Realidad de La Pobreza en El Peru

PROMOCION FORTALEZA – UNION
“AÑO DEL DIALOGO Y LA RECONCILIACION NACIONAL”

ESCUELA NACIONAL DE FORMACION PROFESIONAL POLICIAL
ESCUELA DE OFICIALES PNP
TRABAJO : REALIDAD DE LA POBREZA EN EL PERU

CURSO : REALIDAD NACIONAL
DOCENTE :
________________________________________________________________________________
INTEGRANTES :
 C2 PNP ESPEJO SAÑA EDWIN SUANZ

 C2 PNP DIAZ ROBLES CESAR
 C2 PNP BERLANGA PEREZ PABEL
 C2 PNP TEJADA PATERSSON RAYMUNDO
 C2 PNP MEDINA IPARRAGUIRRE RAYMUNDO
GRADO : 2DO AÑO

SECCION : A
2018
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DEDICATORIA
A Dios primeramente por darme la vida,

prestarle la salud a mis padres y demás
seres queridos, así como brindarme el
privilegio de pertenecer a esta la institución
de la Policía Nacional del Perú
A mis padres por aquel sacrificio que le

ponen para poder ayudar a cubrir mis
necesidades, por creer en nosotros, por
esa energía, que le ponen día a día y que
prometemos nunca defraudar
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INDICE
DEDICATORIA …………………………………………………………..……… 02
INTRODUCCION ………………………………………………………..………… 04
JUSTIFICACION E IMPORTANCIA ...…………….……….…. 05
OBJETIVOS GENERAL ………………………………….………. 05
OBJETIVOS ESPECIFICOS………………………..…………….… 05
CAPITULO I: ANTECEDENTES …………………………………………………… 06
1. DEFINICION ……………………………………………………… 08
2. ENFOQUES DE LA POBREZA …………………………...…… 09
3. POBREZA SEGÚN INEI ………………………………………… 11
4. CAPACIDAD, LIBERTAD Y DESARROLLO ………………… 14
5. DESARROLLO HUMANO ……………………………………… 14
6. OPINION DE LOS POBRES …………………………………… 15
CAPITULO II: CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA POBREZA …………… 17
A. CAUSAS ……………………………………………………………………… 17
B. CONSECUENCIAS ………………………………………………………….. 19
CAPITULO III: ANALISIS .. …………………………………………………………. 22
CONCLUSIONES …………………………………………………………….....…. 25
RECOMENDACIONES …………………………………………………...…..…. 27
BIBLIOGRAFIAS ………………………………………………………………….. 29
ANEXOS ……………………………………………………………………..…... 30
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INTRODUCCION
Para solucionar el problema de la Pobreza hay que definir la Pobreza, la cual no

sólo hay que verla desde un enfoque económico, sino considerar los factores que
afectan a los individuos, las cuales muchas se derivan de las carencias económicas.
Como el acceso a una educación adecuada —la cual les permita desarrollarse y
dejar de ser simple mano de obra— y una adecuada planificación familiar, tener los
hijos que realmente puedan mantener, satisfaciendo no sólo sus necesidades
básicas, sino también sus necesidades de desarrollo.
Debido a esto, se da principalmente una desigualdad social entre las zonas rurales
–donde está el mayor porcentaje de pobreza— y las zonas urbanas. Ya que la
agricultura tradicional requiere de una gran cantidad de mano de obra, por lo cual
tienen gran cantidad de hijos, los cuales deben de encargarse de las labores
domésticas, descuidando muchas veces sus estudios y sin que sus padres puedan
darle las atenciones de salud y sanidad básicas.
En los últimos años, el Perú ha experimentado un crecimiento económico sin
precedentes. ¿Se ha traducido este crecimiento económico en una mayor equidad
social tanto en términos de oportunidades como de resultados para todos los
peruanos?
Los programas sociales que se han implementado han sido orientados al alivio de
la pobreza, pero no intervenciones que busquen el desarrollo sostenible del sector
rural, ni los grupos marginales.
Sin embargo, en los últimos años las industrias lograron lo que no habían logrado
las políticas gubernamentales: descentralizar el país. Con lo cual se dio el
crecimiento de las provincias, donde la necesidad del mercado requería de mano
de obra más calificada, con lo cual las nuevas generaciones son conscientes y
tratan de suplir sus carencias educativas para conseguir mejores oportunidades
laborales.
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DELIMITACION DE LOS OBJETIVOS
I. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA
A partir de cada una de las interrogantes anteriores y de nuestro

rol como docente en las escuelas públicas y privadas del Estado;
nace la imperiosa necesidad por conocer y detallar de la manera
más precisa posible la realidad que ocurre en el Perú y el mundo;
acerca de la estrecha e inversa relación entre pobreza y
educación; por que es sabido que a mayor pobreza peor serán la
condiciones para la educación; y con una educación pertinente
nuestro país tendrá las herramientas suficientes para acabar con
la exclusión y la desigualdad.
Ahora no sólo vasta conocer y mencionar datos, sino llegar a las

zonas extremas, sentir como el frío entre a hasta los huesos de los
pobladores más pobres en las zonas más alejadas del país, cuyas
viviendas no cuentan con servicios básicos, y las personas que
viven allí, incluyendo a los niños y jóvenes, están pensando más
en si comerán mañana, a que en la tarea que les dejó el docente,
la cual, muchas veces no le encuentran ningún sentido. Está por
demás justificado entonces el presente ensayo, porqué querramos
o no, somos juez y parte de está realidad.
1. OBJETIVO GENERAL
Determinar la realidad actual de la pobreza que vive nuestro País en
los últimos días
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Determinar los factores que producen la pobreza en el Perú
 Determinar cuales son las causas y efectos de la pobreza en

nuestro País
 Determinar si ha incrementado la pobreza en nuestro País.
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CAPITULO I
MARCO TEORICO
I. ANTECEDENTES
La pobreza representa un grave problema social que tiene implicaciones

éticas, económicas y políticas consideradas como de primer orden.
La pobreza existente en Latinoamérica, es un reflejo de la gran
desigualdad que atenta contra el crecimiento económico, que dificulta los
procesos de integración e impide que se den las condiciones deseadas
para afrontar las exigencias del desarrollo y garantizar la seguridad del
continente.
Ciertamente, la pobreza mundial forma parte del subconsciente colectivo
permanente que, generación tras generación convive,
independientemente de ciclos de bonanza o ciclos de crisis, con el
hambre en el mundo, el reparto de recursos y la pobreza.
Los países desarrollados se comprometen a “ayudar” a los países más

pobres contemplando políticas de cesión de fondos mientras que se
incrementa la necesidad de abrir las puertas de acceso y conocimientos
a las nuevas tecnologías de los países en desarrollo a fin de incrementar
los niveles de productividad en sus sectores productivos.
Todos hemos sufrido escasez de dinero en algún momento. Puesto que

el dinero es la medida de la riqueza. La pobreza, como problema social,
es una herida profunda que contagia cada dimensión de la cultura y de la
sociedad. Incluye un bajo nivel sostenido de los ingresos de los miembros
de una comunidad. Incluye la privación de acceso a servicios como
educación, mercados, sanidad o posibilidad de tomar decisiones, y
también la falta de prestaciones comunitarias como agua, alcantarillado,
carreteras, transporte y comunicaciones.
Además, es la pobreza de espíritu lo que induce a los miembros de esa

comunidad a compartir y creer en su propia impotencia, desesperanza,
apatía y timidez. La pobreza, y especialmente los factores que
contribuyen a su existencia, es un problema social, y su solución también
es social.
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La pobreza a escala mundial tiene muchas causas históricas: el

colonialismo, la esclavitud, la guerra y las invasiones. Existe una gran
diferencia entre estas causas y lo que llamamos los factores que
mantienen las condiciones de pobreza. La diferencia reside en lo que
podemos hacer hoy con respecto a ellos. No podemos volver atrás en la
historia y cambiar el pasado. La pobreza existe. La pobreza tuvo sus
causas. Sobre lo que potencialmente podemos actuar es sobre los
factores que la perpetúan.
Es de sobras conocido que muchas naciones de Europa, enfrentadas a

guerras devastadoras, como la primera o la segunda guerra mundial, se
vieron reducidas a la pobreza, y su gente se vio obligada a vivir
dependiendo de limosnas y caridad, escasamente sobreviviendo. En
unas décadas, estos países han florecido en cuanto a renta doméstica
real, y se han convertido en países desarrollados e influyentes, de
prósperos habitantes.
La población peruana tiene como un problema vital e inherente desde

los inicios de la república e independencia nacional, hasta nuestros días,
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grandes cinturones de pobreza que rodean las ciudades importantes. El

ande y la zonas rurales son escenarios del hambre y la desnutrición en
muerte lenta de la que los niños y las madres gestantes son las mayores
víctimas. Todo este drama sucede "desde siempre", ante la impotencia e
indiferencia de los gobiernos de turno y el egoísmo de los intereses
económicos de las potencias mundiales Antecedentes
La mayoría de criollos, hijos de españoles, fueron exterminados en la

guerra con Chile y otros se fueron al extranjero. Quedando en su mayoría
los indios aborígenes, multiplicándose, y dando al Perú su identidad como
una raza predominantemente andina.
Se formaron grupos económicos dominantes que apoderándose del
gobierno legislaban a su favor y en detrimento solapado, del resto de la
población. Los gobiernos además sólo asumieron políticas extractivas y
de industrialización.
Circunstancias Actuales
En los últimos años del siglo pasado ya existía una pobreza en el Perú de
12 millones de personas. Ante este gran número de pobres, los gobiernos
especialmente el del ingeniero Alberto Fujimori Fujimori se propusieron
bajar el nivel de pobreza en un 11%, para dejar mejor al país en el siglo
XXI, objetivo que no se llegó a concretar del todo.
La pobreza extrema en la historia del Perú se concentra en la zona rural,

en donde el individuo tiene todo el día para subsistir el valor de 3.60 soles,
de allí sacará para todos los gastos entre ellos están: comida, ropa,
transporte, medicinas, etc.
Así como el Perú vive este gran drama, hay otros países en vía de
desarrollo o subdesarrollados que están en circunstancias parecidas
como lo es Ecuador, Bolivia, etc. Ante esto se creó el Fondo Monetario
Internacional (FMI), con la finalidad de ayudar económicamente a los
países pobres.
1. DEFINICION DE LA POBREZA
La pobreza es la imposibilidad de satisfacer las necesidades básicas

tanto físicas como psíquicas, que puedan afectar la calidad de vida
del individuo en aspectos como la alimentación, la vivienda, la
educación, el acceso de agua potable, la asistencia sanitaria, ropa,
pobreza por el contario no significa tener mucho dinero, ni recaudarlo
en grandes cantidades, solo es la privación de elementos básicos para
el desarrollo optimo y de calidad de las personas.
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De manera general, se dice que la pobreza existe en una sociedad

cuando una o más personas tienen un nivel de bienestar inferior al
mínimo necesario para la sobrevivencia. Así tenemos que la dificultad
que tienen algunos grupos de personas para participar en la vida de
la comunidad, tratado por Adam Smith en la obra "Riqueza de las
Naciones", es un inicio para entender la pobreza, según W. Rimciman,
Meter Towsnsend y otros.
En los últimos 25 años el concepto de pobreza y su medición se ha

ampliado desde una visión netamente monetaria (donde se acentúa
más la carencia material y económica de los sujetos), a dimensiones
del bienestar (longevidad, analfabetismo, salud y seguridad) dando
lugar a diferentes enfoques.
2. DIFERENTES ENFOQUES DE LA POBREZA
A. INGRESOS
En términos monetarios la pobreza significa la carencia de

ingresos suficientes con respectos al umbral de ingresos
absolutos, o línea de pobreza, (que responde al costo de una
canasta de consumo básico). Este enfoque diferencia, lo no pobre
de lo pobre a través de una canasta mínima de consumo
representativo de las necesidades de la sociedad, permite detectar
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la pobreza crítica y extrema. La línea de pobreza crítica se

determina en base al costo total de la canasta de consumo, que
incluye los gastos de alimentación, vivienda, salud, vestidos y
otros. La línea de pobreza extrema considera sólo los gastos de
alimentación
Los críticos dicen, que la pobreza en un sentido amplio va más allá

de la escasez de ingresos, e implica una serie de privaciones
educativas, sanitarias, alimentarias y sociales que conducen a la
exclusión social y a la inseguridad. La falta de oportunidad provoca
desigualdades e injusticia social, creándose las condiciones
propicias para el estallido de la violencia.
Así mismo se dicen, que la pobreza "va más allá de las carencias
de ingresos" pues ésta es de carácter multidimensional e incluye
lo económico, lo social y lo gubernamental, "económicamente los
pobres están privados no sólo de ingresos y recursos, sino también
de oportunidades".
El Banco Interamericano de Desarrollo, estima la "línea de

pobreza" en dos dólares diarios por persona, el Banco Mundial
calcula la "línea de pobreza" a partir de un dólar diario de ingreso
por persona.
Bajo el método de la línea de pobreza se puede diferenciar hasta

dos tipos de pobre: Los "pobres extremos" como aquellos cuyo
nivel de ingreso no es suficiente para cubrir sus requerimientos
nutricionales básicos, y los "pobres no extremos" como aquellos
que si bien sus ingresos son suficientes para cubrir sus
requerimientos nutricionales básicos, éstos no son suficientes para
cubrir un nivel de consumo mínimo. "La línea de pobreza extrema"
se define como el nivel de gastos totales que alcanza solo para
cubrir los requerimientos mínimos de alimentación.
B. NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS
Este enfoque considera que la pobreza es una situación en la que

las personas no pueden satisfacer una o más necesidades
básicas, por lo tanto no puede participar plenamente en la
sociedad; relaciona con la disponibilidad de bienes y servicios, por
un lado, y de las condiciones de vida, por otro. A partir de lo cual
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"la pobreza y su magnitud depende del número de las

características de las necesidades básicas consideradas".
Las "Necesidades Básicas", consideradas universales comprende

(una canasta mínima de consumo individual o familiar, alimentos,
vivienda, vestuario, artículos del hogar), el acceso a los servicios
básicos (salud, educación, agua potable, recolección de basura,
alcantarillado, energía y transporte público), o ambos
componentes. Este enfoque explica los diferentes tipos de pobreza
en base al acceso que las familias tienen a los diferentes servicios:
- Los indicadores que se reconocen internacionalmente entre las

necesidades básicas insatisfechas son: (PNUD, 1990):
- Viviendas inadecuadas por sus materiales (cuando son

inadecuados para la salud y el normal desenvolvimiento de las
actividades de un hogar).
- Hacinamiento crítico por habitación (un cierto número de

personas por dormitorio).
- Falta de servicios para la eliminación de excretas (si se carece

o ella es inadecuada).
- Asistencia a escuelas primarias de los menores (cuando no

asisten).
- Capacidad económica de los hogares, que asocia el nivel

educativo del jefe del hogar con la tasa de dependencia
económica.
3. POBREZA DEL PERU SEGÚN INEI
La pobreza monetaria en Perú aumentó por primera vez en al

menos 10 años, de acuerdo a cifras del Instituto Nacional e
Informática (INEI) del país sudamericano.
De acuerdo al informe Resultados de la Pobreza Monetaria en el

Perú 2017, 375.000 personas se hicieron pobres. Este número
representa 1% más que la cifra de pobreza de 2016.
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Así, en 2017, el 21,7% de la población peruana se encontraba en

situación de pobreza. Esto eso, 6.906.000 habitantes de Perú.
Asimismo, fue el área rural la más afectada, según el INEI: la
pobreza en estas zonas alcanzó el 44,4%, casi tres veces más que
las áreas urbanas peruanas (15,1%).
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4. CAPACIDAD, LIBERTAD Y DERECHO
Este análisis se fundamenta en las capacidades o potencialidades de

que disponen los individuos para desarrollar una vida digna, e
incorpora los vacíos en los procesos de distribución y de acceso a los
recursos privados colectivos. De ahí que el bienestar se identifica con
la adecuación de los medios económicos con respecto a la propensión
de personas a convertirse en capacidades para funcionar en
ambientes sociales, económicos y culturales particulares.
La falta de capacidades básicas impide tener opciones y genera

limitaciones, para:
- Vivir una vida larga saludable y creativa.
- Mantenerse informado.
- Tener un nivel de vida decoroso.
- La dignidad al respecto por uno mismo y por los demás.
- Vivir en Libertad.
5. DESARROLLO HUMANO
El enfoque de Desarrollo Humano señala que las personas no pueden
vivir de acuerdo a las necesidades que ellos valoran, el de "vivir una
vida larga y sana", tener conocimiento, tener acceso a los recursos
necesarios para alcanzar un nivel de vida decoroso y poder participar
en la vida de la comunidad. Esto implica el reconocimiento de que
todos los seres humanos con independencia de atributos como el
sexo, la raza, la edad, la lengua y el poder económico y social, tienen
derechos similares no sólo a la "existencia" sino también a la
"existencia con calidad".
El enfoque de desarrollo humano se mide a través del Índice de

Pobreza Humana (IPH) surgió en 1997, refleja la distribución del
ingreso y mide el cúmulo de privaciones en las dimensiones del
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desarrollo humano básico, refleja la distribución del progreso y mide

el grado de privación que continúa existiendo.
El IPH se subdivide en IPH1, para los países en desarrollo y el IPH2,

para los países industrializados. El IPH1 se concentra en la carencia
de tres aspectos esenciales: Longevidad, educación y nivel de vida.
La longevidad se mide por el porcentaje de personas que se espera
que muera antes de los 40 años de edad; la educación es
representada por el porcentaje de adultos que son analfabetos y el
nivel de vida se presenta por una combinación de tres variables: El
porcentaje de personas sin acceso a los servicios de salud, agua
potable y el porcentaje de niños menores de 5 años que se encuentran
en estado desnutrición.
También es medido con el Índice de Desarrollo Humano (IDH) que

apareció en 1990 sobre la base de la premisa de que "el criterio
definitivo para evaluar el desarrollo de un país debe ser la gente y su
vida, no el crecimiento económico", mide el progreso general de un
país en tres dimensiones básicas: Longevidad (esperanza de vida),
conocimiento (alfabetización de adultos y la matrícula combinada en
las enseñanzas primaria, secundaria y terciaria) y el nivel de vida
adecuada (y el ingreso per cápita ajustado por la pariedad del poder
adquisitivo).
6. OPINION DE LOS POBRES

El enfoque "Participativo de los Pobres" surge al comienzo del siglo
XXI como un cambio importante en el enfoque de la pobreza, se
sustenta en las tradiciones disciplinarias como la antropología
aplicada y la investigación sobre la acción participativa. Este enfoque,
sugiere la sinergia entre los gobiernos y los actores de la sociedad civil
para tomar responsabilidades conjuntas en los procesos de
construcción de las políticas públicas para la reducción de la pobreza.
En el enfoque participativo, los pobres definen a la pobreza a partir del
análisis que ellos mismos hacen de su realidad e incluyen los aspectos
que consideran significativos. Desde este punto de vista, la superación
de la pobreza pasa por el empoderamiento de los pobres.
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La pobreza desde la perspectiva del análisis participativo y visión de

los entendidos de la pobreza, vale decir, los mismos pobres que viven
la pobreza, se amplía aún más y la pobreza llega a tener muchas caras
y significados distintos para las personas.
Este enfoque entiende la pobreza como un proceso, y no como un

estado, es decir si bien la pobreza puede ser una situación que se
mantiene en el tiempo como en muchos casos, puede modificarse en
el corto plazo, especialmente en función del bienestar de las personas.
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CAPITULO II
I. CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA POBREZA
A. CAUSAS DE LA POBREZA EN EL PERU
Como señala María Barriga, no puede establecerse una sola causa

para la pobreza: "…la pobreza es un fenómeno, que puede ser
causado por miles de factores (naturales, políticos, sociales, etc.)."
Sin embargo, en mi opinión, la causa principal de la pobreza es la

Desigualdad social. Es decir, un grupo de social es excluido al no
tener el mismo acceso a los recursos que el grupo de poder. Lo
cual se ve principalmente en las diferencias entre las zonas rurales
y las zonas urbanas. Lo cual se debe a Políticas sociales y
económicas deficientes, las cuales no tienen carecen de una visión
de país que nos permita integrarnos, aprovechando la
multiculturalidad que tiene el Perú.
A esto hay que sumarle la falta de planificación familiar y el control

de la natalidad: Tener más hijos de los que en realidad se puede
mantener.
La pobreza es experimentada como un fenómeno

multidimensional, cuyas dimensiones individuales se relacionan
estrechamente y refuerzan mutuamente, como una red: Roles
discriminatorios de género, violencia en el hogar, alto costo de
enfermarse, servicios deficientes de educación, inseguridad
ciudadana, jóvenes frustrados, desempleo y subempleo,
dependencia y vulnerabilidad de la pequeña agricultura, acceso
insuficiente al crédito formal, trato discriminatorio y corrupción
institucional, acceso limitado a la justicia, dificultades para
asegurar los derechos de propiedad
LA EDUCACION:
En tanto, la cobertura de la educación superior está dada en que

“sólo el 17% del quintil más pobre accede a ella, mientras que el
80% del quintil más rico puede hacerlo”. Con esto hizo una crítica
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al sistema educación, en el sentido que la educación básica

prepara para la enseñanza media, y la media para la universidad,
pero en no otorga habilidades para la vida, por lo que él acentuaría
los conocimientos técnicos para el manejo de oficios desde
temprana edad.
LA FALTA DE OPORTUNIDAD DE EMPLEO
“Los desocupados en el quintil más pobre lo golpea con más

fuerza: no sólo le quitaron el derecho a una buena educación,
ahora no pueden encontrar trabajo”, dice Piñera. Y hace un
contrapunto: “La taza de desempleo nacional es de 8% pero la del
quintil más pobre es de un 20%, es decir, 2 veces y media más que
el resto del país”.
LA DEBILIDAD EN LA FAMILIA
“Los últimos años la mitad de los niños que nacen en Chile nacen
fuera del matrimonio.
La tasa de mortalidad es la mitad que 10 años atrás. Las rupturas
se han duplicado.
La tasa de natalidad está cayendo, hoy en día no es suficiente para
reponer la población. Nacen menos de los que mueren.
En uno de cada 4 hogares la jefa del hogar es la mujer. Mientras
más pobres, más jefas de hogar.
2,7% de las jóvenes del quintil más rico son madres entre los 15 y
19, en el quintil más pobres es el 20,6%.
Deserción escolar, en los quintiles más bajo es del 7,6 por ciento”,
enumera Piñera.
“En nuestro país hay un enorme aprecio por la familia, pero no hay
políticas públicas” en ese sentido, según él.
Los principales instrumentos para atacar las causas de la pobreza:
mejorar la calidad de la educación, el acceso al empleo y fortalecer
la familia
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B. CONSECUENCIAS DE LA POBREZA EN EL PERU
La pobreza es una presencia constante el Latinoamérica y tiene

consecuencias económicas, políticas, sociales y de seguridad. Es
necesario superarla con políticas de crecimiento y distribución
adecuadas.
La Cumbre Iberoamericana celebrada en Santa Cruz de la Sierra se

hizo eco de uno de los problemas básicos de la sociedad
latinoamericana, como es el de la pobreza.
En el tránsito de toda la historia latinoamericana, bajo diferentes

regímenes económicos y políticos, la cuestión de la pobreza está
siempre presente. En el pasado medio siglo, la industrialización que
experimentaron muchos países, especialmente a partir de la segunda
posguerra, dio origen a asalariados de mejores ingresos y a una
importante clase media. Pero junto a esos sectores dinámicos
siguieron existiendo poblaciones pobres, en muchos casos
marginadas de los circuitos de la educación y el consumo. Las
reformas de los años ochenta y noventa contribuyeron a la
modernización de algunos sectores económicos, pero una franja
importante de la población, en la mayoría de los países, quedó al
margen de tales beneficios. Las crisis económicas y financieras
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agravaron esta situación. En la actualidad América latina tiene una

distribución del ingreso tan inequitativa como la de Africa.
La pobreza tiene consecuencias en varias dimensiones. La más

inmediata es el perjuicio que ocasiona a millones de perso nas en su
educación, salud y cultura.
Desde el punto de vista de las sociedades, la marginación conduce a

la desocialización de las personas y a la creación de condiciones
propicias para las conductas delictivas, genera un mercado político
para la demagogia y el autoritarismo y, en algunas zonas, para el
narcotráfico y el terrorismo. La pobreza está, por lo tanto, entre las
causas de problemas de seguridad nacional y hemisférica.
Desde el punto de vista económico, la pobreza pone límites a la

expansión de los mercados y, por lo tanto, de las empresas que
trabajan para los mismos.
Los gobiernos, solos y en cooperación, deben encontrar, más allá de

la retórica de las declaraciones, patrones de desarrollo económico y
de distribución que permitan revertir una historia que, de continuar,
agravará problemas políticos, sociales y económicos derivados de la
pobreza.
MIGRACION
Estas influyen en la vida de muchos salvadoreños que su única
inspiración es abandonar el país, pero llama mucho la atención que
nuestra economía este sustentada en las remesas que mandan
nuestros compatriotas, que seria del país si algún día nuestros
hermanos dejen de mandar remesas a sus familiares.
Según este informe. “Las remesas percibidas han impedido que el
8.6% de la población viva en condiciones de pobreza absoluta”. Ya
que las remesas son el pilar fundamental de las familias que tienen
algún pariente en estados unidos si no fuera por las remesas la
mayoría de la población estaría en condiciones de pobreza absoluta y
esto por la falta de una política de empleo para la población en
general.
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DESNUTRICION
Hay un cierto porcentaje de desnutrición en nuestro país, existen
zonas en pobreza extrema y es notoria la desnutrición. Muchos niños
mueren a causa de la desnutrición provocada esta por la falta de
ingresos económicos. Una buena alimentación es lo mínimo que un
ser humano necesita para poder sobrevivir. La falta de recursos y la
incrementación poblacional, provoca más desnutrición, pues muchos
niños sufren al nacer en una viva no estable ya que falta de recurso
es indispensable para sustentar las necesidades básicas.
DESINTEGRACION FAMILIAR
La desintegración es una consecuencia muy grave de la pobreza, esta
se genera de, infidelidades, de la migración etc.
Si en un hogar no existe el padre o la madre, es mucho mas difícil
luchar por una vida estable, el apoyo de estos fuera verdaderamente
necesario para el sustento diario de los que integran dicha familia. La
desintegración provocada por la pobreza a su vez también provoca.
DELINCUENCIA
Nuestro país vive un nivel muy alto de violencia esto por tanta
delincuencia.
En las familias pobres se ve a menudo mucha violencia familiar, los
jóvenes en su etapa de adolescentes buscan una forma de sobrevivir
y su batalla es la economía, ellos se inclinan por deliquidir para poder
obtener su ambición, practicando los robos, los asaltos, y pueden
llegar hasta los asesinatos, solo por la falta de recursos en sus
familias.
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CAPITULO III
ANALISIS
Durante la última década, el Perú ha destacado en América Latina por su éxito en
mejorar el bienestar de la población en su conjunto. La estabilidad macroeconómica
y los niveles sin precedentes de crecimiento sostenido –que llego a alcanzar 9,8%
en 2008- han mejorado los ingresos de todos los segmentos de la población
peruana. Muchos peruanos han salido de la pobreza, al punto de que esta ha
disminuido e 49% en 2004 a 31% en el 2010. En la medida en que el dinamismo de
la economía ha hecho más firme y se ha distribuido con mayor amplitud, inclusive
los ingresos de quienes siguen siendo pobres también se han elevado, sobre todo
a partir de 2007, cuando el dinamismo de la inversión y del empleo se hicieron
mayores. Las políticas sociales han contribuido también a este logro, aunque el bajo
nivel de gasto social ha limitado su impacto en el bienestar a corto plazo.
A pesar de lo anterior, la pobreza y la desigualdad siguen siendo muy altas en el
Perú. Los avances en la lucha contra la pobreza a nivel nacional esconden
diferencias significativas de desempeño entre los grupos poblacionales de las
diversas regiones, y varían también según su origen étnico y otras características.
Por ejemplo, la pobreza rural llega a 54%, prácticamente el triple que en las áreas
urbanas (Tabla 1). Los niveles de bienestar varían también según el grupo etario: el
41% de los niños y niñas viven en la pobreza, mientras que un 25% de los adultos
mayores se encuentra dicha situación. En las áreas rurales, el 60% de los niños vive
en hogares pobres. El panorama es más sombrío cuando examinamos la pobreza
extrema, definida como la situación en la cual el nivel de consumo de los miembros
de un hogar no llega a una canasta alimentaría básica. Si bien, la pobreza extrema
prácticamente ha desaparecido en las áreas urbanas, todavía afecta
aproximadamente a una cuarta parte de la población rural. Si tenemos en cuenta
que el Perú es un país de ingreso medio y de rápido crecimiento, esta realidad es
moralmente injustificable y plantea un reto urgente para las políticas sociales.
Otros indicadores de pobreza, como la malnutrición, la mortalidad infantil, el acceso
a la educación básica y a servicios de infraestructura también han mejorado en años
recientes. Pero las brechas entre las zonas rural y urbana, entre grupos de ingreso
y entre grupos de diferentes niveles socioeconómicos siguen siendo considerables
y no se están reduciendo con la debida celeridad.
La desigualdad también ha disminuido ligeramente en el Perú durante la última
década. En general, la evidencia apunta a una reducción de la desigualdad en toda
América Latina, aunque el punto de partida es extremadamente elevado…
Utilizando datos comparables para 2004-2010, el coeficiente de Gini del Perú, que
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mide la desigualdad de ingresos, disminuyó de 0,48 a 0,45, lo que revela un cambio

pequeño pero estadísticamente significativo.
Esta reducción de la desigualdad representa un hecho positivo pero insuficiente

considerando la magnitud de las brechas de bienestar. Entre el 2004 y el 2010, el
ingreso total de una familia del decil más pobre se incrementó en 50% en términos
reales. Ello significa que el ingreso de una familia pobre de cinco miembros aumentó
en términos nominales en 212 soles, llegando a 500 soles en 2010. Una familia del
decil más rico incrementó sus ingresos "solamente en 20%" en términos reales, pero
ello se traduce en un incremento nominal de 3.785 soles en 2010. Así, los ingresos
de la familia más rica en 2004 fueron 24 veces mayores que los de la familia más
pobre, ratio que se redujo a 21 veces en el 2010. Esto revela que si bien la brecha
se está acortando, su magnitud es todavía muy alta. Más aún, en términos
absolutos, la brecha de ingresos se incrementa sustancialmente, lo que contribuye
a que la percepción de inequidad se mantenga, aun cuando los ingresos relativos
de los más pobres hayan aumentado proporcionalmente. A esto se agrega una
polarización de ingresos entre las zonas rurales -particularmente de la sierra- y las
urbanas, que tiende incluso a aumentar.
Desafortunadamente, a pesar de que el Perú ha logrado grandes avances en la
reducción de la pobreza monetaria de sus ciudadanos, esta sigue afectando a más
de un tercio de la población. Más aún, no toda la población se ha beneficiado por
igual de dicho progreso. El cálculo por separado de los cambios en las áreas rurales
y urbanas revela una enorme desigualdad: entre 2004 y 2010 la pobreza urbana
disminuyó solo 22%. Hoy en día uno de cada dos peruanos que vive en áreas
rurales sigue siendo pobre.
La pobreza tiene un rostro rural pero también joven, pues es dramáticamente mayor
entre los niños y niñas que entre el resto de la población. el 40% de los niños y niñas
de menos de 14 años vive en hogares pobres, cuando este porcentaje es 27% entre
el resto de la población. Por su parte, la pobreza de los niños de campo del Perú
llega a 60%, 20% por encima del promedio nacional de pobreza infantil.
El escenario es también sombrío cuando examinamos los índices de pobreza
de un hogar no llega a cubrir una canasta alimentaría básica. Aunque la pobreza
extrema prácticamente ha desaparecido en las áreas urbanas, sigue afectando
aproximadamente a una cuarta parte de la población rural. En vista del crecimiento
del país, el hecho de que en el ámbito rural una de cada cuatro personas no cuente
con los medios suficientes para cubrir una canasta mínima de consumo es
injustificable, y un reto urgente para las políticas sociales.
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La reducción de la pobreza experimentada en la última década puede tener

orígenes diversos. Por ejemplo, los ingresos de los pobres podrían estar
aumentando debido al incremento en los salarios y/o en número de horas
trabajadas, porque están aumentando las remesas o se están ampliando las
transferencias provenientes de los programas sociales. En el periodo 2004-2009, la
mayor parte de la reducción observada de la pobreza fue consecuencia de un
aumento de ingresos por trabajo, principalmente debido a mayores ingresos por
hora. Por su parte, el aporte de las transferencias públicas y privadas a la reducción
de la pobreza fue relativamente pequeño. A su vez, el aumento del tamaño de los
hogares pobres elevó las tasas de pobreza, aunque no al punto de cancelar el
impacto positivo de los factores laborales.
La evidencia de que la reducción de la pobreza experimentada entre 2004 y 2009

fue principalmente consecuencia de aumentos en los ingresos laborales de los
pobres, concuerda con el hecho de que el crecimiento haya sido de ancha base y
comprendiera a sectores intensivos en mano de obra, tales como la industria de la
construcción y de los servicios. Sin embargo, también muestra que las políticas
públicas no actuaron con suficiente agresividad para lograr una contribución
significativa a la reducción de la pobreza.
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CAPITULO IV
CONCLUSIONES
En el año 2015, el 21,8% de la población del país se encontraba en situación de
pobreza monetaria al tener un nivel de gasto inferior al costo de la canasta básica
de consumo (compuesto por alimentos y no alimentos). La pobreza comparada con
la del año 2014 disminuyó en 1,0 punto porcentual, es decir, 221 mil personas
dejaron esta condición; informó el Jefe del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), Dr. Aníbal Sánchez Aguilar. Asimismo, señaló que en los últimos
cinco años, la pobreza disminuyó en 9,0 puntos porcentuales, es decir, 2 millones
285 mil personas dejaron de ser pobres).
Otros indicadores de pobreza, como la malnutrición, la mortalidad infantil, el acceso
a la educación básica y a servicios de infraestructura también han mejorado en años
recientes. Pero las brechas entre las zonas rural y urbana, entre grupos de ingreso
y entre grupos de diferentes niveles socioeconómicos siguen siendo considerables
y no se están reduciendo con la debida celeridad.
Desafortunadamente, a pesar de que el Perú ha logrado grandes avances en la
reducción de la pobreza monetaria de sus ciudadanos, esta sigue afectando a más
de un tercio de la población Más aún, no toda la población se ha beneficiado por
igual de dicho progreso. El cálculo por separado de los cambios en las áreas rurales
y urbanas revela una enorme desigualdad: entre 2004 y 2016 la pobreza urbana
disminuyó solo 22%. Hoy en día uno de cada dos peruanos que vive en áreas
rurales sigue siendo pobre.
El escenario es también sombrío cuando examinamos los índices de pobreza
de un hogar no llega a cubrir una canasta alimentaría básica. Aunque la pobreza
extrema prácticamente ha desaparecido en las áreas urbanas, sigue afectando
aproximadamente a una cuarta parte de la población rural. En vista del crecimiento
del país, el hecho de que en el ámbito rural una de cada cuatro personas no cuente
con los medios suficientes para cubrir una canasta mínima de consumo es
injustificable, y un reto urgente para las políticas sociales.
La reducción de la pobreza experimentada en la última década puede tener
orígenes diversos. Por ejemplo, los ingresos de los pobres podrían estar
aumentando debido al incremento en los salarios y/o en número de horas
trabajadas, porque están aumentando las remesas o se están ampliando las
transferencias provenientes de los programas sociales. En el periodo 2004-2016, la
mayor parte de la reducción observada de la pobreza fue consecuencia de un
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aumento de ingresos por trabajo, principalmente debido a mayores ingresos por

hora. Por su parte, el aporte de las transferencias públicas y privadas a la reducción
de la pobreza fue relativamente pequeño. A su vez, el aumento del tamaño de los
hogares pobres elevó las tasas de pobreza, aunque no al punto de cancelar el
impacto positivo de los factores laborales.
La evidencia de que la reducción de la pobreza experimentada entre 2004 y 2016
fue principalmente consecuencia de aumentos en los ingresos laborales de los
pobres, concuerda con el hecho de que el crecimiento haya sido de ancha base y
comprendiera a sectores intensivos en mano de obra, tales como la industria de la
construcción y de los servicios. Sin embargo, también muestra que las políticas
públicas no actuaron con suficiente agresividad para lograr una contribución
significativa a la reducción de la pobreza.
Por último, es posible concluir que la educación es importante (aunque
aparentemente no tanto como se cree) no sólo para reducir la pobreza, sino también
la desigualdad. En este sentido, la inversión en capital humano es quizás el único
instrumento de política que no está sujeto al tradicional trade off entre eficiencia y
equidad. Por lo tanto, el esfuerzo del gobierno y de la sociedad en su conjunto en
este tema es crucial para que el país alcance una senda de desarrollo sustentable
que permita una mejor calidad de vida para todos.
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CAPITULO V
RECOMENDACIONES
No hay verdadero desarrollo sin inclusión social, una adecuada política de
redistribución y una política de Estado con el norte apuntando claramente en
dirección del bien común. Esta verdad, simple pero que ha sido eludida de una
forma u otra en los últimos gobiernos, se ha convertido hoy en día en la demanda
fundamental de cientos de miles de peruanos.
La pequeña agricultura está relacionado con tres desafíos: Disminuir la pobreza
rural, la inseguridad alimentaria y hacer frente al cambio climático.
Aun cuando la inversión pública agraria -así como la inversión en servicios básicos
para el medio rural ha aumentado en los últimos cinco años, el déficit de
infraestructura en el medio rural es grande en lo referido a agua y saneamiento,
electrificación rural, riego, caminos rurales , conservación de suelos y reforestación.
Las inversiones agrarias que priorizaron la construcción de infraestructura de riego
son necesarias pero son insuficientes para mejorar la productividad y la
competitividad de los pequeños productores y asegurar un manejo sostenible de
sus recursos naturales y de la agrobiodiversidad.
Los pequeños avances en la disminución de la pobreza rural están referidos a la
pobreza monetaria, medida por el aumento en el gasto de las familias producto de
la acción de los programas sociales como parte de la estrategia Crecer *Entre los
principales tenemos el Programa Juntos, Vaso de Leche, Comedores populares. *.
Sin embargo, la pobreza en el medio rural es de carácter estructural y está asociada
con los bajos ingresos que permite el minifundio con incipientes niveles de
productividad, con los altos índices de desnutrición infantil y baja calidad educativa.
Para atacar estas causas se requiere de estrategias específicas, de mayores
recursos presupuestales y de voluntad política para implementarlas, lo que no
hemos visto estos años.
Por otra parte, las estadísticas oficiales del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI) reportan una población rural de 24%, una cifra que dista mucho
del 40% que identifican diversos estudios como los de la ONG Cepres. Esto revela
la poca importancia que el Estado le da al tema y el consiguiente impacto en la
insuficiente asignación presupuestal. Los recursos destinados para las zonas
rurales tienen un carácter regresivo , no guardan relación con los Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI) ni con el Indice de Desarrollo Humano (IDH). Esta
característica se reproduce en el presupuesto público para la pequeña agricultura,
el cual tampoco considera las altas tasas de pobreza rural en departamentos como
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Huancavelica (83,9%), Apurímac (74,8%) o Cusco (61,9%). Estas regiones tienen

un presupuesto per cápita agrario muy por debajo del promedio nacional que es de
300 soles.
Los pequeños productores tienen un rol de gran importancia en el abastecimiento
de alimentos en el país: siete de cada diez toneladas que consume el mercado
nacional provienen de la pequeña agricultura. Pero las políticas públicas y el
presupuesto orientado a este importante sector están disminuidos por la hegemonía
de las políticas de agroexportación concentradas en la costa.
Los programas y proyectos que se gestionan desde Agrorural en el marco de la
estrategia Crecer Productivo, recogen experiencias exitosas validadas por el Estado
en la promoción del desarrollo rural, pero su alcance es limitado porque tienen
escaso presupuesto y no cuentan con respaldo político. A la hora de las decisiones
importantes se impone la lógica de las grandes inversiones, incluidos los cultivos a
gran escala para biocombustibles y la introducción de semillas transgénicas. Los
intereses asociados a las grandes inversiones mineras que requieren tierras y
afectan ingentes cantidades de agua imponen frente a las actividades económicas
locales como la agricultura, la ganadería, el turismo rural, que dan empleo a
hombres y mujeres
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CAPITULO VI
BIBLIOGRAFIAS
AMPOS PONCE, Rosa Luz
2008 Análisis Cualitativo de la Pobreza en la zona rural del Departamento de Junín.
Tesis para optar el grado de doctor en Economía. Universidad Nacional Mayor de
San Marcos —Escuela de Post grado Facultad de Ciencias Económicas Unidad de
Post Grado
ESCOBAL, Javier; SAAVEDRA, Jaime y VAKIS, Renos.
2012 ¿Está el piso parejo para los niños en el Perú?: Medición y Comprensión de
la Evolución de las Oportunidades. Ed. Banco Mundial , Lima- Perú. enero 2012
OXFAM
2011 Informe Perú 2010-2011: Pobreza, desigualdad y desarrollo en el Perú. Ed.
Oxfam.
P á g i n a 29 | 30
ANEXOS
http://www.juntos.gob.pe/modulos/mod_infojuntos_V1/docs/184.pdf
http://pobrezaenelperugobiernoollantahumala.blogspot.com/
https://www.monografias.com/trabajos87/pobreza-educacion-peru-mundo/pobreza-
educacion-peru-mundo.shtml
https://cnnespanol.cnn.com/2018/04/24/pobreza-peru-por-que-inei/
BARRIGA MENDOZA, Maria Isabel
La Pobreza del Perú. Instituto De Los Andes En
http://www.monografias.com/trabajos7/pope/pope.shtml
VERDERA V, Francisco
La pobreza en el Perú: un análisis de sus causas y de las políticas para enfrentarla.
Ed. Colección CLACSO COEDICIONES/Becas de Investigación. En
http://biblioteca.clacso.edu.ar/ar/libros/coedicion/verdera/
Causas del agravamiento de la pobreza en el Perú
desde fines de la década de 1980 * En
http://www.cipca.org.pe/cipca/pobreza/verdera.pdf
Pobreza en el Perú. En http://es.wikipedia.org/wiki/Pobreza_en_el_Per%C3%BA
P á g i n a 30 | 30

Realidad de La Pobreza en El Peru

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2. DIFERENTES ENFOQUES DE LA POBREZA

En términos monetarios la pobreza significa la carencia de

la pobreza crítica y extrema. La línea de pobreza crítica se

Los críticos dicen, que la pobreza en un sentido amplio va más allá

El Banco Interamericano de Desarrollo, estima la "línea de

Bajo el método de la línea de pobreza se puede diferenciar hasta

B. NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS

Este enfoque considera que la pobreza es una situación en la que

"la pobreza y su magnitud depende del número de las

Las "Necesidades Básicas", consideradas universales comprende

- Los indicadores que se reconocen internacionalmente entre las

- Viviendas inadecuadas por sus materiales (cuando son

- Hacinamiento crítico por habitación (un cierto número de

- Falta de servicios para la eliminación de excretas (si se carece

- Asistencia a escuelas primarias de los menores (cuando no

- Capacidad económica de los hogares, que asocia el nivel

3. POBREZA DEL PERU SEGÚN INEI

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