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Verificación
Una herramienta de validación y optimización
de los proyectos de Eficiencia Energética
M&V una herramienta de validación y optimización
La Agencia Chilena de Eficiencia Energética (AChEE), es una fundación de derecho privado, sin fines de lucro. Es un or-
ganismo autónomo, técnico y ejecutor de políticas públicas en torno a la Eficiencia Energética. Su misión es promover,
fortalecer y consolidar el uso eficiente de la energía en Chile, articulando a los actores relevantes, tanto a nivel nacional
como internacional, a través de la implementación de iniciativas públicas y privadas en los sectores de mayor consumo
energético, contribuyendo con ello al desarrollo competitivo y sustentable del país.
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Agencia Chilena de Eficiencia Energética AChEE
Índice
Introducción 04
I
LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN CHILE 05
¿Qué es la Eficiencia Energética? 06
Dependencia Energética del país 06
Crecimiento y consumo de energia 07
La Eficiencia Energética, una respuesta a estos desafíos 08
II
LA M&V UNA HERRAMIENTA AL SERVICIO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA 09
La Medición y Verificación 10
Relevancia de la M&V para el desarrollo de la Industria de las ESCOs en Chile 11
M&V como herramienta para la implementación de un Sistema de Gestión de la Energía 12
Protocolos de Medición y Verificación 13
El International Performance Measurement & Verification Protocol (IPMVP) y su uso 13
La certificación CMVP, los profesionales de la M&V en Chile 15
III
CASOS DE ÉXITO DE M&V EN PROYECTOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA 16
Caso de Éxito: Hotel Sheraton Miramar 17
Caso de Éxito: Empresa de Transporte de carga Transgesa 19
Caso de Éxito: Complejo hospitalario San José 21
Glosario 24
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M&V una herramienta de validación y optimización
Introducción
Este documento fue desarrollado por el área de Medición y Verificación (M&V) de la AChEE. El objetivo de esta área
es difundir la utilidad y los beneficios que tiene evaluar los impactos de la implementación de proyectos de Eficiencia
Energética. La presente publicación está dirigida a gerentes, directores, administradores, ingenieros de producción,
así como a otros profesionales del sector, para que ellos conozcan la importancia de medir los impactos producto de la
implementación de proyectos de Eficiencia Energética.
Dado que el concepto de Eficiencia Energética se ha masificado recientemente y su definición puede ser algo compli-
cada, el presente documento lo aborda como primer tema, explicando de manera simple los beneficios que entrega
para las organizaciones públicas y privadas. Así mismo, se identifican los principales retos en relación a la implementa-
ción de proyectos asociados a ella en el contexto nacional.
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I
La Eficiencia
Energética
en Chile
M&V una herramienta de validación y optimización
La Eficiencia Energética podemos entenderla de diversas Chile está expuesto a las fluctuaciones internacionales de
formas. Se puede definir como la reducción del uso de precios de los combustibles, debido a que la mayor parte
energía sin bajar el nivel de producción (ni su calidad) y/o de su matriz energética es importada. Como se muestra
calidad de vida (como en el uso de aire acondicionado o en la Tabla 1, esta dependencia, a comienzos de los años
sistemas de calefacción). También se puede afirmar que 90, estaba en torno al 50% y alcanzó un máximo el año
Eficiencia Energética es hacer más con la misma cantidad 2011, cuando llegó a un 67,6%. Esta cifra no varió mayor-
de energía, o como la optimización de la relación entre la mente durante el año 20121 .
cantidad de energía consumida y los productos y servicios
finales obtenidos. La Eficiencia Energética tiene como re-
sultado energía que se deja de usar y que se vuelve dispo-
nible para otros usos, por lo tanto, es la fuente de energía
más limpia, segura y económica.
Tabla 1. Nivel de dependencia energética
(1) Fuente: “Plan de Acción de Eficiencia Energética 2020” del Ministerio de Energía de Chile.
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Agencia Chilena de Eficiencia Energética AChEE
Por otra parte, como se observa en la Figura 3, la curva de crecimiento de la demanda energética y la expansión del PIB
para el conjunto de los países de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) muestra una
franca separación entre las curvas de PIB en relación a la de consumo de energía. Esto significa que muchos de estos
países están logrando crecer económicamente sin necesidad de consumir energía en igual proporción.
Uno de los desafíos futuros para Chile es lograr el desacople entre el PIB y el consumo energético, lo que implicaría ganar
competitividad en un contexto en que las fuentes de energía serán cada vez más escasas.
250
200
150
100
50
0
68 970 972 974 976 978 980 982 984 986 988 990 992 994 996 998 000 002 004 006 008 010
19 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2
Figura 3. Crecimiento de la demanda energética y la expansión del PIB en los países OECD
300
250
200
150
100
50
0
71 973 975 977 979 981 983 985 987 989 991 993 995 997 999 001 003 005 007 009
19 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2
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M&V una herramienta de validación y optimización
En esta misma línea, como ilustrado en la Figura.4 , El Plan de Acción de Eficiencia Energética fijó la meta de alcanzar
una disminución del 12% en la demanda de energía final proyectada hacia el año 2020.
400.000
350.000
300.000
12 %
Tcal
250.000
200.000
150.000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
(2) Para conocer más respecto a la Estrategia Nacional de Energía se sugiere consultar el sitio Web del ministerio de Chile http://www.minenergia.cl
(3) Esta proyección considera los sectores Industria y Minería, Transporte y Edificación, pero no considera el sector de auto consumo energético.
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II
La M&V una
Herramienta
al Servicio de
la Eficiencia
Energética
M&V una herramienta de validación y optimización
LA MEDICIÓN Y VERIFICACIÓN
Medición y Verificación es el término dado para el proceso de cuantificación de las disminuciones de consumo ener-
gético, que son atribuibles a la implementación de una o varias Medidas de Eficiencia Energética (MMEE). Así mismo,
la M&V considera la validación de dicho proceso, tanto por la parte que implementa la o las MMEE como por el usuario
final de la energía.
Si bien el objetivo de la implementación de un proceso de M&V puede justificarse por el simple cumplimiento de indi-
cadores de desempeño definidos por las partes interesadas, su uso más recurrente está ligado con el establecimiento
de contratos de desempeño energético. En estos contratos, los términos de cumplimiento de los mismos se fundan por
las condiciones en que se establece el proceso de M&V. Dicho en términos mas sencillos, el propósito de utilizar la M&V
varía según los propietarios del proyecto y los promotores de la mejora en Eficiencia Energética. De manera general,
desarrollando un adecuado proceso de Medición y Verificación podemos obtener los siguientes beneficios:
∙ Da credibilidad a la solicitud de nuevas inversiones para mejorar la Eficiencia Energética en procesos de una
organización.
∙ Ayuda a cuantificar las variaciones del presupuesto en gasto energético y gestionar correctamente el costo en este
ítem.
∙ Entender cúal es la relación entre el consumo de energía y los principales parámetros operativos de una instalación,
y mejorar los futuros presupuestos de la organización, asociados al uso de la energía.
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Agencia Chilena de Eficiencia Energética AChEE
Las Empresas de Servicios Energéticos o ESCO’s4 están orientadas a mejorar la forma en que se utiliza la energía en
una empresa o institución. Para el desarrollo de sus actividades se utilizan Contratos por Desempeño Energético, en
los cuales se formaliza el pago por los servicios prestados. Estos contratos son instrumentos legales que especifican
las condiciones para el desarrollo de los proyectos de Eficiencia Energética, por ejemplo, deberes y derechos de las
partes involucradas de manera que las inversiones realizadas puedan recuperarse a través de los ahorros económicos
generados. Un esquema del modelo de negocio de las ESCO’s se presenta en la Figura 6.
Ganancias
Ganancias
del cliente
del cliente
Pago a la ESCO y
Factura
servicios financieros
Anterior
Nueva Factura
Pago Factura
Nueva a la ESCO
En el respeto del protocolo acordado mediante el Contrato de Desempeño Energético radica el éxito, es decir, la
obtención de los ahorros que ambas partes reconozcan. La M&V es la herramienta indispensable para asegurar y poder
dar cuenta de que los ahorros pactados en el Contrato de Desempeño Energético, son efectivamente los ahorros
generados por la Medida de mejora de Eficiencia Energética.
(4) ESCO’s siglas en inglés de Energy Services Companies. Empresas que prestan servicios para la Eficiencia Energética y acuerdan el pago en función
del los ahorros energéticos generados.
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M&V una herramienta de validación y optimización
La norma ISO 50.001, Sistemas de gestión de la energía (SGE), publicada en junio de 2011, establece los requisitos que
debe tener una una organización para ayudarla a mejorar su desempeño energético, aumentar su Eficiencia Energética
y reducir los impactos ambientales, así como incrementar sus ventajas competitivas dentro de los mercados en los que
participan. Uno de los puntos fundamentales de esta norma es la Verificación de las implementaciones que realicen
las empresas en busca del uso eficiente de energía. En el caso de la ISO 50.001, esta etapa se entiende como el con-
junto de actividades que agrupa el monitoreo y medición de los procesos así como la producción de la organización,
tomando como base las políticas, objetivos y características claves de las operaciones. Todo lo anterior, considerando
el reporte de los resultados obtenidos de manera transversal en toda la organización5 .
En la Figura 7 se muestra el modelo de un Sistema de Gestión de la Energía indicado en la norma internacional ISO
50.001, en el cual se aprecia que la etapa clave alrededor de la cual gira todo el proceso de implementación de me-
jora energética es la etapa de verificación, para la cual es indispensable el monitoreo y la medición de los consumos
energéticos así como las variables que lo afectan, para los procesos y actividades más relevantes de cada organización
(definidas en la etapa de Planificación Energética).
Política
Energética
Planificación
Revisión
de la gerencia Energética
Implementación
y operación
Monitoreo, medición y
análisis
VERIFICACIÓN
Disconformidades,
acciones correctivas
y preventivas
Auditoría interna
del SGE
Figura 7. Modelo de Sistema de Gestión de la Energía definido por la norma ISO 50.001
(5) Guía de Implementación de Sistema de Gestión de la Energía basado en la norma ISO 50.001 AChEE.
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Agencia Chilena de Eficiencia Energética AChEE
∙ Protocols and procedures for the verification of costs, benefits, and shareholder earnings from demand-side
management programs, 1999.
∙ A Framework for Planning and Assessing Publicly Funded Energy Efficiency, 2001.
∙ California Energy Efficiency Evaluation Protocols: Technical, Methodological, and Reporting Requirements
for Evaluation Professionals, 2006.
∙ EERE Guide for Managing General Program Evaluation Studies, 2006.
∙ 2007 New Jersey’s Clean Energy Program, Protocols to Measure Resource Savings, 2007.
∙ Load Impact Estimation for Demand Response(DR): Protocols and Regulatory Guidance, 2008.
∙ 2008, M&V Guidelines: Measurement and Verification for Federal Energy Projects, 2008.
∙ Concepts and Options for Determining Energy and Water Savings, Volume I (IPMVP), 2012.
Aunque existen un número considerable protocolos relacionados a la M&V, muchos de ellos son diseñados para un
tipo específico de proyectos de Eficiencia Energética o se basan en el esquema más general para la aplicación de un
proceso de M&V , tal como lo plantea el International Performance Measurement and Verification Protocol (IPMVP).
El IPMVP6 ofrece cuatro opciones técnicas para determinar el ahorro energético: A, B, C y D. Para seleccionar una
de ellas, se deben tener en cuenta diversos aspectos, tantos técnicos como económicos, debido a que cada tipo de
medición no aplica en todos los proyectos, e implica un presupuesto distinto tanto a nivel de horas-hombre como en
la inversión en equipos de medición.
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M&V una herramienta de validación y optimización
El proceso de M&V se realiza en dos etapas: 1) el Periodo de Referencia, antes de la implementación de la medida; y 2)
el Periodo Demostrativo de Ahorro, cuando se monitorea el seguimiento después de la implementación. En la primera
etapa se estudia la variabilidad de los datos, y según el nivel de confianza que se desea alcanzar, se calcula el número
de mediciones a realizar en el periodo post implementación. Un resultado importante en el Periodo de Referencia
es la generación de la Línea Base de consumo. Si bien el protocolo IPMVP no lo especifica, es muy recomendable
que el periodo de referencia surja de un proceso de Auditoría Energética que defina las oportunidades de Eficiencia
Energética en la organización.
La duración del Periodo Demostrativo de Ahorro se define en el Plan de Medición y Verificación, y puede depender de
las condiciones o ciclo de operación del proceso involucrado a la MMEE, a la confiabilidad esperada y a los recursos
disponibles, lo cual debe ser determinado por el responsable de la Medición y la Verificación.
La Figura 8 presenta brevemente las distintas opciones de medición ofrecidas por el protocolo IPMVP. Si se desea de-
terminar el ahorro de toda la instalación, las opciones C o D son las más adecuadas. Sin embargo, si sólo se quiere medir
el rendimiento de la medida implementada, lo mejor es utilizar una técnica de verificación aislada, como la opción A, B.
Opción A Opción B
Verificación Aislada de la Medida de Verificación Aislada de la Medida de EE.
EE. Medición de Todas las Variables.
Medición del Parametro Clave. El ahorro se determina midiendo en la
El ahorro se determina midiendo instalación, todos los parámetros que
de forma continua o puntual en la influyen en el consumo de energía del
instalación, el parámetro clave que sistema donde se ha implementado la
determina el consumo de energía del medida
sistema donde se ha implementado la
medida
Opción C Opción D
Verificación de Toda la instalación Simulación Calibrada
El ahorro se determina con un analisis El ahorro se determina simulando
de toda la información de las facturas el consumo de energia de toda la
de suministro de energía durante todo instalación, o de una parte de ella.
el periodo de referencia y demostrati-
vo de ahorro
Para asegurar la adecuada aplicación del proceso de M&V, EVO, patrocinadora del protocolo IPMVP, desarrolló el título
Certified Measurement and Verification Profesional (CMVP) para que profesionales y técnicos puedan certificar sus
conocimientos en M&V, así como su experiencia y formación adecuada.
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Generación de un plan
de M&V
Elaboración de Informes
Demostrativos de Ahorro Verificación de las reducciones
de consumo energético
actuando como tercera parte
CMVP
CMVP
Recopilación y análisis
de los datos de consumo
energético
Desarrollo de un método de
cálculo de la reducción de
Generación de consumo energético y de las
un plan de M&V estimaciones adecuadas
Figura 9. Tareas asociadas a la M&V que puede llevar a cabo un CMVP y que son parte de su certificación
En Chile, el número de certificados a finales del año 2013 alcanzó un total de 57 profesionales, Como se presenta en la
Figura 10, la mayoría de los certificados chilenos son consultores. El resto se distribuye entre profesionales del sector
de la minería, publico, académico e implementadores de soluciones de Eficiencia Energética.
En el sitio web http/: consultores.verificatee.cl y en el sitio web oficial de la Association of Energy Engineers (AEE) , se
puede encontrar el listado de contactos de los profesionales certificados.
12%
Consultor
5%
11% Académico
7%
65%
Gobierno
12%
Implementador
Minería
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III
CASOS DE
ÉXITO DE M&V
EN PROYECTOS
DE EFICIENCIA
ENERGÉTICA
Agencia Chilena de Eficiencia Energética AChEE
El protocolo utilizado para un adecuado proceso de medición y verificación fue el Internacional Performance
Measurement and Verification Protocol (IPMVP). La opción del IPMVP seleccionada fue la Opción B, en la cual el ahorro
energético se determina midiendo en la instalación el consumo de energía del sistema en el que se ha implementado la
Medidas de Mejora Eficiencia Energética. La medición fue realizada utilizando un medidor de gas natural de la central
térmica. El ahorro porcentual se calculó respecto al mismo periodo del año anterior cuando aún no había sido imple-
mentada la Medida de Eficiencia Energética.
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M&V una herramienta de validación y optimización
Evaluación Proyecto
Producto de una implementación de la MMEE Se logró verificar un ahorro de gas natural licuado, de 447 MWh/ año,
equivalente a $19.890.756 anuales. Esto implica que la inversión realizada que alcanzó los MM$10, fue recuperada en
6 meses.
Los cuadros siguientes presentan los principales indicadores de la evaluación económica realizada antes y después de
la realización del proyecto.
Inversión Ahorro
Periodo de
Proyecto $10.000.000 Energético 442.287
Evaluación
5 años
Esperado
[kWh/año]
Costo
Medición y $ 200.000 VAN $ 118.393.420 TIR 318,6%
Verificación*
* El costo de la M&V del proyecto fue valorizado por el consultor en $ 200.000, equivalente a
las horas-hombre necesarias en el análisis de los datos colectados.
Ahorro Económico
proyectado para los
$ 99.453.780 Tiempo de retorno de 6 meses
5 años de vida del
la inversión
proyecto
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El proyecto de eficiencia energética de la empresa de transporte Transgesa consistió en instalar accesorios aerodi-
námicos en los camiones con el objetivo de disminuir la resistencia al aire y así disminuir el consumo de combustible.
Se realizó en el marco de un proyecto piloto, por lo tanto, la medida fue implementada sólo en una parte de la flota y se
eligió la instalación de faldones en los laterales de los semi-remolques.
La medición se realizó siguiendo la metodología propuesta por el PMVP, Opción B. Se midió el consumo de energía
de los camiones seleccionados durante el periodo de referencia y el periodo demostrativo de ahorro, en condiciones
similares, es decir recorriendo la misma ruta, con los mismos conductores, y llevando una carga similar.
Para medir los ahorros en combustibles, se ajusto el consumo de energía en función de la distancia recorrida. El consu-
mo y ahorro de energía se calculó a partir del rendimiento promedio de los camiones (kms/litro) ó a partir del consumo
promedio para recorrer 100 km.
Para medir el impacto de la MMEE, se determinó una muestra de 15 viajes en las condiciones mencionadas anteriormente.
Evaluación Proyecto
El costo del faldón fue de $750.000 por camión. El dispositivo permite en teoría ahorrar 4% del consumo de combusti-
ble y tiene una vida útil de al menos 4 años. En el caso de Transgesa, se logró un ahorro promedio de 6% del consumo,
lo que permitió recuperar la inversión en solamente 9 meses.
Los cuadros siguientes presentan el análisis del proyecto antes y después de su implementación.
Ahorro Económico
proyectado para TIR 34%
$6.557.200 VAN $3.587.422
los 4 años de vida
(en pesos chilenos)
*El costo de la medición de este proyecto está incluido en el financiamiento global de la AChEE, pero se estima un costo equiva-
lente a 10% de los ahorros del primer año. El costo de la medición se incluyo en el cálculo del VAN al año 0, o sea al mismo tiempo
que la inversión inicial. Se estima el precio del litro de diesel a $650.
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Ahorro
Energético 6% del consumo de Ahorro Energético
Real [litros/ combustible o sea Ajustado al año 3.818 litros
2,9 l/100km
km]
Ahorro proyectado
para los 4 años de Tiempo de retorno
$9.926.800 4,4 meses
vida de la inversión
Figura 12. Mejoras aerodinámicas instaladas en rampla de tracto camión de la empresa de transporte Trangesa S.A.
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El proyecto de Eficiencia Energética en el Complejo Hospitalario San José consistió en la reconversión de dos calderas
de vapor a agua caliente, instalación de dos calderas de condensación para respaldo, cambio de sistema de calenta-
miento del agua caliente sanitaria en Central y Subestación Térmica, mediante intercambiadores de placa y calenta-
miento en tiempo real a través de un sistema de gestión del uso de la energía y la instalación de válvulas termostáticas
en radiadores (se trata de válvulas que incorporan un elemento sensible a la temperatura y cuando ésta se acerca al
valor prefijado, la válvula cierra el paso de agua al radiador).
El periodo de monitoreo del proyecto comenzó a partir de febrero del 2013, a través del protocolo Internacional
Performance Measurement and Verification Protocol (IPMVP), opción C con ajuste de grados día de calefacción. Es
decir, se evaluó antes de implementar las medidas de eEiciencia Energética la relación entre consumo energético y gra-
dos día de calefacción (indicador del grado de rigurosidad climática de un sitio que relaciona la temperatura exterior
media con una cierta temperatura de confort para calefacción.) y se calculó el ahorro energético post implementación
haciendo la diferencia entre el consumo real post implementación basado en la factura del mes y el consumo que
habría generado la antigua instalación (línea base) respecto al grado de calefacción del mes.
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Evaluación Proyecto
De acuerdo a lo anterior, a la fecha de octubre 2013, el proyecto tiene un ahorro acumulado de 162.241 litros de gas
natural licuado, es decir 1,6 GWh (factor de conversión de 9,72 kWh/litro) y un ahorro de $60.076.966. Esto implica que
la inversión realizada durante el año 2012 que alcanzó los MM$60, fue recuperada en el mismo periodo febrero-octubre
de 2013, es decir en menos de 8 meses.
Los cuadros siguientes presentan los principales indicadores de la evaluación económica realizada antes y después de
la realización del proyecto.
Ahorro
Inversión Energético Periodo de
$60.000.000 esperados 2.863.000 10 años
Proyecto Evaluación
[kWh/año]
*El costo de la medición de este proyecto está incluido en el financiamiento global de la AChEE, pero se estima un costo de $
800.000, equivalente a las horas-hombre necesarias en el análisis de los datos colectados.
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Ahorro proyectado
para los 10 años de vida Tiempo de retorno de la 7,2 meses
$ 996.913.580
del proyecto (en pesos inversión
chilenos)
Nota: Los cálculos se hacen con un precio de $39/kWh para el gas licuado
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Glosario
A continuación se presentan los principales siglas utilizadas en el presente documento.
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Monseñor Nuncio Sótero Sanz n.º221
Providencia - Chile
(56-2) 2571 2200
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