UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

Informe de prácticas pre – profesionales

Unidad de Gestión Educativa Local – Chiclayo

Jhonnatan Roy Damián Acosta

Inicio: 17 abril del 2018

Fin: 17 agosto 2018.

Lambayeque – Perú
Julio – 2018
INTRODUCCIÓN

El presente informe es el resumen de cuatro meses de prácticas pre profesionales en la

especialidad de Economía, cuya realización fue en la Unidad de Gestión Educativa
Local Chiclayo, ubicada en panamericana Norte Km 775 carretera a Lambayeque, las
cuales han sido en gran medida satisfactoria para mi desarrollo personal y profesional.

Las prácticas han sido realizadas en las oficinas del área de Pensiones, las cuales han
consistido en la formulación de Resoluciones Directorales, Informes Técnicos, Calculo
de CTS, Declaraciones Juradas para la Cesantía.

El informe contiene el desarrollo íntegro y descriptivo de las funciones realizadas a lo

largo de las prácticas, mencionando datos referentes de Unidad de Gestión Educativa
Local Chiclayo.

Tenemos que tener en presente que estas prácticas realizadas es un importante aporte al
conocimiento del estudiante, que, al terminar el pregrado, se tiene mejores
conocimientos del desarrollo en el campo laboral, el cual podrá desenvolverse en
diversas actividades que realice al ejercer su carrera en cualquier entidad pública o
privada. Además, en este informe incluiré la información necesaria para la
identificación de la institución, abarcando temas como su estructura organizativa,
reseña histórica, número de trabajadores, entre otros. Terminando con un adjunto de
mis logros y la evaluación entregada por el encargado de la institución, quién
contribuyo mucho en el aprendizaje de mi práctica formativa.

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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 1
1. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................ 2
2. DIAGNÓSTICO ....................................................................................................................... 4
2.1. SITUACIÓN ORGANIZACIONAL .................................................................................. 4
2.1.1. Organigrama................................................................................................................. 4
2.1.2. Estructura Orgánica .................................................................................................... 6
2.1.3. Funciones Generales de la Unidad de Gestión Educativa Local Chiclayo .............. 6
2.1.4. Denominación del cargo: Director de programa sectorial III Director de UGEL-
CHICLAYO. ................................................................................................................................. 9
3. SITUACIÓN DE FORMALIZACIÓN................................................................................. 12
3.1.1. Razón Social de La Empresa:.................................................................................... 12
3.1.2. Ruc: .............................................................................................................................. 12
3.1.3. Domicilio Legal: .......................................................................................................... 12
3.1.4. Teléfono: ...................................................................................................................... 13
3.1.5. Página web: ................................................................................................................. 13
3.1.6. Bases legales UGEL. ................................................................................................... 13
3.1.7. Finalidad: .................................................................................................................... 13
3.1.8. Visión: .......................................................................................................................... 14
3.1.9. Misión: ......................................................................................................................... 14
Documentos de gestión:.............................................................................................................. 14
3.2. Objetivos estratégicos generales. ....................................................................................... 14
4. Área de desempeño............................................................................................................. 15
4.1 Funciones......................................................................................................................... 16
4.3 Problemática en el área de prácticas pre – profesionales. .......................................... 17
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................... 18
6. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 19
7. ANEXOS ................................................................................................................................. 20

1. RESUMEN EJECUTIVO

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El presente trabajo de investigación tiene como objetivo determinar la importancia
de realizar capacitaciones de manera gradual al recurso humano de la organización
para mayores resultados. Así como también enfocarse en los practicantes para un
mayor desarrollo de estos e identificación con la institución.
Las Practicas Pre Profesionales (PPP), se encuentran orientadas a ayudar a la
formación del alumno. Por lo que la finalidad de este informe es dar a conocer como
se ha llevado a cabo la realización de las PPP, en la Unidad de Gestión Educativa
Local Chiclayo, el periodo de tiempo en la que se lleva a cabo la realización de las
prácticas pre-profesionales es de 25 horas semanales de lunes a viernes.
El contenido de este informe se traduce básicamente en detallar los puntos
específicos de la Organización como son: Antecedentes históricos de la
organización, Ubicación, Estructura organizacional, Organigrama, Razón social,
RUC, Licencias, Misión y Visión, Objetivos Estratégicos y Documentos de gestión
entre otros puntos importantes.

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 2. DIAGNÓSTICO

2.1. SITUACIÓN ORGANIZACIONAL

El Gobierno Regional de Lambayeque enfrenta el desafío de modernizar la
gestión pública, mejorando sus servicios de atención a la ciudadanía, procesos
de transparencia y lucha anticorrupción. Dicha instancia regional promueve el
desarrollo económico y social, y la protección del medio ambiente en las zonas
más vulnerables de su jurisdicción. En esta ocasión, pone a disposición de los
cibernautas, su página web con información relevante, útil y de gran valía para
la ciudadanía.

2.1.1. Organigrama
FIGURA N° 01

Fuente: UGEL-CHICLAYO

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Fuente: UGEL-CHICLAYO

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2.1.2. Estructura Orgánica
Para el cumplimiento de su finalidad y objetivos, La Unidad de Gestión
Educativa Local Chiclayo, tiene la siguiente estructura orgánica:

ÓRGANOS DE DIRECCION

a) Director de Programa Sectorial III.

b) Abogado I.
c) Técnico Administrativo I
d) Secretaria II

ÓRGANOS DE LINEA

Área de Gestión Pedagógica e institucional

a) Director de Programa sectorial II.

b) Especialista en Educación
c) Asistente en Servicio de Educación y Cultural I
d) Planificador
e) Especialista en Finanzas I
f) Técnico Administrativo I
g) Secretaria I

ÓRGANO DE APOYO

Área de Administración

a) Director de Sistema Administrativo II

b) Contador I
c) Especialista Administrativo I
d) Técnico Administrativo I
e) Secretaria I
f) Oficinista II

2.1.3. Funciones Generales de la Unidad de Gestión Educativa Local Chiclayo

A) Contribuir a la formulación, difusión y asesoramiento en la aplicación de la
política y normatividad educativa local, regional y nacional; así como evaluar
sus resultados y retro alimentar el sistema educativo.

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B) Elaborar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo local (pel) de su
jurisdicción, articulado con el plan de desarrollo local concertado, con el
proyecto educativo regional y nacional, como instrumento orientador de la
gestión educativo local.

C) Regular y supervisar la gestión pedagógica, administrativa e institucional de

las Instituciones y programas educativos de educación básica regular, básica
Especial, básica alternativa, técnico – productiva y comunitaria bajo su
jurisdicción, fortaleciendo su autonomía institucional.

D) Prestar apoyo administrativo y logístico a las instituciones públicas de su

Jurisdicción.

E) Asesorar en la formulación, ejecución y evaluación del presupuesto anual de

las instituciones educativas.

F) Conducir el proceso de evaluación y de ingreso del personal docente y

administrativo y desarrollar acciones de personal, atendiendo los
requerimientos de las instituciones y programas educativos, en coordinación
con la dirección regional de educación.

G) Promover la formación y funcionamiento de redes educativas como forma

de cooperación entre instituciones y programas educativos de su jurisdicción,
las cuales establecen alianzas estratégicas con instituciones especializadas de la
comunidad.

H) Apoyar el desarrollo y la adaptación de nuevas tecnologías de la

comunicación y de la información para conseguir el mejoramiento del sistema
educativo con una orientación intersectorial.

I) Promover y ejecutar estrategias y programas efectivos de alfabetización, de

acuerdo con las características socio-culturales y lingüísticas, de cada localidad.

J) Conformar e impulsar el consejo participativo local de educación (copale),

como órgano de participación y concertación a fin de generar acuerdos y
promover la Vigilancia ciudadana.

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K) Elaborar, ejecutar y evaluar el presupuesto anual de la unidad de gestión
Educativa local y sus modificaciones, sobre la base de objetivos y metas
regional y local.

L) Determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, así como

participar en su construcción y mantenimiento, en coordinación y apoyo del
gobierno local y Regional.

M) Promover y apoyar la diversificación y desarrollo de los currículos de las

instituciones y programas educativos en su jurisdicción.

N) Promover y apoyar centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte,

así como el deporte y recreación, y brindar apoyo sobre la materia a los
gobiernos locales que lo requieran.

O) Identificar las necesidades de capacitación del personal docente y

administrativo y desarrollar programas de capacitación, así como brindar
facilidades para la superación profesional.

P) Formular proyectos para el desarrollo educativo local y gestionarlos ante las

Instituciones de cooperación nacional e internacional.

Q) Participar en la formulación, ejecución y evaluación de proyectos de

Investigación, experimentación e innovación pedagógica que aporte al
Mejoramiento de la calidad del servicio educativo.

R) Participar en las acciones de evaluación y medición de la calidad educativa

que ejecuta la dirección regional de educación y el ministerio de educación.

S) Actuar como instancia administrativa en los asuntos de su competencia.

T) Informar a las entidades oficiales correspondientes y a la opinión pública de

los resultados de su gestión.

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2.1.4. Denominación del cargo: Director de programa sectorial III Director de
UGEL- CHICLAYO.
FUNCIONES ESPECÍFICAS:

a) Formular en coordinación con los Gobiernos Locales y en concordancia con la

Política regional sobre la materia, la política Local de desarrollo de los recursos
humanos para la educación.

b) Participar en la Formulación de la Política Local sobre formación continua para el

personal docente, directivo y especialista en educación.

c) Formular la Política Local para el desarrollo de la infraestructura deportiva y su

equipamiento, en concordancia con la política Regional sobre la materia.

d) Promover una evaluación formativa que motive el desarrollo integral del docente.

e) Formular la política Local de generación, uso y difusión de información para la

educación.

f) Formular la política Local de investigación científica, conforme a la política

Regional y Local.

g) Dirigir de conformidad con el nivel Regional, el sistema Local de ciencia

tecnología e innovación.

h) Formular en coordinación con los gobiernos locales, y en concordancia con la

política Regional y nacional sobre la materia, la política local de educación para el
trabajo, el empleo y el emprendimiento.

i) Formular los planes locales y regionales de largo y mediano plazo para el

desarrollo de la investigación, tecnología e innovación educativa, en articulación
con las instituciones especializadas en la materia y los gobiernos locales.

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j) Diseñar el programa local de investigación, tecnología e innovación educativa, en
coordinación con los gobiernos locales.

k) Formular en coordinación con los gobiernos locales, los planes Locales de largo,
mediano y corto plazo para la promoción del deporte, la recreación y la educación
física.

l) Formular, en coordinación con los gobiernos locales y en marco del proyecto

educativo regional, los planes regionales de mediano y corto plazo para el
mejoramiento continuo de la calidad de educación.

m) Formular los programas Locales de investigación científica, en concordancia con

las políticas regionales y sectoriales correspondientes.

n) Formular y ejecutar, en coordinación con los gobiernos locales y en el marco de

proyecto educativo Regional, el proyecto educativo Local.

o) Promover la ejecución de programas de mejora continua de la calidad educativa en

todas las etapas, niveles, modalidades y formas de los servicios educativos.

p) Emitir planes Locales de investigación científica de largo y mediano plazo.

q) Supervisar y evaluar, en coordinación con los gobiernos locales, la política regional

de investigación, tecnología e innovación educativa, y así como los planes y
programas regionales correspondientes.

r) Promover y apoyar acciones de cumplimiento de la Matriz de Evaluación para la

acreditación de la calidad de la gestión educativa de Instituciones de Educación
Básica Regular (IPEBA).

s) Realizar el seguimiento y evaluar las acciones emitidas sobre la política regional en

materia de educación para el trabajo y el empleo.

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t) Proponer las áreas funcionales de acuerdo a procedimientos.

u) Utilizar las Tecnologías de Información y en particular los Sistemas Informáticos

de apoyo a la gestión implementados por el Gobierno Regional Lambayeque tales
como el Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA y Sistema de Gestión
Documentaría – SISGEDO, que favorezcan la obtención de indicadores de la
gestión pública regional, e impulsar el uso de los indicados sistemas al interior de la
Gerencia a su mando.

v) Celebrar convenios con instituciones académicas, universidades, centros de

investigación públicos y privados para realizar acciones de capacitación, asistencia
técnica e investigación previa delegación expresa del titular de la entidad.

w) Emitir Resolución Directoral en primera instancia resolviendo asuntos

administrativos y laborales del personal de su ámbito.

x) Plantear propuestas sobre Simplificación Administrativa a Gerencia Regional de

Educación, con la finalidad de aprobación de los documentos de gestión: Manual
de Organización y Funciones, Presupuesto Analítico de Personal, Texto Único de
Procedimientos Administrativos, Manual de Procedimientos Administrativos y
Cuadro Nominativo de Personal.

y) Propiciar la pasantía al interior y exterior de una entidad, como mecanismo de

capacitación y desarrollo de capacidades al personal a su cargo.

z) Supervisar el cumplimiento de las normas regionales en materia de gestión

educativa aplicables a la educación técnico-productiva en coordinación con GRED.

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LINEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD:
 Depende jerárquica y administrativamente del Gerente Regional de Educación
 Ejerce autoridad sobre Directores, Jefes de Oficina y demás personal que labora en
la UGELs.

PERFIL DEL CARGO

 Título Profesional Universitario que incluya estudios relacionados con las
funciones con el Sector Educación.
 Experiencia laborar no menor de doce años en las funciones
 Experiencia en la dirección de programas del área.
 Capacitación en los últimos 02 años no menos de 50 horas relacionado con las
funciones
 Capacitación especializada en Gestión, Administración Pública y Áreas Educativas.

3. SITUACIÓN DE FORMALIZACIÓN
3.1.1. Razón Social de La Empresa:
UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL CHICLAYO

3.1.2. Ruc:
20147106981

3.1.3. Domicilio Legal:

Panamericana Norte Km 775 carretera Lambayeque.

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3.1.4. Teléfono:
(074) 204215 - 214104

3.1.5. Página web:

www.ugelchiclayo.regionlambayeque.gob.pe

3.1.6. Bases legales UGEL.

 Constitución Política del Perú.
 Ley Nº 29735, Ley que regula el uso, Preservación, Desarrollo,
Recuperación, Fomento y difusión de las lenguas originarias del Perú.
 Ley Nª 28044, Ley General de Educación.
 Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
 Ley Nº 30272 ley que establece medidas en materia educativa.
 Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
 Ley Nº 27818 Ley para la Educación Bilingüe Intercultural.
 Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Código Civil.
 Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información
Pública.
 Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley
de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la
Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
 Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información y su
modificatoria Ley Nº 27927.
 Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

3.1.7. Finalidad:
La UGEL tiene por finalidad de garantizar un servicio educativo de calidad en
todos los niveles y modalidades del sistema educativo, promoviendo la
formación integral y desarrollo de la identidad y autoestima del educando, lo
que facilita su integración social con hábitos de aprendizaje permanentes

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 acordes a los cambios científicos y tecnológicos, así como a las exigencias del
mundo globalizado.

3.1.8. Visión:
Nuestra visión Educativa al 2018 es una institución con gestión pública,
moderna, promotora y articuladora del desarrollo sostenible, principal
proveedor de servicios públicos de calidad, para el bienestar de la población
Lambayecana

3.1.9. Misión:
La Unidad de Gestión Educativa Local de Chiclayo, es un sistema que
forma personas capaces de alcanzar su realización ética, intelectual,
artística, cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, para su desempeño
en la vida, priorizando el trabajo y el libre ejercicio de su ciudadanía en
armonía con su entorno y actitudes que le permitan afrontar con éxito los
cambios sociales y del conocimiento.

Documentos de gestión:
 ROF (REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES)
 ORGANIGRAMA
 MOF (MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES)
 MAPRO (MANUAL DE PROCESOS)
 TUPA (TEXTO UNICO DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVO
 RIT - REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO
 PEI (PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL)
 POI (PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL)

3.2. Objetivos estratégicos generales.

La Unidad de Gestión Educativa Local Chiclayo, tiene los siguientes objetivos

estratégicos generales:

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 a. Asegurar el desarrollo óptimo de la infancia a través de la acción
intersectorial concertada del estado en cada región.

b. Oportunidad y resultados educativos de igual calidad para todos, ampliar el

acceso a la educación básica a los grupos hoy desatendidos, asegurar
condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos que atiende
la provincia de Chiclayo, prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales más
vulnerables.

c. Establecer un marco curricular nacional compartido, intercultural, inclusivo e

integrador que permita tener currículo regional, definir estándares nacionales de
aprendizajes prioritarios y evaluarlos regularmente, transformar las prácticas
pedagógicas en la educación básica, impulsar de manera sostenida los procesos
de cambio institucional.

d. Mejorar y restructurar los sistemas de formación inicial y continua de los

profesionales de la educación.

e. Una gestión descentralizada, democrática que logra resultados y es financiada

con equidad.

f. Educación superior de calidad se convierte en factor favorable para el

desarrollo y la competitividad nacional.

g. Una sociedad que educación a sus ciudadanos y compromete con su

comunidad.

4. Área de desempeño

El puesto desempeñado en la UGEL - Chiclayo, fue el de practicante Pre

Profesional en la Oficina de Pensiones.
 Oficina de Pensiones.
El Área de Pensiones es responsable de programar, coordinar y ejecutar los pagos
de los profesores cesantes, que se encuentren en régimen pensionario tanto de la
19990 como la de 20530, este pago se realiza tanto al 90% como al 100%, atiende a
su vez procesos judiciales de los profesores cesantes que cambien de régimen

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pensionario, también de los pagos por indemnización por luto, por lo cual les
corresponde realizar el pago de pensiones por viudez a los familiares sobrevivientes
de los asegurados.

4.1 Funciones
Reconocer pensión a los profesores cesantes.

Otorgar del total de remuneración el 90% a los cesantes en el año en curso

Otorgar y reconocer pensión definitiva al 100%.

Calcular el reintegro de los años anteriores a la pensión definitiva.

Calcular la bonificación por preparación de clases al 35%.

Efectuar ceses a profesionales en educación por límite de edad.

Preparar informes técnicos para el respectivo reconocimiento de la pensión

definitiva.

4.2 Acciones cumplidas en el área.

Realizar informes técnicos de los profesores para su pensión definitiva al 100%.

Cumplir con los requisitos pedidos por la ONP, para el cumplimiento de los
expedientes de los cesantes.

Cálculos de reintegros desde el año 2011.

Calculo de la bonificación por clases del 35%, de los años 2009 al 2017.

Preparación de resoluciones directorales para el respectivo cese por límite de eda.

Preparación de resoluciones directorales para el otorgamiento de pensión definitiva

al 100% de los profesores cesantes de los años 2010 al 2017.

Eficiente atención a los profesores cesantes, con la colaboración y corroboración de

datos de sus respectivos expedientes.

Enviar y archivar expedientes de los profesores cesantes.

Verificar datos mediante el programa SIGA, de los profesores, como fecha de cese
y datos personales.

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Recepción y derivación de documentos mediante el programa SISGEDO V.3, en la
pagina de la UGEL – Chiclayo.

4.3 Problemática en el área de prácticas pre – profesionales.

Demora excesiva en la atención de los trámites documentarios, lo que causa
malestar tanto en los, trabajadores y usuarios, además no permite cumplir con las
metas trazadas.

Falta de capacitación permanente para el personal con conocimientos actualizados.

Escasos conocimientos de informática por parte del personal que labora en esta
institución.

El personal no utiliza en forma permanente el Manual y Reglamento de

Organizaciones y Funciones, como herramienta para un mejor desempeño
profesional e institucional.

Existen infraestructuras con espacios reducidos y no apropiadas

Falta de la rápida implementación de equipos y mobiliarios para personal que se

incorpora a la institución, ya que, si no se implementa estos, el nuevo personal no
puede realizar ningún trabajo.

Falta de comunicación por parte de los responsables de cada unidad con el personal,
lo cual dificulta el logro de la misión, visión y objetivos propuestos por la
institución.

Falta de un reglamento de sanciones para el personal que no cumplan con las metas
trazadas ni con los trabajos encomendados.

La mayoría de los practicantes realizan labores de gestión administrativa y

secretariado; lo cual no le ayuda en su preparación profesional.

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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones
 Las prácticas pre profesionales en la Unidad de Gestión Educativa Local de
Chiclayo nos han permitido comprender el campo de la gestión y procedimientos
del sector educativo, un campo muy interesante y rico en conocimientos, donde
desarrollamos una visión integral de los problemas educativos y su solución.
 La realización de prácticas pre profesionales es de vital importancia para el alumno,
debido a las competencias nuevas que puede adquirir. En nuestro caso, obtuvimos
conocimientos sobre el campo de gestión educativa, como mejoras en nuestra
capacidad de expresión oral y escrita, trabajo bajo presión, capacidad de análisis del
entorno, manejo de recursos naturales, entre otros.
 La gestión pública en el área desempeñada presenta problemas burocráticos y
aunado a eso el aspecto político que no permiten cumplir con las necesidades de la
población, por ello es necesario mejorar la eficiencia de la Unidad de Gestión
Educativa Local de Chiclayo.

5.2. Recomendaciones
 Se recomienda realizar capacitaciones de manera gradual a las necesidades que
requieran los trabajadores del área de Pensiones, debido a que estas áreas son el eje
central del estudio de las demandas educativas y su posterior satisfacción mediante
la elaboración de una eficiente atención al usuario.
 Se debe brindar mayor apoyo a los practicantes confiándoles actividades nuevas y de
envergadura, ya que en la práctica pre profesional el estudiante se encuentra bastante
motivado, y cumple con estas exigencias. No solo hay que delegarles tareas
administrativas repetitivas que disminuyen su creatividad y gusto por el trabajo en el
sector público.
 Es importante que las gerencias realicen acciones de control a la UGEL, no con el fin
de discrepar políticamente, sino con el afán de que los recursos financieros estén
debidamente asignados y las demandas sean atendidas.
 El área donde desarrollamos nuestras prácticas no cuenta con una adecuada
infraestructura para el desarrollo de las funciones por lo que recomendamos que se
puedan mejorar estos aspectos para incentivar a los practicantes y trabajar de manera
adecuada.

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6. BIBLIOGRAFÍA
https://www.regionlambayeque.gob.pe/web/informacion-institucional?pass=MTU=

https://www.gob.pe/minedu.

https://www.regionlambayeque.gob.pe/web/?pass=Mg==

https://sisgedo3.regionlambayeque.gob.pe/

https://siga.regionlambayeque.gob.pe/mysiganew/content/index.php

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7. ANEXOS

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pág. 22
pág. 23
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pág. 25
pág. 26
pág. 27
pág. 28
pág. 29
pág. 30