GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN LORENZO

1º SECCION PROVINCIA MENDEZ

PLIEGO DE CONDICIONES
PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

CONTRATACIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES

INVITACION Nº 007/2006

Primero Convocatoria

“P.I. COLEGIO SECUNDARIO LA VICTORIA”

CUCE: 06-1609-00-25106-1-1

San Lorenzo, febrero 2006

SECCION I
 INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES
1. PRESENTACION Y OBJETO.

1.1 El Gobierno Municipal de San Lorenzo en adelante denominado "Convocante",

invita a los profesionales, consultores individuales a presentar propuestas, sobre
las condiciones de la presente Solicitud de Propuestas.

1.2 El objetivo de la consultoría consiste en la Elaboración de Estudio a Diseño Final

del Proyecto: PI Construcción Colegio Secundario La Victoria

2. DOMICILIO.

El Convocante, fija su domicilio en la siguiente Dirección:

Gobierno Municipal de San Lorenzo

Calle Rodolfo Ávila S/N frente a la plaza Eustaquio Méndez
6641019 – 6641018
6641019 (Fax)
gmsl@cosett.com.bo (e-mail)
Tarija – Bolivia

3. PERSONAL JERARQUICO DE LA ENTIDAD.

3.1 La Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) es:

H. Alcalde Municipal de San Lorenzo : Dr. Miguel Ávila Navajas

3.2 La Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC) es:

Oficial Mayor Administrativo y Financiero (A.I.): Lic. Maria. Esther Valencia

3.3 Los servidores públicos que ocupan cargos ejecutivos hasta el tercer nivel
jerárquico de la estructura orgánica del Convocante son:

1. Honorable Alcalde Municipal

Dr. Miguel Ávila Navajas (Máxima Autoridad Ejecutiva)
2. Oficial Mayor Administrativo y Financiero a i
Lic. Maria Esther Valencia
3. Oficial Mayor Técnico
Arq. Rita Paula Valdez
4. Oficial Mayor de Planificación
Lic. Javier Ochoa Castillo

4. PROPONENTES ELEGIBLES.

En esta contratación podrán participar únicamente profesionales independientes.

5. CONSULTAS ESCRITAS SOBRE LA SOLICITUD DE PROPUESTAS.

Los proponentes podrán solicitar, por escrito, aclaraciones a la Solicitud de

Propuestas, y estas se realizarán hasta el día 7 de marzo a horas 10:00.

6. INSPECCIÓN PREVIA.

Esta no será obligatoria y es de interés propio para todos los Proponentes se realizara
el día martes 7 de marzo.

7. REUNION DE ACLARACIÓN.

La reunión de aclaración se realizará el 8 de marzo de 2006 a hrs. 16:00, donde

los proponentes podrán expresar sus consultas pertinentes. Esta no es de carácter
obligatorio.

PREPARACION DE LAS PROPUESTAS

8. DOCUMENTOS NECESARIOS EN EL SOBRE “UNICO”

El sobre “UNICO” deberá contener los siguientes documentos:

8.1 Carta de presentación de la propuesta, firmada por el profesional consultor; de

acuerdo con el Formulario A-1 que se encuentra en la Sección IV Formularios de
la Propuesta Técnica.

8.2 Identificación del Proponente, de acuerdo con el Formulario A-2 que se

encuentra en la Sección IV Formularios de la Propuesta Técnica.

8.3 Declaración Jurada, que acredite la veracidad y autenticidad de su condición

legal, de acuerdo al Formulario A-3 de la Sección IV Formularios de la Propuesta
Técnica.

8.4 Fotocopia del Numero de Identificación Tributaria (NIT), emitida por Impuestos
Internos.

8.5 Certificado del Colegio de Profesionales correspondiente.

8.6 Recibo original de compra del pliego.

8.7 Personal Clave para la Consultoria.

Arquitecto o Ingeniero con experiencia en diseño de edificaciones: los

parámetros de la experiencia específica que se considera serán los trabajos de
diseño de proyectos de infraestructura social (Hospitales, Centros de salud,
Centros educativos, Centros sociales y comerciales, Instalaciones deportivas,
recreativas y plazas, Viviendas de interés social, unifamiliares y
multifamiliares).

El profesional debe llenar el Formulario A-4 que se encuentra en la sección IV

Formularios de la Propuesta Técnica.

8.8 Propuesta Técnica

 La propuesta técnica debe responder a los Términos de Referencia detallados en
la Sección II Términos de Referencia y contemplar al menos los siguientes
aspectos:

 Concepto
 Enfoque
 Objetivo y alcance
 Metodología
 Plan de Trabajo

8.9 Documentos de la propuesta económica

8.9.1 Carta de presentación de la propuesta económica: La carta de

presentación debe ser firmada por el profesional individual proponente,
de acuerdo con el Formulario E-1, cuyo modelo se encuentra en la
Sección V Formularios de la Propuesta Económica.

8.9.2 Costos Directos

Presupuesto Total de los Servicios de Supervisión técnica que consta del

resumen de costos de cada rubro del servicio. Se debe presentar de
acuerdo con el Formulario E-2, que se encuentra en la Sección V
Formularios de la Propuesta Económica. La cual esta conformada por los
formularios E-3, E-4, E-5, E-6.

9. MONEDA DE LA PROPUESTA Y PAGO.

Los precios de la propuesta y el pago del monto del contrato deben expresarse en
moneda nacional.

La forma de pago es la siguiente:

a) Pago primer informe (35% Máximo)

b) Pago entrega de borrador (35%)
c) Diseño final (30%)

10. FORMATO DE LA PROPUESTA.

10.1 Cada proponente invitado deberá preparar un 1 original y 1 copia de los

documentos que integren la propuesta, identificando claramente cuál es
"original" y cuál "copia" y ambos deben estar en un sobre Único.

10.2 Los sobres estarán dirigidos al Convocante de acuerdo con el siguiente formato:

SOBRE “UNICO”

 Nombre del Convocante:

 Dirección del Convocante:
 Nombre del Proponente:
 Invitación Directa No.:
 Objeto de la Contratación:
 NO ABRIR ANTES DEL: miércoles 10 de marzo de 2006 a hrs. 10:30 a.m.

PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS

11. PLAZO Y FORMA PARA LA PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS.

Las propuestas deberán ser entregadas el día miércoles 10 de marzo de 2006 a

horas 10:00 a.m. en la dirección establecida efectuándose el cierre del Acta de
Recepción de propuestas cinco minutos antes de la hora instituida.

SECCION II

TERMINOS DE REFERENCIA
Los términos de referencia deben expresar como mínimo lo siguiente:

1. ANTECEDENTES.

2.

La H. Alcaldía Municipal de San Lorenzo luego de realizar un diagnostico de las

necesidades de su Municipio identificó y pudo lograr comprometer recursos para la
construcción de este proyecto tan anhelado por la población. Al ser el promedio de grados
por comunidad de 5 la mayoría de los niños mayores a los 12 años se ven obligados a
abandonar los estudios al no existir cursos superiores, por lo que la construcción de un
colegio Secundario es una respuesta efectiva a toda la población estudiantil del sector.
Luego de haber inscrito el mismo al POA, y encontrándose además en etapa de
contratación para la construcción y en apego al Decreto Supremo Nº 27328 es que la
Alcaldía Municipal de San Lorenzo lanza la presente convocatoria para la contratación de
los Servicios de Consultoria para la PRE-Inversión del proyecto Construcción del Colegio
Secundario La Victoria.

3. GENERALIDADES

El alcance de la consultoria que se detalla en esta solicitud de Propuestas, es de carácter

enunciativo y de ninguna manera limitativo. Todo cálculo, aseveración estimación o dato,
deberá estar justificado en lo conceptual y/o en lo analítico y no se aceptarán
estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
El Consultor es el responsable por el trabajo a ser realizado dentro de los alcances
previstos en esta Solicitud de Propuestas y el contenido aceptado de su propuesta.

4. OBJETIVOS.

El objetivo principal es el de contar con una infraestructura adecuada a los estudiantes de

las comunidades del área de influencia de la comunidad de La Victoria, se hace necesario
el brindarles la oportunidad de estudiar contando con las condiciones de infraestructura
adecuada, que les brinda seguridad y las condiciones necesarias para su estadía y el
desarrollo de sus actividades educativas.

5. LOCALIZACION E INFORMACION DISPONIBLE.

La provincia Méndez se sitúa al Noreste del departamento de Tarija, entre los paralelos
20º56’ y 21º36’ de latitud sud y los 64º05’ y 65º13’ de longitud oeste. La provincia
Méndez, política y administrativamente se divide en dos secciones municipales: San
Lorenzo y El Puente.

El municipio de San Lorenzo, política y administrativamente corresponde a la primera

sección de la provincia Méndez. Se encuentra ubicada al Este de la provincia, entre los
paralelos 2057`y 2136’ de Latitud Sud y 6425’ y 6458’ de Longitud Oeste.
La distribución cartográfica del Municipio de San Lorenzo está de acuerdo al siguiente
orden: 6631 II-III, 6630 I-II-III-IV, 6629 I-III-IV, 6730 III-IV, 6729 IV

El Municipio de San Lorenzo está organizado en 10 distritos, dentro de esta distritación La

Victoria se encuentra más precisamente en el distrito 2 correspondiente al de Tomatitas.

6. DESCRIPCION DEL PROYECTO.

La información proporcionada lineas abajo puede ser utilizada por el consultor con la
finalidad de tener una idea más cabal de tanto de la ubicación y zona del proyecto como
así también de las características sociales y económicas de la población a beneficiar.

RESUMEN DE PROYECTO
Nombre del Proyecto: CONSTRUCCIÓN COLEGIO SECUNDARIO LA
VICTORIA
Ubicación Física del Proyecto y Cobertura social
Departamento: Tarija
Provincia: Méndez
Sección Municipal: 1ª Sección San Lorenzo
Distrito: 02
Cantón: La Victoria
Comunidad: La Victoria
La cobertura social del proyecto beneficia de manera a las siguiente comunidades:
En el Núcleo educativo: Coimata, El Cadillar, El Ceibal, Erquis Norte, Erquis
Oropeza, Erquis Sud, La Victoria, Rincón de la Victoria,
Tomatitas.
Clasificación Sectorial
Sector: Educación
Tipo de Proyecto: Construcción de Infraestructura y Equipamiento
Componentes del proyecto:
 Construcción de Infraestructura
 Equipamiento
Fase a la que Postula: Inversión
Entidad Promotora: Gobierno Municipal de San Lorenzo
Duración del Proyecto: 6 meses construcción y equipamiento
Descripción del Proyecto
El proyecto consiste en la construcción de la infraestructura del Colegio Secundario
La Victoria, y comprende de los siguientes alcances:

o 1 Batería de Baños para mujeres

o 1 Batería de Baños para varones
o Talleres educativos
o 1 biblioteca
o 1 área administrativa
o Muro de cerramiento perimetral
o 1 vivienda para portero
 o Mobiliario y equipamiento respectivo
o Módulos de aulas
o Áreas deportivas y de esparcimiento

Metas esperadas
o Se ha construido la infraestructura del Colegio Secundario La
Victoria
o Se ha dotado del equipamiento y el mobiliario para el
funcionamiento del Colegio Secundario La Victoria
o Se ha brindado a estudiantes de La Victoria y las comunidades
circundantes la posibilidad de continuar sus estudios, contando con un
internado donde vivir.

7. ALCANCE DE LOS SERVICIOS.

La realización del presente estudio de consultoría deberá realizarse bajo formato de la

Guía de Presentación de estudios a diseño final e la Prefectura del Departamento, para lo
cual se definen los siguientes alcances que deberán ser considerados en el producto final.

Documentos Técnicos
- Mapa y croquis de ubicación geográfica del proyecto
- Para construcción nueva, plano topográfico (planimetría y perfiles)
- Plano de sitio
- Para proyectos con estructura de hormigón armado, estudio de suelos
- Para construcción nueva, plano de cimientos
- Planos de planta acotados (indicando los niveles)
- Planos de planta amoblados
- Planos de corte(transversales y longitudinales en los ejes que se requiera según diseño)
- Planos de fachada
- Plano de techos
- Para proyectos con estructura de hormigón armado, planos estructurales
- Para construcción nueva con estructura de hormigón armado, planilla de cálculo
estructural
- Planos de detalle de cerchas
- Planos de detalles de carpintería
- Planos de detalles constructivos específicos según lo requiera el diseño
- Planos de instalaciones de agua potable, alcantarillado e instalación eléctrica según
corresponda
- Para todas las áreas a ser refaccionadas, planos de detalle indicando la ubicación de las
actividades a Realizar
- Presupuesto de obras civiles por actividades
- Especificaciones técnicas por actividades de construcción
- Presupuesto de equipo y mobiliario por unidades
- Especificaciones técnicas del equipo y mobiliario solicitado
- Inventario actualizado del equipo y mobiliario existente, detallando en cada caso su
estado de conservación
- Presupuesto y especificaciones de material didáctico solicitado
- Descripción detallada de las actividades propuestas para capacitación y/o procesos
pedagógicos
- Cronogramas de ejecución del proyecto para todos y cada uno de sus componentes
(infraestructura, equipamiento, capacitación y procesos pedagógicos)
- Memoria de Proyecto de acuerdo al los siguientes alcances descritos en el anexo.

8. ASPECTOS MINIMOS REQUERIDOS PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO.

Verifique que la Memoria de Proyecto incluya por lo menos, la siguiente información:
1. Aspectos Generales del Área de Influencia del Proyecto

Aspectos demográficos
- Población del Núcleo Escolar diferenciada por sexo.
- Estabilidad poblacional (emigración/inmigración, estacional o permanente).
- Composición de la población según diferentes etnias en porcentajes.
- Lenguajes que habla la población en el área del Núcleo Escolar en porcentajes.
- Número aproximado de familias en el área del Núcleo Escolar.
- Tamaño promedio de las familias en el área del Núcleo Escolar.
- Superficie territorial del Núcleo Escolar.
- Número promedio de hijos en edad escolar en el área del Núcleo Escolar.
- Nivel educativo promedio de los padres en el área del Núcleo Escolar, expresado
en porcentajes.

Aspectos económicos
- Principales actividades económicas de las familias.

Aspectos sociales
Descripción de las características sociales de los beneficiarios, relevantes al
proyecto (costumbres, rol de los varones y mujeres dentro de la comunidad, sus
horarios y actividades).

Servicios básicos existentes

Servicios existentes en el área del proyecto de acuerdo a:
- En agua potable: red domiciliaria, red no domiciliaria, planta de tratamiento,
pozos comunales, pozos familiares, ninguno.
- En alcantarillado: red, fosa séptica, letrinas, planta de tratamiento, ninguno.
- En electricidad: con acometida, solo alumbrado público, ninguno.
- En educación: escuelas primarias, colegios, educación superior.
- En salud: puestos de salud, centros de salud, hospitales de segundo nivel,
hospitales de tercer nivel, servicios privados, otros.
- Modalidades de recolección y disposición de residuos sólidos.

2. Situación Sin Proyecto

Estudio de demanda
En el Núcleo Escolar, población en edad escolar durante los últimos 3 años,
dividida según sexo y edades.

Estudio de oferta
Para cada una de las unidades educativas existentes en el Núcleo Escolar,
describa:
- Su tipología, ubicación, nombre del Director, nombre del Presidente de la Junta
Educativa, tipo y estado del acceso desde la Central, distancia, tiempo de viaje,
medio de transporte más común, distancia a la ciudad más cercana, y distancia
máxima y promedio que recorren los alumnos para llegar a la escuela, número
de alumnos inscritos y número de alumnos asistentes según sexo durante los
últimos 3 años, número de docentes, superficie total de terreno, número de pisos
construidos.
- Idiomas que habla el personal docente.
- Niveles de capacitación del personal de educación, metodologías de trabajo y
formas de organización del aula, tipo de actividades que se realiza en el aula,
materiales de uso en las aulas, materiales de apoyo didáctico disponibles, formas
 de evaluación que se practica, existencia de manuales de convivencia,
facilidades de servicios complementarios, etc.
- Para cada aula; superficie, grado escolar que atiende, número de turnos que la
usa, cursos correspondientes, número de alumnos inscritos, mobiliario existente
y su estado de conservación.
- Áreas de espacios administrativos, biblioteca, sala múltiple, talleres, laboratorios,
espacios deportivos, cocina, bodega, portería, viviendas de maestros, áreas de
recreación, canchas deportivas, muros de cerco, bloques sanitarios y otros. En
cada caso especificar el estado general de la construcción y el mobiliario y
equipamiento disponible y el estado correspondiente.

Entidades encargadas de la operación y mantenimiento en el área de

influencia
Datos generales por nivel de servicio, indicando: nombre de la entidad y tipo de
entidad.
Experiencia y estabilidad institucional.

Ingresos y egresos en la situación sin proyecto (para los servicios

existentes)
- Calcular costos de operación unitarios (Bs./mes) y costos de operación totales
(Bs./año) para insumos, personal, servicios y otros.
- Calcular ingresos unitarios (Bs./mes) e ingresos totales (Bs./año) por cobro de
servicios, aportes de los beneficiarios, aportes del gobierno municipal, y otros.
- En base a la información de costos de operación e ingresos, construir un cuadro
de flujo de fondos con pérdidas y ganancias.

3. Propuesta de Proyecto

Identificación del problema y matriz de planificación

- Descripción detallada y exhaustiva del problema que pretende resolver el
proyecto y las razones sociales, económicas y técnicas que lo justifican.
- Marco Lógico: objetivos, resultados esperados y actividades del proyecto.
- Características de los hogares a los que pertenecen los alumnos distinguiendo a
los jefes de hogar según sexo: número total de jefes de hogar (hombres y
mujeres), jefes de hogar monolingües no castellano (hombres y mujeres), jefes
de hogar con educación formal menor a 5 años (hombres y mujeres), jefes de
hogar menores de 25 años (hombres y mujeres).
- Fuentes de financiamiento.

Proyección de la oferta y demanda y dimensionamiento

- El análisis de la demanda deberá basarse en series cronológicas de número de
alumnos en el núcleo escolar y en cada unidad educativa, cobertura, tasa de
crecimiento de la población, niveles de ingresos y otros parámetros que permitan
establecer el comportamiento futuro de la demanda. La proyección de la
demanda debe ser estratificada de acuerdo a los diferentes grupos etáreos.
- Se deberá determinar el comportamiento futuro de la oferta a través de la
implementación de proyectos similares y el análisis de la oferta existente, en ese
sentido se debe prever los planes y programas adicionales en el horizonte de
evaluación del proyecto.
- El dimensionamiento corresponde al análisis de los factores que condicionan el
tamaño del proyecto en función a la demanda, la oferta y sus proyecciones. El
tamaño será definido desde el punto de vista óptimo técnica y financieramente.
Algunos factores a considerar para la determinación del tamaño son:
-La demanda insatisfecha
-El porcentaje óptimo de cobertura
 -La capacidad administrativa y financiera del operador

Estudio de alternativas técnicas y alternativa elegida

- Los tipos de proyecto aplicables al financiamiento a ser considerado en el estudio
de alternativas son la construcción, refacción o ampliación de unidades
educativas, equipamiento y capacitación y procesos pedagógicos, según el menú
de proyectos y siguiendo los criterios de elegibilidad establecidos.
- El estudio de alternativas comprende el análisis de los procedimientos y
características técnicas de cada una de las alternativas que dan solución al
problema. Es importante justificar con claridad los objetivos que se pretende
cubrir con cada alternativa, especificando las metas y actividades que se debe
llevar a cabo para garantizar la ejecución del proyecto. Para realizar las
evaluaciones y selección de alternativa, se recomienda compararlas utilizando la
metodología de mínimo costo anual equivalente.
- En este proceso se debe certificar la participación de la comunidad beneficiaria
para que conozca los compromisos de contraparte, las alternativas técnicas
posibles concordantes con la voluntad y capacidad de pago, y la propiedad legal
de los terrenos de las obras. Para el efecto se debe:
-Presentar y explicar a detalle las alternativas a los beneficiarios y sus
autoridades,
-Presentar y explicar la necesidad de aportes comunales y/o
municipales para financiar la inversión.

Aspectos técnicos, financieros y sociales de la alternativa elegida

Descripción técnica del proyecto. Se deberá describir las soluciones técnicas por
componentes de la alternativa seleccionada, haciendo una descripción detallada
que resalte los aspectos más importantes del proyecto. Para ello se debe:
- Listar las unidades educativas que forman parte del proyecto, definiendo para
cada una, su nombre, tipo de escuela, y productos, componentes y elementos
con los que se propone intervenir.
- Para cada unidad educativa incluida en el proyecto, listar las aulas existentes y el
tipo de intervención que se propone en cada una de ellas, además de especificar
el número y tipo de aulas adicionales que se propone construir. Se debe
describir en detalle el mobiliario y equipamiento solicitado.
- Para cada unidad educativa incluida en el proyecto, listar las áreas diferentes a
aulas en las que se propone intervenir y/o áreas adicionales que se propone
construir, además del mobiliario y equipamiento solicitado.
- Detallar normas, criterios y parámetros de diseño. Se debe cumplir normas
definidas por el sector. Las escalas de planos deben estar de acuerdo a prácticas
profesionales generalmente aceptadas.
- Memoria de cálculo que comprenda al menos:
-Cálculo de la población de diseño
-Dimensionamiento de infraestructura, equipamiento e insumos
- Plan de financiamiento del proyecto detallando los aportes financieros y no-
financieros de los cofinanciadores, considerando a los beneficiarios y otros
cofinanciadores según corresponda.
- Descripción de cómo considera el proyecto los aspectos de equidad de género y
equidad de etnias.
- Para los componentes de capacitación y procesos pedagógicos, se debe
especificar: metodologías propuestas, contenidos de los programas a desarrollar,
técnicas y modalidades de trabajo por evento, medios a utilizar, metas e
indicadores por evento, ubicación de lugares donde se realizarán las actividades,
número y tipo de participantes por evento, sistemas de evaluación, cronograma
de actividades.
 - Análisis de Impacto Ambiental: presentar línea de base ambiental, realizar
evaluación de impacto ambiental según normas establecidas (licencia o permiso
ambiental), identificar y dimensionar medidas y costos de mitigación ambiental
para las fases de ejecución y operación, definir plan de manejo ambiental en las
fases de ejecución y operación.
- Valoración Social: incluir el formulario adjunto que debe ser llenado por la
comunidad beneficiaria en asamblea general.

Plan de administración y gestión del servicio

Dependiendo de la modalidad de administración prevista (administración directa,
administración comunitaria, convenios de operación con organizaciones privadas,
otros), se deberá definir los siguientes aspectos sobre la entidad operadora:
- Personería jurídica.
- Organización y capacidad de gestión de la entidad responsable de la fase de
operación del proyecto.
- Confiabilidad por parte de la comunidad.
- Estructura orgánica.
- Procesos y procedimientos.
- Adecuación del perfil profesional.
- Sistema de control técnico contable.
- Capacidad de planificar, coordinar y ejecutar actividades tendientes a fortalecer
el desarrollo del proyecto.
- Requerimientos de asistencia técnica y acompañamiento.
- Programas de desarrollo comunitario.

Plan de operación y mantenimiento

Para cada unidad educativa incluida en el proyecto se debe describir:
- Plan de actividades y cronogramas de ejecución.
- Definición de vida útil y estimación de reinversiones.
- Ingresos y Gastos con Proyecto. Calcular costos de operación unitarios (Bs./mes)
y costo total (Bs./año) para insumos, personal, servicios y otros. Calcular ingresos
unitarios (Bs./mes) y totales (Bs./año) por aportes de los beneficiarios, aportes
del gobierno municipal y otros.
- En base a la información de ingresos y gastos, construir un cuadro de flujo de
fondos y pérdidas y ganancias.

9. INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES.

El Consultor emitirá los siguientes informes:

 Informe inicial: Un informe inicial en tres ejemplares, a los cinco (5) días
calendario de la recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un programa
detallado de sus actividades, ajustado a la fecha de Orden de proceder, así
como al Cronograma de ejecución de la Consultoría a ser realizada, indicando
como se propone ejecutar y concluir este servicio.
Este programa, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la
aprobación escrita del contratante, en la instancia competente.
 Informes quincenales: Los informes quincenales no repetitivos, en tres
ejemplares serán presentados al Contratante y contendrá los siguientes
aspectos:
a. Generalidades: Describiendo en forma sucinta los antecedentes, como son el
Contrato de los servicios de la consultoría, etc.
b. Descripción sucinta del objeto de la consultoría
 c. Problemas más importantes encontrados en la presentación del servicio o en el
desarrollo de la Consultoría, el criterio técnico que sustentó las soluciones
aplicadas en cada caso.
d. Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratante y con el
Fiscal de proyecto.
e. Información sobre modificaciones mediante Órdenes de Cambio (si se
procesaron en el periodo).
f. Información miscelánea.

10. DATOS, SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARA EL

CONVOCANTE.

La Alcaldía Municipal de San Lorenzo desde el momento de la venta del pliego de

condiciones para la PRE-Inversión del Proyecto de Construcción del Colegio Secundario La
Victoria, dará acceso para revisión a los potenciales proponentes a toda la información
que la entidad tenga disponible, en lo referido a la Ingeniería de Proyecto, la estructura
de costos, porcentajes de incidencia y otros.

11. PLAZO DE REALIZACION DEL ESTUDIO.

El plazo referencial para la prestación de los servicios es de 45 días calendario, es decir

hasta la recepción definitiva del proyecto. Este plazo empezara a computarse a partir de
la orden de proceder emitida por la entidad contratante hasta la recepción del informe
final y entrega de la Acta de recepción Definitiva del Proyecto a diseño final.

12. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR.

En atención a que el Consultor es el responsable directo y absoluto de la Consultoria que

realiza y deberá responder por el trabajo realizado por los siguientes tres años,
computables desde la aceptación del informe final por parte de la entidad contratante,
por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no
podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante, hará conocer por
escrito esta situación al órgano rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y
a la Contraloría General de República para efectos pertinentes, en razón de que el servicio
prestado fue realizado mediante un contrato administrativo por lo cual son responsables
ante el Estado.
LOS TERMINOS DE REFERENCIA SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON
LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR
SU HABILIDAD EN LA PRESENTACIÓN DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLO OPTIMIZANDO EL
USO DE LOS RECURSOS.

SECCION III

SISTEMA DE EVALUACION
Las propuestas serán evaluadas de acuerdo con el siguiente sistema:
 SOBRE “UNICO”

1. EVALUACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL / ADMINISTRATIVA, CON EL

MÉTODO CUMPLE / NO CUMPLE.

1.1Documentos Evaluados.- Para evaluar los documentos legales originales y en

fotocopias y los documentos administrativos originales y en fotocopias se
utilizarán los formularios de evaluación V-1 de la Sección VI de la presente
Solicitud de Propuestas.

1.2Descalificación de propuestas.- La ausencia u omisión de cualquier

documento legal o administrativo en las condiciones requeridas en la presente
Solicitud de Propuestas, descalificará o rechazará las propuestas para seguir
compitiendo en el proceso de contratación.

2. CALIFICACION DE LA PROPUESTA TÉCNICA, CON EL MÉTODO POR PUNTAJE

La calificación de la propuesta técnica, se realizará con el método por puntaje, según

los siguientes criterios:

2.1Puntaje asignado: El puntaje total asignado a la calificación de la Propuesta

Técnica es 850 puntos.

2.2Criterios calificables y su distribución:

Experiencia del Profesional – Consultor Individual 700 puntos

Propuesta técnica específica 150 puntos
TOTAL 850 puntos

2.3Subcriterios utilizados: Para la calificación de los dos criterios señalados, se

utilizarán los siguientes subcriterios:

a) Experiencia del Profesional-Consultor Individual:

Sobre un Total de: 700 puntos

b) Propuesta técnica:

Concepto de la propuesta 20 puntos

Enfoque 35 puntos
Alcance de Trabajo 35 puntos
Metodología 40 puntos
Plan de Trabajo 20 puntos
TOTAL 150 puntos

Los criterios y subcriterios a calificarse se señalan en el Formulario C-1 que se

incluye en la Sección VI de la presente Solicitud de Propuestas.

3. CALIFICACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA CON EL MÉTODO POR

PUNTAJE

Para la calificación de la propuesta económica la comisión de calificación, procederá

a efectuar la revisión aritmética de las propuestas, para establecer si existen errores
en las sumatorias. Una vez efectuada esta depuración, se procederá a calificar las
 propuestas que no presenten errores superiores al dos por ciento (2%). Se verificará,
en primera instancia, si los proponentes presentaron o no los formularios de la
propuesta económica, de acuerdo con el Formulario V-2.

3.1 PUNTAJE ASIGNADO: El puntaje total asignado a la calificación de la

propuesta económica, es de 150 puntos. La propuesta económica más baja
obtendrá 150 puntos y las otras propuestas obtendrán un puntaje
inversamente proporcional al monto de su propuesta de acuerdo con la
siguiente fórmula:

PEMB
EE = __________ x 150
PEi

Donde:
EE = Evaluación Económica
PEMB = Propuesta Económica Más Baja.
PEi = Propuesta Económica de la empresa i.

4. CALIFICACION FINAL

La calificación final será la sumatoria de las calificaciones obtenidas en las

propuestas técnica y económica, sobre el total del cien por ciento (100%).

POCF = PET + PCE

Donde:
POCF = Puntaje Obtenido en la Calificación Final
PET = Puntaje Evaluación Técnica
PCE = Puntaje Calificación Económica

5. RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN

La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación a la propuesta que obtuvo

la mejor calificación final en términos de calidad y costo.

SECCION IV

FORMULARIOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA

Formulario Nº A-1 Carta de Presentación

Formulario Nº A-2 Identificación del Proponente

Formulario Nº A-3 Declaración Jurada

Formulario Nº A-4 Currículum Vitae del Proponente

Formulario Nº A-1

CARTA DE PRESENTACION

Fecha _____________________

Señores
(Nombre de la Entidad)
Presente

Ref.: Invitación Directa Nº ____________ (indicar el Objeto de la

Contratación)

Estimados Señores:

Luego de haber examinado la Solicitud de Propuestas aprobada por Resolución

Administrativa N° ___ (el proponente debe insertar los números de las enmiendas
que hubiese recibido), de la cual confirmo recibo por la presente, el suscrito ofrece
suministrar los servicios de Supervisión técnica de referencia de conformidad con dichos
documentos, por el monto y en el plazo indicados en la propuesta.

Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo, mediante la

presente, para que cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes
autorizados de la Entidad, toda la información que consideren necesaria para verificar la
documentación que presento, y en caso de comprobarse cualquier incorrección en la
misma, me doy por notificado que su Entidad tiene el derecho a descalificar mi propuesta.

Si mi propuesta es aceptada, me comprometo a presentar en el plazo establecido en el

pliego, los documentos originales o fotocopias legalizadas de todos y cada uno de los
documentos presentados en fotocopia.

Manifiesto también mi plena aceptación al contenido de la Solicitud de Propuestas,

adhiriéndome al texto del contrato.

Convengo en mantener esta propuesta por un periodo de 90 días a partir de la fecha

fijada para la apertura de propuestas; la propuesta me obligará y podrá ser aceptada en
cualquier momento antes de que expire el período indicado.

Esta propuesta, junto con la notificación de adjudicación, constituirá un compromiso

obligatorio, hasta que se prepare y firme un contrato formal de acuerdo con el modelo
presentado en la solicitud de propuestas.

________________
(Firma del Proponente)

________________
(Nombre completo del Proponente)

El suscrito, está debidamente autorizado para firmar la propuesta.

FORMULARIO A-2

IDENTIFICACION DEL PROPONENTE

1) Nombre o razón social:

2) Dirección principal:

3) Ciudad – País

4) Casilla:

5) Teléfonos: 6) Fax:

7) Correo Electrónico

8) NIT:

9) Nº de Registro Profesional:

(Firma del Proponente)

________________
(Nombre completo del Proponente)

FORMULARIO Nº A-3
DECLARACION JURADA
 Fecha ______________________

Señores
(Nombre del Convocante)
Presente

Ref.: Invitación Directa Nº. ____________ (indicar el objeto de la

contratación)

Estimados señores:

Declaro expresamente que yo ______________ (Indicar el nombre del proponente)

cuento y cumplo con los siguientes requisitos:

a) Certificado del Colegio de Profesionales Correspondiente.

b) Registro Único de Contribuyentes (RUC o NIT), con el N°_______.
c) Certificado emitido por el Servicio de Impuestos Nacionales de no tener Adeudos
Tributarios Ejecutoriados.
d) Pago de impuestos a las utilidades de empresas (IUE) con las condiciones
requeridas por el Servicio de Impuestos Nacionales (excepto las firmas de reciente
creación).
e) Ha cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos cinco años con
entidades del sector público y privado.
f) El proponente no se encuentra impedido para participar en el proceso de
contratación, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 7 del Decreto Supremo
N° 27328, su Reglamento y la presente Solicitud de Propuestas.
g) Condiciones financieras requeridas del índice de liquidez, mayor a uno.
h) Conoce el lugar donde se realizará el servicio de supervisión técnica, como
constancia de la inspección previa requerida para participar en la contratación,
(cuando se requiera).
i) No se encuentra en trámite ni se ha declarado su disolución o quiebra.
j) Recibo de adquisición de la Solicitud de Propuestas.
k) Documentación que respalda la experiencia general y específica de la Firma
Consultora y del personal.

En caso de ser adjudicado, me comprometo a presentar la documentación original o

fotocopias legalizadas, que respalden la información proporcionada en la presente
declaración jurada, caso contrario mi propuesta será rechazada y ejecutada la garantía de
seriedad de propuesta si es que esta es parte de la documentación necesaria de este
pliego.

(Firma del Proponente)

________________
(Nombre completo del Proponente)
FORMULARIO Nº A-4
CURRICULUM VITAE DEL PROPONENTE

Identificación:
Nombre completo:______________________________________________________________________
Edad: ___________ Nacionalidad: ______________ Profesión:__________________________________
Número de registro profesional: _________________

Formación Académica:
Fecha de Emisión
del Título en
Universidad/ Institución Grado Obtenido Provisión
Nacional

Experiencia General en Servicios de Supervisión técnica:

Nombre de la obra civil en Fechas
general supervisada
Empresa Cargo
(en la que tuvo un cargo Desde Hasta
igual o superior)

TOTAL
Experiencia Específica en Servicios de Supervisión técnica:
Nombre de la obra similar supervisada Fechas
Empresa (en la que tuvo un cargo igual o
superior) Desde Hasta

TOTAL

Yo, ______________________________con C.I.: ___________________ de nacionalidad

_____________________ me comprometo a prestar mis servicios profesionales para
desempeñar la función de _____________________________ , en caso de que mi persona
suscriba el contrato de Supervisión técnica de: _________________________ con la entidad:
____________________ Así mismo confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del
idioma español.

(Firma del Proponente)

________________
(Nombre completo del Proponente)

Lugar y fecha: ____________________

(Este Currículum Vitae, debe ser firmado por el profesional, caso contrario, se
lo invalida).

(Toda la información contenida en este formulario se considera declaración

jurada del proponente, por lo que si es adjudicado se compromete a presentar
la documentación que demuestre la veracidad de la información para la firma
del contrato).
 SECCION V

FORMULARIOS DE LA PROPUESTA ECONOMICA

Formulario Nº' E-1 Carta de Presentación de la Propuesta Económica

Formulario Nº E-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Supervisión

técnica

Formulario Nº E-3 Costos Directos (Honorarios del Personal Asignado al Proyecto)

Formulario Nº E-4 Costos Directos (Alquileres y Misceláneos)

Formulario Nº E-5 Costos Directos (Garantías y Seguro)

Formulario Nº E-6 Costos Indirectos (Impuestos y Protocolización)

 FORMULARIO Nº E-1

CARTA DE PRESENTACION DE LA
PROPUESTA ECONOMICA

Fecha: _______________________

Señores
(Identificar a la Entidad)
Presente

Ref.: Invitación Directa Nº _____/______

Objeto de la Supervisión Técnica _______________

Estimados señores:

De acuerdo a la Solicitud de Propuestas y a toda la información contenida en el pliego

de condiciones, yo (indicar el nombre del proponente) ofrezco realizar los servicios de
Supervisión Técnica para ________ (señalar el objeto de la contratación) por el monto
que se detalla en el "Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Supervisión Técnica", que es de: _______________________ (bolivianos) (numérico).

Declaro y garantizo que he examinado cuidadosamente la Solicitud de Propuestas, así

como los formularios para la presentación de la propuesta y que en virtud de ello, acepto
sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos.

Hasta que el documento final de Contrato sea procesado, reconoceremos como

documentos obligatorios la propuesta y su aceptación escrita por la Entidad.

(Firma del Proponente)

________________
(Nombre completo del Proponente)
 FORMULARIO Nº E-2

PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO DE LOS SERVICIOS

DE SUPERVISIÓN TÉCNICA

I. COSTOS DIRECTOS MONTOS EXPRESADOS

En Bs.

A. PERSONAL:

1. Honorarios del Personal Asignado ______________

(Formulario E- 3)

SUB - TOTAL "A" COSTO DE PERSONAL ______________

B. ALQUILER Y MISCELANEOS ______________

(Formulario E - 4)

C. GARANTIAS, SEGURO Y UTILIDAD ______________

(Formulario E - 5)

SUB TOTAL "I" COSTOS DIRECTOS

(A + B + C) ______________

UTILIDAD ESTIMADA ______________

COSTO DE LOS SERVICIOS SIN IMPUESTOS ______________

II. IMPUESTOS
(Formulario E - 6) ______________

COSTO TOTAL DE LOS SERVICIOS ______________

(Firma del Proponente)

________________
(Nombre completo del Proponente)
 FORMULARIO Nº E-3

COSTOS DIRECTOS

HONORARIOS MENSUALES DEL PROFESIONAL

ASIGNADO (*)

1 2 3 4 5 6 7
NOMBR CATEGORIA ESPECIALI ACTIVIDAD A HOMBRES/ HONORARI MONT
E _ DADES DESARROLLA MES U OS MES U O
R HRS/HOMB HORAS TOTAL
RE (En (En Bs.) (En
meses u Bs.)
Hrs.)
Profesional

Técnicos
Administrativ
os
Auxiliares

( * ) Incluye cargas sociales.

TOTAL ______________________________ Bs.

(Firma del Proponente)

________________
(Nombre completo del Proponente)
 FORMULARIO Nº E-4

COSTOS DIRECTOS

ALQUILERES Y MISCELANEOS

MONTO MONTO
CONCEPTO* CANTIDAD UNIDAD UNITARIO TOTAL
(En Bs.) (En Bs.)
1. Oficinas
2. Vehículos, combustible y
mantenimiento
3. Equipos (Computadoras,
graficadoras,
reproducciones y otros).
4. Comunicaciones
5. Subcontratos
6. Pasajes
7. Viáticos
8. Otros (detalle de acuerdo
a cada caso)
TOTAL

NOTA: Detallar en el concepto* o en hojas adjuntas.

(Firma del Proponente)

________________
(Nombre completo del Proponente)
 FORMULARIO Nº E-5

COSTOS DIRECTOS

GARANTIAS Y SEGURO

CONCEPTO MONTO EN Bs. TOTAL EN Bs.

1. Garantía de cumplimiento de contrato
(7%)

2. Garantía de Correcta Inversión del

Anticipo (100%)

3. Seguros (De riesgos de personal y otros)

TOTAL

FORMULARIO Nº E-6

COSTOS DIRECTOS

IMPUESTOS Y PROTOCOLIZACION

PORCENTAJE
MONTO TOTAL EN
CONCEPTO SOBRE EL COSTO
Bs.
DE LOS SERVICIOS
1. Impuesto al Valor Agregado (IVA)

2. Impuesto a las Transacciones (IT)

3. Protocolización del contrato

TOTAL

__________________________________
Firma del Representante Legal

__________________________________
Nombre del Representante Legal
 SECCION VI

FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN

Formulario Nº V-1 Formulario de Verificación de los Documentos Legales y

Administrativos del Sobre "UNICO".

Formulario Nº V-2 Formulario de Verificación de Formularios de la Propuesta Económica

(Sobre "UNICO").

Formulario Nº C-1 Formulario de Calificación de la Propuesta Técnica.

 FORMULARIO Nº V-1

FORMULARIO DE VERIFICACION DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y

ADMINISTRATIVOS DEL SOBRE "UNICO"

NO
REQUISITOS EVALUADOS CUMPLE CUMPLE
SOBRE UNICO
Documentos Legales Originales
1. Formulario A-1. Carta de Presentación, firmada por el
proponente
2. Formulario A-2 Identificación del Proponente
3. Formulario A-3 Declaración Jurada. Debe cumplir con la
redacción del Formulario y con la firma correspondiente.
4. Fotocopia del Número de Identificación Tributaria (NIT),
emitida por Impuestos Internos.
5.Certificado del Colegio de Profesionales correspondiente.
6. Recibo original de compra del pliego.
7. Formulario A-4 Curriculum Vitae del Proponente

FORMULARIO Nº V- 2

FORMULARIO DE VERIFICACION DE FORMULARIOS

DE LA PROPUESTA ECONOMICA (SOBRE "UNICO")

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTO NO PRESENTO

1. Formulario E-1 Carta de Presentación de la Propuesta
Económica.
2. Formulario E-2. Presupuesto Total del Costo de los
Servicios de Supervisión Técnica.
3. Formulario E-3 Honorarios del Personal Asignado al
Proyecto.
4. Formulario E-4 Alquileres y Misceláneos.
5. Formulario E-5 Garantías y Seguro.
6. Formulario E-6 Impuestos y Protocolización
 FORMULARIO Nº C-1

FORMULARIO DE CALIFICACION DE LA PROPUESTA TECNICA

Antes de analizar la propuesta, se debe verificar que la propuesta se adecua al plazo

solicitado en los términos de referencia.

Aquellas empresas que propongan un plazo superior al establecido serán rechazadas y no

se procederá a evaluar el resto de su propuesta.

PARAMETROS Y CONDICIONES PARA PUNTAJE A SER

CRITERIOS EVALUADOS
LA EVALUACION ASIGNADO

RESUMEN:
Sobre "UNICO" (valor asignado 850 puntos)
1. Experiencia del Profesional-Consultor individual 700 puntos
2. Propuesta Técnica 150 puntos

TOTAL 850 puntos

1. Experiencia del (Máximo 700
Profesional- puntos)
Consultor individual

Se utilizará el Formulado A-4. (Máximo 700

1.1 Profesional – puntos)
Consultor La calificación total del Gerente se pondera con
individual un puntaje de 700 (máximo). La propuesta solo
considera un profesional.
1.1.1 Formación La puntuación es acumulativa, pudiendo (Máximo 300
académica alcanzar un máximo de 300 puntos. puntos)
1.1.1.1 Para verificar la formación académica. (Máximo 200
Grado de puntos)
formación Si cuenta con Licenciatura, Maestría y 200 puntos
Doctorado.
Si cuenta con Licenciatura y Maestría. 160 puntos
Si tiene licenciatura. 140 puntos
1.1.1.2. Cursos de especialización (se consideran (Máximo 100
Cursos de solamente aquellos cursos que tengan como puntos)
especialización mínimo 200 horas aula de duración (diplomado);
por cada curso se otorgan 20 puntos, hasta un
máximo de 100 puntos).
1.1.2 La puntuación es acumulativa, pudiendo (Máximo 400
Experiencia alcanzar un máximo de 400 puntos. puntos)

Experiencia General en Servicios de Supervisión

técnica. (Máximo 250
Por cada servicio 50 puntos, hasta un máximo puntos).
de 250 puntos.
 Experiencia Específica en Servicios de
Supervisión técnica
(Máximo 150
Por cada servicio 50 puntos, hasta un máximo puntos)
de 150 puntos.
2. Propuesta (Máximo 150
técnica puntos)

2.1 Enfoque Coherente y claro 40 puntos

Regular 20 puntos
No presenta. 0 puntos
2.2 Alcance de Mayor a lo solicitado 30 puntos
Trabajo Similar a lo solicitado 25 puntos
Regular 15 puntos
No presenta. 0 puntos
2.3 Metodología La puntuación es acumulativa, pudiendo (Máximo 50
alcanzar un máximo de 50 puntos. puntos)

2.3.1. Es coherente con el alcance y con el enfoque. 30 puntos

Coherencia Tiene cierta relación con el alcance y el enfoque 15 puntos
No tiene relación con el alcance ni con el 0 puntos
enfoque
2.3.2. La metodología es comprensible 20 puntos
Comprensión La metodología no es comprensible 0 puntos
2.4 Completo con detalles de acuerdo al alcance y 30 puntos
Plan de Trabajo metodología 15 puntos
(programa de Tiene deficiencias 0 puntos
ejecución) Incompleto.