Ficha N° 32

Objetivo: Guía de trabajo para adquirir los conceptos de Soberanía, Gobierno, Política, Participación
Política y Sufragio.

Esta Guía de trabajo e una invitación a iniciar un proceso de aprendizaje de algunos conceptos que son básicos y muy importantes para
comprender nuestra sociedad y la vida democrática.
Recuerda que para estudiar conceptos, lo más importante es que puedas definirlos con tu propias palabras y luego establecer sus
atributos esenciales.

1. Lee atentamente el texto a continuación:

Muchas veces nos asalta la duda acerca de si una determinada persona tiene competencias sobre esto o sobre lo otro, esto es, si cuenta
con las atribuciones para decidir sobre algo puntual. En el colegio, cuando los alumnos cuestionan las decisiones disciplinarias o académicas de
un profesor señalan "¿con qué derecho?", o "¡no tiene derecho a...!". Lo que están cuestionando en el fondo es su autoridad o la capacidad de
mandar, que en teoría política se denomina soberanía. Este concepto lo entendemos como el poder para tomar decisiones, ejercido por una
persona singular o colegiada, a la que se le reconoce la competencia para decidir y la capacidad para hacer cumplir las decisiones que toma.
Desde el punto de vista jurídico, se puede definir la soberanía como la facultad que tiene el Estado para tomar decisiones y hacerlas
ejecutar dentro del territorio, como asimismo para relacionarse en un plano de igualdad jurídica con los demás estados.
A partir de la definición, es posible distinguir entre soberanía interna y soberanía externa:
 La soberanía interna es aquella facultad en virtud de la cual el Estado puede dar cumplimiento a sus fines, como la dictación de sus propias
leyes, la creación del orden y la paz social, y la unificación de la organización política del país, entre otros. Por consiguiente, el Estado cuenta
con la plena capacidad para manejar sus asuntos internos, sin que exista ningún poder, interno o externo, que pueda coartar o limitar tal
facultad. Esta capacidad, que la comunidad internacional le reconoce a todo Estado soberano hoy en día, se conoce como principio de
autodeterminación de los pueblos.
 La soberanía externa es la facultad en virtud de la cual el Estado participa de la comunidad internacional y maneja sus relacionas
diplomáticas en un plano de igualdad ante los demás estados. Las relaciones internacionales se sustentan en el principio de igualdad jurídica.
Conforme a este principio, cada estado puede participar en organismos internacionales como la ONU (Organización de las Naciom1.-Unidas) o la
OEA (Organización de Estados Americanos».

Soberano es quien posee la dignidad o autoridad suprema. Suyo es el poder de mandar prohibir o reprimir a través de distintos
mecanismos, legales, judiciales o los propios del poder ejecutivo, o los tres en su conjunto.
Un estado, una institución, organismo político o un poder político es soberano cuando no está sometido al control de otro estado o de
otro poder político. Lo que significa que es independiente de decidir, autónomo en sus atribuciones y posee su jurisdicción delimitada,
pudiendo en ella ejercer su poder si restricción de otro organismo o institución.

Un gobierno es un conjunto de organismos políticos y de personas que ejercen el poder ejecutivo, así como un acto de gobierno es el
que emana de una autoridad administrativa pero que por razones políticas se escapa al control jurisdiccional.
Extraído de :
M. Sandoval, E. Basaure y H. Noguiera
Educación Cívica, Enseñanza Media
Editorial Santillana.

2. A continuación te pedimos que definas con tus propias palabras el concepto de SOBERANÏA:
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3. Ahora es conveniente que organizar la información del trozo anterior en un esquema que permita comprender las características de
la Soberanía. Te proponemos el siguiente esquema :

Soberanía

puede ser puede ser

Interna Externa

y consiste en la consiste en la

Autodeterminación de los Igualdad ante los demás

pueblos estados
 4. Lee el texto a continuación:

Concepto de Gobierno:

El Gobierno hace referencia a un grupo de individuos que comparten una determinada responsabilidad en el ejercicio del poder y son depositarios de
una autoridad legítima; protegen y dirigen, tomando y ejecutando decisiones que satisfagan la necesidades de la comunidad política. Podemos definir el
concepto de gobierno como el conjunto de poderes del estado que rige la vida política de una nación, siendo estos poderes el ejecutivo, el legislativo y el
judicial.
También se entiende el gobierno como el conjunto de magistraturas públicas encargadas de dirigir, y orientar la acción del Estado hacia
el bien común, mediante el ejercicio de la soberanía. En esta definición queda de manifiesto que los gobernantes poseen el mandato de orientar
y dirigir la acción del Estado, para lo cual disponen de la autoridad y la legitimidad para mandar y el poder o la fuerza para hacerse obedecer
por la sociedad civil, atributos que están consagrados constitucionalmente.
 A partir del siglo XVIII, desde que Montesquieu enunció su teoría de separación de los poderes del estado en la obra El Espíritu de las
Leyes, se considera que en el gobierno debe existir una clara separación de los poderes . Este planteamiento surgió como una reacción ante
el poder ilimitado de que detentaban los reyes absolutistas y con el tiempo se ha consolidado como un elemento definitorio en las modernas
concepciones de gobierno.

 La función ejecutiva es ejercida directamente por el presidente de la república y por los funcionarios en que se ha delegado algunas de sus
atribuciones, como los ministros que conforman su gabinete y sus representantes en el gobierno regional y provincial.
 La función legislativa radica en el parlamento, un organismo colegiado y representativo de la voluntad nacional, que en Chile corresponde
al Congreso Nacional (de carácter bicameral, integrado por senadores y diputados). El contenido de la Función legislativa en la ley, orientada
al bien común o a un fin público.
 La función judicial es cumplida por los Tribunales de Justicia, los que tienen a su cargo la resolución de conflictos jurídicos y la sanción de
delitos o infracciones cometidos por los habitantes del país, sean estos nacionales o extranjeros, conforme a lo señalado en la legislación
vigente.

Extraído de :
M. Sandoval, E. Basaure y H. Noguiera
Educación Cívica, Enseñanza Media
Editorial Santillana.

5. Te invitamos a completar el siguiente esquema, recuerda considerar conceptos o ideas principales y palabras de enlace.
6. Lee el texto a continuación:

Concepto de Política
 Se dice en los medios de comunicación que los jóvenes no se interesan por la realidad nacional, que no se inscriben en los registros
electorales, no escuchan las noticias y que no leen los diarios para se informarse de los temas más importantes, no militan en partidos
políticos y no se identifican con una ideología; en resumen, no se interesan por la política; sin embargo ¿Qué significa el concepto
política?
En pocas palabras puede decirse que es el conjunto de prácticas de gobierno de una sociedad.
Incluye por lo tanto, todas aquellas actividades formales e informales que conforman las instituciones de gobierno de un Estado.
Las actividades formales están dadas por la Constitución o por la costumbre y la tradición de la vida política de un país, son todas
aquellas instituciones reconocidas por todos como las que determinan el modo de ejercer autoridad y gobierno sobre un territorio o nación,
corresponde a los mecanismos para generar los poderes del estado y su funcionamiento. Ejemplos de ellas son las elecciones o el
proceso de tramitación de un proyecto de ley. Las actividades informales están dadas por el modo de ejercer el poder al interior de un
gobierno o en la vida pública de una nación, modos que están validados por su uso o legitimados por la opinión pública. Ejemplo de ellas
son las políticas de consenso o las primarias electorales, en el caso de nuestro país.
De este modo, la vida política está estrechamente ligada al gobierno y a la vida pública. Al gobierno pues considera su
gestación y continuidad, las relaciones internacionales entre los estados y la mejor forma de gobernar un país. A la vida pública pues
todos estos hechos son de relevancia para toda la sociedad, si pensamos en un estilo de vida y un régimen social democrático.

7. Organizador gráfico.

Te invitamos a construir tu propio organizador gráfico del concepto de política. Debes llenar los cuadros y unirlos con las palabras de
enlace que se te proponen.
 Política
es el conjunto de prácticas de

o o

en la

pueden ser

de una

8. Lee el texto a continuación:

 Participación Política

El concepto de participación política es un concepto en construcción. Tradicionalmente se ha entendido que hay dos maneras de
ejercer esta actividad que se fundamenta en los derechos humanos y en la tradición política de nuestra cultura cristiano occidental. La
primera es siendo un político, es decir, siendo una persona dedicada a la vida publica y de gobierno de un estado o una nación. La
segunda es a través del sufragio en un régimen democrático, donde el ciudadano escoge a sus representantes y gobernantes.
Sin embargo, si creemos que PARTICIPAR incluye a demás de el tener parte en alguna cosa , las acciones de informar y de
compartir, el concepto de participación política incluye también todas aquellas actividades que tienen relación con una opción o actitud
política. La participación política iría desde inscribirse en un partido político hasta ponerse a gritar en la calle llamando a no votar. De
este modo este concepto se nos amplía a todas aquellas actividades que dan cuenta del compartir o comunicar públicamente una
opinión política.

9. Ahora te invitamos a construir tu propio esquema de descriptivo para este concepto. Recuerda considerar laos atributos esenciales
del concepto de participación política.
 10. Tu sabes lo que es el sufragio, no es necesario que te hagamos leer un texto, pues tu experiencia puede dar cuenta de lo que significa
escoger representantes y gobernantes. Pues aludiendo a tu experiencia, si lo deseas haciendo uso del diccionario o de algún texto
de estudio, escribe tu propio concepto de SUFRAGIO y luego construye tu propio esquema para este concepto.

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 11. Organizador de contenidos:

Ahora corresponde que esquematices todo lo aprendido en esta guía. Para ello llena la tabla a continuación:

Concepto Atributos principales Ejemplos del concepto Contraejemplos del

del concepto concepto
Soberanía

Gobierno
 Política

Participación
política

Sufragio

Este fue un trabajo bien hecho.

Recuerda siempre ser preciso y claro al expresar tus ideas.

SESIÓN DE APRENDIZAJE
I. DATOS GENERALES:

EJE TEMÁTICO

El Estado Peruano: Historia y

CONTENIDO INSTITUCIÓN EDUCATIVA
evolución
DOCENTE SEDE
FECHA DE APLICACIÓN HORAS PRESENCIALES 2 HORAS
II. APRENDIZAJES ESPERADOS
OBJETIVOS
COMPETENCIAS
Participa en asuntos públicos
para promover el bien común
 Participar en la construcción de normas, respetarlas y evaluarlas en relación a los principios que las sustentan
 Cumplir con los acuerdos y las leyes, reconociendo la importancia de estas para la convivencia.
 Participar en un proceso de reflexión y diálogo sobre asuntos que involucran a todos, donde se plantean diversos puntos de
vista y se busca llegar a consensos orientados al bien común.
 Reflexionar sobre las diversas situaciones que vulneran la convivencia democrática.
 Reconocer a todos como personas valiosas y con derechos.
CAPACIDADES INDICADORES TEMAS
 Elabora preguntas complejas que
Problematiza asuntos públicos a partir del permitan problematizar de manera
El Estado Peruano: Definición.
análisis crítico. profunda y amplia el tema
Definición de Estado.
propuesto.
Evolución del Estado: Asia Oriental.
 Explica las características del Evolución del Estado: Antiguo Oriente.
Aplica principios, conceptos e información
Estado Peruano. El Estado Griego.
vinculada a la institucionalidad y a la
ciudadanía.  Explica la relación entre los El Estado Romano.
elementos del Estado Peruano. Edad Media.
 Emite opinión crítica sobre las Estado Moderno.
Asume una posición sobre un asunto decisiones, acciones u
público, que le permita construir consensos omisiones, que realiza el Estado
Peruano.

III. SECUENCIA DIDÁCTICA

MOMENTOS
SECUENCIA DIDÁCTICA ACTIVIDADES RECURSOS TIEMPO
PROCESOS
MOMENTOS DE PEDAGÓGICOS
CLICKEN1
 La gran mayoría de los ciudadanos conocen que el Estado Peruano es el
Presidente de la República y los congresistas, pero desconocen más allá
de estos datos.
SABERES PREVIOS
(Conocimientos con los 1. ¿Cuánto conoces de la estructura del estado Peruano? Slide 2 y ficha Desarro
que el estudiante llega 2. ¿Qué relaciones existen entre los Poderes del Estado? con preguntas. llo de la
al aula) 3. ¿Cuál es la importancia que ninguno sea superior al otro? ¿Por ficha:
INICIO EXPLOREMOS qué la separación de poderes? 5´min.
4. ¿Por qué nos debe interesar conocer algo más acerca del tema?
5. ¿Qué tiene que ver con nosotros?
PROBLEMATIZACIÓN
A partir de las respuestas de los estudiantes se genera el dialogo. 5´min.
(Conflicto cognitivo)
PROPÓSITO DE LA
SESIÓN (Explicar el Exponer los propósitos de la sesión y los resultados esperados
porqué de la sesión) 5’ min

Exponer Temas
1. El Estado: Definición.
CONSTRUCCIÓN DEL
2. El Estado: Definición.
CONOCIMIENTO
3. Evolución del Estado: Asia Central Del Slide 3 al 13
(Elemento conceptual
4. Evolución del Estado: Antiguo Oriente del tema en 35´ min
que ayuda al
COMPRENDEMOS 5. Evolución del Estado: Grecia Clicken1.
estudiante a fortalecer
6. Evolución del Estado: Roma
sus conocimientos
7. Evolución del Estado: Edad Media
previos o generar
8. Evolución del Estado: Estado Moderno
PROCESO nuevos)
9. Evolución del Estado: Estado Moderno
10. Evolución del Estado: Conclusiones
11. Mecanismos con los que cuenta el Estado
(Elemento
procedimental en el
Actividad 1:
APLICAMOS A LA que, con ayuda de los
Elaborar una línea de tiempo donde se caractericen las formas de Estado
VIDA contenidos revisados,
hasta la actualidad. 20¨min
el estudiante produce
su nuevo conocimiento)
 EVALUACIÓN
(Momento en el que los Ítems de
estudiantes autoevaluación
SOMOS HÁBILES Desarrollar evaluación: Preguntas de alternativa múltiple sobre el tema
demuestran, . 5´ min.
desarrollado.
brevemente, sus Slides 71 1l 74
logros)
(Espacio que colabora
a manera de
consolidación de lo
CIERRE
PARA CONOCER trabajado, se acerca a 5´min
Revisar la información que se brinda en el slide. Slide 76
MÁS los indicadores de
evaluación – datos
curiosos y
trascendentes)
(Página o enlaces que
PÁGINAS PARA promueven la Slide 77 y 78
Revisar los enlaces propuestos en los slide.
APRENDER profundización de la Cuaderno
temática planteada) 10’ min

IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS O BIBLIOGRAFÍA

Se presenta referencias bibliográficas cuando solo se mencionan los textos que se han empleado en la construcción de la sesión. En caso de ser Bibliografía, se mencionan
todos los textos empleados y otros sugeridos según necesidad.
BIBLIOGRAFÍA
 Rubio Correa, M. (1993) “El Estado Peruano”. En: Perfiles Latinoamericanos, núm. 1, diciembre, 1993, pp. 219-237. México.

 Navarrete O., Luis (2009). “Derecho: Estado y Organización Social”.

En: http://www.mailxmail.com/curso-derecho-estado-organizacion-social/estado-derecho-peru

 Congreso Constituyente Democrático (1993). “Constitución Política del Perú”.

En: http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=default-constitucion.htm&vid=Ciclope:CLPdemo
 Portal PQL (s/f). “Conoce a los Poderes del Estado”
En: http://www.pqs.pe/actualidad/noticias/conoce-los-poderes-del-estado

 S/A. (s/f). “Constitución y Derechos Humanos”

En: http://admision.unsa.edu.pe/descargas/constitucion.pdf

 Sistema Peruano de Información Jurídica (s/f). “Constitución Política del Perú”. MINJUS
En: http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=default-constitucion.htm&vid=Ciclope:CLPdemo

 S/A. (s/f). “Capítulo II: El estado y su origen”

En: http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/priego_s_g/capitulo2.pdf

 Portal Definición ABC (s/f). “Definición de Estado”

En: http://www.definicionabc.com/politica/estado.php

ANEXOS: