EL PRESENTE INFORME MUESTRA EL TRABAJO

DE INVESTIGACION POR LOS INTEGRANTES

DEL GRUPO 3 DE NUESTRA INSTITUCION,
BASANDONOS EN DATOS OBTENIDOS EN
INTERNET, FUENTES BIBLIOGRAFICAS Y
MEDIOS DE DOMUNICACION.

SEGURIDAD
CIUDADANA
EXTRATEGIAS DE
PARTICIPACION

RESPONSABLE: GRUPO
N° 3
DOCENTE:

 C.P.C. M. ROSA SAMILLAN DE CASTILLO

INTEGRANTES:

 ARNOL A.
 CARLOS A.
 ERIK.
 JONATAN.
1. INTRODUCCIÓN

La Seguridad en estos últimos años ha cobrado vital importancia en

las Políticas de Estado, pues se está viendo afectada uno de las
principales derechos del hombre "el derecho de vivir en paz" en
condiciones adecuadas para su desarrollo. La criminalidad y la
delincuencia urbana es una de las manifestaciones más notorias de la
violencia contemporánea. Las ciudades enfrentan altas tasas de
delincuencia que amenazan los sentimientos de seguridad de la
población. Vernos libres de la delincuencia, gozar de un ambiente de
tranquilidad, estar protegido contra la violencia en el hogar y en la
calle, lograr que las ciudades sean más seguras son ingredientes
indispensables para un desarrollo sostenido.

1
 2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General:

Demostrar que a través de los nuevos enfoques de

prevención del delito, en los que prevalece la participación
de la sociedad, existe una mayor probabilidad de éxito en el
combate a la delincuencia.

2.2. Objetivos Específicos:

 Analizar si la participación ciudadana, forma parte de

una nueva política anti criminal.
 Sensibilizar a los ciudadanos como personas
comprometidas en los aspectos tributarios,
aduaneros, cambiarios, políticos, fiscales y/o
administrativos, según los intereses individuales o
colectivos.

2
 CAPÍTULO I

3. SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad ciudadana es la acción integrada que desarrolla el
Estado, con la colaboración de la ciudadanía y de otras
organizaciones de bien público, destinada a asegurar su
convivencia pacífica, la erradicación de la violencia, la utilización
pacífica y ordenada de vías y de espacios públicos y, en general,
evitar la comisión de delitos y faltas contra las personas y sus
bienes.

3.1. CARACTERISTICAS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

 Es permanente: Porque las medidas y acciones no tienen límites en el

tiempo y son aplicables en todo tiempo, lugar y circunstancia.
 Eminentemente preventiva: Porque su finalidad es precaver,
proteger, amparar de todo riesgo a las personas, a la comunidad, y a la
propiedad pública y privada; es decir que producida la infracción o
efectivizado el riesgo o el daño, la situación pasa a ser competencia de
otras instituciones, llámese a la policía Nacional, como el Ministerio
Publico o Poder Judicial.
 Su esencia Involucra la participación vecinal: Es decir demanda la
colaboración estrecha del ciudadano en las acciones de protección,
prevención y/o amparo en la forma y condición que la situación lo
permite.
 Es mancomunado y coordinado: Porque corresponde a la autoridad
municipal y con quien todas las demás instituciones que protegen la
vida, salud, y la integridad física y mental de las personas y su
patrimonio, están obligadas a cooperar. Asimismo demanda la
concurrencia de los esfuerzos de todos los organismos y/o elementos
que en una u otra forma tengan que ver con esa finalidad en aras de
alcanzar el fin supremo que es la persona humana.

3
 Es sistémico: Porque las normas, planes y acciones corresponde
adoptarlas a organismos que van desde el nivel Estado hasta el nivel
local en los ámbitos provincial y distrital.
 Es integral: Porque enfrenta todos los riesgos, daños o peligros que
atenten o puedan atentar contra la persona, la comunidad y la
propiedad pública y privada, por lo que debe aunar los esfuerzos de
todos aquellos organismos e instituciones que en alguna forma tenga
como responsabilidad conjurar cualquier de estos riesgos llámese el
Ministerio de Salud, IPSS, INDECI, Compañía de Bomberos, PNP,
FF.AA, etc.
 ENTES QUE CUMPLEN UN ROL EN LA SEGURIDAD CIUDADANA

Poderes públicos
o La separación de poderes garantiza la coexistencia de tres
poderes con capacidad para obligar a la ciudadanía a
cumplir ciertos mandatos: legislativo, ejecutivo y judicial.
Cabe añadir instituciones de gran importancia como los
parlamentos y senados, el Ministerio del Interior, el
Ministerio Público y los tribunales de justicia.
Fuerzas policiales
o Son la forma más directa que tiene el Estado de regular la
acción ciudadana.
Ejército
o La mayoría de los ejércitos posee un ejército profesional,
que si bien suele encargarse de la defensa nacional,
también participa en mantener la seguridad ciudadana en
situaciones de emergencia, como desastres naturales,
atentados terroristas o asistencia a los civiles en conflictos
bélicos

4
 Seguridad privadaDependiendo del país, pueden existir fuerzas
de seguridad privada. La mayor parte de las actuaciones que llevan
a cabo es la protección de personas que así lo requieran, edificios
y otras instalaciones, o control de accesos en locales de ocio y
eventos multitudinarios.
Ciudadanos
o El ciudadano cumple el papel más importante en la
seguridad ciudadana, pues además de legitimar
democráticamente las anteriores formas de autoridad,
contribuye moderando sus propias acciones, denunciando
actividades ilícitas, organizándose en asociaciones de
prevención y concienciación.

3.2. ACTUACIONES EN CUMPLIMIENTO DE LA SEGURIDAD

CIUDADANA
En este marco de autoridad, el Estado lleva a cabo diferentes
tareas para mantener la seguridad ciudadana, o dicho en otras
palabras, evitar la inseguridad ciudadana:
 Prevención del delito

En la mayoría de legislaciones, es el Estado quien tiene los medios

necesarios para evitar la comisión de cualquier tipo de delito o falta.
Por ejemplo, el Estado puede efectuar detenciones o interponer
multas o sanciones siempre que respete los derechos del
ciudadano como el habeas corpus o su integridad física y
emocional.

 Investigación del delito

La investigación del delito permite a la Justicia descubrir y

condenar al culpable. Para lograr estos objetivos la policía puede

5
 servirse de cuerpos especializados como la policía científica o la
policía tecnológica.

 Ordenación de los espacios públicos

La afluencia de un gran número de personas a un evento, como un

concierto, manifestación, mitin político o evento deportivo, puede
resultar peligroso si no se controla a la masa de gente o las
instalaciones no están adecuadas a las necesidades de espacio.

 Protección y custodia de personas e instituciones

Muchas infraestructuras privadas requieren la presencia de un

profesional de la seguridad que sepa cómo actuar ante cualquier
amenaza, por lo que suele contratarse servicios de seguridad
privada; o en el caso de instalaciones más sensibles como los
edificios gubernamentales o aeropuertos, los servicios de la policía.

 Control de armas

El Estado puede regular el derecho a portar armas de las personas

con el objetivo de garantizar la seguridad de los demás
ciudadanos.

 Asistencia de emergencia y urgencia

El Estado ordena la asistencia urgente al ciudadano a través del

servicio de protección civil, que coordina a la policía, los bomberos
y la asistencia sanitaria de urgencia. Además, elabora planes y
previsiones de cara a enfrentarse a posibles emergencias.

o las campañas de control de alcoholemia.

 Narcotráfico, tráfico de personas y tráfico de armas

6
 El tráfico de drogas es un negocio ilícito que genera muchos
ingresos y, por tanto, rivalidades entre organizaciones criminales
que suelen ser violentas. Además, la droga es potencialmente
peligrosa para la salud y genera dependencia. En este sentido, la
seguridad ciudadana previene y lucha contra el tráfico de drogas.

 Asistencia especializada en delitos especiales

Cada vez más existen servicios policiales y civiles que se dedican

en exclusiva a evitar que se atente contra la integridad y dignidad
de los ciudadanos en delitos muy concretos que hasta hace bien
poco pasaban desapercibidos o no existían:

3.3. ¿QUE HACER PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD

CIUDADANA?
Para enfrentar la inseguridad con éxito se deben adoptar medidas
de corto, mediano y largo plazo.
a) Se debe combatir la corrupción y la ineficacia en las
instituciones vinculadas con la seguridad ciudadana.

b) La realidad exige que se establezca la plena responsabilidad

penal a partir de los 14 ó 15 años de edad. La suma de las
penas en los casos de reincidencia y habitualidad, el uso de
los grilletes electrónicos para monitorear a procesados y
sentenciados, un control efectivo en la venta de armas, el
establecimiento de sanciones administrativas y penales para
jueces y fiscales que atentan contra el principio de la legítima
defensa, o que liberan a peligrosos delincuentes.

c) Se necesita acabar con la corrupción y la ineficiencia en la

policía, mejorar su remuneración y dotarla de los recursos
materiales para el cumplimiento de su función.

7
d) Los distritos más seguros en la capital del Perú son San
Isidro, Miraflores, La Molina, gracias a los serenazgos y al
trabajo de los alcaldes. En vez de formar más policías hay
que dotar de los recursos necesarios para que todos los
distritos cuenten con más y mejores serenazgos.

e) Se debe estandarizar las comunicaciones entre la Policía, el

serenazgo, las empresas de seguridad privada y las juntas
vecinales.

f) Los extorsionadores de construcción civil están allí, la Policía

y el Ministerio Público saben dónde están, saben quiénes
son. No es necesario decirles que los van a capturar, sino
captúrenlos ya. Para ello no es necesario hacer trabajo de
inteligencia ni de fuerzas de élite. Pasemos de una vez de las
palabras a los hechos.

g) La medida de seguridad de largo plazo es la reforma

educativa, destinando no menos del 10% del presupuesto
para contar con maestros de primera calidad, recursos
materiales apropiados, una educación preescolar de los 3 a 6
años de edad, 6 años de primaria, 3 de secundaria básica,
incluido el almuerzo, y 2 ó 3 años de secundaria superior
técnica. Así, la delincuencia se reducirá al mínimo, se
asegura el crecimiento económico sostenido y se termina con
la exclusión social.

h) Frente a la dura realidad de la inseguridad ciudadana se

puede promover la formación de las rondas urbanas, pero es
un tema muy delicado ya que las rondas urbanas pueden

8
 derivar en arbitrariedad total como ya está sucediendo con
algunas rondas campesinas.

4. SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (PERU)

El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,

creado por Ley 27933, es el conjunto
interrelacionado de organismos del sector público
y de la sociedad civil, que se constituyen con la
finalidad de contribuir a garantizar la paz,
tranquilidad y a reducir o neutralizar la criminalidad
y delincuencia a nivel nacional, mediante una
adecuada política de prevención multisectorial y
control de la violencia, que permitan que las personas puedan desarrollar
sus actividades libres de riesgos y amenazas.

5. PARTICIPACION CIUDADANA

Se denomina participación ciudadana a cada una de las acciones

individuales o colectivas que, en el marco de la constitución y el derecho,
emprenden las personas con el propósito de incidir en las decisiones
políticas o administrativas, en la gestión y resultados y en la información y
control de las realizaciones que despliegan organismos públicos o
privados y que afectan de alguna manera la vida social, política,
económica, cultural, ambiental de las personas y de las comunidades. La
participación es la vía para impulsar el desarrollo y la democracia e
integrar la comunidad al ejercicio de la políticaQue, se debe tener en

9
cuenta que La Seguridad Ciudadana, es el conjunto de medidas y
previsiones que adopta el Estado, a través de sus instituciones y de la
comunidad organizada, con la finalidad que las personas puedan
desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas que genera la
criminalidad y delincuencia.

10