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Metodología El curso combinará una primera fase de clases teóricas con apoyo en
bibliografía y, enseguida, un seminario a realizarse a través de sesiones
con expositores expertos invitados - académicos y “hacedores de
políticas públicas” (policy makers)-. Las clases teóricas ocuparán la
primera parte del curso (desde el inicio del semestre hasta la última
clase de octubre) y las sesiones con invitados ocuparán la segunda parte
del curso (noviembre y, en caso de ajustes de calendario, diciembre).
Contenidos PRIMERA PARTE
(programa) 1. POLÍTICA PÚBLICA Y POLÍTICAS SOCIALES
a) La política pública como campo y como objeto en disputa: enfoques y definiciones
desde la adminitración pública, desde la ciencia política y desde la sociología. b) Las
políticas sociales como subcampo problemático de la política pública (public policy):
sus límites difusos entre la política (politic) y la economía. c) Debates sobre las
políticas públicas como políticas de control social, de normalización, de legitimación.
d) Tipologías y conceptos clave en el análisis comparado de las políticas sociales
(regímenes de bienestar, arreglos sociales y debates fundamentales).
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8. POLÍTICA PÚBLICA, DESPOLITIZACIÓN Y TECNIFICACIÓN
a) La expropiación política de lo social: los preceptos morales y técnicos de las
nuevas políticas sociales y el desarrollo e instalación de la política pública como
disciplina administrativa (discursos, metodologías e instrumentos de la nueva política
social).
9. ¿RETORNO DE LO SOCIAL?
a) “Transformación productiva con equidad” y diagnóstico crítico de la década de los
90'. b) El cambio de milenio y el “retorno de lo social”: “ajustes de los ajustes”,
híbridos sociales latinoamericanos, innovación y transnacionalización de las políticas
sociales y visibilizaciones exitosas. c) Las crisis globalizadas (rusa, asiática,
mexicana, argentina, estadounidense), nuevos mapas de la riqueza y la pobreza, y la
inevitable repolitización de lo social.
10. LAS “NUEVAS POLÍTICAS SOCIALES”
a) Los dispositivos de transferencias monetarias condicionadas, la reivindicación de
“nuevos derechos” sociales y el posicionamiento de la familia dentro de la política
pública: ingresos familiares, sustitutivos o complementarios, inclusión familiar,
acumulación de capital humano, derecho a la asistencia social, etc.
SEGUNDA PARTE
SESIÓN 1, SEMINARIO (2 de noviembre)
Políticas contra la pobreza en Chile y América Latina durante la década del 2000;
3
− Donzelot, Jacques (2007), La invención de lo social. Ensayo
sobre la declinación de las pasiones políticas, Ediciones Nueva
Visión, Buenos Aires; Capítulo III, “La promoción de lo
social”·
− Duhau, Emilio (1997), “Las políticas sociales en América
Latina: del universalismo fragmentado a la dualización”,
Revista Mexicana de Sociología, Vol. 59, México D.F.
− Franco, Rolando (1996), “Los paradigmas de la política social
en América Latina”, CEPAL, documento no publicado (http://
www.eclac.cl/publicaciones/DesarrolloSocial/5/LCR1625/LCR
_1625_Paradigmas.pdf).
− Ffrench-Davis, Ricardo (2005), Entre el neoliberalismo y el
crecimiento con equidad. Tres décadas de política económica
en Chile, LOM, Santiago; “Capítulo I: Desarrollo económico
chileno desde los cincuenta” (pág. 17 a 74).
− Mejía Flores, Rocío (2001), “La pobreza en las instituciones
financieras internacionales y el enfoque alternativo de otros
organismos multilaterales”, en: Gallardo, Luis Rigoberto y
Joaquín Osorio (coord.), Los rostros de la pobreza. El debate,
Tomo I, Limusa Noriega Editores, México D.F. (pág. 345 a
406).
− Mesa Lago, C. (1985), “Desarrollo de la seguridad social en
América Latina”, Estudios e informes de la CEPAL, No 43,
Santiago.
− Mesa-Lago, Carmelo (2008), “Protección social en Chile:
reformas para mejorar la equidad”, Revista Internacional del
Trabajo, Vol. 127, nº 4.
(http://www.ilo.org/public/spanish/revue/download/pdf/s4_mes
a-Lago.pdf)
− Rosanvallon, Pierre (1995), La nueva cuestión social. Repensar
el Estado Providencia, Ed. Manantial, Buenos Aires;
“Introducción: La nueva cuestión social” (pág. 7 a 12),
“Capítulo II: rehacer la nación” (pág. 47 a 74).
− Surel, Yves (2008), “Las políticas públicas como paradigma.
Public Policies as Paradigm”, Estudios públicos, nº33, Medellín
(págs. 41 a 65)
(http://aprendeenlinea.udea.edu.co/revistas/index.php/estudiosp
oliticos/article/view/1942/5845).
4
Complementaria:
-Tironi, Eugenio (1994), “Algunas reflexiones sobre política social y pobreza”,
Estudios Públicos, nº 59, Santiago.
- Castel, Robert (1992), “La inserción y los nuevos retos de las intervenciones
sociales”, en: Álvarez-Uría, Fernando (ed.), Marginación e inserción, Endymion,
Madrid.
-Cotarelo, Ramón (1992), “Política social y racionalidad del mercado”, en: Álvarez-
Uría, Fernando (ed.), Marginación e inserción, Endymion, Madrid (pág. 37 a 44).
-Bustelo, Eduardo (2002), “¿Retornará “lo social”?, Socialis, Vol. 6, Homo Sapiens
Ediciones, Argentina.
-Castel, Robert (2003), L'insécurité sociale. Qu'est-ce que être protégé, Éditions du
Seuil/La République des Idées, Paris.
-Donzelot, Jacques (1998), La policía de las familias, Editorial Valencia, Barcelona.
-Muller, Pierre (2006), Las políticas públicas, Universidad Externado de Colombia,
Bogotá.
-Faure, Alain, Gilles Pollet et Philippe Warin (dirs.) (1995), La construction du sens
dans les politiques publiques. Débats autour de la notion de référentiel, L'Harmattan,
Paris.
-Herrera, Manuel y Pedro Castón (2003), Las políticas sociales en las sociedades
complejas, Editorial Ariel, Barcelona.
-Fleury, Sonia (2002), “Exclusao e Cidadania. Teoría Da Política Social na América
Latina”, Socialis, Vol. 6, Homo Sapiens Editores, Argentina.
-Sojo, Ana y Andras Uthoff (2006), Desempeño económico y política social en
América Latina y el Caribe. Los retos de la equidad, el desarrollo y la ciudadanía,
Naciones Unidas/FLACSO, México (pág. 33 a 51).
-Sojo, Ana (2001), El combate a la pobreza y la diversificación de riesgos: equidad y
lógicas del aseguramiento en América Latina”, Socialis, Vol. 5, Homo Sapiens
Ediciones, Argentina.
-Tanaka, Martín y Carolina Trivelli (2001), “Las trampas de la focalización y la
participación: pobreza y políticas sociales en el Perú durante la década de Fujimori”,
Socialis, Vol. 5, Homo Sapiens Ediciones, Argentina.
-Salama, Pierre (2008), El desafío de las desigualdades. América Latina/Asia: una
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-Lo Vuolo, Rubén (2006), “La credibilidad social de la política económica en
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económica en América Latina, Institut CDC pour la recherche/Miño y Dávila/CIEPP,
Argentina.
-Lautier, Bruno (2006), “Capítulo 1. Una protección social mutualista y universal:
condición para la eficacia en la lucha contra la pobreza”, en: Lo Vuolo, Rubén
(Comp.), La credibilidad social de la política económica en América Latina, Institut
CDC pour la recherche/Miño y Dávila/CIEPP, Argentina (pág. 43 a 109).
-Marques-Pereira, Jaime (2006), “Teoría económica y credibilidad de la política anti-
cíclica. La distribución del ingreso y los límites al crecimiento”, en: Lo Vuolo, Rubén
(Comp.), La credibilidad social de la política económica en América Latina, Institut
CDC pour la recherche/Miño y Dávila/CIEPP, Argentina.
-Lo Vuolo, Rubén y Alberto Barbeito (1998), “Capítulo 2. Las políticas sociales en la
Argentina contemporánea”, en: Lo Vuolo, Rubén y Alberto Barbeito, “La nueva
oscuridad de la política social. Del Estado populista al neoconservador”, Miño y
Dávila/CIEPP, Argentina (pág. 113 a 186).
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fundamentales, Fundación OSDE/Editorial Altamira, Buenos Aires.
5
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corresponsabilidad. Una mirada latinoamericana, SEDESOL/Flacso, México D.F.
-Jobert, Bruno (2004), Estado, sociedad, políticas públicas, LOM, Santiago.
-Lo Vuolo, Rubén, et. al. (2004), La pobreza... de la política contra la pobreza,
CIEPP/Miño y Dávila, Buenos Aires.
-Olavarría, Mauricio (2005), Pobreza, crecimiento económico y políticas sociales,
Editorial Universitaria, Santiago.
-De Cea, Maite y Manuel Gárate (eds.) (2006), ¿Qué tipo de nexos para qué tipo de
políticas? Estudio comparado en diversos campos de intervención pública en Chile,
Editorial Universidad Bolivariana, Santiago; Introducción (pág. 9 a 21).
-Salama, Pierre y Jacques Valier (1996), Neoliberalismo, pobrezas y desigualdades
en el Tercer Mundo, Miño y Dávila, Buenos Aires.
-Pérez, Guillermo (2005), “Las manifestaciones actuales de la cuestión social”, en:
Pérez, Guillermo (coord.) , Las manifestaciones actuales de la cuestión social,
Instituto Di Tella, Buenos Aires.
-Castel, Robert (2005), “El proceso de individuación: fragilización de los soportes de
identidad frente a las transformaciones del capital y del trabajo”, en: Pérez, Guillermo
(coord.) , Las manifestaciones actuales de la cuestión social, Instituto Di Tella,
Buenos Aires.
-Di Tella, Torcuato (2005), “Modelos de desarrollo e integración social”, en: Pérez,
Guillermo (coord.) , Las manifestaciones actuales de la cuestión social, Instituto Di
Tella, Buenos Aires.
-Pérez, Guillermo (2005), “Replantear la cuestión social”, en: Pérez, Guillermo
(coord.) , Las manifestaciones actuales de la cuestión social, Instituto Di Tella,
Buenos Aires.
-Théret, Bruno (2005), “El contexto internacional de las transformaciones actuales”,
en: Pérez, Guillermo (coord.) , Las manifestaciones actuales de la cuestión social,
Instituto Di Tella, Buenos Aires.
-Sojo, Carlos (2005), “Hipermundo y preciudadanía. Reflexiones en torno a etnicidad
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Caminos por andar: La perspectiva social en América Latina, los desafíos del
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-Esping-Andersen, Gösta (1993), Los tres mundos del Estado de Bienestar, Ed.
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-Foucault, Michel (1985), El discurso del poder, Ed. Ghandi, Buenos Aires.
-Offe, Clauss (1990), Contradicciones en el Estado de Bienestar, Alianza
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-Mesa-Lago, Carmelo (2004), “Evaluación de un cuarto de siglo de reformas
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-Mesa-Lago, Carmelo (2007), “La extensión del seguro y la protección de salud en
relación al mercado laboral: problemas y políticas en América Latina”, Revista
Internacional de Seguridad Social, Vol. 60.
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-Barba, Carlos (comp.) (2009), Restos para la integración social de los pobres en
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-Barba, Carlos (2007), ¿Reducir la pobreza o construir ciudadanía social para
todos? América Latina: regímenes de bienestar en transición al iniciar el siglo XXI,
Universidad de Guadalajara, Guadalajara.
6
-Draibe, Sonia and Manuel Riesco (2009), “Social Policy and Development in Latin
America: The Long View”, Social Policiy & Administration, Vol. 43, nº 4
(https://sites.google.com/a/cendachile.cl/cenda/Home/publicaciones/publicaciones-
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attredirects=0).
-Mejía Ortega, Luz y Álvaro Franco-Giraldo (2007), “Protección social y modelos de
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-Marshall, T. H. y Tom Bottomore (2005), Ciudadanía y clase social, Losada,
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-Fitoussi, Jean-Paul y Pierre Rosanvallon (1997), La nueva era de las desigualdades,
Manantial, Buenos Aires.