Fancesa rompe oligopolio de la venta de

cemento en Bolivia
La ampliación en su producción de cemento permitirá vender este material a todos los
mercados del país, en cumplimiento a la Resolución 115/2012 de la Aemp.

Chuquisaca. Vista panorámica de la planta de Fancesa, que está instalada en las afueras de Sucre. AFKA.

La Razón / Jimena Paredes / La Paz

02:08 / 26 de marzo de 2013

Fancesa rompe el oligopolio en la venta de cemento en Bolivia con el anuncio de que

comercializará este material de construcción en los nueve departamentos, porque con la
puesta en marcha de su nueva línea de producción, este año, aumentará su capacidad de
fabricación en 32%.

El gerente general de la Fábrica Nacional de Cemento SA (Fancesa), Mirko Gardilcic, informó

ayer a La Razón que la ampliación en su producción de cemento permitirá vender este
material a todos los mercados del país, en cumplimiento a la Resolución 115/2012 de la
Autoridad de Fiscalización y Control Social de Empresas (Aemp), norma que tiene el objetivo
de defender al consumidor para que éste tenga mayor oferta y variedad de cemento en
cualquier lugar del país.

“A todos nos obligan a vender a todos los mercados, ya no existen monopolios naturales y es
posible que Soboce, Itacamba y Coboce traten (también) de ingresar a la ciudad de Sucre con
cemento de otras marcas. Lo que estamos haciendo es cumplir con lo que establece la Aemp
(…) que es la que nos ha multado a las cuatro cementeras, sin justificación, y estamos en
proceso de revocatoria”, explicó.
Un oligopolio es un mercado dominado por un pequeño número de vendedores o prestadores
de servicio. Debido a que hay pocos participantes en este tipo de mercado, cada oligopólico
está al tanto de las acciones de los otros. Las decisiones de una empresa afectan o causan
influencias en las decisiones de las otras. Por medio de su posición ejercen un poder de
mercado provocando que los precios sean más altos y la producción sea inferior.

El 5 de diciembre de 2012, este diario informó que la Aemp denunció que Soboce, Fancesa,
Coboce e Itacamba conformaron un “cártel” para coordinar la subida de precios del cemento
y que para ello cruzaron información a fin de beneficiarse. La acusación la hizo conocer en la
Resolución Administrativa de esa entidad 115/2012, emitida el 23 de noviembre, en la que
informa del actuar de las cuatro cementeras.

La resolución indicaba que la conformación de un “cártel” entre éstas se genera cuando se

“incluye acuerdos entre competidores para fijar precios, restringir la cantidad ofertada (de
un producto), presentar ofertas colusorias o distribuirse un mercado”, lo que afecta a los
consumidores.

Por tales acusaciones se sancionó a las cuatro empresas con una multa, calculada sobre sus
ingresos por ventas, en proporción a su participación en el mercado nacional y por las
conductas “anticompetitivas atribuidas”.

La sanción impuesta por la entidad reguladora a las cuatro cementeras alcanzaba a 40,46
millones de UFV (Unidad de Fomento a la Vivienda), que equivalen a Bs 72,54 millones,
calculados el 23 de noviembre.

Gardilcic informó que de abril de 2013 a marzo de 2014 Fancesa ampliará su producción de
cemento de 750 mil toneladas (t) a 992 mil (t) con el funcionamiento de su nueva línea de
fabricación que contempla tres fases: sección de trituración, molino de piedra caliza y el
horno de calcinación que permite obtener el klinker (la materia prima necesaria para la
fabricación de cemento). “Las gestiones se inician en abril y tardarán un año, tenemos
previsto un volumen de producción de 992 mil toneladas año, que representan un
incremento del 32%”, anunció .

Para vender su producto, Fancesa implementará un “sistema mixto de comercialización”, que

responde a una nueva política de la empresa aprobada la semana pasada, y consiste en la
expansión de sus puntos de comercio a 70, entre propios y privados. Para aplicar este nuevo
plan, lanzaron una licitación para que “privados” se puedan adjudicar la venta de su cemento.

Sanción fue cancelada por Fancesa

Multa

Un comunicado de prensa publicado en el sitio web de la Aemp, del 21 de diciembre de 2012,

informó que Fancesa depositó 7,14 millones de UFV “en cumplimiento a la sanción
establecida”, “dentro del procedimiento administrativo sancionador...”.

Demanda de cemento será abastecida

Con la puesta en marcha de la nueva línea de producción de Fancesa y el funcionamiento del

tercer horno en la fábrica de cemento Viacha de Soboce, el Gobierno indicó ayer que la venta
de este producto está garantizada este año para todo el país. “Con esos dos incrementos
estamos totalmente seguros y abastecidos este año”, aseguró a La Razón el viceministro de
Producción Industrial a Mediana y Gran Escala, Camilo Morales.

Sin embargo, a pesar de este abastecimiento, indicó que el Gobierno continuará importando
cemento Yura del Perú para algunos proyectos como el Campo Ferial en La Paz, programas
de vivienda, caminos y otros que lo requieran.

“Vamos a continuar haciéndolo, el fideicomiso dura hasta septiembre de este año y se va a

seguir utilizando esos recursos comprando cemento y vendiendo cemento, pero es una
pequeña proporción en el mercado”, dijo. A la fecha son casi 100 mil sacos de cemento que
se compraron, aseguró Morales, y hasta septiembre se adquirirán 30 mil bolsas para los
proyectos y la demanda que surja en estos meses.

Respecto al aumento de la producción de cemento, el gerente corporativo de Operaciones y

Comercialización de la Sociedad Boliviana de Cemento (Soboce), René Sánchez, informó ayer
a La Razón que este año su producción aumentará en 100 mil toneladas en promedio, con
su nuevo horno en Viacha. “Aumentaremos la producción de 1.400.000 toneladas a
1.550.000 toneladas”, anunció.