Da Proceso 18-13-8012867 252000001 422368645 PDF

República de Colombia Secretaria de Infraestructura y Minas
ESTUDIOS PREVIOS PARA LA CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA.
1. INFORMACIÓN GENERAL.
De acuerdo los numerales 7 y 12 de artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y

especialmente el Artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 se presenta el siguiente
Estudio Previo para la contratación de Mínima Cuantía de conformidad con Sub sección V del
Decreto 1082 de 2015.
1.1 Dependencia solicitante: Secretaría de Infraestructura y Minas.
1.2 Fecha: Enero de 2018.
2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA

CONTRATACIÓN
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 113 y 288 de la Constitución Nacional, los
diferentes órganos del Estado tienen funciones separadas, pero colaborarán armónicamente
para la realización de sus fines, igualmente las competencias atribuidas a los distintos niveles
territoriales serán ejercidas conforme a los principios de coordinación, concurrencia y
subsidiaridad.
Bajo este contexto para dar cumplimiento a los objetivos, metas y propósitos contemplados en el
Plan de Desarrollo Departamental “Nariño Corazón del Mundo” 2016 – 2019”, Eje estratégico:
“Equidad e Inclusión Social”, en especial el programa: “MAS Y MEJOR EDUCACIÓN”, que
dentro de sus objetivos se propone: “Mejorar y cualificar la prestación del servicio existente en
educación en los municipios del Departamento de Nariño”; registrado en el Banco de Proyectos
del Departamento de Nariño con el Número 20160520001050y en virtud de los principios de
apoyar y coadyuvar al desarrollo de los municipios, suscribió con el Municipio de Córdoba los
siguientes convenios interadministrativos:
a) Convenio N° 2592-17 celebrado con el Municipio de Córdoba cuyo objeto es: Aunar
esfuerzos institucionales para contribuir a la ejecución del proyecto denominado:
“Construcción Infraestructura Educativa Municipio de Córdoba - Departamento de Nariño”.
b) Convenio N°2594-17 celebrado con el Municipio de Córdoba cuyo objeto es: Aunar
“Construcción Salón Múltiple y Mejoramientos Centro Educativo Pueblo Bajo del Municipio
de Córdoba - Nariño”.
El Departamento de Nariño es una entidad territorial fundamental de la división política
administrativa del Estado, cuyas funciones entre otras, están dirigidas a promover la
participación comunitaria, el mejoramiento social y económico de sus habitantes, así como el
cumplimiento de las demás funciones que le asigne la Constitución Política, en su artículo 287 y
las leyes correspondientes.
Conforme a las obligaciones derivadas de estos convenios, los proyectos de infraestructura
educativa se ejecutan por cuenta de los respectivos municipios quienes deben adelantar los
correspondientes procesos contractuales a fin de seleccionar los contratistas que lleven a cabo
las construcciones de las obras, mismas que se realizarán de acuerdo a las condiciones
técnicas viabilizadas por el Departamento de Nariño y a las estipulaciones pactadas en los
convenios.
Por su parte la Gobernación de Nariño dentro de sus obligaciones le asiste contratar la
Interventoría para cumplir con el deber legal, conforme al artículo 84 de la ley 1474 de 2011, de
ejercer seguimiento, control y vigilancia sobre los componentes técnico, financiero,
administrativo y ambiental de los convenios celebrados por el Departamento y el municipio de
Córdoba para la ejecución de los proyectos ya mencionadas, según las especificaciones
técnicas acordadas y las normas del Manual de Interventoría adoptado por la Gobernación de
Nariño.
Así, en cumplimiento de las obligaciones derivadas de los Convenios Interadministrativos
celebrados con el Municipio de Córdoba y de conformidad con las disposiciones constitucionales
y legales vigentes, el Departamento requiere adelantar el proceso de contratación que permita
Calle 19 N° 23-78 Pasto – Nariño PBX 7235003 -7235006 -7233579, línea gratuita 018000949898
www.narino.gov.co
seleccionar al proponente con la idoneidad y capacidad técnica suficiente para llevar a cabo la
interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental sobre la ejecución de los proyectos
ya mencionados.
Los proyectos de inversión social de que trata este estudio se encuentran incluidos en el plan
anual de adquisiciones del departamento de Nariño para la vigencia 2018, según se verifica en:
http://www.narino.gov.co/inicio/index.php/gobernacion/gestion-administrativa/planes-programas-
y-politicas/103-plan-anual-de-adquisicion.
NOTA: Del presente proceso contractual derivarán dos (2) contratos de interventoría, uno
por cada proyecto de inversión a ejecutar, los cuales se identifican en el “Acápite de
descripción del objeto a contratar”.
3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
3.1. OBJETO:
Realizar la interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental a la ejecución de los
proyectos de infraestructura educativa, que se desarrollan en virtud de los siguientes convenios
interadministrativos:
A. Convenio N°2592-17 celebrado con el Municipio de Córdoba cuyo objeto es: Aunar
“Construcción Infraestructura Educativa Municipio de Córdoba - Departamento de Nariño”.
B. Convenio N°2594-17 celebrado con el Municipio de Córdoba cuyo objeto es: Aunar
“Construcción Salón Múltiple y Mejoramientos Centro Educativo Pueblo Bajo del Municipio
de Córdoba - Nariño”.
3.1.1. Alcance del objeto: Las interventorías objeto de esta contratación incluye la vigilancia y
control integral a los contratos derivados de los dos convenios interadministrativos, así como la
realización de algunas acciones de seguimiento al desarrollo de dichos convenios
interadministrativos según se discrimina en las obligaciones a cargo del interventor.
3.2 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS
El objeto a contratar se clasifica de acuerdo al Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones
Unidas, según las siguientes codificaciones:
Grupo F Servicios
Segmento 81 Servicios Basados en Ingeniería, Investigación y Tecnología.
Familia 10 Servicios profesionales de ingeniería.
Clase 15 Ingeniería civil y Arquitectura
CODIGO UNSPSC 81101500
4. CONTRATOS DERIVADOS DEL PRESENTE PROCESO
Para el Departamento de Nariño es de suma importancia que los proyectos de infraestructura

educativa de que trata este estudio, se desarrollen en términos de eficiencia, calidad y
oportunidad, en procura de la satisfacción adecuada del interés general al que se dirigen, y por
eso se estima necesario y conveniente que cada uno de ellos cuente con su propia y específica
vigilancia. Ello además de permitir seguimiento directo a las obras, optimiza las acciones de
control por parte del Departamento en procura de los mejores resultados posibles.
Por lo anterior, del presenté proceso de selección se derivarán dos (2) contratos de
interventoría, uno por cada proyecto de infraestructura educativa a ejecutar según los convenios
interadministrativos citados en el numeral 3.1 de este documento.
Se advierte que no se trata de ofertas o contratación por grupos, sino que el proponente
seleccionado se hará adjudicatario del objeto del proceso de selección, sin embargo para cada
uno de los proyectos de interventoría se celebrará un contrato independiente.
En el numeral 7.2 de este estudio “Justificación del Valor del Contrato”, se plantea el valor
estimado de la interventoría por cada proyecto. Así mismo en los documentos técnicos anexos,
www.narino.gov.co
aparece el presupuesto global, desglosado en porcentajes por cada uno de los proyectos objeto
de vigilancia. (Anexo No. 01 de este estudio)
5. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS
Para la adecuada realización de la Interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental

de que trata este proceso, el interventor deberá realizar la vigilancia y seguimiento de las obras
que se ejecutarán con Recursos del Departamento, la interventoría se encargará de revisar,
hacer seguimiento y control de ejecución en el monto, plazo, cumplimiento de especificaciones
técnicas, administrativas, contables, financieras, legales y ambientales exigidas; realización de
reuniones técnicas y seguimiento y control de los aspectos técnicos, administrativos, financieros,
legales y ambientales de los contratos y Convenios; revisión de estudios y diseños, en todo caso
acorde con la normas y las obligaciones establecidas en el Manual de Interventoría del
Departamento de Nariño y con la normatividad técnica y legal vigente.
NOTA: El precio ofertado deberá incluir todos los costos relacionados, con legalización,
impuestos, administración, variaciones monetarias, derechos laborales, prestaciones sociales y
pérdidas; corresponderá dentro del área comercial del oferente cerciorarse y calcular todas
estas variables, por lo tanto, el Departamento de Nariño no será responsable por reclamaciones
que tengan como causa los elementos antes descritos.
En atención al objeto contractual el CONTRATISTA deberá cumplir con las siguientes

condiciones:
5.1. OBLIGACIONES GENERALES

a) Cumplir con el objeto del contrato conforme a los documentos y estudios previos, la
invitación pública, la propuesta y las especificaciones técnicas exigidas.
b) Rendir y elaborar los informes que se le soliciten en desarrollo del contrato.
c) Acatar las indicaciones que el Supervisor le señale en cumplimiento del objeto contratado
conforme a las especificaciones de los servicios a prestar.
d) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y
trabas injustificadas.
e) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de
hacer u omitir algún hecho.
f) Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para la
ejecución del objeto del contrato.
g) Radicar las facturas o cuentas de cobro por el trabajo ejecutado dentro de los plazos
convenidos.
h) Suscribir el acta de liquidación del contrato, de conformidad con lo previsto en el contrato y
dar estricto cumplimiento a todo lo allí pactado.
i) Mantener vigentes las garantías que amparan el contrato en los términos del mismo.
j) Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportes
Parafiscales, en los términos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás
normas concordantes, requisito que deberá tener en cuenta durante la ejecución del
contrato. El incumplimiento a esta obligación dará lugar a multas y si persiste se declarará la
terminación unilateral del contrato.
k) Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado para la ejecución del
contrato.
l) Pagar los impuestos y contribuciones de orden municipal, departamental y nacional que
correspondan según la ley.
m) Para el manejo de los recursos para la elaboración del proyecto, la contratita deberá
aperturar una cuenta bancaria independiente exenta de gravámenes, en el evento de existir
rendimientos financieros, los mismos deben ser restituidos a la administración
Departamental. Conforme lo anterior para la liquidación del contrato el contratista deberá
aportar certificación bancaria en la que conste la generación o no de rendimientos
www.narino.gov.co
financieros del anticipo. En caso de generarse n, los mismos deberán ser reintegrados al
departamento de Nariño.
n) El contratista deberá reintegrar al departamento el valor del anticipo que no fuese
amortizado, para lo cual autoriza de manera expresa que dicho saldo pueda compensarse o
deducirse de valores que el departamento de adeude.
o) De conformidad con lo dispuesto por el artículo 53 de la Ley 80 de 1993, modificado por el
artículo 82 de la Ley 1474 de 2011 y a su vez modificado por el artículo 2º de la Ley 1882 de
2018, los interventores responderá civil, fiscal, penal y disciplinariamente, tanto por el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de interventoría, como por los
hechos u omisiones que le sean imputables y causen daño o perjuicio a las entidades,
derivados de la celebración y ejecución de los contratos respecto de los cuales hayan
ejercido o ejerzan las funciones de interventoría, incluyendo la etapa de liquidación de los
mismos siempre y cuando tales perjuicios provengan del incumplimiento o responsabilidad
directa, por parte del interventor, de las obligaciones que a este le correspondan conforme
con el contrato de interventoría.
p) Las demás que de acuerdo con la invitación estén asignadas al contratista y, las demás que
por ley le correspondan.
5.2. CONDICIONES ESPECIFICAS

a) Tener conocimiento completo y detallado de los proyectos, de los respectivos pliegos de
condiciones de cada uno de los contratos, de las especificaciones de construcción,
propuestas de los contratistas, cronogramas de ejecución y de cualquier otro documento
que haga parte de los contratos objeto de vigilancia.
b) Evaluar el funcionamiento, calidad y cantidad del equipo ofrecido por el contratista de obra,
verificar su disponibilidad y exigir el cambio del que, con fundamento técnico, fuere
necesario;
c) Revisar y elaborar ajustes a los estudios y diseños del proyecto a ejecutar, cuando ello sea
necesario.
d) Vigilar el cumplimiento de los cronogramas o programas de obra e inversiones y en general
el plazo de los contratos y convenios vigilados.
e) Presentar a consideración del Departamento y/o al municipio contratante las justificaciones
técnicas y financieras cuando sea necesario modificar los contratos de obra objeto de
interventoría, para suscribir prorrogas, adiciones en valor, obras adicionales, o
modificaciones a los diseños, especificaciones técnicas, etc.
f) Conceptuar sobre la necesidad de las obras complementarias no previstas y los
correspondientes precios unitarios propuestos por el contratista, analizando su incidencia en
el valor del contrato;
g) Ordenar la suspensión de los trabajos que se estén ejecutando en forma incorrecta, hasta
tanto el contratista cumpla con las especificaciones previstas en el contrato.
h) Efectuar evaluaciones periódicas de la ejecución del contrato para establecer, si es del
caso, los incumplimientos del contratista y solicitar la aplicación de las sanciones a que
hubiera lugar, todo con la debida sustentación y antelación;
i) Inspeccionar los trabajos verificando el cumplimiento de las normas técnicas y
especificaciones exigidas en el respectivo contrato;
j) Ejercer permanentemente control sobre la calidad de los materiales y elementos, vigilando
su utilización y almacenamiento, rechazando oportunamente aquellos que no cumplan las
especificaciones o condiciones técnicas; labor que comprenderá los análisis de laboratorio
que sean necesarios;
k) Solicitar con la debida anticipación, autorización para incrementar las cantidades de obra no
previstas en el contrato; emitiendo concepto técnico y solicitando visto bueno ante la entidad
contratante respectiva, antes de que sean ejecutadas obras o adelantados los trabajos
complementarios no previstos, así como sobre lo correspondiente a nuevos precios unitarios
propuestos por el contratista, analizando su incidencia en el valor del contrato. En ningún
caso deberá permitirse la ejecución de obras o trabajos no previstos sin el
www.narino.gov.co
perfeccionamiento del contrato adicional, así como sin el lleno de los demás requisitos
legales correspondientes;
l) Controlar el cumplimiento de las especificaciones y normas dictadas por las entidades que
regulan la construcción en Colombia;
m) Velar por que durante la ejecución de las obras no se ocasionen daños a terceros y si esto
llegare a suceder, tomar las medidas necesarias para evitar el riesgo de futuras
reclamaciones a la entidad contratante.
n) Verificar la existencia de la totalidad de los permisos o autorizaciones y licencias públicas
que permitan desarrollar sin oposición las obras requeridas, informando a las autoridades
competentes los problemas que al respecto detecte;
o) Exigir el mantenimiento y conservación de las obras durante la construcción de las mismas;
p) Estudiar oportunamente las sugerencias, reclamaciones y consultas del contratista de obra,
resolviendo aquellas que fueren de su competencia o dando traslado de las que no le
competen al Departamento y/o al Municipio contratante, adjuntando su concepto donde se
fije la posición de la interventoría en relación con el tema.
q) Exigir al contratista de las obras, la permanencia en sitio, e idoneidad del personal técnico
requerido en cada uno de los contratos de Obra, conforme con las exigencias de los pliegos
de condiciones de cada uno de los procesos que originan los contratos.
r) Impartir instrucciones sobre trabajos topográficos, sistemas de construcción, prioridades en
los trabajos y demás observaciones que juzgue pertinentes.
s) Mantener actualizados los planos de las obras y/o equipos con las modificaciones que se
hayan introducido durante su ejecución, sometiendo a consideración y aprobación o visto
bueno del Departamento los siguientes aspectos:
 Modificaciones al proyecto, a los diseños y a las especificaciones técnicas que
considere convenientes, señalando las razones técnicas del caso.
 Las solicitudes de prórroga del plazo y adiciones al valor del contrato con antelación al
vencimiento del plazo de ejecución del contrato, debidamente sustentadas y con la
justificación técnico – económica, según el caso,
t) Coordinar la recopilación de datos sobre costos, rendimientos, sistemas de construcción,
etc., para lo cual podrá requerir al contratista de obra información completa y detalladas
sobre el número, clasificación, salarios o sueldos del personal empleados, costos de
materiales, herramientas, equipos e instrumentos usados en la obra, así como rendimiento
de mano de obra, materiales y equipo;
u) Coordinar la toma de datos de campo y la ejecución de los cálculos necesarios para
cuantificar la obra ejecutada en los periodos previstos en el contrato para efectos de pago y
elaborar sus memorias;
v) Realizar la inspección técnica final para la entrega de obras, trabajos, bienes o suministros,
elaborar y presentar el informe técnico respectivo;
w) Cumplir y hacer cumplir al contratista de obra todas las normas legales y contractuales
sobre impacto ambiental, planes de manejo ambiental, medidas de mitigación y en general
todo lo concerniente al cumplimiento de la legislación ambiental que se requiera en
desarrollo de la ejecución del contrato.
x) Elaborar las respectivas actas de inicio, suspensión, reinicio, recibos parciales,
modificaciones, acuerdos de precios, liquidación y demás documentos necesarios que se
requieran en el desarrollo de los contratos de obra.
y) Verificar que todos los trabajadores que laboren en la ejecución de los contratos de obra se
encuentren afiliados al sistema de seguridad social.
z) Velar porque se cumpla y desarrolle el objeto de los contratos de obra a intervenir.
5.3. ACCIONES DE SEGUIMIENTO FRENTE A LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS.

El interventor además de las anteriores obligaciones y de las derivadas de la naturaleza y del
objeto del contrato, cumplirá con las siguientes actividades en relación con el seguimiento a los
www.narino.gov.co
convenios interadministrativos que sustentan la presente contratación.

a) Verificar que los municipios suscribientes de los convenios interadministrativos de que trata el
numeral 3.1 de este estudio, incorporen a sus presupuestos, los recursos aportados por el
Departamento para la obra civil, en virtud de las obligaciones consignadas en los mismos
convenios.
b) Verificar que los municipios suscribientes de los convenios interadministrativos de que trata el
numeral 3.1 de este estudio, convoquen, tramiten y adjudiquen el (los) proceso (s) contractual
(es) requerido (s) para seleccionar al (los) contratista (s) que ejecuten las obras civiles
requeridas por cada proyecto, según las obligaciones derivadas de los mismos convenios.
c) Presentar un informe con antelación al Supervisor designado por el Departamento de Nariño
sobre el trámite y suscripción de suspensiones, reinicios, prorrogas, adiciones, acuerdos de
precios y cualquier otra modificación que se produzca en la ejecución del (los) contrato (s)
derivados de los convenios interadministrativos de que trata el numeral 3.1 de este estudio,
cuya competencia está a cargo de los municipios. Igualmente, una vez suscritos dichos actos
el interventor debe remitir copia de los mismos a más tardar al siguiente día hábil de
producida la novedad.
d) Cuando durante la ejecución de los contratos de obra objeto de interventoría se pretenda
ejecutar cantidades de obra adicionales, ítem no previstos, retiro de ítems de obra
contractuales, modificación de ítems y capítulos contractuales o cualquier otra clase de
actividad que incida sobre las especificaciones técnicas de las obras pactadas en los
convenios, el interventor deberá someter previamente estos cambios a aprobación de
Departamento de Nariño presentando un informe detallado que lo justifique.
e) Comunicar inmediatamente al Supervisor designado por el Departamento de Nariño, todas
las determinaciones tomadas en desarrollo de los trabajos y enviar copia de las
comunicaciones u órdenes dirigidas al contratista.
f) Presentar a la Secretaria de Infraestructura y Minas del Departamento de Nariño informes
semanales, mensuales y finales sobre la ejecución y avance de los contratos materia de
interventoría, así como los informes adicionales cuando quiera que sean requeridos por el
supervisor designado por el departamento. Tofos estos acompañados de la documentación
que se haya producido durante la ejecución de los contratos vigilados.
g) Prestar la colaboración necesaria al Supervisor designado por el Departamento y/o a las
entidades que intervengan en la ejecución de los proyectos, así como también a las
entidades de cofinanciación autorizadas por las contratantes, y suministrar información que
ellos demanden, sin perjuicio de la reserva legal que pueda afectar dicha información.
h) Elaborar los informes específicos que le soliciten; si fuese procedente;
i) Elaborar, tramitar y suscribir las actas de liquidación de los contratos de obra objeto de
interventoría y reportar esta actuación al Departamento de Nariño en un término no mayor a
tres (3) días contados a partir de la suscripción del acta.
6. REQUISITOS TECNICOS MINIMOS
6.1. REQUISITOS DE EXPERIENCIA (Habilitante)

6.1.1. Idoneidad: EL DEPARTAMENTO, requiere una persona natural o jurídica que participe a
título individual o a través de consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura.
En caso de personas naturales debe contar con el siguiente perfil: profesional con título en
INGENIERIA CIVIL Y/O ARQUITECTURA.
Cuando se trate de personas jurídicas o proponentes plurales, esta condición debe acreditarla el
representante legal; sin embargo, en el evento en que este no ostente dicha condición, la
propuesta deberá ser avalada por un profesional en ingeniería civil o arquitectura.
Lo anterior debe ser acreditado mediante la presentación de copia de la tarjeta profesional y
certificación actualizada de la vigencia de la misma expedida por la autoridad competente.
6.1.2 Experiencia especifica: El proponente deberá acreditar experiencia hasta en TRES (03)
contratos terminados y/o liquidados en los cuales haya ejercitado como contratista de
Interventoría (s) de PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE
www.narino.gov.co
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y/O INSTITUCIONAL, cuya sumatoria sea igual o superior al

50% del presupuesto oficial del presente Proceso de Selección, expresado en salarios mimos
legales vigentes al momento de terminación de aquellos contratos.
Además, deberá presentar los documentos correspondientes, de acuerdo a las siguientes
condiciones:
6.2. CONDICIONES PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA (TAMBIEN APLICA PARA
EQUIPO DE TRABAJO)
Para acreditar esta experiencia el oferente deberá presentar el FORMATO No 7 (EXPERIENCIA
DEL PROPONENTE) y los documentos correspondientes, de acuerdo a las siguientes
condiciones:
En el caso de contratos con entidades del estado o con entidades privadas la experiencia se acreditará
mediante la presentación de una de las cinco opciones que se enuncia a continuación:
a) Copia del Contrato y del Acta de Recibo Final.
b) Copia del Contrato y Acta de liquidación del contrato.
c) Copia del Contrato y Certificación expedida por la Entidad Contratante.
d) Certificación expedida por la Entidad Contratante y copia del Acta de Recibo Final.
e) Certificación expedida por la Entidad Contratante y copia del Acta de liquidación.
NOTA No. 1: En el caso de tratarse de Entidad del orden Nacional, Departamental y/o Municipal
que a la fecha ya no se encuentre en funcionamiento, el Contratista presentará la certificación
expedida por la Entidad en su momento, acompañada de la declaración juramentada del oferente
que contenga los aspectos requeridos en este numeral para acreditar experiencia.
6.2.1. Contenido de las certificaciones: En caso de aportar certificaciones, éstas deberán ser expedidas
por el representante legal de la empresa o entidad contratante y en caso de entidad estatal por el jefe de
la dependencia responsable del producto objeto del contrato, o su delegado, en el cual conste la siguiente
información:
a) Número del Contrato, cuando aplique
b) Nombre del Contratante y Contratista.
c) Objeto.
d) Plazo de ejecución.(No obligatorio)
e) Valor final ejecutado.
f) Fechas de inicio y terminación, suspensiones, reinicios, cuando aplique
g) Cumplimiento del contrato.
En el evento que se hayan ejecutado contratos en consorcios o uniones temporales, la certificación
deberá indicar el porcentaje de participación o de ejecución que tuvo el proponente, respectivamente.
Estos documentos deberán ser expedidos con anterioridad a la fecha del plazo previsto para la
presentación de las ofertas.
NOTA No. 1: EL DEPARTAMENTO se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los
oferentes, así como el derecho de verificar su ejecución o existencia. Si se advierten discrepancias entre
lo informado y lo establecido por EL DEPARTAMENTO, se rechazará la propuesta.
NOTA No. 2: Las condiciones exigidas en los numerales 6.2 “Condiciones para Acreditar Experiencia” y
6.2.1 “Contenido de las Certificaciones” también aplican para el Equipo de Trabajo.
NOTA No. 3: Cuando el departamento considere que los documentos aportados no son
suficientes para acreditar y evaluar la experiencia, podrá requerir los documentos necesarios al
proponente.
6.3. EQUIPO DE TRABAJO (HABILITABTE)
El proponente es libre de proveer o vincular el personal que requiera para la ejecución del objeto
del contrato, de acuerdo con la organización que adopte para tal efecto. Sin embargo, deberá
garantizar un equipo de trabajo mínimo de profesionales que permita la adecuada ejecución de
la interventoría.
Cada integrante del equipo de trabajo debe manifestar expresamente su autorización para ese
www.narino.gov.co
efecto, indicando objeto y número del proceso. (formato No. 09 de la invitación)

La oferta de los proponentes, debe incluir la conformación del equipo de trabajo y los soportes
necesarios para acreditar la formación académica y experiencia exigida a sus integrantes.
Bajo las anteriores condiciones, el proponente deberá ofertar y contar con el síguete equipo de
trabajo.
CARGO
PERFIL EXPERIENCIA
% DE DEDICACION
GENERAL: Tres (03) años acumulados dentro del período
comprendido entre la fecha de expedición de la matrícula
profesional y la fecha de cierre del presente proceso de selección,
para lo cual deberá anexar copia de la Matrícula Profesional y el
Certificado de Vigencia Profesional (actualizado) expedido por la
autoridad competente.
ESPECIFICA: Acreditar experiencia mediante máximo TRES (03)
DIRECTOR DE
INTERVENTORÍA Contratos terminados y/o liquidados en los cuales haya participado
Ingeniero Civil como Contratista de Interventoría y/o Director de Interventoría en
o Arquitecto. proyectos de PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN Y/O
20%
(UNO) MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y/O
INSTITUCIONAL, cuya sumatoria sea igual o superior al 40% del
presupuesto oficial del presente proceso de selección en SMMLV.
Experiencia que se acreditará con contrato principal, y secundario
y con lo establecido en el numeral 6.2 (condiciones para acreditar
experiencia): del presente documento.
El valor del contrato con que se acredita experiencia debe
corresponder al de primer orden.
GENERAL: Dos (02) años acumulados dentro del período
INGENIERO/
ARQUITECTO DE
CAMPO 1 Contratos terminados y/o liquidados en los cuales haya participado
Ingeniero Civil como Contratista de Interventoría y/o Director de Interventoría y/o
ó Arquitecto. Residente de Interventoría en PROYECTOS DE
90%
CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE
(UNO) INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y/O INSTITUCIONAL cuya
sumatoria sea igual o superior al 20% del presupuesto oficial del
presente proceso de selección en SMMLV. Experiencia que se
acreditará con contrato principal, y secundario y con lo establecido
en el numeral 6.2 (condiciones para acreditar experiencia): del
presente documento. El valor del contrato con que se acredita
experiencia debe corresponder al de primer orden.
GENERAL: Dos (02) años acumulados dentro del período
INGENIERO/
ARQUITECTO DE
CAMPO 2 Contratos terminados y/o liquidados en los cuales haya participado
Ingeniero Civil como Contratista de Interventoría y/o Director de Interventoría y/o
ó Arquitecto. Residente de Interventoría en PROYECTOS DE
85%
CONSTRUCCIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE
(UNO) INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y/O INSTITUCIONAL cuya
sumatoria sea igual o superior al 20% del presupuesto oficial del
presente proceso de selección en SMMLV. Experiencia que se
acreditará con contrato principal, y secundario y con lo establecido
en el numeral 6.2 (condiciones para acreditar experiencia): del
presente documento. El valor del contrato con que se acredita
experiencia debe corresponder al de primer orden.
NOTA I: El proponente, puede postularse para ejercer cualquiera de los cargos del equipo de
trabajo, siempre y cuando sea para un solo cargo.
NOTA II: El proponente, para acreditar la experiencia de su equipo de trabajo deberá anexar los
formatos 8 y 9 y los documentos pertinentes de acuerdo a lo previsto en las Condiciones para
acreditar la experiencia y en el contenido mínimo de las certificaciones.
www.narino.gov.co
7. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN
Para dar cumplimiento al objeto del contrato que se derive del presente
estudio previo, se ha asignado el valor de SESENTA Y UN MILLONES
TRESCIENTOS OCHO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS
M/CTE ($61.308.639,00)
Para estimar el costo de la presente contratación se tuvo en cuenta los
análisis de cada una de las actividades a desarrollar, que incluyen los
costos implícitos de personal, locaciones, equipos, transporte y costos
indirectos de acuerdo con el estudio y a las zona en donde esta se
7.1 Valor: ejecutaría, igualmente el análisis de mercado de procesos de selección
con objetos similares adelantados por el Departamento de Nariño en
anteriores vigencias fiscales.
Es conveniente resaltar, que el DEPARTAMENTO cuenta con los
recursos para realizar el presente proceso.
En virtud de lo anterior el DEPARTAMENTO realizó un sondeo de
contratos similares en el SECOP, adelantados por el Departamento de
Nariño.
El estudio del sector, que soporta el presente proceso de selección, se

ilustra en el Anexo 4 de este estudio: “Estudios del sector”.
Según las estimaciones sobre el costo de los proyectos materia de este
proceso, el costo de la interventoría para cada uno se estimó en los
siguientes valores.
Costo de
Municipio Objeto
7.2 Justificación Interventoría
del Valor del Interventoría técnica, administrativa
ambiental para el proyecto: “construcción
Contrato: CORDOBA $ 52.336.449,00
infraestructura educativa municipio de
córdoba- Nariño”
Interventoría técnica, administrativa
ambiental para el proyecto: “construcción
CORDOBA salón múltiple y mejoramiento centro $8.972.190,00
educativo pueblo bajo del municipio de
Córdoba - Nariño”
7.3 Anticipo y 7.3.1 Anticipo. EL DEPARTAMENTO entregará al contratista a título de

Forma de Pago: anticipo el equivalente al cuarenta (40%) del valor de cada Contrato de
interventoría, una vez cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y
legalización, el cual será amortizado en el mismo porcentaje en cada acta
de pago Parcial y final de Interventoría”.
El anticipo en ningún caso se considera pago y estará sujeto a la
concepción y requisitos que EL DEPARTAMENTO requiera al momento
de la suscripción del Contrato.
NOTA: En el evento que al finalizar el plazo de ejecución o que el mismo
termine de manera anticipada y que los saldos adeudados al contratista,
no permitan la amortización total del anticipo dados los porcentajes
establecidos, el contratista autoriza expresa e irrevocablemente al
Departamento, para realizar las deducciones y compensaciones a que
haya lugar tendiente a la completa amortización del anticipo.
7.3.2. Forma de Pago:El Departamento de Nariño pagará el valor de

cada uno de los contratos derivados la presente invitación de la siguiente
manera:
A) Un cuarenta por ciento (40%) al momento en que el contrato de obra
www.narino.gov.co
objeto de cada interventoría alcance individualmente el setenta por ciento

(70%) de avance soportado en actas parciales de obra, previa
amortización del anticipo.
B) Un cuarenta por ciento (40%) al momento en que el contrato de obra
objeto de cada interventoría alcance individualmente el CIEN por ciento
(100%) de avance soportado en actas parciales de obra, previa
amortización del anticipo
C) Un veinte por ciento (20%) restante cuando se haya liquidado el
contrato de obra objeto de cada interventoría, una vez se hayan
presentado el informe final de interventoría con sus respetivos soportes,
previa amortización del anticipo.
Las retenciones, impuestos y descuentos a que haya lugar por el pago de
cuentas estarán a cargo del contratista de interventoría
Las demoras en el pago originadas por la presentación incorrecta de los
documentos requeridos serán responsabilidad del interventor y no tendrá
por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna
naturaleza.
Los pagos se realizará previo el cumplimiento de los siguientes
requisitos: (i) Informe de actividades de ejecución de las obligaciones del
contrato. (ii) Presentación de la factura y/o cuenta de cobro a nombre del
DEPARTAMENTO. En el texto de la factura se debe expresar el número
del contrato, su objeto y el periodo de facturación. (iii) Certificación de
Cumplimiento por parte de la Supervisora del contrato. (iv) EL
CONTRATISTA deberá acreditar los comprobantes de cancelación de
aportes al sistema de seguridad social en salud y pensiones y
parafiscales, a que haya lugar, de conformidad a lo previsto por el artículo
23 de la Ley 1150 de 2007.
8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Para efectos contractuales el plazo de las interventoría será de seis (06) meses contados a
partir de la suscripción de cada una de las actas de inicio, previo cumplimiento de los requisitos
de ejecución de cada contrato.
Empero el plazo de ejecución de la Interventoría se extenderá por un término igual al plazo de
ejecución de los proyectos objeto de control y sus obras contempladas. Este plazo podrá ser
prorrogado por acuerdo mutuo de las partes, en forma expresa y mediante escrito.
El plazo aquí establecido se desarrollará, ejecutará y regirá por lo dispuesto para el efecto en los
programas de las obras civiles objeto de seguimiento por la presente interventoría.
El contrato tendrá una vigencia igual al plazo de ejecución de los contratos de obra objeto de
vigilancia y sus prorrogas cuando haya lugar a ellas, más seis (6) meses previstos para su
liquidación, de los cuales cuatro (4) meses corresponden a la etapa de liquidación bilateral y dos
(2) meses para una eventual liquidación unilateral. En todo caso la vigencia del contrato de
interventoría se extenderá hasta la liquidación de los contratos de obra objeto de la presente
interventoría.
A la fecha de suscripción del acta de inicio de los contrato de interventoría, se deberá reajustar
los cronogramas y términos contractuales establecidos en dicho contrato.
9. LUGAR DE EJECUCION
La ejecución del contrato tendrá lugar en el municipio de Córdoba en el Departamento de

Nariño.
10. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA

CONTRATACIÓN
www.narino.gov.co
Para dar cumplimiento a la invitación pública, el Departamento ha establecido un presupuesto

oficial de: SESENTA Y UN MILLONES TRESCIENTOS OCHO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y
NUEVE PESOS M/CTE ($61.308.639,00).
El presupuesto oficial se ampara con las siguientes disponibilidades presupuestales expedidas
por el Subsecretario de Presupuesto del Departamento de Nariño para la vigencia fiscal 2018:
Concepto: Interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental para el proyecto:

Municipio “construcción infraestructura educativa municipio de Córdoba - Nariño”.
de Córdoba CDP Cuenta Fecha Valor CDP Valor a afectar
2018010441 21421201 26/01/2018 $52.336.449,00 $52.336.449,00
Concepto: Interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental para el proyecto:

Municipio “construcción salón múltiple y mejoramiento centro educativo pueblo bajo del municipio de
de Córdoba Córdoba, Nariño”
CDP Cuenta Fecha Valor CDP Valor a afectar
2018010440 21421201 26/01/2018 $8.972.190,00 $ 8.972.190,00
11. GARANTÍA A LAS OBLIGACIONES
Para el Departamento de Nariño resulta indispensable que el contrato que se pretende celebrar
a través de este proceso, se logre a cabalidad y por ello es necesario asegurarse que el objeto
contractual se ejecute sin trastornos. Ello demanda de instrumentos y mecanismos propicios
para conminar al contratista a cumplir sus obligaciones sin el menor riesgo de incumplimiento o
tardanza en la ejecución.
Por esta razón, se considera necesario acudir al sistema de garantías regulado por el decreto
1082 de 2015, el cual cumple con las condiciones de eficiencia y practicidad suficientes para
asegurar el cumplimiento del contrato.
De este modo, el Proponente favorecido con las aceptaciones de la oferta constituirá, a favor del
Departamento de Nariño, por cada contrato, como mecanismo de cobertura del riesgo derivado
del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales, cualquiera de las garantías
autorizadas por el Decreto 1082 de 2015, a saber: 1. Contrato de seguro contenido en una
póliza. 2. Patrimonio autónomo. 3. Garantía Bancaria, otorgada por una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia o por una entidad bancaria, o una sociedad fiduciaria, o
una entidad financiera sometida a vigilancia y control de la Superintendencia Financiera,
legalmente establecida en Colombia, con el fin de cubrir los perjuicios derivados de las
obligaciones, Las garantías debe contener los siguientes amparos:
a) Cumplimiento: El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad contratante de
los perjuicios derivados de (a) el incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al contratista; (b) el cumplimiento tardío o defectuoso del
contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (c) los daños imputables al
contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato no prevé entregas parciales;
y (d) el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria. Esta garantía será
constituida por el diez por ciento (10%) del valor total del contrato con una vigencia igual al
tiempo de ejecución del contrato y seis (6) meses más.
b) Buen Manejo y correcta inversión del anticipo: Cubre a la entidad contratante, de los
perjuicios sufridos con ocasión de la no inversión, (b) el uso indebido y (c) la apropiación
indebida que el contratista garantizado haga de los dineros o bienes que se le hayan
entregado en calidad de anticipo para la ejecución del contrato; se constituirá por el cien por
ciento (100%) del monto entregado como anticipo (40% del valor total del contrato) con una
vigencia igual al tiempo de ejecución del contrato y seis (6) meses más.
c) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Este amparo
cubrirá a la Entidad de los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones
laborales del contratista derivadas de la contratación del personal utilizado en el territorio
nacional para la ejecución del contrato amparado. Esta garantía se constituirá por el diez por
ciento (10%) del valor total del contrato con una vigencia igual al tiempo de ejecución del
contrato y por tres (3) años más, a partir de la fecha del acta de recibo final.
www.narino.gov.co
d) Calidad del servicio: El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad estatal
contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizando que surjan con
posterioridad a la terminación del contrato y que se deriven de (i) la mala calidad o
insuficiencia de los productos entregados con ocasión de un contrato de consultoría, o (ii) de
la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el
contrato. Esta garantía será constituida por el treinta por ciento (30%) del valor total del
contrato y con una vigencia que cubra el plazo de ejecución de la interventoría y cinco años
más contados a partir de la finalización de la obra principal, equivalente a la vigencia del
amparo de estabilidad de la obra objeto de interventoría de conformidad con el artículo
2.2.1.2.3.1.15 del decreto 1082 de 2015 y el parágrafo del artículo 85 de la Ley 1474 de
2011
Restablecimiento o ampliación de la garantía. El contratista está obligado a restablecer el
valor de la garantía cuando éste se haya visto reducida por razones de las reclamaciones
efectuadas por el Departamento. En cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del
contrato o se prorrogue su término, el contratista deberá ampliar el valor de la garantía otorgada
o ampliar su vigencia según el caso. El incumplimiento de la obligación del contratista de
mantener la suficiencia de la garantía, facultará al departamento para aplicar las sanciones
respectivas, y el Departamento dará por terminado el contrato en el estado en que se encuentre,
sin que por este hecho deba reconocer o pagar indemnización alguna.
En el evento que la garantía única no sea aprobada, el contratista deberá corregirla y ajustarla a
lo pactado en el contrato en un término no mayor a cinco (05) días hábiles siguientes a su
devolución.
12. SOPORTE QUE PERMITE LA ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE
RIESGOS PREVISIBLES DEL PROYECTO
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1
del Decreto 1082 de 2015, con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por la
entidad, como sustento y justificación de los factores de selección adoptados para el presente
proceso de selección se procede a identificar los riesgos asociados al proceso de contratación,
su tipificación, estimación y asignación.
Se define el riesgo como un evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud
en el logro de los objetivos del proceso de contratación o en la ejecución de un contrato.
También, el Decreto 1082 establece que la entidad estatal debe evaluar el riesgo que el proceso
de contratación representa para el cumplimiento de sus metas y objetivos, de acuerdo con los
manuales y guías que para el efecto expida Colombia Compra Eficiente.
La matriz en la cual se tipifican los riegos previsibles, preparada por el Departamento hace parte
integrante del presente estudio y de la invitación y los interesados podrán presentar sus
observaciones durante el plazo del proceso o en la audiencia prevista para el efecto.
La presentación de la oferta implica la aceptación por parte del proponente de la distribución de
riesgos previsibles efectuada por la entidad en la invitación pública y sus adendas, si hubiere
lugar a ellas.
Los proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias
para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características,
incluyendo los estudios, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular
la propuesta con base en su propia información, de manera que el proponente deberá tener en
cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto, los cuales deben incluir todos los
costos directos e indirectos que implique el cumplimiento del objeto del contrato, con todas las
obligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo.
Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionados en el presente numeral y
como principio general, EL CONTRATISTA como experto de negocio, asumirá los efectos
económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades
que son objeto de la presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los riesgos asociados a
su tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos propios
de su actividad empresarial y de persona natural o jurídica que tiene que cumplir con
determinadas cargas y deberes frente al Estado y la sociedad. En consecuencia, solo
procederán reclamaciones por hechos o circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista
en la presente distribución de riesgos EL DEPARTAMENTO no estará obligado a
reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía que permita eliminar, prevenir o mitigar
www.narino.gov.co
los efectos de los riesgos asumidos por el contratista.

Si el proponente que resulte seleccionado ha evaluado incorrectamente o no ha considerado
toda la información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su
responsabilidad por la ejecución completa del contrato, ni le dará derecho a reembolso de
costos, ni a reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.
Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las
condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la Propuesta
por parte del Contratista y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la
ecuación del equilibrio contractual, en los términos señalados en la Ley 80 de 1993 y en Decreto
1082 de 2015.
Además de los riesgos anotados existen otros que serán objeto del mecanismo de cobertura
que se describen más adelante, relacionados con las obligaciones derivadas de la suscripción
del contrato, a cargo del contratista.
Los interesados en presentar propuestas, deberán pronunciarse sobre los riesgos, dentro del
término establecido en el cronograma de actividades, para realizar observaciones al la invitación
pública.
12.1. Tipificación, estimación y asignación de riesgos previsibles: La matriz de tipificación,
estimación y asignación de riesgos previsibles se establece en el anexo No. 05 de este estudio.
13. SUPERVISIÓN
De conformidad con lo establecido en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011, con el fin de
proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de
tutelar la transparencia de la actividad contractual, se establece que el contrato que se derive
del presente proceso de selección será vigilado a través de un Supervisor.
La Supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico
sobre el cumplimiento del objeto del contrato.
Por lo anterior y atendiendo al objeto del contrato, EL DEPARTAMENTO designará como
SUPERVISOR al Secretario de Infraestructura y Minas del Departamento de Nariño.
Igualmente, será responsable de recibir los bienes, aceptar los servicios y autorizar los pagos, y
responderá por los hechos y omisiones que les fueren imputables en los términos previstos en el
artículo 84 de la Ley 1474 y de las demás normas legales y reglamentarias que regulan el
ejercicio de la supervisión de los contratos.
14. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR
LA OFERTA MÁS FAVORABLE
Conforme lo establece el literal c) del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el Decreto 1082 de
2015, se adjudicará la invitación a la oferta que tenga el precio más bajo, siempre que cumpla
con la verificación de todos los requisitos de participación y su ofrecimiento se ajuste a las
necesidades de la Entidad.
El criterio de selección será entonces el precio, esto es: se escogerá la oferta con menor precio
que cumpla las condiciones exigidas en la invitación. Lo anterior de conformidad con los
numerales 4 y 6 del artículo 2.2.1.2.1.5.2.del decreto 1082 de 2015 que disponen:
Artículo: 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las siguientes reglas son
aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía de la entidad estatal,
independientemente de su objeto:
(…).
4. La entidad estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las
condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la entidad estatal debe
verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así
sucesivamente.
(…).
6. La entidad estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las condiciones
establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la aceptación de la oferta, la
www.narino.gov.co
entidad estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor del contrato.
Según el mismo artículo 2.2.1.2.1.5.2.del decreto 1082 de 2015, en caso de empate, la entidad
estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo.
Si la oferta que presente el menor precio no cumple estas condiciones, se procederá a verificar
el ofrecimiento del siguiente menor precio, y así sucesivamente. En caso de empate se
adjudicara al proponente que primero haya radicado la propuesta.
15. LA INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTA COBIJADO POR UN
ACUERDO COMERCIAL
El Departamento de Nariño establece que revisado el Manual para el manejo de los Acuerdos
comerciales en proceso de contratación publicado por Colombia Compra Eficiente, el presente
proceso de contratación no se encuentra cobijado dentro de ningún Acuerdo Internacional o
Tratado de Libre Comercio.
San Juan de Pasto, Enero de 2018.
ORIGINAL FIRMADO
ING. DIEGO OLEGARIO ARCOS INSUASTY

Secretaria Secretario de Infraestructura y Minas
Departamento de Nariño
Vo. Bo: ORIGINAL FIRMADO

Jorge Andrés Rodríguez Toro
Subsecretario de Infraestructura y Vías (E)
Proyección Técnica: ORIGINAL FIRMADO
Ing. Juliana Delgado Chamorro.
Profesional Contratista de Apoyo SIMD
Proyección Jurídica: ORIGINAL FIRMADO

Robert Geovany Ledesma
Abogado Contratista SIMD
www.narino.gov.co
ANEXO 1
PRESUPUESTO OFICIAL
Proceso de Selección de Mínima Cuantía Nº 034 de 2018
SUELDO
Y/O CANTIDAD TIEMPO PARTICIPACIÓN VALOR
CARGO / OFICIO JORNAL (Personas) (Meses) TOTAL (h-mes) PARCIAL ($)
MENSUAL (2) (3) (4) (1*2*3*4) = (5)
(1)
COSTOS DIRECTOS DE PERSONAL
PERSONAL PROFESIONAL
Ingeniero Civil o Arquitecto - Director
2.343.726 1,00 6,00 20% $ 2.812.471,20
de Interventoría
Ingeniero o Arquitecto de Campo 1 1.953.105 1,00 6,00 90% $ 10.546.767,00
Ingeniero o Arquitecto de Campo 2 1.953.105 1,00 6,00 85% $ 9.960.835,50
PERSONAL ADMINISTRATIVO
PERSONAL AUXILIAR TÉCNICO
SUBTOTAL COSTOS DE PERSONAL = SUMATORIA DE (5) =
$ 23.320.073,70
(6)
FACTOR MULTIPLICADOR (7) 2,18
TOTAL COSTOS DE PERSONAL = (6) * (7) = (A) $ 50.837.760,67
COSTO TIEMPO TIEMPO DE VALOR

CONCEPTO UNIDAD ($) (Meses) UTILIZACIÓN PARCIAL ($)
(8) (9) TOTAL (10) (8 * 9*10) = (11)
OTROS COSTOS DIRECTOS
Transporte Mes 900.000,00 6,00 0,93 $5.022.000
Papelería, fotocopias, impresión de Mes 300.000,0 6,00 0,40 $ 720.000
planos, otros.
Edición de Informes Semanales, Mes 300.000,00 6,00 0,40 $ 720.000
Mensuales y final
Comunicaciones (teléfono, fax, Mes 300.000,00 6,00 0,40 $ 720.000
correo, etc)
Laboratorio de Control de Calidad Mes 548.146,39 6,00 1,00 $ 3.288.878
TOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS = SUMATORIA DE (11) = (B) $ 10.470.878,33
COSTO TOTAL = (A) + (B) $61.308.639,00
PARTICIPACION PORCENTUAL DE CADA PROYECTO A VIGILAR.
% DE PARTICIPACION
PROYECTO
DE PROYECTO
Municipio de Córdoba Convenio N°2592-17: CONSTRUCCION
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA MUNICIPIO DE CÓRDOBA - 85.36553714722%
DEPARTAMENTO DE NARIÑO"
Municipio de Córdoba Convenio N°2594-17: CONSTRUCCION SALON
MULTIPLE Y MEJORAMIENTOS CENTRO EDUCATIVO PUEBLO BAJO DEL 14.63446285278%
MUNICIPIO DE CÓRDOBA - DEPARTAMENTO DE NARIÑO"
TOTAL 100,00%
www.narino.gov.co
ANEXO No. 2
PLAN DE CARGAS
Referencia: Proceso de selección de Mínima Cuantía Nº 034 de 2018
Objeto: Realizar la interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental a la ejecución de los proyectos de
infraestructura educativa, que se desarrollan en virtud de los siguientes convenios interadministrativos: 1.-Convenio
N° 2592-17 celebrado con el Municipio de Córdoba cuyo objeto es: Aunar esfuerzos institucionales para contribuir a
la ejecución del proyecto denominado: “Construcción Infraestructura Educativa Municipio de Córdoba - Departamento
de Nariño”. 2.- Convenio N°2594-17 celebrado con el Municipio de Córdoba cuyo objeto es: Aunar esfuerzos
institucionales para contribuir a la ejecución del proyecto denominado: “Construcción Salón Múltiple y Mejoramientos
Centro Educativo Pueblo Bajo del Municipio de Córdoba - Nariño”.
PLAN DE CARGAS Y DISTRIBUCION
PORCENTAJ PORCENTAJ
ACTIVIDADES/PERSONA
E DE E DE MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6
L
INCIDENCIA DEDICACION
REVISIÓN DE
ESTUDIOS DISEÑOS
Y PLANOS
Director de Interventoría 20%
10%
Ingeniero/ Arquitecto de
90%
Campo 1
85%
Campo 2
REVISION
DOCUMENTOS Y
PERSONAL DE
OBRA
Director de Interventoría 10% 20%
90%
Campo 1
85%
Campo 2
REVISION Y
VERIFICACION DE
LA PROGRAMACION
DE LA OBRA CIVIL Y
EQUIPOS A
UTILIZAR 10%
90%
Campo 1
85%
Campo 2
REGISTRO DIARIO Y
SEGUIMIENTO EN
EL LIBRO DE OBRA
O BITACORA
Director de Interventoría 10% 20%
90%
Campo 1
85%
Campo 2
www.narino.gov.co
CONTROL Y
SEGUIMIENTO DE
LA OBRA EN
ASPECTOS
TECNICOS,
FINANCIEROS,
ADMINISTRATIVOS 15%
Y AMBIENTALES
90%
Campo 1
85%
Campo 2
TOMA Y REPRODUCCION
DE MUESTRAS PARA
CONTROL DE CALIDAD.
Director de Interventoria 10% 20%
90%
Campo 1
85%
Campo 2
ELABORACION DE
INFORMES SEMANALES,
MENSUALES Y FINAL
Director de Interventoria 20%
10%
90%
Campo 1
85%
Campo 2
MODIFICACIONES EN
CANTIDADES, PLAZO
VALOR DEL CONTRATO
O SUSPENSION DEL
MISMO
10%
90%
Campo 1
85%
Campo 2
ELABORACION Y
SUSCRIPCION DE ACTAS
DE OBRA
15%
90%
Campo 1
85%
Campo 2
TOTAL 100%
www.narino.gov.co
ANEXO N° 3
FACTOR MULTIPLICADOR
No. DESCRIPCION FM
SALARIO MENSUAL 100,00%
PRESTACIONES SOCIALES (expresadas como porcentaje de
1 1) 70,46%
1,1 Cesantías (30 días al año) 12,50%
1,2 Intereses a las Cesantías 1,00%
1,3 Prima - 30 días 8,30%
1,4 Vacaciones (15 días) 4,20%
1,5 Seguridad Social Salud 12,50%
1,6 Seguridad Social (Pensión) 16,00%
1,7 Aseguradora de Riesgos Profesionales 6,96%
1,8 I.C.B.F. 3,00%
1,9 SENA 2,00%
1,10 Caja de Compensación Familiar 4,00%
2 COSTOS OFICINA CONSULTORIA 10,20%
2,1 Arriendo oficina administración y servicios públicos 3,00%
2,2 Papelearía oficina consultor 0,20%
2,3 Gastos legales y contables 2,00%
2,4 Gasto de representación 2,00%
2,5 Gastos e intereses bancarios 1,00%
2,6 Equipos y mantenimiento oficina 1,00%
2,7 Correos documentación técnica 1,00%
3 COSTOS DE PERFECCIONAMIENTO (IMPUESTOS Y POLIZAS) 11,00%
3,1 Retefuente 6,00%
3,2 Rete ICA 0,00%
3,3 Industria y Comercio 0,00%
3,4 Estampilla Pro desarrollo 2,00%
3,5 Estampilla UDENAR 0,50%
3,6 Estampilla Pro cultura 2,00%
3,7 Póliza de Cumplimiento 0,20%
3,8 Póliza de Salarios y Prestaciones 0,10%
3,90 Póliza de Calidad de Servicio 0,20%
4 IMPREVISTOS 1% 1,00%
5 IVA 19% 19,00%
5 HONORARIOS (expresadas como porcentaje de 1) 6,00%
TOTAL DEL FACTOR MULTIPLICADOR FM= 1 + 2 + 3 + 4 + 5 2,18
www.narino.gov.co
ANEXO No. 4
ESTUDIO DEL SECTOR
1. INTRODUCCIÓN
A continuaciòn se presentarà el estudio del sector económico y de los oferentes por parte de la entidad
conforme con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, para adelantar el proceso
de contrataciòn de mìnima cuantìa y la consecuente aceptación de la oferta.
En virtud del objeto contractual que se enmarca en el sector: terciario o de servicios

En los aspectos relacionados con los servicios profesionales, se evidencia que de acuerdo a las
obligaciones que se desarrollarán en la ejecución, estas pueden ser ejecutadas por una persona natural o
jurídica que cumpla con los requerimientos técnicos requeridos por la entidad, con idoneidad y experiencia
en el desarrollo del objeto contractual.
Se deja constancia mediante el presente documento, del análisis del sector económico realizado en la
etapa de planeación y estructuración del mismo, así:
2. OBJETO CONTRACTUAL
Realizar la interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental a la ejecución de los proyectos de

infraestructura educativa, que se desarrollan en virtud de los siguientes convenios interadministrativos:
a) Convenio N° 2592-17 celebrado con el Municipio de Córdoba cuyo objeto es: Aunar esfuerzos
institucionales para contribuir a la ejecución del proyecto denominado: “Construcción Infraestructura
Educativa Municipio de Córdoba - Departamento de Nariño”.
b) Convenio N°2594-17 celebrado con el Municipio de Córdoba cuyo objeto es: Aunar esfuerzos
institucionales para contribuir a la ejecución del proyecto denominado: “Construcción Salón Múltiple y
Mejoramientos Centro Educativo Pueblo Bajo del Municipio de Córdoba - Nariño”.
3. SECTOR COMERCIAL
La fuente de información que refleja este análisis de Servicios Profesionales fue realizada con un estudio
de mercado a diferentes empresas del sector privado y público y análisis de algunas entidades que han
utilizado estos Servicios Profesionales.
Por lo anterior, se tendrá en cuenta los siguientes aspectos:
A. Análisis del mercado:
Esta clase de Servicios Profesionales, es prestado personas naturales o por empresas especializadas, las
cuales cuentan con personal calificado y certificado para la ejecución de este trabajo.
La Gobernación de Nariño debe contar con una herramienta eficiente para el control y seguimiento de las
obras civiles contratadas, es así como la interventoría cumple con el propósito de hacer ese seguimiento a
la ejecución de dichas obras y verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato. Por otra
parte, la Entidad dentro de sus obligaciones le asiste contratar la Interventoría para cumplir, conforme al
artículo 84 de la ley 1174 de 2011, su deber legal es ejercer el seguimiento, control y vigilancia sobre los
componentes técnico, financiero, administrativo y ambiental de los contratos y convenios celebrados, según
las especificaciones técnicas acordadas y el Manual de Interventoría adoptado por la Gobernación de
Nariño.
Así, en cumplimiento de las obligaciones derivadas de los contratos y Convenio Interadministrativos
celebrados, y de conformidad con las disposiciones constitucionales y legales vigentes, el Departamento
requiere adelantar el proceso de contratación pertinente que permita seleccionar al proponente con la
idoneidad y capacidad técnica suficiente para llevar a cabo la interventoría técnica, administrativa,
yambiental y Contable sobre la ejecución de los proyectos ya mencionados.
www.narino.gov.co
B. Análisis de la demanda:
En La Gobernación de Nariño, en años anteriores se ha realizado la contratación de procesos de similar
naturaleza, relacionándose desde la vigencia 2014, así:
Año
No. de Tipo de Cuantía a Plazo de
Suscripc Objeto
Proceso Proceso Contratar Ejecución
ión
Interventoría técnica, administrativa, financiera
y ambiental para la ejecución de los contratos
de obras civiles, cuyos objetos son:
construcción restaurante escolar en la I.E. José
Antonio galán del municipio de Ales,
construcción restaurante escolar en la
I.E.Nuestra Señora de Fátima corregimiento de
Payan del municipio de córdoba, construcción
Mínima
de dos aulas en la sede educativa Divino Niño
Cuantía
0952015 2015 de Praga de la I.E. Genaro león del municipio $61.263.811. 4 meses
de Guachucal, construcción cubierta
polideportivo institución educativa Sebastián
García Carlosama del municipio de Cuaspud y
construcción cubierta en la institución
educativa los andes de Cuaical del municipio
de Cumbal- Nariño para el desarrollo del
proyecto mejoramiento integral de la calidad
educativa en la subregión ex provincia de
Obando del Departamento de Nariño
Interventoría técnica, administrativa, financiera
y ambiental para la ejecución de las siguientes
obras, de los siguientes proyectos: a)
construcción aula educativa Chapuro.
Municipio de Albán – Nariño b) adecuación del
Polideportivo institución educativa
Mínima
0962014 2014 corregimiento de Curiaco – Taminango - $37,098,000. 5 meses
Cuantía
Nariño, c) Construcción de batería sanitaria,
restaurante escolar, Construcción de cuatro
aulas escolares dos pisos y muro de
contención en la Institución Educativa Santo
Tomas de Aquino sede II municipio de
Sandoná departamento de Nariño
Interventoría Técnica, Administrativa Y
Financiera Para La Ejecución del Contrato de
Mínima Obra Civil, Cuyo Objeto Es: Adecuación De La
1742015 2015 4,770,000 2 meses
Cuantía Rotonda De Música En La I.E. Municipal
Escuela Normal Superior de Pasto
departamento de Nariño
Realizar la Interventoría Técnica,
Administrativa, Financiera y Ambiental a la
Mínima ejecución de las obras del proyecto
1692015 2015 $ 20,231,891 4 meses
Cuantía denominado: Construcción de unidades
sanitarias en la zona rural del municipio de
Chachagüí - Departamento de Nariño.
Interventoría Técnica, Administrativa,
Financiera Y Ambiental a La Ejecución de El
Mínima
1622015 2015 Proyecto: Construcción Muro de Contención $ 3,961,476 2 meses
Cuantía
Centro de Salud Vereda San Pablo, Municipio
de Córdoba departamento de Nariño
Administrativa, Financiera y Ambiental para la Hasta el
Mínima Ejecución del Proyecto: Construcción de 31 de
1492015 2015 $ 28,782,412
Cuantía Polideportivos en Siete Instituciones diciembre
Educativas del Municipio de La Cruz - de 2015
Financiera y Ambiental para la Ejecución del
Contrato de Obra Civil, Cuyo Objeto Es:
Construcción Restaurante Escolar en La I.E.
Mínima Concentración de Desarrollo Rural Del
1512015 2015 $ 38,310,276 6 meses
Cuantía Municipio de Consaca y Construcción de
Restaurante Escolar, Cocina y Zona
Administrativa I.E. Diego Luis Córdoba del
Municipio de Linares para El Desarrollo del
Proyecto Mejoramiento Integral de la Calidad
www.narino.gov.co
Educativa en El Componente de Infraestructura

de la Subregión Occidente y Centro -
Financiera y Ambiental para la Ejecución del
Contrato de Obra Civil Cuyo Objeto es: El
Mínima Mejoramiento de La Infraestructura Educativa
1462015 2015 $ 31,363,782 6 meses
Cuantía de Once (11) Centros Educativos
Pertenecientes a las Subregiones Occidente,
Juanambú, Cordillera y Guambuyaco del
Realizar La Interventoría Técnica,
Administrativa, Financiera y Ambiental A La
Ejecución de Las Obras Del Proyecto
Mínima
1292015 2015 Denominado: Optimización Alcantarillado $ 21,597,317 3 meses
Cuantía
Sanitario Barrio El Prado Del Casco Urbano
Del Municipio De Belén Departamento De
Nariño
Realizar La Interventoría Técnica,
Administrativa, Financiera y Ambiental a la
Ejecución de las obras del Proyecto
Mínima Denominado Construcción Plantas de
1412015 2015 $ 15,754,904 2 meses
Cuantía Tratamiento Modulares Compactas para los
Acueductos de Las Veredas Chapal Chitarran,
Guapuscal Bajo y La Vega del Municipio de
Funes Departamento De Nariño
Administrativa, Financiera, Legal y Ambiental a
la Consultoría Para La Elaboración de Estudios
Mínima
0072015 2015 y Diseños Para El Mejoramiento y $10,172,000. 4 meses
Cuantía
Pavimentación de La Vía El Rosal del Monte
Villamoreno, Municipio de Buesaco, en El
Departamento De Nariño.
Fuente:http://xn--nario-rta.gov.co/inicio/index.php/gobernacion/contratacion-publicas - Consulta al ciudadano de la contratación

pública Departamental.
De otra parte, de acuerdo con el Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP), varias
entidades públicas han adelantado procesos de selección referente al objeto que en El Departamento
pretende contratar.
Entre las entidades públicas que lo han desarrollado están:
Municipio de Pasto
No. de Año Tipo de Objeto Cuantía a Pazo de

Proceso Suscripci Proceso Contratar Ejecución
ón
0992015 2015 Mínima Interventoría Técnica, Administrativa, $ 8,651,488 4 meses
Cuantía Financiera y Ambiental para la Ejecución
del Contrato de Obra Civil Cuyo Objeto Es:
La Construcción de Polideportivo y Unidad
Sanitaria C.E. La Victoria Municipio de
Pasto
Ip-2015- 2015 Mínima El Contratista se Compromete para con $ 108 días
161 Cuantía Municipio a Realizar la Interventoría 40,457,874
Técnica Administrativa y Contable Para la
Conservación Mantenimiento y
Mejoramiento de La Malla Vial del Centro
Histórico de La Ciudad de Pasto 2015
Ip-2016- 2016 Mínima El Contratista Se Compromete para con $ 67 días
145 Cuantía El Municipio de Pasto - Secretaría de 19,317,190
Infraestructura y Valorización, a Realizar La
Interventoría Técnica Administrativa y
Contable Para El Mejoramiento de La Calle
12 Sur Vía entre Avenida Mijitayo y
Urbanización Villa de Los Rios Municipio de
Pasto. .
Ip-2016- 2016 Mínima Interventoría Técnica Administrativa, $ 60 días
036 Cuantía Ambiental y Contable para la Optimización 24,300,000
del Acueducto El Encano Centro
Corregimiento del Encano Municipio de
Pasto
www.narino.gov.co
C. Análisis de la oferta:
De acuerdo con los Códigos Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)
proporcionados por Colombia compra eficiente, terciario o de servicios Profesionales se puede ubicar
en: según las siguientes codificaciones:
Grupo F Servicios
Segmento 81 Servicios Basados en Ingeniería, Investigación y Tecnología.
Familia 10 Servicios profesionales de ingeniería.
Clase 15 Ingeniería civil y Arquitectura
CODIGO UNSPSC 811015
La Entidad ha adelantado procesos de similar naturaleza en la actualidad y en años anteriores, sobre lo
cual se anexa el respectivo análisis de costos, dando como resultado el promedio siguiente:
Historico PROMEDIO
Cotización (1) Cotización (2) Cotización (3) Cotización (4)
BIEN O SERVICIO (5)
VALOR - MENSUAL VALOR - MENSUAL VALOR - MENSUAL VALOR - MENSUAL VALOR - MENSUAL VALOR - MENSUAL
Interventoría Técnica,
Administrativa, $ 5.357.799,50 $ 7.486.841,13 $ 6.236.113,00 $ 5.310.653,57 $ 6.527.745,00 $ 6.183.830,44
Financiera y Ambiental
VALOR PROMEDIO $ 6.183.830,44
Para las tarifas profesionales la Entidad tiene en cuenta los siguientesfactores que deben tomarse en
consideración al determinar los honorarios:
1. Tiempo del personal dedicado al trabajo.
2. Dificultad técnica del trabajo y grado de responsabilidad asumida.
3. Experiencia y habilidad profesional o de la firma.
4. Grado de supervisión mínimo que requiere el trabajo.
5. Características del medio en que se realiza la actividad.
6. Presupuestos que establecen cantidades mínimas y máximas.
De igual manera para el cálculo del factor multiplicador se analizan los factores que afecta el valor de una
unidad de pago recibida por un consultor por costos principalmente laborales. El multiplicador de un
contrato debe cubrir los costos de una firma tal como: salario básico como seguridad social, costos
indirectos, costos de impuestos y perfeccionamientos, imprevistos y reconocer un honorario.
Modelo de cálculo de factor multiplicador:
A Salario Básico 100,00%
B Prestaciones Sociales 62,30%
C Costos de Perfeccionamiento 30,90%
D Honorarios (Utilidades ) 5,00%
E Costos Indirectos 2,10%
F Imprevistos 1,00%
La Cámara colombiana de Infraestructura público un trabajo elaborado por la firma

PricewaterhouseCoopers, con la colaboración de las empresas del sector de consultoría afiliadas a la
Cámara Colombiana de la Infraestructura., donde presenta los siguientes resultados para las tarifas de
contratación de personal
www.narino.gov.co
Fuerte: Benchamarking de Salarios, Tarifas de Consultoría y Cálculo Factor Multiplicador del Sector
• Se recomienda Actualizar las tablas de salarios de la resolución 0000747, por lo menos con la mediana del
mercado competitivo teniendo en cuenta que la políticadeaumentossalarialesdelmercadoes superioralIPC.
VARIABLES DE MAYOR IMPACTO EN LOS COSTOS DE LAS TARIFAS PORFESIONALES
. Fuerte: Benchamarking de Salarios, Tarifas de Consultoría y Cálculo Factor Multiplicador del Sector
Por otro lado, tenemos también como referencia el Decreto No 330 del 19 de febrero de 2018 por el cual se fijan las escalas de
asignación básica de los empleos que sean desempeñados por el Sector Público de la rama ejecutiva, Corporaciones autónomas
Regionales y de Desarrollo Sostenible, Empresas Sociales del Estado del Orden Nacional :
Teniendo en cuenta los históricos de procesos de selección de similar naturaleza, el Departamento de
www.narino.gov.co
Nariño, puede determinar que existen profesionales idóneos Ingenieros Civiles para participar en este
proceso de selección, que conocen y han trabajado con esta clase de servicios. Entre las personas que
han participado encontramos los siguientes profesionales.
1. JHON FERNANDO PALMA

2. WILMER CHARFUELAN
3. HERNAN LEGARDA
4. OMAR BENAVIDES
5. JAIRO FERNANDO LOPEZ HUERTAS
6. JAVIER IGNACIO ESCANDON
ENTIDADES, EMPRESAS, Y/O
7 JORGE WILLIAM MENESES RUANO
PROFESIONALES INGENIEROS CIVILES
8 MARTHA ALICIA DELGADO MENESES
CON EXPERIENCIA EN PROCESOS
9 LILIANA BRAVO MARTINEZ
SIMILARES.
10 NANCY AMANDA RAMOS ORDOÑEZ
11 JAVIER ANDRES RUEDA ZARAMA
12 RODRIGO EDUARDO PAZOS
13 YECENIA BRAVO BOLAÑOS
14 CARLOS ANDRES VILLARREAL
15 JORGE ARMANDO MEJIA
Para estimar el costo del proyecto se tuvieron en cuenta los análisis de cada una de las actividades a
desarrollar, que incluyen los costos implícitos de personal, locaciones, equipos, transporte y costos
indirectos de acuerdo con el estudio y a las zonas en donde esta se ejecutaría, igualmente el análisis de
mercado de procesos de selección con objetos similares adelantados por el Departamento de Nariño en
anteriores vigencias fiscales.
Es conveniente resaltar, que el DEPARTAMENTO cuenta con los recursos para realizar el presente
proceso.
Visto lo anterior, de conformidad con el análisis realizado el valor estimado para la contratación de la
Realizar La Interventoría, Técnica Administrativa, Ambiental y Contable a los Siguientes Proyectos: A.-)
Convenio N° 2592-17 “Construcción Infraestructura Educativa, Municipio de Córdoba .”B.-) Convenio
2494-17 “Construcción salón Múltiple y Mejoramientos Centro Educativo Pueblo Bajo del Municipio de
Córdoba - Nariño”, con un plazo de ejecución de seis (6), corresponde hasta la suma de SESENTA Y UN
MILLONES TRESCIENTOS OCHO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS M/CTE
($61.308.639,00).
El costo estimado incluye todos los costos relacionados, con legalización, impuestos, administración,
variaciones monetarias, derechos laborales, prestaciones sociales y pérdidas; corresponderá dentro del
área comercial del oferente cerciorarse y calcular todas estas variables, por lo tanto el Departamento de
Nariño no será responsable por reclamaciones que tengan como causa los elementos antes descritos.
Ver los siguientes links, de la Agencia Colombia Compra Eficiente:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/cce_manual_acuerdos_comercia
les_web.pdf
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/manual_para_la_identificacion_y
_cobertura_del_riesgo_en_los_procesos_de_contratacion.pdf
www.narino.gov.co
ANEXO No. 05.

MATRIZ DE RIESGOS
Referencia: Proceso de Selección de Mínima Cuantía Nº 034 de 2018
Análisis del Riesgo y Monitoreo de los Riesgos Previsibles

Impacto
¿Afecta la ejecución
Fecha estimada en
Fecha estimada en
que se completa el
después del Monitoreo y Revisión
Responsable por
que se inicia el
implementar el
Probabilidad
del Contrato?
¿A quién se
tratamiento
Valoración
tratamiento
tratamiento
tratamiento
Categoría
Consecuencia
Impacto
asigna?
Fuente Tratamiento/
Etapa
Clase
Periodicidad
Tipo
Probabilidad
de la
monitorio?
¿Cómo se
Valoración
Categoría
Descripción Control a ser
realiza el
Impacto
No. ocurrencia del
implementado
evento
Terminación del
o Acta de Inicio
Suscripción del
Socializar los eventos
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Que la
permanente
Contratante
Supervisión
Regulatorio
Contratista
Ejecución
con el contratista a fin
contrato
contrato
General
Externo
ejecución del
Imposición de nuevos de establecer si se
1 contrato se 1 3 2 1 2 2 SI
trámites o permisos, pueden subsanar o si
dilate en el
por el contrario son
tiempo
insubsanables
permanente. Noticias y en
Terminación del contrato
Notificación del evento
Información oportuna
Deterioro de las
del evento por parte
Con Supervisión
los Consejos de
Social o político
condiciones de
Departamento
Riesgo Medio
Riesgo Bajo
del contratista. A su
permanente
Contratante
Seguridad.
Ejecución
seguridad y orden Paralización,

General
Externo
Turno el departamento
público que retardo o
2 1 4 5 solicitará colaboración 1 3 2 SI
interrumpan las incumplimiento
de la fuerza pública y
actividades o impidan del contrato
las autoridades
la ejecución del
competentes a fin de
contrato
conjurar los efectos.
ejecución del contrato

Desde el inicio de la
Terminación del
Social o político
Riesgo medio
permanente.
Permanente
Contrastada
Riesgo Bajo
Perdida de El Contratista debe
Supervisión
Contratista
Ejecución
contrato
General
Externo
Actos mal bienes y contar con servicio de

3 intencionados de servicios no 1 3 3 conserjes que 1 2 2 SI
terceros asegurados o coadyuvan a la
no asegurables vigilancia.
www.narino.gov.co
ejecución del contrato

Desde el inicio de la
Con Supervisión
Terminación del
Riesgo Medio
permanente.
Permanente
Riesgo Bajo
Efectos causados por El interventor debe
Económico
Contratista
Contratista
Ejecución
contrato
General
Externo
adicionales en la ajustar sus actividades
Incremento
4 ejecución del Contrato 3 2 5 a la dinámica del 2 2 3 SI
Presupuestal
de Obra materia de contrato de obra
interventoría objeto de intervención.
Efectos
Suscripción del contrato

Desfavorables Retraso en el
Con supervisión
Terminación del
o Acta de Inicio
causados por la tiempo de El Departamento
Riesgo Medio
Permanente
Riesgo Bajo
permanente
Económico
Contratista
Supervisor
Ejecución
suspensión del ejecución deberá informar
contrato
General
Externo
contrato de inicialmente 3 2 5 oportunamente

5 1 1 3 No
interventoría que se previsto por cualquier
originen por causas no parte del inconveniente en la
imputables a la acción Interventor ejecución del contrato.
u omisión del .
Departamento
Desde el inicio de la ejecución del
Con Supervisión permanente.

Revisión Inicial de los

Riesgos no cubiertos
estudios y diseños, y
Por la Garantía de
ajustes antes del inicio
Permanente
Riesgo Bajo
Operacional
calidad del servicio a
Contratante
Contratante
Riesgo Alto
Ejecución
de las obras.
contrato
General
Interno
causa de la
Incremento
6 aprobación de 3 3 6 2 2 4 SI
presupuesta Suspensión del
estudios y diseños
contrato de
elaborados
interventoría mientras
deficientemente o de
se ajustan diseños y
manera incompleta
estudios
www.narino.gov.co
ejecución del contrato. - Extensión

Suscripción de las actas de

Riesgo Medio
de garantías
Permanente
Riesgo Bajo
Operacional
Inoportunidad y
Contratante
Supervisión
Contratista
Ejecución
Desplazamientos
General
Interno
sobrecostos en Información oportuna
adicionales al sitio del
7 el 1 2 5 del evento por parte 1 1 3 si
proyecto para cubrir el
cumplimiento del contratista.
alcance de la objeto
del contrato
suspensión y reinicio. Extensión

Información oportuna

Suscripción del actas de
del evento por parte
Problemas generados Retraso en el
del Interventor y
con ocasión de la tiempo de
Riesgo medio
de garantías
Permanente
Riesgo Bajo
Operacional
medidas para superar
Supervisión
Contratista
Contratista
Ejecución
demora en el inicio de ejecución

General
Interno
las causas de la
las obras civiles inicialmente
8 2 3 5 tardanza en el inicio 1 2 3 SI
materia de previsto por
de las obras.
interventoría o parte del
Eventual suspensión
parálisis de las Interventor
del contrato de
mismas
interventoría

Suscripción del actas de
Autorizar y/o aprobar
el personal del Hacer al interventor
Departamento
Riesgo medio
Permanente
Baja calidad de
Supervisión
Riesgo Alto
suspensión
Contratista
Contratista (Obra) sin los exhortos del caso,
las obras de ,
que cumpla requisitos y si no es suficiente
9 sobrecostos 3 3 6 2 3 5 SI
de acuerdo con las aplicación de multas o
presupuestales
exigencias del pliego efectividad de las
construcción
de condiciones y la garantías.
normatividad vigente
www.narino.gov.co

Supervisor-Contratista
Extensión del Plazo
Terminación del
o Acta de Inicio
Riesgo Medio
Permanente
Riesgo Bajo
Operacional
del contrato por Inoportunidad
Supervisión
Contratista
Ejecución
contrato
General
Interno
causas ajenas a la el Información oportuna
10 voluntad del Departamento 2 2 5 del evento por parte 1 1 3 Si
departamento y por en cumplir con del contratista.
causas atribuibles al sus objetivos.
contratista

Extensión del Plazo
Con supervisión
Terminación del
o Acta de Inicio
El Departamento
Departamento
Permanente
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Operacional
del contrato por
permanente
Supervisor
Ejecución
Tardanza o deberá informar
contrato
General
Interno
causas ajenas a la
imposibilidad oportunamente
11 voluntad del 1 2 4 1 1 3 No
de cumplir con cualquier
Contratista y
el contrato inconveniente en la
atribuibles al
ejecución del contrato.
departamento

Cuando se presente el
Tardanza o
permanente con el
Departamento y
o Acta de Inicio
incumplimiento Socializar los eventos
Comunicación
Riesgo Medio
Riesgo Medio
Operacional
Causas de fuerza
Contratista
Supervisor
contratista
Ejecución
en la ejecución con el contratista a fin

General
Externa
mayor o caso fortuito
evento
del contrato e de establecer si se
12 que impidan al 3 2 5 3 2 5 No
imposibilidad pueden subsanar o si
contratista cumplir el
del contratante por el contrario son
contrato
de lograr sus insubsanables.
objetivos
Con revisión permanente

de la ejecución del
o Acta de Inicio
Entrega inoportuna de
Riesgo Medio
Permanente
Operacional
Aplicación de multas
Riesgo Alto
Contratista
Supervisor
Especifico
Ejecución
los informes objeto
contrato
Interno
y/o aplicación de las

del contrato de Incumplimiento
13 3 3 5 garantías de 2 3 4 Si
interventoría o sin las del contrato
cumplimiento y calidad
especificaciones
de los servicios
técnicas exigidas.
www.narino.gov.co
Con revisión permanente

de la ejecución del
Riesgo geológico,
o Acta de Inicio
Suspensión del
Riesgo medio
Permanente
Operacional
geotécnico e
Riesgo bajo
Contratista
Supervisor
Ejecución
contrato de
contrato
General
Externa
hidrológico, Retraso en la
interventoría, hasta
14 identificados los que ejecución del 3 3 5 2 3 3 SI
que el riesgo sea
se presenten durante contrato
mitigado y continúen
la ejecución del
las obras
contrato de obra
Asignación numérica
Matriz de Riesgos
Clase Fuente Etapa Tipo Probabilidad Impacto Valoración del Riesgo
General Interno Planeación Económicos Raro 1 Raro 1 Riesgo Bajo 2, 3 ,4
Especifico Externo Selección Sociales o Políticos Improbable 2 Improbable 2 Riesgo Medio 5
Contratación Operacionales Posible 3 Posible 3 Riesgo Alto 6y7
Ejecución Financieros Probable 4 Probable 4 Riesgo Extremo 8, 9 y 10
Regulatorios Casi cierto 5 Casi cierto 5
De la Naturaleza
Ambientales
Tecnológicos
www.narino.gov.co

Da Proceso 18-13-8012867 252000001 422368645 PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Da Proceso 18-13-8012867 252000001 422368645 PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

República de Colombia Secretaria de Infraestructura y Minas

ESTUDIOS PREVIOS PARA LA CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA.

De acuerdo los numerales 7 y 12 de artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y

1.1 Dependencia solicitante: Secretaría de Infraestructura y Minas.

1.2 Fecha: Enero de 2018.

2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA

3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

4. CONTRATOS DERIVADOS DEL PRESENTE PROCESO

Para el Departamento de Nariño es de suma importancia que los proyectos de infraestructura

Para la adecuada realización de la Interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental

En atención al objeto contractual el CONTRATISTA deberá cumplir con las siguientes

5.1. OBLIGACIONES GENERALES

5.2. CONDICIONES ESPECIFICAS

5.3. ACCIONES DE SEGUIMIENTO FRENTE A LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS.

convenios interadministrativos que sustentan la presente contratación.

6. REQUISITOS TECNICOS MINIMOS

6.1. REQUISITOS DE EXPERIENCIA (Habilitante)

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y/O INSTITUCIONAL, cuya sumatoria sea igual o superior al

efecto, indicando objeto y número del proceso. (formato No. 09 de la invitación)

7. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN

El estudio del sector, que soporta el presente proceso de selección, se

7.3 Anticipo y 7.3.1 Anticipo. EL DEPARTAMENTO entregará al contratista a título de

7.3.2. Forma de Pago:El Departamento de Nariño pagará el valor de

objeto de cada interventoría alcance individualmente el setenta por ciento

8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

La ejecución del contrato tendrá lugar en el municipio de Córdoba en el Departamento de

10. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA

Para dar cumplimiento a la invitación pública, el Departamento ha establecido un presupuesto

Concepto: Interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental para el proyecto:

Concepto: Interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental para el proyecto:

11. GARANTÍA A LAS OBLIGACIONES

los efectos de los riesgos asumidos por el contratista.

San Juan de Pasto, Enero de 2018.

ING. DIEGO OLEGARIO ARCOS INSUASTY

Vo. Bo: ORIGINAL FIRMADO

Proyección Jurídica: ORIGINAL FIRMADO

Proceso de Selección de Mínima Cuantía Nº 034 de 2018

COSTO TIEMPO TIEMPO DE VALOR

COSTO TOTAL = (A) + (B) $61.308.639,00

PARTICIPACION PORCENTUAL DE CADA PROYECTO A VIGILAR.

Referencia: Proceso de selección de Mínima Cuantía Nº 034 de 2018

PLAN DE CARGAS Y DISTRIBUCION

Referencia: Proceso de selección de Mínima Cuantía Nº 034 de 2018

Referencia: Proceso de selección de Mínima Cuantía Nº 034 de 2018

En virtud del objeto contractual que se enmarca en el sector: terciario o de servicios

Realizar la interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental a la ejecución de los proyectos de

Educativa en El Componente de Infraestructura

Fuente:http://xn--nario-rta.gov.co/inicio/index.php/gobernacion/contratacion-publicas - Consulta al ciudadano de la contratación

No. de Año Tipo de Objeto Cuantía a Pazo de

B Prestaciones Sociales 62,30%

C Costos de Perfeccionamiento 30,90%

D Honorarios (Utilidades ) 5,00%

E Costos Indirectos 2,10%

La Cámara colombiana de Infraestructura público un trabajo elaborado por la firma

Teniendo en cuenta los históricos de procesos de selección de similar naturaleza, el Departamento de

1. JHON FERNANDO PALMA

ANEXO No. 05.

Referencia: Proceso de Selección de Mínima Cuantía Nº 034 de 2018

Análisis del Riesgo y Monitoreo de los Riesgos Previsibles

con el contratista a fin

seguridad y orden Paralización,

ejecución del contrato

Actos mal bienes y contar con servicio de