PROPUESTA DE ZONIFICACION AMBIENTAL Y REDIRECCIONAMIENTO DEL CANAL DE

RIEGO LA CUCARACHA COMPRENDIDA EN EL SECTOR DE LA CARRERA SEPTIMA

HASTA LA DESEMBOCADURA AL RIO LAS CEIBAS, BARRIO AEROPUERTO

PROPUESTA DE ZONIFICACION
AMBIENTAL Y REDIRECCIONAMIENTO
CANAL DE RIEGO LA CUCARACHA
COMPRENDIDA EN EL SECTOR
DE LA CARRERA SEPTIMA HASTA LA
DESEMBOCADURA AL RIO LAS CEIBAS,
BARRIO AEROPUERTO CASCO URBANO
DE NEIVA

CAPITULO 10

ZONIFICACION AMBIENTAL DEL AREA

EN ESTUDIO

NOVIEMBRE DE 2016
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TABLA DE CONTENIDO

10 ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL Y USO RECOMENDADO DEL

SUELO......................................................................................................... 3
10.1. INTRODUCCION............................................................................. 3
10.1.1 Metodología de Zonificación......................................................3
10.1.1.1 Criterios de Evaluación........................................................6
10.1.1.2 Aislamientos Mínimos en Cauces........................................8
10.2 Aislamiento Mínimo de laderas y Taludes........................................8
10.3 CLASIFICACIÓN AMBIENTAL..........................................................9
10.4 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL Y USO RECOMENDADO DEL SUELO.. . .10
10.4.1 Áreas de Exclusión - Sensibilidad Alta.....................................10
10.4.2 Áreas Intervención con Restricción - Sensibilidad Media.........11
10.4.2.1 Áreas de Amenaza Media por Inundación...........................11
10.4.2.2 Uso Recomendado..............................................................11
10.4.3 Áreas con Restricciones condicionada - Sensibilidad -baja.......11
10.4.4 Áreas sin Restricciones - Sensibilidad Baja...............................12
10.4.4.1 Uso Recomendado............................................................12

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CAPITULO 10

10 ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL Y USO

RECOMENDADO DEL SUELO

10.1. INTRODUCCION

El presente capitulo contiene los resultados de la Zonificación de Manejo

Ambiental y de los Usos Recomendados del Suelo del sector del barrio
aeropuerto comprendido entre la carrera 7 al norte y la desembocadura
del canal la cucaracha sobre el rio las Ceibas, costado derecho Ver figura
10.1

La zonificación de manejo ambiental se obtuvo a partir de la

categorización de la Zona de Amenaza de la quebrada Sardinata en la
determinación de las Rondas de Protección, Aislamientos o Zonas de
Protección, con base en su cota máxima de inundación, empleando la
metodología de “Normas Técnicas para el Control de Erosión y para la
Realización de Estudios Geológicos Geotécnicos e Hidrológicos” propuesta
por la corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de
Bucaramanga (CDMB, 2005), de las Áreas Forestales Protectoras o Ronda
de Protección de cauces establecida en el Decreto 1449 de 1977, Decreto
1541 de 1978, de la Guías Metodológicas para el Manejo de los Recursos
Hídricos del Inderena (1994) y de la Valoración ambiental de la cobertura
vegetal existente, garantizando un mayor nivel de detalle y precisión para
la identificación de la sensibilidad.

10.1.1 Metodología de Zonificación

La metodología general se fundamenta en la identificación de áreas que

ofrecen diversos niveles de sensibilidad en función de sus propiedades
intrínsecas asociadas con la oferta ambiental y la prestación de servicios
de orden social y ambiental; es así como, se tienen en cuenta los
siguientes criterios, orientados a la identificación y definición de dichas
unidades.

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Figura 10.1: Plano propuesto de zonificación ambiental sector barrio aeropuerto

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Este nivel de sensibilidad de la oferta ambiental, permite definir entonces

el nivel de intervención de tal manera que se garantice la sostenibilidad
ambiental, en función de los requerimientos de las diferentes actividades
proyectadas.
Es importante señalar que de forma general, la sensibilidad presenta un
comportamiento inverso a la aptitud del área frente al desarrollo de
proyectos, esto es que a mayor sensibilidad menor aptitud, y a menor
sensibilidad mayor aptitud. Figura 10.2.

APTITUD
APTITUD
SENSIBILIDAD ALTA
SENSIBILIDAD
MEDIA

BAJA

FIGURA 10.2 Relación Entre Sensibilidad y Aptitud Frente a

proyectos

A partir de lo anterior, se definen las siguientes áreas de manejo

ambiental:

 Áreas de exclusión

Son aquellas que ofrecen una sensibilidad ambiental o social elevada

impidiendo el desarrollo de ciertas actividades en su interior.

A esta categoría corresponden:

- Área Forestal Protectora o Ronda de Protección del cauce de la
canal la cucaracha
- Zona de Amenaza Alta por Inundación del predio en estudio según
los lineamientos establecidos en el POT de Neiva

 Áreas de Alta Restricción

Zonas de alta sensibilidad ambiental, en donde solo algún tipo de

proyectos pueden ser desarrollados siguiendo estrictas medidas de
manejo ambiental, pues registran limitaciones especialmente a nivel
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control de erosión. Sólo se permite la intervención con obras de control de

erosión y recuperación de cobertura vegetal y el cruce de proyectos
lineales de infraestructural vial y de servicios.
- Zona de Amenaza Media por Inundación o zona incluida dentro de
las cotas máximas de inundación del sector de estudio
- para los periodos de retorno entre 100 y 500 años.
- Zona comprendida entre la línea del periodo de retorno de 500
años y la línea de aislamiento o zona de protección de 10 m,
contados a partir de la línea del periodo de retorno de 100 años.

 Áreas con restricción condicionada

Corresponden a áreas que ofrecen una baja sensibilidad ambiental

Siempre y cuando se desarrollen obras de mitigación y control de la
amenaza. Estas áreas pueden desarrollar cualquier tipo de obra en la
medida que se haya construido las obras de protección.

 Áreas sin Restricción

Zonas que ofrecen una baja sensibilidad ambiental, por lo que en ellas es
factible la intervención de cualquier tipo de obra, desde la construcción de
viviendas, vías, líneas de interconexión etc., mediante adecuadas
prácticas de manejo ambiental, inherentes a la actividad, de acuerdo con
la normatividad vigente.

10.1.1.1 Criterios de Evaluación

Una vez establecidos los niveles de sensibilidad y restricción de cada uno

de los componentes del medio social y natural, se procedió a unificar
criterios y evaluar los aspectos que indican la sensibilidad ambiental los
cuales se relacionan en la Tabla 10.1.

TABLA 10.1 Aspectos de Zonificación Ambiental

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Aspectos de Zonificación
Régimen Climático
Geomorfología
(morfometría, morfodinámica y
morfología)
Hidrología
Cobertura Vegetal y Uso actual
del Suelo
Geotecnia
Aspectos Legales

De acuerdo con esto, los criterios evaluados para la zonificación

ambiental corresponden fundamentalmente a los presentados en la Tabla
10.2

TABLA 10.2 Criterios de Zonificación área de estudio

Criterios Elementos del Medio

- Decreto 2811/1974 Art. 83 Faja paralela o línea de mareas
máximas de ríos y lagos (hasta de 30 m)
Áreas de - Decreto 1449/1977 Art. 3 Áreas Forestales Protectoras de ríos y
Restricción lagos (no inferior a 30 m)
Legal - Decreto 1541/1978 Art. 14. Franja o Zona de ríos y lagos (hasta
de 30 m)

Áreas
Forestales
- Bosque de Galería asociados a drenajes principales o
Protectoras
secundarios
(Ronda o Faja
de Protección)
- Determinación de Aislamientos o Zonas de Protección con base
en la metodología de CDMB (2005), en cauces superior a la mayor
de las siguientes distancias:
- Cauces principales (creciente básica >100 m 3/s): 20 m a partir
de la cota de inundación de la creciente básica (100 años) o 20
metros de la corona del talud actual del cauce general de la fuente
- Cauces secundarios (creciente básica 10-100 m3/s): 10 m a
Aislamientos o
partir de la cota de inundación de la creciente básica (100 años) o
Zonas de
10 metros de la corona del talud actual del cauce general de la
Protección
fuente
-Pendientes del terreno entre 30º y 45º. Aislamiento mínimo
medido desde la corona y base del talud = H/4. En todos los casos
debe ser superior a 5 metros
-Pendientes del terreno >45º. Aislamiento mínimo medido desde
la corona talud = H/2, base del talud = H/4. En todos los casos
debe ser superior a 5 metros

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Criterios Elementos del Medio

Áreas de
- Riberas de la margen derecha en dirección del cauce de la canal
Desarrollo
la cucaracha
Forestal
Asentamientos - Asentamientos, viviendas dispersas e infraestructura de las área
Poblacionales aledañas al sector evaluado

10.1.1.2 Aislamientos Mínimos en Cauces

Para la determinación de los Aislamientos o Zonas de Protección se

adoptó para el presente estudio la metodología contenida en las “Normas
Técnicas para el Control de Erosión y para la Realización de Estudios
Geológicos Geotécnicos e Hidrológicos” propuesta por la corporación
Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga
(CDMB, 2005).

La aplicación de la anterior metodología requiere de la definición de

Creciente Básica, la cual corresponde a la creciente que solo tiene 1%
de posibilidad de ocurrencia en un año, lo cual equivale a una creciente
con periodo de retorno de 100 años, nivel a partir del cual se definen los
aislamientos mínimos entre un proyecto y los cauces de los ríos
quebradas o corrientes los cuales se describen más adelante, aplicables al
área en estudio.

 Aislamientos en Cauces Principales

Los cauces principales son definidos como aquellos con crecientes básica
superior a 100 metros cúbicos (m3/s) por segundo y para el área de
estudio están referidos.

 Aislamientos secundarios

Cauces secundarios (creciente básica 10-100 m 3/s): 10 m a partir de la

cota de inundación de la creciente básica (100 años) o 10 metros de la
corona del talud actual del cauce general de la fuente

10.2 Aislamiento Mínimo de laderas y Taludes

De acuerdo a los análisis realizados para determinar la estabilidad de

laderas y taludes, se determinó que la superficie de falla se puede
presentar a menos de 5 m de la corona del talud en condiciones estáticas
o dinámicas, sin embargo, esta distancia lo es para el caso en que ocurra
una superficie de falla con el menor factor de seguridad que se establezca

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para el talud. Esta se ha determinado para alturas que oscilan entre 5 m

y 12 m, pero para alturas superiores puede aumentar dicho rango. En
este proyecto no hay zonificación por taludes

Para los suelos y rocas observados en las diferentes zonas que conforman
el área de estudio, en los que predominan ángulos de fricción de 30º,
excepto algunos sectores, y donde la cohesión es baja, se podría
establecer que en promedio un ángulo relativamente estable para un
talud o una ladera es de 60˚ con respecto a la horizontal. Esto no será
válido para los sectores en los que la ladera esté conformada por suelos
netamente arcillosos o limosos, en los que el ángulo de inclinación del
talud tendrá que ser al menos de 45˚ o menos. Si consideramos un talud
hipotético vertical y le calculamos las cuñas de falla a 60˚, 45˚ y 30˚
(ángulo respecto a la horizontal), se tendrían los siguientes datos, Tabla
10.4.

10.3 CLASIFICACIÓN AMBIENTAL

Se realiza en el Mapa de la Zonificación Ambiental donde se aprecia la
distribución de las unidades encontradas asignándole a cada unidad un
color en función del grado de intervención como se indica en la Tabla
10.3.

TABLA 10.3 Áreas de zonificación ambiental para la zona de estudio

Color Área

Áreas de Exclusión

Áreas de Alta
Restricción

Área sin Restricción

Esta zonificación permite tener en un documento cartográfico los

elementos que conforman la síntesis ambiental del área evaluada y a la
vez indicar los requerimientos en cuanto a la aplicación de planes de
manejo específicos encaminados a evitar, mitigar, corregir, compensar y
manejar los posibles impactos ambientales generados por las actividades
a ser ejecutadas en los diferentes proyectos que se desarrollen en el área
del municipio de Neiva.

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TABLA 10.4. Cuñas probables de falla para un talud vertical a diferentes

alturas

ÁNGULO ALTURA DH CUÑA OBSVACIONES

VERTICAL TALUD
5 2.88 Aplica para taludes en
10 5.77 suelos ligeramente
30º
15 8.66 consolidados y rocas
20 11.54 blandas
5 5 Aplica a taludes en
10 10 rocas blandas arcillosas
45˚ 15 15 y suelos granulares con
20 20 cierto contenido de
finos
5 8.66
10 17.32 Aplica a taludes con
60º suelos arcillosos y
15 25.98 limosos
20 34.64

Por lo tanto, para el caso de la Canal la cucaracha, en el que NO se tienen

laderas con alturas, no es necesario el recomendar una distancia mínima
de seguridad de 5 m se considera aceptable que en el área de estudio no
hay taludes que requieran protección.
10.4 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL Y USO RECOMENDADO DEL
SUELO

Con base en el análisis de la información de los mapas temáticos de las

componentes geoambientales definidas para el presente estudio se
agrupan y se definen las áreas que conforman la zonificación ambiental
para el área evaluada, las cuales se describen a continuación,
relacionando los criterios técnicos que las definen y sus principales usos
que se recomiendan con base en la síntesis de resultados de la presente
evaluación.

10.4.1 Áreas de Exclusión - Sensibilidad Alta

Estas áreas están constituidas por elementos que revisten importancia a
nivel social y ambiental, caracterizados por sensibilidad y vulnerabilidad.
Los procesos que se realicen presentan restricción desde el punto de vista
técnico, social y ambiental en relación a la importancia del ecosistema.
Estas áreas deben estar sujetas a protección especial y control
permanente.

Las áreas de exclusión para el presente estudio están definidas a las

zonas de dominio dela canal la cucaracha (zonas inundables), sus rondas
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de protección y áreas de interés ecológico, ver Tabla 10.4 y Mapa de

Zonificación Ambiental

TABLA 10.5 Relación de áreas de Exclusión

Sensibilid
Área ad Descripción
Ambiental
Áreas de Interés Ecológico/Ambiental
Exclusió Aislamiento o Zona de Protección por
Alta
n Ronda del cauce Canal la cucaracha
Zona de Amenaza Alta por Inundación

10.4.2 Áreas Intervención con Restricción - Sensibilidad

Media
Indica las áreas donde se pueden desarrollar proyectos ambientales y de
infraestructura, pero con restricciones, poniendo en práctica las medidas
de control ambiental debido a su alta sensibilidad

10.4.2.1 Áreas de Amenaza Media por Inundación

Corresponden a la franja entre las cotas de inundación para periodos de

retorno de 100 y 500 años del sector de estudio, definidos en el Mapa de
Amenazas como Zona de Amenaza Media por Inundación sin embargo
como el nivel de dependencia de esta curva respecto a la de 100 años
para el caso de estudio se minimiza con la construcción de la estructura
de contención que se proyecta perimetralmente

10.4.2.2 Uso Recomendado

- Zonas de protección, conservación ambiental y control de erosión.

- Zonas de recreación activa, pasiva y contemplativa (parques, áreas
arborizadas, paseos, alamedas).
- Proyectos de infraestructura vial y de servicios públicos aprobados
por la CAM.

10.4.3 Áreas con Restricciones condicionada - Sensibilidad -baja

Indica la zona susceptible de intervención con restricciones especiales, es
decir, se pueden desarrollar proyectos de ingeniería siempre y cuando se
diseñen y construyan obras de mitigación aprobadas por la autoridad
ambiental.

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Esta área corresponde las áreas de amenaza media que a partir de la

construcción de la obras de control de inundaciones puede desarrollar
alternativas de uso de suelo.

10.4.4 Áreas sin Restricciones - Sensibilidad Baja

Indica la zona susceptible de intervención sin restricciones especiales,
distintas de las prácticas de buen manejo ambiental favorecidas por su
baja sensibilidad.
Esta área corresponde a la mayor distribución en el sector evaluado y lo
conforma la mayor parte de los terrenos de terrazas y laderas de baja
pendiente consideradas como zonas geológicamente estables, ver Mapas
de Zonificación Ambiental.

10.4.4.1 Uso Recomendado

Áreas susceptibles de intervención sin restricciones especiales, en donde

se presenta compatibilidad con el desarrollo de proyectos civiles, dado
que los impactos potenciales se ven reducidos; Sin embargo, lo anterior
obliga al cumplimiento de las medidas básicas de manejo ambiental
establecidas para cada una de las actividades de acuerdo a la
normatividad vigente incluyendo la obtención de permisos,
autorizaciones, concesiones para el uso de los recursos naturales. En
estas zonas se permite el desarrollo de construcciones e infraestructura
de servicios públicos.
La Tabla 10.5 muestra una compilación de la Zonificación Ambiental del
área evaluada presentando los tipos de áreas identificadas, su
sensibilidad ambiental, la descripción de cada una de ellas y el uso
recomendado del suelo.

TABLA 10.6: Zonificación de Manejo Ambiental y Uso del Suelo del área
de estudio

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SENSIBILI
DAD
AREA DESCRIPCIÓN USO RECOMENDADO
AMBIENTA
L
Áreas de Interés - Zonas de protección y conservación
Ecológico/Ambiental ambiental.
Aislamiento o Zona - Recreación pasiva o contemplativa
Exclusión de Protección por mediante la implementación de miradores o
Ronda del cauce de senderos ecológicos, previa aprobación por
la canal la cucaracha la CAM.
Alta Zona de Amenaza - Proyectos que mitiguen la amenaza
Alta por Inundación natural, controlen/mitiguen la erosión de
Exclusión
de la canal la taludes y erosión e inundación del cauce de
cucaracha). la canal la cucaracha, aprobados por la CAM
Aislamiento a partir - Cruce de Infraestructura lineal vial y de
de cota periodo servicios.
retorno 100 años (10 - Proyectos de infraestructura vial aprobados
m) por la CAM
Proyectos de infraestructura sanitaria
aprobados por la CAM

Zona de Amenaza - Zonas de protección, conservación

Media por Inundación ambiental y control erosión
Con Restricción canal la cucaracha - Proyectos de infraestructura vial y de
Media servicios públicos aprobados por la CAM
Con - Para adelantar construcción de obras es
Restricción necesario ejecución previa de trabajos que
preserven su estabilidad o se establecen
condicionantes para el manejo del terreno,
orientados a conservar o mejorar su
estabilidad natural.
Zonas susceptibles de intervención sin
Sin
Sin Restricción Baja El área restante restricciones especiales, distintas de las
Restricción prácticas de buen manejo ambiental y
cumplimiento de la normatividad vigente
para el uso/aprovechamiento de los recursos
naturales

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