FACULTAD DE: DERECHO Y CIENCIA POLITICA

ESCUELA PROFESIONAL: DE DERECHO

CENTRO ULADECH JULIACA

ASIGNATURA: DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL

TEMA: INSTRUMENTOS PÚBLICOS EXTRAPROTOCOLARES

DOCENTE

Mg. Daniel Alcides Rojas

PRESENTADO POR: JORGE NICOLAS QUISPE CALLO

 DESCENTRALIZACIÓN Y DEMOCRACIA

Hablar de descentralización y democracia encargarse de dos conceptos

interdependientes de las ciencias políticas, el desarrollo de la descentralización también
ha consistido en el fortalecimiento de la democracia.

Históricamente el Perú se ha caracterizado por ser centralista. A lo largo de nuestra

historia Republicana ha habido muchos intentos de descentralizar, exigencia que hasta
nuestros días no se ha reflejado, ya sea por intereses políticos y económicos. Demanda
que es urgente atender en un contexto de desarrollo económico y político actual, donde
los gobernantes regionales, municipales y distritales democráticamente merecen tener
una autonomía administrativa y económica.

Los primeros intentos de descentralización desde la Colonia, 1569 se crearon los

corregimientos, posteriormente 1748 en plena rebelión de Tupac Amaru se crearon los
intendentes y partidos; San Martín en 1821 transformó las intendencias en
departamentos y los partidos en provincias, luego en 1873 dicto la ley de
Municipalidades y creo los consejos provinciales, distritales y departamentales, pero
durante el oncenio de Augusto B. Leguía se retrocedió y reforzó el centralismo.

A partir de 1920 las propuestas de las provincias se hicieron escuchar, entre los
intelectuales más destacados tenemos a José Carlos Mariátegui, Víctor Haya de la
Torre, Javier Pulgar Vidal, Jorge Basadre, quienes buscaron la autonomía de las
regiones, respetando la autoridad suprema del Estado.

En 1931 Manual Vicente Villarán propuso la recomposición de los departamentos, pero

1955 el presidente José Luis Y Bustamante reaviva los sueños de la descentralización al
anunciar en su mensaje a la nación que el verdadero problema del país de la
centralización.

El hito de la historia de la democracia se produjo durante el gobierno de Fernanda

Belaunde Terry, en el que se realizó por primera vez las elecciones municipales, ya la
Constitución de 1979 recogió el sentir de las provincias, esta Constitución por primera
vez acuña el término regionalización y reconoce la autonomía administrativa y
económica. En 1987 se promulga la ley 24650 Ley base de la descentralización que
reagrupo al país en 11 regiones y un área metropolitana de Lima y Callao. (Consejo
Nacional de Descentralización, 2006)
En el 1992 con el autogolpe de ex dictador Alberto Fujimori se violenta nuestra aun
débil democracia y se configura un país más centralista. Posteriormente se reconoce
la autonomía administrativa y económica a los actuales departamentos.

El 2002 se recupera la democracia en el Perú, lucha del pueblo, llevó al gobierno a

Alejandro Toledo, con etiqueta de provinciano, con esperanza de lograr una verdadera
descentralización. Durante esta década el Consejo Nacional de Descentralización
visiona un país descentralizado.

La elección democrática de los gobiernos regionales, provinciales y distritales supone

que gozarían de autonomía administrativa, económica y política, pero en el 2004 se
realizaron Sesiones descentralizadas de consejos de Ministros (ANDIA CHÁVEZ,
2004)

La democracia y la descentralización parecían reconciliarse en el año 2005 al

convocarse al referéndum para la conformación de las macro regiones, propuesta que
fracaso, la población se manifestó contrario a la conformación de las macro regiones ya
sea por desconocimiento o por respeto a su tradición histórica.

El fortalecimiento de la democracia y la descentralización es una tarea pendiente de la

sociedad peruana, a pesar que el gobierno central ha realizado las transferencias de
diversas instancias, es necesario que estos gocen de autonomía administrativa y
económica.

Bibliografía
ANDIA CHÁVEZ, J. (2004). gestión y derecho municipal. Lima : Ediciones Arte y
Pluma.

Consejo Nacional de Descentralización. (2006). Modelo peruano de descentralización.

Lima: CND.