Tecnología en Administración de Empresas

MODULO: OPTATIVA
CODIGO DE LA PRODUCCION

AUTOINSTRUCCIONAL
CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION
ANALISIS DEL ARTICULO 5.- EL ROL DEL ESTADO

INTEGRANTES
PABLO AGUILERA
ALEX MERA
TATIANA ROSERO

Promoción: 29AE 2

PERIODO: ABRIL – AGOSTO 2018

Ing. Carlos Moran

CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION ANALISIS
DEL ARTICULO 5.- EL ROL DEL ESTADO
 Índice

INTRODUCCION .......................................................................................................... 1
JUSTIFICACION ........................................................................................................... 2
OBJETIVOS ................................................................................................................... 3
OBJETIVO GENERAL ............................................................................................. 3
OBJETIVOS ESPECIFICOS ..................................................................................... 3
Artículo 5 .................................................................................................................... 4
Literal A.................................................................................................................. 5
Literal B .................................................................................................................. 6
Literal C .................................................................................................................. 7
Literal D.................................................................................................................. 8
Literal E .................................................................................................................. 9
Literal F ................................................................................................................ 10
Literal G................................................................................................................ 11
Literal H................................................................................................................ 12
Literal I ................................................................................................................. 13
Literal J ................................................................................................................. 14
CONCLUSIÒN: ....................................................................................................... 15

I
 INTRODUCCION

El Código orgánico de la Producción, es un conjunto de decisiones legales que nos

permiten y ayudan a realizar actividades productivas de una manera eficiente. Lo cual
provocará un cambio con beneficios en el mediano y largo plazo a la mayoría de
ecuatorianos que realizan sus actividades en las MYPIMES.

Es por esta razón que el Código busca mejorar la productividad, seguridad y

calidad en la producción de nuestro país, potencializándolo en tecnología e innovación
a través de capacitaciones e instrucción de asistencia técnica con ayuda de gente
profesional que se desenvuelve dentro del trabajo empresarial.

Lo siguiente está escrito en la agenda del gobierno de transformación productiva

convirtiéndose en una pieza fundamental y primordial para el aporte productivo de
desarrollo de nuestro país.

Con esto se prioriza el mejorar la producción de nuestro país con emprendimientos

empresariales importantes los cuales puedan generar fuentes de empleo en los distintos
sectores donde se desarrolle la actividad empresarial. Y de esta manera aportar con el
desarrollo del país.

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 JUSTIFICACION

El desarrollo de este trabajo auto-instruccional tiene como propósito el análisis del

artículo 5 del código de producción de la República del Ecuador, por medio del cual se busca
la comprensión de cada uno de sus literales y por medio de esto comprender como es que el
estado busca apoyar a las empresas y de esta manera impulsar el cambio de la matriz
productiva dentro del país.

El actual código de la producción está desarrollado de tal manera que da al empresario

en el ecuador las herramientas necesarias para lograr el crecimiento necesario en las empresas
ya que de esta manera el gobierno busca que exista cada vez más fuentes de empleo en el país
con lo que el estado se vería beneficiado en la recaudación de impuestos generados por las
actividades económicas de los trabajadores.

Es importante también tener en cuenta que el país necesita desarrollar las formas de
producir los productos y lograr que los mismos sean producidos en masa para que el país
pueda de esta manera transformarse en un exportador de productos con un mayor valor
agregado y no solo un exportador de materias en estado natural.

Como emprendedores se debe tener muy en cuenta este código que trata de ayudar al
empresario a crecer.

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 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Analizar y comprender el rol del estado en el desarrollo productivo del país, mediante
el artículo 5 del Código de la Producción.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Analizar los literales que conforman el artículo 5 del código de la Producción,
Comercio e Inversiones.

 Comprender el rol del estado en el desarrollo productivo del país, y como el mismo
busca coadyuvar en el desarrollo de las empresas en el Ecuador.

 Entender cuáles son las entidades del estado que intervienen en este plan para el
desarrollo de las empresas.

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 Libro I
DEL DESARROLLO PRODUCTIVO, MECANISMO Y ORGANOS DE
COMPETENCIA

Título I
DEL DESARROLLO PRODUCTIVO Y SU INSTITUCIONALIDAD

Capítulo I
DEL ROL DEL ESTADO EN EL DESARROLLO PRODUCTIVO

Artículo 5

Rol del Estado.- El Estado fomentará el desarrollo productivo y la transformación de

la matriz productiva, mediante la determinación de políticas y la definición e
implementación de instrumentos e incentivos, que permitan dejar atrás el patrón de
especialización dependiente de productos primarios de bajo valor agregado.

ANÁLISIS:
El Estado se ha ido transformando conforme al desarrollo económico productivo del
país por lo que el mismo ha venido integrando políticas con el objetivo de la existencia
de una justicia social y en búsqueda de la equidad entre los grupos sociales existentes
actualmente en nuestro país.

Para la transformación de la matriz productiva, el Estado incentivará la inversión

productiva, a través del fomento de:

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Literal A

La competitividad sistémica de la economía a través de la provisión de bienes públicos como

la educación, salud, infraestructura y asegurando la provisión de los servicios básicos
necesarios, para potenciar las vocaciones productivas de los territorios y el talento humano de
las ecuatorianas y ecuatorianos. El Estado establecerá como objetivo nacional el alcance de
una productividad adecuada de todos los actores de la economía, empresas, emprendimientos
y gestores de la economía popular y solidaria, mediante el fortalecimiento de la
institucionalidad y la eficiencia en el otorgamiento de servicios de las diferentes instituciones
que tengan relación con la producción.

ANÁLISIS:
El estado debe generar un mayor nivel de producción de bienes y servicios, o generar
nuevas fuentes de trabajo y a través de la competitividad de producción y los ingresos
económicos con la inversión satisfacer las necesidades básicas de los habitantes como
son la educación, salud, infraestructura y seguridad que siempre será indispensable
para garantizar el desarrollo de una nación. Por esto se debe crear métodos de
participación de la ciudadanía con la ayuda de los principales actores como son las
empresas públicas y privadas, grandes y pequeños productores.

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Literal B

El establecimiento y aplicación de un marco regulatorio que garantice que ningún actor

económico pueda abusar de su poder de mercado, lo que se establecerá en la ley sobre esta
materia;

ANÁLISIS:
Se deberían crear normas que regulen y garanticen los mercados, sus precios, por lo que se ha
creado la Ley de Competencia, donde haya un Control estatal para evitar el abuso del
mercado. Regulando así la inversión productiva en sectores estratégicos de la economía, de
acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo.

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Literal C

El desarrollo productivo de sectores con fuertes externalidades positivas a fin de

incrementar el nivel general de productividad y las competencias para la innovación de toda la
economía, a través del fortalecimiento de la institucionalidad que establece este Código;

Ecuador y Perú firmaron el Convenio de Facilitación de Comercio en materia de Obstáculos Técnicos,

a fin de fortalecer las relaciones comerciales.

ANÁLISIS:
El estado debe fomentar el desarrollo de los sectores que tienen externalidades fuertes
es decir los sectores que tengan grandes negocios con el exterior, para que de esta manera
puedan acrecentar las importaciones y así existan mayores ingresos de dinero al país. Para
esto el Ministerio de Comercio Exterior trabaja para la creación de alianzas con otros países
para de esta manera facilitar la llegada de productos ecuatoriano con mayor valor agregado al
exterior.

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Literal D

La generación de un ecosistema de innovación, emprendimiento y asociatividad mediante la

articulación y coordinación de las iniciativas públicas, privadas y populares y solidarias de
innovación y transferencia tecnológica productivas, y la vinculación de investigación a la
actividad productiva. Así también fortalecerá los institutos públicos de investigación y la
inversión en el mejoramiento del talento humano, a través de programas de becas y
financiamiento de estudios de tercer y cuarto nivel.

Programa de becas financiadas por el gobierno de Ecuador por medio del Senecyt.

ANÁLISIS:
La generación de nuevas tecnologías dentro del país y el traer mejores tecnologías del
extranjero por medio de las becas universitarias dadas por el gobierno por medio de la
Senecyt, de esta manera el estado busca el cambio de la matriz productiva por medio de la
mejora en procesos y el conocimiento de nuevos procesos y su aplicación dentro del país.

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Literal E

La implementación de una política comercial al servicio del desarrollo de todos los actores
productivos del país, en particular, de los actores de la economía popular y solidaria y de la
micro, pequeñas y medianas empresas, y para garantizar la soberanía alimentaria y energética,
las economías de escala y el comercio justo, así como su inserción estratégica en el mundo

ANALISIS:
El establecer una política comercial para el desarrollo de la economía popular en nuestro país
es fundamental ya que esto permitirá que el Estado tenga los instrumentos necesarios para
mantener o modificar las relaciones con el mercado internacional, así como también podrá
generar procesos de integración comercial que ayuden a la economía del país y más aún si se
encuentran enfocados en beneficio de la pequeña y media empresa.
Además de que nuestro país podrá alcanzar mayores beneficios productivos por medio del
incremento de las exportaciones será muy rentable para las empresas ecuatorianas que buscan
un crecimiento sostenible con la generación de empleo y nuevos productos.

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Literal F

La profundización del acceso al financiamiento de todos los actores productivos, a través de

adecuados incentivos y regulación al sistema financiero privado, público y popular y
solidario, así como del impulso y desarrollo de la banca pública destinada al servicio del
desarrollo productivo del país;

ANALISIS:
Para poder hablar de un crecimiento productivo óptimo se necesita de recursos económicos y
para esto el Estado debe mejorar sus procesos financieros estableciendo parámetros tanto
para la Banca Pública como la privada que ayuden a que los micro y nuevos empresarios
puedan tener acceso a créditos sin necesidad de que tengan que cumplir tantos requisitos que
dificulten su accesibilidad a los préstamos.
El sector financiero debe dar prioridad a los grupos productivos y emprendedores otorgando
facilidades como tasas de interés bajas y mejorar los tiempos de pago, con esto no existiría
tantas trabas y mejoraría la productividad de los pequeños sectores.

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Literal G

La mejora de la productividad de los actores de la economía popular y solidaria y de las

micro, pequeñas y medianas empresas, para participar en el mercado interno, y,
eventualmente, alcanzar economías de escala y niveles de calidad de producción que le
permitan internacionalizar su oferta productiva;

ANALISIS:
Las MIPYMES constituyen un elemento importante para el crecimiento socio-económico de
nuestro país, ya que genera la necesidad de incrementar el mercado y requerir la
implementación nuevas de estrategias que beneficien las operaciones, con el objetivo de
reducir los costos de operación, mejorar la eficiencia de los procesos, la calidad de los
productos e incrementar la productividad generando ganancias representativas. Lo que
generará riqueza y empleo.

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Literal H

Un desarrollo logístico y de infraestructura que potencie la transformación productiva, para lo

que el Estado generará las condiciones para promover la eficiencia del transporte marítimo,
aéreo y terrestre, bajo un enfoque integral y una operación de carácter multimodal;

ANALISIS:
La inversión de la infraestructura ayuda al desarrollo económico y social del país porque
potencia la eficiencia de la inversión privada, facilitando el funcionamiento de los mercados.
Con la construcción de carreteras, nuevas telecomunicaciones y avances tecnológicos, se
abren nuevas puertas al progreso y a la inclusión social, generando así un alto crecimiento
económico con niveles de competitividad que cuenten con infraestructura moderna y
desarrollo tecnológico.

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Literal I

La producción sostenible a través de la implementación de tecnologías y prácticas de

producción limpia;

ANALISIS:
El Estado debe enfocarse en que para mantener una producción y desarrollo sostenible se
debe manejar de manera eficiente los recursos y la eficiencia energética, se debe facilitar el
acceso a los servicios básicos así como también incentivar los empleos ecológicos. También
debe plantearse nuevas alternativas para que tanto el sector público como el privado
establezcan políticas para generar responsabilidad social, de esta manera ayudar a un
desarrollo productivo enfocado en una producción limpia

La Producción Limpia es una estrategia de gestión productiva y ambiental que permite

incrementar la eficiencia y la productividad de las empresas y reducir costos, al tiempo que
minimiza los riesgos para la población humana y el medio ambiente.

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Literal J

La territorialización de las políticas públicas productivas, de manera que se vayan eliminando

los desequilibrios territoriales en el proceso de desarrollo.

ANALISIS:
La territorialización es el proceso de dominio político de un espacio, es decir, se refiere a la
acción de destinar o poner a alguien en determinado departamento o territorio, lo que ayuda a
que los desequilibrios territoriales que aún existen no afecten el desarrollo productivo del
país, es decir la territorializacion debe originar que el proceso productivo entre en un cambio
y el Estado debe velar por que esta transformación productiva aumente las exportaciones y los
vínculos comerciales internacionales que sirvan de beneficio para la economía y producción
nacional.

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 CONCLUSIÒN:
Después de haber realizado un breve análisis de cada uno de los literales del artículo 5 del
Código de la producción, podemos concluir que es fundamental la participación del Estado en
el desarrollo productivo del país, ya que los cambios positivos que se generen en la matriz
productiva dependerá mucho de la influencia y aportes que se den en los sectores económicos
y sociales, mediante el uso de incentivos a pequeños productores que permita el desarrollo de
microempresas y la formación de nuevos emprendedores, que contribuirán al movimiento
económico y productivo del país, con el fin de dar importancia a la producción nacional y
poder alcanzar oportunidades de éxito en el mercado nacional e internacional con el aumento
de las exportaciones.

En este proceso de cambio también podrán intervenir todos los ejes estratégicos del Estado
con lo que se podrá viabilizar una reforma en diferentes ámbitos como la infraestructura,
tecnología, educación y financiamiento productivo, todo estos cambios ejecutados de manera
responsable y justa podrán mejorar nuestra economía favorablemente, logrando incrementar
la inversión y mejorando la calidad de vida y economía de los ecuatorianos.

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