Declaración Pública

La aplicación de un impuesto adicional temporal a las importaciones de leche en polvo

y queso gouda para defender a esta rama de la producción nacional era una aspiración
sentida por parte de los productores de leche en Chile. Un aumento súbito y agudo de
las importaciones de estos productos causan un daño grave en la rentabilidad del
sector y una sustitución de producción. Esto, paradójicamente, en un contexto de
ventajas comparativas que presenta el país para la producción de este vital alimento.
A pesar de esto, la Comisión Nacional encargada de investigar la existencia de
distorsiones en el precio de las mercaderías importadas (CNPD) resolvió cerrar la
investigación solicitada por la Federación Nacional de Productores de Leche
(Fedeleche) en noviembre de 2017 y que pedía al organismo aplicar una sobretasa
arancelaria provisional y definitiva de, al menos, un 30% para la leche en polvo entera
y descremada, y un 27% para el queso gouda.

Ante el cierre de la investigación, Fedeleche declara lo siguiente:

 Como Fedeleche solo nos queda acatar una resolución que definitivamente no
compartimos. Y es que además de agudizar la compleja situación que afecta al
sector lechero, rama de la producción nacional que ha sido dañada
injustamente por un mercado con evidentes fallas estructurales de
competencia y donde el poder de compra de la industria láctea no tiene
contrapeso en los precios de mercado, supone una desestimación de los
efectos ocasionados por la creciente participación de las importaciones en el
mercado interno, con cifras, a la fecha, que ya superaron las alcanzadas los
años 2016 y 2017, período que precisamente consideró la investigación.

 Además, rechazamos enérgicamente el que no se hayan cumplido los plazos

establecidos en la propia normativa Antidistorsiones. De acuerdo al resultado
de la investigación, no debió dilatarse su definición ante el avance creciente de
las importaciones de productos lácteos. Esto devela un actuar, a lo menos,
discutible y hasta inoperante de la Comisión, haciendo evidente la necesidad de
modernizar su funcionamiento y operatividad, ajustes que como Fedeleche
hemos venido planteando hace más de seis años, y si bien algunas propuestas
han sido incorporadas, se requiere evidentemente continuar avanzando.

Federación Nacional de Productores de Leche

Coyancura 2270 of. 814, Providencia – Santiago
Fono: (56-2) 2632 9473 - Fax: (56-2) 2664 3242
E-mail: comunicaciones@fedeleche.cl
  Como Federación creemos que esta resolución favorece los intereses
económicos de unas pocas compañías que además son los principales
importadores de los productos que han sido sujetos de esta investigación y va
en desmedro de cientos de pequeñas empresas procesadoras y miles de
productores de leche del país.

 Asimismo, ciertamente es contraria a lo expresado desde el Senado de la

República y la Cámara de Diputados, donde el respaldo a las salvaguardias
quedó de manifiesto en dos sendos proyectos de Acuerdo que recomendaban la
aplicación de esta medida, toda vez que los antecedes presentados cumplían
con cada uno de los requisitos de conformidad para dar inicio a la investigación
y a la aplicación de las mismas, además de responder a cada uno de los
requerimientos adicionales solicitados por la misma CNDP.

 Como siempre, Fedeleche seguirá trabajando por el desarrollo y crecimiento

del sector lechero nacional. Pero por medio de la presente queremos dejar
claro que no nos haremos responsables de los efectos que esta determinación
genere en los productores, especialmente los que estaban esperando una señal
del gobierno para determinar si continúan o no en la producción de leche. Esa
responsabilidad recae en quienes como autoridad rechazaron la solicitud.

 Los productores de leche agradecen el respaldo transversal de todas aquellas

instituciones, autoridades, asociaciones gremiales y empresas relacionadas
con el sector que veían en la aplicación de esta medida de salvaguardia, de
carácter excepcional y de emergencia, un respiro a una industria que ha sido
arrastrada contra su voluntad a una seria enfermedad y que ahora debido a las
altas importaciones, deberá lidiar con una afección aún mayor.

Santiago, 22 de enero de 2019

Federación Nacional de Productores de Leche

Coyancura 2270 of. 814, Providencia – Santiago
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