“AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”

INSTITUTO TELESUP

CONTABILIDAD

TEMA:

Plan contable gubernamental versión actualizada

Cátedra:

Contabilidad Gubernamental

Estudiante:

Quispilloclla Proa Maribel

Ciclo:

Cuarto

16 de diciembre del 2018

 INTRODUCCION

Al aprobarse la propuesta del nuevo Plan Contable Gubernamental y sus concordancias

con las Normas Internacionales de Contabilidad, nuestro país se incorpora a las tendencias

modernas sobre normalización contable a nivel internacional promoviendo con esta

iniciativa, un nuevo modelo contable que incluye conceptos financieros y no financieros

acordes con las NIC-SP y el marco conceptual para la preparación de la información

financiera NIIF. Guiado por el objetivo de hacer más comparable y homogénea la

información económico- financiera de las entidades del sector público a nivel nacional e

internacional y la conveniencia de exigir transparencia y rendición de cuentas,

sostenibilidad fiscal, que concuerdan con los objetivos del plan estratégico nacional, con

las perspectivas del marco macroeconómico multianual, para avanzar en este proceso de

convergencia internacional existe una corriente de cambio por plantear nuevos esquemas

y modelos en los planes de cuentas.

El nuevo Plan Contable Gubernamental debe valorar y tomar en consideración los

siguientes aspectos. En primer lugar, su vocación de convergencia con los lineamientos

y criterios de las NIC-SP, las NIC/NIIF en ausencia de normas para el sector público que

no estén aprobadas por la Dirección de Contabilidad Pública; en segundo lugar tomar en

consideración el marco conceptual vigente para el desarrollo de las NIIF en tanto se

aprueben el nuevo marco conceptual para la contabilidad pública por el IFAC y adaptar

todos aquellos aspectos que resultan necesarios para hacer compatibles ambos cuerpos

normativos contables (Nuevo Plan Contable y Normas Internacionales), sin perjuicio de

las restricciones y criterios propios y adecuados a nuestra realidad que contempla el nuevo

Plan frente a la normativa internacional.

1. Antecedentes

- R. Directoral Nº 071-80-EFC/76.01 (20-11-80) Aprueba el Plan Contable

Gubernamental vigente a partir del 01 de enero de 1981 hasta el 31-12-97

(16 años)

- R. CNC Nº 010-97-EF//93.01 (19-09-97) Aprueba el Nuevo Plan Contable

Gubernamental, sustituye al PCG anterior, para ser aplicado a partir del 01

de enero de 1998 hasta 31-12-08 (10 años)

2. Características del Nuevo Plan Contable

- Plan de Cuentas, interrelacionado con los Clasi cadores de Ingresos y

Gastos en función al MEFP 2001.

- Contempla Normas Internacionales de Contabilidad Pública o cializadas

por el Consejo Normativo de Contabilidad y definiciones del MEFP 2001.

- Constituye fuente de datos para la compilación de las Estadísticas de las

Finanzas Públicas (EFP).

- Relación de cuentas y códigos utilizados en el registro contable.

- Describe las funciones de cada cuenta indicando su naturaleza de cargo y

abono. Detalle de cuentas y sub-cuentas que facilitan el registro de las

transacciones que realiza una entidad pública.

- Es flexible, se adapta a la evolución de la diversidad de transacciones que

realiza el Estado.

- Diseña un sistema de codificación numérica, facilitando su identificación

de acuerdo a su naturaleza.

- Armoniza con el plan contable para empresas, recientemente aprobado.

- Incorpora del tratamiento contable de operaciones no contempladas en el

actual Plan Contable Gubernamental.

 - Las bases conceptuales guardan relación en el proceso económico -

financiero como flujo continuo de operaciones que satisfagan las

necesidades de información y permita adoptar decisiones sobre la gestión

de la administración pública.

3. Objetivos

- Armonizar el registro de las operaciones financieras y presupuestarias.

- Registrar los ingresos y gastos públicos conforme a las disposiciones

legales vigentes.

- Formular estados financieros que reflejen la imagen fi el de la situación

financiera y los resultados de la gestión de los entes públicos.

- Obtener información contable ordenada y con fiable como medios de

rendición de cuentas, que facilite las tareas de control y fiscalización a los

organismos competentes.

- Armonizar el registro de las operaciones financieras y presupuestarias.

- Registrar los ingresos y gastos públicos conforme a las disposiciones

legales vigentes.

- Formular estados financieros que reflejen la imagen fi el de la situación

financiera y los resultados de la gestión de los entes públicos.

- Obtener información contable ordenada y confiable como medios de

rendición de cuentas, que facilite las tareas de control y fiscalización a los

organismos competentes.

4. Ámbito de aplicación

- Gobierno Central

- Instituciones Públicos. Descentralizados

- Universidades Públicas.
 - Sociedades de Beneficios Públicos

- Otros Organismos Públicos Descentralizados

- Gobiernos Regionales

- Gobiernos locales

- Institutos viales

- Organismos públicos descentralizados municipales, etc.

5. Estructura del Nuevo Plan Contable Gubernamental Propuesto

El nuevo Plan Contable Gubernamental tiene una nueva estructura distinta a la de

su antecesora, cuya finalidad consiste en interrelacionar e integrar los criterios de

los clasificadores presupuestarios, así como incluir las nuevas cuentas que

consideren operaciones asociadas a las nuevas tendencias de los instrumentos

financieros que las entidades del estado no son ajenas a ellas. El cambio en la

codificación y nomenclatura de sus contenidos responde a la conveniencia de

reformular el plan de cuentas conforme a los estándares internacionales, por tanto,

la información que se genere a partir de los nuevos clasificadores y el PCG

permitirá atender de manera sistemática las necesidades de información de los

diferentes usuarios.
6. Clasificador de Ingresos y Gastos

7. Necesidad de un marco conceptual para el Sector Público

El Marco Conceptual de la Contabilidad es el conjunto de fundamentos, principios

y conceptos básicos, cuyo cumplimiento conduce en un proceso lógico deductivo

 al reconocimiento y valoración de los elementos de los EE.FF. Su incorporación

al nuevo Plan Contable Gubernamental es necesaria e importante por que le

otorgaría la categoría de norma contable, cuyo objetivo debe garantizar el rigor y

coherencia del proceso de elaboración de las normas de reconocimiento, registro

y medición, así como de la posterior interpretación e integración de la normativa

Contable. Para el desarrollo de esta tarea debe constituirse una comisión de

expertos y diversos grupos de trabajo especí cos, contando también para ello con

los técnicos de la misma Dirección Nacional, y con la colaboración de

profesionales que laboran en la administración pública, expertos en materia

contable gubernamental y académicos distribuidos por materias concretas, que

aportarán sus conocimientos y experiencia de gran utilidad, tanto desde una

perspectiva global como de perspectivas especí cas referidas a operaciones

particulares, aunando así la doble perspectiva teórica y práctica plasmada en la

dinámica diaria del quehacer público.

8. Comentarios de la Propuesta del Nuevo Plan Contable Gubernamental

- Aplicación de los lineamientos de las NIC-SP

De la lectura de la primera parte del nuevo Plan, se desprende a priori, que

la imagen el o de presentación razonable de la situación nanciera y de los

resultados de la entidad continúa siendo el corolario de la aplicación

sistemática y regular de las normas contables, por tanto, de la aplicación

adecuada y apropiada de los principales lineamientos de las NIC-SP

conllevarán a una presentación razonable.

- El Fondo Económico prevalece sobre el Fondo Jurídico

- El fondo, económico prevalece sobre el fondo jurídico de las operaciones,

constituyendo la piedra angular que sustenta la nueva teoría y el

 tratamiento contable de todas las operaciones, de tal suerte que su

contabilización responda y muestre fundamentalmente, la sustancia

económica y no sólo la forma jurídica utilizada para instrumentarlas. Esto

quiere decir que para el futuro ya no interesan tanto los criterios contables

conocidos como aseveraciones contables, tales como propiedad,

existencia, integridad, exactitud, etc. lo que importa es el criterio

económico de control de los activos y pasivos y la generación de bene cios

económicos futuros o potencial de servicios, veamos un ejemplo: La

Adquisición de activos vía arrendamiento nanciero o leasing es una

muestra en el que, predomina el fondo económico, el activo adquirido aún

no es de propiedad de la entidad hasta que cancela la última cuota, que es

precisamente el valor de compra establecido en el contrato; sin embargo,

inicialmente se contabiliza como activo. Importando más el aspecto del

control del activo por la entidad y la generación de bene cios económicos

futuros o potencial de servicios.

- Principios de Contabilidad

Se sigue reservando un lugar relevante a los principios de contabilidad

incluidos en el marco conceptual (Devengado y base de acumulación,

abilidad o con abilidad, representación el, esencia de la operación, sobre

la forma elementos determinantes para el reconocimiento de las cuentas,

etc.), que no pierden su condición de columna vertebral del cuerpo

normativo contable. Las novedades que se incorporan en este punto

buscan, por el contrario, profundizar la consistencia teórica del modelo en

su conjunto que propugna la aplicación de los criterios de

Reconocimiento, valuación.
 - Principio de correlación de ingresos y gastos

El principio de registro y de correlación de ingresos y gastos, que

promueven las NIC-SP, se ubican como criterios de reconocimiento de los

elementos en los EE.FF., asociados a los aspectos valorativos, al

considerar que precisamente se debe establecer primero; el

reconocimiento del elemento y/o cuenta, dentro del activo, pasivo,

patrimonio, ingreso y gasto como condición para su registro, por tanto, la

asignación de un valor (costo, valor nominal, valor de realización, valor

razonable, valor presente, costo amortizado, etc.) es el último paso

necesario antes de contabilizar toda transacción o hecho económico.

9. Nuevo Plan Contable Gubernamental

- Activo corriente

- Activo no corriente
- Pasivo corriente

- Pasivo no corriente
- Patrimonio

- Ingresos patrimoniales

- Gastos patrimoniales
 - Cuentas de presupuesto

10. Definición, reconocimiento y medición de los elementos de los EE.FF.

- Definición

Es la representación abstracta, de una realidad, objeto, hecho económico

o pensamiento expresado en palabras, opiniones o juicios de valor, que se

tiene sobre algo, en este caso lo que vamos a definir son los elementos de

los estados financieros.

- Reconocimiento

Se denomina reconocimiento al proceso de incorporación, en el balance

general o en el estado de Gestión, de una partida que cumpla la definición

de elemento. Ello implica la descripción de la partida y el monto o valor

monetario, así como la inclusión de la partida en cuestión, en balance

general o el estado de resultados.

- Medición o valuación.

Es el proceso de determinación de los montos monetarios por los que se

reconocen los elementos de los estados financieros para su inclusión en el

balance general y en el estado de resultados. Para ello es necesaria la

selección de una base específica de medición. (p.99 M.C.)

 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Sistema Nacional de Contabilidad y NICs-SP. (2010). Nuevo Plan Contable

Gubernamental Version Actualizada.