Poder Judicial de la Nación

CAMARA CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL - SALA 2

CFP 9900/2018/1/CA1

Sala II - CFP 9900/2018/1/CA1

BULLRICH, Esteban y otros s/inhibitoria
Juzgado 7 - Secretaría 13

////////////////nos Aires, 11 de octubre de 2018.

VISTOS: Y CONSIDERANDO:
I. Que las presentes actuaciones se elevaron a
conocimiento del Tribunal en virtud del recurso de apelación deducido por
el Sr. Fiscal Dr. Carlos Ernesto Stornelli, contra la decisión adoptada por el
Sr. Juez de grado a fs. 26/36 de este incidente, a través de la cual resolvió
rechazar la inhibitoria requerida por el Juzgado Criminal y Correccional
Federal n° 1 con competencia electoral de La Plata, provincia de Buenos
Aires, en el marco del expediente CNE 8007/2017.
Cabe aclarar que la misma solicitud fue cursada al
magistrado a cargo del Juzgado Criminal y Correccional Federal n° 3 de La
Plata -que interviene en el expediente FLP 86.148/2018-, mas dicha
pretensión se encuentra tramitando los carriles procesales en la sede
territorial respectiva.
II. Tanto al exponer los agravios como al sustentar en
esta instancia los motivos de disenso, los representantes del Ministerio
Público Fiscal aludieron, sustancialmente y entre otras cuestiones, a que los
hechos delictivos que se investigan han sido cometidos en jurisdicción de la
provincia de Buenos Aires.
III. Dentro del estricto marco recursivo que convoca
la presente intervención, se ha de mencionar que esta investigación se
originó a partir de la denuncia formulada por Lucas Enrique Schaerer,
miembro de la Fundación Alameda por la Lucha contra el Trabajo Esclavo,
a consecuencia del informe periodístico publicado el 17 de junio de 2018 a
través del canal “El Destape”, en el cual se hizo alusión a la utilización de
personas de bajos recursos, beneficiarias de los programas “Argentina
Trabaja” y “Ellas Hacen”- para insertar dinero ilícito en la campaña
electoral del año 2017 de distintos candidatos de la alianza Cambiemos
Buenos Aires.
A partir de entonces, se dio inicio a la instrucción de la
pesquisa y, en su curso, nuevas presentaciones ampliaron el objeto de
investigación hacia el proceso electoral desarrollado en el año 2015 y que,
al día de la fecha, integran el objeto de esta encuesta.
Sin perjuicio de ello, es de mencionar que el artículo
periodístico que motorizó la denuncia que encabeza esta pesquisa fue el
mismo que dio origen a otras investigaciones, también en curso:
-expediente FLP 86.148/2018 de trámite ante el
Juzgado Federal n° 3 de La Plata, iniciado por denuncia de la senadora
María Teresa García -fs. 193-, y cuya inhibitoria -como se mencionó-
también fuera solicitada por el magistrado reclamante.
-Investigación Preliminar 2/2018, originada de oficio y
tras la publicación aludida por el titular de la Fiscalía Nacional en lo
Criminal y Correccional Federal n° 1 con competencia electoral, que
actualmente se encuentra tramitando en el expediente CNE 8007/2017/1 -y
sus acumulados- del Juzgado Criminal y Correccional Federal de La Plata
n° 1 con competencia electoral, corriendo por cuerda al expediente
principal. La formación de este último, como así también la del expediente
CNE 8186/2017, se dio en el marco del control patrimonial previsto por las
Leyes 19.108 y modificatorias, 26.571 y 26.215.
Como se ve, a la fecha y con independencia de su
significación jurídica, tanto el Juzgado n° 7 de este fuero y ciudad como los
magistrados a cargo de los Juzgados Federales n° 1 y 3 de la ciudad de La
Plata se encuentran investigando la eventual existencia de ilícitos en
derredor del proceso electoral llevado a cabo en el año 2017 por la Alianza
Cambiemos Buenos Aires. La duplicidad de expedientes iniciados para
dilucidar los mismos hechos, que involucrarían a las mismas personas de
uno y otro lado del conflicto es inconveniente.
IV. Sin perjuicio de ello y como se dijo, el presente
pronunciamiento se encuentra ceñido a examinar, exclusivamente, la
razonabilidad o no del rechazo decidido por el a quo.
En esa tarea, observo que el obstáculo a su validación
deriva de la propia territorialidad: la Alianza Cambiemos Buenos Aires se
encontraba constituida por doce fuerzas políticas reconocidas como alianza
electoral transitoria del distrito provincial para las elecciones legislativas de
la provincia de Buenos Aires desarrolladas en el año 2017, sede donde a su
vez -y por lógica consecuencia- ha sido presentado el Informe de Ingresos y
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Egresos cuestionado y donde habitan aquellos cuyos aportes han sido

puestos en tela de juicio.
Tal como se ha relevado e inversamente a lo
consignado en la decisión en crisis, la investigación que se lleva adelante
ante la jurisdicción reclamante -independientemente de que se comparta o
no su argumentación o el curso instructorio que imprima- comprende
también la dilucidación de los hechos penales a partir de la remisión a esos
fines de la Investigación Preliminar 2/18 efectuada por el titular de la
Fiscalía con competencia electoral de esta ciudad, por entonces
interviniente.
No conmueve lo expuesto la circunstancia de que una
parte de las personas incluidas sean beneficiarias de distintos programas de
asistencia social, pues la hipótesis en punto a que la información pudo
haber sido obtenida de los registros de la Administración Nacional de
Seguridad Social, el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social
y/o el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación no alcanza, por si
misma y por la naturaleza descentralizada de los organismos involucrados,
para sostener la competencia excluyente de la sede capitalina.
De allí que la pretensión recursiva deba ser receptada
favorablemente y corresponda, por ende, la revocación del auto apelado y
la consecuente aceptación de la inhibitoria planteada.
Es en virtud de lo expuesto que corresponde y por ello
SE RESUELVE:
REVOCAR el punto dispositivo I de la resolución que
obra agregada a fs. 26/36, DEBIENDO el Sr. Juez de grado remitir la
presente causa al Juzgado Criminal y Correccional Federal n° 1 con
competencia electoral de La Plata, provincia de Buenos Aires.
Regístrese, hágase saber y devuélvase.
MARTIN IRURZUN
Juez de Cámara

LAURA VICTORIA LANDRO

Secretaria de Cámara

Cn: 42066 Reg: 46246