativos de
Medioambiental entidades sin ánimo de lucro activas en el campo del medio
Gastos de Asistencia ambiente y la acción por el clima.

*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, LIFE concede


prefinanciación.

074 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


Programa LIFE.

116 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Casos de éxito
Ejemplos de proyectos aprobados LIFE

Proyecto: LIFE- ZEPAURBAN075 Proyecto: LIFE-COMBASE076

Convocatoria: Segunda convocatoria LIFE. Eje: Protección de Convocatoria: Segunda convocatoria LIFE. Eje: Medio
la naturaleza y biodiversidad. Ambiente.
Descripción: Desarrollo de un modelo de gestión que garantice Descripción: Evaluar y reducir los impactos de productos
la conservación de la especie de ave falconiforme. tóxicos en el medio ambiente.
Beneficiarios españoles: Beneficiarios españoles:
•• Junta de Extremadura. Dirección General del Medio •• Inkoa Sistemas S.L. (Vizcaya) LÍDER.
Ambiente (Extremadura). LÍDER. •• Instituto Tecnológico del Embalaje, Transporte y Logística
•• Defensa y Estudio del Medio Ambiente (Badajoz). (Comunidad Valenciana).
•• Asociación Terra Naturalis (Madrid). •• ProtoQSAR 2000 (Valencia).
•• Junta de Extremadura. Dirección General de Turismo •• Xenobiotics S.L (Valencia).
(Extremadura). •• Instituto Nacional de Investigación y Tecnología Agraria y
•• Laruinagrafica S.L. (Cáceres). Alimentaria (Madrid).
•• Instituto Tecnológico de Rocas Ornamentales y Materiales Presupuesto total (UE): 0,7M€.
de Construcción (Cáceres).
•• Prefabricados Extremadura 2002 S.L (Extremadura).
•• Junta de Extremadura.Dirección General de Bibliotecas,
Museos y Patrimonio Cultural de la Secretaría General de
Cultura (Extremadura).
Presupuesto total (UE): 2M€.

075 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del 076 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa LIFE. Programa LIFE.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 117


Contactos y enlaces
de interés
Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión
Europea del Programa LIFE
European Commission – Environment Directorate-General
Avenue de Beaulieu, 9
B-1160 Brussels, Belgique
Tel: +32 22 991 111
Fax: +32 22 921 787
Email: easme-life@ec.europa.eu

Autoridad Nacional en España del Programa LIFE


Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
Plaza de San Juan de la Cruz, s/n
28071 Madrid, España
Tel: +34 913 475 231
Fax: +34 913 475 222
Email: ladiez@magrama.es
Persona de Contacto: Luis Ángel Díez Orejas

Página web oficial del programa LIFE


http://ec.europa.eu/environment/life/index.htm

Dirección General de Medio Ambiente


http://ec.europa.eu/dgs/environment/index_en.htm

118 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


MECANISMO CONECTAR EUROPA

Pueden participar
¿Qué es el MCE?
en el MECANISMO
El Mecanismo Conectar Europa proporciona ayuda financiera
CONECTAR EUROPA: de la Unión a las redes transeuropeas para apoyar proyectos
de interés común en el sector de las infraestructuras de
Administraciones transporte, telecomunicaciones y energía.
públicas nacional, local, Objetivos generales:
regional
(con el acuerdo de su >> Desarrollar redes transeuropeas modernas y de altas
prestaciones que tengan en cuenta los flujos de transporte
Estado miembro). previstos en el futuro.
>> Contribuir a los objetivos de la UE respecto a la
Entidades públicas y descarbonización: reducir un 20% las emisiones de gases
privadas sin ánimo de de efecto invernadero y aumentar un 20% la eficiencia
energética y la cuota de energías renovables de aquí a
lucro (con el acuerdo de 2020.
su Estado miembro).

Empresas y pymes (con


el acuerdo de su Estado Líneas de Financiación
miembro).
El MCE apoya proyectos en tres ejes principales:

En el sector del Transporte:

>> Eliminar los cuellos de botella, mejorar la interoperabilidad


del transporte, realizar conexiones donde no existan y, en
particular, mejorar los tramos transfronterizos.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 119


>> Garantizar unos sistemas de transporte sostenibles >> Nuevas Tecnologías e innovación en el transporte.
y eficientes a largo plazo, así como hacer posible la >> Seguridad en las infraestructuras.
descarbonización de todos los modos de transporte
>> Carreteras de los mares.
mediante tecnologías hipocarbónicas innovadoras y
eficientes en el uso de la energía, al tiempo que se optimiza >> Plataformas logísticas multimodales.
la seguridad. >> Servicios de transporte inteligente en carretera.
>> Optimizar la integración y la interconexión de los modos >> Sistema europeo de gestión del tráfico ferroviario.
de transporte y reforzar la interoperabilidad de los >> Cielo único Europeo.
servicios de transporte, garantizando la accesibilidad de
las infraestructuras de transporte.
Sector Energía:

En el sector de la Energía: >> Proyectos que favorezcan la inversión privada en energía.


>> Proyectos que contribuyan al desarrollo sostenible y la
>> Fomentar una mayor integración del mercado interior
protección del medio ambiente.
de la energía y la interoperabilidad transfronteriza de las
redes de electricidad y gas. >> Seguridad del suministro energético.
>> Aumentar la seguridad del abastecimiento energético de >> Integración del mercado interno energético.
la Unión. >> Interoperabilidad de las redes de electricidad y gas entre
>> Contribuir al desarrollo sostenible y a la protección fronteras.
del medio ambiente integrando la energía de fuentes
renovables en la red de transporte y a través del desarrollo Sector Telecomunicaciones:
de redes de energía y redes de dióxido de carbono
inteligentes. >> eInvoicing: facturación electrónica.
>> eProcurement: contratación electrónica.
En el sector de las Telecomunicaciones: >> eHealth: eSalud.
>> eSignature: firma electrónica.
>> Mejorar las infraestructuras de telecomunicaciones.
>> eDelivery.
>> Intercambio electrónico de información sobre la Seguridad

Acciones elegibles
Social.
>> Sistema de Interconexión de registro empresarial.
>> Portal Europeo de Justicia.
El MCE apoya proyectos (obras, estudios) enmarcados en >> eTranslation o traducción automática.
prioridades tales como077: >> Datos Públicos Abiertos.
>> Ciberseguridad.
Sector Transporte:

>> Corredores de la red principal.


>> Interoperabilidad ferroviaria.

077 Fuente: Fuente: Mecanismo Conectar Europa. Listado de


acciones elegibles no exhaustivo.

120 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Beneficiarios Financiación
El MCE ofrece financiación a través de:

El MCE está abierto a la participación de: >> Subvenciones: La tasa de cofinanciación varía
dependiendo del sector y actividad. Sector transporte
>> Estados miembros. (entre el 10% y 50%); Sector energía (hasta el 75%); Sector
>>
Organizaciones internacionales, empresas comunes, Telecomunicaciones (hasta el 75%).
organismos o empresas públicas y privadas con el acuerdo >> Instrumentos financieros.
de su Estado miembro.
>> Contratos públicos.

Países participantes:
Los países participantes en el MCE son los siguientes:

>> Estados miembros de la UE.


Casos de éxito
*CONSORCIO: Los proyectos financiados por el MCE pueden Ejemplos de proyectos aprobados MCE
estar formados por una única entidad o un consorcio formado
por un conjunto de entidades.
Proyecto: CONNECT VALENCIAPORT079

Presupuesto Convocatoria: Mecanismo Conectar Europa. Sector


Transporte.
Descripción: Renovación de la infraestructura ferroviaria
del Puerto de Valencia través de la construcción de vías de
ancho UIC conectadas al Corredor Mediterráneo así como el
El MCE dispone de un presupuesto total de 33.242 millones de
aumento de la capacidad para operar trenes de hasta 750m
euros para el período 2014 – 2020 distribuidos de la siguiente
de longitud.
forma:
Beneficiarios españoles:
•• Autoridad Portuaria Valencia (Valencia).
SECTOR PRESUPUESTO •• Fundación Valenciaport (Comunidad Valenciana).
Transporte 26.251 M€ •• Noatum Ports SLU. (Valencia).
Presupuesto total (UE): 44 M€
Energía 5.850 M€
Telecomunicaciones 1.141 M€
TOTAL 33.242 M€
078

078 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del 079 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Mecanismo Conectar Europa. Mecanismo Conectar Europa.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 121


Proyecto: CORE LNGas080
Contactos y enlaces
de interés
Convocatoria: Mecanismo Conectar Europa. Sector
Transporte.
Descripción: Impulso del gas natural licuado como
combustible en el sector transporte.
Beneficiarios españoles: Comisión Europea. Agencia Ejecutiva para la Innovación y las
•• Enagás Internacional S.L.U (Madrid). LÍDER. Redes (INEA).
•• Instituciones Públicas: Puertos del Estado, Dirección Chaussée de Wavre 910
General de la Marina Mercante, Ente Vasco de la Energía B-1040 Brussels, Belgique
(EVE), Instituto Enerxético de Galicia (INEGA), Renfe Tel.: +32 (0)2 299 5252
Mercancías, Sociedad de Salvamento y Seguridad Fax: +32 (0)2 297 3727
Marítima (SASEMAR), Universidad Politécnica de Madrid y Email: INEA@ec.europa.eu
Universidade de Santiago de Compostela.
•• Autoridades Portuarias: Bahía de Algeciras, Barcelona, Página web del MEC
Bilbao, Cartagena, Ferrol-San Cibrao, Gijón, Huelva, Melilla, https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility
Santander, Tarragona, Tenerife, Valencia y Vigo.
•• Socios Industriales: Astilleros Armón, Boluda Corporación
Marítima, Bureau Veritas, CEPSA, Flota Suardiaz, Fundación
Valenciaport, Gas Natural Fenosa, Guascor Power, HAM
Criogénica, IDIADA Automotive Technology, ITSAS Gas
Bunker Supply, Molgas Energía, Reganosa, Remolcadores
Ibaizabal, REN Gasodutos, Saggas, Seaplace, Terminal
Catalunya (BEST), Terminal de Contenidors de Barcelona
(TCB) y UTE Remolcadores Barcelona-SAR.
Presupuesto total (UE): 16,5 M€

En la convocatoria del MCE Sector Transporte de 2016


se han seleccionado 17 propuestas españolas que
recibirán ayudas por valor total de 81,3 millones de
euros, suponiendo una inversión en España de 198,3
millones.

080 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


Mecanismo Conectar Europa.

122 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 123
Empleo, Formación,
Juventud y Deporte

124 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Esta sección incluye los siguientes programas:
127 PROGRAMA ERASMUS+:
Educación, formación, juventud y deporte

Espacio de cooperación: Toda Europa.

137 PROGRAMA EASI:


Empleo e innovación social

Espacio de cooperación: Toda Europa.

143 GARANTÍA JUVENIL:


Empleo juvenil Emprendimiento

Espacio de cooperación: España.

151 RED EUROPEA DE EMPLEO EURES:


Empleo

Espacio de cooperación: Toda Europa.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 125


126 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O
ERASMUS+:
Programa para la Educación,
Formación, Juventud y Empleo
Pueden participar en ¿Qué es Erasmus+?
ERASMUS+:
El Programa Erasmus+ apoya la modernización de los sistemas
Administraciones de educación y formación, mejorando las aptitudes de las
públicas personas y, en consecuencia, su acceso al mercado laboral.
Erasmus+, abarca todos los niveles del sistema educativo,
(local, regional y siempre desde la perspectiva del aprendizaje permanente,
nacional). prestando especial atención a la educación superior, la
educación y la formación profesionales y el aprendizaje de
adultos, la educación escolar y la juventud.
Entidades públicas y
privadas sin ánimo Erasmus+ agrupa 7 programas desarrollados durante el
periodo de programación 2007-2013:
de lucro.
>> Programa de Aprendizaje Permanente, compuesto por los
sub-programas: Erasmus, Leonardo da Vinci, Comenius y
Empresas y pymes. Grundtvig.
>> Programa Juventud en Acción.
>> Programa Erasmus Mundus.
>> Programa Tempus.
>> Programa Alfa.
>> Programa Edulink.
>> Programa para la cooperación con países industrializados.

Erasmus+ apoya:

>> Oportunidades de aprendizaje para individuos dentro


y fuera de la UE: estudios y formación, periodos de
prácticas, enseñanza, desarrollo profesional, actividades
de juventud no formales, voluntariado.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 127


>> Cooperación institucional entre instituciones educativas, aprendizaje no formal, y apoyar la cooperación europea en
organizaciones juveniles, empresas, autoridades locales y el ámbito de la juventud.
regionales y ONG. >> Reforzar la dimensión internacional de la educación, la
>> Apoyo a la reforma de las políticas en los Estados miembro formación y la juventud, especialmente en la educación
y cooperación con países de fuera de la UE. superior.
>> Erasmus+ contribuye a alcanzar los siguientes objetivos >> Mejorar la enseñanza y el aprendizaje de lenguas y
de la Estrategia Europa 2020: promover la diversidad lingüística.
>> Reducir las tasas de abandono escolar. >> Promover la excelencia en las actividades de enseñanza e
>> Incrementar el porcentaje de la población de entre 30 investigación.
y 34 años que finaliza la enseñanza superior.

Objetivos específicos: Líneas de financiación


>> Mejorar el nivel de las capacidades y las competencias
clave de los jóvenes y su participación en la vida y Tipos de acciones
democrática en Europa.
>> Mejorar la calidad, la excelencia de la innovación y la
El programa se desglosa en dos ámbitos principales: (1)
internacionalización en las instituciones educativas.
Educación, formación y juventud, (2) Deporte.
>>
Promover la aparición de un ámbito europeo del
aprendizaje permanente, poner en marcha reformas de Dentro de cada ámbito existen una serie de acciones clave y
las políticas a nivel nacional, apoyar la modernización dentro de éstas un conjunto de actividades, tal y como refleja el
de los sistemas de educación y formación, incluido el siguiente esquema081.

081 Fuente: Elaboración propia.

128 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


ACCIÓN CLAVE 1: MOVILIDAD POR MOTIVOS DE APRENDIZAJE DE INDIVIDUOS

1.1.PROYECTOS DE MOVILIDAD EN EL ÁMBITO DE LA EDUCACIÓN, LA FORMACIÓN Y LA JUVENTUD


Objetivo: mejorar las competencias de los participantes y ofrecer sistemas educativos de calidad, a través de proyectos de
movilidad en el campo de la educación, la formación y la juventud.
Proyectos de
Proyectos de
movilidad para Proyectos de Proyectos de
movilidad para Movilidades para
estudiantes movilidad para movilidad para
Actividad estudiantes personal educativo
y personal personal docente jóvenes y monitores
y personal de para adultos
de formación escolar juveniles
educación superior
profesional
Movilidades de
Movilidades para
estudios, prácticas,
aprendices y Intercambios
enseñanza y Movilidades para Movilidades para
personal de FP: de jóvenes en el
formación para profesores y personal educativo
prácticas de FP, extranjero de 5 a 21
estudiantes y personal escolar para impartir clases
tareas de enseñanza días.
personal de 2 días para impartir clases en centros en el
y formación y Servicio Voluntario
a 12 meses. en el extranjero de 2 extranjero de 2 días
capacitación del Europeo: estancias
Mejorar las días a 2 semanas. a 2 semanas.
personal de 2 días a de voluntariado para
Objetivo competencias Capacitar al personal Capacitar al personal
12 meses. jóvenes de 2 a 12
lingüísticas, de educación de educación para
Mejorar las meses.
aumentar la escolar y desarrollar adultos y desarrollar
competencias Movilidades para
empleabilidad, tareas docentes tareas docentes
de los alumnos a monitores juveniles
desarrollar para fomentar para fomentar
través de prácticas para su desarrollo
competencias del su desarrollo su desarrollo
y del personal profesional de 2 días
personal y mejorar profesional. profesional.
de Formación a 2 meses.
los sistemas
Profesional.
educativos.
Instituciones Colegios (desde
Cualquier Organización/
de educación preescolar Organizaciones
organización, grupo de juventud,
superior ECHE; a educación educativas para
pública o privada organismos públicos
Participantes Organizaciones secundaria). adultos. Al menos 3
de FP. Al menos 2 locales. Al menos 2
de coordinación Al menos 2 organizaciones de
organizaciones de 2 organizaciones de 2
MCCHE. Al menos 2 organizaciones de 2 1 país.
países. países.
organizaciones. países.
082 - 083

082 Carta Erasmus de Educación Superior.


083 Fuente: Elaboración propia.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 129


1.2 EVENTOS A GRAN ESCALA DEL SERVICIO VOLUNTARIO EUROPEO
Demostrar el compromiso de los jóvenes de entre 17 y 30 años con la sociedad, a través de la organización
de eventos a gran escala organizados en el marco del Servicio Voluntario Europeo o a través de actividades
Objetivo
complementarias (conferencias, seminarios, encuentros, talleres, etc.). Los eventos deberán involucrar a al
menos 30 voluntarios.
Cualquier organización pública o privada establecida en un país participante que esté involucrada en la
Participantes
organización de un evento del ámbito de la juventud, el deporte o la cultura.
Movilidades de 14 días a 2 meses.
Actividades
Proyectos de 3 a 12 meses.
084

1.3 GRADOS DE MÁSTER CONJUNTOS


Apoyar los grados de máster conjuntos Erasmus Mundus permitiendo a los estudiantes adquirir nuevas
Objetivo competencias y acceder al mercado laboral. Se trata de programas de estudios de alto nivel de 60, 90 ó 120
créditos ECTS.
Cualquier institución de educación superior establecida en un país participante. Las instituciones que deseen
Participantes participar deben formar parte de un consorcio JMD, bien como líderes, bien como socios.
Al menos 3 países distintos.
Actividades Máster con una duración de 1 ó 2 años académicos.
085 - 086 - 087 - 088

1.4 GARANTÍA DE PRÉSTAMOS ESTUDIANTILES PARA MÁSTER


Dar acceso a financiación a estudiantes de máster y de educación superior durante el tiempo que dure el
Objetivo
programa.
Participantes Estudiantes de máster y de educación superior.
Subvenciones de hasta 12.000 euros para programas de 1 año de máster y de hasta 18.000 euros
para programas de máster de un máximo de 2 años. Dicha cuantía irá destinada a cubrir tanto los costes
Actividades
de manutención como los de matrícula. Los participantes obtendrán las ayudas a través de los bancos
participantes en el programa o de las compañías de préstamo estudiantiles.
089

084 Fuente: Elaboración propia.


085 Programa de la Comisión Europea para la cooperación y movilidad internacional en el ámbito de la enseñanza superior.
086 Sistema Europeo de Transferencia de Créditos.
087 Grado de Máster Conjunto.
088 Fuente: Elaboración propia.
089 Fuente: Elaboración propia.

130 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


ACCIÓN CLAVE 2: COOPERACIÓN PARA LA INNOVACIÓN Y LAS BUENAS PRÁCTICAS
2.1 ASOCIACIONES ESTRATÉGICAS EN EL CAMPO DE LA EDUCACIÓN, FORMACIÓN Y JUVENTUD
Asociaciones transnacionales para apoyar el desarrollo, la transferencia y la implementación de prácticas
innovadoras a nivel organizacional, local, regional, nacional y europeo, permitiendo a organizaciones del ámbito
Objetivo
de la educación, formación y juventud, así como a empresas y autoridades públicas implementar métodos de
enseñanza y formación de alta calidad.
Cualquier organización, pública o privada, establecida en un país del programa, tales como instituciones de
Participantes educación superior, colegios, institutos, ONGs, institutos de investigación, pymes, etc.
Deben participar 3 organizaciones de 3 países.
Asociaciones en el campo de la juventud: entre 6 y 36 meses.
Otros tipos de asociación: entre 24 y 36 meses.
Actividades Movilidades combinadas, movilidad física y virtual; Intercambios de grupos de alumnos; Programas intensivos
de estudio; Movilidades de estudio para alumnos; Movilidades de enseñanza o formación; Movilidades para
monitores juveniles; Eventos conjuntos para formación de personal.
090

2.2 ALIANZAS DE CONOCIMIENTO


Alianzas transnacionales entre instituciones de educación superior y empresas destinadas a reforzar e
Objetivo impulsar la innovación en la enseñanza y el aprendizaje, así como estimular el emprendedurismo y facilitar el
intercambio de conocimientos.
Cualquier organización, pública o privada, establecida en un país del programa tales como empresas,
instituciones de educación superior, institutos de investigación, órganos públicos a nivel local, regional o
Participantes
nacional.
6 organizaciones de al menos 3 países.
Intercambio de conocimientos entre instituciones de educación superior y empresas; fomento del
Actividades emprendedurismo; promoción de la innovación en instituciones de educación superior y empresas.
De 2 a 3 años de duración.
091

2.3 ALIANZAS PARA LAS COMPETENCIAS SECTORIALES


Alianzas transnacionales para identificar las competencias y conocimientos que demanda el mercado y
mejorar la capacidad de respuesta de la formación profesional en sectores como la fabricación y la ingeniería,
Objetivo
el comercio, las TIC, las tecnologías medioambientales (ecoinnovación), sectores culturales y creativos, el
turismo y la sanidad.
Cualquier institución relacionada con el ámbito de la formación profesional, pública o privada, establecida en
Participantes un país del programa.
Un mínimo de 9 organizaciones de al menos 3 países.
Recolección e interpretación de datos; definición a nivel de la UE de currículos sectoriales y compartirlos con
Actividades
instituciones educativas; implementación de los currículos sectoriales. 2 ó 3 años.
092

090 Fuente: Elaboración propia.


091 Fuente: Elaboración propia.
092 Fuente: Elaboración propia.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 131


2.4 REFUERZO DE LAS CAPACIDADES EN EL ÁMBITO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Apoyar la modernización y accesibilidad de la educación superior, así como impulsar la competitividad de las
Objetivo
instituciones de educación superior y mejorar su capacidad de innovación y administración.
Instituciones de educación superior, asociaciones u organizaciones de dichas instituciones de educación
Participantes superior establecidas en países del programa.
Un mínimo de 3 países del programa y 1 asociado.
Movilidad de estudiantes y de personal: periodo de estudios y/o enseñanza en instituciones de educación
Actividades
superior en el extranjero; periodos de formación en el extranjero.
093

2.5 REFUERZO DE LAS CAPACIDADES EN EL ÁMBITO DE LA JUVENTUD


Asociaciones multilaterales entre organizaciones del ámbito de la juventud para fomentar la cooperación e
Objetivo
intercambios estudiantiles, así como promocionar y mejorar los sistemas educativos informales.
Organizaciones sin ánimo de lucro y ONGs, consejos nacionales juveniles, órganos públicos a nivel local,
Participantes regional o nacional.
3 organizaciones de 3 países distintos.
Intercambios de estudiantes: de 5 a 21 días.
Actividades Servicio Voluntario Europeo: de 2 a 12 meses.
Movilidades para monitores juveniles: de 5 días a 2 meses.
095

ACCIÓN CLAVE 3: APOYO A LA REFORMA DE LAS POLÍTICAS

3.1 ENCUENTRO ENTRE JÓVENES Y RESPONSABLES DE LA TOMA DE DECISIONES


Poner en contacto a los jóvenes con los responsables de la toma de decisiones en el ámbito de la juventud a
Objetivo través de encuentros, conferencias y eventos que promuevan la participación activa de los jóvenes en la vida
democrática de Europa.
Organizaciones sin ánimo de lucro, ONGs y asociaciones, ONGs europeas juveniles; órganos públicos a nivel
Participantes local establecidos en un país del programa.
Al menos 2 organizaciones de 2 países.
Encuentros nacionales y seminarios transnacionales que ofrezcan información, debate y participación activa
Actividades de jóvenes; Eventos relacionados con la juventud en el marco de la Semana Europea de la Juventud; Encuentros,
seminarios y debates entre jóvenes y los encargados de la toma de decisiones. De 3 a 24 meses.
096

093 Fuente: Elaboración propia.


094 Fuente: Elaboración propia.
095 Fuente: Elaboración propia.
096 Fuente: Elaboración propia.

132 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


INICIATIVA JEAN MONNET

INICIATIVA JEAN MONET


Promover la excelencia en la enseñanza y la investigación en el estudio de la Unión Europea (en su conjunto
Objetivo
hasta el proceso de integración).
Instituciones de educación superior y postgrado, Centros de Excelencia, expertos, profesores universitarios y
Participantes
profesores titulares, etc.
>> La iniciativa Jean Monnet se articula en varias actividades: módulos, enseñanza, centros de excelencia,
apoyo a instituciones y asociaciones, redes de trabajo y proyectos.
>> Módulos Jean Monnet (enseñanza e investigación).
>> Cátedras Jean Monnet (enseñanza e investigación).
Actividades
>> Centros de Excelencia Jean Monnet (enseñanza e investigación).
>> Apoyo a Instituciones y Asociaciones.
>> Redes Jean Monnet (debate sobre políticas).
>> Proyectos Jean Monnet (debate sobre políticas).
098

ÁMBITO DEL DEPORTE


Acciones dirigidas a erradicar lacras como el doping, la manipulación de partidos, la violencia, la discriminación o
Objetivo la intolerancia. Al mismo tiempo, se quiere promover la participación de las personas en actividades deportivas,
de manera que sirvan como herramienta de inclusión social y fomenten la igualdad de oportunidades.
Asociaciones de colaboración.
Acciones
Eventos deportivos sin ánimo de lucro.
099

ERASMUS DIGITAL
Beneficiarios
A partir de 2018 se crea este programa piloto que, con una
Erasmus+ está abierto a la participación de:
dotación de 10 millones de euros hasta 2020, apoya las
estancias e intercambios en el sector digital con el objetivo de Educación, formación y juventud
mejorar las capacidades digitales de estudiantes y profesores
de todas las facultades. Todos los estudiantes, aprendices, profesores, personal
escolar, voluntarios o participantes en asociaciones, a través de
El presupuesto de este programa procede de Horizonte 2020 cualquier organismo público o privado activo en la educación, la
y está implementado a través del programa Erasmus+. formación y la juventud.

Erasmus+ anima a las escuelas a colaborar con sus homólogos


en otros países de la UE, con objeto de intercambiar experiencias
y buenas prácticas, y conseguir un sistema educativo de alto
valor añadido.

En cuanto a la educación de adultos, el programa pretende


097 Fuente: Elaboración propia.
098 Fuente: Elaboración propia. reforzar la movilidad de profesores y formadores y fomentar la
099 Fuente: Elaboración propia. cooperación transfronteriza entre organizaciones.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 133


Deporte Financiación
Profesionales y voluntarios en el ámbito deportivo, atletas y Erasmus+ dispone de cinco mecanismos de financiación
entrenadores. distintos que se aplican en función del tipo de actividad de que
se trate:
Países participantes
>> Estados miembro de la UE.
>> Subvención de parte de los costes elegibles, normalmente
>> Antigua República Yugoslava de Macedonia, Liechtenstein, expresado en un porcentaje: el programa sólo cubre un
Noruega, Islandia, Turquía. porcentaje de los costes elegibles que varía en función del
>> Existen un conjunto de países llamados países socios tipo de actividad, pudiendo llegar al 100% para algunos
del programa que pueden participar en ciertas acciones, costes concretos.
sujetos a criterios y condiciones específicos: Países >> Subvenciones en base al coste unitario: la subvención se
del este, países del sur del Mediterráneo, países de los calcula en función del gasto total del solicitante según los
Balcanes, Federación Rusa. baremos del programa (distancias de viaje en kilómetros;
número de participantes; días de movilidad o estancia).
*CONSORCIO: Por lo general, los proyectos Erasmus+ deben
>> Cantidades fijas únicas: se establece una cantidad fija y
estar formados por un consorcio. El número de entidades y
única, independientemente del gasto total del solicitante.
países viene establecido para cada tipo de acción.
Esta cantidad se abona de una sola vez.
>> Financiación a tanto alzado: se trata de una cantidad,
Presupuesto una cuota o un porcentaje que se fija de manera uniforme
e invariable para todos los casos, sin atender a las
circunstancias particulares de cada uno de ellos.
Erasmus+ dispone de un presupuesto total de 14.700 millones >> Una combinación de las anteriores.
de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente
forma:
* PREFINANCIACIÓN
TIPO DE ACCIÓN PRESUPUESTO Por lo general, el programa Erasmus+ concede prefinanciación.
Educación y formación 11.450 M€
Juventud 1.477 M€
Fondo de Garantía de Préstamos para
517 M€
Estudiantes
Jean Monnet 281 M€
Deporte 266 M€
Subvenciones para Agencias Nacionales 502 M€
Gastos de gestión 281 M€
TOTAL 14.774 M€
100

100 Fuente: Programa Erasmus+.

134 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Casos de éxito Contactos y enlaces
de interés
Ejemplos de proyectos aprobados Erasmus+

Proyecto: Formadores de aprendizaje para las pymes101 Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y
Cultural (EACEA)
Convocatoria: Convocatoria 2016 Erasmus+. Eje 3: Apoyo a la Directorate-General for Education and Culture
reforma de las políticas. Unit D2: Youth in Action Programme, Unit P6: Youth
Descripción: Apoyo a las pequeñas y medianas empresas que BOUR 01/01
se dedican al aprendizaje. Avenue du Bourget 1
Beneficiarios españoles: B-1140 Brussels, Belgique
•• Cámara de Comercio de Barcelona (Barcelona). Email: eacea-info@ec.europa.eu
•• Cámara oficial de Comercio, Industria, Servicios y Web: https://eacea.ec.europa.eu/homepage_en
Navegación en España (Madrid).
Presupuesto total (EU): 0,8M€. Servicio Español Para la Internacionalización de la Educación
(SEPIE)
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
Proyecto: Movilidad de alumnos EFP y de personal General Oráa, 55
educativo102 28006 Madrid, España
Tel.: +34 915 506 718
Convocatoria: Convocatoria 2015 Erasmus+. Eje 1: Movilidad Fax: +34 915 506 750
por motivos de aprendizaje. Email: sepie@sepie.es
Descripción: Favorecer la movilidad de estudiantes y
profesores de Formación Profesional por Europa. Agencia Nacional Española de la Juventud (INJUVE)
Beneficiarios españoles: Calle José Ortega y Gasset, 71
•• Europroyectos Leonardo Da Vinci S.L. (Córdoba). 28006 Madrid, España
•• Servicio Regional de Empleo y Formación de la Región de Tel.: 0034 91 78 278 238
Murcia (Murcia). Fax: 0034 91 782 76 39
Presupuesto total (EU): 56.000€ Email: http://www.injuve.es/

Página web oficial del programa Erasmus+


http://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/index_es.htm

Servicio Español para la Internacionalización de la Educación (SEPIE)


http://www.sepie.es/

Portal Nacional del programa Erasmus+


www.erasmusplus.gob.es

101 Fuente: Programa Erasmus+.


102 Fuente: Programa Erasmus+.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 135


136 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O
EASI:
Programa para el empleo y la
innovación social
Pueden participar en
¿Qué es EaSI?
EaSI:
El Programa EASI de Empleo e Innovación Social es el nuevo
instrumento de apoyo en el período 2014 – 2020 al empleo,
Administraciones la inclusión social y la movilidad laboral en toda la Unión
públicas Europea. EASI está formado a su vez por tres subprogramas:
(local, regional y
>> Programa PROGRESS.
nacional).
>> EURES.
>> Instrumento de Microfinanciación y Emprendimiento
Entidades públicas y Social (MF/ES).
privadas sin ánimo
de lucro. EASI se vertebra sobre tres programas implementados durante
el periodo 2007-2013:

Empresas, pymes y >> Progress - Programa para el empleo y la solidaridad social.
Microempresas. >> EURES - Servicios Europeos de Empleo.
>> Instrumento de Microfinanciación Progress.

Objetivos principales:

>> Reforzar la adhesión a los objetivos de la UE y la


coordinación de las actuaciones a nivel nacional y europeo
en los ámbitos del empleo, los asuntos sociales y la
inclusión.
>> Apoyar el desarrollo de sistemas de protección social
y de políticas de mercado laboral adecuados mediante
el fomento del buen gobierno, el aprendizaje mutuo y la
innovación social.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 137


>> Modernizar la legislación de la UE y garantizar su aplicación Eje EURES103
eficaz.
>>
Promover la movilidad geográfica y potenciar las EURES es la Red Europea de Empleo, destinada a facilitar la
oportunidades de empleo mediante el desarrollo de un libre circulación de los trabajadores en el marco del Espacio
mercado de trabajo abierto. Económico Europeo. Objetivos:
>>
Aumentar la disponibilidad y la accesibilidad de la >> Garantizar que las ofertas y las demandas de empleo y
microfinanciación para los grupos vulnerables y las toda la información y el asesoramiento correspondientes,
microempresas, y potenciar el acceso a la financiación así como toda la información relacionada, como la relativa
para las empresas sociales. a las condiciones de vida y trabajo, sean transparentes
para los solicitantes potenciales y los empleadores

Líneas de financiación respectivamente.


>> Apoyar la prestación de los servicios de EURES para
la contratación y la colocación de trabajadores en un
puesto de trabajo de calidad y sostenible a través de la
El programa EaSI se estructura en tres ejes: compensación de ofertas y demandas de empleo.

Eje PROGRESS Eje Microfinanciación y Emprendimiento


Social
Promueve reformas en las políticas sociales y de empleo
en tres ámbitos: empleo; protección social e integración MF/MS persigue aumentar el acceso a la microfinanciación
social; y reducción y prevención de la pobreza y mejora de las y su disponibilidad por parte de personas vulnerables y
condiciones laborales. microempresas y facilitar el acceso a la financiación por parte
de las empresas sociales.
Objetivos:
El MF/ES se fundamenta en el anterior Instrumento de
>>
Obtener y difundir conocimientos analíticos Microfinanciación Progress, y sus objetivos son:
comparativos de alta calidad a fin de garantizar que las
políticas de la Unión en los ámbitos antes mencionados >>
Aumentar el acceso a la microfinanciación y su
se basen en datos concretos solventes y sean pertinentes disponibilidad para:
para las necesidades, los retos y las condiciones que se >> Las personas vulnerables que deseen trabajar por
dan en los distintos Estados miembro y en los demás cuenta propia o crear su propia microempresa.
países participantes en el programa. >> Microempresas, tanto en fase inicial como de
>> Facilitar un intercambio de información eficaz e desarrollo, especialmente aquellas que emplean a las
integrador, el aprendizaje mutuo y el diálogo. personas mencionadas en el apartado anterior.
>> Proporcionar apoyo financiero para ensayar innovaciones
de las políticas sociales y del mercado de trabajo (en >> Reforzar la capacidad institucional de los proveedores de
este sentido, el programa ha adquirido el compromiso de microcréditos para que puedan desarrollar sus negocios y
destinar entre 10 y 14 millones de euros al año). acercarse a los clientes.

>> Proporcionar a las organizaciones de la Unión y nacionales >> Apoyar el desarrollo del mercado de inversión social y
apoyo financiero para incrementar su capacidad de facilitar el acceso a la financiación para las empresas
desarrollar, promover y apoyar la aplicación de los sociales.
instrumentos y políticas de la UE.
103 A la red EURES se dedica una sección específica en este Libro.

138 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Tipos de Acciones >> Desarrollo de la plataforma digital multilingüe para la
compensación de las ofertas y las demandas de empleo.
>> Desarrollo de planes de movilidad específicos, previa
convocatoria de propuestas, para cubrir vacantes cuando
EaSI apoya los siguientes tipos de acciones : 104
se hayan detectado carencias del mercado de trabajo
o para ayudar a trabajadores con predisposición a la
Eje PROGRESS.
movilidad, por ejemplo los jóvenes.
>>
Actividades de análisis: recopilación de datos y >> Aprendizaje mutuo entre los agentes de EURES y la
estadísticas, desarrollo de metodologías, clasificaciones, formación de los asesores de EURES, incluidos los
micro simulaciones, indicadores y referencias comunes asesores de las asociaciones transfronterizas de EURES.
desglosadas; encuestas, estudios, análisis e informes;
>> Actividades de información y comunicación para dar a
evaluaciones; seguimiento y evaluación de la transposición
conocer las ventajas de la movilidad geográfica y laboral
y la aplicación del Derecho de la Unión; preparación y
en general, y las actividades y servicios de EURES.
aplicación de la experimentación en política social; difusión
de los resultados de estas actividades de análisis.
>> Actividades de aprendizaje mutuo, sensibilización y
difusión: intercambios y difusión de buenas prácticas,
Beneficiarios
enfoques y experiencias innovadoras, evaluación
comparativa y revisiones inter pares y aprendizaje
El programa EaSI está abierto a la participación de:
mutuo a nivel europeo; actos, conferencias y seminarios;
formación de profesionales jurídicos y políticos;
elaboración y publicación de guías, informes y material
Eje PROGRESS:
educativo; actividades de información y comunicación. >> Autoridades nacionales, regionales y locales.
>> Apoyo en relación con: gastos de funcionamiento de las >> Servicios de empleo.
principales redes a escala de la Unión que contribuyan a
los objetivos de Progress; refuerzo de las capacidades de >> Organismos especializados previstos en la legislación de
las administraciones nacionales y servicios de promoción la Unión.
de la movilidad; organización de grupos de trabajo de >> Interlocutores sociales.
funcionarios nacionales; creación de redes y cooperación; >> Organizaciones no gubernamentales.
financiación de observatorios a escala europea;
>> Instituciones de educación superior y los centros de
intercambio de personal.
investigación.

Eje EURES. >> Expertos en evaluación y en evaluación de impacto.


>> Institutos nacionales de estadística.
>> Desarrollo de actividades de las asociaciones >> Medios de comunicación.
transfronterizas de EURES cuando lo soliciten los
servicios territorialmente responsables de las regiones Eje EURES:
limítrofes.
>> Prestación de servicios de información, asesoramiento, >> Todos los organismos, agentes e instituciones designados
colocación y contratación de trabajadores por un Estado miembro o por la Comisión como por
transfronterizos. ejemplo: autoridades nacionales, regionales y locales, los
104 Fuente: Programa EaSI. Listado de acciones elegibles no servicios de empleo y las organizaciones de interlocutores
exhaustivo. sociales y otros agentes interesados.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 139


Eje MF/ES: >> Empresas sociales que tengan un volumen de negocios
anual inferior a 30 millones de euros o que su balance
>> Las personas vulnerables que hayan perdido o se general anual no supere los 30 millones de euros, y que no
encuentren en riesgo de perder su puesto de trabajo o que sean empresas de inversión colectiva.
tengan dificultades para incorporarse o reincorporarse
al mercado de trabajo, o que estén en riesgo o situación Países participantes
de exclusión social, y que se encuentren en posición de
desventaja en relación con el acceso al mercado tradicional >> Estados miembro de la UE.
de crédito y que deseen trabajar por cuenta propia o crear >> Islandia, Liechtenstein y Noruega.
su propia microempresa. >> Los países candidatos y candidatos potenciales de la UE.
>> Las microempresas, tanto en fase inicial como de
desarrollo, especialmente aquellas que emplean a las *CONSORCIO: Por lo general, únicamente los proyectos del
personas mencionadas en el apartado anterior. eje PROGRESS deben estar formados por un consorcio de
más de una entidad de varios países de la UE tal y como viene
>> Organismos públicos y privados radicados a escala
establecido en las convocatorias de propuestas.
nacional, regional o local que ofrezcan microfinanciación
a personas o microempresas y/o financiación a empresas
sociales.

Presupuesto
EaSI dispone de un presupuesto total de 919,5 millones de euros para el período 2014-2020 distribuidos de la siguiente forma:

EJE PRESUPUESTO
Progress
1. Empleo, en particular para la lucha contra el desempleo juvenil (20%) 112.175.218
2. Protección social, integración social y reducción y prevención de la pobreza (50%) 280.438.045 560,9 M€
3. Condiciones laborales (10%) 56.087.609 61%
4. Presupuesto flexible entre partidas (20%) 112.175.218
EURES
1. Transparencia de las ofertas y demandas de empleo y de toda información
52.961.414
relacionada para los solicitantes y las empresas (32%)
2. Desarrollo de los servicios de contratación y colocación de trabajadores. Planes 165,5 M€
49.651.326
de movilidad específicos (30%) 18%
3. Asociaciones transfronterizas: (18%) 29.790.795,6
4. Presupuesto flexible entre partidas (20%) 33.100.884
Microfinanciación y Emprendimiento Social
1. Microfinanciación (45%) 86.889.820,5
193,1 M€
2. Emprendimiento Social (45%) 86.889.820,5
21%
3. Presupuesto flexible entre partidas (10%) 19.308.849
TOTAL 919,5 M€
105

105 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Programa EaSI.

140 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Financiación Proyecto: Proyecto transfronterizo Galicia-Norte de
Portugal EURES107
EaSI concede financiación a través de:
Convocatoria: Convocatoria EaSi 2014. Eje 2.Servicios de
>> SUBVENCIONES: por medio de convocatorias de empleo, intercambio de información.
propuestas y bajo el principio de cofinanciación según los Descripción. Mejorar la cooperación entre las empresas
siguientes porcentajes de cofinanciación: transfronterizas y las autoridades de la Seguridad social,
>> Progress: cofinanciación de hasta un 80% del gasto laboral y fiscalidad.
total subvencionable. Beneficiarios españoles:
>> EURES: cofinanciación de hasta un 95% del gasto total •• Confederación de Empresarios de Galicia (Galicia).
subvencionable. •• Consellería de Traballo e Benestar. Xunta de Galicia (Galicia).
>> INSTRUMENTOS FINANCIEROS: a través del MF/ES, •• Servicio Público de Empleo Estatal (España).
concede préstamos de hasta 25.000 euros para las Presupuesto total (UE): 135.050€.
personas vulnerables y las microempresas, financiación
para capacitar a los proveedores de microcréditos y capital,

Contactos y enlaces
cuasicapital, instrumentos de préstamos y subvenciones
por un total de hasta 500.000 euros para las empresas
sociales. EaSI prevé conceder 41.000 microcréditos y
1.350 préstamos a empresas sociales. de interés
*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa EaSI concede
prefinanciación dentro de Progress. Comisión Europea. Dirección General de Empleo, Asuntos
Sociales e Igualdad de Oportunidades. Programa EaSI
European Commission – D.G. EMPL/B.1
Casos de éxito DG Employment, Social Affairs and Inclusion
CAD Service J-27 (0/115)
Rue de Loi, 200
B- 1049 Brussels, Belgique
Ejemplos de proyectos aprobados EaSI
Email: EMPL-PROGRESS-VP/2006-19@ec.europa.eu
Proyecto: Conectando personas con competencias
Autoridad Nacional en España Programa EaSI
sostenibles106
Subdirección General de Relaciones Sociales Internacionales
Calle María de Guzmán, 52, 6º
Convocatoria: Convocatoria EaSi 2014.
28003 Madrid, España
Descripción: Implementación de capacidades de los
Tel.: +34 913 633 878
profesionales del sector construcción para alcanzar un modelo
Fax: +34 913 633 885/4
de construcción más ecológico y con mayor empleabilidad.
Email: pmigueld@mtin.es
Beneficiarios españoles:
Persona de Contacto: Paloma de Miguel de la Calle
•• Pacto Territorial por el Empleo en la Ribera (Valencia). LÍDER.
•• Instituto Valenciano de Construcción (Comunidad
Página web oficial del Programa EaSI
Valenciana).
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1081
Total presupuesto (EU): 363.778€.
106 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del 107 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa EaSI. Programa EaSI.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 141


Página web del Eje Progress del Programa EaSI
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1082&langId=en

Página web del Eje EURES del Programa EaSI


http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1083&langId=en

Página web del Eje de Microfinanciación y Emprendimiento


Social del Programa EaSI
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1084&langId=en

142 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


LA GARANTÍA JUVENIL

Pueden participar en
¿Qué es la Garantía Juvenil?
la GARANTÍ JUVENIL:
La Iniciativa de Garantía Juvenil nace en el año 2013 en la
Unión Europea con el objetivo de luchar contra el desempleo
Administraciones juvenil en Europa y facilitar la transición de los jóvenes de la
públicas escuela al trabajo.
(local, regional y
Basándose en el éxito que tuvo la aplicación de un sistema
nacional). global de Garantía Juvenil en Finlandia y Austria, se opta por
extenderlo al resto de Estados miembro. El Sistema de Garantía
Entidades públicas y Juvenil garantiza que los jóvenes europeos menores de 29
años reciban una buena oferta en un plazo de 4 meses tras
privadas sin ánimo quedar desempleados o acabar su formación. La oferta puede
de lucro. consistir en un trabajo, un periodo de prácticas, una formación
en una empresa o un curso en un centro de enseñanza y debe
adaptarse a las necesidades y situaciones individuales.
Empresas y pymes.
La Garantía Juvenil contribuye así a la consecución de tres de
los objetivos de la Estrategia Europa 2020:

>> Que el 75% de las personas de 20 a 64 años tengan


empleo.
>> Que las personas que abandonan prematuramente los
estudios representen menos del 10%.
>> Que se rescate a por lo menos veinte millones de personas
de la pobreza y la exclusión social.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 143


La Garantía Juvenil se aplica en los Estados miembro sobre Igualmente, la Garantía Juvenil beneficia a los Servicios
la base de seis ejes que deben adaptarse teniendo en cuenta Públicos de  Empleo, a los sistemas educativos y de
la situación de partida de cada Estado miembro (niveles de Formación Profesional y, junto a ellos, a los servicios sociales,
desempleo juvenil, situación institucional, capacidad de los las  administraciones  locales, los agentes sociales y las
agentes del mercado de trabajo, presupuestos públicos, las entidades del tercer sector, que reciben apoyo para modernizar
restricciones financieras, etc.): y mejorar los servicios de formación y empleo que prestan.

>> Adopción de enfoques basados en la asociación: estrecha Finalmente, la Garantía Juvenil beneficia también a las
cooperación entre las principales partes interesadas: empresas, las cuales reciben apoyo y ayudas para la
administraciones públicas, servicios de empleo, centros contratación y reconocimiento por su labor en la disminución
de orientación profesional, centros de educación y del desempleo juvenil.
formación, servicios de apoyo a la juventud, empresas,
empleadores, sindicatos, etc.
>> Estrategias de intervención y activación tempranas con
el objetivo de prevenir y reducir el desempleo juvenil y Presupuesto
facilitar a los jóvenes una orientación personalizada.
>> Medidas de apoyo para la integración en el mercado de
trabajo, tales como la reducción de los costes laborales El presupuesto para la aplicación de la Garantía Juvenil en
no salariales, subvenciones salariales, creación de más la eurozona es de 6.000 millones de euros, de los cuales
servicios de apoyo a la creación de empresas y al trabajo 920 millones de euros están destinados a la aplicación de la
por cuenta propia, etc. Garantía Juvenil en España.
>> Uso pleno y óptimo de los fondos de la Unión por Financiación
parte de los Estados miembro en el periodo 2014-2020,
particularmente de la Iniciativa de Empleo Juvenil. La Garantía Juvenil dispone de tres fuentes de financiación:
>> Evaluación y mejora continua del sistema por parte de los
Estados miembro. >> Los presupuestos nacionales de los Estados miembro,
que deben dar prioridad a la lucha contra el desempleo
>> Puesta en práctica rápida de los sistemas de Garantía
juvenil para evitar costes mayores más adelante.
Juvenil en los Estados miembro, si bien se contempla
una aplicación gradual en los países con más dificultades >> El Fondo Social Europeo, que supone con mucho la fuente
presupuestarias. presupuestaria más importante para apoyar la aplicación
de la Garantía Juvenil y otras medidas para combatir el
desempleo juvenil, para lo cual se ha fijado una cuantía

Beneficiarios de 10.000 millones de euros anuales para el periodo


2014-2020.
>> La Iniciativa de Empleo Juvenil: en el caso de los Estados
miembro con tasas de desempleo juvenil superiores al
Los principales beneficiarios de la Garantía Juvenil son los
25% en 2012, la Garantía Juvenil recibe un apoyo financiero
jóvenes menores de 29 años de toda la Unión Europea,
extra a través de la Iniciativa de Empleo Juvenil, que está
inscritos o no en los servicios de empleo. Estos reciben a través
dotada de un presupuesto de 6.300 millones de euros
de la Garantía Juvenil una buena oferta (un trabajo, un periodo
para el periodo 2014-2020. 20 Estados miembro, entre
de prácticas, una formación en una empresa o un curso en
ellos España, tienen esta característica y pueden acceder
un centro de enseñanza) en un plazo de 4 meses tras quedar
a estos fondos. España recibe 943 millones de euros de la
desempleados o acabar su formación.
Iniciativa de Empleo Juvenil.

144 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


La Garantía Juvenil en ESTRATEGIA DE EMPRENDIMIENTO Y
EMPLEO JOVEN
ESPAÑA Iniciativa del Ministerio de Empleo y Seguridad Social aprobada
en febrero de 2013 y renovada en 2017 que contempla
actuaciones para mejorar la empleabilidad de los jóvenes,
Cada Estado miembro es responsable de elaborar su Plan facilitar su inserción laboral, promover el emprendimiento y
Nacional de aplicación de la Garantía Juvenil. En España, la mejorar su situación en el mercado de trabajo.
aplicación de la Garantía Juvenil se hace esencialmente a
través del siguiente marco de aplicación: la Estrategia de La Estrategia contiene un catálogo de 100 medidas a favor de
Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016108 y su renovación la orientación, la formación, el emprendimiento y el empleo
para el período 2017 – 2020 y el Plan Nacional de Implantación entre los jóvenes.
de Garantía Juvenil109.

MEJORAR LA MEJORAR LA FAVORECER LA FAVORECER EL


INTERMEDIACIÓN EMPLEABILIDAD CONTRATACIÓN EMPRENDIMIENTO
>> Segunda oportunidad. >> Tarifa Plana para
>> Formación con autónomos.
>> Acompañamiento y >> Bonificaciones en las
compromiso de cuotas de la Seguridad >> Compatibilización
atención a jóvenes en la
contratación. Social de hasta el 100%. prestación por
búsqueda de empleo.
>> Formación en idiomas, desempleo e inicio
>> Portal único de Empleo y >> Ayudas para la
TICs, economía verde y actividad emprendedora.
Autoempleo. contratación de jóvenes.
asistencia sanitaria. >> Capitalización de
>> Actuaciones con agencias >> Otros incentivos a la
>> Prácticas no laborales en la prestación por
de colocación. contratación: proyectos
empresas. desempleo.
de alto valor añadido,
>> Programas de movilidad >> Segunda oportunidad.
>> Formación Profesional aplicación práctica
nacional y europea
Dual. en Universidades, >> Cultura Emprendedora.
(EURES).
>> Certificados de organismos públicos >> Asesoramiento y
>> Programas de de investigación,
profesionalidad. acompañamiento al
intermediación departamentos de I+D+i
>> Acreditación de nuevo emprendedor.
educación-empleo. de empresas, etc.
las competencias >> Viveros de empresas,
profesionales. microcréditos, etc.
110

108 Más información: http://www.empleo.gob.es/ficheros/


garantiajuvenil/documentos/EEEJ_Documento.pdf
109 Más información: ttp://www.empleo.gob.es/ficheros/ 110 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de la
garantiajuvenil/documentos/plannacionalgarantiajuvenil_es.pdf Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 145


EL PLAN NACIONAL DE IMPLANTACIÓN DE LA Requisitos de la Garantía Juvenil
GARANTÍA JUVENIL
Para recibir apoyo de la Garantía Juvenil, los jóvenes deben
Aprobado en diciembre de 2013, se desarrolla en España cumplir con los siguientes requisitos:
a través de la colaboración  entre los distintos agentes
interesados, distinguiendo el papel protagonista de los Servicios >> Tener nacionalidad española o ser ciudadanos de la Unión
Públicos de Empleo, así como de los sistemas educativos y de Europea o de los Estados parte del Acuerdo Económico
Formación Profesional y, junto a ellos, los servicios sociales, Europeo o Suiza, que se encuentren en España en ejercicio
las administraciones locales, los agentes sociales y las de la libre circulación y residencia. También podrán
entidades terciarias. inscribirse los extranjeros titulares de una autorización
para residir en territorio español que habilite para trabajar.
La aplicación de la Garantía Juvenil en España tiene un marcado >> Estar empadronado en cualquier localidad del territorio
carácter autonómico y local, si bien se ha establecido un nacional español.
mecanismo de coordinación a nivel nacional que se localiza
>> Tener más de 16 años y menos de 29 años, o menos de 30
en el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
en el caso de personas con un grado de discapacidad igual
o superior al 33%, en el momento de solicitar la inscripción
El Plan Nacional de Implantación de la Garantía Juvenil también
en el Fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil.
establece que:
>> No haber trabajado en los 30 días naturales anteriores a la
>> Las ofertas de empleo tienen que ser de un mínimo de fecha de presentación de la solicitud.
seis meses de duración. >> No haber recibido acciones educativas que conlleven más
>> Las ofertas formativas deben contar con un tiempo de 40 horas mensuales en los 90 días naturales anteriores
mínimo de formación de 150 horas para personas sin a la fecha de presentación de la solicitud.
formación y/o experiencia y de 90 horas para aquellos >> No haber recibido acciones formativas que conlleven más
perfiles que lo necesiten como complemento a su de 40 horas mensuales en los 30 días naturales anteriores
calificación. a la fecha de presentación de la solicitud.
>> Presentar una declaración expresa de tener interés en
participar en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil,
adquiriendo un compromiso de participación activa en las
La Garantía Juvenil y actuaciones que se desarrollen en el marco de la Garantía
Juvenil.

los Jóvenes ¿Cómo participar en la Garantía Juvenil?


La Garantía Juvenil presta apoyo a aquellos jóvenes que soliciten
El Sistema de Garantía Juvenil tiene por objetivo que las
la atención a través del Sistema Nacional de Garantía Juvenil.
personas jóvenes no ocupadas, ni integradas en los sistemas
de educación o formación puedan recibir una oferta de empleo,
Una vez inscrito en el fichero, se realiza un perfil completo de
educación, formación de aprendiz o prácticas tras acabar
las características de cada persona, que permite identificar
la educación formal o quedar desempleadas. En el caso de
las necesidades y que sirve de base para decidir qué tipo de
personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33%,
actuaciones se le pueden ofrecer (oferta de empleo/ formativa).
la edad se eleva hasta los 30 años.

146 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Se trabaja especialmente con los colectivos de jóvenes más >> Seguimiento: identificación de la situación formativa o de
desfavorecidos, con aquellos que nunca han trabajado o que empleo de los jóvenes que reciban atención de la Garantía
tengan una senda de cotización a la Seguridad Social inferior a Juvenil al cabo de seis meses y un año después de haber
120 días, así como aquellos parados de larga duración. También recibido la atención. La Conferencia Sectorial de Empleo y
se prioriza a aquellos jóvenes que no hayan sido atendidos Asuntos Laborales es la encargada de llevar a cabo esta
previamente por el sistema. En el caso de aquellos que lo hayan tarea a través de una Comisión Delegada de Seguimiento
sido con anterioridad, se tiene que analizar el resultado de las y Evaluación del Sistema Nacional de Garantía Juvenil. La
actuaciones ya realizadas para valorar la pertinencia de nuevas Comisión está integrada por cada una de las comunidades
acciones. autónomas y la Administración General del Estado.

La atención a los jóvenes se presta en dos etapas, seguida de ¿Cómo inscribirse en la Garantía Juvenil?
una tercera etapa dedicada al seguimiento:
En primer lugar, el joven debe dirigirse a la página web del
>> 1ª etapa: Alta en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil. Sistema Nacional de Garantía Juvenil, y pinchar en “Acceso
Durante esta etapa se determina el cumplimiento de los Jóvenes”.
requisitos del joven, se incorpora a la lista de beneficiarios
con especificación de su perfil (historial de actuaciones
previas, experiencia laboral previa, nivel de cualificación
y conocimiento de idiomas, antigüedad y edad) y se
identifican las actuaciones más adecuadas por parte de
los Servicios Públicos de Empleo y de otros organismos
habilitados para ello como las Cámaras de Comercio.
>> 2ª etapa: Desarrollo de la atención en función de las
medidas incluidas en la Estrategia de Emprendimiento y
Empleo Joven.

112

111

111 Fuente: Sistema Nacional de Garantía Juvenil. 112 Fuente: Página web Garantía Juvenil.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 147


El sistema ofrece los siguientes modos de autenticación: ¿Cómo dar de alta a una empresa en la
Garantía Juvenil?
>> DNI electrónico.
>> Certificado electrónico. Una empresa que esté registrada en el Sistema Nacional de
>> Acceso con usuario y contraseña. Garantía Juvenil puede comprobar, accediendo a la plataforma
online, si alguno de los jóvenes que pretende contratar está
>> Acceso de forma asistida a través de la Red de Cámaras de
registrado en el Sistema de Garantía Juvenil y, si de estarlo,
Comercio españolas.
puede disfrutar de los beneficios anteriormente descritos.
>> Acceso mediante Cl@ve.
En primer lugar es necesario dirigirse a la página web del
Sistema de Garantía Juvenil y pinchar en “Acceso a Empresas”.
La Garantía Juvenil y
las Empresas
Las empresas que deseen participar en el Sistema de Garantía
Juvenil pueden obtener beneficios y reducciones en las cuotas
de la seguridad social y a través de la obtención del Sello de la
Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven.

La inscripción en el Sistema trae consigo beneficios e incentivos


para las empresas, tales como poder consultar si el joven
que desean contratar está inscrito en el Sistema Nacional de
Garantía Juvenil y, de estarlo, conocer si pueden disfrutar de
incentivos y bonificaciones en la contratación. 114

Concretamente, las empresas pueden beneficiarse de medidas


tales como113: A diferencia del Acceso para Jóvenes, las empresas sólo
cuentan con un método de identificación a través de certificado
>> Contrato para la Formación y el Aprendizaje: bonificación electrónico.
del 100% de las cotizaciones para las empresas de menos
de 250 trabajadores y del 75% para las de más de 250 Una vez inscrita, la empresa encontrará dos secciones:
trabajadores.
>> Notificaciones: En esta sección se pueden consultar todos
>>
Contrato en Prácticas: reducción del 50% en las
los mensajes y notificaciones recibidos.
cotizaciones por contingencias comunes para los
contratos en prácticas. >> Consultar inscritos: En esta sección se pueden consultar
los datos de los solicitantes de inscritos a la Garantía
>> Contrato a tiempo parcial con vinculación formativa:
Juvenil.
reducciones de hasta el 100% en las cuotas empresariales
a la Seguridad Social por la contratación de jóvenes
inscritos en el Sistema Nacional de Garantía Juvenil (75%
para empresas de más de 250 trabajadores).
113 Fuente: Datos extraídos de la Estrategia de Emprendimiento y
Empleo Joven 2013-2016. 114 Fuente: Página web Garantía Juvenil.

148 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Sello de Entidades Adheridas a la Estrategia de
Emprendimiento y Empleo Joven Contactos y enlaces
Con este sello se pretende reconocer la contribución de de interés
todas aquellas empresas y entidades públicas y privadas
que pongan en marcha iniciativas que faciliten el acceso
de los jóvenes al mercado de trabajo por la vía de la Comisión Europea: Dirección General de Empleo, Asuntos
contratación o del emprendimiento. Sociales e Igualdad de Oportunidades.
European Commission – DG EMPL/B.1
Una vez adheridas a la Estrategia y concedido el Sello DG Employment, Social Affairs and Inclusion
de Adhesión, el Ministerio se encarga de realizar un J-54 01/004
seguimiento con una periodicidad anual de las acciones B-1049 Brussels, Belgique
descritas por las entidades en sus planes de actuación, Email: empl-vp-2016-008@ec.europa.eu
pudiendo otorgárseles, además, un reconocimiento
especial por la repercusión, la innovación o el esfuerzo en Autoridad Nacional en España GARANTIA JUVENIL
la consecución de los objetivos de la Estrategia. Subdirección General de Relaciones Sociales Internacionales
Calle María de Guzmán, 52, 6º
28003 Madrid, España
Tel.: +34 913 633 878
Casos de éxito Fax: +34 913 633 885/4
Email: pmigueld@mtin.es
Persona de Contacto: Paloma de Miguel de la Calle
Ejemplo de proyecto Garantía Juvenil
Página web oficial de la Garantía Juvenil
Proyecto: PICE - Programa Integral de Cualificación y http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1079&langId=es
Empleo115
Página web oficial de la Garantía Juvenil en España
Convocatoria: Fondo Social Europeo – Programa Operativo http://www.empleo.gob.es/es/garantiajuvenil/home.html
de Empleo Juvenil - Sistema Nacional de Garantía Juvenil.
Descripción: Programa puesto en marcha por las Cámaras Página web oficial de la Estrategia de Emprendimiento y
de Comercio españolas bajo la coordinación de la Cámara de Empleo Joven
Comercio de España con el objetivo de ayudar a los jóvenes http://www.empleo.gob.es/es/garantiajuvenil/informate.html
a encontrar un empleo. PICE mejora las cualificaciones de
los jóvenes y ayuda a las empresas a encontrar perfiles
profesionales más adecuados para sus vacantes.
Beneficiarios: Cámaras de Comercio españolas.
Presupuesto: 20 M€.

115 Elaboración propia a partir de datos extraídos de Cámara de


España.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 149


150 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O
EURES:
Servicios europeos de empleo

Pueden participar en
¿Qué es EURES?
EURES:
EURES es una red de cooperación coordinada por la Comisión
Europea y formada principalmente por servicios públicos
Administraciones de empleo, sindicatos y organizaciones patronales, creada
públicas en 1993 con el objetivo de facilitar la libre circulación de los
(local, regional y trabajadores en el marco del Espacio Económico Europeo
proporcionando servicios de información, asesoramiento y
nacional). contratación y colocación para los trabajadores y empresarios.

Entidades públicas y EURES ofrece información y asesoramiento para la movilidad


relacionada tanto con las oportunidades de empleo como con
privadas sin ánimo las condiciones de vida y de trabajo en el EEE, ayuda a los
de lucro. empresarios a contratar trabajadores de otros países y orienta
a los más de 600.000 trabajadores que trabajan en regiones
fronterizas, así como a las empresas de estas zonas limítrofes.
Empresas y pymes.
Por un lado, el portal web dispone de un potente motor de
búsqueda de empleo y oportunidades de aprendizaje que
permite realizar búsquedas de empleo y formación con
total facilidad y flexibilidad en 31 países europeos y, por otro
lado, permite a los empresarios publicar gratuitamente
sus vacantes de empleo y buscar currículos de potenciales
candidatos. Por último, el portal ofrece asistencia y contacto
personalizado a través de sus más de 1.000 consejeros EURES
en toda Europa.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 151


Beneficiarios
Los principales beneficiarios de EURES son, por un lado, las
personas que se encuentran en situación de buscar un empleo
y, por otro lado, las empresas, que reciben apoyo para la
contratación.

Igualmente, EURES beneficia a todos los organismos, agentes


e instituciones designados por un Estado miembro o por la
Comisión en materia de empleo, tales como: autoridades
nacionales, regionales y locales, los servicios de empleo y
las organizaciones de interlocutores sociales y otros agentes
interesados.
116

Países participantes
Desde 2014 existe una nueva aplicación EURES: el Pasaporte
Europeo de Competencias Sectoriales, que permite a los >> Estados miembro de la UE.
solicitantes de empleo describir sus competencias y experiencia
en un sector específico con mayor exhaustividad y a las >> Islandia, Liechtenstein y Noruega.
empresas encontrar más fácilmente lo que están buscando >> Suiza.
facilitando así la contratación. >> Los países candidatos y candidatos potenciales de la UE.

El Pasaporte EURES ofrece una solución eficaz y fácil de usar,


complementaria al currículum, que permite a los solicitantes
explicar y demostrar a las empresas el verdadero significado y 
alcance de sus competencias y experiencias, lo cual se espera
facilitará y aumentará la contratación considerablemente. 

En la página web de EURES se pueden consultar dos vídeos


tutoriales destinados a las solicitantes de empleo y a las
empresas.

Además, EURES ofrece:

>> VIDA Y TRABAJO: instrumentos informativos destinados a


prestar ayuda y apoyo cuando se contempla la posibilidad
de trasladarse a otro país o de contratar a alguien de otro
país.
>> CAPACIDADES Y DESARROLLO PROFESIONAL: búsqueda
de oportunidades de aprendizaje en Europa.
116 Fuente: Página web EURES.

152 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Ventajas de participar en EURES
Para participar en EURES es necesario disponer de una cuenta de usuario bien como solicitante de empleo, bien como empresa.
Una vez creada, los servicios a los que se puede acceder son:

SOLICITANTE DE EMPLEO EMPRESA


>> Anunciar una oferta de empleo.
>> Crear y subir tu CV.
>> Consultar el Pasaporte de Capacidades de candidatos.
>> Crear y actualizar tu Pasaporte de Capacidades.
>> Consultar el CV de candidatos en más de 30 países
>> Consultar ofertas de empleo en más de 30 países
europeos.
europeos.
>> Consultar y organizar candidaturas seleccionadas para el
>> Guardar las búsquedas realizadas.
procedimiento de contratación.
>> Matching de tu CV con las ofertas de empleo publicadas en
>> Recibir asesoramiento sobre contratación de personal
EURES.
en otros países y las normas aplicables a trabajadores
>> Ser contactado por una empresa que se haya interesado desplazados.
por tu CV.
>> Contactar directamente a los candidatos seleccionados.
>> Recibir información y asesoramiento sobre la vida y
>> Recibir información y asesoramiento sobre el mercado
trabajo en otro país.
laboral en otros países.
>> Contactar directamente con un asesor EURES.
>> Contactar directamente con un asesor EURES.
>> Recibir información, recomendaciones y consejos a través
>> Recibir información, recomendaciones y consejos a través
de la newsletter.
de la newsletter.
117

EURES ofrece más de 9.000 empresas registradas, 1.500.000 ofertas de trabajo disponibles y más de 300.000 CV en línea118.

117 Fuente: Elaboración propia.


118 Fuente: Página web EURES. Datos extraídos en junio de 2017.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 153


PLOTEUS
Presupuesto
PLOTEUS es una plataforma de búsqueda de oportunidades
de aprendizaje y formación integrada en EURES. En PLOTEUS
puede encontrarse:
EURES está financiado por el Programa EaSI para el Empleo
>> Búsqueda de oportunidades de aprendizaje. y la Innovación Social, que cuenta con un presupuesto global
>> Información sobre el Marco Europeo de Cualificación. de 919 millones de euros para el período 2014 – 2020. Por su
parte, EURES cuenta con 165 millones de euros para el mismo
>> Servicios de asesoramiento sobre iniciativas educativas período.
desarrolladas por la Unión Europea.
>> Información sobre los sistemas educativos otros países.
>> Programas de intercambio y Erasmus+.
>> Reconocimiento y convalidación de títulos.
Casos de éxito
EuroPASS
Ejemplos de casos de éxito EURES
EUROPASS es un expediente personal formado por 5
Proyecto: Asociación transfronteriza EURES Andalucía-
documentos que los ciudadanos pueden utilizar con carácter
Algarve119.
voluntario para comunicar y presentar de manera clara
y sencilla las aptitudes, titulaciones y certificaciones
Convocatoria: Convocatoria EaSI EURES 2016. Asociaciones
adquiridas a lo largo de la vida en toda Europa (Unión Europea,
transfronterizas y apoyo a la cooperación para la movilidad
Área Económica de Libre Comercio, Espacio Económico
intra-UE.
Europeo y los Países Candidatos), a la hora de buscar trabajo
Descripción: Crear un marco transfronterizo EURES entre la
o solicitar la admisión en algún programa educativo o
Comunidad Autónoma de Andalucía y la región portuguesa
formativo.
de Algarve, con el fin de prestar servicios de asesoramiento y
orientación específicos y personalizados a los trabajadores y
Europass se compone de 5 documentos:
empresarios con actividad transfronteriza de sectores como
la industria del transporte y el comercio, el sector de la salud,
>> Curriculum Vitae.
la industria hotelera y turística, así como la construcción y el
>> Pasaporte de Lenguas. sector agroalimentario.
>> Movilidad Europass. Beneficiario español:
>> Suplemento al Título de Técnico o al Certificado de •• Servicio Andaluz de Empleo (Andalucía).
Profesionalidad. Presupuesto total (UE). 183 613.41 €
>> Suplemento al Título Superior.

El sistema EUROPASS se apoya en una red de Centros


Nacionales, que se encargan de coordinar la gestión y
fomentar el uso del EUROPASS.

119 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de EURES.

154 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Contactos y enlaces
de interés
Comisión Europea: Dirección General de Empleo, Asuntos
Sociales e Igualdad de Oportunidades
European Commission – DG EMPL/B.1
DG Employment, Social Affairs and Inclusion
J-54 01/004
B-1049 Brussels, Belgique
Email: empl-vp-social-dialogue@ec.europa.eu

Servicio Público de Empleo Estatal


Calle Condesa de Venadito, 9
28027 Madrid, España
Tel.: +34 915 859 888
Fax: +34 913 775 881/87
Email: eures-madrid.calvo@sepe.es
Web: www.sepe.es

Consejeros EURES:
https://ec.europa.eu/eures/public/es/chat-with-eures-
advisers

Página web del Eje EURES del Programa EaSi


http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1083&langId=en

Portal EURES
https://ec.europa.eu/eures/public/es/homepage

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 155


Cultura, Ciudadanía,
Derechos y Justicia

156 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Esta sección incluye los siguientes programas:
159 PROGRAMA DERECHOS, IGUALDAD Y CIUDADANÍA:
No discriminación e igualdad Derechos de los ciudadanos

Espacio de cooperación: Toda Europa.

163 PROGRAMA EUROPA CON LOS CIUDADANOS:


Memoria histórica europea Compromiso democrático y participación ciudadana

Espacio de cooperación: Toda Europa.

169 PROGRAMA EUROPA CREATIVA:


Sector audiovisual Sector creativo y cultural

Espacio de cooperación: Toda Europa.

175 PROGRAMA JUSTICIA:


Justicia civil Justicia criminal Información y prevención de drogas

Espacio de cooperación: Toda Europa.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 157


158 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O
DIC:
Programa Derechos, Igualdad y
Ciudadanía
Pueden participar en
¿Qué es DIC?
DIC:
El programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía es el programa
de la UE dirigido a crear un espacio de respeto y diversidad
Administraciones donde se trate a todos los ciudadanos por igual y se combata
públicas activamente cualquier tipo de racismo o xenofobia.
(local, regional y
Además, el programa tiene por objetivo prevenir y combatir
nacional). la violencia contra las mujeres, los jóvenes y los niños. El
Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía no sólo pretende
Entidades públicas y prevenir la violencia y hacer que se respeten los derechos, sino
que además busca prestar ayuda a las víctimas de la violencia.
privadas sin ánimo
de lucro. El programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía 2014-2020
reemplaza a los 3 programas que finalizaron en 2013: Programa
de Derecho Fundamentales y Ciudadanía; Programa Daphne III;
Empresas y pymes Programa Progress: anti discriminación e igualdad de género.
(con condiciones).
El objetivo general del Programa Derechos, Igualdad y
Ciudadanía es contribuir a desarrollar un espacio en el que se
promuevan, protejan y ejerzan de forma efectiva la igualdad
y los derechos de las personas consagrados en el Tratado de
la Unión Europea, en el Tratado de Funcionamiento de la Unión
Europea, en la Carta de los Derechos Fundamentales de la
Unión y en los convenios internacionales de derechos humanos
a los que se ha adherido la Unión.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 159


Líneas de financiación Tipos de Acciones
El programa DIC se estructura en dos líneas de financiación, El Programa DIC apoya dos tipos de acciones:
cada una de ellas con sus propios objetivos específicos:
>> Subvenciones para actividades: encaminadas a cubrir
Grupo 1: Promoción de la no discriminación y los costes derivados de las actividades previstas en los
la igualdad. distintos proyectos.

>> Promover la aplicación efectiva del principio de no >> Subvenciones operativas: destinadas a cubrir parte de los
discriminación por motivos de sexo, origen racial o étnico, costes de funcionamiento de una organización.
religión o creencias, discapacidad, edad u orientación
sexual, y respetar el principio de no discriminación por los A continuación se muestran algunos ejemplos de acciones
motivos contemplados en el artículo 21 de la Carta de los financiables120:
Derechos Fundamentales de la Unión Europea.
>> Prevenir y combatir el racismo, la xenofobia, la Actividades analíticas:
homofobia y otras formas de intolerancia.
>> Recogida de datos y estadísticas.
>> Promover y proteger los derechos de las personas con
discapacidad. >> Desarrollo de metodologías comunes y, cuando proceda,
de indicadores o parámetros de referencia comunes,
>> Promover la igualdad de género entre mujeres y estudios, investigaciones, análisis y encuestas.
hombres, y avanzar en la integración de las cuestiones de
género en las distintas políticas. >> Evaluaciones.
>> Elaboración y publicación de guías, informes y material
Grupo 2: Garantizar la protección de los educativo.
derechos y el empoderamiento de los >> Talleres, seminarios, reuniones de expertos y conferencias.
ciudadanos.
>> Prevenir y combatir toda forma de violencia contra Actividades de formación:
niños, jóvenes y mujeres, así como la violencia contra
otros grupos de riesgo, en particular los grupos de riesgo >> Intercambios de personal, talleres, seminarios, formación
en relaciones próximas, así como proteger a las víctimas de formadores.
de este tipo de violencia. >> Desarrollo de herramientas de formación en línea o de
>> Promover y proteger los derechos del menor. otro tipo de formación.
>> Contribuir a garantizar el más alto nivel de protección de la Actividades de aprendizaje mutuo:
intimidad y de los datos personales.
>> Cooperación, actividades de sensibilización y difusión
>> Promover y mejorar el ejercicio de los derechos derivados
tales como la identificación y el intercambio de buenas
de la ciudadanía de la Unión.
prácticas, enfoques y experiencias innovadoras.
>> Permitir a las personas, en su condición de consumidores
>> Organización de revisiones por homólogos y aprendizaje
o de emprendedores en el mercado interior, ejercer sus
mutuo.
derechos derivados del Derecho de la Unión, teniendo en
cuenta los proyectos financiados con arreglo al Programa 120 Fuente: Programa DIC. Listado de acciones elegibles no
relativo a los consumidores. exhaustivo.

160 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Organización de conferencias, seminarios, campañas en Ocupado, Siria, Túnez y Ucrania), podrán participar en las
los medios de comunicación incluidos los medios en línea. acciones del Programa a sus expensas, si ello contribuye
>>
Campañas de información, incluida la comunicación al propósito de dichas acciones.
institucional de las prioridades políticas de la Unión en
la medida en que guarden relación con los objetivos del *Los organismos y las entidades con ánimo de lucro solo
Programa. podrán acceder al programa junto con organismos sin ánimo de
>> Compilación y publicación de material divulgativo sobre el lucro u organismos públicos.
Programa y sus resultados.
>> Desarrollo, explotación y mantenimiento de sistemas y
Países participantes
herramientas que utilicen tecnologías de la información y
>> Estados miembro de la UE.
la comunicación.
>> Países de la Asociación Europea de Libre Comercio que son
parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo,
Apoyo a agentes: de conformidad con dicho Acuerdo.
>>
Apoyo a los principales agentes cuyas actividades >> Países candidatos y candidatos potenciales de la UE.
contribuyan a la consecución de los objetivos del Programa,
como el apoyo a las ONG en la ejecución de acciones con *CONSORCIO: Por lo general, los proyectos DIC deben estar
valor añadido europeo, al apoyo a los principales actores formados por consorcios de socios de distintos países, si bien
europeos, a las principales redes a escala europea y a los es recomendable consultar la convocatoria y el Programa de
servicios armonizados de valor social. Trabajo anual caso por caso.
>> Apoyo a los Estados miembro de la Unión Europea en la
aplicación del Derecho y las políticas de la Unión.
>> Apoyo a las actividades de creación de redes a escala
europea entre organismos y entidades especializadas y
Presupuesto
entre las autoridades nacionales, regionales y locales y las
ONG, incluido el apoyo por medio de subvenciones para
actividades o subvenciones de funcionamiento. DIC dispone de un presupuesto total de 439 millones de euros
para el período 2014-2020.

Beneficiarios Financiación
La tasa de cofinanciación de DIC es de hasta el 80% para
las subvenciones para actividades y hasta el 95% para las
El Programa DIC está abierto a la participación de: subvenciones operativas.

>> Todos los organismos y entidades establecidos en los *PREFINANCIACIÓN: El programa DIC concede prefinanciación
países participantes en el programa. en algunos casos.
>> Los organismos y entidades legalmente establecidos en
terceros países, en particular en los países en los que se
aplica la Política Europea de Vecindad (Argelia, Armenia,
Azerbaiyán, Bielorrusia, Egipto, Georgia, Israel, Jordania,
Líbano, Libia, Moldavia, Marruecos, Territorio Palestino

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 161


Casos de éxito Contactos y enlaces
de interés
Ejemplos de proyectos aprobados DIC

Proyecto: USVSV121 Dirección General de Justicia Programa DIC


Comisión Europea
Convocatoria: Convocatoria Derechos, Igualdad y Ciudadanía DG Justicia
2014. Eje 1: No discriminación e igualdad. B-1049 Brussels, Belgique
Descripción: Universidades apoyando a las víctimas de Tel.: +32 0 800 67 891 011
violencia sexual. Desarrollo de buenas prácticas en materia
de violencia de género en las universidades. Unidad de Cooperación Judicial de la UE
Beneficiarios españoles: Maanweg 174, 2516 A
•• Associacio per la Creacion d’Estudis I Projectes Socials La Haya (Den Haag)
(CEPS) (Barcelona). Tel.: +31 70 412 5000
•• Universitat Rovira I Virgili, URV (Tarragona). Fax: +31 70 412 5005
•• Universidad del País Vasco, UPV (País Vasco). Email: info@eurojust.europa.eu
Presupuesto total (EU): 1M€.
Página web del Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía
2014-2020
Proyecto: Futuro Alternativo122 http://ec.europa.eu/justice/grants1/programmes-2014-2020/
rec/index_en.htm
Convocatoria: Convocatoria Derechos Igualdad y Ciudadanía
2014. Eje 2. Protección de los derechos y el empoderamiento
de los ciudadanos.
Descripción: Garantizar una educación alternativa para niños
que han sido víctimas de violencia doméstica.
Beneficiarios españoles:
•• Fundació de dones, SURT (Barcelona). LÍDER.
Presupuesto total (EU): 340.000 €.

121 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


Programa DIC.
122 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa DIC.

162 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


ECC:
Programa Europa con los ciudadanos

Pueden participar
¿Qué es Europa con los
en Europa con los Ciudadanos?
Ciudadanos:
El Programa Europa con los Ciudadanos nace para acercar
Administraciones la Unión Europea a los ciudadanos, que juega un papel
públicas fundamental en la vida de los ciudadanos y toma decisiones
que afectan al día a día de estos.
(local, regional y
nacional). Por ello, es necesario hacer de la UE una institución abierta y
democrática. Los ciudadanos deben poder ayudar a dar forma
a las políticas europeas y deben ser parte fundamental en el
Entidades públicas y proceso de toma de decisiones.
privadas sin ánimo
de lucro. El objetivo general del programa es ayudar a los ciudadanos a
entender la Unión Europea, su historia y diversidad, y fomentar
la ciudadanía europea y la participación democrática a nivel
europeo.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 163


Líneas de financiación mutuo, aprendizaje intercultural, solidaridad, compromiso
social y voluntariado a nivel europeo.

Este capítulo incluye las siguientes sublíneas de financiación:


El programa Europa con los Ciudadanos se compone de dos
grandes capítulos y 1 capítulo intersectorial: >>
Medida 1 - Hermanamiento de ciudades: apoyar
proyectos que pongan en contacto a ciudadanos de
Capítulo 1: Memoria histórica europea ciudades hermanadas, siempre en torno a los objetivos
generales del Programa, con especial atención a las
Apoyar actividades que inviten a la reflexión sobre la prioridades anuales.
diversidad cultural y los valores comunes europeos. >> Medida 2 - Red de ciudades: se pretende que municipios,
En este contexto, apoya proyectos que traten las causas regiones y asociaciones que ya trabajan juntos en
de los regímenes totalitarios en la historia moderna de proyectos a largo plazo, creen redes de ciudades, lo que
Europa (especialmente, pero no limitándose al nazismo y el redundará en una cooperación más sostenible y facilitará
holocausto; fascismo; estalinismo y regímenes comunistas) y el intercambio de buenas prácticas.
que conmemoren a las víctimas. >> Medida 3 - Proyectos de la sociedad civil: apoyar
proyectos de asociaciones transnacionales y redes
En este capítulo financia, además, aquellas actividades de trabajo en las que participen de forma directa los
relacionadas con otros momentos relevantes de la historia ciudadanos. En estos proyectos participan ciudadanos
europea reciente. La Comisión da preferencia a aquellas de distintos entornos, en actividades directamente
acciones que fomenten la tolerancia, el entendimiento mutuo, relacionadas con las políticas de la UE, con el fin de dar la
el diálogo intercultural y la reconciliación. La Comisión valora oportunidad a los ciudadanos de participar en el proceso
positivamente que estas acciones vayan encaminadas a las legislativo.
nuevas generaciones.
Capítulo 3: Acción horizontal de valorización
Se espera que los proyectos desarrollados en este capítulo
incluyan: Impulsar la transferencia de resultados, ofrecer un mejor
retorno a la inversión y que aumente el aprendizaje de la
>> Distintos tipos de actividades: investigación, educación experiencia. El objetivo es la mayor valorización y el uso de los
informal, debates públicos, exhibiciones, etc. resultados obtenidos en las distintas iniciativas con el fin de
>> Ciudadanos de distintos grupos objetivo. asegurar efectos duraderos.
>> Su aplicación tiene que ser transnacional (la creación de
>> Comunicación institucional: en línea con los objetivos
asociaciones transnacionales) o con una clara dimensión
generales del Programa, la comunicación institucional
europea.
tendrá por objetivo concienciar sobre los valores y
prioridades políticas de la Unión Europea, acercando así
Capitulo 2: Compromiso democrático y la Unión a los ciudadanos y contribuyendo a fomentar la
participación ciudadana ciudadanía europea.
>> Estructuras de información: esta acción clave da apoyo
Cofinanciar actividades de participación ciudadana, con
a las estructuras de información en los Estados miembro
particular énfasis en actividades directamente relacionadas
de la UE y países participantes. Estas estructuras tienen
con las políticas de la UE con miras a participar en el proceso
como objetivo asesorar y dar consejo a los solicitantes,
de toma de decisiones. Este capítulo también cubre proyectos
ayudar en la búsqueda de socios y contribuir a la difusión
e iniciativas que desarrollen oportunidades de entendimiento
de información.

164 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Tipos de Acciones *CONSORCIO: Los proyectos deben contar con organizaciones
de al menos 2 países elegibles de los cuales uno tiene que ser
un Estado miembro de la UE.

ECC apoya los siguientes tipos de acciones: Medida 2 - Redes de ciudades:

>> Subvenciones para actividades: encaminadas a cubrir Tipos de organizaciones: Ciudades/municipios o sus comités
los costes derivados de las actividades previstas en los de hermanamiento o redes; otras autoridades locales y
distintos proyectos. regionales; federaciones/asociaciones de autoridades locales u
organismos sin ánimo de lucro que representan a autoridades
>> Subvenciones operativas: destinadas a cubrir parte de
locales; organizaciones sin ánimo de lucro de la sociedad civil.
los costes de funcionamiento de una organización. Este
mecanismo es aplicable a los capítulos 1 y 2 únicamente.
*CONSORCIO: Los proyectos deben contar con organizaciones
Las actividades desarrolladas por la organización deben
de al menos 4 países elegibles de los cuales uno tiene que ser
corresponderse con los objetivos estatutarios de la
un Estado miembro de la UE.
misma.
Medida 3 - Proyectos de la sociedad civil:
Beneficiarios Tipos de organizaciones: Organizaciones sin ánimo de lucro;
organizaciones de la sociedad civil, educativas, culturales o
instituciones de investigación; autoridades públicas locales o
ECC está abierto a la participación de: regionales.
Capítulo 1: Memoria histórica europea. *CONSORCIO: Los proyectos deben contar con organizaciones
de al menos 3 países elegibles de los cuales uno tiene que ser
Tipos de organizaciones: Autoridades locales o regionales; un Estado miembro de la UE.
organizaciones sin ánimo de lucro, organizaciones de la
sociedad civil; asociaciones de veteranos; organizaciones Países participantes
culturales, juveniles, educativas o de investigación; asociaciones
de ciudades hermanadas. >> Estados miembro de la UE.
*CONSORCIO: Los proyectos deben contar con al menos una >> Países candidatos y candidatos potenciales de la UE.
organización de un Estado miembro, pero se da preferencia a >> Estados miembro de la AELC (Asociación Europea de
proyectos transnacionales. Libre Comercio) que sean Partes del Acuerdo sobre el EEE
(Espacio Económico Europeo), de conformidad con dicho
Capítulo 2: Compromiso democrático y acuerdo.
participación ciudadana.
Medida 1 - Hermanamiento de ciudades:

Tipos de organizaciones: Ciudades/municipios o sus comités


de hermanamiento u organizaciones sin ánimo de lucro que
representen autoridades locales.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 165


Presupuesto

ECC dispone de un presupuesto total de 185,5 millones de SUBVENCIONES OPERATIVAS


euros para el período 2014-2020.
Las siguientes condiciones sólo se aplican a las subvenciones
Financiación operativas y varían según el tipo de organización:

Las condiciones de financiación varían según el tipo de proyecto: Organizaciones de la sociedad civil europea de memoria
histórica:
SUBVENCIONES PARA ACTIVIDADES >> Subvención máxima: 200.000 euros.
>> Porcentaje de cofinanciación: 70%.
Capítulo 1 - Memoria histórica europea:
Organizaciones de la sociedad civil trabajando a nivel
>> Subvención máxima: 100.000 euros. europeo:
>> Porcentaje de cofinanciación: 70%. >> Subvención máxima: 200.000 euros.
>> Duración máxima de los proyectos: 18 meses por >> Porcentaje de cofinanciación: 70%.
proyecto.
Organizaciones europeas de análisis de políticas públicas:
Capítulo 2 - Compromiso ciudadano y participación >> Subvención máxima: 350.000 euros.
ciudadana: >> Porcentaje de cofinanciación: 70%.

>> Medida 1 - Hermanamiento de ciudades:


Plataformas de organizaciones paneuropeas:
>> Subvención máxima: 25.000 euros. >> Subvención máxima: 600.000 euros.
>> Porcentaje de cofinanciación: 50%.
>> Porcentaje de cofinanciación: 90%.
>> Duración máxima de los proyectos: 21 días por
proyecto.
*PREFINANCIACIÓN: Por lo general, el programa no concede
>> Medida 2 - Redes de ciudades: prefinanciación.
>> Subvención máxima: 150.000 euros.
>> Porcentaje de cofinanciación: 70%.
>> Duración máxima de los proyectos: 24 meses por
proyecto.

>> Medida 3 - Proyectos de la sociedad civil:


>> Subvención máxima: 150.000 euros.
>> Porcentaje de cofinanciación: 70%.
>> Duración máxima de los proyectos: 18 meses por
proyecto.

166 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Casos de éxito Contactos y enlaces
de interés
Ejemplos de proyectos aprobados EUROPA CON LOS
CIUDADANOS
Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y
Proyecto: Nuestras Voces “Repensando Europa desde los Cultural (EACEA)
márgenes” 123 Directorate-General for Education and Culture
Unit D2: Youth in Action Programme, Unit P6: Youth
Convocatoria: Proyectos de la sociedad civil 2015. Eje: BOUR 01/01
Compromiso democrático y participación ciudadana. Avenue du Bourget 1
Descripción: Promoción y participación de las personas que B-1140 Brussels, Belgique
viven en exclusión social en la reflexión y diálogo sobre el Tel.: +32 2 297 5615
futuro de Europa, especialmente como idea de una Europa Fax: +32 2 296 2389
social inclusiva. Email: eacea-p6@ec.europa.eu, EACEA-C1@ec.europa.eu
Beneficiarios:
•• Movimiento ATD Cuarto Mundo España (Madrid). Punto Europeo de Ciudadanía (PEC)
Presupuesto total (UE): 60.000€. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
Secretaría de Estado de Cultura
Plaza del Rey, 1
Proyecto: El impacto del Euroescepticismo en la construcción 28004 Madrid, España
de Europa124 Tel.: +34 917 017 466
Fax: +34 917 017 219
Convocatoria: Redes de Ciudades 2017. Eje: Compromiso Email: pec.cultura@mecd.es
democrático y participación ciudadana. Web: http://www.mecd.gob.es/cultura-mecd/areas-cultura/
Descripción: Comprensión de las razones del euroescepticismo cooperacion/mc/pec/portada.html
y su impacto en la construcción del proyecto de integración
europea y su futuro. Página web oficial del programa Europa con los Ciudadano
Beneficiarios: 2014 – 2020
•• Ayuntamiento de Gijón (Asturias). LIDER http://ec.europa.eu/citizenship/about-the-europe-for-
•• Universidad de Oviedo (Asturias). citizens-programme/future-programme-2014-2020/index_
Presupuesto total (UE): 150.000€. en.htm

123 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


Programa Europa con los Ciudadanos.
124 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa Europa con los Ciudadanos.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 167


168 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O
EUROPA CREATIVA:
Programa europeo para la cultura y los
medios audiovisuales

Pueden participar en
¿Qué es Europa Creativa?
Europa Creativa:
Europa Creativa es el programa de la UE para los Sectores
Cultural y Creativo (SCC) europeos. El programa agrupa
Administraciones los antiguos programas Cultura, MEDIA y MEDIA Mundus
públicas en un marco común e incorpora como novedad un capítulo
(local, regional y intersectorial, que incluye el Fondo de Garantía.

nacional). Europa Creativa complementa la acción de otros programas de


la Unión Europea, como el apoyo de los Fondos Estructurales a
Entidades públicas y la inversión en los sectores cultural y creativo, la restauración
del patrimonio, las infraestructuras y los servicios culturales,
privadas sin ánimo los fondos para la digitalización del patrimonio cultural y
de lucro. los instrumentos relativos a la ampliación y a las relaciones
exteriores.
Empresas y pymes. En definitiva, el programa aspira a producir una repercusión a
gran escala a través del aumento del número de instituciones
financieras con conocimientos específicos en los SCC, ampliando
su distribución geográfica y contribuyendo a atraer inversiones
privadas importantes. También, promover un cambio de actitud
del sector, fomentando el paso de una mentalidad basada en
las subvenciones a otra basada en los préstamos. Con ello
aspira a aumentar la competitividad de los SCC y reducir su
dependencia de los fondos públicos.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 169


Líneas de financiación Subprograma CULTURA
Prioridad 1: Refuerzo de la capacidad del sector cultural y
El programa Europa Creativa se estructura en dos subprogramas creativo:
(MEDIA y CULTURA) y un capitulo intersectorial:
>> Apoyar acciones que doten a los agentes culturales y
Subprograma MEDIA creativos de cualificaciones y conocimientos técnicos,
incluyendo la adaptación a las tecnologías digitales y el
Prioridad 1: Refuerzo de la capacidad del sector audiovisual
ensayo de enfoques innovadores para el desarrollo de
europeo:
audiencia y de nuevos modelos de negocio y gestión.
>> Facilitar la adquisición y la mejora de las cualificaciones y >> Apoyar acciones que permitan a los operadores cooperar
competencias de los profesionales del sector audiovisual en el plano internacional dando una vertiente internacional
y el desarrollo de redes, incluyendo la utilización de las a sus carreras profesionales en Europa y fuera de ella.
tecnologías digitales y el ensayo de nuevos enfoques >> Dar apoyo al fortalecimiento de los operadores europeos
para el desarrollo de la audiencia y de nuevos modelos y de las redes culturales internacionales con el fin de
empresariales. facilitar el acceso a las oportunidades profesionales.
>> Incrementar la capacidad de los operadores audiovisuales
europeos de realizar obras audiovisuales con potencial Prioridad 2: Promoción de la circulación transnacional y la
de circulación en la Unión y fuera de ella, así como movilidad:
coproducciones europeas e internacionales, incluyendo
las emisoras de televisión. >> Apoyar los eventos, las giras, exposiciones y los festivales
>> Fomentar los intercambios entre empresas facilitando el internacionales.
acceso de los operadores audiovisuales a los mercados >> Apoyar la circulación de la literatura europea con vistas a
y a las herramientas empresariales, aumentando su aumentar su accesibilidad.
visibilidad en los mercados de la Unión e internacionales. >> Apoyar el desarrollo de audiencia para estimular el interés
en las obras culturales y creativas europeas y mejorar el
Prioridad 2: Promoción de la circulación transnacional: acceso al patrimonio cultural material e inmaterial.

>> Apoyar la distribución de películas en salas a través Capítulo intersectorial: instrumento de


del marketing transnacional, la estrategia de marca, garantía de los sectores cultural y creativo
la distribución y la exhibición de proyectos de obras
audiovisuales. El Programa Europa Creativa establece un instrumento de
>> Fomentar el marketing transnacional, la estrategia de deuda de la Unión Europea para las pymes y organizaciones
marca y la distribución de obras audiovisuales por medio que operan en los sectores cultural y creativo. Las prioridades
de todas las plataformas que no sean salas. de este instrumento son:
>> Apoyar el desarrollo de audiencia para estimular el interés
por las obras audiovisuales europeas y la mejora del acceso >> Facilitar el acceso a la financiación de las pymes, micro
a las mismas, en particular a través de la promoción, los organizaciones y organizaciones pequeñas y medianas de
eventos, la alfabetización cinematográfica y los festivales. los sectores cultural y creativo.
>> Promover nuevos modos de distribución con la finalidad
de que puedan surgir nuevos modelos empresariales.

170 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Mejorar la capacidad de los intermediarios financieros125 así como a las actividades internacionales de ventas como
participantes para evaluar los riesgos asociados a las la subtitulación, el doblaje y la descripción acústica.
pymes y sus proyectos, incluyendo la asistencia técnica, la >> Redes de cines: Apoyo a una red europea de operadores
creación de conocimientos y las medidas de puesta en red. cinematográficos que proyecten una proporción
significativa de películas europeas no nacionales.

Tipos de Acciones >> Festivales: Apoyo a iniciativas que presenten y promuevan


las obras audiovisuales europeas en su diversidad,
incluidos los cortometrajes, como los festivales y otros
eventos promocionales.
Los subprogramas MEDIA y CULTURA apoyan los siguientes
>> Desarrollo de audiencia: Apoyo a actividades encaminadas
tipos de acciones126:
a fomentar los conocimientos cinematográficos y de obras
1. Subprograma MEDIA audiovisuales y el interés del público, particularmente del
público joven.
Medidas de apoyo: >> Apoyo a las acciones innovadoras que ensayen nuevas
herramientas y modelos empresariales en los ámbitos
>> Formación: Desarrollo de medidas de formación dirigidas que pueden verse influidos por la introducción y la
a profesionales del sector audiovisual. utilización de las tecnologías digitales.
>>
Televisión y videojuegos: Desarrollo de obras
audiovisuales europeas, en particular películas y obras 2. Subprograma CULTURA
televisivas, tales como obras de ficción, documentales
y películas infantiles y de animación, así como obras Medidas de apoyo:
interactivas, como los videojuegos y los multimedia, con
mayor potencial de circulación transfronteriza. >> Proyectos de cooperación europea: Apoyo a Proyectos
>> Apoyo al desarrollo: Apoyo a las empresas de producción transnacionales de cooperación que agrupen a
audiovisual europeas, particularmente las productoras organizaciones culturales y creativas de diferentes
independientes. países con la finalidad de realizar actividades de carácter
sectorial o intersectorial.
>> Fondos de coproducción internacionales: Apoyo
a actividades que contribuyan a que los socios de >> Redes europeas: Actividades de redes europeas de
coproducciones europeas e internacionales aúnen sus organizaciones culturales y creativas de diferentes países
esfuerzos y/o proporcionen asistencia indirecta a la >> Proyectos de plataformas europeas: Actividades de
coproducción de obras audiovisuales. organizaciones con vocación europea que fomenten el
>> Acceso a los mercados: Facilita el acceso a los mercados desarrollo de nuevos talentos y estimulen la movilidad
comerciales audiovisuales profesionales, así como el uso transnacional de los agentes culturales y creativos y la
de herramientas en línea para las empresas dentro y circulación de obras.
fuera de la Unión. >> Proyectos de traducción literaria: La traducción literaria y
>> Apoyo a la distribución: Apoyo a la distribución de posterior promoción.
películas europeas no nacionales por medio de la >> Otras acciones: Acciones especiales destinadas a lograr
distribución en salas y en todas las demás plataformas, una mayor visibilidad de la riqueza y la diversidad de las
culturas europeas, y a fomentar el diálogo intercultural
125 Se entiende por intermediario financiero aquel que proporciona
préstamos o garantías de préstamo a otros intermediarios
y la comprensión mutua, por ejemplo, mediante premios
financieros que a su vez conceden préstamos a las pymes. culturales europeos, el Sello de Patrimonio Europeo y las
126 Fuente: Programa EUROPA CREATIVA. Listado de acciones Capitales Europeas de la Cultura.
elegibles no exhaustivo.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 171


Beneficiarios Financiación
El programa Europa Creativa concede financiación a través de:

El programa Europa Creativa está abierto a la participación de: Subvenciones


>> Entidades activas en los sectores culturales, creativos La tasa de cofinanciación del programa Europa Creativa varía en
y audiovisuales, tales como: empresas privadas, ONGs, función del subprograma, no superando normalmente el 80%
asociaciones, fundaciones, municipios y ciudades, del total de los costes elegibles. En el caso de algunas acciones
ayuntamientos, etc. como el Sello de Patrimonio Europeo o el premio Capital
Europea de la Cultura, la subvención puede ascender hasta el
Países Participantes 100% del total de los costes elegibles.

>> Estados miembro de la UE. Además, Europa Creativa financia a través de licitaciones o
>> Noruega e Islandia. préstamos (Instrumento de Garantía de los SCC).
>> Estados no miembros con acuerdos de participación:
*PREFINANCIACIÓN: En algunos casos EUROPA CREATIVA
Albania, Bosnia y Herzegovina, ARY Macedonia, Georgia,
concede prefinanciación.
Moldavia, Montenegro, Serbia y Turquía.

*CONSORCIO: Dependiendo del tipo de acción y según


establezca la convocatoria de propuestas, los proyectos Europa
Creativa pueden requerir estar formados por un consorcio con Casos de éxito
un número de entidades y países concreto.

Ejemplos de proyectos aprobados EUROPA CREATIVA

Presupuesto Proyecto: Conectando Festivales Europeos para la mejora


de la Salud Mental128

Convocatoria: Subprograma Cultura. Proyectos de


El presupuesto total del programa Europa Creativa es de 1.461
Cooperación 2015.
millones de euros, distribuidos de la siguiente forma:
Descripción: Mejora del acceso de las personas con
enfermedades mentales a actividades culturales y artísticas
LÍNEA DE FINANCIACIÓN PRESUPUESTO y promoción de la normalización de la enfermedad mental en
Subprograma MEDIA 818 M€ el público en general.
Beneficiarios españoles:
Subprograma CULTURA 453 M€
•• Fundación INTRAS (Valladolid).
Capítulo Intersectorial 190 M€ Presupuesto total (UE): 199.108€.
TOTAL 1.461 M€
127

127 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del 128 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa EUROPA CREATIVA Programa EUROPA CREATIVA

172 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Proyecto: Fomento de la movilidad transnacional, el SUBPROGRAMA MEDIA
fortalecimiento de las capacidades y la creación de Europa Creativa Desk - Oficina MEDIA España
audiencias para los músicos amateurs en Europa129 Fundación Cultural “MEDIA DESK España2 ICAA, EGEDA,
FAPAE, CULTURARTS-IVAC
Convocatoria: Subprograma Cultura. Proyectos de Luis Buñuel, 2-2°A
Cooperación 2014. Ciudad de la Imagen
Descripción: Sensibilizar sobre los diferentes orígenes de la 28223 Pozuelo de Alarcon, Madrid, España
historia y la educación musical y abordar diferentes prácticas Tel.: +34 915 120 178 - G: 836 48048
de ensayo, actuación y participación a nivel local. Email: info@oficinamediaespana.eu
Beneficiarios españoles: Web: http://www.oficinamediaespana.eu/
•• Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música
(Madrid). Página web oficial del programa Europa Creativa
Presupuesto total (UE): 100.000€. https://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/

Contactos y enlaces
de interés
Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y
Cultural (EACEA)
Directorate-General for Education and Culture
Unit D2: Youth in Action Programme, Unit P6: Youth
BOUR 01/01
Avenue du Bourget 1
B-1140 Brussels, Belgique
Tel.: +32 2 297 5615
Fax: +32 2 2921 330
Email: eacea-p6@ec.europa.eu
Web: https://eacea.ec.europa.eu/homepage_en

Europa Creativa Desk - Oficina Cultura España


Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
Dirección General de Política e Industrias Culturales y del Libro
Secretaría de Estado de Cultura
Plaza del Rey, 1
28004 Madrid, España
Tel.: +34 917 017 115
Email: europacreativa.cultura@mecd.es
Web http://www.europacreativa.es/
129 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa EUROPA CREATIVA

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 173


174 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O
PROGRAMA JUSTICIA:
Libertad, seguridad y justicia en Europa

Pueden participar en
¿Qué es el programa
JUSTICIA: Justicia?
Administraciones El programa Justicia es el programa de la UE para la consecución
públicas de un espacio de libertad, seguridad y justicia en Europa, en el
(local, regional y que las personas puedan desplazarse libremente. El programa
Justicia busca contribuir a seguir desarrollando un Espacio
nacional). Europeo de Justicia, basado en el reconocimiento y la confianza
mutuos, en particular mediante el fomento de la cooperación
Entidades públicas y judicial en materia civil y penal.
privadas sin ánimo
El programa Justicia tiene una doble función, por un lado,
de lucro. complementa al Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía,
cuyo objetivo principal es promover la diversidad cultural y
Empresas y pymes el respeto a los derechos fundamentales que forman parte
esencial del ADN de la Unión Europea, y por otro lado, reemplaza
(con condiciones). los tres programas europeos ejecutados en el anterior periodo
de programación 2007-2013:

>> Programa de Justicia Civil.


>> Programa de Justicia Criminal.
>> Programa de Información y Prevención de Drogas.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 175


Líneas de financiación 1. Actividades analíticas
>> Recogida de datos y estadísticas.

El programa Justicia cuenta con 4 líneas de financiación >> Desarrollo de metodologías comunes y, cuando proceda,
distintas: de indicadores o parámetros de referencia comunes.
>> Estudios, investigaciones, análisis y encuestas.
1. Facilitar y respaldar la cooperación judicial en materia >> Evaluaciones.
civil y penal. >> Elaboración y publicación de guías, informes y material
educativo.
2. Apoyar y promover la formación judicial, incluida la
formación lingüística sobre terminología jurídica, con miras >> Talleres, seminarios, reuniones de expertos y conferencias.
a fomentar una cultura jurídica y judicial común.
2. Actividades de formación
3. Facilitar un acceso efectivo a la justicia para todos,
incluyendo la promoción y el apoyo a los derechos de las >> Intercambios de personal, talleres, seminarios, formación
víctimas de delitos, a la vez que se respetan los derechos de formadores.
de la defensa. Esta línea incluye, además, la promoción >> Desarrollo de herramientas de formación en línea o de
de técnicas de mediación y el apoyo a proyectos que otro tipo para personal al servicio de la Administración de
desarrollen la mediación en casos transfronterizos. Justicia.

4. Respaldar las iniciativas en materia de drogas en lo 3. Actividades de aprendizaje mutuo


que se refiere a la cooperación judicial y a los aspectos de
prevención de la delincuencia. >> Cooperación, actividades de sensibilización y difusión
tales como la identificación y el intercambio de buenas
prácticas, enfoques y experiencias innovadoras.
>> Organización de revisiones por homólogos y aprendizaje
Tipos de Acciones mutuo.
>> Organización de conferencias, seminarios, campañas en
los medios de comunicación, incluida la comunicación
El Programa JUSTICIA apoya dos tipos de acciones: institucional de las prioridades políticas de la Unión
cuando guarden relación con los objetivos del programa.
>>
Subvenciones para actividades: encaminadas a >> Compilación y publicación de material divulgativo sobre el
cubrir los costes derivados de las actividades previstas Programa y sus resultados.
en los distintos proyectos. >> Desarrollo, explotación y mantenimiento de sistemas y
>> Subvenciones operativas: destinada a cubrir parte de los herramientas que utilicen las tecnologías de la información
costes de funcionamiento de una organización. y la comunicación, incluido un mayor desarrollo del Portal
Europeo de Justicia como instrumento para mejorar el
A continuación se muestran algunos ejemplos de acciones acceso de los ciudadanos a la justicia.
financiables130:

130 Fuente: Programa JUSTICIA. Listado de acciones elegibles no


exhaustivo.

176 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


4. Apoyo a agentes
Países participantes
>>
Apoyo a los principales agentes cuyas actividades
contribuyan a la consecución de los objetivos del >> Estados miembro de la UE, excepto Reino Unido y
Programa, como actividades de apoyo a los Estados Dinamarca.
miembro en la aplicación del Derecho y las políticas de >> Países de la Asociación Europea de Libre Comercio que son
la Unión. Ello incluye también el apoyo a mediadores parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, de
como alternativa al derecho a acceder a los Tribunales conformidad con dicho Acuerdo.
de Justicia, que brinda a los involucrados en el conflicto la >> Países candidatos y candidatos potenciales de la UE.
oportunidad de tener un papel activo en la solución, en vez
de dejar ésta en manos de un juez o un tercero que pueda *CONSORCIO: Dependiendo del tipo de acción y según
adoptarla. establezca la convocatoria de propuestas, los proyectos
>> Apoyo a los agentes europeos clave y a las principales JUSTICIA pueden requerir estar formados por un consorcio con
redes europeas, también en lo que respecta a la formación un número de entidades y países concreto.
judicial.
>> Apoyo a las actividades de creación de redes a escala
europea entre organismos y entidades especializadas y
Presupuesto
entre las autoridades nacionales, regionales y locales y
las ONG.
El presupuesto para la ejecución del programa Justicia en el
periodo 2014-2020 es de 377,6 millones de euros, distribuidos
del siguiente modo:
Beneficiarios OBJETIVO ESPECÍFICO PRESUPUESTO
Mejorar la cooperación judicial en
JUSTICIA está abierto a la participación de: 113,3 M€
materia civil y penal
Apoyar y promover la formación judicial 132,2 M€
>> Organismos y entidades establecidos en los países
participantes en el programa. Facilitar un acceso efectivo a la justicia
113,3 M€
para todos
>> Organismos y entidades legalmente establecidos en
terceros países, en particular en los países en los que se Respaldar las iniciativas en materia de
18,8 M€
aplica la Política Europea de Vecindad (Argelia, Armenia, drogas
Azerbaiyán, Bielorrusia, Egipto, Georgia, Israel, Jordania, TOTAL 377,6 M€
Líbano, Libia, Moldavia, Marruecos, Territorio Palestino 131
Ocupado, Siria, Túnez y Ucrania), podrán participar en las
acciones del programa, a sus expensas, si ello contribuye
al propósito de dichas acciones.
>> Organizaciones internacionales que trabajen en los
ámbitos cubiertos por el programa.

*Organismos y las entidades con ánimo de lucro solo podrán


acceder al Programa junto con organismos sin ánimo de lucro u
organismos públicos. 131 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa JUSTICIA.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 177


Financiación
Casos de éxito
La tasa de cofinanciación de los proyectos JUSTICIA puede
oscilar entre el 80% y el 95% por ciento del total de los costes
subvencionables, dependiendo de la línea de financiación: Ejemplos de proyectos aprobados JUSTICIA

Línea 1. Mejorar la cooperación judicial en materia civil y


penal Proyecto: Defensa de derechos para los niños no
acompañados132
>> Subvenciones para actividades: cofinanciación de hasta el
80%. Convocatoria: Convocatoria Justicia 2015. Eje 2. Incrementar
la capacidad de los abogados representando a niños en
>> Subvenciones de funcionamiento: cofinanciación de hasta procesos criminales, administrativos o civiles.
el 95%. Descripción: Asegurar que los niños no acompañados por
>> Licitaciones: Se ha dispuesto un presupuesto de 3.898.000 sus padres participen en la toma de decisiones durante los
euros. procesos de asilo.
Líneas 2 y 3: Facilitar un acceso efectivo a la justicia para Beneficiarios españoles:
todos y apoyar y promover la formación judicial •• Consejo General de la Abogacía Española (Valencia).
Presupuesto total (EU): 432.011€.
>> Subvenciones para actividades: cofinanciación de hasta el
80%.
>> Subvenciones de funcionamiento: cofinanciación de hasta Proyecto: Prepare for Leaving Care133
el 95%.
Convocatoria. Convocatoria 2015 Justicia. Eje 1. Incrementar
>> Licitaciones: se ha dispuesto un presupuesto de 7.745.000 la capacidad de los profesionales trabajando por o con niños
euros. en modalidades de cuidado alternativo o detención.
Descripción: Sistema alternativo para el cuidado y la
Línea 4: Respaldar las iniciativas en materia de drogas protección de los niños en su entorno familiar.
Beneficiario:
En este caso no se conceden subvenciones de funcionamiento, •• Asociación de Aldeas Infantiles de España (Valencia).
sino: Presupuesto total (UE). 557.737€

>> Subvenciones para actividades: cofinanciación de hasta el


80%.
>> Licitaciones: se ha dispuesto un presupuesto de 495.000
euros.

132 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del


Programa JUSTICIA.
133 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del
Programa JUSTICIA.

178 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Contactos y enlaces
de interés
Dirección General de Justicia Programa Justicia
Comisión Europea
DG Justicia
B-1049 Brussels, Belgique
Tel.: +32 0 800 67 891 011
Web: https://e-justice.europa.eu/content_european_judicial_
atlas_in_civil_matters-321-es.do

Unidad de Cooperación Judicial de la UE


Maanweg 174, 2516 A
La Haya (Den Haag)
Tel.: +31 70 412 5000
Fax: +31 70 412 5005
Email: info@eurojust.europa.eu
Web: http://eurojust.europa.eu/Pages/home.aspx

Página web del Programa Justicia 2014-2020


http://ec.europa.eu/justice/grants1/programmes-2014-2020/
justice/index_en.htm

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 179


Fondos Estructurales y
de Inversión Europeos

180 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


FONDOS ESTRUCTURALES Y DE
INVERSIÓN EUROPEOS

¿Qué son los Fondos EIE?


De todas las posibilidades de acceso a la financiación al alcance
durante los próximos años, la de los Fondos EIE es sin duda una
de las fórmulas más sencillas y directas de acceso. Y esto ¿por
qué? Fundamentalmente porque se trata de una vía directa, que
se tramita en castellano, a la que no hace falta presentarse con
otros socios y cuyos mecanismos de gestión son simplificados:
subvenciones, ayudas y préstamos directos, entre otros.

Hay además otra diferencia sustancial: la gestión se hace o


bien a través de la Comunidad Autónoma, o bien a través de
alguno de los Organismos Intermedios creados para la gestión
de los Fondos EIE (IDAE, CDTI, ICEX, RED.ES, CÁMARA ESPAÑA,
INCYDE, EOI, ONCE, CEPES, FUNDACIÓN BIODIVERSIDAD,
entre otros).

Por último conviene tener en cuenta que la competencia


será menor, la tasa de éxito más elevada y la probabilidad de
acceso a la financiación mayor. Eso sí, se trata de mecanismos
unidireccionales: del financiador al financiado; que no exigen
cooperación y, por lo tanto, no permiten pensar en una
estrategia que vaya más allá de la captación de fondos. Es
decir, a través de estas líneas no es posible poner en marcha
estrategias de lobby, de cooperación internacional o de acceso
al conocimiento y la innovación europeos.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 181


La Estrategia Europa El MEC y el Acuerdo de
2020 Asociación
Para que esos grandes retos a nivel macro se transformasen en
Para comprender bien el funcionamiento global de los Fondos objetivos temáticos de intervención, la UE definió en un Marco
EIE es necesario remontarse a la estrategia Europa 2020. Estratégico Común (MEC) los principales ámbitos de trabajo
Hemos hablado mucho acerca de la misma en capítulos previos. en los que los Estados y las Regiones de la UE pueden invertir
Lo importante ahora es subrayar que Europa ha diseñado para ayudar a la consecución de los objetivos comunes. Lo que
todos los Fondos EIE para que contribuyan directamente al hace la UE con el MEC es establecer un conjunto de prioridades
cumplimiento de los objetivos de la estrategia. Dicho de otro a través de una lista cerrada, de modo que todo el dinero se
modo, los Fondos EIE van a financiar proyectos que permitan ejecuta poniendo en marcha proyectos que se circunscriben a
que la UE desarrolle un crecimiento inteligente y sostenible. una de esas líneas.

Si descendemos a los macro objetivos temáticos que vertebran En síntesis, el Marco Estratégico Común de la UE para el
el diseño de Europa 2020 podemos concluir que la ejecución de periodo 2014 – 2020 ha identificado las siguientes prioridades
todos los Fondos Estructurales y de Inversión tiene que permitir de inversión y desarrollo:
que se alcancen con mayor facilidad los siguientes objetivos.
134

>> Que el 75% de las personas entre 20 y 64 años tengan un


empleo en 2020.
>> Aumentar la inversión en I+D hasta alcanzar el 3% del PIB
de la UE.
>> Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero un
20%.
>> Que el 20% de la energía que se produzca en la UE sea a
través de renovables.
>> Mejorar un 20% la eficiencia energética.
>> Reducir las tasas de abandono escolar prematuro por
debajo del 10%.
>> Que al menos el 40% de las personas de 30 a 34 años
completen estudios de nivel terciario.
>> Reducir al menos en 20 millones el número de personas
en situación o riesgo de pobreza y exclusión social.

134 Fuente: Dirección General Fondos Comunitarios.

182 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


50% 50%
80% 50%
80%
50%
50% 50% 50%

50%
50%
80% 50%
80%

80% 80%

85% 80%
80%

Más desarrollada
Transitoria
Menos desarrollada
135

Tras la aprobación del MEC, los Estados miembro han tenido que Como se observa, la mayoría de regiones son consideradas
diseñar sus estrategias para firmar un Acuerdo de Asociación regiones más desarrolladas. Sólo Extremadura permanece
con la UE que engloba el modo en que cada Estado va a invertir como región menos desarrollada. Andalucía, Canarias, Castilla
sus Fondos EIE orientando la inversión hacia la consecución de la Mancha, Melilla y Murcia son consideradas regiones
los objetivos Europa 2020. transitorias: durante los primeros años de la ejecución de
los fondos recibirán un dinero extra que les permita “hacer
Acuerdo de Asociación una transición” hacia los estándares de las regiones más
desarrolladas.
España periodo El segundo elemento de relevancia viene marcado por el

2014-2020 presupuesto y los instrumentos de ejecución. El global de la


inversión de todos los Fondos EIE para el periodo 14/20 en
España es de 36.450 millones de euros que se van a ejecutar a
Hay dos elementos sustanciales en el Acuerdo que es través de distintos instrumentos:
fundamental comprender en sus orígenes para poder hacer un
seguimiento de todas las posibilidades de financiación que va a >> Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
haber en los próximos años (hasta 2020) a través de los Fondos >> Fondo Social Europeo.
EIE.
>> Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural.
El primero de ellos está relacionado con las categorías de >> Fondo Europeo Marítimo y de Pesca.
regiones existentes en España. Las regiones españolas
se clasifican en las categorías de “más desarrolladas”, En el siguiente gráfico se puede ver cómo ha quedado distribuido
“transitoria” y “menos desarrolladas” lo cual condiciona la el presupuesto entre cada uno de los distintos fondos:
tasa de cofinanciación que se les aplica en la ejecución de los
Fondos EIE. 135 Fuente: Acuerdo de Asociación España 2014 - 2020.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 183


FEMP Esta obligación se completa con las “condiciones” a nivel regional
1.162 para los temas de eficiencia energética y crecimiento verde: es
obligatorio que las regiones más desarrolladas destinen un 20%
FEADER
8.291 del FEDER a estos objetivos, un 15% las regiones transitorias y
un 12% las regiones menos desarrolladas.

¿Qué se consigue con esto? Concentrar la inversión europea en


FEDER los objetivos definidos por Bruselas para alcanzar los objetivos
19.408 de la Estrategia 2020. Dicho de otro modo: las CC.AA ya no
pueden gastar en lo que quieran: además de hacerlo sobre
un lienzo de 11 prioridades, van a tener que seleccionar un
conjunto de prioridades en las que invertirlo todo.
FSE
7.589 ¿Cuánto dinero se va a invertir del FEDER en
* Millones de euros España?
136

El presupuesto FEDER para España es de 19.408 millones


de euros, de los cuales, más de 9.000 millones de euros se
Fondo Europeo de ejecutan directamente a través de los Programas Operativos
de las CC.AA. Nos movemos más o menos en el marco 50-50:

Desarrollo Regional la mitad lo gestiona el Estado y la otra mitad las Comunidades


Autónomas.

El Fondo Europeo de Desarrollo Regional se convierte así en


Fondos gestionados por la AGE
una de las mejores opciones para financiar de un modo directo
En relación con los fondos directamente gestionados por la
los proyectos de mejora de la competitividad y la eficiencia
Administración Central conviene destacar que la ejecución
energética. Las áreas prioritarias de intervención del FEDER
de esos fondos se va a hacer a través de los denominados
para los próximos siete años son:
programas plurirregionales.
>> Investigación, desarrollo tecnológico e innovación.
Concretamente estos programas son: el Programa de
>> Programa digital.
Crecimiento Inteligente (I+D+i, TICs, PYMES) que gestionará
>> Apoyo a las pequeñas y medianas empresas (pymes). 3.939 millones de euros; el Programa de Crecimiento
>> Economía de bajas emisiones de carbono. Sostenible (eficiencia energética, transporte y sostenibilidad)
que se reserva 5.526 millones de euros; Ambas iniciativas son
Para comprender mejor cómo va a funcionar el fondo en gestionadas desde la AGE a través de Organismos Intermedios
cada Comunidad Autónoma es necesario hacer referencia al (IDAE, CDTI, ICEX, RED.ES, CÁMARA ESPAÑA, entre otros).
principio de concentración: dependiendo del tipo de región de Finalmente, hay que incluir la Iniciativa Pyme (ayudas directas a
acuerdo con el reglamento se ha de gastar de un modo u otro. las empresas) que representa un presupuesto de 800 millones
Así, las regiones más desarrolladas tienen que invertir al menos de euros de FEDER.
un 80% de los fondos en dos o más de las prioridades señaladas
arriba; las regiones transitorias tienen el límite en el 60% y las Veamos con algo más de detalle qué es lo que van a financiar
regiones menos desarrolladas en el 50%. cada uno de esos programas e instrumentos, así como ejemplos
de proyectos financiados:
136 Fuente: Acuerdo de Asociación España 2014 - 2020.

184 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


A) Programa Operativo de Crecimiento
Inteligente (POCInt): Casos de Éxito
Tiene como objetivo contribuir a la mejora y recuperación de la
competitividad de la economía española, a través del impulso Ejemplos de proyectos aprobados FEDER - POCInt
de un modelo de crecimiento más inteligente, apoyado en la
investigación, la innovación y las TIC, con especial atención a las Proyecto: SECURWARE138
necesidades y el potencial de las pymes. Los 3.939,2 millones
de euros del POCInt se distribuyen del siguiente modo: Convocatoria: Programa de Fomento de la oferta de
soluciones de computación en la nube para pymes (organismo
OBJETIVO PRESUPUESTO convocante: Entidad Pública Empresarial Red.es).
Descripción: Aumentar la oferta de soluciones software para
I+D+i pymes en modo Software as a Service (SaaS), por parte de las
Infraestructuras de I+i empresas del sector TIC .
2.894,7 M€
Proyectos de I+D pública, privada, Beneficiario: SECURWARE S.L. (Ciudad Real).
transferencia Ayuda UE: 60.000 €
TIC
Más de 360 pymes proveedoras de servicios TIC han
Redes de banda ancha
recibido ayudas por importe de 18,3 millones de euros:
Productos y servicios TIC para las
748,3 M€ Andalucía (100), Aragón (5), Principado de Asturias
empresas
(9), Baleares (3), Canarias (11), Cantabria (3), Castilla-
Administración electrónica, eSalud y
La Mancha (26), Castilla y León (15), Cataluña (27),
eEducación
Comunidad Valenciana (48), Extremadura (14), Galicia
PYMES (40), Madrid (20), Región de Murcia (30), Comunidad
Promoción del espíritu empresarial 268,6 M€ Foral de Navarra (3) y País Vasco (9).
Internacionalización pymes
ASISTENCIA TÉCNICA 27,6 M€ Proyecto: SADSIM139
137

Convocatoria: FEDER INNTERCONECTA 2016 (organismo


convocante: Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial
- CDTI).
Descripción: Crear un sistema que mejore la seguridad en
el tráfico marítimo en lo que respecta a la protección de la
tripulación y los pasajeros.
Beneficiario: TTI Norte S.L. (Cantabria).
Ayuda UE: 586.379 M€
Más de 50 proyectos de empresas, EIBTs, universidades,
centros de I+D, y agrupaciones empresariales, entre
otros, han sido seleccionados para recibir financiación
procedente de la convocatoria FEDER INNTERCONECTA
2016.
138 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de Red.es.
137 Fuente: Elaboración propia. 139 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CDTI.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 185


Proyecto: Hotel La Laguna140 B) Programa Operativo de Crecimiento
Sostenible (POCS):
Convocatoria: Convocatoria Programa “Alojamientos en Red”
(organismo convocante: Entidad Pública Empresarial Red.es). Tiene como objetivo contribuir al crecimiento sostenible
Descripción: Desplegar o mejorar las redes wifi en el mediante la promoción de una economía que utilice más
establecimiento hotelero con el fin de ofrecer un servicio eficazmente los recursos, más verde y más competitiva. Los
gratuito y de calidad a los clientes. 5.520 millones de euros del POCS se distribuyen del siguiente
Beneficiario: Bonilla Rosado Turismo, S.L. (Cáceres). modo:
Ayuda UE: 19.905 €
Más de 300 hoteles y campings españoles han recibido OBJETIVO PRESUPUESTO
ayudas por importe de 4,8M€ a través de la primera ECONOMÍA BAJA EN CARBONO
convocatoria de Alojamientos en Red gestionada por Producción y distribución de renovables
Red.es: Andalucía (69), Aragón (11), Principado de Eficiencia energética y renovables en las
Asturias (10), Baleares (10), Canarias (8), Cantabria (4), empresas
Castilla-La Mancha (9), Castilla y León (29), Cataluña Eficiencia energética y renovables en
(39), Comunidad Valenciana (70), Extremadura (7), viviendas y en infraestructuras públicas
2.098 M€
Galicia (44), La Rioja (1), Madrid (15), Ciudad Autónoma y edificios públicos
de Melilla (1), Región de Murcia (2), Comunidad Foral Movilidad urbana sostenible
de Navarra (2) y País Vasco (7). Investigación y la innovación en
tecnologías con bajas emisiones
MEDIO AMBIENTE
Proyecto: Ponferrada 3.0141
Saneamiento y depuración de aguas 695 M€
residuales
Convocatoria: II Convocatoria de Ciudades Inteligentes
(organismo convocante: Entidad Pública Empresarial Red.es). TRANSPORTE
Descripción: Administración Inteligente para Ciudades Ferrocarril
Inteligentes Corredores Atlántico y Mediterráneo
1.675 M€
Beneficiario: Ayuntamiento de Ponferrada (León). Transporte de mercancías
Ayuda UE: 1,6 M€ Transporte multimodal (acceso a puertos)
Transporte de cercanías
30 ciudades e islas españolas han recibido ayudas por
un importe superior a 95 millones de euros a través URBANO
1.012 M€
de la primera y segunda convocatoria de Ciudades e Desarrollo Urbano Sostenible Integrado
Islas Inteligentes gestionadas por Red.es: A Coruña, ASISTENCIA TÉCNICA 38,6 M€
Alcalá La Real, Alicante, Almendralejo, Cáceres, 142
Córdoba, Costa del Sol, El Hierro, Fuerteventura, Gijón,
Granada, Huelva, Las Palmas de G.C., Lepe, Lugo,
Madrid, Mallorca, Martos, Murcia, Palencia, Santiago
de Compostela, Santander, Segovia, Sevilla, Toledo,
Valdepeñas, Valencia, Valladolid, Villanueva de la
Serena, Zaragoza.

140 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de Red.es.


141 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de Red.es. 142 Fuente: Elaboración propia.

186 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Casos de Éxito
Ejemplo de proyectos aprobados FEDER - POCS

Proyecto: Film Plástico143 Proyecto: Estrategia DUSI CABANYAL-CANYAMELAR-CAP


DE FRANÇA144
Convocatoria: Programa de Ayudas PYME y Gran Empresa
sector industrial (organismo convocante: Instituto para la Convocatoria: Selección de Estrategias de Desarrollo Urbano
Diversificación y Ahorro de la Energía - IDAE). Sostenible e Integrado (organismo convocante: Ministerio de
Descripción: Aumento de la eficiencia energética en sistemas Hacienda y Administraciones Públicas).
de producción de film plástico. Descripción: Puesta en marcha de la Estrategia de Desarrollo
Beneficiario: SHEET PACK S.L. (Tarragona). Urbano Sostenible e Integrado de la zona VA Cabanyal –
Ayuda UE: 275.384 € Canyamelar – Cap de França de la ciudad de Valencia, con el
objetivo de mejorar la calidad de vida y la situación económica,
Más de 500 proyectos de pymes y empresas españolas social y ambiental.
han sido financiados a través de la primera convocatoria Beneficiario: Ayuntamiento de Valencia.
FNEE gestionada por el IDEA concediendo ayudas por Ayuda UE: 15 M€
importe de 90 M€.
Más de 120 Estrategias DUSI por importe superior a
1.000 millones de euros han sido aprobadas en España,
en la primera y segunda convocatoria DUSI.

144 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de la


143 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de IDAE. Dirección General Fondos comunitarios.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 187


C) Iniciativa Pyme:
Tiene como objetivo contribuir a reducir el déficit de financiación La Iniciativa Pyme favorecerá a cerca de 32.000 pymes, de las
de las pymes facilitando la financiación de proyectos que “al menos 2.700 serán de nueva creación” y espera llegar a
empresariales a través de préstamos. generar hasta 6.400 nuevos empleos y consolidar otros 12.000
puestos de trabajo.
La financiación procede de los fondos FEDER, del programa
Horizonte 2020 y del Fondo Europeo de Inversiones y Banco La siguiente tabla muestra una distribución del presupuesto
Europeo de Inversiones. Las Comunidades Autónomas y la asignado a la Iniciativa Pyme por CC.AA:
Administración del Estado han destinado 800 millones de
euros del FEDER, que suponen un volumen de préstamos total
a pymes de 4.000 millones de euros hasta 2019.

Región Contribución FEDER Volumen mínimo préstamos nuevos (x4)


Andalucía 98.309.951 393.239.804
Aragón 25.461.062 101.844.248
Baleares 27.500.337 110.001.348
País Vasco 12.020.723 48.082.892
Canarias 27.348.428 109.393.712
Cantabria 22.066.790 88.267.160
Castilla-La Mancha 28.914.772 115.659.088
Castilla y Leon 21.022.444 84.089.776
Cataluña 66.012.057 264.048.228
Extremadura 75.761.532 303.046.128
Galicia 44.235.080 176.940.320
La Rioja 6.269.164 25.076.656
Madrid 263.786.510 1.055.146.040
Murcia 7.222.684 28.890.736
C. Valenciana 72.905.066 291.620.264
Ceuta 1.200.000 4.800.000
TOTAL 800.036.600 3.200.146.400
145

145 Fuente: Proyecto de Ley de presupuestos generales del Estado


de 2016.

188 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


¿Cómo puede tu empresa beneficiarse de la Iniciativa Pyme? Regiones menos
desarrolladas
Beneficiarios: Pueden participar pymes y autónomos con 1.484 M€
menos de 250 empleados y facturación menor o igual a 50
millones de euros o balance menor o igual a 43 millones de
euros. Los beneficiarios deben estar constituidos y operar en
España.
Proyectos financiables: proyectos de inversión y necesidades
de capital circulante, que deben materializarse en España.
>> Constitución de nuevas empresas.
>> Capital de etapa arranque (capital semilla e inicial).
>> Capital de expansión.
>> Capital para el fortalecimiento y estabilización de las
Regiones más
actividades generales de una empresa. desarrolladas Regiones
>> Realización de nuevos proyectos, penetración en nuevos 7.751 M€ transición
mercados o nuevos desarrollos de empresas existentes. 10.173 M€
146
Modalidad de financiación: préstamo, leasing o cuenta de
crédito.
Importe máximo de financiación: hasta 12,5 millones de
euros. Fondos gestionados por las Comunidades
Vigencia: hasta diciembre de 2019 o hasta que se agoten los Autónomas
fondos.
¿Dónde lo solicito? BANKIA Línea FEI Iniciativa Pymes Además de los fondos coordinados desde Madrid, cada CC.AA y
Web: las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla han elaborado sus
h t t p s : // w w w. b a n k i a . e s /e s / P y m e s - y - a u t o n o m o s / Programas Operativos. ¿Qué son los Programas Operativos?
financiacion/linea-fei-iniciativa-Pymes Documentos estratégicos en los que cada región define en qué
va a invertir los fondos europeos, a través de qué organismos
de ejecución y qué mapa de indicadores se ha fijado para
alcanzar los objetivos globales.
Distribución del FEDER por Región:
En la siguiente tabla se puede ver cuál es el reparto del FEDER
A la hora de ejecutar esos fondos, la AGE tampoco tiene la que gestionan directamente las CC.AA y cuánto van a gastar en
libertad de invertirlos en las regiones de acuerdo con criterios cada una de las 11 prioridades:
de competencia o de eficacia. Los casi 19.408 millones de euros
de FEDER tienen que invertirse de acuerdo con la siguiente
distribución entre “tipos de regiones”.

146 Fuente: Elaboración propia.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 189


PRIORIDAD

Economía
COMUNIDAD PRESUPUESTO
FEDER I+D+i TICs PYMES baja en
AUTÓNOMA TOTAL
carbono

Andalucía 3.635.402.025 € 2.908.321.617 € 14,78% 9,45% 20,10% 12,26%


Aragón 239.894.676 € 119.947.338 € 14,90% 42,59% 4,48% 13,02%
Asturias 316.930.323 € 253.544.257 € 25,26% 5,45% 30,90% 5,96%
Islas Baleares 269.877.258 € 134.938.629 € 11,61% 24,86% 4,45% 31,37%
Islas Canarias 1.173.774.461 € 997.694.789 € 8,24% 6,75% 9,16% 2,35%
Cantabria 105.314.108 € 52.657.054 € 19,89% 10,63% 37,58% 12,42%
Castilla y León 628.806.438 € 314.403.219 € 29,25% 7,85% 28,29% 9,43%
Castilla-La Mancha 669.562.443 € 535.649.953 € 20,28% 19,13% 24,19% 7,94%
Cataluña 1.616.867.002 € 808.433.501 € 40,41% 7,44% 18,79% 15,95%
Ceuta 54.686.140 € 43.748.911 € 0 4,57% 12,37% 6,89%
Comunidad Valenciana 1.136.049.678 € 568.024.839 € 28,78% 24,52% 19,67% 12,06%
Extremadura 849.167.279 € 679.333.821 € 16,11% 18,49% 12,67% 5,04%
Galicia 1.104.221.637 € 883.369.308 € 16,12% 15,93% 16,19% 17,31%
La Rioja 67.613.030 € 33.806.515 € 45,38% 20,46% 15,98% 11,07%
Madrid 474.688.914 € 249.844.457 € 41,63% 8,41% 1,80% 27,82%
Melilla 61.143.402 € 48.914.685 € 0 4,68% 9,50% 18,61%
Murcia 370.705.357 € 296.405.884 € 19,82% 10,77% 18,73% 7,62%
Navarra 86.746.417 € 43.373.208 € 50,66% 3,96% 33,19% 9,62%
País Vasco 352.899.958 € 176.449.979 € 44,60% 10,51% 8,66% 25,91%
Crecimiento Inteligente 5.863.194.948 € 3.939.184.810 €
Crecimiento Sostenible 7.689.345.149 € 5.520.800.404€
Iniciativa PYME 800.036.600 € 800.036.600 €
TOTAL 27.406.926.995 € 19.408.883.778 €
147

147 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales FEDER.

190 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


PRIORIDAD
Cambio
COMUNIDAD climático y Medioambiente Infraestructuras
Transporte Empleo Pobreza
AUTÓNOMA prevención y agua educación
riesgos
Andalucía 4,85% 14% 12,43% 1,47% 4,75% 4,86%
Aragón 0 15,18% 0 0 8,17% 1,67%
Asturias 0 20,26% 0 0 6,41% 4,87%
Islas Baleares 0 13,34% 0 0 0 12,60%
Islas Canarias 0,58% 51,87% 8,31% 0 8,06% 3,48%
Cantabria 0 0 0 0 5,31% 12,42%
Castilla y León 0 24,55% 0 0 0 0
Castilla-La Mancha 0 23,27% 0 0 0 3,97%
Cataluña 0 16,32% 0 0 0 0
Ceuta 0 0,55% 36,84% 0 24,80% 13,44%
Comunidad Valenciana 0 10,28% 0 0 0 0
Extremadura 0 9,83% 12,28% 0 7,77% 17,56%
Galicia 4,48% 17,21% 0 0 5,82% 5,36%
La Rioja 0 5,11% 0 0 0 0
Madrid 0 7,40% 0 0 12,01% 0
Melilla 0 44,39% 4,91% 0 1,62% 14,90%
Murcia 0 27,85% 0 0 2,11% 9,87%
Navarra 0 0 0 0 0 0
País Vasco 5,40% 4,47% 0 0 0 0
148

148 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales FEDER.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 191


Fondo Social Europeo La regla de concentración y condicionalidad obliga en este caso a
que un 20% de las inversiones del FSE se destinen a actividades
que mejoren la inclusión social y combatan la pobreza.

El Fondo Social Europeo se centra en mejorar las oportunidades ¿Cuánto dinero se va a invertir del FSE en
de empleo y educación en toda la Unión Europea. Asimismo España?
tiene como objetivo mejorar la situación de las personas que
están en situación de pobreza. El presupuesto del FSE para España es de 7.589149 millones de
euros para empleo, políticas sociales e integración, de los cuales
Para el periodo de programación 14/20 estos son los principales serán ejecutados directamente por las CC.AA 3.222 millones
objetivos en los que va a invertir el fondo: de euros. El resto se ejecuta a través de la Administración
General del Estado.
>> Promoción del empleo y apoyo a la movilidad laboral.
>> Promoción de la inclusión social y lucha contra la pobreza. Fondos gestionados por la AGE
>> Inversiones en educación, capacitación y aprendizaje
permanente. La AGE, a través de la Unidad Administradora del Fondo Social
Europeo (UAFSE) y los Organismos Intermedios designados
>> Mejora de la capacidad institucional y de la eficacia de la (tales como RED.ES, CÁMARA ESPAÑA, INCYDE, EOI, ONCE,
Administración Pública. CEPES, FUNDACIÓN BIODIVERSIDAD, entre otros) gestiona los
siguientes programas operativos plurirregionales: Programa
Al igual que sucede con el FEDER, que define 4 ejes prioritarios Operativo de Empleo, Formación y Educación: 2.130 millones
en los que poder invertir el presupuesto FEDER, el FSE ha de euros, Programa Operativo de Fomento de la Inclusión
identificado siete objetivos temáticos dentro de los cuales se Social: 800 millones de euros y el Programa Operativo de
pueden desarrollar iniciativas: Empleo Juvenil: 2.360 millones de euros, de los cuales 943
millones de euros proceden de la Iniciativa de Empleo Juvenil y
>> Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y 1.417 millones de euros del FSE.
favorecer la movilidad laboral.
>> Promover la inclusión social, luchar contra la pobreza y Como novedad en el periodo, dentro del Programa Operativo
cualquier forma de discriminación. de Empleo Juvenil existe una nueva iniciativa llamada Iniciativa
de Empleo Juvenil (IEJ) que contribuye de un modo directo a la
>> Inversión en educación, formación y mejora de las
política de cohesión y la generación de empleo. La IEJ aumenta
competencias profesionales y el aprendizaje permanente.
el apoyo financiero de los fondos estructurales de la UE a
>> Mejora de la capacidad institucional de los agentes y regiones con tasas de desempleo juvenil superiores al 25%
autoridades públicas y la eficiencia de la Administración como es el caso de España. Concretamente, en España, la IEJ
Pública. tiene un presupuesto para el periodo de 943 millones de euros
>> Integración sostenible en el mercado de trabajo de las
personas jóvenes que no se encuentran empleadas, ni A continuación se detallan estos Programas Operativos
participan en actividades de educación ni formación, en nacionales y algunos ejemplos de proyectos y ayudas
particular en el contexto de la Garantía Juvenil. concedidas en el marco de cada uno de ellos:
>> Innovación Social.
>> Cooperación Transnacional.
149 La asignación financiera del FSE excluye el presupuesto
de la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ) y el Fondo de Ayuda
Desfavorecidos (FEAD).

192 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


A) Programa Operativo de Empleo, Formación Proyecto: Emprender Cámara Oviedo151
y Educación (POEFE):
Convocatoria: Fomento del Autoempleo las Iniciativas
Contribuye a aumentar la ocupación en actividades y sectores Empresariales Asturias (organismo convocante: Fundación
generadores de empleo, impulsar el emprendimiento inclusivo, INCYDE).
mejorar la empleabilidad a través de la adquisición de Descripción: Apoyar acciones para el emprendimiento
cualificaciones y su acreditación, reducir el abandono temprano, destinadas al impulso de iniciativas empresariales y su
desarrollar la I+D+i. consolidación y sostenibilidad, especialmente en el campo del
emprendimiento inclusivo.
Beneficiario: Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios
Casos de Éxito y Navegación de Oviedo (Asturias).
Ayuda UE: 193.172 €
La Fundación INCYDE ha publicado convocatorias
Ejemplo de proyectos aprobados FSE-POEFE en distintas Comunidades Autónomas españolas,
financiando proyectos a partir de 100.000 euros para
el autoempleo, el emprendimiento y la creación de
Proyecto: IDEAS-JOB150
nuevas empresas.
Convocatoria: Programa Empleaverde (organismo
convocante: Fundación Biodiversidad).
Descripción: Impulsar a las empresas sostenibles y el
B) Programa Operativo de Inclusión Social y
autoempleo de los jóvenes, en aquellos sectores vinculados
de la Economía Social (POISES):
con la bioenergía y la conservación del patrimonio natural. Contribuye a reducir la pobreza y exclusión social, incrementar
Beneficiario: Pirinea Consultores Técnicos S.L. (Huesca). la tasa de empleo, garantizar la igualdad de oportunidades en
Ayuda UE: 49.450 € el acceso al mercado laboral y aprovechar el potencial de la
economía social para la recuperación económica.
Desde su creación el Programa Empleaverde impulsado
por la Fundacion Biodiversidad ha aprobado cerca
de 300 iniciativas en las que participan un millón de
Casos de Éxito
destinatarios y se han creado 2.600 empresas y 500
puestos de trabajo directos.
Ejemplo de proyecto aprobado FSE-POISES

Proyecto: KPR Consulting152

Convocatoria: Subvenciones dirigidas a entidades y empresas


de Economía Social para el desarrollo de proyectos destinados
a la creación de empresas y mantenimiento de empleos de
personas con discapacidad y/o en situación de exclusión
social (organismo convocante: Confederación Empresarial
Española de la Economía Social - CEPES).
150 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de
Fundación Biodiversidad. El proyecto IDEA-JOBS está financiado 151 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de
por el Programa Empleaverde dentro del Programa Operativo Fundación INCYDE.
Adaptabilidad y Empleo del FSE período 2007-2013.. 152 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CEPES.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 193


Descripción: Apoyar la empleabilidad de personas con
discapacidad y en situación de exclusión social. Casos de Éxito
Beneficiario: KPR Consulting Sociedad Cooperativa (Vizcaya).
Ayuda UE: 194.935 €
Ejemplos de proyectos aprobados FSE-POEJ
A través de las convocatorias 8.3.1 y 9.5.1 gestionadas
por el CEPES, se han financiado 36 proyectos por
un importe de 3,6 millones de euros procedentes Proyecto: VIEW NEXT S.A.154
del POISES, que permitirán crear 598 empresas de
Economía Social y 2.948 empleos. Convocatoria: Subvenciones para la realización de contratos
de jóvenes de más de dieciséis años y menores de treinta años
para empresas de cualquier sector (organismo convocante:
Escuela de Organización Industrial - EOI).
Proyecto: A Toda Vela153 Descripción: Contratar a 14 personas jóvenes no ocupadas, ni
integradas en los sistemas de educación o formación reglada.
Convocatoria: Ayudas económica de la Fundación ONCE en el Beneficiario: View Next S.A. (Orense).
marco del Programa Operativo de Inclusión Social y Economía Ayuda UE: 70.000 €
Social (organismo convocante: Fundación ONCE para la
cooperación e inclusión social de Personas con Discapacidad). Desde la EOI se han convocado ayudas en distintas
Descripción: Promover la integración socio-laboral de Comunidades Autónomas concediendo subvenciones
personas con discapacidad en situación o riesgo de exclusión a empresas y jóvenes de entre 3.000 y 5.000 euros
social. procedentes del Fondo Social Europeo para la
Beneficiario: Asociación A Toda Vela (Almería). contratación de jóvenes.
Ayuda UE: 52.201 €
Más de 50 asociaciones de toda España han recibido
ayudas europeas a través de la Fundación ONCE Proyecto: Itinerarios de Emprendimiento Juvenil Madrid155
por importe superior a 1,5 millones de euros para
mejorar la inclusión social a través de la igualdad de Convocatoria: Programa de Itinerarios de Emprendimiento
oportunidades, la participación activa y la mejora de la Juvenil Madrid (organismo convocante: Fundación INCYDE).
empleabilidad de las personas con discapacidad. Descripción: Incorporar al mercado laboral a menores de
30 años no ocupados y no integrados en los sistemas de
educación o formación.
C) Programa Operativo de Empleo Juvenil Beneficiario: Asociación Jóvenes Empresarios de Madrid
(POEJ) (Madrid).
Ayuda UE: 197.169 €
Vinculado al desarrollo de la “Iniciativa de Empleo Juvenil”: INCYDE ha publicado convocatorias en distintas
apoyar la reducción de la tasa de desempleo juvenil en España Comunidades Autónomas españolas por importe
a través de la mejora de las cualificaciones y el fomento de la superior a 20 M€ dirigidas a entidades públicas y
contratación y del autoempleo de la población joven. privadas con el objetivo de mejorar el emprendimiento
juvenil.

154 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de EOI.


155 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de
153 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de CEPES. Fundación INCYDE.

194 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Fondos gestionados por las Comunidades Autónomas.
Por su parte, cada CC.AA y las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla han diseñado sus propios Programas Operativos de actuación
FSE.
En la siguiente tabla se puede ver cuál es el reparto del FSE que gestionan directamente las CC.AA y cuánto van a gastar en sus
prioridades:

PRIORIDAD
PRESUPUESTO Pobreza e Educación y
COMUNIDAD AUTÓNOMA FSE Empleo
TOTAL Inclusión Social Formación

Andalucía 1.193.223.001 € 954.578.400 € 18,39% 25,34 % 53,33 %


Aragón 157.715.742 € 78.857.871 € 33,48 % 43,90 % 21,10 %
Asturias 108.746.175 € 86.996.940 € 52,94 % 33,04 % 11,75 %
Islas Baleares 81.782.682 € 40.891.341 € 13,11 % 32,27 % 50,62 %
Islas Canarias 191.086.838 € 162.423.811 € 27,40 % 25,80 % 44,47 %
Cantabria 45.205.764 € 22.602.882 € 72,40 % 23.90 % 0%
Castilla y León 197.412.384 € 98.706.192 € 53,30 % 27,51 % 19 %
Castilla-La Mancha 236.805.624 € 189.444.499 € 51,78 % 22,31 % 23,97 %
Cataluña 609.485.690 € 304.742.845 € 45,94 % 30,52 % 19,69 %
Ceuta 12.902.357 € 10.321.885 € 25,58 % 72,08 % 0%
Comunidad Valenciana 354.816.766 € 177.408.383 € 29,10 % 28,70 % 38,20 %
Extremadura 331.550.424 € 265.240.339 € 38,60 % 21,12 % 39,75 %
Galicia 391.428.716 € 313.142.972 € 31 % 26,60 % 39,70 %
La Rioja 21.907.754 € 10.953.877 € 50,72 % 31,68 % 13,60 %
Madrid 642.668.920 € 333.834.460 € 15,68 % 52,83 % 30,44 %
Melilla 9.380.243 € 7.504.194 € 58,56% 24,15 % 13,53 %
Murcia 112.883.577 € 90.938.861 € 53,33 % 20,54 % 23,64 %
Navarra 39.316.720 € 19.658.360 € 28,08 % 67,92 % 0%
País Vasco 107.645.638 € 54.119.021 € 57 % 37 % 3,3 %
Empleo, Formación y Educación 3.012.724.036 € 2.115.030.502 €
Empleo Juvenil 2.786.943.900 € 2.360.617.817 €
Fomento de la Inclusión Social 1.079.558.368 € 800.050.000 €
Asistencia Técnica 49.366.393 € 35.000.000 €
TOTAL 11.774.557.712 € 8.533.065.452 €
156

156 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales FSE.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 195


Distribución del FSE por Región:
Fondo Europeo
Regiones menos Agrícola de Desarrollo
Rural
desarrolladas
556 M€

El Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural contribuye a


la Estrategia Europa 2020 fomentando un desarrollo rural
sostenible en toda la Unión y ha centrado sus objetivos en el
actual periodo en:

>> Fomentar la competitividad de la agricultura.


>> Garantizar la gestión sostenible de los recursos naturales
y la acción por el clima.
Regiones más >> Lograr un desarrollo territorial equilibrado de las economías
desarrolladas Regiones y comunidades rurales incluyendo la creación y conservación
3.323 M€ transición del empleo.
157 3.710 M€

Al igual que el FEDER y el FSE, el FEADER ha definido todo un


conjunto de prioridades de actuación:

>> Fomentar la transferencia de conocimientos e innovación


en los sectores agrario y forestal y en las zonas rurales.
>> Mejorar la viabilidad de las explotaciones agrarias y
la competitividad de todos los tipos de agricultura en
todas las regiones, y promover las tecnologías agrícolas
innovadoras y la gestión forestal sostenible.
>> Fomentar la organización de la cadena alimentaria,
incluyendo la transformación y comercialización de los
productos agrarios, el bienestar animal y la gestión de
riesgos en el sector agrario.
>>
Restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas
relacionados con la agricultura y la silvicultura.
>> Promover la eficiencia de los recursos y fomentar el paso
a una economía baja en carbono y capaz de adaptarse al
cambio climático en los sectores agrario, alimentario y
forestal.
>> Fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y
el desarrollo económico en las zonas rurales.
157 Fuente: Elaboración propia.

196 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Los GAL son organizaciones sin ánimo de lucro formadas por
¿Cuánto dinero se va a invertir del FEADER en entidades públicas y privadas que representan los intereses
España? socioeconómicos de un territorio. En consecuencia, son los
encargados de la definición y gestión de las estrategia de
El presupuesto del FEADER en España es de 8.291 millones desarrollo rural de sus territorios, llamadas Estrategias de
de euros. Concretamente las CC.AA ejecutarán directamente Desarrollo Local Participativo (EDLP), que tienen en cuenta las
8.053 millones de euros. El Programa Nacional que se gestiona necesidades de la gente y el potencial local del los territorios.
directamente desde el gobierno central tiene un prepuesto de
238 millones de euros. A continuación se pueden consultar algunos ejemplos de
proyectos aprobados en el marco del FEADER:
Fondos gestionados por la AGE y por las
CC.AA.
Existe un único programa a nivel nacional: el Programa Casos de Éxito
Nacional de Desarrollo Rural (PNDR), que cuenta con una
asignación FEADER de cerca de 238 millones, lo que supone
un gasto público total de unos 435 millones de euros. Ejemplo de proyecto aprobado FEADER Regional - LEADER

Por otro lado, cada región en España aprueba un PDR regional. Proyecto: EDLP 14-20 GAL INTEGRAL158
Para su elaboración se han de tener en cuenta las siguientes
prioridades de inversión: Convocatoria: Elaboración de las estrategias de Desarrollo
Local Participativo en la Región de Murcia en el periodo
>> Fomentar la innovación y la base de conocimientos en las 2014-2020 a través de la metodología LEADER (organismo
zonas rurales. convocante: Consejería de Agua, Agricultura y Medio
>> Reforzar los lazos entre la agricultura y la silvicultura y la Ambiente Región de Murcia).
investigación y la innovación. Descripción: Impulsar el desarrollo socioeconómico de las
>> Fomentar el aprendizaje permanente y la formación comarcas del Noroeste, Río Mula, Pedanías altas de Lorca y
profesional en el sector agrícola y el sector silvícola. Sierra Espuña de la Región de Murcia.
Beneficiario: INTEGRAL, Sociedad para el Desarrollo Rural
>> Facilitar la reestructuración de explotaciones con
(Murcia). INTEGRAL está formado por 13 Ayuntamientos
problemas estructurales.
(lbudeite, Aledo, Alhama de Murcia, Bullas, Calasparra,
>> Facilitar el relevo generacional en el sector agrícola. Campos del Río, Caravaca de la Cruz, Cehegín, Lorca,
Moratalla, Mula, Pliego y Totana) y diversas organizaciones
de Murcia.
La Iniciativa LEADER y los Grupos de Acción Ayuda UE: 5,8 M€
Local o Desarrollo Rural A través de la iniciativa LEADER cada Comunidad
Autónoma selecciona a los Grupos de Acción Local
Dentro de cada PDR regional existe un presupuesto reservado
responsables de definir y aplicar en sus territorios las
a la Iniciativa LEADER, que ofrece financiación a través de
Estrategias de Desarrollo Local Participativo para el
los Grupos de Acción Local (GAL) o Grupos de Desarrollo
desarrollo en zonas rurales.
Rural (GDR) con el objetivo de apoyar el desarrollo rural en un
territorio concreto. 158 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de
Consejería de Agua, Agricultura y Medio Ambiente Región de
Murcia.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 197


Ejemplo de proyecto aprobado FEADER – PDR Regional Ejemplo de proyecto aprobado FEADER Nacional

Proyecto: Grupo Operativo Peras de Rincón de Soto159 Proyecto: Incubadora Avícola Marcilla, Olite-Navarra160

Convocatoria: Ayudas para la creación de grupos operativos Convocatoria: Ayudas a inversiones materiales o inmateriales
de la Asociación Europea para la Innovación en materia de en transformación, comercialización y desarrollo de
productividad y sostenibilidad agraria (organismo convocante: productos agrarios para el fomento de la integración
Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de La de entidades asociativas agroalimentarias de carácter
Rioja). supraautonómico (organismo convocante: Ministerio de
Descripción: Crear un grupo de investigación para la mejora Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente).
de la producción de la pera. Descripción: Llevar a cabo una obra de ejecución de una
Beneficiario: Asociación Promoción Pera de Rincón de Soto. nueva incubadora avícola en Marcilla (Navarra).
Ayuda UE: hasta 200.000 € Beneficiario: Grupo AN Alimentación Natural, Sociedad
Cooperativa (Navarra).
El FEADER, a través de la Asociación Europea
Ayuda UE: 1.372.837 €
para la Innovación en materia de productividad
y sostenibilidad agrícola, apoya la creación de A través del Programa Nacional de Desarrollo
agrupaciones formadas por agricultores, ganaderos, Rural se convocan ayudas dirigidas a personas o
investigadores, centros tecnológicos, universidades, entidades vinculadas al medio rural para: inversiones,
organizaciones no gubernamentales, grupos de acción explotaciones agrícolas, medidas forestales, medidas
local, asociaciones, etc., para que diseñen y pongan en agroambientales, agricultura ecológica, servicios de
marcha proyectos de innovación. medio ambiente, zonas con limitaciones naturales,
entre otras medidas.

159 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de


Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de La 160 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de
Rioja. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

198 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


En la siguiente tabla se puede ver cuál es el reparto del FEADER que gestionan directamente las CC.AA y cuánto van a gastar en
cada una de las prioridades:

PRIORIDAD

alimentaria, bienestar

desarrollo económico
competitividad de las

Mejorar ecosistemas
Organización cadena

reducción pobreza y
Promover eficiencia
animales y gestión
riesgos agrícolas

con agricultura y
conocimientos e

Inclusión social,
de los recursos
explotaciones
Transferencia

zonas rurales
relacionados
innovación *
Viabilidad y

silvicultura
COMUNIDAD PRESUPUESTO
FEADER
AUTÓNOMA TOTAL

Andalucía 2.449.957.180 € 1.910.461.300 € 5,91 % 21,40 % 10,40 % 37,63 % 14,08 % 13,51 %


Aragón 907.060.171 € 466.986.760 € 7,28 % 34,96 % 17,71 % 32,31 % 5,06 % 9,28 %
Asturias 561.029.875 € 325.000.000 € 5,19 % 27,69 % 1,82 % 25,94 % 18,88 % 12,47 %
Islas Baleares 144.761.937 € 61.000.000 € 6,31 % 29,46 % 19,54 % 35,73 % 6,55 % 6,98 %
Islas Canarias 185.294.117 € 157.500.000 € 6,34 % 24,49 % 2,63 % 20,36 % 24,11 % 25,34 %
Cantabria 250.531.727 € 98.800.000 € --- 30,86 % 6,95 % 44,83 % 0% 12,59 %
Castilla y León 1.822.860.377 € 969.189.286 € 1,73 % 32,38 % 11,77 % 27,34 % 17,06 % 8,33 %
Castilla-La
1.487.106.176 € 1.141.000.000 € 1,30 % 13,32 % 13,42 % 45,41 % 14,37 % 12,09 %
Mancha
Cataluña 810.818.979 € 348.652.161 € 4,93 % 34,17 % 11,24 % 39,95 % 6,55 % 7,65 %
Comunidad
450.000.000 € 204.000.000 € 2,11 % 12,07 % 13,13 % 32,91 % 18,67 % 20,22 %
Valenciana
Extremadura 1.187.910.253 € 890.932.690 € 2,42 % 25,68 % 10,14 % 44,31 % 4,41 % 12,05 %
Galicia 1.186.400.000 € 889.800.000 € 5,02 % 26,81 % 11,48 % 34,32 % 8,74 % 18,50 %
La Rioja 201.600.000 € 72.210.000 € 8,41 % 37,32 % 4,35 % 34,28 % 13,31 % 10,72 %
Madrid 120.577.584 € 76.529.160 € 4,49 % 19,73 % 11,91 % 40,37 % 10,51 % 16,28 %
Murcia 348.142.761,9 € 219.304.740 € 3,84 % 24,51 % 14,97 % 35,28 % 17.09 % 6,65 %
Navarra 320.046.032 € 136.514.270 € 9,39 % 16,11 % 1,46 % 29,54 % 37,41 % 15,07 %
País Vasco 291.955.743 € 87.100.000 € 18,37 % 26,57 % 19,06 % 17,35 % 16,94 % 14,22 %
NACIONAL 435.032.527 € 237.828.821 €
TOTAL 13.161.085.440 € 8.292.809.188 €
161

161 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de la Comisión Europea.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 199


Fondo Europeo El FEMP se distribuye por Estado miembro en función del
tamaño de su sector pesquero. España ha definido un único

Marítimo y de Pesca
Programa Operativo, en el que se describe qué proyectos
reciben financiación.

Programa Fondo TOTAL


El FEMP es el fondo de las políticas marítima y pesquera de
la UE para 2014-2020, y substituye al anterior Fondo Europeo PO de Pesca 2014-2020 FEMP 1.161.620.889
de Pesca. TOTAL 1.161.620.889
162
El FEMP tiene como grandes objetivos del fondo:

>> Ayudar a los pescadores en la transición a la pesca Los Grupos de Acción Local del sector
sostenible. Pesquero:
>> Ayudar a las comunidades costeras a diversificar sus
economías. Al igual que ocurre en el FEADER, el FEMP contempla la figura
>> Financiar proyectos para crear empleo y mejorar la de los GALP, o Grupos de Acción Local del sector Pesquero, que
calidad de vida en las costas europeas. son agrupaciones de distintos actores locales del sector de
>> Facilitar el acceso a la financiación. la pesca (organizaciones y entidades locales) y otros agentes
privados o públicos relevantes.

Las prioridades de inversión definidas por el FEMP son las El objetivo de los GALP es desarrollar, entre todos los miembros
siguientes: de la agrupación, una estrategia de acción que aborde los
problemas y/o retos del territorio, con el fin de promover el
>> Fomentar una pesca sostenible desde el punto de vista crecimiento económico, el bienestar social y la protección del
medioambiental, eficiente en el uso de los recursos, medio ambiente.
innovadora, competitiva y basada en el conocimiento.
>> Fomentar una acuicultura sostenible desde el punto de A continuación se pueden consultar algunos ejemplos de
vista medioambiental, eficiente en el uso de los recursos, proyectos aprobados en el marco del FEMP:
innovadora, competitiva y basada en el conocimiento.
>> Fomentar la aplicación de la Política Pesquera Común.
>> Aumentar el empleo y la cohesión territorial.
>> Fomentar la comercialización y la transformación.
>> Fomentar la aplicación de la Política Marítima Integrada.

¿Cuánto dinero se va a invertir del FEMP en


España?
El presupuesto total del Fondo Europeo Marítimo y de Pesca
para España es de 1.162 millones de euros ejecutados a
través de un único Programa Operativo de Pesca.
162 Fuente: Acuerdo de Asociación España 2014 - 2020.

200 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Casos de Éxito

Ejemplo de proyecto aprobado FEMP Nacional

Proyecto: EDLP 14-20 GALP Gran Canaria163

Convocatoria: Selección de grupos de acción locales del sector


pesquero y las estrategias de desarrollo local participativo
en el marco del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca
para el período 2014-2020, en el ámbito de la Comunidad
Autónoma de Canarias (organismo convocante: Consejería
de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas de la Comunidad
Autónoma de Canarias).
Descripción: Aumentar el empleo y la cohesión social en
la zona de pesca de Gran Canaria mediante el fomento
del crecimiento económico, la inclusión social, la creación
de empleo, la movilidad laboral y la diversificación de las
actividades.
Beneficiario: Grupo de Acción Costera Gran Canaria
(Canarias). El GALP está compuesto por 14 Ayuntamientos y
74 entidades ubicadas en la línea de la costa de Gran Canaria.
Ayuda UE: 1,2 M€

A través del FEMP, se han creado Grupos de Acción Local


del sector Pesquero en las siguientes Comunidades
Autónomas en el período 2014-2020: Andalucía,
Asturias, Canarias, Cantabria, Cataluña, Comunidad
Valenciana, Galicia, Islas Baleares, País Vasco, Murcia.

163 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de


Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas de la
Comunidad Autónoma de Canarias.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 201


Fondos EIE por
Comunidad Autónoma

202 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA ANDALUCÍA
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 14,78%
TICs 9,45%
PYMEs 20,10%
Economía baja en carbono 12,26%
Presupuesto PO FEDER 3.635.402.025 €
Contribución FEDER 2.908.321.617 €
* Andalucía dedicará además el 14% de su P.O. FEDER en Medioambiente
y agua y un 12,43% en transporte.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 18,39%
Pobreza e Inclusión Social 25,34 %
Educación y formación 53,33 %
Clasificación: Región transitoria
Co-financiación FEDER y FSE: 80% Presupuesto PO FSE 1.193.223.001 €
Co-financiación FEADER: 75% Contribución FSE 954.578.400 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y Prioridad de Inversión Valor
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Viabilidad y competitividad 21,40 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 10,40 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 37,63 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 14,08 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 13,51 %
Presupuesto PO FEADER 2.449.957.180 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Contribución FEADER 1.910.461.300 €
Dirección General de Desarrollo Rural
y Política Forestal, MINISTERIO DE
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO FONDOS EIE ANDALUCÍA
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 203


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA ARAGÓN
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 14,90%
TICs 42,59 %
PYMEs 4,48%
Economía baja en carbono 13,02%
Presupuesto PO FEDER 239.894.676 €
Contribución FEDER 119.947.338 €
* Aragón dedicará además el 15,18% de su P.O. FEDER en
Medioambiente y agua.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 33,48 %
Pobreza e Inclusión Social 43,90 %
Educación y formación 21,10 %
Clasificación: Región más desarrollada
Co-financiación FEDER y FSE: 50% Presupuesto PO FSE 157.715.742 €
Co-financiación FEADER: 53% Contribución FSE 78.857.871 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y Prioridad de Inversión Valor
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Viabilidad y competitividad 34,96 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 17,71 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 32,31 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 5,06 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 9,28 %
Presupuesto PO FEADER 907.060.171 €
Autoridad de Gestión FEADER: Contribución FEADER 466.986.760 €
Dirección General de Desarrollo Rural
y Política Forestal, MINISTERIO DE
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO FONDOS EIE ARAGÓN
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

204 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA ASTURIAS
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 25,26 %
TICs 5,45 %
PYMEs 30,90%
Economía baja en carbono 5,96%
Presupuesto PO FEDER 316.930.323 €
Contribución FEDER 253.544.257 €
* Asturias dedicará además el 20,26% de su P.O. FEDER en
Medioambiente y agua.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 52,94 %
Pobreza e Inclusión Social 33,04 %
Clasificación: Región más desarrollada Educación y formación 11,75 %
Co-financiación FEDER y FSE: 80% Presupuesto PO FSE 108.746.175 €
Co-financiación FEADER: 53% Contribución FSE 86.996.940 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del
FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 27,69 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 1,82 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 25,94 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 18,88 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 12,47 %
Presupuesto PO FEADER 561.029.875 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Dirección General de Desarrollo Rural Contribución FEADER 325.000.000 €
y Política Forestal, MINISTERIO DE
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO FONDOS EIE ASTURIAS
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 205


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA ISLAS BALEARES
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 11,61%
TICs 24,86 %
PYMEs 4,45%
Economía baja en carbono 31,37 %
Presupuesto PO FEDER 269.877.258 €
Contribución FEDER 134.938.629 €
* Baleares dedicará además el 13,34% de su P.O. FEDER en
Medioambiente y agua y el 12,60% en infraestructuras para la
educación.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 13,11 %
Pobreza e Inclusión Social 32,27 %
Clasificación: Región más desarrollada
Co-financiación FEDER y FSE: 50% Educación y formación 50,62 %
Co-financiación FEADER: 41 % Presupuesto PO FSE 81.782.682 €
Contribución FSE 40.891.341 €
Autoridad de Gestión FEDER:
Subdirección General de Gestión del
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y FEADER
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 29,46 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 19,54 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 35,73 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 6,55 %
SEGURIDAD SOCIAL
Inclusión social 6,98 %
Autoridad de Gestión FEADER: Presupuesto PO FEADER 144.761.937 €
Dirección General de Desarrollo Rural Contribución FEADER 61.000.000 €
y Política Forestal, MINISTERIO DE
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO FONDOS EIE ISLAS BALEARES
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

206 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA ISLAS CANARIAS
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 8,24 %
TICs 6,75 %
PYMEs 9,16 %
Economía baja en carbono 2,35 %
Presupuesto PO FEDER 1.173.774.461 €
Contribución FEDER 997.694.789 €
* Canarias dedicará además el 51,87 % de su P.O. FEDER en
Medioambiente y agua.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 27,40 %
Pobreza e Inclusión Social 25,80 %
Clasificación: Región transitoria Educación y formación 44,47 %
Co-financiación FEDER y FSE: 85 % Presupuesto PO FSE 191.086.838 €
Co-financiación FEADER: 85 % Contribución FSE 162.423.811 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del
FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 24,49 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 2,63 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 20,36 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 24,11 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 25,34 %
Presupuesto PO FEADER 185.294.117 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Dirección General de Desarrollo Rural Contribución FEADER 157.500.000 €
y Política Forestal, MINISTERIO DE
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO FONDOS EIE ISLAS CANARIAS
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 207


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA CANTABRIA
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 19,89 %
TICs 10,63 %
PYMEs 37,58 %
Economía baja en carbono 12,42 %
Presupuesto PO FEDER 105.314.108 €
Contribución FEDER 52.657.054 €
* Cantabria dedicará además el 12,42% de su P.O. FEDER en
Infraestructuras para la educación.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 72,40 %
Pobreza e Inclusión Social 23,90 %
Clasificación: Región más desarrollada Educación y formación 0%
Co-financiación FEDER y FSE: 50 % Presupuesto PO FSE 45.205.764 €
Co-financiación FEADER: 53 % Contribución FSE 22.602.882 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y FEADER
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 30,86 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 6,95%
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 44,83 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 0%
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 12,59 %
Presupuesto PO FEADER 250.531.727 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Dirección General de Desarrollo Rural Contribución FEADER 98.800.000 €
y Política Forestal, MINISTERIO DE
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO FONDOS EIE CANTABRIA
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

208 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA CASTILLA Y LEÓN
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 29,25 %
TICs 7,85 %
PYMEs 28,29 %
Economía baja en carbono 9,43 %
Presupuesto PO FEDER 628.806.438 €
Contribución FEDER 314.403.219 €
* Castilla y León dedicará además el 24,55 % de su P.O. FEDER en
Medioambiente y agua.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 53,30 %
Pobreza e Inclusión Social 27,51 %
Clasificación: Región más desarrollada Educación y formación 19,00 %
Co-financiación FEDER y FSE: 50 % Presupuesto PO FSE 197.412.384 €
Co-financiación FEADER: 53 % Contribución FSE 98.706.192 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del
FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 32,38 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 11,77 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 27,34 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 17,06 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 8,33 %
Presupuesto PO FEADER 1.822.860.377 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Dirección General de Desarrollo Rural Contribución FEADER 969.189.286 €
y Política Forestal, MINISTERIO DE
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO FONDOS EIE CASTILLA Y LEÓN
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 209


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA CASTILLA LA MANCHA
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 20,28 %
TICs 19,13 %
PYMEs 24,19 %
Economía baja en carbono 7,94 %
Presupuesto PO FEDER 669.562.443 €
Contribución FEDER 535.649.953 €
* Castilla La Mancha dedicará además el 23,27 % de su P.O. FEDER en
Medioambiente y agua.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 51,78 %
Pobreza e Inclusión Social 22,31 %
Clasificación: Región transitoria Educación y formación 23,97 %
Co-financiación FEDER y FSE: 80 % Presupuesto PO FSE 236.805.624 €
Co-financiación FEADER: 75 % Contribución FSE 189.444.499 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del
FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 13,32 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 13,42 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 45,41 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 14,37 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 12,09 %
Presupuesto PO FEADER 1.487.106.176 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Contribución FEADER 1.141.000.000 €
Dirección General de Desarrollo Rural
y Política Forestal, MINISTERIO DE
FONDOS EIE CASTILLA LA MANCHA
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

210 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA CATALUÑA
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 40,41 %
TICs 7,44 %
PYMEs 18,79 %
Economía baja en carbono 15,95 %
Presupuesto PO FEDER 1.616.867.002 €
Contribución FEDER 808.433.501 €
* Cataluña dedicará además el 16,32 % de su P.O. FEDER en
Medioambiente y agua.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 45,94 %
Pobreza e Inclusión Social 30,52 %
Clasificación: Región más desarrollada Educación y formación 19,69 %
Co-financiación FEDER y FSE: 50 % Presupuesto PO FSE 609.485.690 €
Co-financiación FEADER: 43 % Contribución FSE 304.742.845 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del
FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 34,17 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 11,24 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 39,95 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 6,55 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 7,65 %
Presupuesto PO FEADER 810.818.979 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Contribución FEADER 348.652.161 €
Dirección General de Desarrollo Rural
y Política Forestal, MINISTERIO DE
FONDOS EIE CATALUÑA
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 211


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA CEUTA
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 0%
TICs 4,57 %
PYMEs 12,37 %
Economía baja en carbono 6,89 %
Presupuesto PO FEDER 54.686.140 €
Contribución FEDER 43.748.911 €
* Ceuta dedicará además el 36,84 % de su P.O. FEDER en Transporte y
el 24,80 % en la lucha contra la pobreza y la discriminación social.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 25,58 %
Pobreza e Inclusión Social 72,08 %
Clasificación: Región más desarrollada Educación y formación 0%
Co-financiación FEDER y FSE: 80 % Presupuesto PO FSE 12.902.357 €
Contribución FSE 10.321.885 €
Autoridad de Gestión FEDER:
Subdirección General de Gestión del
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:


Unidad Administradora del Fondo Social
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL

FONDOS EIE CEUTA

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

212 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA COMUNITAT VALENCIANA
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 28,78 %
TICs 24,52 %
PYMEs 19,67 %
Economía baja en carbono 12,06 %
Presupuesto PO FEDER 1.136.049.678 €
Contribución FEDER 568.024.839 €
* La Comunidad Valenciana dedicará además el 10,28 % de su P.O.
FEDER en Medioambiente y agua.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 29,10 %
Pobreza e Inclusión Social 28,70 %
Clasificación: Región más desarrollada Educación y formación 38,20 %
Co-financiación FEDER y FSE: 50 % Presupuesto PO FSE 354.816.766 €
Co-financiación FEADER: 53 % Contribución FSE 177.408.383 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del
FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 12,07 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 13,13 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 32,91 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 18,67 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 20,22 %
Presupuesto PO FEADER 450.000.000 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Contribución FEADER 204.000.000 €
Dirección General de Desarrollo Rural
y Política Forestal, MINISTERIO DE
FONDOS EIE COMUNITAT VALENCIANA
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 213


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA EXTREMADURA
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 16,11 %
VLTR
TICs 18,49 %
PYMEs 12,67 %
PLVS A

Economía baja en carbono 5,04 %


Presupuesto PO FEDER 849.167.279 €
Contribución FEDER 679.333.821 €
* Extremadura dedicará además el 12,28 % de su P.O. FEDER en
Transporte y el 17,56 % en Infraestructuras para la Educación.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 38,60 %
Pobreza e Inclusión Social 21,12 %
Clasificación: Región menos desarrollada Educación y formación 39,75 %
Co-financiación FEDER y FSE: 80 % Presupuesto PO FSE 331.550.424 €
Co-financiación FEADER: 75 % Contribución FSE 265.240.339 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del
FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 25,68 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 10,14 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 44,31 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 4,41 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 12,05 %
Presupuesto PO FEADER 1.187.910.253 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Contribución FEADER 890.932.690 €
Dirección General de Desarrollo Rural
y Política Forestal, MINISTERIO DE
FONDOS EIE EXTREMADURA
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

214 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA GALICIA
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 16,12 %
TICs 15,93 %
PYMEs 16,19 %
Economía baja en carbono 17,31 %
Presupuesto PO FEDER 1.104.221.637 €
Contribución FEDER 883.369.308 €
* Galicia dedicará además el 17,21 % de su P.O. FEDER en Medioambiente
y agua.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 31,00 %
Pobreza e Inclusión Social 26,60 %
Clasificación: Región más desarrollada Educación y formación 39,70 %
Co-financiación FEDER y FSE: 80 % Presupuesto PO FSE 391.428.716 €
Co-financiación FEADER: 75 % Contribución FSE 313.142.972 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del
FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 26,81 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 11,48 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 34,32 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 8,74 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 18,50 %
Presupuesto PO FEADER 1.186.400.000 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Contribución FEADER 889.800.000 €
Dirección General de Desarrollo Rural
y Política Forestal, MINISTERIO DE
FONDOS EIE GALICIA
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 215


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA LA RIOJA
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 45,38 %
TICs 20,46 %
PYMEs 15,98 %
Economía baja en carbono 11,07 %
Presupuesto PO FEDER 67.613.030 €
Contribución FEDER 33.806.515 €

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 50,72 %
Pobreza e Inclusión Social 31,68 %
Educación y formación 13,60 %
Clasificación: Región más desarrollada
Presupuesto PO FSE 21.907.754 €
Co-financiación FEDER y FSE: 50 %
Co-financiación FEADER: 50 % Contribución FSE 10.953.877 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y Prioridad de Inversión Valor
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Viabilidad y competitividad 37,32 %
Organización cadena alimentaria 4,35 %
Autoridad de Gestión FSE:
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 34,28 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 13,31 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 10,72 %
Presupuesto PO FEADER 201.600.000 €
Autoridad de Gestión FEADER: Contribución FEADER 72.210.000 €
Dirección General de Desarrollo Rural
y Política Forestal, MINISTERIO DE FONDOS EIE LA RIOJA
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

216 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA MADRID
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 41,63 %
TICs 8,41 %
PYMEs 1,80 %
Economía baja en carbono 27,82 %
Presupuesto PO FEDER 474.688.914 €
Contribución FEDER 249.844.457 €
* Madrid dedicará además el 12,01 % de su P.O. FEDER en luchar contra
la pobreza y la discriminación.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 15,68 %
Pobreza e Inclusión Social 52,83 %
Clasificación: Región más desarrollada Educación y formación 30,44 %
Co-financiación FEDER y FSE: 50 % Presupuesto PO FSE 642.668.920 €
Co-financiación FEADER: 53 % Contribución FSE 333.834.460 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del
FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 19,73 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 11,91 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 40,37 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 10,51 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 16,28 %
Presupuesto PO FEADER 120.577.584 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Contribución FEADER 76.529.160 €
Dirección General de Desarrollo Rural
y Política Forestal, MINISTERIO DE
FONDOS EIE MADRID
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 217


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA MELILLA
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 0%
TICs 4,68 %
PYMEs 9,50 %
Economía baja en carbono 18,61 %
Presupuesto PO FEDER 61.143.402 €
Contribución FEDER 48.914.685 €
* Melilla dedicará además el 44,39 % de su P.O. FEDER en Medioambiente
y agua y el 14,90 % en Infraestructuras para la educación.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 58,56 %
Pobreza e Inclusión Social 24,15 %
Clasificación: Región más desarrollada Educación y formación 13,53 %
Co-financiación FEDER y FSE: 80 % Presupuesto PO FSE 9.380.243 €
Contribución FSE 7.504.194 €
Autoridad de Gestión FEDER:
Subdirección General de Gestión del
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Autoridad de Gestión FSE:


Unidad Administradora del Fondo Social
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL

FONDOS EIE MELILLA

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

218 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA MURCIA
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 19,82 %
TICs 10,77 %
PYMEs 18,73 %
Economía baja en carbono 7,62 %
Presupuesto PO FEDER 370.705.357 €
Contribución FEDER 296.405.884 €
* Murcia dedicará además el 27,85 % de su P.O. FEDER en
Medioambiente y agua.

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 53,33 %
Pobreza e Inclusión Social 20,54 %
Clasificación: Región transitoria Educación y formación 23,64 %
Co-financiación FEDER y FSE: 80% Presupuesto PO FSE 112.883.577 €
Co-financiación FEADER: 63% Contribución FSE 90.938.861 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del
FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 24,51 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 14,97 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 35,28 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 17,09 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 6,65 %
Presupuesto PO FEADER 348.142.761,9 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Contribución FEADER 219.304.740 €
Dirección General de Desarrollo Rural
y Política Forestal, MINISTERIO DE
FONDOS EIE MURCIA
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 219


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA NAVARRA
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 50,66 %
TICs 3,96 %
PYMEs 33,19 %
Economía baja en carbono 9,62 %
Presupuesto PO FEDER 86.746.417 €
Contribución FEDER 43.373.208 €

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 28,08 %
Pobreza e Inclusión Social 67,92 %
Educación y formación 0%
Clasificación: Región más desarrollada
Presupuesto PO FSE 39.316.720 €
Co-financiación FEDER y FSE: 50 %
Co-financiación FEADER: 31 % Contribución FSE 19.658.360 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y Prioridad de Inversión Valor
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Viabilidad y competitividad 16,11 %
Organización cadena alimentaria 1,46 %
Autoridad de Gestión FSE:
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 29,54 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 37,41 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 15,07 %
Presupuesto PO FEADER 320.046.032 €
Autoridad de Gestión FEADER: Contribución FEADER 136.514.270 €
Dirección General de Desarrollo Rural
y Política Forestal, MINISTERIO DE FONDOS EIE NAVARRA
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

220 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


FONDOS EIE POR COMUNIDAD AUTÓNOMA PAÍS VASCO
FEDER
Prioridad de Inversión Valor
I+d+I 44,60 %
TICs 10,51 %
PYMEs 8,66 %
Economía baja en carbono 25,91 %
Presupuesto PO FEDER 352.899.958 €
Contribución FEDER 176.449.979 €

FSE
Prioridad de Inversión Valor
Empleo 57,00 %
Pobreza e Inclusión Social 37,00 %
Clasificación: Región más desarrollada Educación y formación 3,3 %
Co-financiación FEDER y FSE: 50 % Presupuesto PO FSE 107.645.638 €
Co-financiación FEADER: 53 % Contribución FSE 54.119.021 €

Autoridad de Gestión FEDER:


Subdirección General de Gestión del
FEADER
FEDER, MINISTERIO DE HACIENDA Y
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Prioridad de Inversión Valor
Viabilidad y competitividad 26,57 %
Autoridad de Gestión FSE: Organización cadena alimentaria 19,06 %
Unidad Administradora del Fondo Social Mejorar ecosistemas 17,35 %
Europeo, MINISTERIO DE EMPLEO Y Eficiencia de los recursos 16,94 %
SEGURIDAD SOCIAL Inclusión social 14,22 %
Presupuesto PO FEADER 291.955.743 €
Autoridad de Gestión FEADER:
Contribución FEADER 87.100.000 €
Dirección General de Desarrollo Rural
y Política Forestal, MINISTERIO DE
FONDOS EIE PAÍS VASCO
AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE

Más información: www.fondoseuropeos.eu


Fuente: Tabla de elaboración propia a partir de datos extraídos de los Programas Operativos Regionales y la Comisión Europea.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 221


Organismos responsables de la gestión de los
Fondos EIE en España:
Autoridad de Gestión164 de cada Fondo a nivel nacional:

FEDER FSE FEADER FEMP


Subdirección General de Gestión Dirección General de Desarrollo Dirección General de Desarrollo
Unidad Administradora del
del FEDER de la Dirección Rural y Política Forestal Rural y Política Forestal
Fondo Social Europeo – UAFSE
General de Fondos Comunitarios (Ministerio de Agricultura y (Ministerio de Agricultura y
(Ministerio de Empleo y
(Ministerio de Hacienda y Pesca, Alimentación y Medio Pesca, Alimentación y Medio
Seguridad Social)
Función Pública). Ambiente) Ambiente)

Organismos Intermedios165 en cada Comunidad Autónoma:


CCAA FEDER FSE FEADER FEMP
D.G. de Pesca y Acuicultura.
Consejería de Agricultura,
Pesca y Desarrollo Rural.

Instituto de Investigación
y Formación Agraria y
Pesquera. Consejería
D.G. de Fondos Europeos
de Agricultura, Pesca y
Consejería de Economía y
D.G. de General de Fondos Desarrollo Rural.
Conocimiento. D.G. de Fondos Europeos.
Agrarios. Consejería
Andalucía Consejería de Economía y
Agricultura, Pesca y Agencia de Gestión Agraria
Agencia IDEA - Agencia de Conocimiento.
Desarrollo Rural. y Pesquera. Consejería
Innovación y Desarrollo de
de Agricultura, Pesca y
Andalucía.
Desarrollo Rural.

D.G. de Gestión del


Medio Natural y Espacios
Protegidos. Consejería Medio
Ambiente y Ordenación del
Territorio.
D.G. de Presupuestos, D.G. de Presupuestos, Dpto. de Desarrollo Rural D.G. de Alimentación y
Financiación y Tesorería. Financiación y Tesorería. y Sostenibilidad Secretaría Fomento Agroalimentario.
Aragón
Dpto. de Hacienda y Dpto. de Hacienda y General Técnica. Diputación Dpto. Agricultura, Ganadería
Administración Pública. Administración Pública. General de Aragón . y Medio Ambiente.

164 Las Autoridades de Gestión son responsables de la gestión y la ejecución de los programas operativos de conformidad con el principio de
buena gestión financiera.
165 Los Organismos Intermedios actúan bajo la responsabilidad de una Autoridad de Gestión o de Certificación para desempeñar funciones en
su nombre para la gestión y ejecución de los programas operativos.

222 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


CCAA FEDER FSE FEADER FEMP
D.G. de Presupuestos. Servicio Público de Empleo Consejería de Desarrollo D.G. de Pesca Marítima.
Asturias Consejería de Hacienda y del Principado de Asturias Rural y Recursos Naturales. Consejería de Agroganadería
Sector Público. (SEPEPA). Secretaría General Técnica. y Recursos Autóctonos.
Vice consejería Sector Viceconsejería de Pesca
D.G. de Planificación y D.G. de Planificación y
Primario. Consejería de y Aguas. Consejería de
Canarias Presupuesto. Consejería de Presupuesto. Consejería de
Agricultura, Ganadería, Pesca Agricultura, Ganadería, Pesca
Hacienda. Hacienda.
y Aguas. y Aguas.
D.G. de Economía y Asuntos Dirección del Servicio
Europeos. Consejería de Cántabro de Empleo. D.G. de Desarrollo Rural
Consejería de Agricultura,
Cantabria Economía, Hacienda y Consejería de Economía, Consejería del Medio Rural,
Ganadería, Pesca y Aguas.
Empleo del Gobierno de Hacienda y Empleo del Pesca y Alimentación.
Cantabria. Gobierno de Cantabria.
D.G. de Industrias
Agroalimentarias y
Consejería de Agricultura, Cooperativas. Consejería
Medio Ambiente y Desarrollo Agricultura, Medio Ambiente
Rural. y Desarrollo Rural.
Castilla-La Consejería de Economía, Consejería de Economía,
Mancha Empresas y Empleo. Empresas y Empleo. D.G. de Política Forestal
Secretaría General de
Agricultura, Medio Ambiente y Espacios Naturales.
y Desarrollo Rural. Consejería
Agricultura, Medio Ambiente
y Desarrollo Rural.
Consejería de Agricultura D.G. de Industrias Agrarias
D.G. de Presupuestos y Servicio de Fondos Europeos.
Castilla y y Ganadería. Secretaría y Modernización de
Estadística. Consejería de D.G. de Presupuestos y
León General de la Consejería de Explotaciones. Consejería de
Economía y Hacienda. Estadística.
Agricultura y Ganadería. Agricultura y Ganadería.
D.G. de Promoción Dpto. de Agricultura,
D.G. de Pesca y Asuntos
Económica, Competencia Ganadería, Pesca y
Marítimos. Departamento
y Regulación. Secretaría Servicio de Programación y Alimentación (DARP).
Cataluña de Agricultura, Ganadería,
de Economía. Dpto. de Certificación del FSE. Secretaría Gral. de
Pesca, Alimentación y Medio
la Vicepresidencia y de Agricultura, Ganadería, Pesca
Natural.
Economía y Hacienda. y Alimentación .
Sociedad para el Fomento
PROCESA, Sociedad Pública PROCESA, Sociedad Pública PROCESA, Sociedad Pública y Promoción del Desarrollo
Ceuta
de Desarrollo de Ceuta. de Desarrollo de Ceuta. de Desarrollo de Ceuta. Socioeconómico de Ceuta
S.A.
Agencia Valenciana de
Fomento y Garantía Agraria
Dirección General de
D.G. de Proyectos y Fondos D.G. de Proyectos y Fondos y Secretaría Autonómica
Empresas Agroalimentarias
Comunidad Europeos. Consejería Europeos. Consejería de Agricultura y Desarrollo
y Pesca. Consejería de
Valenciana de Hacienda y Modelo de Hacienda y Modelo Rural. Consejería de
Presidencia y Agricultura,
Económico. Económico. Agricultura, Medio Ambiente,
Pesca Alimentación y Agua.
Cambio Climático y Desarrollo
Rural.
Servicio de Gestión de
Secretaría Gral. de
Fondos Europeos. Secretaría D.G. de Medio Ambiente.
Presupuestos y Financiación. Consejería de Medio
Gral. de Presupuestos y Consejería de Medio
Extremadura Consejería de Hacienda y Ambiente y Rural, Políticas
Financiación. Consejería de Ambiente y Rural, Políticas
Administración Pública y Agrarias y Territorio.
Hacienda y Administración Agrarias y Territorio.
Hacienda.
Pública.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 223


CCAA FEDER FSE FEADER FEMP
Secretaría General del Mar.
D.G. de Política Financiera, D.G. de Política Financiera, Fondo Gallego de Garantía
D.G. de Desarrollo Pesquero.
Galicia Tesoro y Fondos Europeos. Tesoro y Fondos Europeos. Agraria (FOGGA). Consejería
Consejería del Medio Rural y
Consejería de Hacienda. Consejería de Hacienda. del Medio Rural.
del Mar.
Fondo de Garantía Agraria Área de Gestión de ayudas
y Pesquera de las islas del Fondo de Garantía
D.G. de Fondos Europeos. D.G. de Fondos Europeos.
Baleares (FOGAIBA). Agraria y Pesquera de las
Islas Baleares Consejería de Innovación, Consejería de Innovación,
Consejería de Medio Islas Baleares (FOGAIBA).
Investigación y Turismo. Investigación y Turismo.
Ambiente, Agricultura y Consejería de Agricultura,
Pesca. Medio Ambiente y Territorio.
Oficina de Control Oficina de Control
Secretaría Gral. Técnica.
Presupuestario. Consejería Presupuestario. Consejería Agencia de Desarrollo
La Rioja Consejería de Agricultura,
de Administración Pública y de Administración Pública y Económico.
Ganadería y Medio Ambiente.
Hacienda. Hacienda.
Subdirección Gral. de Subdirección Gral. de D.G. de Medio Ambiente.
Fondos Europeos y Política Fondos Europeos y Política D.G. de Agricultura y Subdirección General de
Regional. D.G. de Asuntos Regional. D.G. de Asuntos Ganadería. Viceconsejería Recursos Agrarios. Área
Comunidad
Europeos y Cooperación con Europeos y Cooperación con de Medio Ambiente, Industrias Agroalimentarias.
de Madrid
el Estado. Viceconsejería el Estado. Viceconsejería Administración Local y Consejería de Medio
de la Presidencia, Justicia y de la Presidencia, Justicia y Ordenación del Territorio. Ambiente y Ordenación del
Portavocía del Gobierno. Portavocía del Gobierno. Territorio.
D.G. de Fondos Europeos. D.G. de Fondos Europeos.
Melilla Consejería de Economía y Consejería de Economía y No procede. No procede.
Hacienda. Hacienda.
D.G. Ganadería y Pesca.
D.G. de Presupuestos D.G. de Fondos Agrarios y
Servicio de Pesca y
y Fondos Europeos. Servicio Regional de Empleo Desarrollo Rural. Consejería
Murcia Acuicultura. Consejería
Consejería de Hacienda y y Formación. de Agua, Agricultura,
de Agricultura y Agua del
Administraciones Públicas. Ganadería y Pesca.
Gobierno de la Región de
Murcia.
Dirección de Fomento
Servicio de Proyección Servicio de Proyección Consejería de Desarrollo Empresarial.
Navarra Internacional. Departamento Internacional. Departamento Rural, Medio Ambiente y
de Desarrollo Económico. de Desarrollo Económico. Administración Local. Departamento de Economía,
Hacienda, Industria y Empleo.
Dirección de Pesca y
Acuicultura y Dirección de
Desarrollo Rural y Litoral y
Viceconsejería de Políticas Europeas. Dpto.
Dirección de Economía Servicio Vasco de Empleo. Agricultura, Pesca y Politica de Desarrollo Económico e
País Vasco y Planificación. Dpto. de Dpto. de Empleo y Asuntos Alimentaria. Departamento Infraestructuras.
Hacienda y Finanzas. Sociales y Lanbide. de Desarrollo Económico e
Dpto. de Desarrollo
Infraestructuras.
Económico y Competitividad.
Dpto. de Medio Ambiente y
Política Territorial.

224 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Otros Organismos Intermedios responsables de los Programas Operativos Plurirregionales166:

FONDO PO PLURIRREGIONAL ORGANISMO INTERMEDIO


>> Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación. Ministerio de Economía y
Competitividad - MINECO.
>> Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital - MINETAD.
POCInt >> Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial - CDTI.
>> España Exportación e Inversiones - ICEX.
>> Cámara de Comercio de España.
>> Entidad Pública Empresarial Red.es.
FEDER >> Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
>> Administrador de Infraestructuras Ferroviarias - ADIF.
>> Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía - IDAE.
>> Secretaría de Estado para la Sociedad de la Información y Agenda Digital - SESIAD. Ministerio de
POCS
Energía, Turismo y Agenda Digital – MINETAD.
>> Subdirección General de Cooperación Territorial Europea y Desarrollo Urbano. Dirección General de
Fondos Comunitarios y Dirección General de Coordinación de competencias con las Comunidades
Autónomas y las Entidades Locales. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
>> Secretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades. Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte - MECD.
>> Cámara de Comercio de España.
POEFE
>> Entidad Pública Empresarial Red.es.
>> Fundación INCYDE.
>> Fundación Biodiversidad.
>> Confederación Empresarial Española de la Economía Social - CEPES.
POISES >> Fundación ONCE.
FSE
>> Instituto de Mayores y Servicios Sociales - Fundación IMSERSO.
>> Dirección General de Relaciones con las Comunidades Autónomas. Ministerio de la Presidencia y
para las Administraciones Territoriales y Entes Locales.
>> Cámara de Comercio de España.
POEJ >> Entidad Pública Empresarial Red.es.
>> Fundación INCYDE.
>> Escuela de Organización Industrial - EOI.
>> Fundación ONCE.
FEMP >> Fundación Biodiversidad.

166 Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de los Organismos Intermedios designados. Listado no exhaustivo.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 225


Otros Fondos
Europeos: FEAG y
FEAD

226 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


OTROS FONDOS EUROPEOS: FEAG Y
FEAD

En Europa existen dos fondos europeos que no forman parte


de los Fondos EIE (FEDER, FSE, FEADER y FEMP), pero que
los complementan para cuestiones puntuales en materia de
empleo, asuntos sociales e inclusión.

Se trata del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización


(FEAG) y del Fondo de Ayuda Europea para los Más
Necesitados (FEAD).

Fondo Europeo
de Adaptación a la
Globalización (FEAG)
¿Qué es el FEAG?
El FEAG ofrece ayuda a los trabajadores que han perdido su
empleo como consecuencia de grandes cambios estructurales
en los patrones del comercio mundial, provocados por la
globalización (cierre de grandes empresas o deslocalización
de la producción fuera de la UE) o por la crisis económica y
financiera mundial.

El FEAG proporciona ayudas puntuales e individuales a


los trabajadores de aquellas empresas (pymes, grandes
sociedades y multinacionales) en las que se despiden a más de
500 trabajadores en una misma empresa o cuando un elevado
número de trabajadores de un determinado sector pierde su
empleo en una región o en varias regiones vecinas.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 227


Tipos de Acciones Contactos y enlaces de interés
El FEAG financia proyectos concebidos para ayudar a los Ministerio de Empleo y Seguridad Social
trabajadores despedidos a encontrar un nuevo empleo o crear Unidad Administradora del Fondo Social Europeo (UAFSE)
su propia empresa y que contemplen medidas tales como: Pío Baroja, 6
28009 Madrid, España
>> Asistencia para la búsqueda de empleo. Tel.: +34 913631980
>> Orientación profesional. Fax: +34 913632036
>> Educación, formación y reciclaje profesional, incluidas las
Página web del FEAG:
competencias en el ámbito de las TIC y la certificación de
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=326&langId=es
la experiencia adquirida.
>> Tutoría y asesoramiento individual. Página web del FEAG en España:
>> Emprendimiento y creación de empresas. http://www.empleo.gob.es/uafse/es/feag/
>>
Ayudas a la formación, ayudas por movilidad y
desplazamiento, dietas y otras ayudas similares.

Beneficiarios
Fondo de ayuda
Puedes recibir ayudas procedentes de los proyectos
Europea para los más
cofinanciados por el FEAG únicamente los trabajadores
afectados por el despido, incluyendo autónomos, trabajadores necesitados (FEAD)
eventuales o con contrato de duración determinada y personal
de las empresas proveedoras.
¿Qué es el FEAD?
Las solicitudes deben ser presentadas por el Estado miembro.
Por su parte, las personas o sociedades afectadas por los El FEAD financia medidas para proporcionar asistencia material
despidos deben ponerse en contacto con los servicios de a los más necesitados. Esta asistencia consiste en alimentos,
empleo de su administración nacional. ropa y otros productos de uso personal, como zapatos, jabón
o champú, y debe ir acompañada de medidas que favorezcan
El FEAG no financia la reestructuración de empresas o sectores la inclusión social como orientación y apoyo para sacar a esas
industriales. personas de la pobreza.

Presupuesto Los países de la UE deciden el tipo de ayuda que desean


proporcionar y delegan en organizaciones asociadas su compra
El FEAG tiene un presupuesto de 150 millones de euros al año y/o distribución.
para el periodo 2014 – 2020.
Tipos de Acciones
Financiación
En España la ayuda del FEAD se basa en la compra,
La tasa de cofinanciación del FEAG es de hasta el 50%. suministro y distribución de alimentos entre las personas más
desfavorecidas, así como medidas de acompañamiento para la
inclusión.

228 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Beneficiarios
Puedes recibir ayudas del FEAD individuos, familias, hogares o
grupos que se encuentren en situación de pobreza económica,
así como las personas sin hogar y otras personas en situación
especial de vulnerabilidad social.

Además, podrán formar parte aquellas empresas y


organizaciones que, a través de los procesos de licitación pública
efectuados, se ocupen de las distintas fases de suministro,
distribución, almacenamiento y reparto de los alimentos.

Presupuesto
El FEAD tiene un presupuesto de 3.500 millones de euros al
año para el periodo 2014 – 2020. En España, el presupuesto
del FEAD es de 663 millones de euros.

Contactos y enlaces de interés


Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Unidad Administradora del Fondo Social Europeo (UAFSE)
Pío Baroja, 6
28009 Madrid, España
Tel.: +34 913631980
Fax: +34 913632036

Página web del FEAG:


http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1089&langId=es

Página web del FEAG en España:


http://www.empleo.gob.es/uafse/es/fead/index.html

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 229


Instrumentos
financieros para
Pymes, Empresas y
otros agentes

230 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


INSTRUMENTOS FINANCIEROS

La Unión Europea ofrece numerosas formas para obtener


financiación según las necesidades y naturaleza del beneficiario
y las características y la temática del proyecto que se desee
financiar.

Además de la financiación procedente de los programas


europeos y de los Fondos EIE (FEDER, FSE, FEADER), los
nuevos reglamentos del marco 14/20 otorgan una atención
especial a los llamados instrumentos financieros, que ofrecen
apoyo a inversiones a través de préstamos, garantías,
capital y otros mecanismos de cobertura de riesgos, en
ocasiones combinados con asistencia técnica, bonificaciones o
subvenciones.

Gestionados a nivel de la UE, nacional, regional o transnacional,


los instrumentos financieros combinan financiación procedente
de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos con
otras fuentes de recursos presupuestarios de la UE y del Banco
Europeo de Inversiones (BEI) y Fondo Europeo de Inversiones
(FEI) o recursos regionales procedentes de los Programas
Operativos.

Para acceder a ellos, es necesario dirigirse al organismo


responsable de su gestión, que en muchas ocasiones se ejecuta
a través de los llamados Intermediarios Financieros, que son
entidades públicas y privadas responsables de captar y ofertar
los productos a los beneficiarios finales en cada país.

A continuación, se incluyen los principales Instrumentos


Financieros del marco 2014 – 2020:

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 231


Iniciativa PYME:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirse

Amortización proyectos
de inversión Pymes y autónomos
constituidos y que operen BANKIA
en España con menos www.bankia.com
Amortización Hasta 12,5 M€ por
de 250 empleados y
financiación de circulante pyme
facturación menor o igual Listado completo de intermediarios
a 50 M€ o balance menor o financieros por país115
Financiación mediante
igual a 43 M€
préstamo, leasing o
cuenta de crédito
167

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL BEI Y DEL FEI:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirse


Préstamos directos Entidades públicas o
>25 M€ BEI
concedidos por el BEI privadas
Las características del
Consultar el listado completo de
Préstamos concedidos préstamo se negocian
Los determinan las Intermediarios Financieros en:
por el BEI a través de por el beneficiario
entidades intermediarias www.eib.org
intermediarios financieros directamente con la
www.eif.org
entidad intermediaria
Pymes y autónomos con
menos de 250 empleados 
Línea BEI Agroalimentaria BANKIA
que desarrollen su Hasta 12,5 M€
BANKIA www.bankia.com
actividad en el sector
agroalimentario
Autónomos, pymes con
Línea BEI Pymes y Midcaps menos de 250 empleados  BANKIA
Hasta 12,5 M€
BANKIA y Midcaps con 250-3.000 www.bankia.com
empleados

167 Listado completo de intermediarios financieros por país: http://www.eif.org/what_we_do/guarantees/sme_initiative/smei_signatures.pdf

232 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA H2020:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirse


Financiación para pymes y Pymes y grandes empresas innovadoras (hasta
De 25.000€ a 7,5
grandes empresas - MidCap 3.000 empleados) que planean invertir al menos BEI
M€
Growth Finance (Debt Facility) 15 M€ en los próximos 3 años
Empresas de mayor tamaño; universidades
Financiación para grandes
e instituciones públicas de investigación; De 25 M€ a 300
proyectos - Large Projects BEI
infraestructuras de I+i; asociaciones público- M€
(Debt Facility)
privadas; y entidades con fines especiales
Garantías y contragarantías Intermediarios
De 25.000€ a 7,5
para pymes - SME Guarantee Pymes de menos de 500 empleados financieros del
M€
(Debt Facility) FEI
Garantías y contragarantías
Intermediarios
para empresas de capitalización Empresas innovadoras de capitalización media
De 7.5 M€ a 50 M€ financieros del
media - MidCap Guarantee de hasta 3.000 empleados
BEI
(Debt Facility)
Capital riesgo para pymes - Intermediarios
Startups que contribuyan al crecimiento en su
SME Venture Capital (Capital Máximo 30 M€ financieros del
sector y a la creación de empleo
facility) FEI
Financiación para proyectos Plantas de producción de energía, de
energéticos en fase de ensayo - combustible y/o de sistemas de calefacción, De 7.5 M€ a 75 M€ BEI
Energy Demo Projects entre otras
Operadores innovadores activos en el
Financiación para investigación desarrollo de los productos siguientes: vacunas
en el campo de las innovadoras, medicamentos y dispositivos
De 7.5 M€ a 75 M€ BEI
enfermedades infecciosas médicos y de diagnóstico o infraestructuras de
-Infectious Diseases investigación novedosa para luchar contra las
enfermedades infecciosas
Servicio de
asesoramiento
sobre acceso a
la financiación
de InnovFin. El
Asesoramiento financiero - Sector privado, sector público, centros de proyecto de que
BEI/FEI
Advisory investigación, fundaciones, ONGs, etc. se trate y del que
se quiera solicitar
el asesoramiento
ha de prever una
inversión mínima
de 15 M€

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 233


INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA COSME:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirse


Instrumento de Garantías de Préstamo (IGP)
Financiación de deuda mediante préstamos
Titulización de carteras de financiación de
deuda de pymes Listado de
Hasta 150.000 € con un Intermediarios
Instrumento de Capital para el Crecimiento vencimiento mínimo de Financieros de
(ICC) Pymes
doce meses y máximo COSME en España
Financiación de capital-riesgo y de de 10 años
entresuelo, como préstamos subordinados y
participativos, a empresas de expansión y en
fase de crecimiento, en particular a aquellas
que realizan actividades transfronterizas
168

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA LIFE:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirse


Entidades públicas y
privadas, incluyendo
Fondo para la financiación de El proyecto debe oscilar
autoridades públicas junto Programa LIFE
capital natural (NCFF) entre los 5 y los 15 M€
con propietarios de tierras y
empresas
Inversores privado de los
Estados miembros que
Instrumento de financiación inviertan en proyectos
privada para la eficiencia de mejora de la eficiencia Entre 40.000 € y 5 M€ Programa LIFE
energética (PF4EE) energética. pymes y
particulares (hogares,
hoteles, etc.).

168 Portal Your Europe: http://europa.eu/youreurope/

234 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA EaSI:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirse


Micro-prestatarios
Microfinanciación y microempresas
Hasta 25.000 € Listado de Intermediarios
Préstamos y garantías de la financiación en
emprendimiento social Financieros de EaSI en
España
Emprendimiento Social
Empresas sociales Hasta 500.000 €
Financiación de deuda
169

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA ERASMUS +:

Producto Beneficiarios Cantidad A quién dirigirse


Estudiantes de educación
Préstamos
superior que hayan sido
Tipo de interés: 5,15% anual 12.000 € para estudios de
admitidos para realizar un
Sin aval hasta 1 año Listado de intermediarios
programa de estudios de
Comisión de apertura: 1%. Sin 18.000 € para estudios de financieros en España
máster completo en otro
comisiones de amortización, más de 1 año
país participante en el
de cancelación ni de estudio
Programa Erasmus+
170

INSTRUMENTOS FINANCIEROS DEL PROGRAMA EUROPA CREATIVA:

Europa Creativa
Producto Beneficiarios Cantidad Entidad
Instrumento de Garantía del
Sector Cultural Entidades activas en
los sectores culturales, Programa Europa Creativa
Instrumento de Garantía del creativos y audiovisuales
Sector Creativo

169 Portal Your Europe: http://europa.eu/youreurope/


170 Portal Eramus+: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/node_es

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 235


Herramientas y
consejos prácticos

236 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


10 PASOS BÁSICOS PARA DISEÑAR
UN PROYECTO EUROPEO

Si tienes como objetivo liderar o coordinar un proyecto europeo bien dé continuidad a un proyecto ejecutado con anterioridad.
es recomendable que, además de involucrar en el proceso Recuerda que tu idea debe tener intrínseca la condición de
de preparación de la propuesta a un especialista en fondos internacionalización y cooperación.
europeos, prestes atención a las siguientes cuestiones.
Es recomendable que la idea guarde siempre coherencia con las
Ten en cuenta que la competencia es muy elevada. Las tasas acciones que ya se están desarrollando desde tu organización y
de retorno (proyectos que se presentan contra proyectos que que esté dentro de tu área de expertise.
se aprueban), son cada vez más bajas situándose la media
de los programas en el 8%. Los consorcios son cada vez más PASO 2: Búsqueda de socios.
competitivos y experimentados y, por lo general, el éxito sólo
está al alcance de aquellos que o bien cuentan con muchos La mayoría de los proyectos requieren de un consorcio
recursos (tanto económicos como de personal) o bien ocupan internacional formado por entidades procedentes de diferentes
una posición de liderazgo en un tema concreto. países de la UE. Existen distintas vías para buscar socios:
redes, Infodays, grupos temáticos, instituciones, redes sociales,
En ese escenario resulta fundamental redactar una buena etc.; utilízalas para seleccionar los socios más adecuados para
propuesta y planificar la redacción del proyecto con tiempo tu proyecto. Contacta con aquellos que tuvieron éxito antes que
suficiente (unos seis meses de media para un buen proyecto, tú en el marco de un programa o convocatoria concreto.
léase transnacional e innovador, en el marco de casi cualquier
programa). PASO 3: Criticad la idea original entre todos,
Presta atención a estos 10 pasos básicos que te ayudarán a
pedid aportaciones y experiencia.
redactar tu propuesta con mayores garantías de éxito:
En la fase de definición de tu proyecto es importante que todos
PASO 1: Tengo una idea. los socios participen. Invita a los socios potenciales a que
critiquen la idea original y aporten su experiencia para buscar
El primer paso es identificar la idea de proyecto. Es fundamental posibles sinergias. Esto resulta fundamental para la definición
que esta idea tenga carácter innovador (que suponga un y el reparto de las tareas y roles, de manera que se asegure la
avance en el Estado del Arte u ofrezca valor añadido a la UE) o viabilidad de las acciones propuestas.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 237


PASO 4: Selección final de los socios I. tiene que adecuar a lo que la convocatoria concreta espera de
los proyectos presentados.
A la hora de seleccionar a los socios que van a formar parte de
tu proyecto, es recomendable que tengas en cuenta algunos Lee con atención las bases jurídicas del programa y todos
criterios excluyentes que garanticen la viabilidad de tu los documentos de apoyo para la redacción de la propuesta:
proyecto: Reglamento, Programa Operativo, Guía para la presentación de
solicitudes, Guía para la evaluación de propuestas.
>> Grado de interés de los socios.
>> Conocimiento y experiencia previa.
PASO 8: Control de la construcción de la
propuesta.
>> Capacidad de cofinanciar.
>> Recursos para la puesta en marcha del proyecto. Es fundamental llevar a cabo un control durante la construcción
de la propuesta analizando principios clave tales como:
PASO 5: Selección final de los socios II.
>> Las acciones son elegibles.
Además, para lograr un consorcio equilibrado deberás tener >> El presupuesto es realista y equilibrado.
en cuenta otros criterios que contribuirán a que tu proyecto >> El consorcio es equilibrado técnica y geográficamente.
tenga mayores garantías de éxito, tales como:
>> Los indicadores de evaluación son coherentes.
>> Criterios geográficos. >> Hay previstas fuentes de financiación alternativas.
>> Criterios de innovación. >> Se basa en la cooperación estatal, regional y nacional.
>> Heterogeneidad. >> El proyecto contribuye a las políticas europeas, nacionales
y del área de cooperación, así como a las Estrategias de
>> Capacidad de Lobby.
Especialización Inteligente.
>> Contribución a la redacción y firma de cartas de interés.
>> El idioma de redacción de la propuesta es el requerido.
>> Acuerdos de Confidencialidad (en algunos programas).
Puede resultarte muy útil hacer un “Check List” para asegurarte
PASO 6: Redacción de la ficha de proyecto. de que tu proyecto cumple con los requisitos de elegibilidad
exigidos por la convocatoria a la que se va a presentar el
Elabora una ficha resumen de la idea de proyecto que tenga en proyecto.
cuenta las aportaciones realizadas por todos los socios. En esta
fase, es recomendable que busques asistencia técnica desde
dos puntos de vista: enfoque europeo y enfoque técnico. PASO 9: Presenta el proyecto en una reunión
con los socios.
La ficha de proyecto constituirá la “carta de presentación” de tu
proyecto dándole visibilidad ante los socios potenciales, otros Haz que los socios y terceros no implicados directamente en
proyectos y los evaluadores del programa. la redacción de la propuesta revisen tu proyecto. Sin duda,
esta práctica te ayudará a ver cosas que a priori no estaban.
PASO 7: Haz una lectura concienzuda del Revisad conjuntamente el Application Form, el Calendario,
programa de trabajo y la convocatoria. el Presupuesto, las Cartas de Compromiso y cualquier otro
documento exigido por la convocatoria.
Sigue los “enfoques del programa”: buenas prácticas, carácter
demostrativo e innovación. Ten en cuenta que tu proyecto se Acude a las entidades y redes de apoyo para llevar a cabo una

238 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


pre evaluación externa de tu propuesta. Si existen, apóyate y Todo proyecto debe ajustarse a un esquema de presentación
consulta siempre a los Puntos Nacionales de Contacto. que, por lo general, abarcará los siguientes puntos:

PASO 10: Presenta el proyecto en tiempo y >> Resumen del proyecto (es muy importante y constituye la
forma. carta de presentación de toda propuesta. Es recomendable
redactarlo al final).
Resulta fundamental planificar la redacción del proyecto con >> Problema al que se pretende aportar una solución.
tiempo suficiente (aproximadamente seis meses para preparar
>> Enfoque del proyecto: cómo se pretende atajar esa
un buen proyecto en el marco de casi cualquier programa).
problemática (aspectos innovadores).
Hay que tener en cuenta y prever el momento de presentación >> Estado del Arte: cuál es el punto de partida y cómo va a
de las propuestas (día y hora) así como el medio de entrega mejorar la propuesta esa “situación actual”.
(online, envío por correo). Cuida el lenguaje, utiliza un inglés >> Grupos de interés a los que va dirigido el proyecto:
claro, correcto y sencillo, asegúrate de que la presentación sea beneficiarios principales e indirectos.
excelente (calidad vs. cantidad). >> Dificultades y riesgos con los que se puede encontrar la
ejecución del proyecto.
Redacta la propuesta pensando en quién lo va a evaluar: adapta
>> Sostenibilidad.
el lenguaje, alinea tus objetivos con los criterios de evaluación,
añade ejemplos de lo que quieres conseguir y explica cómo
estos se conectan con la problemática más actual. En la fase de redacción de la propuesta, además de los Grupos
de Trabajo técnicos que constituyan el núcleo de tu proyecto,
Ten en cuenta los indicadores “SMART”171: tendrás que contemplar las siguientes actividades que te van
a permitir alcanzar los objetivos:
S Specific Especifico: relacionado a un objetivo
>> Gestión administrativa, técnica y financiera del proyecto.
Medibles: Realización del seguimiento >> Sistema para el seguimiento y la evaluación de todas las
M Measurable del progreso de su proyecto – desde el fases del proyecto.
primer día
>> Diseño y puesta en marcha de un Plan de Comunicación
Alcanzables: realistas y suficientemente adecuado y convincente y dirigido al público objetivo del
A Achievable
ambiciosos proyecto. Es recomendable elaborarlo desde el comienzo
Relevantes: coherentes con los objetivos del proyecto. Sitio web
R Relevant
del proyecto >> El Plan de uso, explotación y difusión de conocimientos
Ligados al tiempo: durante el ciclo de vida y resultados (Capitalización). Informe Divulgativo de los
T Time-bound resultados del proyecto.
del proyecto y más allá 70

171 Fuente: Doran, G. T. (1981). "There's a S.M.A.R.T. way to write


management's goals and objectives". Management Review.
AMA FORUM. 70 (11): 35–36.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 239


5 PASOS PARA PARTICIPAR EN
PROYECTOS EUROPEOS

Si lo que te interesa es participar como socio en proyectos El tiempo medio de preparación de un proyecto europeo ronda
europeos, las siguientes recomendaciones te ayudarán a los ocho y doce meses, por lo que la obtención de resultados no
hacerlo con mayores garantías de éxito. debe esperarse inmediata.

Paso 1: El punto de partida. Si no tienes experiencia o no dispones de tiempo o personal


suficiente para preparar y gestionar el proyecto eficientemente,
Participar en un proyecto europeo requiere conocer las fases de es recomendable que busques ayuda externa, cuyo gasto es
planificación, redacción, gestión y justificación de proyectos considerado coste elegible del proyecto.
europeos e implica trabajar en un entorno internacional con
socios europeos de otros países. Paso 3: Planifica tu aprendizaje.
Es necesario tener cierto dominio de un idioma extranjero (por Antes de lanzarte a la búsqueda de financiación europea, valora
lo general el inglés) y de la terminología europea, ir en paralelo aspectos clave como: tu tamaño, recursos, conocimientos,
al desarrollo de las políticas comunitarias, conocer la normativa capacidad de inversión o la existencia de problemas financieros,
europea y respetar la burocracia que exige Europa. entre otros.

Paso 2: Sé consciente de los recursos que La UE, por regla general, NO da subvenciones a fondo perdido
tienes. para la financiación de infraestructuras e inversiones, sino
que ofrece cofinanciación para proyectos llevados a cabo por
La competencia es muy elevada, las tasas de retorno bajas y un consorcio formado por socios de diferentes países y con el
los consorcios cada vez más competitivos y experimentados. objetivo de tener un impacto en el mercado. Estos proyectos
Asegúrate de que dispones de los recursos económicos, de cooperación pueden estar enfocados a la I+D+i, a la eficiencia
humanos y materiales suficientes y rodéate de aquellos que energética, al empleo y la inclusión social, la ciudadanía, la
ocupan una posición de liderazgo en un tema concreto. cultura, etc.

240 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Una vez tengas claro que te gustaría participar en proyectos
europeos, es importante que estés seguro de tu capacidad
técnica y financiera para gestionar fondos europeos.

Paso 4: Diseña la estrategia.


Realiza un trabajo analítico previo para diagnosticar las
posibilidades de financiación y cooperación europea que
tiene tu institución a medio y largo plazo, teniendo en cuenta
las distintas vías de financiación que ofrece la Unión Europea,
así como las características técnicas que configuran el mapa de
gestión integral de búsqueda y gestión de fondos europeos.

Si el triple análisis de viabilidad técnica, viabilidad financiera


y rentabilidad resultan positivos, es importante acertar el
programa europeo al que presentar el proyecto.

Paso 5: Otras formas de participar.


Para buscar proyectos liderados por otros agentes europeos,
es importante elaborar un Perfil Europeo en el que se
refleje: busco socios, busco tecnología, quiero aprovechar los
resultados de esta investigación, quiero implantar mi marca en,
etc.

Pon en circulación y haz marketing de tu perfil en las distintas


redes disponibles para ello: Cámaras de Comercio (EEN),
EuroCities, Eurochambres, Redes Internacionales, Universidad,
Webs Comisión Europea (CORDIS, EACEA). Gestiona
adecuadamente las ofertas y demandas: tras la recepción de
propuestas para participar en proyectos como socio, analiza la
idoneidad de la propuesta y da una respuesta rápida.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 241


LA GESTIÓN DE PROYECTOS
EUROPEOS: COORDINACIÓN,
COMUNICACIÓN Y SEGUIMIENTO

>> Gestión del Plan de Trabajo: de la que se encarga el socio


responsable de cada Paquete de Trabajo, en cooperación
con el líder del proyecto y respetando el calendario de
trabajo del proyecto.
La gestión de un proyecto comienza con su preparación, pero
es en el momento de su aprobación cuando hay que usar todos
los recursos y las herramientas posibles para cumplir con los
Por lo general existen dos Paquetes de Trabajo
objetivos y plazos establecidos por el programa. transversales comunes a todos los proyectos europeos:
Gestión y Coordinación y Comunicación y Capitalización,
Todos los proyectos tienen que contemplar un modelo de que duran toda la vida del proyecto. El resto de Paquetes de
gestión y seguimiento que asegure una buena coordinación Trabajo corresponden a las acciones técnicas específicas
de los Paquetes de Trabajo, al tiempo que ordene cómo van a y únicas de cada proyecto.
relacionarse los socios, cómo van a tomar sus decisiones y qué
tipo de mecanismos de control se van a establecer para hacer >>
Gestión del Partenariado: recae sobre el líder la
un seguimiento diario y estratégico de la propuesta. responsabilidad de asegurar la buena relación y
resolver posibles conflictos entre los socios. El líder es
La gestión de un proyecto europeo se divide, por lo general, en el responsable de redactar un Reglamento Interno que
tres grandes áreas: regule la toma de decisiones y la resolución de conflictos
entre los socios del proyecto.
1. Gestión y Coordinación.
2. Comunicación. Los consorcios europeos suelen estar compuestos por
3. Seguimiento y Evaluación. un número elevado de socios provenientes de una gran
variedad de países y pertenecientes a sectores distintos.
Gestión y Coordinación. El coordinador, bajo el principio de “responsabilidad
del líder”, debe garantizar una verdadera cooperación,
Radica en el control de todos los pasos necesarios para la haciendo frente a dificultades como: socios con una
buena ejecución del proyecto y su éxito, a saber: del calendario, baja intensidad de trabajo o que únicamente buscan
del presupuesto, de los resultados y del partenariado, siempre financiación, competencia o rivalidad entre socios, falta
sobre la base del compromiso y no de la fuerza y asegurando de capacidad o de recursos por parte de algún socio, fallo
la calidad del proyecto, sin olvidar los intereses particulares de en la definición de las diferentes funciones de los socios,
cada socio. La gestión de un proyecto europeo incluye: etc.

242 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Gestión Administrativa: las relaciones entre el líder y la de Comunicación debe incluir dos niveles de comunicación:
Unión Europea quedan establecidas en el marco de los INTERNA (Programa - líder - socios) y EXTERNA (comunicación
contratos tanto con la UE como con el programa europeo del proyecto hacia el exterior: página web, folleto, cartel, notas
en cuestión (Contrato o Acuerdo de Subvención). En virtud de prensa, redes sociales, eventos).
de este acuerdo, el líder actúa de intermediario entre el
programa europeo y los socios. Todos los proyectos europeos deben cumplir con los requisitos
en materia de publicidad y comunicación establecidos por la
Del mismo modo, las relaciones entre el líder y los Comisión Europea y el Programa financiador. Estos requisitos,
socios vienen determinadas en el Acuerdo entre Socios que deben consultarse caso a caso, pueden consistir en: cartel
o de Partenariado, que establece los procedimientos de visible en la sede del beneficiario; inclusión de los logos del
gestión y las políticas de comunicación específicos. programa y de la UE en todos los materiales de comunicación
del proyecto, incluido cualquier evento o jornada organizada;
Además, el líder cuenta con otras herramientas para mostrar la bandera de la Unión Europea en cualquier evento,
la gestión administrativa y coordinación del proyecto, entre otros.
tales como: Reuniones de consorcio y actas de las
mismas (minutes); Informes de seguimiento periódicos Seguimiento y Evaluación.
presentados ante el programa; Reglamento Interno; Plan
de Calidad; Comité Directivo, Comité Técnico y Comité El seguimiento o monitoring forma parte de la gestión integral
Financiero (que constituyen los órganos decisorios del de un proyecto europeo y abarca diferentes aspectos:
proyecto).
>> Seguimiento del plan de trabajo y del cumplimiento de
>> Gestión Financiera: es responsabilidad de líder controlar hitos.
el proyecto desde el punto de vista financiero, respetando >> Seguimiento de la calidad.
el circuito financiero que exigen los proyectos europeos y >> Seguimiento del presupuesto, coste y tiempo.
la normativa de elegibilidad de los gastos. En el siguiente
>> Relación directa con la entidad financiadora o cliente, y
capítulo se puede consultar una sección dedicada
también con los socios e investigadores.
específicamente a la gestión financiera de proyectos
europeos.
El líder, en colaboración con los socios responsables de
cada Paquete de Trabajo, es el responsable de asegurar un
Comunicación. seguimiento adecuado del proyecto y para ello puede hacer uso
de recursos tales como: cuestionarios de seguimiento, panel de
La comunicación de un proyecto europeo consiste en dar a
indicadores o informes de seguimiento.
conocer el proyecto, el programa europeo que lo cofinancia y
los resultados alcanzados por el mismo; el Paquete de Trabajo
La Evaluación, por su parte, debe realizarse antes, durante y
de comunicación es una de las componentes transversales
una vez finalizado el proyecto permitiendo evaluar aspectos
comunes a todos los proyectos europeos y dura toda la vida
como: la contribución del proyecto al logro de los objetivos del
del proyecto.
Programa; la coherencia interna entre la estrategia, las acciones
y el presupuesto, los efectos e impactos alcanzados, etc.
Este Paquete de Trabajo se basa en la elaboración de un Plan
de Comunicación Global específico para cada proyecto, que
Por lo general, el líder elabora un Plan de Calidad que establece
contempla la gestión de la comunicación integral del mismo,
un sistema de monitoring y evaluación que aseguren la calidad
así como orientaciones para la definición de los Planes de
del trabajo.
Comunicación a nivel local por parte de cada socio. Este Plan

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 243


LA GESTIÓN FINANCIERA DE
TU PROYECTO EUROPEO: HAZ
NÚMEROS

La gestión financiera de un proyecto europeo es una de las reembolso de los gastos incurridos en la ejecución del proyecto.
principales dificultades a las que te puedes enfrentar a la hora Por lo general es el líder el que recibe el importe global que debe
de gestionar un proyecto de cooperación internacional. posteriormente transferir a cada uno de los socios.

Por lo general, es responsabilidad del líder coordinar la Teniendo en cuenta esto, el líder y los socios del proyecto deben
gestión financiera de todo el consorcio durante el desarrollo gastar primero, para posteriormente justificar ante Europa el
del proyecto, controlando el proyecto desde el punto de vista gasto realizado y recibir el reembolso correspondiente. En
financiero y promoviendo el respeto al circuito financiero que algunos casos, determinados programas europeos ofrecen
exigen como norma general los proyectos europeos. una cantidad al inicio del proyecto en concepto de anticipo
o prefinanciación por el importe marcado por el programa o
A nivel general, los proyectos europeos deben justificarse acordado en el Acuerdo de Subvención firmado con la UE.
financieramente ante la UE, a través de una certificación de
gastos validada por el líder del proyecto, una vez auditada Es muy importante tener en cuenta que todos los gastos
y verificada según sea el sistema de gestión financiera sean elegibles (gastos en los que el programa te permite
establecido por cada uno de los programas. gastar teniendo en cuenta determinados conceptos y límites
porcentuales) y que el presupuesto sea equilibrado: no pidas
Esta certificación de gastos debe acompañarse de un Informe mucho para hacer poco, pero tampoco poco para hacer mucho.
Técnico de Actividad acorde con los gastos declarados para
hacer un primer análisis de elegibilidad: comprobar que todos En líneas generales, los gastos elegibles se engloban en alguna
los gastos estaban incluidos en el proyecto y son elegibles de las siguientes categorías:
dentro del marco del programa que los financia y que han
>> Gastos de personal (costes del personal empleado por el
servido para la realización de las actividades previstas en el
beneficiario dedicado al proyecto).
formulario del proyecto debidamente aprobado.
>> Gastos de viajes y dietas (costes de viaje y alojamiento
Tras este control de auditoría y verificación, la certificación vinculados al proyecto).
del gasto efectivamente realizado se remite a las autoridades >> Gastos de servicios y expertos externos (subcontrataciones
de gestión y de pago para que finalmente se produzca el a externos o por servicios prestados).

244 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Gastos de equipos (adquisición, alquiler o arrendamiento >> Falta de experiencia: Si no hay nadie en el equipo
de equipamiento, aplicando amortizaciones). de gestión del proyecto que tenga experiencia en el
>> Gastos de obras e infraestructuras (costes de obras e programa, contrata a un especialista, al menos para
infraestructuras por lo general de pequeña envergadura realizar la primera certificación y pon a alguien de tu
para la instalación, renovación, construcción, realización equipo a formarse a su lado.
de obras).
>> Anticipos: Si el programa no concede anticipos calcula
>> Gastos generales (costes de oficina y administrativos o
la idoneidad de acudir a un tercero para que se generen
también llamados costes indirectos).
recursos en la cuenta de explotación del proyecto. En
>> Otros gastos. la gran mayoría de los casos los costes de financiación
son más bajos que la desprogramación financiera del
Por lo general, los proyectos europeos se basan en el principio programa en cuestión.
de cofinanciación, según el cual la Unión Europea aporta
un porcentaje sobre el total del presupuesto del proyecto,
debiendo el beneficiario aportar el porcentaje restante. Las
tasas de cofinanciación de la UE suelen oscilar entre el 50% y el
90%, llegando en algunos casos a ser del 100%.

Algunas recomendaciones para la gestión financiera de tu


proyecto:

>> Proceso largo: Desde el momento en que un socio declara


sus gastos hasta el reembolso de los mismos pueden
transcurrir entre seis y ocho meses.

La Unión Europea se reserva un derecho de auditoría de


los proyectos durante un periodo de cinco años después
de su finalización, por lo que se recomienda conservar
toda la documentación técnica y financiera del proyecto
durante al menos un período de 10 años desde su inicio.

>> Cash!: Es importante hacer una previsión de todos


los fondos que se pueden anticipar en el marco de un
proyecto, ya que los procesos pueden complicarse debido
a innumerables causas y es vital que el proyecto siga
funcionando para no entrar en descompromiso financiero.

>> Descompromiso financiero: Existe la posibilidad,


aunque cada vez más limitada, de pedir prórrogas, si
bien hay que evitar a toda costa que el proyecto entre en
desprogramación: que aminoren las cuantías consignadas
en el proyecto.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 245


DATE A CONOCER EN EUROPA: EL
PERFIL EUROPEO

¿Qué es el Perfil Europeo? ¿Cómo funciona?


El Currículum o Perfil Europeo es un documento que constituye El CV Europeo debe describir tu entidad de forma clara y
la carta de presentación de tu entidad. Es la herramienta a concisa. No existe un modelo único para realizar un CV europeo,
través de la cual te presentas ante otras organizaciones de pero siempre es recomendable estructurarlo en torno a áreas
Europa y de su elaboración y calidad dependerá en gran medida temáticas y, en todo caso, teniendo en cuenta los siguientes
tus posibilidades de participación en proyectos. aspectos:

>> Es necesario que el Currículum se elabore en inglés; el


¿Para qué sirve? inglés es la lengua de trabajo de la mayoría de Programas
europeos.
El Perfil Europeo debe ofrecer una visión global de tu entidad, >> Es importante actualizarlo cada año, sobre todo en lo
dando a conocer todas sus áreas de actuación y competencias, relacionado a proyectos aprobados/presentados y en
sin olvidar la experiencia en proyectos europeos y las ejecución, ya que es una parte muy importante a la hora
prioridades a futuro. de rechazar o aceptar a un socio para que forme parte de
un consorcio.
El Perfil Europeo te dará a conocer ante organizaciones de
>> Otro elemento a tener en cuenta debe ser la adecuación
toda Europa, que pueden conocer o no las características o
del Currículum Europeo a una propuesta de proyecto
tipologías de tu organización. Este último aspecto adquiere
concreta; destaca tu experiencia en un ámbito específico y
mayor importancia cuando se trata de organismos como
aporta datos concretos al respecto. La gran competencia
administraciones o autoridades públicas (municipios,
y la cantidad de perfiles que recibe un líder de proyecto,
diputaciones, Administración Autonómica, etc.) o entidades
refuerza la necesidad de elaborar un CV completo, preciso
(cámaras de comercio, consejos de cámaras, etc.), que pueden
y atractivo.
contar o no con entidades y organismos homologables en otros
países europeos.

246 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Ejemplo de Perfil Europeo
PERFIL EUROPEO DE LA ORGANIZACIÓN ----
ÁREA DE ----
DATOS DE LA ENTIDAD
Entidad Organización de ---
Departamento Área o Departamento de ---
NIF ---
Nº PIC ---
Dirección C/---
Valencia, España
http://www.
Persona de Contacto Elena XXX
Email xxx@fondoseuropeos.eu
Telefóno 0034 96 329 59 99
Facebook ---
LinkedIn ---
Twitter ---
DESCRIPCIÓN DE LA ENTIDAD
Descripción breve de las principales características de tu entidad, dando algunos datos relacionados con el espacio
geográfico en el que desempeña su actividad (aspectos macroeconómicos, demográficos o geográficos).
EXPERIENCIA POR ÁREA DE TRABAJO
Descripción breve de las principales acciones llevadas a cabo por tu entidad en sus distintos ámbitos de actuación. Por
ejemplo:
>> EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y PROMOCIÓN ECONÓMICA
>> MEDIO AMBIENTE Y SOSTENIBILIDAD
>> INNOVACIÓN Y TICS
>> OTRAS: FORMACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE/ CIUDADANÍA Y CULTURA/ INTERNACIONALIZACIÓN

EXPERIENCIA EUROPEA
Breve descripción de los proyectos europeos de mayor relevancia llevados a cabo por tu entidad, indicando: objetivos,
papel de tu entidad, resultados obtenidos, presupuesto, etc. En caso de que haya web o enlaces, referéncialos para cada
proyecto.

Es recomendable que consultes a los distintos departamentos de tu entidad para recabar la mayor cantidad de
información posible. EUROPA VALORA MUY POSITIVAMENTTE LA EXPERIENCIA PREVIA EN PROYECTOS RELACIONADOS
CON LA UE.
Si tu organización no tiene experiencia en proyectos europeos es recomendable mencionar cualquier otra iniciativa o
proyecto no europeo, a ser posible de ámbito nacional o regional, en las que hayas participado y que refleje tu experiencia
en el tema.
PRIORIDADES DE FUTURO

Prioridades de tu entidad en el corto y medio plazo. Destaca 3 iniciativas que te gustaría financiar con fondos europeos
identificando el Programa Europeo en el que querrías participar indicando: objetivos, indicadores, elementos innovadores
de tu propuesta, presupuesto estimado, etc.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 247


PRESENTA TU CANDIDATURA A UN
CONSORCIO: LA EOI

Cuando tu objetivo sea participar en proyectos europeos Para llevar a cabo la selección del consorcio el líder del proyecto/
(esta estrategia es muy recomendable cuando empiezas y no iniciativa publicará una idea de proyecto e identificará qué tipo
tienes mucha experiencia en la gestión de fondos europeos) el de socios busca. Es a esa publicación a la que vas a contestar
documento más importante es la Expresión de Interés (EoI). con una EoI.

¿Qué es la Expresión de Interés?


La EoI es el documento que elaboras para mostrarle al líder
de un proyecto que eres el mejor de los aliados para que se
cumplan los objetivos a nivel global. Dicho de otro modo: es
tu carta de motivación, el documento en el que explicas por
qué es importante para tu institución/empresa participar
en el proyecto y qué puedes aportar al mismo: experiencia,
financiación, tecnología, acciones piloto, etc.

¿Cómo funciona?
La organización líder del proyecto es la responsable de la
preparación de la propuesta de proyecto, encargándose de
la elaboración integral del mismo, lo que incluye: la selección
de los socios, la redacción del proyecto, la definición del
presupuesto y la preparación de las cartas de compromiso y
otros documentos requeridos por el programa.

248 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Ejemplo de EoI
La EoI debe reflejar tu interés en el proyecto, resultando atractiva a los ojos del líder. A continuación te
indicamos los contenidos mínimos que debe contener tu EoI.

Título del Proyecto Formación online para jóvenes europeos


Programa Erasmus+
Entidad interesada Fondos Europeos
Gran Vía --- Valencia
Tel.: 96 329 -- --
Persona de contacto:
Código PIC ----------

DESCRIPCIÓN DE TU ENTIDAD

Descripción breve de las principales características de tu entidad, si acompañas la EoI de tu CV Europeo


no es necesario que incluyas una descripción demasiado extensa. Es recomendable destacar aquellos
aspectos de tu entidad directamente relacionados con la temática del proyecto y remitir al CV Europeo para
más información.

¿POR QUÉ TE INTERESA EL PROYECTO?

Descripción breve de las principales razones por las que quieres ser socio del proyecto.

¿QUÉ COMPLEMENTARIEDAD TIENE CON OTRAS ACTIVIDADES PUESTAS EN MARCHA EN TU ENTIDAD?

Descripción previa de tu entidad en el ámbito del proyecto, destacando aquellos programas/iniciativas/


proyectos puestos en marcha en tu entidad en la temática del proyecto, tanto si han finalizado, como si
están en ejecución o se van a desarrollar en el futuro.

Indica tu experiencia en proyectos a nivel local, nacional, regional y, muy importante, EUROPEO.

¿CON QUÉ RECURSOS CUENTA TU ORGANIZACIÓN PARA EJECUTAR EL PROYECTO?

Recursos, tanto materiales como humanos, con los que cuenta tu entidad para la preparación del proyecto
(apoyo al líder) y su posterior ejecución en caso de ser elegido socio.
RECURSOS MATERIALES:
RECURSOS HUMANOS:

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 249


HAY MUCHAS CONVOCATORIAS. TE
AYUDAMOS A ENCONTRARLAS.

Por su parte, cada programa suele disponer de una sección


específica para convocatorias llamada Funding Opportunities
o Call for Proposals, según el caso, en la que se publican
periódicamente los textos oficiales de las convocatorias,
que incluyen información precisa sobre el programa europeo

Búsqueda de convocatorias que las publica, quién puede participar, cuál es el objetivo de
la convocatoria, las acciones financiables, el presupuesto, los
datos de contacto y, lo más importante: el plazo de presentación
de las propuestas.
La mayoría de los sitios web de los programas de financiación
europea están en inglés. En algunos casos, las páginas están Igualmente, el texto de la convocatoria viene acompañado
disponibles también en francés, pero en muy pocas ocasiones en la mayoría de casos de un paquete de documentación
encontrarás la información en español. complementaria (kit de candidatura) para la presentación de
solicitudes donde puedes encontrar: guía para la presentación
Además, cada programa dispone de su propia página web, su de propuestas, acceso directo a los formularios electrónicos o
propia plataforma informática de presentación de proyectos y a los portales de presentación de propuestas, guía de uso del
utiliza una terminología que no siempre es común para todos formulario electrónico o de los portales de presentación de
los programas. propuestas, formularios para el presupuesto, declaraciones
de honor, formulario de datos financieros del solicitante, de
Todo esto hace complicada la identificación de las convocatorias identificación de la entidad legal, etc.
que puedan adaptarse a nuestro ámbito de trabajo y/
o proyecto y es por ello que en esta sección se ofrecen Además, es recomendable hacer una lectura de las FAQ de
algunas recomendaciones que te ayudarán a encontrar las cada programa. En una gran mayoría de supuestos, la lectura
convocatorias que más te interesan en el marco de los distintos de estas FAQ (preguntas frecuentes) te orientará y ayudará a
programas abordados en este libro. determinar a priori si el programa se ajusta a la definición y el
alcance de tu proyecto.
Por lo general, la mayoría de convocatorias europeas las
puedes encontrar en el Diario Oficial de la Unión Europea, el A continuación puedes consultar un listado de todos los
equivalente comunitario del BOE. En concreto las convocatorias programas europeos recogidos en este Libro que te permita
se encuentran en la Serie C‐Comunicaciones. acceder rápidamente a la sección de convocatorias, al organismo
gestor y a la plataforma de presentación de proyectos de cada
uno de ellos:

250 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


INTERREG EUROPE – Secretariado Conjunto
INTERREG EUROPE
Toda la información relativa a las convocatorias se publica en la
página web del programa INTERREG EUROPE > Sección Projects
> Sección Call for Projects. En esta sección se puede consultar
toda la información relativa a las convocatorias lanzadas por el
programas tales como: fecha de apertura y cierre, los términos
de referencias con los requisitos de cada convocatoria, así
como el Manual del Programa, el modelo de Carta de Apoyo, el
modelo de Declaración de los Socios y una guía de usuario para
la plataforma online iOLF.
173

INTERREG MED – Autoridad de Gestión MED


La página web INTERREG MED cuenta con un espacio dedicado
a las convocatorias de propuestas que puede encontrarse en
INTERREG MED >Fund my Project > Calls y eligiendo alguna de
las convocatorias listadas. En esta sección se puede consultar
toda la información relativa a las convocatorias lanzadas
por el programas tales como: fecha de apertura y cierre, el
172 presupuesto de cada convocatoria, así como el Manual del
Programa y acceso a la plataforma online SYNERGIE CTE de
INTERREG SUDOE - Autoridad de Gestión presentación de proyectos.
SUDOE
El programa cuenta con un apartado específico dedicado a
las convocatorias de proyectos. A esta información se accede
desde la página web del programa INTERREG SUDOE > Sección
Proyectos > Sección Convocatoria. En ella se puede consultar
toda la información relativa a las convocatorias: fecha de
apertura y cierre, el presupuesto de cada convocatoria, así
como las bases de la convocatoria, el kit de candidatura y un
acceso a la plataforma online de presentación de proyectos
eSUDOE.
174

173 Fuente: Página web Programa INTERREG SUDOE.


172 Fuente: Página web Programa INTERREG EUROPE. 174 Fuente: Página web Programa INTERREG MED.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 251


INTERREG POCTEFA – Autoridad de Gestión
POCTEFA
La información relativa a las convocatorias de propuestas
puede encontrarse en la página web de INTERREG POCTEFA
> Convocatorias. En esta sección se puede consultar toda
la información relativa a las convocatorias lanzadas por el
programa tales como: fecha de apertura y cierre, el presupuesto
de cada convocatoria, así como las bases de la convocatoria,
la guía del promotor de proyectos, distintos modelos para la
realización de la solicitud y un acceso a la extranet POCTEFA
para la presentación de proyectos.
176

INTERREG MAC – Secretaría Conjunta


El programa INTERREG MAC cuenta con un apartado específico
en su página web dedicado a las convocatorias de proyectos; se
puede acceder a éste a través de INTERREG MAC > Convocatorias.
En esta sección se puede consultar toda la información relativa a las
convocatorias lanzadas por el programa tales como: fecha de apertura
y cierre, jornadas informativas y de lanzamiento, el presupuesto de
cada convocatoria, así como las bases de la convocatoria, los criterios
de evaluación específicos para esa convocatoria y acceso a los distintos
formularios.

175

INTERREG POCTEP – Secretariado Técnico


Conjunto
El programa POCTEP cuenta con un apartado específico en su página
web dedicado a las convocatorias de proyectos; se puede acceder a
éste a través de INTERREG POCTEP > Convocatorias. En esta sección
se puede consultar toda la información relativa a las convocatorias
lanzadas por el programas tales como: fecha de apertura y cierre,
el presupuesto de cada convocatoria, así como las bases de la
convocatoria, los criterios de evaluación específicos para esa
convocatoria y un acceso a la plataforma COOPERA 2020.

177

176 Fuente: Página web Programa INTERREG POCTEP.


175 Fuente: Página web Programa INTERREG POCTEFA. 177 Fuente: Página web Programa INTERREG MAC.

252 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


INTERREG Espacio Atlántico – Autoridad de
Gestión ESPACIO ATLÁNTICO
El programa INTERREG Espacio Atlántico cuenta con un apartado
específico en su página web dedicado a las convocatorias de proyectos;
se puede acceder a éste a través de INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO >
Proyectos > Convocatorias. En esta sección se puede consultar toda
la información relativa a las convocatorias lanzadas por el programa
tales como: fecha de apertura y cierre, calendario de la convocatoria,
información de apoyo sobre cómo presentar una candidatura, así como
las bases de la convocatoria, los criterios de evaluación específicos
para esa convocatoria y acceso a la plataforma web de presentación
de candidaturas.
179

URBACT – Secretariado URBACT


Las convocatorias de propuestas pueden encontrarse en la
página web del programa URBACT > About Urbact > How to
get involved > Open Calls. En esta sección pueden encontrarse
todos los documentos necesarios para la presentación de
una solicitud de subvención tales como el texto oficial de la
convocatoria, plantillas para la firma de las declaraciones de
intenciones que deben firmar el líder y los socios, Guía para la
178 presentación de propuestas, así como un acceso a la plataforma
de presentación de proyectos SYNERGIE CTE.
ENI CBC MED – Autoridad de Gestión
Conjunta
El programa ENI CBC MED cuenta con un apartado específico en su
página web dedicado a las convocatorias de proyectos; se puede
acceder a éste a través de ENI CBC MED > Call. En esta sección se
puede consultar toda la información relativa a las convocatorias
lanzadas por el programa tales como: fecha de apertura y cierre,
información de apoyo sobre cómo presentar una candidatura, una
sección de preguntas frecuentes e ideas de proyecto relacionadas con
la convocatoria específica.
180

179 Fuente: Página web Programa ENI CBC MED.


178 Fuente: Página web Programa INTERREG Atlántico. 180 Fuente: Página web Programa URBACT.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 253


HORIZONTE 2020 – Puntos de Contacto el envío de propuestas, modelo de acuerdo de subvención,
Nacionales H2020 formulario para la descripción de la propuesta técnica y la
preparación del presupuesto, formulario para el presupuesto,
Toda la información sobre las convocatorias publicadas guía para la elaboración del presupuesto, FAQs, información
y los requisitos que establecen las mismas, así como los para la búsqueda de socios o datos de contacto.
Programas de Trabajos (con información sobre las prioridades,
la distribución presupuestaria y los criterios de evaluación)
se encuentra en el Portal del Participante para la Investigación
e Innovación, desde el cual se presentan las propuestas de
proyecto. En concreto, en la sección Funding opportunities >
Calls > Horizon 2020 se puede acceder de un modo rápido a
todas las convocatorias, pudiéndose filtrar su búsqueda por
línea, por estado de la convocatoria (abierta, cerrada, futura),
por título o identificación de la call y por fecha de publicación.

182

Las convocatorias del programa COSME también pueden


encontrarse en el Portal del Participante para la Investigación e
Innovación > Funding opportunities > Calls > COSME si bien la
documentación oficial se considera la publicada en la página
web de la Agencia EASME.

181

COSME – Agencia Ejecutiva para las


Pequeñas y Medianas Empresas EASME
Las convocatorias se publican en el portal web de la Agencia
Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas EASME >
sección COSME. En esta sección las convocatorias vienen
clasificadas por ámbito de trabajo (turismo, emprendimiento,
propiedad intelectual, clúster, Red EEN, etc.), y en ellas se 183

puede consultar: texto oficial de la convocatoria, guía para


182 Fuente: Página web EASME.
181 Fuente: Página web Portal del Participante I+D.. 183 Fuente: Página web Portal del Participante I+D.

254 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


LIFE – Dirección General de Medio Ambiente
Toda la información relativa a las convocatorias se publica en la
página web del Programa LIFE > sección Funding. En esta sección
se pueden consultar todas las convocatorias abiertas y cerradas
del programa y en cada una de ellas información relativa a: el
estado de la convocatoria, las jornadas informativas en toda
Europa sobre la convocatoria, las condiciones de participación,
etc. Las propuestas de proyectos LIFE deben presentarse a
través de la plataforma online eProposal.

185

Erasmus+ - Agencia Ejecutiva en el Ámbito


Educativo, Audiovisual y Cultural
Las convocatorias se publican en la página web Erasmus+ >
sección Funding. En esta sección, se pueden consultar todas
las convocatorias abiertas y cerradas por acción, por fecha de
cierre y por referencia. En esta sección, se puede consultar los
textos oficiales de las convocatorias publicados en el Diario
Oficial de la UE y acceder al Portal del Participante, a través del
cual se deberán presentar las propuestas de proyecto.

184

Mecanismo Conectar Europa – Agencia


Ejecutiva para la Innovación y las Redes
Las convocatorias se publican en la página web del Mecanismo
Conectar Europa (Connecting Europe Facility) > sección
Open Calls. En esta sección, se pueden consultar todas las
convocatorias abiertas, cerradas y previstas por sector, así
documentación relativa a bases de las convocatorias, las
condiciones de participación, las jornadas informativas e incluso
los listados de proyectos aprobados en cada caso. 186

EaSI – Dirección General de Empleo, Asuntos


185 Fuente: Página web MCE.
184 Fuente: Página web Programa LIFE. 186 Fuente: Página web Erasmus+.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 255


Sociales e Inclusión
Las convocatorias del programa EaSI pueden consultarse en la
página web de la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales
e Inclusión > sección ¿Para conseguir financiación de la UE? >
Programa de Empleo e Innovación Social > Calls for proposals.
En esta sección las convocatorias aparecen ordenadas
cronológicamente y para cada caso se proporciona la siguiente
documentación: texto oficial de la convocatoria, información
sobre la financiación, FAQs, formularios para la presentación
de solicitudes, otros anexos requeridos como el formulario de
Entidad Legal o el formulario de documentación bancaria, datos
de contacto. Esta página incluye un acceso a la plataforma
online SWIM, a través de la cual se gestionan las propuestas 188
de proyecto.
Europa con los Ciudadanos - Agencia
Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual
y Cultural
Las convocatorias se publican en la página web del programa
Europe for Citizens > sección Funding. En esta sección, se pueden
consultar todas las convocatorias abiertas y cerradas por
acción, por estado (abierta, cerrada o futura) y por referencia.
Para cada convocatoria, este espacio ofrece el texto oficial de
la convocatoria en cuantos idiomas de la UE esté disponible, así
como guías de ayuda para presentar una solicitud, documentos
anexos, datos de contacto, etc. La página también incluye el
acceso a la plataforma de presentación de propuestas de la
EACEA.

187

Derechos, Igualdad y Ciudadanía – Dirección


General de Justicia
Las convocatorias del programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía
pueden consultarse en la página web del Portal del Participante
para la Investigación e Innovación > Funding opportunities >
Calls > Rights, Equality and Citizenship Programme. En esta
sección las convocatorias vienen clasificadas por estado de la
convocatoria (abierta, cerrada, futura), por título o identificación 189

de la call y por fecha de publicación. Europa Creativa - Agencia Ejecutiva en el


188 Fuente: Página web Portal del Participante I+D.
187 Fuente: Página web Programa EaSI. 189 Fuente: Página web Programa ECC.

256 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Ámbito Educativo, Audiovisual y Cultural Justicia – Dirección General de Justicia
Las convocatorias del programa Europa Creativa se publican en Las convocatorias del programa Justicia pueden consultarse en
la página web del programa Europa Creativa > sección Funding. la página web del Portal del Participante para la Investigación e
En esta sección, se pueden consultar todas las convocatorias Innovación > Funding opportunities > Calls > Justice Programme.
abiertas y cerradas por acción, por estado (abierta, cerrada o En esta sección las convocatorias vienen clasificadas por
futura) y por referencia. Para cada convocatoria, este espacio estado de la convocatoria (abierta, cerrada, futura), por título o
ofrece el texto oficial de la convocatoria en cuantos idiomas de la identificación de la call y por fecha de publicación.
UE esté disponible, así como guías de ayuda para presentar una
solicitud, documentos anexos, datos de contacto, etc. La página
también incluye el acceso a la plataforma de presentación de
propuestas de la EACEA.

190 191

190 Fuente: Página web Programa Europa Creativa. 191 Fuente: Página web Portal del Participante I+D.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 257


¿QUIERES BUSCAR SOCIOS? TE
DECIMOS CÓMO

En la Unión Europea no existe una guía específica sobre presentar una nueva propuesta al programa o va a presentar de
cómo encontrar proyectos en los que participar como socio o nuevo la propuesta rechazada. Todos los programas publican
cómo dar con los socios adecuados para tu proyecto. Tampoco en sus páginas webs los resultados de las convocatorias y los
disponen todos los programas europeos de motores de listados de los proyectos aprobados y rechazados, por lo que no
búsqueda de socios y proyectos que te faciliten esta tarea. te resultará difícil hacerte con estos listados.

Sin embargo existen múltiples plataformas y formas de hacer Para buscar socios y promover proyectos, es recomendable
networking que ayudan tanto a la búsqueda de socios como a asistir a los InfoDays del programa ya que además de informar
la búsqueda de proyectos que se resumen a continuación para sobre el programa y la convocatoria, dando detalle preciso de los
que tus esfuerzos lleguen a buen término. beneficiarios, territorio, criterios de elegibilidad, presupuesto,
documentos a cumplimentar, etc., ofrecen la posibilidad de
A nivel general, y como recomendación previa, si ya has realizar sesiones de “networking” donde podrás conocer
participado en un proyecto europeo del mismo programa, es potenciales socios y proyectos e intercambiar opiniones e ideas.
recomendable que te dirijas al consorcio (networking de primer
nivel), para comprobar si alguno de sus miembros o de sus También puedes ponerte en contacto con las Agencias
colegas (networking de segundo nivel) va a participar en el Nacionales o los Puntos de Contacto Nacional de cada
programa. programa con el objetivo de presentarles tu idea de proyecto
o el perfil de tu entidad para que te ayuden a buscar proyectos
Es fundamental en esta etapa que te apoyes en todas las redes liderados por otros agentes, así como con las oficinas
y asociaciones en las que participes, ya sean territoriales o regionales responsables de los fondos europeos en España y
sectoriales. en el resto de países participantes en el programa.

Igualmente, es aconsejable que te pongas en contacto con los Actualmente han irrumpido con fuerza nuevas vías para la
promotores y participantes de los proyectos aprobados en búsqueda de proyectos y socios. Las redes sociales como
convocatorias anteriores e incluso de los proyectos rechazados, Twitter y Linkedin promueven activamente el intercambio
con la finalidad de comprobar si alguno de sus miembros va a de información, la búsqueda de socios y dan publicidad a
proyectos. En el caso de Linkedin existen grupos específicos

258 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


determinados a tal fin como por ejemplo: “PARTNERSHIP FOR INTERREG EUROPE > Find Partners and Ideas
EUROPEAN PROJECTS”; ”EU Projects Partner Search”; “Professional
Planning and Management of European Funded Projects”; El programa cuenta con un buscador de ideas de proyecto y de
“European Business Cooperation - Finding Partners for business or socios que permite consultar las ideas de proyecto publicadas
EU projects”. y los perfiles de socios potenciales que quieren adherirse a un
consorcio. El buscador permite filtrar por temática y por país/
En el caso concreto de que busques socios para tu proyecto, región, ayudando en la búsqueda de proyectos y/o socios
lo primero que debes hacer es elaborar una Ficha de Idea adecuados.
de Proyecto en la que plasmes de manera clara y atractiva
los objetivos del proyecto, las actividades previstas y los
resultados esperados, el presupuesto global y por socio y,
lo más importante: el perfil de socio que estás buscando,
indicando su función en el proyecto y la experiencia requerida
para desempeñar dicho papel.

Una vez elaborada tu Ficha de Idea de Proyecto, dale máxima


difusión a través de los canales mencionados anteriormente:
networking de primer y segundo nivel, redes y asociaciones,
proyectos aprobados, Agencias Nacionales y Puntos de
Contacto Nacional, redes sociales etc. y, muy importante, si el 192
programa habilita una Bolsa de Ideas de Proyecto, publica tu
proyecto en la base de datos especificando que buscas socios. INTERREG SUDOE > Bolsa de Proyectos
SUDOE
Si lo que quieres es participar como socio en proyectos liderados
por otras organizaciones, una de las mejores recomendaciones El programa SUDOE cuenta con una bolsa de proyectos, donde
para aumentar tus posibilidades de participación es: prepara los beneficiarios potenciales pueden dar a conocer sus ideas de
con tiempo el CV Europeo de tu entidad. proyecto y consultar las ideas existentes permitiendo la puesta
en contacto entre líderes y socios. El motor de búsqueda permite
El CV o Perfil europeo constituyen la carta de presentación de filtrar por prioridad y por país, facilitando la identificación de
tu organización y en él debes: describir tu entidad, aludiendo proyectos y/o socios de interés.
a características macroeconómicas, sociales, geográficas,
etc., describir los departamentos de tu entidad y actividades
llevadas a cabo por ellos, describir tu experiencia mencionando
proyectos de carácter local, regional y europeo y describir tus
prioridades de acción en el marco europeo. Recuerda que en
caso de que detectes un proyecto en el que quieras ser socio,
deberás adjuntar tu CV o Perfil Europeo a la Expresión de
Interés concreta que envíes.

Para finalizar, a continuación puedes consultar un listado de los


programas que disponen de motores de búsqueda de socios
y proyectos, así como de las plataformas de apoyo existentes: 193

192 Fuente: Página web Programa INTERREG Europe.


193 Fuente: Página web Programa INTERREG SUDOE.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 259


INTERREG MED > MED COMUNITY INTERREG Espacio Atlántico > Ideas de
Proyectos y Publicar Ideas Espacio Atlántico
El programa cuenta con un espacio diseñado para ayudar a
buscar socios e intercambiar ideas de proyecto. La Comunidad El programa cuenta con un espacio diseñado para ayudar a
MED se estructura en formato de foro, permitiendo a los buscar socios e intercambiar ideas de proyecto. El buscador
usuarios compartir sus ideas, buscar socios e interactuar con permite subir ideas de proyecto, así como consultar las ideas
otros promotores de una forma sencilla. de proyecto de otros promotores.

194 196

INTERREG POCTEP > Bolsa de Proyectos INTERREG MAC > Buscador de Socios
INTERREG POCTEP INTERREG MAC

El programa cuenta con una bolsa de proyectos que constituye El programa INTERREG MAC cuenta con un espacio dedicado en
una herramienta de ayuda para la búsqueda de socios y su página web a la búsqueda de socios. El buscador de socios
proyectos. Los potenciales beneficiarios líderes pueden hacer tiene una doble funcionalidad: publicar el perfil de la entidad y
pública su idea de proyecto a través de un formulario de manera contactar con entidades a través del buscador.
que los potenciales socios puedan ponerse en contacto con
ellos haciendo búsquedas por áreas de cooperación, temática
y tipo de apoyo solicitado.

197
195

194 Fuente: Página web Programa INTERREG MED. 196 Fuente: Página web Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO.
195 Fuente: Página web Programa INTERREG POCTEP. 197 Fuente: Página web INTERREG MAC.

260 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


ENI CBC MED > Buscador de Socios ENI CBC Base de datos KEEP
MED
La plataforma KEEP recoge la información sobre todos los
El programa ENI CBC MED cuenta con un espacio dedicado en proyectos y socios que trabajan en cooperación territorial,
su página web a la búsqueda de socios y de ideas de proyecto. incluidos los programas INTERREG, el instrumento de pre
El buscador permite publicar ideas de proyecto por objetivo Acceso (IPA) y el Instrumento Europeo de Vecindad (ENI).
temático y realizar búsquedas de socios mediante el uso de
filtros por tipo de organización y por país.

200

Participant Portal Partner Serach


198
El Portal del Participante de I+D de la UE pone a disposición de
URBACT > Marketplace URBACT las empresas y otros agentes públicos y privados un servicio
de búsqueda de socios que incluye a los participantes en
El programa cuenta con un “Marketplace” que sirve como proyectos europeos aprobados en el pasado. Introduciendo una
buscador de proyectos y socios. El “Marketplace” de URBACT se palabra clave o el topic de la convocatoria H2020 que se desee,
constituye a modo de bolsa de ideas de proyecto que permiten se puede consultar el listado de organizaciones participantes,
dar difusión a las ideas de proyecto y a sus promotores, así como buscarlas según criterios geográficos, por tipo de
propiciando la búsqueda de socios potenciales y la composición organización, por nombre de la entidad, por número PIC.
de consorcios.

201
199

200 Fuente: Página web Base de datos KEEP.


198 Fuente: Página web ENI CBC MED.
201 Fuente: Página web Portal del Participante de I+D.
199 Fuente: Página web Programa URBACT.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 261


CORDIS Partner Service
CORDIS es el principal portal público de la Comisión Europea
y en él se difunde información sobre todos los proyectos de
investigación financiados por la Unión Europea y sus resultados.
CORDIS contiene toda la información pública en poder de
la Comisión (fichas informativas de proyectos, informes y
resultados), contenidos editoriales con fines de comunicación
y aprovechamiento (noticias, anuncios de eventos, reportajes
sobre grandes logros, revistas), y diversos enlaces a recursos
externos (publicaciones de acceso libre y otros sitios web). 203

CORDIS permite buscar proyectos potenciales mediante


diferentes filtros, por rol de la entidad, por temática, por Red EEN (Enterprise Europe Network)
convocatoria etc.
La red EEN tiene un dispositivo específico para la búsqueda
de proyectos y socios dirigidos principalmente a empresas y
microempresas.

202

Ideal-ist Partner Search 204

Ideal-ist es una red internacional TIC, con más de 70 socios SALTO YOUTH
nacionales de la UE y de fuera de la UE - Países asociados y
países emergentes como China, Brasil, India y Sudáfrica. La Plataforma online en la que pueden buscarse socios para
plataforma publica proyectos que están buscando socios. proyectos y buscar proyectos a los que adherirse en el ámbito
de la juventud.

203 Fuente: Página web IDEAL-IST.


202 Fuente: Página web CORDIS. 204 Fuente: Página web Red EEN.

262 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


205

207

eTWINING
Plataforma colaborativa gratuita que permite a los docentes
compartir ideas y desarrollar proyectos colaborativos entre
centros escolares en toda Europa.

206

Twinning - Consejo de Municipios y Regiones


de Europa
Plataforma de apoyo al establecimiento de hermanamientos
entre municipios. Ofrece un buscador de municipios por tema,
país, tema de interés, número de habitantes, etc.

205 Fuente: Página web SALTO YOUTH.


206 Fuente: Página web eTwinning. 207 Fuente: Página web Twinning.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 263


CONSIGUE TU PASAPORTE DE
PROYECTOS EUROPEOS

PASO 1: Crea tu cuenta ECAS


Muchos programas europeos exigen, como paso previo a la
presentación de una solicitud para recibir una subvención, la >> Ve a la página web de la Comisión europea > Servicio de
obtención de un número PIC. Autentificación > Crear Cuenta

El número PIC, o Participant Identification Code (Código de


Identificación del Participante), permite identificar a una
organización de forma rápida e inequívoca en las distintas
etapas de un proyecto europeo. El número PIC, además de
permitir a las organizaciones identificarse ante la Comisión
Europea, facilita enormemente los trámites a la hora de
solicitar una subvención europea, ya que los datos de la
entidad se cargan de manera automática en el formulario
electrónico.

Los programas Horizonte 2020, Justicia, Derechos, Igualdad


y Ciudadanía, Erasmus+, Europa Creativa, Europa con los
Ciudadanos o EuropeAid, entre otros, requieren la obtención de
un nº PIC.

Para obtener un número PIC es necesario en primer lugar


disponer de una cuenta ECAS, el servicio de autenticación de la
Comisión Europea. El registro en ECAS permite la obtención de
un número PIC dando acceso a todo el ecosistema de páginas
web y herramientas informáticas de la Comisión Europea. >> Introduce todos los datos solicitados y pincha en “Crear
Cuenta”. Es importante utilizar una cuenta de correo a la que
Para registrarse en ECAS y obtener un número PIC es necesario puedas acceder habitualmente, de manera que estés informado
seguir los siguientes pasos: en todo momento de posibles notificaciones del sistema.

264 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


>> Una vez cumplimentado el formulario recibirás un email de
confirmación. El email contendrá un enlace para la creación
de una nueva contraseña. Una vez introducida la nueva
contraseña, podrás acceder a la cuenta ECAS a través del Portal
del Participante.

PASO 2: Obtén tu número PIC


>> Para crear el número PIC de tu entidad, deberás iniciar
sesión en el Portal del Participante con la cuenta ECAS creada.

>> A continuación se abrirá una pantalla en la que deberás


introducir una serie de datos legales y administrativos de tu
entidad. Una vez completados todos los pasos, en el apartado
“Success” se mostrará el número PIC.

>> Una vez iniciada la sesión, tendrás que dirigirte al apartado


My Area > My Organization y pulsar sobre “Continue Registration”,
tal y como se muestra a continuación:

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 265


Plataformas, redes y
otras ventanillas de
apoyo

266 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Y DESPUÉS DE TODO ESTO ¿QUÉ
HACER PARA ESTAR AL DÍA?
Organismos públicos
Asociaciones empresariales
Cámaras Comercio
Universidades
FONDOSEUROPEOS.UE
Centros I+D+i Europa a un click de ti
Fundaciones
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Empresas
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>> Bolsa de Proyectos en circuito cerrado (+80/ año).
ofrece toda la información en español sobre convocatorias y
proyectos, guías, cursos y otros materiales sobre cómo acceder >> Guías en español sobre Programas y Fondos UE.
a fondos de la UE. >> Diagnóstico de Oportunidades de Financiación Europea.
>> Formación online.
TICs, emprendimiento, medio ambiente, digitalización, pymes,
>> Agenda Europa.
innovación, eficiencia energética, juventud, empleo, asuntos
sociales, turismo, cultura y ¡mucho más! >> Tutoría online permanente.
>> Newsletter semanal.
¿A quién se dirige FEU? >> Perfil Europeo.
>> Expresiones de Interés.
Gobiernos Regionales, Diputaciones, Ayuntamientos, Cámaras
de Comercio, Organizaciones Empresariales, Grupos de Acción >> Tramitación de la participación en proyectos.
Local, Universidades, Asociaciones, Fundaciones, que quieran
acceder a ayudas y subvenciones de la UE para el desarrollo y
crecimiento de sus territorios.

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sector público

268 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


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nivel local, regional, nacional y europeo. bancaria tradicional.
>> Informe de Ayudas públicas.
Además, pone a disposición de sus usuarios guías, herramientas, >> Informes de Gestión Empresarial.
autodiagnósticos, simuladores y otros recursos para mejorar la
>> Biblioteca.
gestión financiera de una empresa y conocer las posibilidades
reales de acceder a una subvención. >> Guías.
>> Herramientas.
¿A quién se dirige TF?
Empresas, pymes y emprendedores.

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emprendedores

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puesto a disposición de las empresas por BANKIA en su deseo
de impulsar el crecimiento de las empresas y fomentar su Empresas y pymes clientes y no clientes de Bankia.
competitividad.
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A través de INVEINTE las empresas obtienen un análisis
totalmente personalizado, realizado por profesionales >> Informe de Diagnóstico de Ayudas Gratuito.
independientes, acerca de las posibles ayudas europeas,
estatales o de las Comunidades Autónomas, a las que pueden >> Ayudas públicas europeas, nacionales y autonómicas para
presentar su proyecto en el ámbito de la innovación. innovación, TIC.
>> Convocatorias Horizonte 2020.
>> Instrumento Pyme.

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en el ámbito de la I+D

270 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Instituciones de la UE en Centros Europe Direct y
España Centros de Documentación
Representación de la Comisión Europea en España
Europea
Paseo de la Castellana, 46, 28046 Madrid
+34 914 23 80 00 Andalucía
comm-rep-es-docu@ec.europa.eu
https://ec.europa.eu/spain/home_es Europe Direct Almería
Antena de la Comisión Europea para Cataluña e Islas Baleares C/ Navarro Rodrigo, 17, 04071 Almería
Passeig de Gràcia, 90, 08008 Barcelona peuropeos@dipalme.org
+ 934 67 73 80/ 934 67 73 81 +34 950 21 18 10/11/12
comm-rep-es-docu@ec.europa.eu http://www.europa.almeria.es/
https://ec.europa.eu/spain/home_es
Europe Direct Campo de Gibraltar
Oficinas de información del Parlamento Europeo en España Parque Las Acacias, s/n, 11207 Algeciras
europedirect@mancomunidadcg.es
Madrid
+34 956 57 26 80/956 57 26 84
Paseo de la Castellana, 46, 28046 Madrid
http://www.mancomunidadcg.es/europedirect
+34 914 36 47 47
epmadrid@europarl.europa.eu
Europe Direct San Fernando
http://www.europarl.europa.eu/spain/
Avda. San Juan Bosco, s/n, 11100 San Fernando (Cádiz)
Barcelona europe.direct@aytosanfernando.org
Passeig de Gràcia, 90, 1ª Planta, 08008 Barcelona +34 956 94 45 21 Ext.: 36105
+ 34 932 72 20 44 http://www.europedirectsanfernando.eu/
epbarcelona@europarl.europa.eu
http://www.europarl.europa.eu/barcelona Europe Direct Córdoba
Diputación de Córdoba. (PATIO BLANCO)
Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea. Alicante. C/Del Moral, 1-2º, 14850 Baena (Córdoba)
https://euipo.europa.eu/ohimportal/es/home europedirect@dipucordoba.es
Fusion for Energy. Barcelona. +34 957 21 32 24
http://fusionforenergy.europa.eu/ http://www.dipucordoba.es/#/europedirect

Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo. Bilbao. Europe Direct Andalucía Rural
https://osha.europa.eu/es Asociación para el Desarrollo del Guadajoz y Campiña Este de
Córdoba (ADEGUA)
Instituto de Prospectiva Tecnológica. Sevilla.
C/ Del Moral, 1, 2º, 14850 Baena (Córdoba)
https://ec.europa.eu/jrc/en/about/jrc-site/seville
europedirect@adegua.com
Centro Europeo de Satélites. Torrejón de Ardoz. +34 957 69 10 84 Ext.: 2
https://www.satcen.europa.eu/ h t t p : // w w w . a d e g u a . c o m / i n d e x . p h p ? o p t i o n = c o m _
content&view=article&id=111&Itemid=249
Agencia Europea de Control de la Pesca. Vigo.
https://www.efca.europa.eu/es

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 271


Europe Direct Granada Cantabria
Diputación Provincial de Granada. Edificio CIE – Diputación
Avda. de Andalucía, s/n, 18015 Granada Europe Direct Cantabria
contacto@europadirectogranada.eu Palacio de Macho
+34 958 80 48 87 C/Hernán Cortés, 9, 39003 Santander
http://www.europadirectogranada.eu/ cantabriaeuropa@gobcantabria.es
+34 942 20 85 42/44
Europe Direct Huelva http://www.cantabriaeuropa.org/ESP/m/1/Inicio/Inicio
Centro de Información Europea de la Diputación de Huelva. Área de
Desarrollo Local Castilla y León
Ctra. N. 431, km. 630, 21007 Huelva
europadirecto@diphuelva.org Europe Direct Burgos
+34 959 49 47 79/ Ext.: 10380 Ayuntamiento de Burgos. Gerencia de SS, Juventud e Igualdad de
http://www.diphuelva.es/europadirecto oportunidades
San Juan, 2-2ªPlanta, 09071 Burgos
Europe Direct Andújar europedirect@aytoburgos.es
Antiguo Colegio San José +34 947 28 88 53/54
Altozano Arzobispo José Manuel Estepa, 5, 23740 Andújar (Jaén) http://www.aytoburgos.es/europe-direct
europedirect@andujar.es
+34 953 51 41 85 Europe Direct Salamanca
http://europadirectoandujar.blogspot.com.es/ Biblioteca Francisco de Vitoria, 2ªPlanta
Plaza Campus Unamuno, 37007 Salamanca
Europe Direct Málaga
europedirect@usal.es
C/Pacífico, 54-56, Edif. A - Módulo D, 29004 Málaga
+34 923 29 47 56
malagaeuropa@malaga.es
https://www.europedirectusal.es/
+34 952 06 93 66
http://malagaeuropa.eu/index.php
Europe Direct Segovia
Concejalía de Desarrollo Económico, Empleo e Innovación
Europe Direct Sevilla
C/Andrés Reguera Antón 3, 40004 Segovia
Universidad de Sevilla - Facultad de Derecho
europadirect@segovia.es
C/Enramadilla, 18-20, 41018 Sevilla
+34 921 46 35 46
europedirect@us.es
http://www.europedirectsegovia.com/
+34 955 42 00 53
http://europedirectsevilla.us.es/
Europe Direct Rural Castilla y León
C/Pasión, 13, 2º Dcha, 47001 Valladolid
Aragón
europedirect@idcfederacion.org
+34 983 30 14 17
Europe Direct CAIRE - Centro Aragonés de Información Rural
http://www.idcfederacion.org/europedirect
Europea
C/Pueyo, 33, 44556 Molinos (Teruel)
Europe Direct Zamora
caire@maestrazgo.org
Fundación Rei Afonso Henriques
+34 978 84 97 09
Avda. Nazareno de San Frontis, s/n, 49027 Zamora
http://maestrazgo.org/EuropeDirect/tag/mirambel/
ctamames@frah.es
+34 980 53 50 52
Europe Direct Aragón
http://frah.es/index_ES.asp?2,7,3
Paseo Mª Agustín, 36, Edif. Pignatelli, 14–2ªPlanta, 50071 Zaragoza
europedirect@aragon.es
+34 976 71 31 90
http://www.aragon.es/europedirect

272 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Castilla y La Mancha Comunidad de Madrid

Europe Direct Albacete Europe Direct Comunidad de Madrid


C/Collado Piña, 14, 02003 Albacete C/Castelló, 123, 28006 Madrid
europadirecto@ayto-albacete.es europe.direct@madrid.org
+34 967 51 02 89 +34 912 76 12 25
http://europedirect.albacetejoven.es/ http://www.madrid.org/europa

Europe Direct Ciudad Real Europe Direct Fundación Altius Francisco de Vitoria
C/Barcelona, s/n, 13004 Ciudad Real C/Pedro Unanúe, 14, 28045 Madrid
info@europedirectcr.es europedirectfranciscodevitoria@ufv.es
+34 926 25 17 41/926 25 17 50 +34 912 19 34 10
http://europedirectcr.es/ http://europedirectfranciscodevitoria.es/

Europa Direct Castilla - La Mancha Comunidad Valenciana


Plaza Cardenal Siliceo, s/n, 45001 Toledo
europa@jccm.es Europe Direct Alicante
+34 925 28 62 69 Casa de las Brujas
http://pagina.jccm.es/europa/asuntoseurop.htm Avda. Doctor Gadea, 10 - 2º, 03001 Alicante
europedirect_al@gva.es
Cataluña +34 965 93 53 71
http://www.europedirect.gva.es/web/europe-direct-alicante
Europe Direct Barcelona
Dirección de Relaciones Internacionales – Diputación de Barcelona Europe Direct Valencia
C/Londres, 55-1ªPlanta, 08036 Barcelona Palacio de Fuentehermosa
oeei.europedirect-bcn@diba.cat C/Caballeros, 9, 46001 Valencia
+34 934 04 11 01/934 04 93 64 europedirect_pre@gva.es
http://www.diba.cat/web/ri/europedirect-barcelona +34 963 86 36 93
http://www.europedirect.gva.es/web/europe-direct-valencia
Europe Direct Girona
Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona Extremadura
Edif. Jaume Casademont, despatx, 14A-Pic de Peguera, 15, 17003
Girona Europe Direct Extremadura CEIPREX
europedirectGerona@udg.edu Nuevo Centro Integral de Desarrollo
+34 972 41 82 18/673 00 46 84 Ext.: 9057 C/Rusia, 2, 06100 Olivenza (Badajoz)
http://europedirect.udg.edu/ europa@comarcadeolivenza.org
+34 924 49 25 39
Europe Direct Lérida http://www.comarcadeolivenza.org/europa/
C/Major, 31 bis, 25007 Lérida
europedirectLérida@paeria.es Europe Direct Cáceres
+34 973 70 06 75 Ayuntamiento de Cáceres, Edificio Valhondo
http://europedirect.paeria.cat/ Avda. de la Universidad, s/n, 10003 Cáceres
europadirect@ayto-caceres.es
Europe Direct Tarragona +34 927 24 96 00 Ext.: 4142
Plaça Imperial Tarraco, 1, 43005 Tarragona http://europadirect.caceres.es/
europedirect@tarragona.cat
+34 977 29 61 81
http://www.tarragona.cat/ciutadania/europe-direct

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 273


Galicia Melilla

Europe Direct A Coruña Europe Direct Melilla


Diputación Provincial de A Coruña C/La Dalia, 26, Polígono Industrial SEPES, 52006 Melilla
Avda. Porto da Coruña, 2, 15003 A Coruña europedirect@promesa.net
europedirect@dacoruna.gal +34 952 69 66 81
+34 981 08 03 31 http://www.europedirectmelilla.es/
https://www.dacoruna.gal/europedirect/
País Vasco
Europe Direct Cámara Ourense Europe Direct Hazi
Avda. Habana, 30 bis, 32003 Ourense Granja Modelo, s/n, 01192 Arkaute (Álava)
europedirect@camaraourense.com jfernandez@hazi.es
+34 988 23 31 16 +34 945 00 32 08
http://europedirect.camaraourense.com http://www.hazi.es/es/europe-direct.html

Islas Baleares Europe Direct Donostia - San Sebastián


C/Prim, 14-2ºD, 20006 San Sebastián (Guipúzcoa)
Europe Direct Mallorca europedirect@kaebnai.net
Conselleria de Presidencia +34 943 47 09 62
Palau Reial, 17, 07001 Palma de Mallorca https://www.kaebnai.net/euskara/zer-da-europe-direct/
cbe@cbe.caib.es
+34 971 17 72 96 Europe Direct Vizcaya
http://www.cbe.es/ C/Simón Bolivar, 8B, 48010 Bilbao (Vizcaya)
europedirect@fundacionede.org
Islas Canarias +34 946 07 25 28
http://www.europedirectbizkaia.org/
Europe Direct Las Palmas
Viceconsejería de Economía y AAEE con la UE Principado de Asturias
C/Tomás Miller, 38-4ª Planta, 35007 Las Palmas de Gran Canaria
Europe Direct Gijón
csanaco@gobiernodecanarias.org
Ctra. Píles al Infanzón, 652, 33203 Gijón
+34 928 30 33 42
edgijon@camaragijon.es
http://www.gobiernodecanarias.org/economia/europe_direct/
+34 985 18 01 80
http://www.europedirectgijon.es/
Europe Direct Cederna Garalur
C/Berriobide, 40, Oficina 001, 31013 Ansoain, (Pamplona) Europe Direct Asturias
europadirect@cederna.es Palacete de La Lila
+34 948 20 66 97/ +34 639 90 03 18 C/Lila, 17, 33002 Oviedo
http://www.cederna.eu/europa/ europedirect@facc.info
+34 984 08 34 00
La Rioja http://www.facc.info/?page_id=2647

Europe Direct La Rioja Región de Murcia


Sede SAC
C/Capitán Cortés, 1, 26003 Logroño Europe Direct Región de Murcia
europe.direct@larioja.org Gran Vía Escultor Salzillo, 32-Esc. 2ª-6ªPlanta, 30005 Murcia
+34 941 29 17 58 infoeuropadirecto@listas.carm.es
http://www.larioja.org/accion-exterior/es/rioja-union-europea/ +34 968 36 60 00 / +34 900 70 00 06
europe-direct http://europedirectregiondemurcia.blogspot.com.es/

274 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Centros de Documentación Aragón

Europea (CDE) en
Universidad de Zaragoza - CDE
Plaza Basilio Paraíso, 4
cdeurop@unizar.es

España208. +34 976 76 14 86


http://biblioteca.unizar.es/centro-de-documentacion-europea/
cde-inf-gral

Centros reconocidos como Centros Divulgativos de la Documentación Cantabria


Comunitaria, que difunden y ponen a disposición del público
información y documentación sobre temas relativos a la UE; fomentan Universidad de Cantabria
y apoyan en el mundo universitario la enseñanza e investigación Avda. de los Castros, s/n, 39005 Santander
sobre el proceso de integración europea; organizan cursos, jornadas, rita.ramasco@unican.es
conferencias y otros actos sobre temas clave de la UE y facilitan a los +34 942 20 16 19
ciudadanos, organismos públicos y privados la información de la UE http://www.buc.unican.es/cde/
que se le solicita, ya sea en soporte papel o electrónico, adaptándose
a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Castilla y León

Andalucía Universidad de Salamanca


Biblioteca Francisco de Vitoria
Universidad de Almería - CDE Biblioteca Nicolás Salmerón Campus Univ. Miguel de Unamuno, 2ªPlanta, 37007 Salamanca
Ctra. Sacramento, s/n, Edificio Central, despacho 0.24.0, 04120 La cde@usal.es
Cañada de San Urbano (Almería) +34 923 29 44 00 ext. 3545
cde@ual.es http://cde.usal.es
+34 950 01 52 66
http://www2.ual.es/cde/ Universidad de Valladolid
Plaza de Santa Cruz, 5-3ªPlanta, 47002 Valladolid
Universidad de Córdoba Facultad de Derecho y Ciencias Económicas documentacion.cde@uva.es
y Empresariales +34 983 42 30 09
C/Puerta Nueva, s/n, 2ªPlanta, 14071 Córdoba http://www.cdoce.uva.es
cde1cord@uco.es
+34 957 25 49 62/ 957 26 11 20 Castilla y La Mancha
http://www.uco.es/webuco/cde/
Universidad de Castilla-La Mancha
Universidad de Granada C/Cardenal Lorenzana, 1, 45002 Toledo
Edificio Centro de Documentación Científica cde@uclm.es
C/Rector López Argüeta, s/n, 18071 Granada +34 925 26 88 00 Ext.: 5017/5018
cde@ugr.es http://blog.uclm.es/ceuropeos/
+34 958 24 83 51
http://cde.ugr.es Cataluña

Universidad de Sevilla CDE Facultad de Derecho ESADE Barcelona


C/Enramadilla, 18-20, Edificio Pirotecnia, 41018 Sevilla C/Marqués de Mulhacén, 40-42, 08034 Barcelona
cde@us.es cde@esade.edu
+34 954 55 11 58/61 +34 932 80 61 62 Ext.: 2367/934 95 38 07
http://cde.us.es/ http://www.esade.edu/cde
208 Fuente: Página web Unión Europea.

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 275


Universidad Autónoma de Barcelona Universidad Politécnica de Madrid CEYDE
Edificio E1 Campus Universitario, 08193 Bellaterrra (Barcelona) Autovía de Valencia, km. 7, 28031 Madrid
ce.doc.europea@uab.es biblioteca.ceyde@upm.es
+34 935 81 16 81 +34 913 36 77 81 /61 93
h t t p : // w w w . u a b . c a t / w e b / c e n t r e - d e - d o c u m e n t a c i o - h t t p : // w w w . u p m . e s / i n s t i t u c i o n a l / U P M / B i b l i o t e c a /
europea-1261120402057.html NuestraBiblioteca/BibliotecasCentros/CEYDE

Universidad de Gerona Universidad Complutense de Madrid - Campus de Moncloa


Biblioteca Campus de Montilivi, Edificio 2, 17071 Gerona Avda. Complutense, s/n, Edificio Nuevo, Planta Baja, 28040 Madrid
cde@udg.edu bucbeu@buc.ucm.es
+34 972 41 82 18 +34 913 94 55 13/54 67
http://www2.udg.edu/tabid/8840/Default.aspx http://www.ucm.es/directorio?eid=955

Universidad de Lérida CDE Servei de Biblioteca i Documentació UNED - Universidad Nacional de Educación a Distancia
Avda. Alcalde Rovira Roure, 191, 25198 Lérida C/Senda del Rey, s/n, 28040 Madrid
cde@sbd.udl.cat cde@adm.uned.es
+34 973 70 25 17 +34 913 98 78 88
http://www.sbd.udl.cat ht t p: //por t a l.une d.e s/por t a l/p a ge?_p a geid=93, 8 628 8 9 &_
dad=portal&_schema=PORTAL
Universidad Roviri i Virgili CDE Facultad de Ciènces Económicas i
Empresarials Universidad Autónoma de Madrid Facultad de Ciencias Económicas
Avda. Universitat, 1, 43204 Reus (Tarragona) y Empresariales (Módulo-III)
cde@correu.urv.es C/Fco. Tomás y Valiente, 5, Campus de Cantoblanco, 28049 Madrid
+34 977 75 98 06 paula.siguero@uam.es
http://www.urv.es +34 91 497 47 97/914 97 62 95/914 97 44 37
http://biblioteca.uam.es/cdeuropea/default.html
Comunidad de Madrid
Universidad Complutense de Madrid - CDE Facultad de Ciencias
Universidad de Alcalá Económicas y Empresariales
Centro de Recursos para el Aprendizaje y la Investigación (CRAI) Edicicio Biblioteca, Campus de Somosaguas, 28223 Pozuelo de
Plaza de San Diego, s/n, 28801 Alcalá de Henares (Madrid) Alarcón (Madrid)
mcarmen.fgaliano@uah.es; carlos.jimenez@uah.es; buc_beu@ucm.es; buc_cee@ucm.es;
+ 34 918 85 24 61 /24 70 +34 913 94 26 01/ 04
http://biblioteca.uah.es/biblioteca/crai-bibliotecas.asp?capa=cde http://biblioteca.ucm.es/cee/centro-de-documentacion-europea-
somosaguas
Universidad Carlos III Madrid
Avda. de Madrid, 126-128, 28903 Getafe (Madrid) Universidad Francisco de Vitoria - Pozuelo de Alarcón MADRID
infocde@db.uc3m.es Ctra. Pozuelo-Majadahonda, km 1,800, 28223 Pozuelo de Alarcón
+34 916 24 97 94 (Madrid)
http://www.uc3m.es/cde cde@ufv.es
+34 913 51 03 03
CDE Universidad San Pablo CEU http://www.ufv.es/cde
C/Julián Romea, 22, 28003 Madrid
europa@ceu.es
+34 915 14 04 23
http://www.uspceu.com/index.aspx

276 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Comunidad Valenciana Islas Canarias

Universidad de Alicante Biblioteca de Derecho. Campus Universidad de Las Palma


Universitario Campus Universitario de Tafira, 35017 Las Palmas de Gran Canaria
Ctra. de San Vicente del Raspeig, s/n, 03690 San Vicente del Raspeig cde@ulpgc.es
(Alicante) +34 928 45 86 75
cde@ua.es https://biblioteca.ulpgc.es/cde
+34 965 90 34 00 Ext.: 9337
http://biblioteca.ua.es/es/cde/ Universidad de la Laguna (Tenerife) CDE Facultad de Derecho
Camino de la Hornera s/n, Campus de Guajara, 3ªPlanta, 38071 La
Universidad Jaume I Laguna (Tenerife)
Campus del Riu Sec -Biblioteca cdeurop@ull.edu.es
Avda. de Vicent Sos Baynat, s/n, 12071 Castellón +34 922 31 73 61
cde@sg.uji.es http://www.cdeuropea.ull.es/
+34 964 72 87 66
http://www.uji.es/serveis/cd/bib/serveis/cde/ La Rioja
Fundación General Universidad de Valencia Biblioteca de Ciències
Universidad de la Rioja
Socials Gregori Maians
C/San José de Calasanz, s/n, 26004 Logroño (La Rioja)
Campus dels Tarongers, 46022 Valencia
cde@bib.unirioja.es
cde@uv.es
+34 941 29 92 00
+34 963 82 87 47
http://biblioteca.unirioja.es/cde/index.shtml
http://cde.uv.es

Extremadura País Vasco

Universidad de Extremadura - Badajoz Universidad del País Vasco Facultad de Ciencias Económicas y
Avda. de Europa, 4, 06004 Badajoz Empresariales
cdiex@camaras.org Avda. Lehendakari Aguirre, 83, 48015 Bilbao
+34 924 24 13 01 cde@ehu.es
http://www.cdiex.org +34 946 01 36 51
http://www.ehu.es/servicios/CDE
Galicia
Universidad de Deusto - Bilbao Biblioteca Universitaria de Deusto
Universidad de La Coruña C/Ramón Rubial, 1, 48009 Bilbao
Facultad de Derecho begona.prado@deusto.es
Campus de Elviña, s/n, 15071 La Coruña +34 944 13 94 17
cde@udc.es http://www.deusto.es
+34 981 16 70 00
http://www.coruna-virtual.com/centro-documentacion-europea- Principado de Asturias
cde-udc/3-2386-434-2386.htm
Universidad de Santiago de Compostela CDE Facultad de Derecho
Islas Baleares
Avda. Dr. Ángel Echeverri, s/n, Campus Vida, 15782 Santiago de
Centre Balears Europa Compostela
Edificio Consejería Economía, Palau Reial, 17, 07001 Palma de cede@usc.es; cede.direccion@usc.es;
Mallorca +34 881 81 47 84/ 82
documentacio@cbe.es http://www.usc.es/gl/servizos/cede
+34 971 17 71 29
www.cbe.es

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 277


Región de Murcia Agencia Andaluza del Conocimiento
Max Planck 3, Edificio Iris I (Isla de la Cartuja), 41092 Sevilla
CDE de Biblioteca Universitaria de Murcia een.citandalucia@juntadeandalucia.es;
Campus de Espinardo, 30100 Murcia info.aac@juntadeandalucia.es;
cde.um@um.es + 34 955 04 58 01
+34 868 88 30 15/37 59 www.aac.es
h t t p : // w w w. u m . e s / w e b / b i b l i o t e c a /c o n t e n i d o /s e r v i c i o s -
investigacion/cde Instituto Andaluz de Tecnología
C/Leonardo da Vinci, 2, 41092 Sevilla
internacional@iat.es
Enterprise Europe +34 954 46 80 10
http://www.iat.es

Network209 Aragón

Instituto Tecnológico de Aragón


Enterprise Europe Network en España. C/María de Luna, 7-8, Polígono Actur, 50018 Zaragoza
actis@itainnova.es
La Comisión Europea, desde la DG GROWTH, pone a disposición de las +34 976 01 00 00
empresas la Red EEN - Enterprise Europe Network. Esta red ofrece http://www.itainnova.es/
a las pymes y los emprendedores información y asesoramiento en
relación a las políticas y oportunidades de negocio en los países Confederación de Empresarios de Aragón
de la UE, así como asistencia en los procesos de transferencia Avda. José Atarés, 20, 50018 Zaragoza
tecnológica y el acceso a programas europeos de financiación, de een@crea.es
I+D+i. La Red cuenta con más de 500 organizaciones; Cámaras de +34 976 46 00 66
Comercio, Agencias de desarrollo empresarial y centros tecnológicos http://www.ceoearagon.es/default.html
universitarios en más de 40 países.
Cantabria
Andalucía
Sociedad para el Desarrollo Regional de Cantabria
Confederación Empresarial de la Provincia de Almería (ASEMPAL) Edificio SODERCAN, Parque Científico y Tecnológico de Cantabria,
Edif. Empresarial, Avda. Cabo de Gata, 29, 1ªPlanta, 04007 Almería Isabel Torres, 1, 39011 Santander
asempal@asempal.es internacional@gruposodercan.es; eu@gruposodercan.es;
+34 950 62 10 80 +34 942 29 00 03
http://www.asempal.es/portal/default.aspx http://www.sodercan.es/

Consejo Andaluz de Cámaras de Comercio Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Cantabria
C/Santo Tomas, 13-1ªPlanta, 41001 Sevilla Plaza De Velarde 5, 39001 Santander
een@camarasandalucia.org innovacion@camaracantabria.com
+34 954 50 13 03 +34 942 31 80 00
http://www.camarasandalucia.org http://www.camaracantabria.com

Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía Fundación Servicios Empresariales CEOE-CEPYME Cantabria


C/Leonardo Da Vinci, 17A, 41092 Sevilla C/Tres de Noviembre, 38, 33009 Santander
info@ceseand.net asuntoseuropeos@ceoecant.es
+34 955 03 07 00 +34 942 36 53 65
http://www.ceseand.net http://www.ceoecant.es/
209 Fuente: Página web Red EEN.

278 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Castilla y León Fundación Parque Científico de Madrid Campus de Cantoblanco
C/Faraday, 7-3ªPlanta, Campus de Cantoblanco, 28049 Madrid
Agencia de Innovación y Financiación Empresarial de Castilla y parque.cientifico@fpcm.es
León +34 911 16 99 77
C/Jacinto Benavente 2, 47195 Arroyo de la Encomienda (Valladolid) http://fpcm.es/
ipm-galactea-plus@jcyl.es; galactea-plus@jcyl.es;
+34 983 32 42 42 Fundación para el Conocimiento Madri+d
http://www.empresas.jcyl.es/ C/Duque de Medinaceli, 2, 1ªPlanta, 28014 Madrid
een@madrimasd.org; info@een-madrid.es;
Castilla y La Mancha +34 917 81 65 79 / 72
http://www.madrimasd.org/
Confederación Provincial de Empresarios de Albacete
C/De los Empresarios, 6, 02005 Albacete Asociación de Empresarios del Comercio e Industria del Metal de
internacional@feda.es; feda@feda.es; Madrid
+34 967 21 73 00 C/Príncipe de Vergara, 74, 28006 Madrid
http://www.feda.es irc@aecim.org; aecim@aecim.org;
+ 34 915 61 03 30
Universidad de Castilla-La Mancha http://www.aecim.org/
OTRI Vicerrectorado de Transferencia y Relaciones con Empresas
Edificio José Prat. Campus Universitario, 02071 Albacete CEIM Confederación Empresarial de Madrid – CEOE
proyecto.actis@uclm.es; otri@uclm.es; C/Diego de León, 50, 28006 Madrid
+34 967 59 92 35 innovacion@ceim.es; competitividad@ceim.es;
http://otri.uclm.es/ + 34 914 11 53 17
+ 34 915 62 75 37
Camara Oficial de Comercio e Industria de Toledo http://www.ceim.es/
Plaza de San Vicente, 3, 45001 Toledo
actis@camaratoledo.com Madrid Network Asociación
+34 925 28 01 12 Paseo de Castellana, 91-4ªPlanta, 28046 Madrid
http://www.camaratoledo.es/ uii@madridmetwork.org
+34 913 99 75 79
Cataluña https://www.madridnetwork.org/
Agencia per a la Competitivitat de la Empresa Consejo Superior de Investigaciones Científicas
Passeig de Gracia, 129, 08008 Barcelona C/Serrano 117, 28006 Madrid
info.een@een.cat internacional@csic.es
+34 935 53 89 23 + 34 915 68 14 00
http://www.accio.gencat.cat http://www.csic.es/
Cambra Oficial de Comerc Industria i Navegacio de Barcelona Cámara de Comercio e Industria de Madrid
Avda. Diagonal, 452, 08006 Barcelona Plaza de la independencia, 1, 28001 Madrid
europeanprojects@cambrabcn.org eenmadrid@camaramadrid.es
*34 934 16 93 83 +34 915 38 35 00 / 36 46
http://www.cambrabcn.org/donde-estamos/internacional http://www.camaramadrid.es/
Consell General de les Cambres Oficials de Comerc Industria i Asociación de Empresarios del Henares - AEDHE
Navegacio de Catalunya C/Punto Net, 4-2 Planta, 28800 Álcala de Henares(Madrid)
Avda. diagonal 452 - 454, 08006 Barcelona een@aedhe.es
cateen@cambrescat.org; +34 918 89 50 61
+34 934 16 94 70 http://www.aedhe.es
http://www.cambrescat.es/
Comunidad de Madrid

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 279


Comunidad Valenciana Galicia

Universidad de Alicante Parque Tecnológico de Galicia, S.A


Servicio de Gestión de la Investigación y Transferencia de Tecnología Parque Tecnológico, Avda. Edificio CEI, 32900 San Cibrao das Viñas
Carretera de San Vicente del Raspeig, s/n, 03690 Alicante (Ourense)
seimed@ua.es tecnopole@tecnopole.es; bea@tecnopole.es;
+34 965 90 34 88 / 99 59 +34 988 54 82 08 / 988 36 81 00
http://sgitt-otri.ua.es/es/empresa/transferencia-transnacional- https://www.tecnopole.es/
de-tecnologia-seimed.html
Axencia Galega de Innovación - CIS Galicia
Instituto Valenciano de Competitividad Empresarial - IVACE A Cabana, s/n, 15590 Ferrol
C/Castán Tobeñas, 77, Ciudad Administrativa 9 de Octubre, 46018 cisgalicia.gain@xunta.es
Valencia +34 981 33 71 46 / 33
seimed@gva.es http://www.cisgalicia.org/castellano/index.html
+ 34 961 20 96 00
http://www.ivace.es Islas Baleares

Red de Institutos Tecnológicos de la Comunitat Valenciana Cámara Oficial de Comercio Industria y Navegación de Mallorca
Parque Tecnológico Paterna, Avda. Leonardo da Vinci, 48, 46980 C/Estudio General 7, 07001 Palma de Mallorca
Paterna (Valencia) een@cambramallorca.com; empresa@cambramallorca.com;
seimed@redit.es +34 971 71 01 88
+34 961 36 66 88 http://www.cambramallorca.com/pagina.php?Cod_fam=72&Cod_
http://www.redit.es/index.php?lang=es sub=305

Consejo de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación Fundació Universitat Empresa de les Illes Balears
de la Comunidad Valenciana Ctra. de Valldemossa, Km 7,5 (Campus UIB), 07122 Palma de Mallorca
Plaza Alfonso el Magnánimo, 12-2, 46003 VALENCIA info@fueib.org; otri@fueib.org;
info@camarascv.org +34 971 17 20 22
+34 963 53 40 72 http://fueib.org/otri
http://www.camarascv.org
Fundació Balear d’Innovació i Tecnologia
Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Valencia Centre Empresarial Son Espanyol, C/Laura Bassi, 1, 07121 Palma
C/Poeta Querol, 15, 46002 Valencia Mallorca
seimed@camaravalencia.com eenbalears@fundaciobit.org
+34 963 10 39 00 + 34 971 78 49 40
http://www.camaravalencia.com http://blog.fundaciobit.org/enterprise-europe-network/#Serveis

Extremadura Centre Balears Europa


Palau Reial, 17, 07001 Palma Mallorca
Fundación FUNDECYT - Parque Científico y Tecnológico de een@cbe.caib.es; informacio@cbe.es
Extremadura + 34 971 17 72 96 /971 78 44 59
Edificio PCTEX, Avda. de Elvas, 06071 Badajoz http://www.cbe.es
een@fundecyt-pctex.es
+34 924 01 46 00
http://www.fundecyt-pctex.es/een/

280 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Islas Canarias Asociación de la Industria Navarra - AIN
Ctra. de Pamplona, 1, 31191 Cordovilla (Pamplona)
Instituto Tecnológico de Canarias aursua@ain.es; ain@ain.es;
Plaza Sixto Machado, 3, 38009 Santa Cruz de Tenerife +34 948 42 11 34
eencanarias@itccanarias.org http://www.ain.es/
+34 922 56 89 00
http://www.itccanarias.org País Vasco

Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Gran Canaria Cámara de Comercio e Industria de Álava
C/León y Castillo, 24 1ªPlanta, 35002 Las Palmas de Gran Canaria C/Eduardo Dato, 38, 01005 Vitoria- Gasteiz
internacional@camaragc.es; een@camaragc.es; eenbasque@camaradealava.com;
+34 928 39 03 90 internacional@camaradealava.com:
http://www.camaragrancanaria.org + 34 945 14 18 00
http://www.camaradealava.com/es/areas/internacionalizacion/
Dirección General de Promoción Económica
subareas/enterprise-europe-network/1/145
C/Tomás Miller, 38, 35007 Las Palmas de Gran Canaria (Las Palmas)
eencanarias@gobiernodecanarias.org
Sociedad para la Transformación Competitiva- Eraldaketa
+34 928 30 33 50
Lehiakorrerako Sozietatea, S.A. (SPRI)
http://www.gobiernodecanarias.org
C/Alameda Urquijo, 36-4ºPiso, 48011 Bilbao
Cámara de Santa Cruz de Tenerife aanton@spri.es
Plaza de la Candelaria 6, 38003 Santa Cruz Tenerife + 34 944 03 70 00
Info@camaratenerife.es; pgalan@camaratenerife.es; http://www.spri.eus/es/tecnologia/basque-enterprise-europe-
+34 922 10 04 00 / 07 network/
h t t p s : // w w w . c a m a r a t e n e r i f e . c o m /c o n t e n i d o c o m e r c i o .
cfm?tit=Enterprise%20Europe%20Network Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Bilbao
Alameda de Recalde, 50, 48008 Bilbao
La Rioja eenbasque@camarabilbao.com
+ 34 944 70 65 00
Federación de Empresarios de La Rioja - FER https://www.camarabilbao.com/ccb/comercio_internacional/
C/Hermanos Moroy, 8-4º Piso, 26001 Logroño (La Rioja) enterprise_europe_network
ferinternacional@fer.es
+34 941 27 12 71 Cámara de Comercio, Industria y Navegación de Guipúzcoa
https://sie.fer.es/esp/Servicios/Internacional/menu_1650.htm Avda. de Tolosa, 75, 20018 Donostia (San Sebastián)
bortueta@camaraGuipúzcoa.com
Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja + 34 943 00 03 00
C/Muro Francisco de la Mata, 13-14, 26071 Logroño (La Rioja) ht t p://w w w.ca ma r a gipuzkoa .com/es/internacionalizacion/
ader@larioja.org; eenader@larioja.org; enterprise-europe-network
+34 941 29 15 68 / 941 29 15 14
http://www.ader.es/servicios/enterprise-europe-network/ Agencia Vasca de la Innovación- Berrikuntzaren Euskal Agentzia
(INNOBASQUE)
Navarra
Polígono Parque Tecnológico, Laida Bidea, 203, 48170 Zamudio
Universidad de Navarra Servicio de Gestión de Investigación (Vizcaya)
Avda. Pío XII, 53, Edificio Muga, 31008 Pamplona larriola@innobasque.com; glarrauri@innobasque.eus;
actis@unav.es; spgarcia@unav.es; + 34 944 20 94 88
+34 948 17 67 48 Ext.: 83 2135 ht tp://www.innobasque.eus/microsite/internacionalizacion_
http://www.unav.edu/web/investigacion/enterprise-europe- imasde_vasca/proyectos/enterprise-europe-network/
network

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 281


BEAZ, S.A. A continuación se expone una serie de páginas web con recursos
C/Sabino Arana, 8, 48013 Bilbao europeos de diferentes tipos clasificados por diversas temáticas:
fatima.garcia@bizkaia.eus Cooperación regional y municipal; Cultura, Ciudadanía, Derechos y
+ 34 944 39 56 22 Justicia; Empleo y Asuntos sociales; Formación, Juventud y Deporte;
https://beaz.bizkaia.eus/index.php?option=com_content&view=art I+D, Innovación pyme; Internacionalización y Cooperación exterior;
icle&id=88&Itemid=275&lang=es-es Medio Ambiente y Energía;

Principado de Asturias Entre los enlaces propuestos, se incluyen iniciativas europeas,


concursos, plataformas de agentes interesados, información sobre
Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias - programas europeos, entre otros.
IDEPA
INFORMACIÓN GENERAL
Parque Tecnológico De Asturias, 33428 Llanera (Asturias)
euro@idepa.es Página web oficial de la Unión Europea
+ 34 985 98 00 20 http://europa.eu/index_es.htm
https://www.idepa.es/innovacion/enterprise-europe-network-
asturias Instituciones y organismos de la Unión Europea
http://europa.eu/contact/institutions-bodies/index_es.htm
Federación Asturiana de Empresarios - FADE
C/Pintor Luis Fernández, 2, 33005 Oviedo (Asturias) Estrategia Europa 2020
mbenavides@fade.es http://ec.europa.eu/europe2020/europe-2020-in-a-nutshell/
+34 985 23 21 05 index_es.htm
http://web.fade.es/es/
EUR-Lex: el acceso al Derecho de la Unión Europea
http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es
Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación
Científica Aplicada y la Tecnología EU-Bookshop
C/Cabo Noval 11, 1ºC, 33008 Oviedo (Asturias) https://bookshop.europa.eu/en/home/
galactea@ficyt.es
+ 34 985 20 74 34 D.G. Fondos Comunitarios – Ministerio Economía y Hacienda
http://www.ficyt.es/ http://www.dgfc.sgpg.meh.es/

Región de Murcia Presupuesto Unión Europea


http://ec.europa.eu/budget/index_en.cfm
Instituto de Fomento de la Región de Murcia
Avda. de la Fama, 3, 30003 Murcia Fondos Europeos
seimed@info.carm.es http://www.fondoseuropeos.eu/
+ 34 968 36 28 00
COOPERACIÓN REGIONAL Y MUNICIPAL
ht tp://w w w.institutofomentomurcia.es/web/por t al/la-red-
europea-de-la-tecnologia D.G. Política Regional
http://ec.europa.eu/dgs/regional_policy/index_en.htm

Fondo Europeo de Desarrollo Regional


http://ec.europa.eu/regional_policy/es/funding/erdf/

Cooperación Territorial Europea


http://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/cooperation/

Cooperación Transfronteriza
ht tp://ec.europa.eu/regional_polic y/es/polic y/cooperation/
european-territorial/cross-border/

282 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Cooperación Transnacional ESPON
ht tp://ec.europa.eu/regional_polic y/en/polic y/cooperation/ http://www.espon.eu/main/
european-territorial/trans-national/
Iniciativa CIVITAS
Asamblea Europea de las Regiones http://civitas.eu/
http://aer.eu/
Programa INTERREG MAC
Comité de las regiones http://www.mac-interreg.org/
http://www.cor.europa.eu
Programa INTERREG ESPACIO ATLÁNTICO
Red Europea de Autoridades Locales y Regionales http://www.atlanticarea.eu/
http://ec.europa.eu/europe2020/who-does-what/regional-and-
local-authorities/index_es.htm Programa ENI CBC MED
http://www.enpicbcmed.eu/en
Pacto de los Alcaldes
http://www.eumayors.eu
CULTURA, CIUDADANÍA, DERECHOS Y JUSTICIA
Eurocities
http://www.eurocities.eu/ D.G. Educación y Cultura
http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/index_en.htm
Programa INTERREG EUROPE
http://www.interregeurope.eu/ D.G. Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión
http://ec.europa.eu/social/home.jsp?langId=es
Programa INTERREG SUDOE
http://www.interreg-sudoe.eu/inicio D.G. Justicia y Consumidores
http://ec.europa.eu/justice/mission/index_en.htm
Programa INTERREG MED
http://interreg-med.eu/ Portal Ciudadano de la Unión Europea
http://ec.europa.eu/citizenship/index_en.htm
Programa INTERREG POCTEFA
https://www.poctefa.eu/
Portal Cultura de la Unión Europea
Programa INTERREG POCTEP http://ec.europa.eu/culture/
http://www.poctep.eu/
Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y
Programa URBACT Cultural
http://urbact.eu/ http://eacea.ec.europa.eu/index_en.php

Programa ENI CBC MED Fondo Social Europeo


http://www.enpicbcmed.eu/enicbcmed-2014-2020 http://ec.europa.eu/esf/home.jsp

TAIEX Programa Europa con los Ciudadanos


https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/tenders/taiex_ http://ec.europa.eu/citizenship/about-the-europe-for-citizens-
en programme/future-programme-2014-2020/index_en.htm

Twinning Programa Europa Creativa


ht tps://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement /tenders/ http://eacea.ec.europa.eu/creative-europe_en
twinning_en
Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía 2014-2020
INTERACT http://ec.europa.eu/justice/grants1/programmes-2014-2020/rec/
http://www.interact-eu.net/ index_en.htm

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 283


Programa Justicia Red Europe de Expertos en Cultura
http://ec.europa.eu/justice/grants1/programmes-2014-2020/ http://interarts.net/es/encurso.php?p=376
justice/index_en.htm
Alianza Europea de Industrias Creativas
Portal del Participante de la Comisión Europea del área de http://www.eciaplatform.eu/
Educación, Audiovisual, Cultura, Ciudadanía y Voluntariado
http://ec.europa.eu/education/participants/portal/desktop/en/ EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES
organisations/register.html
D.G. Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión
PRIAMOS - Plataforma online de gestión de ayudas http://ec.europa.eu/social/home.jsp?langId=es
http://ec.europa.eu/justice/grants/priamos/index_en.htm
Fondo Social Europeo
Twinning
http://ec.europa.eu/esf/home.jsp
ht t p: //w w w.t winning.org /en /pa ge /enter-our-univer se-of-
twinning#.Vkhxgb8WdaA
Garantía Juvenil
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1079&langId=es
eTwinning
https://www.etwinning.net/es/pub/index.htm
Garantía Juvenil en España
http://garantiajuvenil.com/
Capital Europea de la Cultura
ht tp://ec.europa .eu/programmes/creative-europe/ac tions/
Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven
capitals-culture_en.htm
http://www.empleo.gob.es/es/garantiajuvenil/informate.html
Días del Patrimonio Europeo
Programa EaSI > Eje Progress
ht tp://ec.europa .eu/programmes/creative-europe/ac tions/
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1082&langId=en
heritage-days_en.htm

Programa EaSI > Eje EURES


Sello Patrimonio Europeo
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1083&langId=en
ht tp://ec.europa .eu/programmes/creative-europe/ac tions/
heritage-label/index_en.htm
Instrumento de Microfinanciación y Emprendimiento Social
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1084&langId=en
Premio Europeo MEDIA
ht tp://ec.europa .eu/programmes/creative-europe/ac tions/ Programa Microfinanciación PROGRESS
prix-media_en.htm http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=es&catId=836

Premio Europeo de Literatura Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía


ht tp://ec.europa .eu/programmes/creative-europe/ac tions/ http://ec.europa.eu/justice/grants1/programmes-2014-2020/rec/
literature-prize_en.htm index_en.htm

Portal EURES
Premios European Border Breakers
https://ec.europa.eu/eures/page/homepage?lang=es
http://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/actions/border-
breakers_en.htm Página web de PLOTEUS
https://ec.europa.eu/ploteus/es
Premio de Arquitectura Contemporánea de la Unión Europea
ht tp://ec.europa .eu/programmes/creative-europe/ac tions/ Página web EUROPASS
architecture-prize_en.htm https://europass.cedefop.europa.eu/es/home

Plataforma Europea de Festivales Oficina Europea de Selección de Personal


http://ec.europa.eu/culture/tools/pilot-project-festivals_en.htm http://europa.eu/epso/index_es.htm

284 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Red Social Europea Agencia Ejecutiva en el ámbito Educativo, Audiovisual y
http://www.esn-eu.org/ Cultural
http://eacea.ec.europa.eu/index_en.php
Comité de Protección Social
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=758&langId=en Servicio español para la Internacionalización de la Educación
http://www.sepie.es/
Iniciativa de Empleo Juvenil
http://ec.europa.eu/social/main. Programa Erasmus+
jsp?langId=en&catId=950&newsId=1829&furtherNews=yes https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/node_es

Red Europea de Microfinanciación Portal del Participante de la Comisión Europea del área de
http://www.european-microfinance.org/ Educación, Audiovisual, Cultura, Ciudadanía y Voluntariado
http://ec.europa.eu/education/participants/portal/desktop/en/
Red Europea de Empresas de Inserción Social organisations/register.html
http://www.ensie.org/
Programa Voluntarios en Europa
Red Europea para la Inclusión Social de la Población Gitana en el http://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers_en
Marco de los Fondos Estructurales
http://www.euromanet.eu/about/index.html Programa Eurydice
http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/index_en.php
Red Europea de Responsabilidad Social Empresarial y Discapacidad
(RSE+D) Garantía Juvenil
https://csr-d.eu/es/# http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1079&langId=es

Red Europea de empresas para la Responsabilidad Social Garantía Juvenil en España


Corporativa http://garantiajuvenil.com/
http://www.csreurope.org Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven
http://www.empleo.gob.es/es/garantiajuvenil/informate.html
Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=es&catId=326 Eurodesk
http://eurodesk.eu/
Fondo de Ayuda Europea para los Más Necesitados
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1089&langId=es INJUVE - Europa
http://www.injuve.es/europa
FORMACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE
Centro recursos SALTO
D.G. Educación y Cultura https://www.salto-youth.net/
http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/index_en.htm
Fundación Anna Lindh
Portal Europeo Educación y Formación http://www.annalindhfoundation.org/
http://ec.europa.eu/education/index_en.htm
Foro Europeo de la Juventud
Portal Europeo de la Juventud
http://www.youthforum.org
http://europa.eu/youth/es

Semana Europea de la Juventud


Portal Europe del Deporte
http://europa.eu/youth/eyw#
http://ec.europa.eu/sport/index_en.htm

Iniciativa de Oportunidades para la Juventud


Portal Europeo de las Lenguas
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1006
http://ec.europa.eu/languages/index_en.htm

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 285


Iniciativa el Trabajo con Jóvenes Portal Europeo para la internacionalización de Pymes
http://ec.europa.eu/youth/policy/implementation/work_es.htm h t t p s : //e c . e u r o p a . e u /g r o w t h /s m e s /a c c e s s -t o - m a r k e t s /
internationalisation_en
Iniciativa Juventud en Movimiento
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=950&langId=es Semana Europea de la pyme
http://ec.europa.eu/growth/smes/support/sme-week/index_
Paquete de Empleo Juvenil en.htm
http://ec.europa.eu/social/main.
jsp?langId=en&catId=1036&newsId=1731&furtherNews=yes Región Emprendedora Europea
http://cor.europa.eu/es/takepart/eer/Pages/eer.aspx#
Alianza Europea para la Formación de Aprendices
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1147&langId=en
Premios Horizon 2020
Iniciativa sobre Salud Juvenil http://ec.europa.eu/research/horizonprize/index.cfm?pg=home
http://ec.europa.eu/health/population_groups/children_young_
people/index_en.htm Tu Europa: Acceso a Financiación
http://europa.eu/youreurope/business/funding-grants/access-to-
Servicio Voluntario Europeo finance/index_es.htm
https://europa.eu/youth/volunteering/evs-organisation_en
Business Europe
Servicio español para la Internacionalización de la Educación https://www.businesseurope.eu/
http://www.sepie.es/
EU Business
I+D, INNOVACIÓN Y PYME http://www.eubusiness.com/

D.G. Competitividad Red Smart Cities UE


http://ec.europa.eu/dgs/competition/index_en.htm https://eu-smartcities.eu/

D.G. Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y Pyme Destinos Europeos de Excelencia


http://ec.europa.eu/growth/about-us/index_en.htm http://ec.europa.eu/growth/sectors/tourism_en

D.G. I+D Fondo Europeo de Inversiones


http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=dg http://www.eif.org/

D.G. Comercio Banco Europeo de Inversiones


http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/ http://www.eib.org/index.htm?lang=en

D.G. Informatics Programa COSME


http://ec.europa.eu/dgs/informatics/identity_en.htm http://ec.europa.eu/growth/smes/cosme/index_en.htm

Unión por la Innovación Programa Horizonte 2020


http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020
Agenda Digital para Europa
Programa Horizonte 2020 en España
https://ec.europa.eu/digital-agenda/
http://www.eshorizonte2020.es
Agencia Ejecutiva para la pyme
http://ec.europa.eu/easme/ Programa Instrumento Pyme
http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/h2020-section/
Portal europeo para las pymes sme-instrument
http://ec.europa.eu/small-business/index_es.htm

286 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


Programa Erasmus para Jóvenes Emprendedores INTERNACIONALIZACIÓN Y COOPERACIÓN EXTERIOR
http://www.erasmus-entrepreneurs.eu/index.php
D.G. Cooperación Internacional y Desarrollo. EuropeAid
INVEST HORIZON https://ec.europa.eu/europeaid/
http://www.investhorizon.eu/news.aspx
Red Enterprise Europe Network
EAST INVEST http://een.ec.europa.eu/
http://www.eastinvest.eu/
Programa de Iniciación a las Licitaciones Internacionales (ILI) del
Consejo Superior de Cámaras de Comercio de España
AL INVEST
http://www.camaras.org/publicado/ili/iniciacion_licitaciones_
https://ec.europa.eu/europeaid/regions/latin-america/al-invest-
internacionales.html
regional-aid-programme_en
Portal Europeo para la internacionalización de Pymes
Servicio de información comunitario sobre I+D h t t p s : //e c . e u r o p a . e u /g r o w t h /s m e s /a c c e s s -t o - m a r k e t s /
http://cordis.europa.eu/home_es.html internationalisation_en

Portal del Participante de I+D Fondo Europeo de Inversiones


http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/ http://www.eif.org/

IDEAL-IST Banco Europeo de Inversiones


http://www.ideal-ist.eu/ http://www.eib.org/index.htm?lang=en
Red Enterprise Europe Network
http://een.ec.europa.eu/ Programa JASPERS: Programa de Asistencia conjunta para el apoyo
de proyectos en las regiones europea
Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial http://www.jaspers-europa-info.org/
http://www.cdti.es
INVEST HORIZON
Oficina Europea Ministerio de Ciencia e Innovación http://www.investhorizon.eu/news.aspx
http://www.oemicinn.es/oficina-europea
EAST INVEST
UEAPME (Asociación Europea de Empresarios y de la Pequeña y http://www.eastinvest.eu/
Mediana Empresa)
http://www.ueapme.com AL INVEST
https://ec.europa.eu/europeaid/regions/latin-america/al-invest-
Centro Europeo de la Pyme regional-aid-programme_en
http://www.eusmecentre.org.cn/
Instrumento TAIEX: Instrumento de Asistencia Técnica e
Consejo Europeo de Investigación Intercambio de Información
http://erc.europa.eu/ http://ec.europa.eu/enlargement/tenders/taiex/index_en.htm

Red Internacional de Pymes Twinning


http://www.insme.org/ http://ec.europa.eu/enlargement/tenders/twinning/index_en.htm

Eurochambres Suplemento al Diario Oficial de la Unión Europea


http://www.eurochambres.eu http://ted.europa.eu/TED/main/HomePage.do

PADOR: base de datos en línea licitaciones UE


http://ec.europa.eu/europeaid/node/1100

E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 287


MEDIO AMBIENTE Y ENERGÍA Semana Europea de la Movilidad
http://www.mobilityweek.eu/
D.G. de Medio Ambiente
http://ec.europa.eu/environment/index_en.htm Pacto de los Alcaldes
http://www.eumayors.eu
D.G. Movilidad y Transporte
http://ec.europa.eu/transport/strategies/index_en.htm Portal Europeo de la Semana Verde
http://ec.europa.eu/environment/greenweek/
D.G. Agricultura y Desarrollo Rural
http://ec.europa.eu/dgs/agriculture/index_en.htm Premios Europeos de Medio ambiente
http://ec.europa.eu/environment/awards/index.html
D.G. Acción por el Clima
http://ec.europa.eu/clima/about-us/mission/index_en.htm
Portal Europeo para el fomento de la eficiencia energética en
D.G. Energía edificios públicos.
https://ec.europa.eu/energy/ http://www.buildup.eu

D.G. I+D: Energía Observatorio Europeo de la Movilidad Urbana


http://ec.europa.eu/research/energy/index_en.cfm http://www.eltis.org

Portal Europeo Naturaleza y Biodiversidad Apoyo a las Acciones de Energía Sostenible Locales y
http://ec.europa.eu/environment/nature/index_en.htm Regionales
http://www.managenergy.net/
Plan de Acción sobre Ecoinnovación
http://ec.europa.eu/environment/ecoap/index_es.htm ELENA: instrumento de asistencia local en el sector de la
energía
Iniciativa Unión por la Energía
http://www.eib.org/products/advising/elena/index.htm
http://ec.europa.eu/priorities/energy-union/index_en.htm

Red Natura 2000


Mecanismo Conectar Europa
http://ec.europa.eu/environment /nature/natura2000/index_
https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility
en.htm
Portal Europeo de Medio Ambiente para Jóvenes Europeos
Fundación Biodiversidad España
http://ec.europa.eu/environment/youth/index_en.html
http://fundacion-biodiversidad.es/
Agencia Europea de Medio Ambiente
Asociación de ciudades y regiones para el reciclaje y la gestión
http://www.eea.europa.eu/
sostenible de los residuos
http://www.acrplus.org/index.php/en/
Capital Verde Europea
http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/index_
Programa LIFE de Medio Ambiente y Acción por el Clima
en.htm
http://ec.europa.eu/environment/life/index.htm
Semana Europea de la Energía
Programa Horizon 2020
http://www.eusew.eu/
http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/
Semana Europea de la Reducción de Residuos
http://www.ewwr.eu/en

Semana Europea del Desarrollo Sostenible


http://www.esdw.eu/

288 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O


E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A 289
290 LIBRO VERDE DE L A FINANCIACIÓN EUROPE A E U R O PA E N E L L A B E R I N T O D E L C R EC I M I E N T O

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