JURISPRUDENCIA

Roj: SAP M 18056/2017 - ECLI: ES:APM:2017:18056

Id Cendoj: 28079370202017100448
Órgano: Audiencia Provincial
Sede: Madrid
Sección: 20
Fecha: 15/02/2017
Nº de Recurso: 593/2016
Nº de Resolución: 57/2017
Procedimiento: Recurso de apelación
Ponente: RAMON FERNANDO RODRIGUEZ JACKSON
Tipo de Resolución: Sentencia

Audiencia Provincial Civil de Madrid

Sección Vigésima
C/ Ferraz, 41 , Planta 5 - 28008
Tfno.: 914933881
37007740
N.I.G.: 28.013.00.2-2014/0000200
Recurso de Apelación 593/2016
O. Judicial Origen: Juzgado Mixto nº 03 de Aranjuez
Autos de Procedimiento Ordinario 34/2014
APELANTE:: D./Dña. Arsenio
PROCURADOR D./Dña. ALEJANDRO GONZALEZ SALINAS
APELADO:: D./Dña. Eugenio y SANIFAX, S.L.
PROCURADOR D./Dña. IGNACIO REQUEJO GARCIA DE MATEO
MINISTERIO FISCAL
SENTENCIA
TRIBUNAL QUE LO DICTA :
ILMOS. SRES. MAGISTRADOS:
D. JUAN VICENTE GUTIERREZ SÁNCHEZ
D. RAMÓN FERNANDO RODRÍGUEZ JACKSON
Dña. CRISTINA DOMENECH GARRET
En Madrid, a quince de febrero de dos mil diecisiete.
La Sección Vigésima de la Ilma. Audiencia Provincial de esta Capital, constituida por los Sres. que al margen
se expresan, ha visto en trámite de apelación los presentes autos civiles Procedimiento Ordinario 34/2014
seguidos en el Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 03 de Aranjuez a instancia de D. Arsenio apelante
- demandante, representado por el Procurador D. ALEJANDRO GONZALEZ SALINAS contra D. Eugenio y
SANIFAX, S.L. apelado - demandado, representado por el Procurador D. IGNACIO REQUEJO GARCIA DE MATEO;
ha sido parte el MINISTERIO FISCAL todo ello en virtud del recurso de apelación interpuesto contra Sentencia
dictada por el mencionado Juzgado, de fecha 01/07/2015 .
VISTO, Siendo Magistrado Ponente D. RAMÓN FERNANDO RODRÍGUEZ JACKSON

1
 JURISPRUDENCIA

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Por Juzgado de 1ª Instancia e Instrucción nº 03 de Aranjuez se dictó Sentencia de fecha
01/07/2015 , cuyo fallo es el tenor siguiente: DESESTIMAR ÍNTEGRAMENTE la demanda interpuesta por la
representación procesal de D. Arsenio contra D. Eugenio y Sanifax Información, S.L., absolviendo a los
demandados de las pretensiones formuladas contra ellos por la actora, e imponiendo a la actora las costas
derivadas del presente procedimiento.
SEGUNDO.- Contra la anterior resolución se interpuso recurso de apelación por la parte demandante,
exponiendo las alegaciones en que basa su impugnación. Admitido el recurso en ambos efectos, se dio
traslado del mismo a la apelada, que presentó escrito oponiéndose al recurso formulado de contrario. Elevados
los autos ante esta Sección, fueron turnados de ponencia, y quedando pendientes de resolución, se señaló
fecha para la deliberación y votación, que se ha llevado a cabo por los Magistrados de esta Sección.
TERCERO.- En la tramitación del presente procedimiento han sido observadas las prescripciones legales.

FUNDAMENTOS JURIDICOS
PRIMERO : Frente a la sentencia dictada en la primera instancia se ha alzado la representación procesal del
demandante DON Arsenio , que articula su recurso en la siguiente alegación:
Única: Infracción de la norma contenida en el artículo 7.7 de la Ley Orgánica 1/1982 , de 5 de mayo, de
protección civil de los derechos fundamentales al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen,
en relación con el artículo 18.1 de la Constitución .
SEGUNDO : Como antecedentes necesarios para resolver el presente recurso se hace necesario precisar que
la demanda rectora de los presentes autos se interpuso por DON Arsenio , contra SANIFAX, diario digital
dedicado a la información sanitaria, y contra su Director Don Eugenio . Se afirma que la citada publicación
se distribuye diariamente a través de correo electrónico, y que son suscriptores casi todos los Colegios
Provinciales de Médicos de España, los Consejos Autonómicos de Colegios Oficiales de Médicos, así como
los distintos Consejos Generales de Colegios de otras profesiones sanitarias, como el de los Colegios de
Farmacéuticos, de Enfermería, de Odontólogos o de Veterinarios. En definitiva, que tiene una amplia y extensa
divulgación entre el sector sanitario en todos sus ámbitos, tanto públicos como privados. Se afirma que desde
que el Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos dejó de pagar la suscripción de SANIFAX, las críticas
que en este medio iban apareciendo a las actividades de sus órganos directivos fueron continuas. Dichas
criticas se acentuaron y se centraron en la persona del demandante DON Arsenio una vez fue elegido por
primera vez Presidente de dicho organismo en el año 2009 (anteriormente ostentaba el cargo de Secretario
General), críticas que en un momento dado se convirtieron en auténticas burlas, que volvieron a aparecer una
vez fue reelegido Presidente en marzo de 2013. En resumen, afirma el demandante que se ha visto sometido a
una crítica continua por parte de SANIFAX, en todas y cada una de las tres secciones en que se divide el diario
digital, que excede las más elementales reglas de opinión y expresión, atentatoria de su dignidad, prestigio e
imagen pública.
TERCERO : Las expresiones que el recurrente considera atentatorias contra su honor se produjeron en un
período de tiempo que media entre el 3 de marzo de 2010 al 18 de diciembre de 2013. La mayor parte de ellas
aparecen en la sección denominada "El Avispero". Siguiendo el orden de la demanda podemos agruparlas en
cuatro grandes grupos.
1ª.- Entre los días 3 de marzo de 2010 a 17 de junio de 2011 (documento 6 de la demanda):
"Pagarían justos (los Colegios Médicos) por un pecador: Arsenio ..."; "los entuertos de Arsenio ", "el
oscurantismo de Arsenio ...¿dónde está esa transparencia casi pornográfica, de la que hablaba Arsenio ...?",
"primera trifulca seria de la "era Arsenio »"; "lo único malo fue una vez más Arsenio : dio un discurso arrogante
y fuera de tono como si él hubiera sido el muñidor de los acuerdos"; "cateto de La Mancha"; "realmente está
en el limbo"; "se cree alguien. Cuando lo único que es, es un "cateto de Toledo»", " Arsenio los dejó tirados";
"'clave» de la "guardia pretoriana» del " Roberto »", "se vio la total falta de liderazgo de Arsenio ", "la incapacidad
de Arsenio "; " Arsenio o <<el cateto de La Mancha», como ya le llama todo el mundo abiertamente en los
pasillos, se vio que no da la talla de Presidente", "luego hubo detalles negativos y de "cateto de La Mancha» y de
pueblerino"; " Arsenio se pasó en machismo..."; " Arsenio está aislado"; "el cateto de La Mancha» puede quedar
apeado antes de lo que cree"; "se ha dado cuenta que es "cateto de La Mancha». Y Arsenio quiere vengarse",
" Arsenio atraviesa unos días malos tras la muerte de su madre"; "esperemos que sea humilde, que reconozca
sus fallos y que haga propósito de enmienda de no cometer los mismos errores. Y pedir perdón a la prensa
por su "torquemadismo» de este año"; " Arsenio con su maldita manía del secretismo y el oscurantismo"; "
Arsenio se va a quedar solo y aislado"; " Arsenio , que parece volver a las <<andadas»"; "no entendemos estas 2

2
 JURISPRUDENCIA

salidas de tono de Arsenio cuando parecía que estaba centrado"; " Arsenio ...con un discurso pobre y ramplón,
con un auditorio lleno"; "el Presidente de la OMC sacó anoche lo peor de sí. El "catecismo más recalcitrante»";
"creo que Arsenio ha estado muy mal. No lo ha podido organizar peor; ""cateto de La Mancha», ja, ja"; "ayer le
salió la "vena de pueblo»", " Arsenio ...esperemos que se deje de brindis al sol, de hacer cantos a las playas,
al vino de Málaga y al pescaíto", "definitivamente, la malicia de Arsenio no tiene arreglo"; "su mente perversa
empezó a confabular"; " Arsenio dio ayer una monótona y aburrida rueda de prensa... ni una idea nueva, ni un
iniciativa distinta, poquísimo interés... más de lo mismo, dicho en un ambiente casposo, aburrido y sin sentido";
" Arsenio tendrá que hilar muy fino...no decir obviedades y vulgaridades"; "una vez más, la anécdota negativa la
puso Arsenio "; "no conoce este 'cateto de La Mancha» lo que es el Ministerio de Economía"; "la «caza de brujas»
desatada por el « Roberto >>...es sólo un episodio desgraciado y absurdo de Arsenio "; " Arsenio ...fuera de
la OMC, nadie lo conoce ni se le guarda sitio"; " Arsenio ha vuelto a fallar y a «hacer que el acto central del
Congreso se convierta en un ridículo»; "este personaje gris e impredecible que es Arsenio "; "creer en Arsenio
es como creer en un embustero compulsivo ... Arsenio le mintió descaradamente" .
2ª.- En el mes de julio de 2013 (documento nº 7 de la demanda):
"Crece la indignación y el malestar contra Arsenio de numerosos Presidentes de Colegios que se sienten
manipulados y tratados como párvulos por «Torquemada» Arsenio , que es como le llaman muchos
abiertamente"; "los manejos y maquinaciones de Arsenio son infinitos"..."no dan crédito a lo que está haciendo
Arsenio ...en medio del follón montado por Arsenio en sus «tejemanejes»"; " Arsenio incluso prohibió (¡¡que
soplapollez!!) Que los Presidentes de Colegios se lo dieran a conocer a sus Juntas Directivas"...al final una vez
más, Arsenio ha hecho el más soberano de los ridículos... Arsenio ha fracasado...pero Arsenio es así. Se cree
un genio y lo que de verdad se parece es a «Eugenio», el famoso humorista catalán de los chistes".
3º.- Entre los días 3 y 4 de diciembre de 2013 (documentos 8 a 11 de la demanda):
" Arsenio propone una reforma de los Estatutos de la OMC para que el Presidente cobre 66.000 euros al año",
"A ellos hay que añadir otros 60.000 en dietas que ya disfruta, mientras que miles y miles de médicos están en
paro o tienen que emigrar fuera". "Este fin de semana, Arsenio sacó su parte más sectaria en Canarias: 'en
la OMC estamos para luchar contra los poderes económicos en la Sanidad»". "en plena crisis económica, con
los recortes en Sanidad, con centenares de médicos en paro y otros cobrando sueldos raquíticos, de menos de
1.000 euros, el Presidente de la OMC lleva a su próxima Asamblea un cambio de Estatutos en el que propone
ponerse un sueldo de 6.000 al mes, o sea, 1 millón mensual de las antiguas pesetas. Cantidad a la que habría que
sumar su remuneración por dietas (exactamente la misma cifra) y su sueldo como médico de AP en excedencia.
Y además, lo quiere hacer cuanto antes. Y por eso, aprovechando las fechas navideñas, pretende que se apruebe
el próximo día 14 en la Asamblea de Granada". " Arsenio le costará a los médicos españoles 120.000 euros al
año": "Actualmente, el Presidente de la OMC tiene una dieta mensual de unos 65.000 euros al año. A lo que hay
que sumar su sueldo de médico de AP de Noblejas (Toledo) en excedencia. Pero ahora Arsenio , en plena crisis
económica, quiere aún más. Y va a proponer el día 14 en la Asamblea de la OMC en Granada ponerse un sueldo
exactamente igual que el importe de sus dietas. Es decir, tirando por lo bajo, Arsenio le costaría a los médicos
españoles entre 120.000 y 130.000 euros al año, unos 20-22 millones de las antiguas pesetas. Cobraría más que
un Ministro, más que el Presidente del Gobierno y que del Tribunal Constitucional (el que más cobra del Estado).
Y lo mejor de todo, cobraría más por hacer exactamente lo mismo. En plena crisis económica, con los médicos
sufriendo recortes. Y con la carrera profesional y todos los incentivos "congelados" en todas las CC.AA....". :
"enorme impacto ayer en toda la Sanidad cuando SANIFAX desveló la intención de Arsenio de doblarse su
emolumento en la OMC. Una decisión que indigna a muchos Presidentes, aunque Arsenio cree tenerlo 'todo
atado y bien atado»"; " Arsenio echó cuentas y vio que eso reducía sus millones de euros de presupuesto. No
lo aceptó...y encima ahora va y se quiere doblar sus emolumentos. Muchos no se lo van a pasar". ("Ecos del
pretendido sueldo que quiere ponerse Arsenio al frente de la OMC. Muchos Presidentes muestran su desacuerdo
y votarán "no»"), "numerosos Presidentes de Colegios de Médicos llamaron ayer a SANIFAX con las manos en la
cabeza: 'no podemos creer que Arsenio , aprovechando el cambio de Estatutos, se ponga un sueldo. Jamás hubo
sueldo en la Presidencia de la OMC. Sólo dietas y gastos de transporte». Algunos Presidentes, como Ángel Jesús
, además de dejar como legado un gran edificio, ni consumieron el presupuesto de dietas. Es inaudito. Además,
él cobra su sueldo de médico de primaria de Noblejas, con un soporte que en su día le hizo el Consejero del PSOE
y que Dionisio no se ha atrevido a cortar, con lo que se está haciendo cómplice de una posible gestión irregular.
Pero en fin. Bien está que se le respete el sueldo de ambulatorio, incluso un complemento de 1.500 euros, como
tiene Rosalia en Madrid. ¡¡Pero 5.000 ó 6.000 euros al mes en nuestros tiempos!! Sobre todo, nos va a llevar al
escándalo y al desprestigio, aunque consiga aprobarlo en la Asamblea de Granada, nos dicen los Presidentes
"Avispa", que cada vez son más...". " Arsenio quiere perpetuarse en la presidencia de la OMC", "A cada minuto
que se acerca la Asamblea del sábado de la OMC, se descubren las verdaderas intenciones que Arsenio prepara.
La semana pasada, SANIFAX desvelaba que Arsenio quería ponerse un sueldo de 1 millón de ptas. al mes. Pero
más grave es la reforma estatutaria que prepara, en la que el 'asunto clave» es eliminar la limitación de mandatos

3
 JURISPRUDENCIA

para la Comisión Permanente, establecida en su día por Ángel Jesús . Arsenio está en su último mandato
y quiere volverse a presentar cada 4 años cuantas veces quiera, perpetuándose en el cargo...". "Tanto interés
tiene Arsenio en la reforma estatutaria, que se la va a envainar en su primera propuesta: la de ponerse sueldo";
"abierto "el melón" de cambios, Arsenio quiere aprovechar para introducir estrictas incompatibilidades para los
miembros de la Comisión Permanente"; "pero la intención es más sibilina"; " Arsenio cree que los Presidentes
que están en AMA, PSN, siempre más críticos, preferirán quedarse en ellas y no plantarle cara electoralmente
llegado el caso, así que además se quita de en medio a un puñado de hipotéticos rivales en las urnas. Y limita
también el radio de acción con otros candidatos, a quienes cree poder controlar".
4ª.- Entre los días 10 a 18 de diciembre de 2013, (documentos n 12 a 16 de la demanda):
"Los vocales de la OMC amenazan con rebelarse contra Arsenio ", " Arsenio quiere revolucionar el esquema".
"en maquiavélica venganza presentó sus propuestas de cambio" que " Arsenio no dejó hablar a nadie", "ese
es el plan de Arsenio , maquiavélicamente pensado, como siempre". " Arsenio renuncia a ponerse un sueldo,
pero levantará la limitación de mandatos para perpetuarse en la OMC"; "A lo que sí está decidido Arsenio es a
levantar el acuerdo adoptado en tiempos de Ángel Jesús de que el Presidente y la Permanente sólo estuvieran
2 mandatos. A Arsenio se le acaba con este mandato el ser Presidente. Y como se ve, le ha cogido gusto al
cargo y no se quiere ir. Por lo que ha pedido a los vocales y a la Permanente que le escriban cartas para que se
levante el mandato de los 8 años. Arsenio hará una defensa de su propuesta, basada en que si la mayoría de
los Colegios provinciales no la tiene, ¿por qué la va a tener la OMC...?. Será la defensa de Arsenio . Con una
amenaza: o la imponemos en todos los Colegios provinciales o levantamos la que afecta a la OMC. Aunque
hay bastantes Presidentes contrarios, Arsenio tiene mayoría, por lo que seguro que se va a perpetuar en el
poder. Hoy Ángel Jesús , bajo cuya presidencia se aprobó la limitación de mandatos, expresa su indignación
por la jugada de Arsenio , que considera que es poco democrática y va contra la institución y a favor del "
Juan Miguel ", como empieza a conocerse ya a esta decisión de Arsenio de perpetuarse como Presidente...".
"Lamentable fracaso y ridículo de Arsenio "; "La Asamblea, que hasta hace unos meses controlaba Arsenio
, harta de sus caprichos, le abandona, le da un claro voto de castigo y le marca el camino del adiós con fecha
fija". "el gran fracaso y ridículo de Arsenio , que sufrió una derrota fuerte y estratégica por primera vez desde
que es Presidente de la OMC; y que por ética y dignidad debería haber presentado la dimisión. No lo hizo, pero
su desprestigio político ante los Presidentes es ya total. Pues en una votación histórica, los Presidentes por
26-22 le dijeron <<no>>, a ampliar la posibilidad de que pueda presentarse otra vez a la Presidencia. Arsenio
quería quitar la limitación de mandatos y continuar. Y la Asamblea le dijo claramente <<no», que es una forma
de decirle "márchese ya, señor Arsenio ...>>». "Había un gran "cabreo" detectado contra él, e iba a recibir un
voto de castigo escandaloso que le llevaría al ridículo, como así fue". " Arsenio no daba crédito cuando terminó
la votación se puso amarillo y lívido. Sabiendo que en 2 años tendrá que marcharse a casa o al ambulatorio
de Noblejas". "Con los Presidentes henchidos y liberados del yugo dictatorial al que este año se han sentido
sometidos, le fueron votando «no»'. Arsenio no se atrevió a proponer in voces una propuesta que SANIFAX
le descubrió: ponerse un sueldo de 60.000 euros, pues sabía que también lo perdería o sea, la Asamblea más
triste de su vida y el inicio de su declive en la Sanidad"." Arsenio fue el único que «chirrió», con sus palabras
bastante ásperas hacia la Administración, en un momento en el que ni era el sitio ni el lugar. Pero en fin, como
contábamos en la anécdota final, es que Arsenio es así...". "El voto de castigo a Arsenio , por su «prepotencia
y altanería»". " Arsenio está hundido. No os imagináis cómo está. No se cree lo que ha pasado. Estaba seguro
de su victoria y ha cosechado la derrota de su vida. También Blas está preocupado. Sabe que tiene que salir
de la Secretaría General. Aunque se va a presentar a Vicepresidente y puede continuar. Además, ya se sitúa en
línea de sucesión a Arsenio . Desde la Vicepresidencia y dado que Arsenio dejará pronto de acudir a actos,
por falta de representatividad moral y de ganas".
CUARTO : El presente conflicto se produce entre el derecho de los demandados a expresar y difundir libremente
los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción, así
como el derecho a comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión. ( Artículo
20.1 a ) y 1.d C.E .) frente al derecho al honor del demandante ( artículo 18.1 C.E .). No existe controversia
entre las partes sobre la realidad los hechos que se describen en la demanda y que se han expuesto en el
fundamento de derecho precedente.
QUINTO : Examinadas las expresiones controvertidas coincidimos con el Juzgador de instancia en que las
mismas puedan considerarse en algunos de los casos hirientes molestas o desabridas ("cateto de la Mancha",
"Torquemada Arsenio ", "embustero compulsivo"), pero no exceden de la mera crítica de la actuación de
una persona que desempeña un cargo público de gran relevancia como el de Presidente del Consejo General
de Colegios Oficiales de Médicos y deberán considerarse, por consiguiente, amparadas por el artículo 20 de
la Constitución Española . Por otro lado, las afirmaciones de que el recurrente intentó ponerse un sueldo o
perpetuarse en el cargo de Presidente no puedan considerarse objetivamente atentatorias contra el honor.
Pese a la imputación de una ánimo de persecución, lo cierto es que los demandados han demostrado con la

4
 JURISPRUDENCIA

amplia documental acompaña con la contestación a la demanda que, además de críticas, SANIFAX ha elogiado
en repetidas ocasiones la actuación pública de DON Arsenio , por lo que hay que concluir que las críticas
del diario digital demandado han sido unas veces favorables y otras desfavorables a su gestión en el citado
cargo, y que estas últimas, aunque se consideren infundadas por el recurrente, deben ser soportadas por el
demandante como personaje público. No basta, para apreciar la existencia de la intromisión denunciada, que el
actor se sienta personalmente ultrajado. La conciencia del propio honor es relativa y subjetiva de cada persona,
por lo que habrá que atender en cada caso a las circunstancias objetivas de la persona y a las de situación,
de tiempo y de lugar. Y en el presente caso, de la lectura de las expresiones controvertidas, atendidas todas
esas circunstancias, no se aprecia la infracción denunciada.
SEXTO : En definitiva, en la ponderación constitucional de las libertades y derechos en conflicto, deben
prevalecer en este caso la libertad de expresión y de información de los demandados pues existe un interés
público en las informaciones y opiniones manifestadas, y no se aprecia que estén presididas por un ánimo
vejatorio ni intención de atentar contra la dignidad de la demandante, sino que se pretende informar sobre
su gestión y criticar, a veces de forma desenfadada, la actuación del recurrente como Presidente del Consejo
General de Colegios Oficiales de Médicos.
SÉPTIMO : Por lo expuesto, procede la desestimación del recurso de apelación interpuesto por DON Arsenio
, con imposición a la parte recurrente de las costas causadas en esta segunda instancia ( artículo 398 en
relación con el artículo 394 de la Ley de Enjuiciamiento Civil ).
OCTAVO : De conformidad con lo establecido en la Disposición Adicional Decimoquinta de la Ley Orgánica
1/2009, de 3 de noviembre , procede acordar la pérdida del depósito constituido por la parte recurrente, al que
se dará el destino legal.
Vistos los artículos citados y demás de pertinente aplicación.

FALLAMOS
Se desestima el recurso de apelación interpuesto por la representación procesal de DON Arsenio contra la
sentencia de fecha 1 de julio de 2015, recaída en juicio ordinario seguido con el nº 34/2014 ante el Juzgado
de Primera Instancia nº 3 de Aranjuez , confirmando dicha resolución en todos sus pronunciamientos, y se
imponen a la parte recurrente las costas originadas por su recurso, con pérdida del depósito constituido para
recurrir, al que se dará el destino legal.
MODO DE IMPUGNACION: Se hace saber a las partes que frente a la presente resolución cabe interponer
Recurso de Casación y/o Extraordinario por Infracción Procesal , en los supuestos previstos en los artículos
477 y 468 respectivamente de la LEC en relación con la Disposición Final 16º de la misma Ley , a interponer en
el plazo de VEINTE DÍAS ante este mismo órgano jurisdiccional. Haciéndose saber a las partes que al tiempo
de la interposición de los mismos, deberán acreditar haber constituido el depósito que, por importe de 50 euros,
previene la Disposición Adicional Decimoquinta de la L.O.P.J ., establecida por la Ley Orgánica 1/09, de 3 de
noviembre, sin cuyo requisito el recurso de que se trate no será admitido a trámite, excepto en los supuestos
de reconocimiento expreso de exención por tener reconocido el derecho de asistencia jurídica gratuita. (Caso
de interponerse ambos recursos deberá efectuarse un depósito de 50 euros por cada uno de ellos).
Dicho depósito habrá de constituirse en la Cuenta de Depósitos y Consignaciones de esta Sección abierta con
el nº 2838 en la sucursal 6114 del Banco de Santander sita en la calle Ferraz nº 43 de Madrid.
Así, por esta nuestra Sentencia, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.
PUBLICACION.- Firmada la anterior resolución es entregada en esta Secretaría para su notificación, dándosele
publicidad en legal forma y expidiéndose certificación literal de la misma para su unión al rollo. Doy fe.