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Plan de Desarrollo Turístico Local

PACASMAYO 2013 - 2016

Pacasmayo, Capital de los Deportes Náuticos


El Plan de Desarrollo Turístico del distrito de Pacasmayo es el resultado de un esfuerzo conjunto entre pobladores,
autoridades locales, Instituciones públicas y privadas, representantes del sector a nivel local, regional y nacional.
Todos unidos para definir el trabajo que requiere nuestro querido puerto y convertirlo en un destino hermoso y
acogedor para quienes nos visiten, del cual nos sintamos orgullosos.
Lo importante es que nuestra visión es hacer de Pacasmayo “El polo de desarrollo turístico líder en el norte del
Perú”. Objetivo que compartimos para obtener el compromiso de todos los pacasmayinos, organizaciones, empresas
del ámbito local, regional, nacional y toda organización de cualquier parte del mundo. Trabajemos juntos y logremos
implementar el plan de desarrollo turístico que tanto anhelamos como “la capital de los deportes náuticos”.
Hay mucho que hacer por Pacasmayo, y nuestra misión es unirnos más cada día hasta conseguir nuestro objetivo,
esto es el principio y el mejor inicio de hacer realidad nuestro sueño, planificando las acciones que nos han de
conducir a concretarlo en un tiempo no muy lejano.

ÓSCAR HONORIO HORNA


ALCALDE
Resumen
Ejecutivo

El presente documento, contiene la propuesta de Plan de


Desarrollo Turístico del Distrito de Pacasmayo 2013- 2016.
Este documento, pretende ser la guía referente, para
ejecutar acciones concretas contenidas en esta propuesta
de plan, para que los recursos y atractivos turísticos
que tiene el distrito de Pacasmayo, puedan convertir a
Pacasmayo en un “Producto Turístico”1.
Un adecuado planeamiento del turismo, y su
implementación, genera un círculo virtuoso en el Desarrollo
Económico Local de los destinos turísticos, tanto en los
que ya están consolidados, como en aquellos que son
emergentes, como es el caso del distrito de Pacasmayo.

1
Producto Turístico: Conjunto de componentes tangibles e intangibles que in-
cluyen recurso o atractivos turísticos, infraestructura, actividades recreativas,
imágenes y valores simbólicos para satisfacer motivaciones y expectativas,
siendo percibidos como una experiencia turística. Fuente: Ley N° 29408 – Ley
General de Turismo.
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

6
Antecedentes

Índice
Tema Página
Antecedentes 6 V Propuesta estratégica del “Plan de desarrollo
Metodología aplicada 10 turístico local de Pacasmayo al año 2016” 59
I Vocación Turística 13
II Diagnóstico 15 V Actividades y proyectos para el cumplimiento
de los objetivos estratégicos 67
2. Análisis del entorno 16 5.1. Objetivos estratégicos 68
2.1. Entorno mundial y nacional del turismo 16 5.2. Matriz de actividades , programas y proyectos,
2.2. Entorno regional del turismo 20 para cumplir con los objetivos 72
2.3. Análisis interno de Pacasmayo 24 5.3. Matriz de actividades , programas y proyectos,
2.3.1. Aspectos socioeconómicos de distrito de Pacasmayo 24 con indicadores 77
2.3.2. Oferta turística 32 5.4. Descripción detallada de actividades,
2.3.2.1. Recursos turísticos 34 programas y proyectos 82
2.3.2.2. Otros recursos turísticos 38
2.3.3. Planta turística 40 VI Público objetivo: actores involucrados y por involucrar 89
2.3.3.1. Establecimientos de hospedaje 40
2.3.3.2. Establecimientos de alimentos y bebidas 41 VII Implementación 95
2.3.3.3. Agencias de viaje 42 Anexo 01 100
2.3.3.4. Actividades turísticas existentes 42 Anexo 02 103
2.3.3.5. Infraestructura de apoyo 43 Anexo 03 105
2.3.4. Demanda turística 44 Anexo 04 107
2.3.4.1. Visitantes nacionales 45 Anexo 05 108
2.3.4.2. Visitantes extranjeros 47 Glosario de términos 112
2.3.5. Comercialización y promoción 49 Marco Conceptual 113

III Matriz FODA 53


3.1. Análisis de factores EFI y EFE 55
3.1.1. Análisis EFI 55
3.1.2. Análisis EFE 56

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En los últimos años el gobierno central ha emitido y se encuentra desarro-


llando esfuerzos para la implementación definitiva de una serie de medidas
para promover la inversión en infraestructura de servicios. Además, los go-
biernos sub nacionales cuentan ahora con más recursos que en años an-
teriores, para invertir en temas que son transversales2para la promoción
del turismo. Así mismo se ha publicado,y se está implementando una serie
de normas, para la Modernización del Estado, y la eliminación de barreras
burocráticas que obstaculizan la inversión, como es la Política Nacional de
Simplificación Administrativa y el DS-007-2013 que es la “Metodología de
Simplificación Administrativa”; el DS-004-2013 que “Aprueba la Política Na-
cional de Modernización de la Gestión Pública”, respecto a un estado más
eficiente, al servicio del ciudadano, y por supuesto, aplicable al sector turis-
mo, para que los inversionistas interesados en invertir en planta turística,
puedan obtener los permisos y autorizaciones, en forma rápida y a precios
razonables (DS-064-2010-PCM). Por otro lado, existe una serie de norma-
tivas favorables a la inversión en general, mecanismos de concesiones de
infraestructura, asociaciones públicas-privadas para emprender proyectos,
impuestos por obras, entre otras.
Transversal a ello, debe indicarse que el país ha firmado varios acuerdos
bilaterales con diferentes países, lo que incluye la eliminación de barreras
burocráticas y facilidades de orientación para el turismo.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) en conjunto con
los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales así como la sociedad civil
han unido esfuerzos en los últimos años para contar con el Plan Estratégico
Nacional de Turismo (PENTUR) 2013-2021.
El Plan Estratégico Nacional de Turismo PENTUR 2013 – 2021, es la herra-
mienta de planificación del sector turismo que establece como modelo de

2
Seguridad, saneamiento, ornato, limpieza, recolección y tratamiento de residuos sólidos.

8
Antecedentes

desarrollo turístico nacional la creación de destinos turísticos competitivos y sostenibles. diagnóstico de las nuevas posibilidades que puede ofrecer este distrito con la finalidad
Por su parte, los Planes Estratégicos Regionales de Turismo (PERTUR) contienen una de identificar aquellas necesidades de servicios e infraestructura que se requieren para
serie de propuestas alineadas, para ser ejecutadas por entidades públicas y empresas poder lograr el posicionamiento del mismo. Del mismo modo, se requiere el identificar
privadas, con el objetivo que el turismo sea una fuente que dinamice la actividad privada, las líneas de acción que se deberán ejecutar (sea por actores públicos y/o privados) en el
mejore las gestión pública regional y local respecto de la infraestructura y servicios bá- corto y mediano plazo.
sicos, y respecto del Desarrollo Económico Regional y Local, y por tanto las inversiones La forma más eficiente de convertir en productos turísticos, los recursos y/o atractivos
y el mercado laboral, que irradien beneficios a la comunidad; todo ello con un enfoque turísticos que tiene una circunscripción geográfica, se basa en diseñar, desarrollar e
ordenado, sostenible y competitivo. implementar un Plan de Desarrollo Turístico por lo que el Plan de Desarrollo Turístico
Con el objetivo de promover el desarrollo turístico local, el Ministerio de Comercio Ex- Local del Distrito de Pacasmayo, debe estar alineado con estos esfuerzos y planes que
terior y Turismo a través de la Dirección Nacional de Desarrollo Turístico, perteneciente MINCETUR viene desarrollando, lo que permitirá sumar sinergias en provecho del
al Vice Ministerio de Turismo ha elaborado una “Guía para la elaboración de Planes de distrito.
Desarrollo Turístico Local”, documento que ha guiado la elaboración del presente plan . Además, existen otros esfuerzos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y de otras
El Vice Ministerio de Turismo viene trabajando en la consolidación del Destino Ruta Moche, instituciones, como el Gobierno Regional de La Libertad, que pueden significar un
dentro del cual se encuentra el distrito de Pacasmayo para lo cual se planea el desarrollo soporte importante para el desarrollo e implementación del Plan de Desarrollo Turístico
de inversiones en sus atractivos clave (priorizando los aspectos de patrimonio, cultura, del Distrito de Pacasmayo, como son:
pero también de playas y paisajismo). No obstante, y siendo uno de los objetivo del sector
lograr la diversificación de la oferta turística y el mostrar al país como un destino multite- • Proyecto Destinos Perú con el apoyo de SwissContact.
mático, se busca apuntar al fortalecimiento de aquellos atractivos que dentro de esta Ruta • Programa “De mi tierra un producto” del MINCETUR (incluir)
se presenten como atractivos de naturaleza y aventura para equilibrar la oferta cultural • Promoción del Perú por parte de PromPerú.
que ofrece el destino. Por ello, es necesario la implementación de alianzas estratégicas
entre el sector público y privado que permita llevar adelante inversiones de diferente tipo y Es oportuno recordar, que los gobiernos locales tienen un rol clave en el planeamiento y
diferentes esfuerzos por parte de los actores comprometidos con el desarrollo del distrito la promoción del Desarrollo Económico Local (siendo el turismo un sector relevante), tal
tomando como eje de desarrollo el sector turismo. como lo especifica el Artículo VI del Título Preliminar, y los artículos 36°, 73° inciso 2.8,
Sin embargo los diferentes esfuerzos a desarrollar necesitan un orden, la identificación y 86° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Para ello cuenta con el apoyo
de actores y recursos que se comprometan para llevar adelante el desarrollo del turis- del Consejo de Coordinación Local Distrital, como lo especifica la misma ley en su artículo
mo en el distrito, por lo que resulta necesario llevar adelante la elaboración del Plan de 104°, y Comités de gestión, artículo 117°. También puede contar con la participación del
Desarrollo Turístico del Distrito de Pacasmayo, que nos permita inicialmente realizar un empresariado: artículo 120° de la misma ley.

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Metodología Aplicada
La metodología aplicada, se ha basado en la sugerida en la “Guía para la elaboración
del Plan de Desarrollo Turístico Local”3, pero adaptándose a la realidad de Pacasmayo.
La información se ha recopilado de fuentes primarias que consideraron visitas in situ,
observación del entorno, levantamiento y recorrido de atractivos turísticos, planta turís-
tica, entrevistas a profundidad y aplicación de encuestas a funcionarios locales y actores
vinculados del sector.
La información secundaria ha correspondido al levantamiento de información pro-
cedente de los censos de población y vivienda, trabajos de investigación, estudios de
caracterización de la región, provincia y el distrito de Pacasmayo, caracterización del
sector turismo, planes de desarrollo provincial y distrital de Pacasmayo, estadísticas de
pobreza del distrito, entre otras.
Se ha tenido como fuentes de información el Instituto Nacional de Estadística e Informá-
tica (INEI), Banco Central de Reserva del Perú, Municipalidad Distrital de Pacasmayo,
Dirección Regional de Salud-Sede Pacasmayo, Dirección Regional de Educación-Sede
Pacasmayo, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) entre otras.
Asimismo, es importante indicar que se realizó un taller de validación, cuyo público ob-
jetivo correspondió a los actores comprometidos con el desarrollo del Sector Turismo
en el distrito de Pacasmayo, y potenciales actores involucrados en el proceso de imple-
mentación del Plan de Desarrollo Turístico del Distrito de Pacasmayo, a fin que validaran
la real posibilidad de implementar este plan que se propone. En este taller se utilizaron
técnicas de andragogía4, para garantizar que la información llegue de manera didáctica
al público objetivo, y de ellos, obtener la información importante y precisa.
Para mejor comprensión de la metodología aplicada, este documento, está estructura-
do según el esquema de la figura 01.

3
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR, Vice Ministerio de Turismo, Dirección Nacional de Desarrollo
Turístico, diciembre de 2012.
4
Es la ciencia que, siendo parte de la Antropología y estando inmersa en la educación permanente, se desarrolla a
través de una praxis fundamentada en los principios de participación y horizontalidad. Su proceso, al estar orientado
con características sinérgicas por el facilitador del aprendizaje, permite incrementar el pensamiento, la autogestión,
y la creatividad del participante adulto.
Adaptado de Wikipedia.

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Antecedentes

Figura 01
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Estructura del documento Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo

I. Vocación Turística II. Diagnóstico

IV. Propuesta Estratégica


III. Matriz FODA
• Visión • Misión • Objetivos • Estrategias

V. Actividades y Proyectos VI. Público objetivo:


• Matriz detallada actores involucrados y por involucrar

VII. Implementación.

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Vocación Turística

Vocación Turística
Pacasmayo: Sol, playa, y descanso.

Hemos llegado a esta conclusión, porque Pacasmayo está caracterizado por el


paisaje natural de playas que posee a lo largo del litoral, que sumado al clima
y a la hospitalidad de los lugareños, ofrece una serie de posibilidades de uso,
como lugar ideal para el descanso, y el desarrollo de prácticas de aventura. Todo
ello sumado, a la singular belleza de sus casonas que conforman un conjunto
arquitectónico armonioso, y el paisaje que conforman el mar y el muelle, que
pude ser apreciado apaciblemente desde el malecón.

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14
Diagnóstico

Diagnóstico

El diagnóstico va a permitir entender la situación en que se encuentra


Pacasmayo, respecto de sus potencialidades turísticas, por lo que, se
estructura en varios componentes, analizando el entorno desde el
nivel global, llegando hasta el nivel local, y luego analizando en detalle
las características específicas del distrito, para a partir de ello poder
plantear propuestas.

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Para mejor comprensión de los componentes del diagnóstico, este sigue la estructura del
esquema de la figura 02. 2. Análisis del Entorno
2.1. Entorno mundial y nacional del turismo

Figura 02 En términos generales, el turismo mundial, es una activi-


Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
dad que se incrementa anualmente.
Componentes del diagnóstico
Durante las últimas seis décadas, el turismo ha experi-
mentado una continua expansión y diversificación, convir-
Entorno del tiéndose en uno de los sectores económicos de mayor en-
Entorno del Análisis
Análisis del turismo Aspectos
turismo en la interno de
entorno mundial y
región Pacasmayo
socioeconómicos vergadura y crecimiento del mundo. A pesar de ocasionales
nacional
conmociones, las llegadas de turistas internacionales han
registrado un crecimiento prácticamente ininterrumpido a
nivel mundial que va desde los 277 millones de 1980 a los
Recursos Otros recursos
Oferta Turística
turísticos turísticos 528 millones en 1995 y los 983 millones de 20115.
Según cifras de la Organización Mundial del Turismo –
OMT, el número de turistas internacionales en el mundo
Establecimien creció un 4% entre enero y agosto de 2012, en comparación
Establecimien Actividades
tos de Agencias de Infraestructura
Planta turística tos de turísticas
hospedaje
alimentos y viaje
existentes
de apoyo con los mismos ocho meses de 2011 (28 millones más).
bebidas
Es así que con un récord de 705 millones de turistas hasta
agosto de 2012, la OMT proyectó que para finales del 2012
han viajado por el mundo, mil millones de turistas inter-
Visitantes Visitantes
Demanda turística
nacionales extranjeros nacionales.
La cantidad de turistas extranjeros que visita el país, ha
ido también en aumento en los últimos años. En el cuadro
de la figura 03, se muestra el ranking de turismo a nivel
Comercialización Medios
Internet
y promoción tradicionales mundial y a nivel de América, observándose que el Perú
ocupa el décimo puesto en el ranking de América, con 2,5
millones de turistas en años 2011. En el año 2012 llegaron
a Perú 2.8 millones de turistas, y para el 2016 se esperan
que arriben 3.6 millones.

16
 ğƼżŘsŘǣÞʳ

ĵOŘǼÞ___sǼȖNjÞǣǼǣsɮǼNjŘĠsNjŸǣLJȖsɚÞǣÞǼsĶƼâǣʰÌÞ_ŸǼŎEÞwŘsŘȖŎsŘǼŸsŘĶŸǣȚĶǼÞŎŸǣ
rĶŎÞǣŎŸOȖ_NjŸŎȖsǣǼNj LJȖs sĶŘȚŎsNjŸǼŸǼĶ_s NjNjÞEŸǣ_sǻȖNjÞǣǼǣÝŘǼsNjŘOÞŸŘĶsǣ ŘȖsǣǼNjŸ
ŠŸǣʳrŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNj˟ˢʰǣsŎȖsǣǼNjsĶNjŘĨÞض_sǼȖNjÞǣŎŸŘÞɚsĶŎȖŘ_ÞĶɴŘÞɚsĶ_s
Ƽâǣ ¯Ȗs _s ˡʰ˟ˤ˦ʰ˥ˡ˟ sŘ sĶ ŠŸ ˡ˟˟˧ʰ ƼNjŸɴsOǼ Ř_Ÿǣs LJȖs ƼNj sĶ ŠŸ ˡ˟ˠˡʰ sǣǼs ĶĶs¶Njâ  ĶŸǣ
ŎwNjÞOʰ ŸEǣsNjɚ Ř_Ÿǣs LJȖssĶƻsNjȚŸOȖƼsĶ _wOÞŎŸƼȖsǣǼŸsŘsĶNjŘĨÞض_sŎwNjÞOʰOŸŘˡʰˤ
ˡʰ˧ˣˤʰ˥ˡˢ_sNjNjÞEŸǣʹĶŸ LJȖs ǣsOȖŎƼĶÞżʺʰ ĶŸ LJȖsNjsƼNjsǣsŘǼȖŘÞŘONjsŎsŘǼŸ _sĶˢ˧̇ sŘˤ ŠŸǣʰ
ŎÞĶĶŸŘsǣ_sǼȖNjÞǣǼǣsŘŠŸǣˡ˟ˠˠʳrŘsĶŠŸˡ˟ˠˡĶĶs¶NjŸŘƻsNjȚˡʳ˧ŎÞĶĶŸŘsǣ_sǼȖNjÞǣǼǣʰɴƼNj
Diagnóstico OÞ¯NjLJȖs ƼŸŘs_sŎŘÞ¯ÞsǣǼŸ sĶÞŎƼŸNjǼŘOÞ _sĶŎsNjO_ŸŎȖŘ_ÞĶ ÌOÞsĶƻsNjȚʰOŸŎŸ_sǣǼÞŘŸ
sĶˡ˟ˠ˥ǣssǣƼsNjŘLJȖsNjNjÞEsŘˢʳ˥ŎÞĶĶŸŘsǣʳ ǼȖNjâǣǼÞOŸʳ
 
Figura 03
®Þ¶ȖNj˟ˢ Figura 04
®Þ¶ȖNj˟ˣ
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ƻsNjȚʲĵĶs¶__sǻȖNjÞǣǼǣÝŘǼsNjŘOÞŸŘĶsǣʰǣs¶ȚŘƻâǣ_sNjsǣÞ_sŘOÞƼsNjŎŘsŘǼs
Perú: Llegada de Turistas Internacionales, según País de residencia permanente
NJŘĨÞضµĶŸEĶ–NJŘĨÞضŎwNjÞO_sǼȖNjÞǣŎŸʰŎÞĶĶŸŘsǣ_sɚÞǣÞǼŘǼsǣ
Ranking Global – Ranking América de turismo, millones de visitantes ˡ˟˟˧˚ˡ˟ˠˡ
 2008-2012


NJŗħÝŗµµĵŷDĵ ōrNJÝN Año


ˡ˟ˠˠ ˡ˟ˠˠ País de Residencia
2008 2009 2010 P/ 2011 P/ 2012 P/
ˠ®NjŘOÞ˦ˣʳˡ ˠrǣǼ_ŸǣȕŘÞ_Ÿǣˤˣʰ˨
ˡrǣǼ_ŸǣȕŘÞ_Ÿǣˤˣʳ˨ ˡōwɮÞOŸˡˡʰ˥ América del Norte 503,172 509,543 508,284 515,394 559,809
ˢrǣƼŠˤˡʳˡ ˢNŘ_ ˠˤʰ˦ EE.UU 420,608 426,325 417,232 411,935 447,218
ˣNÌÞŘˤ˟ʳ˨ ˣDNjǣÞĶˣʰ˧ Canadá 51,975 54,595 52,955 57,454 61,362
ˤÝǼĶÞˣˢʳˡ ˤNj¶sŘǼÞŘˣʰˢ México 30,589 28,623 38,097 46,005 51,229
˥NJsÞŘŸȕŘÞ_Ÿˡ˧ʳ˟ ˥ƻȖsNjǼŸNJÞOŸˢʰˤ América Central 31,971 37,393 39,895 47,635 44,640
˦ǻȖNjLJȖâˡˤʳˤ ˦NJsƼȚEĶÞO^ŸŎÞŘÞOŘˡʰ˨ Panamá 7,344 8,956 10,718 10,960 12,908
˧ĶsŎŘÞˡˣʳˡ ˧NÌÞĶsˡʰ˦ Costa Rica 7,630 7,842 8,765 9,302 9,319
˨ōĶǣÞˡˢʳ˥ ˨NȖEˡʰ˥ El Salvador 2,822 2,938 2,663 4,948 5,746
ˠ˟ōwɮÞOŸˡˡʳ˥ ˠ˟ƻsNjȚˡʰˤ Cuba 3,285 5,139 4,855 4,172 3,755
®ȖsŘǼsʲŷNj¶ŘÞʊOÞżŘōȖŘ_ÞĶ_sĶǻȖNjÞǣŎŸ˚ŷōǻʳ Guatemala 3,033 2,971 2,797 3,451 3,486
 Rep.Dominicana 3,122 4,676 3,719 3,234 2,800
 El cuadro de la figura 04 se muestra las estadísticas de número de arribos de Turistas Otros América Central 4,735 4,871 6,378 11,568 6,626
Internacionales, de acuerdo al País de residencia permanente para el período 2008-2012,
rĶ OȖ_NjŸ _s Ķ ¯Þ¶ȖNj ˟ˣ ǣs ŎȖsǣǼNj Ķǣ sǣǼ_âǣǼÞOǣ _s ŘȚŎsNjŸ _s NjNjÞEŸǣ _s ǻȖNjÞǣǼǣ
América del Sur 950,757 1,034,279 1,198,782 1,433,730 1,586,366
observándose que el principal mercado emisor hacia nuestro país es Chile con 741,717
ÝŘǼsNjŘOÞŸŘĶsǣʰ _s OȖsNj_Ÿ Ķ ƻâǣ _s NjsǣÞ_sŘOÞ ƼsNjŎŘsŘǼs ƼNj sĶ ƼsNjâŸ_Ÿ ˡ˟˟˧˚ˡ˟ˠˡʰ Chile 452,705 464,153 595,944 741,717 806,929
turistas de acuerdo a las proyecciones para el año 2011 y con proyección a incrementarse
ŸEǣsNjɚ Ř_ŸǣsLJȖssĶƼNjÞŘOÞƼĶŎsNjO_ŸsŎÞǣŸNjÌOÞŘȖsǣǼNjŸƼâǣsǣNÌÞĶsOŸŘ˦ˣˠʰ˦ˠ˦ǼȖNjÞǣǼǣ_s Ecuador 128,063 136,054 152,445 160,841 176,071
a 806,929 turistas en el año 20126, seguido de Estados Unidos con 411,935 visitantes en el
OȖsNj_Ÿ  Ķǣ ƼNjŸɴsOOÞŸŘsǣ ƼNj sĶ  ŠŸ ˡ˟ˠˠ ɴ OŸŘ ƼNjŸɴsOOÞżŘ  ÞŘONjsŎsŘǼNjǣs  ˧˟˥ʰ˨ˡ˨ Argentina 97,478 121,172 127,062 147,403 158,950
año 2011 con tendencia a incrementarse al año 2012 con 447,218. Luego de ellos se sitúan Colombia 76,559 87,225 98,642 112,816 133,975
ǼȖNjÞǣǼǣsŘsĶŠŸˡ˟ˠˡ ˥ʰǣs¶ȖÞ_Ÿ_srǣǼ_ŸǣȕŘÞ_ŸǣOŸŘˣˠˠʰ˨ˢˤɚÞǣÞǼŘǼsǣsŘsĶŠŸˡ˟ˠˠOŸŘ
en la lista Ecuador, Argentina, Colombia, Brasil y Bolivia en América del Sur. En América Brasil 64,573 82,764 87,674 117,537 126,085
ǼsŘ_sŘOÞÞŘONjsŎsŘǼNjǣsĶŠŸˡ˟ˠˡOŸŘˣˣ˦ʰˡˠ˧ʳĵȖs¶Ÿ_ssĶĶŸǣǣsǣÞǼȚŘsŘĶĶÞǣǼrOȖ_ŸNjʰ Bolivia 86,619 93,408 86,181 88,042 101,546
del Norte tenemos a Canadá, mientras que en Europa destacan España, Francia, Alemania
y Reino Unido, así como Japón en Asia. Venezuela 33,871 36,789 38,469 50,185 65,930
5
PanoramaElOMT del turismo
mismo cuadrointernacional,
muestra UNWTO, Edición 2012.
que el número total de arribos de Turistas Internacionales a Uruguay 7,962 8,648 8,219 10,303 11,846
6
Fuente: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales en base a información del MININTER-Dirección Paraguay 2,775 3,914 3,914 4,631 4,756
nuestro país fue de 2,057,620 en el
General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN). año 2008, proyectándose que para el año 2012, este
Otros América del Sur 152 152 232 255 278
llegaría a los 2,845,623 de arribos (lo que se cumplió), lo que representa un incremento del
ˠˠ
Europa 440,703 431,954 433,133 460,605 491,474
38% en 5 años, cifra que pone de manifiesto el importancia del mercado mundial hacia el
España 84,906 90,714 96,666 105,231 111,041
Perú, como destino turístico.
Francia 63,920 66,071 66,985 72,900 81,851
Alemania 52,173 51,864 53,201 56,197 62,051
5
Panorama OMT del turismo internacional, UNWTO, Edición 2012.
6
Fuente: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales en base a información del MININTER-Dirección Reino Unido 66,455 58,629 54,182 55,415 56,386
General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN). Italia 39,825 40,426 41,831 45,192 46,845
Países Bajos (Holanda) 27,031 25,530 24,795 24,486 24,831
17
Suiza 17,752 18,169 18,217 18,832 20,310
Suecia 9,931 8,971 9,337 9,895 10,664
Bielorrusia 5,297 6,340 7,316 8,216 8,867
Rusia 5,560 5,373 5,487 7,429 8,469
Bolivia 86,619 93,408 86,181 88,042 101,546
Indonesia 1,143 1,114 1,432 1,533 1,584
Venezuela 33,871 36,789 38,469 50,185 65,930
Turquía 942 820 950 1,547 1,580
Uruguay 7,962 8,648 8,219 10,303 11,846
Singapur 1,014 661 868 1,348 1,252
Paraguay 2,775 3,914 3,914 4,631 4,756
Malasia 869 748 916 1,246 1,155
Otros América del Sur 152 152 232 255 278
Hong Kong 379 369 615 952 1,027
Europa
Plan 440,703
de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR 431,954
- MUNICIPALIDAD 433,133
DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de460,605 491,474
los Deportes Náuticos” Tailandia 937 603 647 799 1,023
España 84,906 90,714 96,666 105,231 111,041 Vietnam 536 228 229 605 822
Francia 63,920 66,071 66,985 72,900 81,851 Otros Asia 2,227 2,580 2,275 2,341 2,786
Alemania 52,173 51,864 53,201 56,197 62,051
África 3,599 3,609 3,855 4,469 4,631
Reino Unido 66,455 58,629 54,182 55,415 56,386
Sudáfrica 2,666 2,444 2,689 2,994 2,943
Italia 39,825 40,426 41,831 45,192 46,845
Egipto 88 131 141 222 225
Países Bajos (Holanda) 27,031 25,530 24,795 24,486 24,831 Marruecos 101 136 130 229 225
Suiza 17,752 18,169 18,217 18,832 20,310 Otros África 744 898 895 1,024 1,238
Suecia 9,931 Turístico Local
Plan de Desarrollo 8,971de Pacasmayo
9,337 9,895 10,664
Juan Carlos Fahsbender Céspedes Oceanía 33,937 36,281 35,087 35,624 41,456
Bielorrusia 5,297 6,340 7,316 8,216 8,867
Australia 28,542 30,947 29,659 30,436 35,745
Rusia 5,560 5,373 5,487 7,429 8,469
Nueva Zelandia 5,302 5,263 5,363 5,134 5,616
Austria 6,025 6,087 6,454 6,791 7,498
Polonia 8,169 7,510 6,140 6,268 6,076
ˠˡ Otros Oceanía 93 71 65 54 95
No especificado por la
Noruega 6,188 5,701 5,675 5,827 5,923 DIGEMIN(Los Inspectores
Dinamarca 5,854 5,903 5,760 6,023 5,884 registran la Nacionalidad, pero no
la Residencia) 943 1,068 933 829 1,055
Irlanda 10,022 7,587 6,346 5,525 5,655
Bélgica 7,775 5,864 4,755 4,534 5,128
Portugal 3,264 3,344 3,506 4,027 4,600 Total Turistas Internacionales 1/ 2,057,620 2,139,961 2,299,187 2,597,803 2,845,623

Rep.Checa 3,624 3,569 3,052 3,211 3,568 1/ Total Turistas Internacionales = Turistas extranjeros + Turistas peruanos residentes en el exterior
Finlandia 2,510 2,334 2,451 2,445 2,628 P/ Cifra preliminar
Fuente: MININTER-Dirección
1/ Total General
Turistas Internacionales de Migraciones
= Turistas y Naturalización
extranjeros (DIGEMIN)
+ Turistas peruanos residentes en el exterior
Rumania 1,398 1,252 1,237 1,511 1,794 Elaboración: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales
P/ Cifra preliminar
Otros Europa 13,024 10,716 9,740 10,650 11,405 Con información disponible a enero de 2013
Fuente: MININTER-Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN)
Asia 92,538 85,834 79,218 99,517 116,192 
Elaboración: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales
Japón 46,059 40,018 30,604 43,794 56,526  Con información disponible a enero de 2013
Corea del Sur 9,840 7,824 10,157 12,059 13,318
Israel 12,569 13,657 12,978 12,809 13,082
China (R.P) 8,043 9,257 9,484 11,896 12,180
India 3,046 3,406 3,526 3,471 4,165
Taiwán (Twn) 2,406 2,057 2,269 2,489 2,991 ˠˢ
Filipinas 2,528 2,492 2,268 2,628 2,701
Indonesia 1,143 1,114 1,432 1,533 1,584
Turquía 942 820 950 1,547 1,580
Singapur 1,014 661 868 1,348 1,252
Malasia 869 748 916 1,246 1,155
Hong Kong 379 369 615 952 1,027
Tailandia 937 603 647 799 1,023
Vietnam 536 228 229 605 822
Otros Asia 2,227 2,580 2,275 2,341 2,786

África 3,599 3,609 3,855 4,469 4,631


Sudáfrica 2,666 2,444 2,689 2,994 2,943
18
Egipto 88 131 141 222 225
Marruecos 101 136 130 229 225
Otros África 744 898 895 1,024 1,238
Diagnóstico

De acuerdo a los datos del documento“Perfil del turista extranjero 2010 que visita el Perú”7, el
Figura 05
56% de los turistas extranjeros visitan el Perú por segunda vez, lo cual indica el grado de afilia-
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ción e interés por conocer nuestros recursos. Se muestra también el promedio de permanencia Logotipo de la Marca Perú
que es de 10 días, promedio elevado en comparación a nuestros países vecinos; del mismo modo
indican que el 81% vienen específicamente a conocer solo nuestro país mientras que el 19% lo
combinan con visitas a otros países. Asimismo, entre las regiones más visitadas se encuentran
Cusco, Tacna (cruce fronterizo), Arequipa, Puno, Ica y La Libertad, principalmente. El promedio
de permanencia es de 10 días. Su gasto promedio es de US$ 958 dólares americanos.
El 97% de nuestros visitantes se va satisfecho de su viaje; el 84% usa internet como un medio
de búsqueda de información para planificar su viaje. La ciudad más visitada por extranjeros es
Lima, seguida de Cusco y Tacna. El turismo cultural es el más relevante (99%), el turismo de
naturaleza está en segundo lugar (39%).
Además, las facilidades de acceso a la información a través de internet, sumada a la agresiva
estrategia de marketing turístico que desarrollan empresas privadas vinculadas a esta actividad En la investigación “Perfil del Vacacionista Nacional 2010”8 , se indica que el interés
en el país en los últimos años, tales como líneas aéreas, hoteles, restaurantes, operadores tu- por realizar un viaje al interior del país se despierta al escuchar las experiencias de
rísticos, agencias de viajes, y similares, abonan a favor de este fenómeno creciente de arribos viaje de los amigos y familiares, y por lo observado en programas de televisión. La
internacionales. búsqueda de paisaje y naturaleza, es una exigencia recurrente para el vacacionista
Por su parte, la oferta de destinos a nivel mundial, también se ha incrementado, y lugares con nacional.
recursos y atractivos turísticos, han diseñado e implementado planes estratégicos a nivel de em- El ómnibus interprovincial es el medio de transporte más usado para viajar hacia el
presas y a diferentes niveles de Estado, para desarrollar e incrementar la cantidad de visitantes, interior del Perú, sobre todo entre los chiclayanos y trujillanos y en el nivel socioe-
reconociendo en ello, una importante fuente de generación de empleo y recursos. conómico C. El uso de movilidad particular ha cobrado importancia en la realización
Incluso lugares que no tenían atractivos turísticos propios, han creado íconos o infraestructuras, de viajes: 7% en el 2009 a 18% en 2010.
que logran atraer visitantes. El viaje de vacaciones o recreación, dura en promedio seis noches, sin embargo el
La conciencia de la necesidad y participación en el cuidado del medio ambiente, es creciente en viajero nacional permanece entre una (1) y tres (3) noches en el destino visitado.
la población mundial, y también en nuestro país, por ello, de acuerdo a diversas investigaciones, En el 2010, el gasto promedio por turista fue de S/. 425.00 nuevos soles: S/. 99.00
el turista, antes de decidir su viaje, o durante el desarrollo del mismo, valora mucho esta varia- nuevos soles, más que en el 2009.
ble, sintiéndose más atraído por destinos que son medioambientalmente más responsables.
En esta línea, mención especial merece el lanzamiento a nivel nacional y mundial, en el año
2011, de la “marca Perú”, que más allá de ser un logotipo, es un plan cuyo objetivo inicial es 7
Perfil del turista extranjero 2010, Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo
generar una conciencia y orgullo de los peruanos en su potencial turístico, y dar a conocer los (PROMPERU).
http://www.peru.travel/IMPP/IndexIMPP.html
8
atractivos turísticos a nivel mundial.

19
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

El “Perfil del Vacacionista Nacional 2010”, clasifica a los viajeros por sus motivaciones:
2.2. Entorno regional del turismo
- Turista de descanso y relax (52%): buscan naturaleza y paisaje, 35 a 64 años de edad, via-
jan en familia, permanecen en promedio cinco (5) noches en el destino visitado. Su gasto En el año 2011, se terminó la elaboración del Plan Estratégico Regional de Turismo PER-
promedio por persona es de S/. 418.00 nuevos soles. TUR – La Libertad, en que se propone la creación de tres (3) rutas que reúnen distintos
- Divertidos (19%): buscan diversión y aventura, de 18 a 24 años de edad, permanecen en corredores y circuitos menores al interior de toda la región.
promedio seis (6) noches y gastan S/. 472.00 nuevos soles. Una de estas tres “rutas” definidas es la “ruta costera” que es una ampliación del “Destino
- Ahorradores (16%): representado por el género femenino que además forma parte de una Ruta Moche”, que involucra las provincias de Virú-Trujillo-Ascope-Pacasmayo-Chepén.
pareja, normalmente se hospedan en casa de un amigo o familiar, permanecen en prome- Existe un destino en vías de fortalecimiento que es el “Destino Ruta Moche”, que involucra
dio seis (6) noches en el destino visitado, y gastan S/. 386.00 nuevo soles. una serie de atractivos turísticos, sobre todo de tipo arqueológico, patrimonial e histórico,
- Conocedor (12%): el que busca realizar más actividades culturales, a través de la observación a lo largo de la franja costera entre las regiones de La Libertad y Lambayeque con fuerte
de los atractivos turísticos que ofrece el destino. Tienen destinos diversificados, viajan con ami- incidencia en las ciudades de Trujillo y Chiclayo, así como ciudades y centros poblados
go, sin niños, y pernoctan cuatro (4) noches, gastan en promedio S/. 435.00 nuevos soles. cercanos. En el PERTUR – La Libertad define el “Destino Ruta Moche” como aquel en
Recientemente, el programa “¿ y tu qué planes? ” con su portal www.ytuqueplanes.com pro- el cuál “…se puede experimentar las milenarias tradiciones Mochica que perduran hasta la
movido por la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPE- actualidad y se ponen de manifiesto en la exquisitez de su gastronomía, el trabajo de su gente
RU), se ha convertido en un mecanismo adicional que promueve el turismo interno del país. y la belleza de sus playas, todo esto en un universo con identidad propia”.

Figura 06 Figura 07
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Portal www.ytuqueplanes.com Destino Ruta Moche

20
Diagnóstico
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes

Tomando información del estudio “Perfil del turista nacional y extranjero que visita la región La
Libertad”ˠ˟ʰ sĶEŸNj_Ÿ ƼŸNj ƻNJŷōƻrNJȕʰ sŘ sĶ OȖ_NjŸ _s Ķ ¯Þ¶ȖNj ˟˧ʰ ǣs NjsǣĶǼŘ ǣȖǣ ǼNjÞEȖǼŸǣ
En el año 2011, se terminó la elaboración del Plan Estratégico Regional de Turis-
Ŏ ǣÞŎƼŸNjǼŘǼsǣʲ
Figura 08
mo PERTUR – La Libertad, en que se propone la creación de tres (3) rutas que 
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
reúnen distintos corredores y circuitos menores al interior de toda la región. 
Perfil del Turista®Þ¶ȖNj˟˧
que visita La Libertad
Una de estas tres “rutas” definidas es la “ruta costera” que es una ampliación del ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
ƻsNj¯ÞĶ_sĶǻȖNjÞǣǼLJȖsɚÞǣÞǼĵĵÞEsNjǼ_
“Destino Ruta Moche”, que involucra las provincias de Virú-Trujillo-Ascope-Pacas-
əÞǣÞǼŘǼsŗOÞŸŘĶ
əÞǣÞǼŘǼsrɮǼNjŘĠsNjŸ
mayo-Chepén.

Existe un destino en vías de fortalecimiento que es el “Destino Ruta Moche”,
ǣƼsOǼŸǣǢŸOÞŸ_sŎŸ¶Nj ¯ÞOŸǣ
que involucra una serie de atractivos turísticos, sobre todo de tipo arqueológico,
ËŸŎENjsǣɴŎȖĠsNjsǣsŘǼNjsˡˤɴˢˣŠŸǣʹˡ˧̇ʺʳ ËŸŎENjsǣɴŎȖĠsNjsǣ_sˣˠŠŸǣsŘƼNjŸŎs_ÞŸʳ
patrimonial e histórico, a lo largo de la franja costera entre las regiones de La
Libertad y Lambayeque con fuerte incidencia en las ciudades de Trujillo y Chicla- rĶˤˤ̇ǣŸŘǣŸĶǼsNjŸǣOŸŘ¶Nj_Ÿ_sÞŘǣǼNjȖOOÞżŘȖŘÞɚsNjǣÞǼNjÞʳ rĶ˥˟̇ǼÞsŘsÌÞĠŸǣɴŎɴŸNjŎsŘǼsOŸŘÞŘǣǼNjȖOOÞżŘǣȖƼsNjÞŸNj
ɴˀŸȖŘÞɚsNjǣÞǼNjÞʳ
yo, así como ciudades y centros poblados cercanos. En el PERTUR – La Libertad
define el “Destino Ruta Moche” como aquel en el cuál “…se puede experimentar ƻNjŸOs_sŘǼsǣ_sNÌÞĶsʹˠ˨̇ʺrǣǼ_ŸǣȕŘÞ_Ÿǣʹˠ˥̇ʺɴrǣƼŠʹ˦̇ʺʳ ƻNjŸOs_sŘǼsǣ_sĵÞŎʰĵŎEɴsLJȖsʰNĠŎNjOʰƻÞȖNjɴ
ŘOǣÌʳ
las milenarias tradiciones Mochica que perduran hasta la actualidad y se ponen de
manifiesto en le exquisitez de su gastronomía, el trabajo de su gente y la belleza de ǢȖÞضNjsǣŸ¯ŎÞĶÞNjŘȖĶŸǣOÞĶsŘǼNjsȕǢ̱ˡ˟ʰ˟˟˟ɴˢ˨ʰ˨˨˨ ŗÞɚsĶǣŸOÞŸsOŸŘżŎÞOŸNʹ˥ˡ̇ʺʳ
_żĶNjsǣŎsNjÞOŘŸǣʹˡˢ̇ʺʳ
sus playas, todo esto en un universo con identidad propia”.

En términos generales, podemos decir que a lo largo de este Destino la planta tu-
NNjOǼsNjâǣǼÞOǣ_sĶəÞĠs
rística está incipiente en algunos casos, y fortaleciéndose en otros, pero contando
rĶŎŸǼÞɚŸ_sɚÞǣÞǼsǣƼŸNjɚOOÞŸŘsǣʰNjsONjsOÞżŘɴŸOÞŸʹˤ˦̇ʺʳ ĵŎŸǼÞɚOÞżŘ_sĶɚÞĠssǣ_sǣOŘǣŸɴNjsĶɮʹˣˡ̇ʺɴǣĶÞNj
mínimamente con los servicios de soporte que el turista normalmente requiere9. OŸŘĶ¯ŎÞĶÞʹˡ˨̇ʺʳ
Tomando información del estudio “Perfil del turista nacional y extranjero que vi-
ĵŸǣƼNjÞŘOÞƼĶsǣǼNjOǼÞɚŸǣɚÞǣÞǼ_ŸǣǣŸŘʲËȖŘOÌOŸʰNÌŘNÌŘʰ ĵŎɴŸNjâEȖǣOɚÞǣÞǼNjǣÞǼÞŸǣNjLJȖsŸĶż¶ÞOŸǣɴŘǼȖNjĶsʊʰ
sita la región La Libertad”10 , elaborado por PROMPERU, en el cuadro de la figura ǻNjȖĠÞĶĶŸʰËȖO_sĶǢŸĶɴĵĵȖŘʰsŘǼNjsŸǼNjŸǣʰ_ŸŘ_sƻOǣŎɴŸ ǣâOŸŎŸɚÞĠNjNjsĶÞʊNjOŸŎƼNjǣʳ
08, se resaltan sus atributos más importantes: OȖsŘǼOŸŘȖŘˡ̇_sɚÞǣÞǼŘǼsǣʳ

rĶ˧ˣ̇_sǼȖNjÞǣǼǣɚÞsŘsƼŸNjǣȖOȖsŘǼʰŎÞsŘǼNjǣLJȖssĶˠ˥̇ rĶ˨˟̇ŘŸEȖǣOÞŘ¯ŸNjŎOÞżŘŘǼsǣ_sǣĶÞNj_sɚÞĠsʳŗ_Þs
ȖǼÞĶÞʊȖضsŘOÞ_sɚÞĠsǣƼNj_LJȖÞNjÞNjȖŘƼLJȖsǼsʳ ȖǼÞĶÞʊżĶ¶ȖضsŘOÞ_sɚÞĠsǣʰƼNjNjsĶÞʊNjǣȖɚÞĠsʳ

ǢȖsĶsŘɚsŘÞNjƼŸNjǣȖOȖsŘǼʹˣ˨̇ʺʰOŸŘƼNjsĠʹˡˤ̇ʺʰŎÞ¶ŸǣŸ rĶˤˢ̇ǣsÞŘǼsNjsǣsŘɚÞĠNjƼŸNjOŸŎsŘǼNjÞŸǣɴsɮƼsNjÞsŘOÞǣ
ƼNjÞsŘǼsǣǣÞŘÌÞĠŸǣʹˠˣ̇ʺʳ _s¯ŎÞĶÞNjsǣɴŎÞ¶Ÿǣʳ
9
Hospedajes, restaurants, agencias de viaje, carreteras, transporte aérea y terrestre, bancos, ǢsĶŸĠsŘÌŸǼsĶsǣȖÌŸǣǼĶsǣ_sˠˡsǣǼNjsĶĶǣʹˢ˦̇ʺʳ ǢsĶŸĠsŘOǣ_s¯ŎÞĶÞNjsǣŸŎÞ¶Ÿǣʹ˥ˢ̇ʺŸsŘÌŸǣǼĶsǣ
servicios de internet, entre otros. ʹˢˤ̇ʺʳ

rĶƼNjŸŎs_ÞŸ_sƼsNjŎŘsŘOÞsǣ_s˥ŘŸOÌsǣʳ rĶƼNjŸŎs_ÞŸ_sƼsNjŎŘsŘOÞsǣ_s˥ŘŸOÌsǣʳ

rĶ¶ǣǼŸƼNjŸŎs_ÞŸƼŸNjǼȖNjÞǣǼsǣ_sȕǢ̱ˠˢˤˣ_żĶNjsǣʳ rĶ¶ǣǼŸƼNjŸŎs_ÞŸƼŸNjǼȖNjÞǣǼsǣ_sǢˀʳˣˤ˥ŘȖsɚŸǣǣŸĶsǣʳ


OǼÞɚÞ__sǣNjsĶÞʊ_ǣ
21
OǼÞɚÞ__sǣ_sOȖĶǼȖNjʹ˨ˢ̇ʺɴǢŸĶɴƻĶɴʹ˥˧̇ʺʳǢȖNj¯ʹ˧̇ʺʳ OǼÞɚÞ__sǣ_sOȖĶǼȖNjʹ˦˨̇ʺOŸŎƼNjǣʹ˥ˠ̇ʺʰǣŸĶɴƼĶɴ
ʹˤˡ̇ʺʳ

rĶˤ˦̇NjsĶÞʊżOŸŎƼNjǣsŘǻNjȖĠÞĶĶŸʳ rĶˡˠ̇NjsĶÞʊżOŸŎƼNjǣ_sNjǼsǣŘâǣʳ
Suelen venir por su cuenta (49%), con pareja (25%), amigos o ^sĶ ŎÞǣŎŸ ŎŸ_Ÿʰ ƻOǣŎɴŸʰ OŸŎŸ _ÞǣǼNjÞǼŸʰ ¯ŸNjŎ ƼNjǼs _s ȖŘŸ _s ĶŸǣ _Ÿǣ ʹˡʺ OŸNjNjs_ŸNjsǣ
El 53% se interesa en viajar por comentarios y experiencias
parientes sin hijos (14%). de familiares y amigos. ˠˠ
ǼȖNjâǣǼÞOŸǣ  Njs¶ÞǣǼNj_Ÿǣ sŘ sĶ _Þ¶ŘżǣǼÞOŸ NjsĶÞʊ_Ÿʰ _ŸŘ_s ǣs ÞŘ_ÞO LJȖs _ÞOÌ NjȖǼ sǣ
Se aloja en hoteles u hostales de 1 a 2 estrellas (37%). Se aloja en casa de familiares o amigos (63%) o en hostalesƼNjÞŘOÞƼĶŎsŘǼsɚÞǣÞǼ_ƼŸNjǼȖNjÞǣǼǣƼNjŸOs_sŘǼsǣ_sĵÞŎɴsĶsɮǼNjŘĠsNjŸʰƼNjĶƼNj OǼÞO_sĶǣȖNj¯
(35%).
ɴɠÞŘ_ǣȖNj¯ʳ
El promedio de permanencia es de 6 noches. El promedio de permanencia es de 6 noches. 
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”
El gasto promedio por turista es de US$ 1354 dólares. El gasto promedio por turista es de S/. 456 nuevos soles.
ĵǣsǣǼ_âǣǼÞOǣ_sNjNjÞEŸǣĶNJs¶ÞżŘĵĵÞEsNjǼ_ʰǣsŎȖsǣǼNjŘsŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNj˟˨ʳ


Actividades realizadas Figura 09
®Þ¶ȖNj˟˨
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Actividades de cultura (93%) y Sol y Playa (68%). Surf (8%). Actividades de cultura (79%) compras (61%), sol y playa
(52%).
Turismo receptivo en La Libertad según país de procedencia
ǻȖNjÞǣŎŸNjsOsƼǼÞɚŸsŘĵĵÞEsNjǼ_ǣs¶ȚŘƼâǣ_sƼNjŸOs_sŘOÞ

El 57% realizó compras en Trujillo. El 21 % realizó compras de artesanías.


ŠŸǣ ˡ˟˟˧ ˡ˟˟˨ ˡ˟ˠ˟
El 77% no realizó actividades de diversión y entretenimiento. El 32% realizó actividades de diversión y entretenimiento.
rŘsNjŸ˚ōNjʊŸ

OTROSDEEUROPA  6,066 3,912 ˡʰ˟ˡ˥


                                                            
http://www.peru.travel/IMPP/IndexIMPP.html
10
http://www.peru.travel/IMPP/IndexIMPP.html
Fuente: PROMPERU. Elaboración propia. rrȕȕ ˤʰ˦˦ˢ ˦ʰˠˣˣ ˡʰˠ˨˨
18
  rǣƼŠ ˢʰˠˠˡ ˢʰˠˠ˟ ˤ˨ˣ

®NjŘOÞ ˡʰ˥ˤˤ ˡʰˡˤ˟ ˠʰˡˠ˨

NŸĶŸŎEÞ ˡʰ˥ˢ˦ ˠʰ˦˟˨ ˢ˧ˣ

El distrito de Pacasmayo, principalmente por sus playas, se encuentra en el ámbito de ĶsŎŘÞ ˡʰˡʰˢ˦ ˡʰˤˤˠ ˨ˣˡ

influencia del “Destino Ruta Moche”, formando parte del 5% que constituyen sus playas, Nj¶sŘǼÞŘ ˡʰˠ˟ˣ ˡʰˣˠ˧ ˠʰˤˠˡ
del total de recursos inventariados en la región por el PERTUR – La Libertad 2011-2021.
NÌÞĶs ˠʰ˧˦˧ ˠʰ˥˨˥ ˧ˡˠ
El documento considera al distrito de Pacasmayo como Centro de Soporte en el “Destino
ÝǼĶÞ ˠʰˢ˨˨ ˠʰˢ˥˦ ˢ˥˦
Ruta Moche”; su ubicación es estratégica y es considerado también Destino importante,
dado el desarrollo de sus servicios básicos, variables que permiten el desarrollo de la NJsÞŘŸȕŘÞ_ŸʹÝضĶǼsNjNjʺ ˠʰˠ˧ˠ ˠʰˤ˧˦ ˦ˠˠ
planta turística rOȖ_ŸNj ˠʰˠˡˤ ˠʰ˨˥˨ ˡ˧ˢ
Del mismo modo, Pacasmayo, como distrito, forma parte de uno de los dos (2) corredores
NŘ_  ˠʰ˟˦ˡ ˠʰˠˣ˥ ˤˢˢ
turísticos11 registrados en el diagnóstico realizado, donde se indica que dicha ruta es
DNjǣÞĶ ˨ˣˠ ˡʰˠ˟˦ ˨˨˨
principalmente visitada por turistas procedentes de Lima y el extranjero, para la práctica
del surf y windsurf. ŷOsŘâʹȖǣǼNjĶÞʺ ˦˦˨ ˠʰˠ˥˨ ˣ˨ˤ
Las estadísticas de arribos a la Región La Libertad, se muestran en el cuadro de la figura 09. ŷǼNjŸǣ_sŎwNjÞO ˦ˡˤ ˡʰˡˡ˥ ˧˨˥

®ȖsŘǼsʲƻrNJǻȕNJ–ĵĵÞEsNjǼ_ˡ˟ˠˠ˚ˡ˟ˡˠʳ
2010
şŷǢ2008 2009

Según los registros de arribos de GERCETUR (Gerencia Regional de Comercio y Turismo y
Ǣs¶ȚŘ ĶŸǣ Njs¶ÞǣǼNjŸǣ _s NjNjÞEŸǣ _s µrNJNrǻȕNJ ʹµsNjsŘOÞ NJs¶ÞŸŘĶ _s NŸŎsNjOÞŸ ɴ ǻȖNjÞǣŎŸ ɴ
Artesanía de La Libertad) en los últimos años (2008,2009 y 2010), las provincias más visita-
NjǼsǣŘâ _s ĵ ĵÞEsNjǼ_ʺ  sŘ ĶŸǣ ȚĶǼÞŎŸǣ ŠŸǣ ʹˡ˟˟˧ʰˡ˟˟˨ ɴ ˡ˟ˠ˟ʺʰ Ķǣ ƼNjŸɚÞŘOÞǣ Ŏ ǣ ɚÞǣÞǼ_ǣ
das han sido en el siguiente orden: Trujillo, Pacasmayo, Ascope, Sánchez Carrión y Otuzco.
ÌŘ ǣÞ_Ÿ sŘ sĶ ǣÞ¶ȖÞsŘǼs ŸNj_sŘʲ ǻNjȖĠÞĶĶŸʰ ƻOǣŎɴŸʰ ǣOŸƼsʰ Ǣ ŘOÌsʊ NNjNjÞżŘ ɴ ŷǼȖʊOŸʳ
Pacasmayo ha sido más visitada por norteamericanos, brasileros, y turistas de otros paí-
11
“Corredor de playas” y “Ruta del espárrago el ron y el azúcar”. ses europeos y Oceanía.
22
11
“Corredor de playas” y “Ruta del espárrago el ron y el azúcar”.

ˠ˨

^sEÞ_ŸĶ¯ŸNjǼĶsOÞŎÞsŘǼŸ_sĶ“^sǣǼÞŘŸNJȖǼa Moche”, es que se consideró dentro del ƻĶŘ_s
ÝŘɚsNjǣÞŸŘsǣ_sĶŠŸˡ˟ˠˠʰ_sĶƻĶŘNŷƻrǢNŷʰĶŸǣƼNjŸɴsOǼŸǣ_sĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˠ˟ʳ




Diagnóstico 


Debido al fortalecimiento del “Destino Ruta Moche”, es que se consideró dentro del Plan rista quizá no tenga interés en lo que puede ofrecer el distrito de Pacasmayo, sin embargo
 hay que reflexionar que contar con accesos fluidos y relativamente cercanos de importan-
de Inversiones del año 2011, del Plan COPESCO, 
los proyectos del cuadro de la figura 10.
 tes ciudades como Chiclayo, Trujillo y Cajamarca, tiene un gran potencial, y si ampliamos


nuestra visión geográfica, son potenciales visitantes los habitantes de las ciudades por
Figura 
10 el norte: Piura (además de Sullana, Talara y Paita), y por el sur, de Chimbote, pensando
Plan de Desarrollo Turístico ®Þ¶ȖNjˠ˟ Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ incluso en Lima, y las ciudades intermedias de esa ruta.
Plan de inversiones 2011 para el “Destino Ruta Moche”
ƻĶŘ_sÞŘɚsNjǣÞŸŘsǣˡ˟ˠˠƼNjsĶ“^sǣǼÞŘŸRuta Moche” La conectividad a través de diferentes empresas de buses, colectivos y otros medios de

ƻNjŸɴsOǼŸ ƻNjŸɚÞŘOÞ–^ÞǣǼNjÞǼŸ ōŸŘǼŸsŘǢˀʳ transporte terrestre, que tienen altas frecuencias, significan una importante ventaja para
OŸŘ_ÞOÞŸŘŎÞsŘǼŸɴOOsǣÞEÞĶÞ__ǼȖNjâǣǼÞO_sĶƻȖsNjǼŸǢĶɚsNjNjɴÌOÞĶ ǻNjȖĠÞĶĶŸ˚ǢĶɚsNjNjɴ Ǣˀʳˡˣʰ˧ˤ˟ el distrito de Pacasmayo. Estos diferentes servicios de transporte terrestre, centralizan
NJȖǼōŸOÌsʳ sus operaciones en el Terminal Terrestre de Pacasmayo, lo que es una gran ventaja de
OŸŘ_ÞOÞŸŘŎÞsŘǼŸǻȖNjâǣǼÞOŸɴŎƼĶÞOÞżŘ_sĶNsŘǼNjŸ_səÞǣÞǼŘǼsǣ_sĶǣ ǻNjȖĠÞĶĶŸ˚ËȖŘOÌOŸ Ǣˀʳ˦ˣʰˡ˨˟
orientación para el visitante.
ËȖOǣ_sĶǢŸĶɴĵĵȖŘʳ
NJsŎŸ_sĶOÞżŘ_sĶōȖǣsŸ_sǢÞǼÞŸɴOŸŘ_ÞOÞŸŘŎÞsŘǼŸǻȖNjâǣǼÞOŸ_sĶǣ ǻNjȖĠÞĶĶŸ˚ËȖŘOÌOŸʰĵ Ǣˀʳˠ˧˦ʰˡˤ˟
ËȖOǣ^Nj¶żŘɴĵrǣŎsNjĶ_ʳ
OŸŘ_ÞOÞŸŘŎÞsŘǼŸǻȖNjâǣǼÞOŸ_sĶNŸŎƼĶsĠŸNjLJȖsŸĶż¶ÞOŸrĶDNjȖĠŸ_s
rǣŎsNjĶ_ʰǻNjȖĠÞĶĶŸ
ǣOŸƼs˚ō¶_ĶsŘ_sNŸ Ǣˀʳˠʰˡ˟˦ʰ˟˟˟
Ubicación geográfica de Pacasmayo
ō¶_ĶsŘ_sNŸʰ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sō¶_ĶsŘ_sNŸ˚ǣOŸƼs˚ĵĵÞEsNjǼ_ʳ
El distrito de Pacasmayo posee una ubicación privilegiada porque se encuentra asentado
NŸŘǣǼNjȖOOÞżŘ_sĶōĶsOżŘǻȖNjâǣǼÞOŸsŘƻȖsNjǼŸōĶENjÞ¶Ÿʰ^ÞǣǼNjÞǼŸ_sNJ ʊȖNjÞʳ ǣOŸƼs˚NJ ʊȖNjÞ Ǣˀʳˠˢˡʰˡ˨ˣ
ōsĠŸNjŎÞsŘǼŸ_sĶrŘǼŸNjŘŸȕNjEŘŸǻȖNjâǣǼÞOŸʰƻĶʊƼNjÞŘOÞƼĶɴɚâǣ ǣOŸƼs˚ō¶_ĶsŘ_sNŸ Ǣˀʳˢʰ˦˧˟ʰˠ˟ˠ en la costa norte del país, a la altura del Km. 668 de la carretera panamericana norte, que
ƼNjÞŘOÞƼĶsǣ_sō¶_ĶsŘ_sNŸ˚ǣOŸƼsĵĵÞEsNjǼ_ʳ
une la ciudad de Trujillo y Chiclayo. Asimismo desde Pacasmayo inicia la carretera hacia
ǢsŠĶÞʊOÞżŘǻȖNjâǣǼÞO_sĶ_sǣǼÞŘŸNJȖǼōŸOÌsʳʹsĠsOȖǼ_Ÿʺ ōȖĶǼÞƼNjŸɚÞŘOÞĶ˚ōȖĶǼÞ_ÞǣǼNjÞǼĶ Ǣˀʳˢˢ˧ʰˣˣ˨
OŸŘ_ÞOÞŸŘŎÞsŘǼŸɳƻȖsǣǼsŘɚĶŸNj_sËȖOĵNj¶ʰËȖOˠɴrĶǻsŎƼĶŸ ĵŎEɴsLJȖs˚ǻȖOȖŎs Ǣˀʳˠʰ˧˥˧ʰ˦ˡ˨ la ciudad de Cajamarca.
_sƻÞs_NjǢ¶Nj__sĶNŸŎƼĶsĠŸNjLJȖsŸĶż¶ÞOŸ_sǻȚOȖŎsʳ
El distrito de Pacasmayo se ubica en la parte central y occidental de la provincia del mismo
NŸŘǣǼNjȖOOÞżŘ^s¯sŘǣNJÞɚsNjsŠ_sĶŸǣǢÞǼÞŸǣNjLJȖsŸĶż¶ÞOŸǣ_sDŸǣLJȖs_s ®sNjNjsŠ¯s˚ƻÞǼÞƼŸ Ǣˀʳˠ˟˨ʰˢ˟˟
ƻżŎOʳ nombre, cuya capital es San Pedro de Lloc, región La Libertad. Ubicado entre las coordena-
NŸŘǣǼNjȖOOÞżŘ_sĶǢÞǣǼsŎ_s^NjsŘĠssŘËȖOĵǣəsŘǼŘǣ–ǢŘǼȖNjÞŸ ®sNjNjsŠ¯s˚ƻÞǼÞƼŸ Ǣˀʳˠʰ˟ˠ˨ʰ˧ˡ˦ das 7°23’48’’ latitud sur y 79°33’38’’ longitud oeste (meridiano de Greenwich).
ËÞǣǼżNjÞOŸ_sĶDŸǣLJȖs_sƻżŎOʳ
ōsĠŸNjŎÞsŘǼŸ_sĶōĶsOżŘǢȖNjɴNŸŘǣǼNjȖOOÞżŘ_sĶƻǣsŸ_sĶŸǣËwNjŸsǣ NÌÞOĶɴŸ˚ƻÞŎsŘǼsĶ Ǣˀʳ˥ˡ˦ʰˤˤ˧
ŗɚĶsǣʳ Figura 11
ƻȖsǣǼsŘəĶŸNj_sĵNƼÞĶĶǢŘ®NjŘOÞǣOŸ_sĵŎEɴsLJȖsʳ ĵŎEɴsLJȖs˚ĵŎEɴsLJȖs Ǣˀʳˠ˧ʰ˟˟˟
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
NJsÌEÞĶÞǼOÞżŘɴOŸŘ_ÞOÞŸŘŎÞsŘǼŸ_sĶōȖsĶĶsƻÞŎsŘǼsĶʳʹÞŘȖ¶ȖNjNjǣssŘ NÌÞOĶɴŸ˚ƻÞŎsŘǼsĶ Ǣˀʳˤʰ˧˟ˢʰˤˣ˨
ŎɴŸˡ˟ˠˢʺ Mapa de ubicación del Distrito de Pacasmayo
ǻŷǻĵÝŗərNJǢÝŷŗĵˡ˟ˠˠ ^rǢǻÝŗŷNJȕǻōŷNËr Ǣˀʳˠˤʰˠ˨ˠʰˠ˨˦

®ȖsŘǼsʲƻĶŘNŷƻrǢNŷ

NŸŎŸǣsŸEǣsNjɚʰsɮÞǣǼsȖŘƼŸĶâǼÞOƼNj¯ŸNjǼĶsOsNjŎ ǣsĶ“^sǣǼÞŘŸRuta Moche”. Y como se
Ì ÞŘ_ÞO_Ÿʰ ƻOǣŎɴŸʰ ǣs sŘOȖsŘǼNjʰ OǣÞ sŘ sĶ OsŘǼNjŸ ¶sŸ¶Nj ¯ÞOŸ _s sǣǼs _sǣǼÞŘŸʰ ĶŸ LJȖs
ƼŸ_Njâ ǣÞ¶ŘÞ¯ÞONj ȖŘ ɚsŘǼĠʰ ǣÞŘ sŎENj¶Ÿʰ _sEs OŸŘǣÞ_sNjNjǣs LJȖs sĶ ǼȖNjÞǣǼ ŘOÞŸŘĶ ɴ
Como se observa, existe una política para fortalecer más el “Destino Ruta Moche”. Y como
sɮǼNjŘĠsNjŸʰÞŘǼsNjsǣ_ŸsŘsǣǼsNjȖǼʰsǣȖŘǼȖNjÞǣǼOȖɴŸƼsNj¯ÞĶǣsEǣǣŸENjsǼŸ_ŸsŘǣȖǣÞŘǼsNjsǣsǣ
se haƼŸNj
indicado, Pacasmayo,
Ķ NjLJȖsŸĶŸ¶âʰ seŎŘÞ¯sǣǼOÞŸŘsǣ
ɴ ƼŸNj ĶŸǣ encuentra, casi enɴel
ÞŘOǣ centro rǣǼs
ƼNjsÞŘOǣʳ geográfico de este
ǼÞƼŸ _s ǼȖNjÞǣǼ destino,
LJȖÞʊ  ŘŸ lo
que podría significar una ventaja, sin embargo, debe considerarse que el turista nacional
y extranjero, interesado en este ruta, es un turista cuyo perfil se basa sobre todo ˡ˟
en sus
intereses por la arqueología, y por los manifestaciones incas y preincas. Este tipo de tu-
23
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo


2.3.Análisis interno de Pacasmayo 2.3.1 Aspectos Socio – Económicos
Juan Carlos Fahsbenderdel
Céspedesdistrito de Pacasmayo

El distrito de Pacasmayo está ubicado en la Provincia del mismo nombre. Tradicional- ˡʳˢʳˠǣƼsOǼŸǣǢŸOÞŸ–rOŸŘżŎÞOŸǣ_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ
El Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo, y su posterior implementación, tiene
 entre otros objetivos relevantes, el mejorar la calidad de vida de sus pobladores, a través
mente ha sido considerado como un destino turístico, con una relativa “baja” afluencia de
rĶƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ _sƻOǣŎɴŸʰɴǣȖƼŸǣǼsNjÞŸNjÞŎƼĶsŎsŘǼOÞżŘʰǼÞsŘssŘǼNjs
visitantes, que no genera mayores aglomeraciones, característica que lo hace atractivo; de la generación de empleo directo e indirecto, y las consecuencias positivas que traen las
ŸǼNjŸǣ ŸEĠsǼÞɚŸǣ NjsĶsɚŘǼsǣʰ sĶ ŎsĠŸNjNj Ķ OĶÞ__ _s ɚÞ_ _s ǣȖǣ ƼŸEĶ_ŸNjsǣʰ  ǼNjɚwǣ _s Ķ
excepto en feriados largos y fechas especiales, como aquellas en las que se desarrollan inversiones. Por ello, es importante citar información relevante del aspecto socio-econó-
¶sŘsNjOÞżŘ _s sŎƼĶsŸ _ÞNjsOǼŸ s ÞŘ_ÞNjsOǼŸʰ ɴ Ķǣ OŸŘǣsOȖsŘOÞǣ ƼŸǣÞǼÞɚǣ LJȖs ǼNjsŘ Ķǣ
actividades relevantes, vinculadas a la práctica del surf. mico de Pacasmayo.
ÞŘɚsNjǣÞŸŘsǣʳƻŸNjsĶĶŸʰsǣÞŎƼŸNjǼŘǼsOÞǼNjÞŘ¯ŸNjŎOÞżŘNjsĶsɚŘǼs_sĶǣƼsOǼŸǣŸOÞŸ˚sOŸŘżŎÞOŸ_s
Pacasmayo, es una bahía marina cuya habitabilidad humana data de tiempos pre-cerámi- ƻOǣŎɴŸʳ
cos (4,000 A.C.) . Fundamentalmente se concibe como una etnia de pescadores, ubicada  Población
antiguamente en el asentamiento de la hoy denominada cruz verde o cruz de mayo. Fue ƻŸEĶOÞżŘ
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del año 2007, el distrito de Pacasmayo tiene una
^sOȖsNj_ŸĶNsŘǣŸ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÞɚÞsŘ__sĶŠŸˡ˟˟˦ʰsĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ
población total de 26,118 habitantes, representando el 27.67 % del total de la población ǼÞsŘsȖŘ
de
convertido en puerto por mandato del Virrey Teodoro de Croix, en el año de 1785. Por de-
ƼŸEĶOÞżŘǼŸǼĶ
la provincia de_sˡ˥ʰˠˠ˧ÌEÞǼŘǼsǣʰ
Pacasmayo, ubicándose NjsƼNjsǣsŘǼŘ_ŸsĶˡ˦ʳ˥˦̇
en segundo lugar, luego_sĶǼŸǼĶ_sĶ
del distrito de ƼŸEĶOÞżŘ
Guadalupe._sĶ
creto supremo, el 21 de junio de 1825, el libertador Simón Bolívar lo eleva a categoría de
ƼNjŸɚÞŘOÞ_sƻOǣŎɴŸʰȖEÞO Ř_ŸǣssŘǣs¶ȖŘ_ŸĶȖ¶NjʰĶȖs¶Ÿ_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sµȖ_ĶȖƼsʳ
distrito, por exigencia de los pobladores. 
El acta de la sesión más antigua que conserva la Municipalidad del distrito corresponde al Figura 12
®Þ¶ȖNjˠˡ
2 de febrero de 1875, registrando como alcalde a don Nicanor de la Fuente Goyburú. Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Población de los distritos de la Provincia de Pacasmayo
ƻŸEĶOÞżŘ_sĶŸǣ_ÞǣǼNjÞǼŸǣ_sĶƻNjŸɚÞŘOÞ_sƻOǣŎɴŸ
De acuerdo a la Ley 25099 del 29 de septiembre de 1989, el distrito cuenta con una ex- 
tensión de 32,0214 Km2 (3,202.14 Has.) que equivale a un 2.73% del total del territorio ƻŸEĶOÞżŘ
^ÞǣǼNjÞǼŸǣ ƻŸNjOsŘǼĠsʹ̇ʺ
EǣŸĶȖǼ
provincial.
El distrito de Pacasmayo, cuenta con una temperatura promedio anual de 20.7° C; las llu- ǢŘƻs_NjŸ_sĵĶŸO ˠ˥ʰˠˣ˨ ˠ˦ʳˠˠ̇
vias son esporádicas, las cuales llegan en promedio anual a unos 40mm. El viento sopla
µȖ_ĶȖƼs ˢ˦ʰˡˢ˨ ˢ˨ʳˣ˥̇
casi siempre del sur pero no se observan vientos fuertes salvo en algunas playas como el
ğsLJȖsǼsƼsLJȖs ˢʰˣˤ˦ ˢʳ˥˥̇
Faro debido a su morfología geográfica. Según el Censo del año 2007 el distrito de Pacas-
mayo tiene una población total de 26,118 habitantes la misma que representa el 27.67 % ƻOǣŎɴŸ ˡ˥ʰˠˠ˧ ˡ˦ʳ˥˦̇
del total de la población de la Provincia.
ǢŘğŸǣw ˠˠʰˣˠˣ ˠˡʳ˟˨̇
La actividad turística, se desarrolla en la zona urbana antigua de la ciudad, especialmente
ǻŷǻĵ ˨ˣʰˢ˦˦ ˠ˟˟ʳ˟˟̇
en la zona del malecón, el muelle y las playas, que están frente y cercanas a la ciudad. En
®ȖsŘǼsÝŗrÝ–NsŘǣŸ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÞɚÞsŘ_ˡ˟˟˦
las entrevistas con los actores involucrados, y en los talleres desarrollados, se concluyó 
que era prioritario enfocar este plan de desarrollo turístico a la ciudad de Pacasmayo, y en ĶAl analizar
ŘĶÞʊNj a la
 Ķ población
ƼŸEĶOÞżŘ del
_sĶ distrito
_ÞǣǼNjÞǼŸ deƻOǣŎɴŸ
_s PacasmayoƼŸNj
por¶NjȖƼŸǣ
grupos_s
des__
edad sŘOŸŘǼNjŎŸǣ
encontramosLJȖs
que Ķ
el mediano plazo, luego de haber consolidado Pacasmayo como un producto turístico, se ƼŸEĶOÞżŘŎ ǣNjsƼNjsǣsŘǼǼÞɚsŘOŘǼÞ__sǣĶLJȖsǣsȖEÞOsŘǼNjsˠɴˠˣŠŸǣɴsŘǼNjsˠˤˡ˨
la población más representativa en cantidad es la que se ubica entre 1 y 14 años y entre 15
podría comenzar a integrar con recursos turísticos de las zonas aledañas y de la región. ŠŸǣʰOŸŘsĶˡ˥̇O_¶NjȖƼŸsǼNjÞŸʰĶŸLJȖsǣÞ¶ŘÞ¯ÞOLJȖsǼsŘsŎŸǣȖŘ
a 29 años, con el 26% cada grupo etario, lo que significa que tenemos¶NjŘOŘǼÞ___sŘÞŠŸǣʰ
una gran cantidad de
_ŸĶsǣOsŘǼsǣɴĠżɚsŘsǣsŘsĶǼsNjNjÞǼŸNjÞŸʳǣÞŎÞǣŎŸʰsĶˡˡ̇_sĶƼŸEĶOÞżŘ_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸǼÞsŘssŘǼNjs
niños, adolescentes y jóvenes en el territorio. Asimismo, el 22% de la población del distrito
ˢ˟ˣˣŠŸǣʰȖEÞO Ř_ŸǣssŘsĶǼsNjOsNjĶȖ¶NjʰǼĶOŸŎŸǣsƼNjsOÞsŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˠˢʳ
Del libro: “Los Pacasmayos” Su continuidad Socio Cultural. Antropólogo Raúl Fernando Yenque. 2006. tiene entre 30 a 44 años, ubicándose en el tercer lugar, tal como se aprecia en el cuadro
http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/?id=ResultadosCensales

de la figura 13. ®Þ¶ȖNjˠˢ
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
24 ^ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲƻŸEĶOÞżŘƼŸNj¶NjȖƼŸǣ_ss__


ƻŸEĶOÞżŘ
µNjȖƼŸ_sr__ ƻŸNjOsŘǼĠsʹ̇ʺ
ʹOŘǼÞ___sÌEÞǼŘǼsǣʺ
µNjȖƼŸrǼ NjsŸˀµwŘsNjŸ NŘǼÞ__ NŘǼÞ__ ǻŸǼĶ
®ȖsŘǼsÝŗrÝ–NsŘǣŸ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÞɚÞsŘ_ˡ˟˟˦
ËEÞǼŘǼsǣ ̇ ËEÞǼŘǼsǣ ̇

Ķ ŘĶÞʊNj  Ķ ƼŸEĶOÞżŘ _sĶ _ÞǣǼNjÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸ ƼŸNj ¶NjȖƼŸǣ _s s__ sŘOŸŘǼNjŎŸǣ LJȖsōsŘŸNjsǣ_sˠŠŸ
Ķ ˡˣˡ ˡ̇ ˡˡ˧ ˡ̇ ˣ˦˟
ƼŸEĶOÞżŘŎ ǣNjsƼNjsǣsŘǼǼÞɚsŘOŘǼÞ__sǣĶLJȖsǣsȖEÞOsŘǼNjsˠɴˠˣŠŸǣɴsŘǼNjsˠˤˡ˨ ^sˠˠˣŠŸǣ ˢʰˢ˥˥ ˡ˥̇ ˢʰˢ˧˧ ˡˤ̇ ˥ʰ˦ˤˣ
ŠŸǣʰOŸŘsĶˡ˥̇O_¶NjȖƼŸsǼNjÞŸʰĶŸLJȖsǣÞ¶ŘÞ¯ÞOLJȖsǼsŘsŎŸǣȖŘ ¶NjŘOŘǼÞ___sŘÞŠŸǣʰ ^sˠˤˡ˨ŠŸǣ ˢʰˡ˥˥ ˡ˥̇ ˢʰˣˢˢ ˡ˥̇ ˥ʰ˥˨˨
_ŸĶsǣOsŘǼsǣɴĠżɚsŘsǣsŘsĶǼsNjNjÞǼŸNjÞŸʳǣÞŎÞǣŎŸʰsĶˡˡ̇_sĶƼŸEĶOÞżŘ_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸǼÞsŘssŘǼNjs
Diagnóstico ^sˢ˟ˣˣŠŸǣ ˡʰ˥˧˨ ˡˠ̇ ˡʰ˨ˢˢ ˡˡ̇ ˤʰ˥ˡˡ
ˢ˟ˣˣŠŸǣʰȖEÞO Ř_ŸǣssŘsĶǼsNjOsNjĶȖ¶NjʰǼĶOŸŎŸǣsƼNjsOÞsŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˠˢʳ
 ^sˣˤ˥ˣŠŸǣ ˡʰˡ˦˥ ˠ˧̇ ˡʰˢ˧˨ ˠ˧̇ ˣʰ˥˥ˤ
Figura 13
®Þ¶ȖNjˠˢ ^s˥ˤɴŎ ǣŠŸǣ ˨ˡˢ ˦̇ ˨˧ˤ ˦̇ ˠʰ˨˟˧
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Distrito^ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲƻŸEĶOÞżŘƼŸNj¶NjȖƼŸǣ_ss__
de Pacasmayo: Población por grupos de edad ǻŷǻĵ ˠˡʰ˦˥ˡ ˠ˟˟̇ ˠˢʰˢˤ˥ ˠ˟˟̇ ˡ˥ʰˠˠ˧
 ®ȖsŘǼsʲÝŗrÝ˚NsŘǣŸǣŗOÞŸŘĶsǣˡ˟˟˦ʲɭÝ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÝ_səÞɚÞsŘ_
Respecto a la ubicación de la población en el ámbito urbano y rural, y de acuerdo al géne-
ƻŸEĶOÞżŘ 
µNjȖƼŸ_sr__ ƻŸNjOsŘǼĠsʹ̇ʺ ro, tenemos que el distrito es casi en su totalidad urbano ya que 99.95% de la población (
ʹOŘǼÞ___sÌEÞǼŘǼsǣʺ NJsǣƼsOǼŸ  Ķ ȖEÞOOÞżŘ _s Ķ ƼŸEĶOÞżŘ sŘ sĶ ŎEÞǼŸ ȖNjEŘŸ ɴ NjȖNjĶʰ ɴ _s OȖsNj_Ÿ Ķ ¶wŘsNjŸʰ
26,105 habitantes) se ubica en el ámbito urbano mientras que tan sólo el 0.05% (13 habi-
ōsŘŸNjsǣ_sˠŠŸ ˣ˦˟ ˡ̇
ǼsŘsŎŸǣLJȖssĶ_ÞǣǼNjÞǼŸsǣOǣÞsŘǣȖǼŸǼĶÞ__ȖNjEŘŸɴLJȖs˨˨ʳ˨ˤ̇_sĶƼŸEĶOÞżŘʹˡ˥ʰˠ˟ˤ
tantes) se ubica en el ámbito rural: figura 15.
ÌEÞǼŘǼsǣʺǣsȖEÞOsŘsĶ ŎEÞǼŸȖNjEŘŸŎÞsŘǼNjǣLJȖsǼŘǣżĶŸsĶ˟ʳ˟ˤ̇ʹˠˢÌEÞǼŘǼsǣʺǣsȖEÞO
^sˠˠˣŠŸǣ ˥ʰ˦ˤˣ ˡ˥̇
sŘsĶ ŎEÞǼŸNjȖNjĶʲ¯Þ¶ȖNjˠˤʳ
^sˠˤˡ˨ŠŸǣ ˥ʰ˥˨˨ ˡ˥̇
Figura 15
^sˢ˟ˣˣŠŸǣ ˤʰ˥ˡˡ ˡˡ̇ ®Þ¶ȖNjˠˤLocal de Pacasmayo
Plan de Desarrollo Turístico
^sˣˤ˥ˣŠŸǣ ˣʰ˥˥ˤ ˠ˧̇ ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Distrito de Pacasmayo: Población por género y ubicación
^ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲƻŸEĶOÞżŘƼŸNj¶wŘsNjŸɴȖEÞOOÞżŘ
^s˥ˤɴŎ ǣŠŸǣ ˠʰ˨˟˧ ˦̇

ǻŷǻĵ ˡ˥ʰˠˠ˧ ˠ˟˟̇
ŎEÞǼŸ
®ȖsŘǼsʲÝŗrÝ˚NsŘǣŸǣŗOÞŸŘĶsǣˡ˟˟˦ʲɭÝ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÝ_səÞɚÞsŘ_ µwŘsNjŸˀŎEÞǼŸ ǻŸǼĶ
ȕNjEŘŸ NJȖNjĶ
Respecto a la población por género, en el distrito de Pacasmayo las mujeres representan ËŸŎENjsǣ ˠˡʰ˦ˤ˧ ˣ ˠˡʰ˦˥ˡ
la mayor cantidad de población Plan decon el 51%,
Desarrollo Turísticoen
Local relación a los hombres, que representan el
de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes ōȖĠsNjsǣ ˠˢʰˢˣ˦ ˨ ˠˢʰˢˤ˥
49% de la población total del distrito. Al analizar a la población por grupo etario y según ˡˢ
ǻŸǼĶ ˡ˥ʰˠ˟ˤ ˠˢ ˡ˥ʰˠˠ˧
género, se 
NJsǣƼsOǼŸ corrobora que
Ķ ƼŸEĶOÞżŘ la¶wŘsNjŸʰ
ƼŸNj mayorsŘ cantidad
sĶ _ÞǣǼNjÞǼŸ de_s hombres
ƻOǣŎɴŸ seĶǣ
ubican
ŎȖĠsNjsǣenNjsƼNjsǣsŘǼŘ
los grupos Ķde edad
®ȖsŘǼsʲÝŗrÝ˚NsŘǣŸǣŗOÞŸŘĶsǣˡ˟˟˦ʲɭÝ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÝ_səÞɚÞsŘ_
de ŎɴŸNjOŘǼÞ___sƼŸEĶOÞżŘOŸŘsĶˤˠ̇ʰsŘNjsĶOÞżŘĶŸǣÌŸŎENjsǣʰLJȖsNjsƼNjsǣsŘǼŘsĶˣ˨̇_s
1 a 14 años y entre los 15 a 29 años con el 26% y 26% respectivamente mientras que en
Ķ ƼŸEĶOÞżŘ 
las mujeres seǼŸǼĶ _sĶ _ÞǣǼNjÞǼŸʳ
ubican en los Ķ ŘĶÞʊNjgrupos
mismos  Ķ ƼŸEĶOÞżŘ
con elƼŸNj 25%¶NjȖƼŸ sǼNjÞŸ
y 26% ɴ ǣs¶ȚŘ ¶wŘsNjŸʰ ǣstal como
respectivamente,
OŸNjNjŸEŸNjLJȖsĶŎɴŸNjOŘǼÞ___sÌŸŎENjsǣǣsȖEÞOŘsŘĶŸǣ¶NjȖƼŸǣ_ss___sˠˠˣŠŸǣɴ  La población de 12 a más años del distrito de Pacasmayo de acuerdo al estado civil actual,
se sŘǼNjsĶŸǣˠˤˡ˨ŠŸǣOŸŘsĶˡ˥̇ɴˡ˥̇NjsǣƼsOǼÞɚŎsŘǼsŎÞsŘǼNjǣLJȖssŘĶǣŎȖĠsNjsǣǣsȖEÞOŘ
aprecia en la figura siguiente:
ĵƼŸEĶOÞżŘ _sˠˡ
se distribuye Ŏ ǣ
así: 36.1%ŠŸǣ_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ
es soltera, 30% es casado, el 25.7% _sOȖsNj_ŸĶ sǣǼ_ŸOÞɚÞĶ
de la población OǼȖĶʰǣs
se encuentra
sŘ ĶŸǣ ŎÞǣŎŸǣ ¶NjȖƼŸǣ OŸŘ sĶ ˡˤ̇ ɴ ˡ˥̇ NjsǣƼsOǼÞɚŎsŘǼsʰ ǼĶ OŸŎŸ ǣs ƼNjsOÞ sŘ Ķ ¯Þ¶ȖNj
Figura 14 _ÞǣǼNjÞEȖɴs ǣâʲ ˢ˥ʳˠ̇ sǣ ǣŸĶǼsNjʰ ˢ˟̇  sǣ Oǣ_Ÿʰ sĶ ˡˤʳ˦̇ _s Ķ ƼŸEĶOÞżŘ
en situación de convivencia. El 3.9% es viudo, y la tasa de divorcio es de 0.4%. ǣs sŘOȖsŘǼNj sŘ
ǣÞ¶ȖÞsŘǼsʲ
Plan de Desarrollo®Þ¶ȖNjˠˣ Turístico Local de Pacasmayo ǣÞǼȖOÞżŘ_sOŸŘɚÞɚsŘOÞʳrĶˢʳ˨̇sǣɚÞȖ_ŸʰɴĶǼǣ_s_ÞɚŸNjOÞŸsǣ_s˟ʳˣ̇ʳ
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Distrito ^ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲƻŸEĶOÞżŘƼŸNj¶wŘsNjŸɴ¶NjȖƼŸǣ_ss__
de Pacasmayo: Población por género y grupos de edad La religión predominante en el distrito de Pacasmayo es la católica, que representa el 81.3
 ĵ NjsĶÞ¶ÞżŘ ƼNjs_ŸŎÞŘŘǼs
% seguida sŘcristiana
de la religión sĶ _ÞǣǼNjÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸ
evangélica sǣ Ķ OǼżĶÞOʰ LJȖs NjsƼNjsǣsŘǼ sĶ ˧ˠʳˢ ̇
con el 13.7%.
µNjȖƼŸrǼ NjsŸˀµwŘsNjŸ
ËŸŎENjsǣ ōȖĠsNjsǣ
ǻŸǼĶ
ǣs¶ȖÞ__sĶNjsĶÞ¶ÞżŘONjÞǣǼÞŘsɚضwĶÞOOŸŘsĶˠˢʳ˦̇ʳ
NŘǼÞ__ NŘǼÞ__
ËEÞǼŘǼsǣ ̇ ËEÞǼŘǼsǣ ̇ 
El IX Censo Nacional de Población y IV de Vivienda del año 1993 estableció que el distrito
ōsŘŸNjsǣ_sˠŠŸ ˡˣˡ ˡ̇ ˡˡ˧ ˡ̇ ˣ˦˟ rĶ Ýɭ NsŘǣŸ ŗOÞŸŘĶ _s ƻŸEĶOÞżŘ ɴ Ýə _s əÞɚÞsŘ_ _sĶ ŠŸ ˠ˨˨ˢ sǣǼEĶsOÞż LJȖs sĶ _ÞǣǼNjÞǼŸ _s
de Pacasmayo tenía una población de 23,705 habitantes; 14 años después, de acuerdo al
^sˠˠˣŠŸǣ ˢʰˢ˥˥ ˡ˥̇ ˢʰˢ˧˧ ˡˤ̇ ˥ʰ˦ˤˣ ƻOǣŎɴŸ ǼsŘâ ȖŘ ƼŸEĶOÞżŘ _s ˡˢʰ˦˟ˤ ÌEÞǼŘǼsǣʱ ˠˣ ŠŸǣ  _sǣƼȖwǣʰ _s OȖsNj_Ÿ Ķ NsŘǣŸ
^sˠˤˡ˨ŠŸǣ ˢʰˡ˥˥ ˡ˥̇ ˢʰˣˢˢ ˡ˥̇ ˥ʰ˥˨˨
Censo Nacional XI de Población y VI de Vivienda del año 2007, la cantidad de habitantes en
ŗOÞŸŘĶ ɭÝ _s ƻŸEĶOÞżŘ ɴ əÝ _s əÞɚÞsŘ_ _sĶ ŠŸ ˡ˟˟˦ʰ Ķ OŘǼÞ__ _s ÌEÞǼŘǼsǣ sŘ sǣǼs
^sˢ˟ˣˣŠŸǣ ˡʰ˥˧˨ ˡˠ̇ ˡʰ˨ˢˢ ˡˡ̇ ˤʰ˥ˡˡ este distrito es de 26,118 habitantes; lo que indica que el crecimiento poblacional es de
_ÞǣǼNjÞǼŸsǣ_sˡ˥ʰˠˠ˧ÌEÞǼŘǼsǣʱĶŸLJȖsÞŘ_ÞOLJȖssĶONjsOÞŎÞsŘǼŸƼŸEĶOÞŸŘĶsǣ_sˣʳ˨˦̇ŘÞɚsĶ
^sˣˤ˥ˣŠŸǣ ˡʰˡ˦˥ ˠ˧̇ ˡʰˢ˧˨ ˠ˧̇ ˣʰ˥˥ˤ 4.97% a nivel intercensal.
^s˥ˤɴŎ ǣŠŸǣ ˨ˡˢ ˦̇ ˨˧ˤ ˦̇ ˠʰ˨˟˧
ÞŘǼsNjOsŘǣĶʳ
ǻŷǻĵ ˠˡʰ˦˥ˡ ˠ˟˟̇ ˠˢʰˢˤ˥ ˠ˟˟̇ ˡ˥ʰˠˠ˧
®ȖsŘǼsʲÝŗrÝ˚NsŘǣŸǣŗOÞŸŘĶsǣˡ˟˟˦ʲɭÝ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÝ_səÞɚÞsŘ_ ˡˣ

NJsǣƼsOǼŸ  Ķ ȖEÞOOÞżŘ _s Ķ ƼŸEĶOÞżŘ sŘ sĶ ŎEÞǼŸ ȖNjEŘŸ ɴ NjȖNjĶʰ ɴ _s OȖsNj_Ÿ Ķ ¶wŘsNjŸʰ 25
ǼsŘsŎŸǣLJȖssĶ_ÞǣǼNjÞǼŸsǣOǣÞsŘǣȖǼŸǼĶÞ__ȖNjEŘŸɴLJȖs˨˨ʳ˨ˤ̇_sĶƼŸEĶOÞżŘʹˡ˥ʰˠ˟ˤ
ÌEÞǼŘǼsǣʺǣsȖEÞOsŘsĶ ŎEÞǼŸȖNjEŘŸŎÞsŘǼNjǣLJȖsǼŘǣżĶŸsĶ˟ʳ˟ˤ̇ʹˠˢÌEÞǼŘǼsǣʺǣsȖEÞO
sŘsĶ ŎEÞǼŸNjȖNjĶʲ¯Þ¶ȖNjˠˤʳ

®Þ¶ȖNjˠˤ
®ȖsŘǼsʲÝŗrÝ˚NsŘǣŸǣŗOÞŸŘĶsǣˡ˟˟˦ʲɭÝ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÝ_səÞɚÞsŘ_ʳ
rĶEŸNjOÞżŘʲƻNjŸ¶NjŎ_sĶǣŗOÞŸŘsǣȕŘÞ_ǣƼNjsĶ^sǣNjNjŸĶĶŸ˚ƻŗȕ^

ƻNj Ķ OŸŘǣǼNjȖOOÞżŘ _sĶ áŘ_ÞOs _s ^sǣNjNjŸĶĶŸ ËȖŎŘŸ ǣs ǼŸŎ OŸŎŸ ÞŘ¯ŸNjŎOÞżŘ E ǣÞO
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ÞŘ_ÞO_ŸNjsǣ sǣƼsOâ¯ÞOŸǣ OŸŎŸ Ķ sǣƼsNjŘʊ _s ɚÞ_ Ķ ŘOsNjʰ Ǽǣǣ _s Ķ¯EsǼÞǣŎŸʰ sǣOŸĶNjÞ__ʰ
Juan Carlos Fahsbender Céspedes
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” ĶŸ¶NjŸ s_ȖOǼÞɚŸ s ÞضNjsǣŸ ¯ŎÞĶÞNj ƼsNj O ƼÞǼʰ ƼŸNj ĶŸ LJȖs sŘ sĶ OȖ_NjŸ _s Ķ ¯Þ¶ȖNj ˠ˦ʰ ǣs
sǣǼEĶsOsĶsǣǼ_âǣǼÞO_s_Ÿǣ_sĶŸǣƼNjÞŘOÞƼĶsǣÞŘ_ÞO_ŸNjsǣOŸŎŸǣŸŘʰĶsǣƼsNjŘʊ_sɚÞ_Ķ

Desarrollo Humano
^sǣNjNjŸĶĶŸËȖŎŘŸ
ŘOsNjʰsÞضNjsǣŸ¯ŎÞĶÞNjƼsNjO ƼÞǼʹsĶNjsǣǼŸ_sÞŘ_ÞO_ŸNjsǣǣsŎȖsǣǼNjŘsŘǣƼsOǼŸǣs_ȖOǼÞɚŸǣʺʳ

 Los niveles de pobreza del territorio se miden en función del Índice de Desarrollo Humano,
 Figura 17
ĵŸǣŘÞɚsĶsǣ_sƼŸENjsʊ_sĶǼsNjNjÞǼŸNjÞŸǣsŎÞ_sŘsŘ¯ȖŘOÞżŘ_sĶáŘ_ÞOs_s^sǣNjNjŸĶĶŸËȖŎŘŸʰƼŸNj
por lo que comparando el distrito de Pacasmayo con el resto de distritos de la provincia y ®Þ¶ȖNjˠ˦
ĶŸLJȖsOŸŎƼNjŘ_ŸsĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸOŸŘsĶNjsǣǼŸ_s_ÞǣǼNjÞǼŸǣ_sĶƼNjŸɚÞŘOÞɴ_sĶƼâǣʰ Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
del país, se ha podido establecer en función de la cantidad de población, que éste ocupa el ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Distrito de Pacasmayo: Indicadores del Índice de Desarrollo Humano
ǣsÌƼŸ_Þ_ŸsǣǼEĶsOsNjsŘ¯ȖŘOÞżŘ_sĶOŘǼÞ___sƼŸEĶOÞżŘʰLJȖswǣǼsŸOȖƼsĶƼȖsǣǼŸ˦˥_sĶ
puesto 76 del ranking nacional con un Índice de Desarrollo Humano de 0.6578, indicador
^ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲÝŘ_ÞO_ŸNjsǣ_sĶáŘ_ÞOs_s^sǣNjNjŸĶĶŸËȖŎŘŸ

NjŘĨÞض
queŘOÞŸŘĶ
estableceOŸŘ
menosȖŘniveles
áŘ_ÞOsde_spobreza
^sǣNjNjŸĶĶŸ
para ËȖŎŘŸ  _s
el distrito de ˟ʳ˥ˤ˦˧ʰ ÞŘ_ÞO_ŸNj
Pacasmayo, LJȖs
en relación sǣǼEĶsOs
al resto
ŎsŘŸǣŘÞɚsĶsǣ_sƼŸENjsʊ ƼNjsĶ _ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʰsŘ NjsĶOÞżŘ ĶNjsǣǼŸ_s _ÞǣǼNjÞǼŸǣ _sĶ
de distritos de la provincia a la que pertenece, y que lo ubica incluso mejor que el promedio rǣƼsNjŘʊ_sɚÞ_ĶŘOsNj ÝضNjsǣŸ¯ŎÞĶÞNjƼsNjO ƼÞǼ
ƼNjŸɚÞŘOÞ ĶLJȖsƼsNjǼsŘsOsʰɴLJȖsĶŸȖEÞOÞŘOĶȖǣŸŎsĠŸNjLJȖssĶ ƼNjŸŎs_ÞŸ_s Ķ ƼNjŸɚÞŘOÞ_s ƻNjŸɚÞŘOÞˀ^ÞǣǼNjÞǼŸ
de la provincia de Pacasmayo, tal como se muestra en el cuadro de la figura 16.
ƻOǣŎɴŸʰǼĶOŸŎŸǣsŎȖsǣǼNjsŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˠ˥ʳ ŗʳǢʳ
ŠŸǣ NjŘĨÞض NjŘĨÞض
 Ŏsǣ
Figura 16
®Þ¶ȖNjˠ˥ ƻOǣŎɴŸ ˦ˤʳ˥ˢ ˠˡ ˢ˥ˠʳˢ ˡ˥
PlanƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
^ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲáŘ_ÞOs_s^sǣNjNjŸĶĶŸËȖŎŘŸ ǢŘƻs_NjŸ_sĵĶŸO ˦ˤʳ˥˟ ˠˠˠ ˣ˟˧ʳ˟ ˠˠ˟
Distrito de Pacasmayo: Índice de Desarrollo Humano
 µȖ_ĶȖƼs ˦ˤʳ˥ˢ ˠ˟˥ ˢˡ˥ʳ˨ ˡˤ˦

áŘ_ÞOs_s^sǣNjNjŸĶĶŸ ğsLJȖsǼsƼsLJȖs ˦ˤʳ˥ˢ ˠ˟˧ ˢ˟ˡʳˠ ˢˢˠ


ƻŸEĶOÞżŘ
ËȖŎŘŸ ƻOǣŎɴŸ ˦ˤʳ˦˥ ˧˟ ˠ˟ˣ
ƻNjŸɚÞŘOÞˀ^ÞǣǼNjÞǼŸ ˣˠˠʳˢ
ǢŘğŸǣw ˦ˤʳˣˤ ˠˢˣˢˠ˟ʳ˦ ˢˠˡ
ÌEÞǼŘǼsǣ NjŘĨÞض Ý^Ë NJŘĨÞض
®ȖsŘǼsʲƻNjŸ¶NjŎ_sĶǣŗOÞŸŘsǣȕŘÞ_ǣƼNjsĶ^sǣNjNjŸĶĶŸ˚ƻŗȕ^
ƻNjŸɚʳƻOǣŎɴŸ ˨ˣʰˢ˦˦ ˤ˨ ˟ʳ˥ˢ˨ˠ ˡ˦
ǢŘƻs_NjŸ_sĵĶŸO ˠ˥ʰˠˣ˨ ˢ˟˦ ˟ʳ˥ˤˡˢ ˠ˟ˣ Estos indicadores nos muestran que la esperanza de vida al nacer es de 75.76 años
ˡˤ
µȖ_ĶȖƼs ˢ˦ʰˡˢ˨ ˠˢˤ ˟ʳ˥ˡ˧ˠ ˡˣˢ para el distrito de Pacasmayo, ubicándose en el puesto 80 del ranking a nivel nacional y

ğsLJȖsǼsƼsLJȖs ˢʰˣˤ˦ ˠʰ˟ˤˤ ˟ʳ˥ˡˠˢ ˡ˨ˢ


en mejor situación del resto de distritos de la provincia de Pacasmayo. En cuanto al In-
greso familiar per cápita, la población del distrito de Pacasmayo recibe S/.411.3 nuevos
ƻOǣŎɴŸ ˡ˥ʰˠˠ˧ ˠ˨˟ ˟ʳ˥ˤ˦˧ ˦˥
soles mensuales, ubicándose en el puesto 104 del ranking a nivel nacional y por encima
ǢŘğŸǣw ˠˠʰˣˠˣ ˣˢˠ ˟ʳ˥ˠ˨ˡ ˢˠ˟
®ȖsŘǼsʲÝŗrÝ˚NsŘǣŸǣŗOÞŸŘĶsǣˡ˟˟˦ʲɭÝ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÝ_səÞɚÞsŘ_ʳ
del promedio a nivel provincial.
rĶEŸNjOÞżŘʲƻNjŸ¶NjŎ_sĶǣŗOÞŸŘsǣȕŘÞ_ǣƼNjsĶ^sǣNjNjŸĶĶŸ˚ƻŗȕ^

ƻNj Para
Ķ OŸŘǣǼNjȖOOÞżŘ _sĶdel
la construcción áŘ_ÞOs
Índice_s
de^sǣNjNjŸĶĶŸ ËȖŎŘŸseǣs
Desarrollo Humano ǼŸŎ
toma OŸŎŸ
como ÞŘ¯ŸNjŎOÞżŘ
información básicaE ǣÞO
ÞŘ_ÞO_ŸNjsǣ sǣƼsOâ¯ÞOŸǣ
indicadores OŸŎŸ
específicos Ķ sǣƼsNjŘʊ
como _sde
la esperanza ɚÞ_
vidaĶalŘOsNjʰ
nacer,Ǽǣǣ
tasas_s
de Ķ¯EsǼÞǣŎŸʰ sǣOŸĶNjÞ__ʰ
alfabetismo, escola-
ĶŸ¶NjŸridad,
s_ȖOǼÞɚŸ
logro educativo e ingreso familiar per cápita, por lo que en el cuadro de la figura 17,ˠ˦ʰ ǣs
s ÞضNjsǣŸ ¯ŎÞĶÞNj ƼsNj O ƼÞǼʰ ƼŸNj ĶŸ LJȖs sŘ sĶ OȖ_NjŸ _s Ķ ¯Þ¶ȖNj
sǣǼEĶsOsĶsǣǼ_âǣǼÞO_s_Ÿǣ_sĶŸǣƼNjÞŘOÞƼĶsǣÞŘ_ÞO_ŸNjsǣOŸŎŸǣŸŘʰĶsǣƼsNjŘʊ_sɚÞ_Ķ
se establece la estadística de dos de los principales indicadores como son, la esperanza
ŘOsNjʰsÞضNjsǣŸ¯ŎÞĶÞNjƼsNjO ƼÞǼʹsĶNjsǣǼŸ_sÞŘ_ÞO_ŸNjsǣǣsŎȖsǣǼNjŘsŘǣƼsOǼŸǣs_ȖOǼÞɚŸǣʺʳ
de vida al nacer, e ingreso familiar per cápita (el resto de indicadores se muestran en as-
pectos educativos).

®Þ¶ȖNjˠ˦
26 ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
^ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲÝŘ_ÞO_ŸNjsǣ_sĶáŘ_ÞOs_s^sǣNjNjŸĶĶŸËȖŎŘŸ


rǣƼsNjŘʊ_sɚÞ_ĶŘOsNj ÝضNjsǣŸ¯ŎÞĶÞNjƼsNjO ƼÞǼ


Habitantes
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes Miembros p.ejec.yleg.direct., adm.púb.yemp 18 0.2
Profes., científicos e intelectuales 779 8.9

 Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 551 6.3


Jefes y empleados de oficina 448 5.1
rǣǼŸǣ ÞŘ_ÞO_ŸNjsǣ ŘŸǣ ŎȖsǣǼNjŘ LJȖs Ķ sǣƼsNjŘʊ _s ɚÞ_ Ķ ŘOsNj sǣ _s ˦ˤʳ˦˥ ŠŸǣ ƼNj sĶ
_ÞǣǼNjÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸʰ ȖEÞO Ř_Ÿǣs sŘ sĶ ƼȖsǣǼŸ ˧˟ _sĶ NjŘĨÞض  ŘÞɚsĶ ŘOÞŸŘĶ ɴ sŘ ŎsĠŸNj Trab.deserv.pers.yvend.delcomerc.ymcdo
Diagnóstico
1,496 17.2

ǣÞǼȖOÞżŘ_sĶ NjsǣǼŸ _s_ÞǣǼNjÞǼŸǣ _sĶ ƼNjŸɚÞŘOÞ_sƻOǣŎɴŸʳrŘOȖŘǼŸĶÝضNjsǣŸ¯ŎÞĶÞNjƼsNj Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 272 3.1


Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 1,037 11.9
O ƼÞǼʰ Ķ ƼŸEĶOÞżŘ _sĶ _ÞǣǼNjÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸ NjsOÞEs Ǣˀʳˣˠˠʳˢ ŘȖsɚŸǣ ǣŸĶsǣ ŎsŘǣȖĶsǣʰ
Población
ȖEÞO Ř_Ÿǣs sŘ Económicamente Activa
sĶ ƼȖsǣǼŸ ˠ˟ˣ _sĶ NjŘĨÞض y ŘOÞŸŘĶ
 ŘÞɚsĶ Actividadɴ ƼŸNjEconómica
14
sŘOÞŎ _sĶ ƼNjŸŎs_ÞŸ  ŘÞɚsĶ
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 1,548 17.8
Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines 2,060 23.6
ƼNjŸɚÞŘOÞĶʳ
La población del distrito de Pacasmayo, cuenta con una Población económicamente activa Otra 62 0.7
Ocupación no especificada Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo 444 5.1
 de 9,136 habitantes que representa el 35% de la población total, mientras que pre-
(PEA) Juan Carlos Fahsbender Céspedes
Total 8,715 99.9
ƻŸEĶOÞżŘrOŸŘżŎÞOŎsŘǼsOǼÞɚɴOǼÞɚÞ__rOŸŘżŎÞOˠˣ
senta una no PEA total de 16,982 habitantes que en su mayoría son estudiantes y represen- Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

ta el 65% de la población total del distrito. Al analizar a la condición de la PEA de acuerdo ^s OȖsNj_Ÿ Ķ OȖ_NjŸ _s Ķ ¯Þ¶ȖNj ˠ˨ʰ sŘ sĶ _ÞǣǼNjÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸ sĶ ˠ˧ʳˤ̇ _s Ķ ƻŸEĶOÞżŘ
ĵƼŸEĶOÞżŘ_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʰOȖsŘǼOŸŘȖŘƻŸEĶOÞżŘsOŸŘżŎÞOŎsŘǼsOǼÞɚʹƻrʺ De acuerdo al cuadro de la figura 19, en el distrito de Pacasmayo el 18.5% de la Población
al sexo, se tiene que el 67.8% son hombres mientras que el 27.5% son mujeres. El mayor rOŸŘżŎÞOŎsŘǼsOǼÞɚʹƻrʺŷOȖƼ_ǣs_s_ÞOĶOŸŎsNjOÞŸʰsŘǣs¶ȖŘ_ŸĶȖ¶NjʰsĶˠˢʳˡ̇Ķǣ
_s˨ʰˠˢ˥ÌEÞǼŘǼsǣLJȖsNjsƼNjsǣsŘǼsĶˢˤ̇_sĶƼŸEĶOÞżŘǼŸǼĶʰŎÞsŘǼNjǣLJȖsƼNjsǣsŘǼȖŘŘŸ Económicamente Activa(PEA) Ocupada se dedica al comercio, en segundo lugar, el 13.2%
ÞŘ_ȖǣǼNjÞǣŎŘȖ¯OǼȖNjsNjǣŎÞsŘǼNjǣLJȖssĶˠˡʳˢ̇OǼÞɚÞ__sǣ_sǼNjŘǣƼŸNjǼsǣʰĶŎOsŘŎÞsŘǼŸ
                                                            
ƻr ǼŸǼĶde
porcentaje _slaˠ˥ʰ˨˧ˡ
PEA se ÌEÞǼŘǼsǣ
encuentra LJȖs sŘ ǣȖ ŎɴŸNjâ
ocupada ǣŸŘ sǣǼȖ_ÞŘǼsǣ
con el 95.4 %, mientrasɴqueNjsƼNjsǣsŘǼ sĶ ˥ˤ̇ _s Ķ
la desocupada a las
14 industrias manufactureras mientras que el 12.3% a actividades de transportes, alma-
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
ɴOŸŎȖŘÞOOÞŸŘsǣ_sŎŘsNjƼNjs_ŸŎÞŘŘǼsʲ
ƼŸEĶOÞżŘǼŸǼĶ_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸʳĶŘĶÞʊNjĶOŸŘ_ÞOÞżŘ_sĶƻr_sOȖsNj_ŸĶǣsɮŸʰǣsǼÞsŘsLJȖs
representa el 4.6%. cenamiento y comunicaciones de manera predominante:
sĶ ˥˦ʳ˧̇ ǣŸŘ ÌŸŎENjsǣ ŎÞsŘǼNjǣ LJȖs sĶ ˡ˦ʳˤ̇ ǣŸŘ ŎȖĠsNjsǣʳrĶ ŎɴŸNj ƼŸNjOsŘǼĠs _s Ķ ƻr ǣs 26
Al analizar a la PEA ocupada de acuerdo a la ocupación principal a la que se dedica, en   
sŘOȖsŘǼNjŸOȖƼ_OŸŘsĶ˨ˤʳˣ̇ʰŎÞsŘǼNjǣLJȖsĶ_sǣŸOȖƼ_NjsƼNjsǣsŘǼsĶˣʳ˥̇ʳ Figura 19
el cuadro de la figura 18, se muestra que el 23.6% de esta población son trabajadores no ®Þ¶ȖNjˠ˨
 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
calificados, servidores, peones, vendedores, ambulantes y afines. El 17.8% son obreros
ĶŘĶÞʊNjĶƻrŸOȖƼ__sOȖsNj_ŸĶŸOȖƼOÞżŘƼNjÞŘOÞƼĶĶLJȖsǣs_s_ÞOʰsŘsĶOȖ_NjŸ
Distrito^ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲƻrŸOȖƼ_ǣs¶ȚŘOǼÞɚÞ__sOŸŘżŎÞO
de Pacasmayo: PEA ocupada según actividad económica
_sĶ¯Þ¶ȖNjˠ˧ʰǣsŎȖsǣǼNjLJȖssĶˡˢʳ˥̇_ssǣǼƼŸEĶOÞżŘǣŸŘǼNjEĠ_ŸNjsǣŘŸOĶÞ¯ÞO_Ÿǣʰ
de la construcción, confección, papel, fabricación de instrumentos, asimismo el 17.2% son 
ǣsNjɚÞ_ŸNjsǣʰ ƼsŸŘsǣʰ ɚsŘ_s_ŸNjsǣʰ ŎEȖĶŘǼsǣ ɴ¯ÞŘsǣʳ  rĶ
trabajadores de servicios personales y vendedores del comercio y mercado, mientras queˠ˦ʳ˧̇ ǣŸŘ ŸENjsNjŸǣ _s Ķ ƻŸNjOsŘǼĠs
ƻrŸOȖƼ_ǣs¶ȚŘOǼÞɚÞ__sOŸŘżŎÞO ŗ̨ËEÞǼŘǼsǣ
OŸŘǣǼNjȖOOÞżŘʰ OŸŘ¯sOOÞżŘʰ ƼƼsĶʰ ¯ENjÞOOÞżŘ _s ÞŘǣǼNjȖŎsŘǼŸǣʰ ǣÞŎÞǣŎŸ sĶ ˠ˦ʳˡ̇ ǣŸŘ ʹ̇ʺ
el 11.9% de la población ocupada se desarrolla como obreros y operadores de minas, can-
ǼNjEĠ_ŸNjsǣ _s ǣsNjɚÞOÞŸǣ ƼsNjǣŸŘĶsǣ ɴ ɚsŘ_s_ŸNjsǣ _sĶ OŸŎsNjOÞŸ ɴ ŎsNjO_Ÿʰ ŎÞsŘǼNjǣ LJȖs sĶ¶NjÞOȖĶǼȖNjʰ¶Ř_sNjâʰOʊɴǣÞĶɚÞOȖĶǼȖNj ˣ˧ˤ ˤʳ˥
teras, industritas
ˠˠʳ˨̇ manufactureras
_s Ķ ƼŸEĶOÞżŘ ŸOȖƼ_yǣs otros.
_sǣNjNjŸĶĶ OŸŎŸ ŸENjsNjŸǣ ɴ ŸƼsNj_ŸNjsǣ _s ŎÞŘǣʰ OŘǼsNjǣʰƻsǣO ˡˤ˥ ˡʳ˨
rɮƼĶŸǼOÞżŘ_sŎÞŘǣɴOŘǼsNjǣ ˡ˥ ˟ʳˢ
En ÞŘ_ȖǣǼNjÞǼǣŎŘȖ¯OǼȖNjsNjǣɴŸǼNjŸǣʳ
menor proporción el distrito tiene profesores, científicos e intelectuales (8.9%), técni-
ÝŘ_ȖǣǼNjÞǣŎŘȖ¯OǼȖNjsNjǣ ˠʰˠˤˡ ˠˢʳˡ
cos de nivel medio y trabajadores asimilados(6.3%) así como jefes y empleados de ofici- ǢȖŎÞŘÞǣǼNjŸ_ssĶsOǼNjÞOÞ__ʰ¶ǣɴ¶Ȗ ˠˣ ˟ʳˡ
rŘ ŎsŘŸNj
na(5.1%) y conƼNjŸƼŸNjOÞżŘ
ocupaciónsĶno _ÞǣǼNjÞǼŸ ǼÞsŘs ƼNjŸ¯sǣŸNjsǣʰ
especificada el 5.1%. OÞsŘǼâ¯ÞOŸǣ s ÞŘǼsĶsOǼȖĶsǣ ʹ˧ʳ˨̇ʺʰ ǼwOŘÞOŸǣ _sNŸŘǣǼNjȖOOÞżŘ ˧ˤ˥ ˨ʳ˧
ŘÞɚsĶŎs_ÞŸɴǼNjEĠ_ŸNjsǣǣÞŎÞĶ_Ÿǣʹ˥ʳˢ̇ʺǣâOŸŎŸĠs¯sǣɴsŎƼĶs_Ÿǣ_sŸ¯ÞOÞŘʹˤʳˠ̇ʺɴOŸŘNŸŎsNjOÞŸ ˠʰ˥˟˧ ˠ˧ʳˤ
ŸOȖƼOÞżŘŘŸsǣƼsOÞ¯ÞO_sĶˤʳˠ̇ʳ əsŘǼʰŎŘǼsŘÞŎÞsŘǼŸɴNjsƼNjOÞżŘ_sɚsÌâOȖĶŸǣȖǼŸŎŸǼNjÞOsǣ
Figura 18  ɴŎŸǼŸOÞOĶsǼǣ ˡ˧ˠ ˢʳˡ
®Þ¶ȖNjˠ˧ ËŸǼsĶsǣɴNjsǣǼȖNjŘǼsǣ ˣ˟˨ ˣʳ˦
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ ǻNjŘǣƼŸNjǼsǣʰĶŎOsŘŎÞsŘǼŸɴOŸŎȖŘÞOOÞŸŘsǣ ˠʰ˟˥˧ ˠˡʳˢ
Distrito de Pacasmayo: PEA ocupada según ocupación principal ÝŘǼsNjŎs_ÞOÞżŘ¯ÞŘŘOÞsNj ˣ˧ ˟ʳ˥
^ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲƻrŸOȖƼ_ǣs¶ȚŘŸOȖƼOÞżŘƼNjÞŘOÞƼĶ
 OǼÞɚÞ__ÞŘŎŸEÞĶÞNjÞʰsŎƼNjsǣNjÞĶɴĶLJȖÞĶsNjsǣ ˤ˦˧ ˥ʳ˥
NŘǼÞ__ _ŎÞŘÞǣǼNjOÞżŘƼȚEĶÞOɴ_s¯sŘǣʱƼʳǣs¶ȖNjŸǣŸOÞĶ¯ÞĶÞ_Ÿ ˡˠ˟ ˡʳˣ
ƻrŸOȖƼ_ǣs¶ȚŘŸOȖƼOÞżŘƼNjÞŘOÞƼĶ ƻŸNjOsŘǼĠsʹ̇ʺ
ËEÞǼŘǼsǣ rŘǣsŠŘʊ ˤ˟ˠ ˤʳ˦
ǢsNjɚÞOÞŸǣǣŸOÞĶsǣɴ_sǣĶȖ_ ˠˢ˨ ˠʳ˥
ōÞsŎENjŸǣƼʳsĠsOʳɴĶs¶ʳ_ÞNjsOǼʳʰ_ŎʳƼȚEʳɴsŎƼ ˠ˧ ˟ʳˡ
ŷǼNjǣOǼÞɚÞ__sǣʰǣsNjɚÞOÞŸǣʰOŸŎȖŘÞOOÞŸŘsǣǣŸOÞĶɴ
ƻNjŸ¯sǣʳʰOÞsŘǼâ¯ÞOŸǣsÞŘǼsĶsOǼȖĶsǣ ˦˦˨ ˧ʳ˨
ƼsNjǣŸŘĶsǣ ˡ˧˟ ˢʳˡ
ǻwOŘÞOŸǣ_sŘÞɚsĶŎs_ÞŸɴǼNjEʳǣÞŎÞĶ_Ÿǣ ˤˤˠ ˥ʳˢ ËŸ¶NjsǣƼNjÞɚ_ŸǣOŸŘǣsNjɚÞOÞŸ_ŸŎwǣǼÞOŸ ˢˠˢ ˢʳ˥
ğs¯sǣɴsŎƼĶs_Ÿǣ_sŸ¯ÞOÞŘ ˣˣ˧ ˤʳˠ ŷNj¶ŘÞʊOÞŸŘsǣɴżNj¶ŘŸǣsɮǼNjǼsNjNjÞǼŸNjÞĶsǣ 
ǻNjEʳ_sǣsNjɚʳƼsNjǣʳɴɚsŘ_ʳ_sĶOŸŎsNjOʳɴŎO_Ÿ ˠʰˣ˨˥ ˠ˦ʳˡ OǼÞɚÞ__sOŸŘżŎÞOŘŸsǣƼsOÞ¯ÞO_ 
ˣ˨ˠ ˤʳ˥
¶NjÞOȖĶǼʳǼNjEĠʳOĶÞ¯ʳ¶NjŸƼʳɴƼsǣLJȖsNjŸǣ ˡ˦ˡ ˢʳˠ ǻŸǼĶ ˧ʰ˦ˠˤ ˠ˟˟
ŷENjsNjŸǣɴŸƼsNjʳŎÞŘǣʰOŘǼʳʰÞŘ_ʳŎŘȖ¯ʳɴŸǼNjŸǣ ˠʰ˟ˢ˦ ˠˠʳ˨ ®ȖsŘǼsʲÝŗrÝ˚NsŘǣŸǣŗOÞŸŘĶsǣˡ˟˟˦ʲɭÝ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÝ_səÞɚÞsŘ_

ŷENjsNjŸǣOŸŘǣǼNjȖOʳʰOŸŘ¯ʳʰƼƼsĶʰ¯EʳʰÞŘǣǼNj ˠʰˤˣ˧ ˠ˦ʳ˧



ǻNjEĠʳŘŸOĶÞ¯ʳǣsNjɚʳʰƼsżŘʰɚsŘ_ʳʰŎEʳʰɴ¯ÞŘsǣ ˡʰ˟˥˟ ˡˢʳ˥ Si 14bien esINEI
Fuente: cierto la actividad
- Censos económica
Nacionales 2007: “turismo”,
XI de Población no está determinada en estos informes
y VI de Vivienda.
ŷǼNj ˥ˡ ˟ʳ˦ Ÿ¯ÞOÞĶsǣʰ ǣs ÞŘǼsNjƼNjsǼ LJȖs Ķ _s_ÞOOÞżŘ  sǣǼ OǼÞɚÞ__ʰ Ƽsǣs Ķ ĶǼŸ ƼŸǼsŘOÞĶ LJȖs ǼÞsŘs
27 sĶ
ŷOȖƼOÞżŘŘŸsǣƼsOÞ¯ÞO_ ˣˣˣ ˤʳˠ _ÞǣǼNjÞǼŸsǣŎâŘÞŎʰƼȖsǣsŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˠ˨hemos resaltado las actividades “Hoteles y
ǻŸǼĶ ˧ʰ˦ˠˤ ˨˨ʳ˨ restaurantes” ʹˣʳ˦̇ʺʰ “Transporte, almacenamiento y comunicaciones” (12.3%), y “Comercio”
®ȖsŘǼsʲÝŗrÝ˚NsŘǣŸǣŗOÞŸŘĶsǣˡ˟˟˦ʲɭÝ_sƻŸEĶOÞżŘɴəÝ_səÞɚÞsŘ_ ʹˠ˧ʳˤ̇ʺƼȖsǣǣsÞŘǼsNjƼNjsǼLJȖsĶ¶ȖŘɚÞŘOȖĶOÞżŘǼÞsŘsŘĶŸǣǣsNjɚÞOÞŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣʳ
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

Figura 20
Si bien es cierto la actividad económica “turismo”, no está determinada en estos Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
informes oficiales, se interpreta que la dedicación a esta actividad, pese al alto po- Taller de piedra marmolina
tencial que tiene el distrito es mínima, pues en el cuadro de la figura 19 hemos resal-
tado las actividades “Hoteles y restaurantes” (4.7%), “Transporte, almacenamiento y
comunicaciones” (12.3%), y “Comercio” (18.5%) pues se interpreta que alguna vincu-
lación tienen a los servicios turísticos.

En el distrito de Pacasmayo se cuentan con algunas industrias siendo una de las más im-
portantes la Fábrica de Cementos “Pacasmayo”; además existen otras industrias menores
como fábricas de ladrillos, talleres artesanales de piedra jabón, talleres de carpintería,
entre otras de menor dinámica.

Referente al comercio se puede decir que existe un comercio dinámico, que se refleja por En el distrito de Pacasmayo se desarrolla además la pesca artesanal. Esta es una activi-
la existencia de pequeños negocios. Es importante señalar sin embargo que existen ba- dad tradicional que utiliza embarcaciones pequeñas de poca capacidad, empleando redes,
jos niveles de organización en este sector. Además, se cuenta con un mercado central aparejos y demás artes para la captura de los peces, pues no se cuenta con instalaciones
de abastos y un mercadillo, cuya infraestructura es insuficiente para albergar a todos los apropiadas para la alta producción.
comerciantes del distrito.
La pesca obtenida es vendida en el terminal pesquero de Pacasmayo, donde acuden entre
En el distrito de Pacasmayo se desarrolla la actividad artesanal con estilo propio. Se cuen- 6 y 8 comerciantes intermediarios con sus camiones frigoríficos, los mismos que suelen
ta con 45 Talleres integrados por 211 artesanos que elaboran objetos diversos a base de habilitar a los dueños de lancha con hielo o con préstamos eventuales, pagados con la
piedra jabón, piedra marmolina, y también a base de restos óseos de especies marinas. pesca. La mayoría del producto es llevado a otras provincias y regiones, especialmente a
Cajamarca, Chepén y Trujillo. El terminal es administrado por la Asociación de Pescadores
Los artesanos se encuentran capacitados en lo básico y cuentan con sus propios talleres. y actualmente no está suficientemente equipado, y las cámaras frigoríficas no funcionan
Además, se encuentran organizados en su mayoría en Redes Empresariales no consoli- por falta de electricidad y de mantenimiento técnico. Las principales especies que se
dadas. Se cuenta con tres(3) Redes Empresariales, de las cuales dos(2) pertenecen a la extraen son caballa, jurel, bonito, suco y tollo blanco. Se desarrollan dos clases de pesca:
Sociedad de Artesanos de Pacasmayo, pero que presentan como una de sus dificultades la pesca artesanal: en lancha y de orilla.
principales, la comercialización directa de sus productos, debido a que existen comercian-
tes mayoristas que monopolizan la compra de los mencionados productos artesanales. Las Respecto a la pesca artesanal en lancha, el distrito de Pacasmayo tiene un aproximado
condiciones de sus talleres son precarias, como se observa en la figura 20. de 40 lanchas a motor que funcionan como una especie de microempresas, cuyo titular

28
Diagnóstico

llamado “armador”, que alguna veces es el dueño, lleva entre 4 a 5 tripulantes que laboran como Vivienda 15
asalariados recibiendo una remuneración a destajo, luego que la ganancia obtenida es distribuida
de la siguiente manera: 50% para el dueño y la diferencia es dividida entre los tripulantes de la Se ha censado 5,527 viviendas. Respecto al régimen de tenencia de las viviendas
lancha, incluido el armador si éste va a bordo como pescador. La lancha carga aproximadamente del distrito de Pacasmayo, predominan las viviendas propias o que se encuen-
unas 50 redes. tran totalmente pagadas (66.3%), mientras que el 17.2% de las viviendas son
alquiladas, el resto 3.2% son propias en proceso de pago a plazos. En cuanto al
El costo de una lancha asciende a unos US$ 10,000 dólares americanos aproximadamente más US$ material predominante de las paredes en las viviendas del distrito de Pacasma-
500 dólares americanos para redes y aparejos. Los pescadores están agremiados en la Asociación yo el 58.9% de las viviendas cuentan con paredes de adobe o tapia, mientras
Mutual de Pescadores Artesanales de Pacasmayo (ASOMUPAR), que cuenta con unos 150 socios de que el 33.6% cuentan con paredes de ladrillo o bloque de cemento. El piso de
los cuales aproximadamente 60 son dueños de lancha y otros 90 pescadores asalariados, sin men- las viviendas del distrito son predominantemente (66.7%) de cemento, el 19.8%
cionar a los 150 pescadores que no están afiliados, pero que trabajan en las lanchas. son de tierra y el 11.2% son de losetas y terrazos.

La asociación tiene unos 30 años de fundada y en el transcurso de su vida institucional ha man-


tenido vínculos con diversas entidades públicas como la Marina de Guerra del Perú, Ministerio de
Servicios Públicos 16
Pesquería (hoy Ministerio de Producción) y otros. Los afiliados han recibido capacitaciones puntua-
les de las autoridades y están inscritas como pescadores ante los registros de la Marina, la que les El 86.20% de las viviendas cuentan con servicio de abastecimiento de agua. De
otorga un “carnet de embarque” o licencia; esta oficina hoy funciona en Pimentel y Salaverry. ellas, el 67% de las viviendas del distrito de Pacasmayo cuenta con el servi-
cio de abastecimiento de agua potable que se encuentra dentro de la vivienda,
En otro tipo de actividad, aproximadamente 250 personas que se dedican a la recolección de algas a mientras que el 10.8% cuenta con el servicio a través del pilón de uso público.
lo largo del litoral del distrito, la mayoría de ellas son mujeres madres de familia. Han conformado El 79.30% de la población cuenta en sus viviendas con servicio higiénico, pero
la Asociación de Recolectores y Pescadores de Recursos hidrobiológicos del Puerto de Pacasmayo de diferente tipo. El 59.8% de las viviendas del distrito cuenta con servicio de
”Pakatnamu”, que cuenta con 80 personas aproximadamente. alcantarillado conectado a la red pública dentro de la vivienda. El 15.9% utiliza
como servicio higiénico el pozo ciego o letrina.
Esta actividad es estacional entre marzo y octubre. Cada recolector trabaja entre 3 y 4 horas diarias
(por lo general entre las 6 y 10 de la mañana), y recogen dos variedades de alga: el “mococho”, El 90.80% de la población del distrito cuenta con servicio de alumbrado eléctri-
usado en la alimentación, y el “pelo”, que es vendido a la industria. En buenas épocas, el grupo co, ya que se encuentra conectado a la red pública.
puede cosechar en conjunto unas 20-30 toneladas durante toda una estación, vendiendo luego de
manera individual. La mayoría de los hogares del distrito de Pacasmayo, cuentan con artefactos
eléctricos diversos, siendo el televisor, el equipo que más predomina, seguido
La recolección se hace a mano, sin usar instrumentos en un mar con mucho oleaje. Usan buzos de la radio, equipo de sonido y refrigeradora.Otro dato que podemos resaltar es
térmicos que les son vendidos por las industrias que les compran la cosecha. El secado lo hacen en que el 13.89 % del total de las viviendas poseen computadora y el 49.5% poseen
el suelo sin ningún control sanitario. tres o más artefactos y equipos.

29
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo


Asimismo, al analizar el equipamiento de las viviendas en cuanto a medios de comuni- Respecto a los casos de morbilidad general,
Juan Carlos se tiene
Fahsbender que en el distrito de Pacasmayo al año
Céspedes

cación tenemos que al año 2007 el 58.4% posee telefonía celular, el 40.6% tiene teléfono 2010, las enfermedades del sistema respiratorio así como las enfermedades del sistema
NJsǣƼsOǼŸ  ĶŸǣ OǣŸǣ _s ŎŸNjEÞĶÞ__ ¶sŘsNjĶʰ ǣs ǼÞsŘs LJȖs sŘ sĶ _ÞǣǼNjÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸ Ķ ŠŸ
fijo, el 17.8% dispone de servicio de conexión a TV por cable, mientras que tan sólo el 4.8% digestivo son las dos primeras causas de morbilidad general con el 24.3% y 20.3% de los
ˡ˟ˠ˟ʰ Ķǣ sŘ¯sNjŎs__sǣ _sĶ ǣÞǣǼsŎ NjsǣƼÞNjǼŸNjÞŸ ǣâ OŸŎŸ Ķǣ sŘ¯sNjŎs__sǣ _sĶ ǣÞǣǼsŎ
dispone de servicio de conexión a Internet: casos respectivamente.
_Þ¶sǣǼÞɚŸǣŸŘĶǣ_ŸǣƼNjÞŎsNjǣOȖǣǣ_sŎŸNjEÞĶÞ__¶sŘsNjĶOŸŘsĶˡˣʳˢ̇ɴˡ˟ʳˢ̇_sĶŸǣOǣŸǣ
NjsǣƼsOǼÞɚŎsŘǼsʳ
Salud 17 
Figura 21
De acuerdo al tamaño de la población se puede afirmar que la cobertura de servicios de
Plan de Desarrollo Turístico
®Þ¶ȖNjˡˠLocal de Pacasmayo
salud es insuficiente. Existe un Centro Obstétrico que brinda servicios de atención ma- Distrito de Pacasmayo:ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Diez primeras causas de Morbilidad General . Año 2010
^ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲ^ÞsʊƼNjÞŎsNjǣOȖǣǣ_sōŸNjEÞĶÞ__µsŘsNjĶʳŠŸˡ˟ˠ˟
terno infantil así como con varios consultorios médicos y odontológicos particulares. Los

servicios de salud pública existentes en el distrito de Pacasmayo son administrados por ŗ̮_s ŗ̮ ƻŸNjOsŘǼĠs
rŘ¯sNjŎs__sǣ
La Red de Salud –Hospital Tomas Lafora con sede en la ciudad de Guadalupe, y ofrece un ŷNj_sŘ _sOǣŸǣ ʹ̇ʺ
˟ˠ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎNjsǣƼÞNjǼŸNjÞŸ ˢʰˡˣ˧ ˡˣʳˢ
paquete integral de servicios de salud conformado por: ˟ˡ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎ_Þ¶sǣǼÞɚŸ ˡʰ˦˟˥ ˡ˟ʳˢ
˟ˢ NÞsNjǼǣsŘ¯sNjŎs__sǣÞŘ¯sOOÞŸǣǣɴƼNjǣÞǼNjÞ ˠʰˣˡˢ ˠ˟ʳ˦
˟ˣ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎ¶sŘÞǼŸȖNjÞŘNjÞŸ ˠʰ˟˦ˠ ˧ʳ˟
• Atención y cuidado integral al niño menor de 03 años. ˟ˤ rŎENjʊŸƼNjǼŸɴƼȖsNjƼsNjÞŸ ˧˟˥ ˥ʳ˟
• Programa de inmunizaciones. ˟˥ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎŸǣǼsŸŎȖǣOȖĶNj ˦˦˧ ˤʳ˧
˟˦ rŘ¯sNjŎs__sǣsŘ_ŸONjÞŘǣɴŘȖǼNjÞOÞŸŘĶsǣ ˦ˣˡ ˤʳ˥
• Programa de Crecimiento y Desarrollo infantil.
˟˧ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶƼÞsĶɴǼsĠÞ_ŸǣǣȖEOȖǼ ŘsŸǣ ˥ˢˠ ˣʳ˦
• Cuidado bucal. ˟˨ ǢâŘǼŸŎǣʰǣÞ¶ŘŸǣɴÌĶĶʊ¶ŸǣŘŸNjŎĶsǣ ˤˡ˧ ˣʳ˟
• Programa complementario integral de nutrición, a través de una canasta ˠ˟ ǻNjȖŎǼÞǣŎŸɴsŘɚsŘsŘŎÞsŘǼŸǣ ˣˡ˨ ˢʳˡ
ˠˠ ĵǣ_sŎ ǣsŘ¯sNjŎs__sǣ ˨˨ˣ ˦ʳˣ
básica de alimentos para madres gestantes y lactantes. ǻŷǻĵ ˠˢʰˢˤ˥ ˠ˟˟̇
• Consejerías y sesiones de aprendizaje a madres gestantes y lactantes. ®ȖsŘǼsʲȕŘÞ___ssǣǼ_âǣǼÞONJs__sƻOǣŎɴŸ–ËŸǣƼÞǼĶǻŸŎǣĵ¯ŸNjʳ

^s Ķǣ _Þsʊ sŘ¯sNjŎs__sǣ ƼNjsɚĶsŘǼsǣ LJȖs ¯sOǼŘ  Ķ ƼŸEĶOÞżŘ ÞŘ¯ŘǼÞĶ _sĶ _ÞǣǼNjÞǼŸ _s
Además, se brinda servicios de atención a pacientes en general, ya sea a través de consul- De las diez enfermedades prevalentes que afectan a la población infantil del distrito de Pa-
ƻOǣŎɴŸʰǣsǼÞsŘsĶǣsŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎNjsǣƼÞNjǼŸNjÞŸǣs¶ȖÞ_ǣ_sĶǣÞŘ¯sOOÞŸǣǣʳrŘ
tas u hospitalizaciones. ƼNjÞŎsNjĶȖ¶NjǣssŘOȖsŘǼNjŘĶǣsŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎNjsǣƼÞNjǼŸNjÞŸOŸŘsĶˤˠʳˤ̇_sĶŸǣOǣŸǣ
casmayo, se tiene a las enfermedades del sistema respiratorio seguidas de las infecciosas.
Al analizar los niveles de cobertura de la población del distrito de Pacasmayo, que cuenta ɴsŘǣs¶ȖŘ_ŸĶȖ¶NjOÞsNjǼǣsŘ¯sNjŎs__sǣÞŘ¯sOOÞŸǣǣɴƼNjǣÞǼNjÞǣOŸŘsĶˠˤʳˢ̇_sĶŸǣOǣŸǣʳ
En primer lugar se encuentran las enfermedades del sistema respiratorio con el 51.5% de
con Seguro de Salud independientemente del tipo de seguro, se ha establecido que 12,650 
los casos y en segundo lugar ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias con el 15.3%
®Þ¶ȖNjˡˡ
habitantes cuenta con seguro de salud, es decir que el 48.4% de la población lo tiene, de de los casos. ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
los cuales en mayor proporción los hombres se encuentran asegurados (49.3%) mientras ^ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲ^ÞsʊƼNjÞŎsNjǣOȖǣǣ_sōŸNjEÞĶÞ__ÝŘ¯ŘǼÞĶʳŠŸˡ˟ˠ˟

que en el caso de las mujeres es el 47.6%. ŗ̮_s ŗ̮
rŘ¯sNjŎs__sǣ ƻŸNjOsŘǼĠsʹ̇ʺ
Al analizar el tipo de seguro, se tiene que el 59% de la población asegurada se encuentra ŷNj_sŘ _sOǣŸǣ
˟ˠ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎNjsǣƼÞNjǼŸNjÞŸ ˠʰˤ˧˟ ˤˠʳˤ
en esta condición a través del seguro de ESSALUD, mientras que el 23% cuenta con el ˟ˡ NÞsNjǼǣsŘ¯sNjŎs__sǣÞŘ¯sOOÞŸǣǣɴƼNjǣÞǼNjÞǣ ˣ˦ˠ ˠˤʳˢ
Seguro Integral de Salud(SIS). Asimismo, el 18% de la población cuenta con otro tipo de ˟ˢ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶƼÞsĶɴǼsĠÞ_ŸǣǣȖEOȖǼ ŘsŸ ˡˤˣ ˧ʳˢ
˟ˣ ǢâŘǼŸŎǣʰǣÞ¶ŘŸǣɴÌĶĶʊ¶ŸǣŘŸNjŎĶsǣ ˠˤ˥ ˤʳˠ
seguro de salud. ˟ˤ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎ_Þ¶sǣǼÞɚŸ ˠˣˠ ˣʳ˥
˟˥ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣضNjsɴ_sĶŸǣżNj¶ŘŸǣ ˠ˟ˤ ˢʳˣ
30 ˟˦ rŘ¯sNjŎs__sǣsŘ_ŸONjÞŘǣɴŘȖǼNjÞOÞŸŘĶsǣ ˠˤˤ ˤʳˠ
˟˧ ǻNjȖŎǼÞǣŎŸɴsŘɚsŘsŘŎÞsŘǼŸǣ ˥ˢ ˡʳˠ
˟˨ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎ¶sŘÞǼŸȖNjÞŘNjÞŸ ˤ˦ ˠʳ˧
ˠ˟ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶŸĠŸɴǣȖǣŘsɮŸǣ ˢ˦ ˠʳˡ
ˠˠ ǻŸ_ǣĶǣ_sŎ ǣ ˤ˟ ˠʳ˥
˟˨ ǢâŘǼŸŎǣʰǣÞ¶ŘŸǣɴÌĶĶʊ¶ŸǣŘŸNjŎĶsǣ ˤˡ˧ ˣʳ˟ 
ˠ˟ ǻNjȖŎǼÞǣŎŸɴsŘɚsŘsŘŎÞsŘǼŸǣ ˣˡ˨ ˢʳˡ
ˠˠ ĵǣ_sŎ ǣsŘ¯sNjŎs__sǣ ˨˨ˣ ˦ʳˣ
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ǻŷǻĵ ˠˢʰˢˤ˥ ˠ˟˟̇ _sĶNjŘĨÞضŘOÞŸŘĶɴƼŸNjsŘOÞŎ_sĶƼNjŸŎs_ÞŸŘOÞŸŘĶʳ
®ȖsŘǼsʲȕŘÞ___ssǣǼ_âǣǼÞONJs__sƻOǣŎɴŸ–ËŸǣƼÞǼĶǻŸŎǣĵ¯ŸNjʳ 

NJsǣƼsOǼŸĶŘÞɚsĶs_ȖOǼÞɚŸŸEǣsNjɚŎŸǣLJȖsÌɴȖŘŎɴŸNjâNjsĶǼÞɚ_sƼsNjǣŸŘǣLJȖsƼŸǣssŘ
^s Ķǣ _Þsʊ sŘ¯sNjŎs__sǣ ƼNjsɚĶsŘǼsǣ LJȖs ¯sOǼŘ  Ķ ƼŸEĶOÞżŘ ÞŘ¯ŘǼÞĶ _sĶ _ÞǣǼNjÞǼŸ _s
Diagnóstico
ƻOǣŎɴŸʰǣsǼÞsŘsĶǣsŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎNjsǣƼÞNjǼŸNjÞŸǣs¶ȖÞ_ǣ_sĶǣÞŘ¯sOOÞŸǣǣʳrŘ ǣsOȖŘ_NjÞɴLJȖssLJȖÞɚĶsĶˡˢʳˣ˦̇ŘÞɚsĶOŸŎƼĶsǼɴsĶˠ˥ʳˠˡ̇OŸŘǣsOȖŘ_NjÞÞŘOŸŎƼĶsǼʰ
ƼNjÞŎsNjĶȖ¶NjǣssŘOȖsŘǼNjŘĶǣsŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎNjsǣƼÞNjǼŸNjÞŸOŸŘsĶˤˠʳˤ̇_sĶŸǣOǣŸǣ OÞ¯NjǣȖƼsNjÞŸNj Ķ _sĶŸǣ_sŎ ǣ _ÞǣǼNjÞǼŸǣ _sĶƼNjŸɚÞŘOÞʳ_sŎ ǣʰsĶˠ˦ʳˠˠ̇ǣżĶŸ Ì ĶOŘʊ_Ÿ
ɴsŘǣs¶ȖŘ_ŸĶȖ¶NjOÞsNjǼǣsŘ¯sNjŎs__sǣÞŘ¯sOOÞŸǣǣɴƼNjǣÞǼNjÞǣOŸŘsĶˠˤʳˢ̇_sĶŸǣOǣŸǣʳ El distrito de Pacasmayo tiene un total de 44 Instituciones educativas, de las cuales 23
ƼNjÞŎNjÞÞŘOŸŎƼĶsǼʳrǣÞŎƼŸNjǼŘǼsǣsŠĶNjLJȖsǣżĶŸsĶˢʳˣˠ̇_sĶƼŸEĶOÞżŘǼÞsŘss_ȖOOÞżŘ

Figura 22
ǣȖƼsNjÞŸNjȖŘÞɚsNjǣÞǼNjÞOŸŎƼĶsǼʳ
son públicas y 21 particulares. Todas las Instituciones educativas públicas cuentan con
Plan de Desarrollo ®Þ¶ȖNjˡˡ
Turístico Local de Pacasmayo
 local propio, con una infraestructura en su mayoría en buen estado y con personal docen-
Distrito de Pacasmayo: Diez primeras causas de Morbilidad Infantil. Año 2010
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
^ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʲ^ÞsʊƼNjÞŎsNjǣOȖǣǣ_sōŸNjEÞĶÞ__ÝŘ¯ŘǼÞĶʳŠŸˡ˟ˠ˟ rĶ _ÞǣǼNjÞǼŸ _s ƻOǣŎɴŸ
te completo. ǼÞsŘs
La mayoría de ȖŘ ǼŸǼĶ _s ˣˣ
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ŗ̮_s ŗ̮ mismos que se encuentran en buen estado. En cuanto a mobiliario, la mayoría cuentan
rŘ¯sNjŎs__sǣ ƻŸNjOsŘǼĠsʹ̇ʺOŸŘ ȖŘ ÞŘ¯NjsǣǼNjȖOǼȖNj sŘ ǣȖ ŎɴŸNjâ sŘ EȖsŘ sǣǼ_Ÿ ɴ OŸŘ ƼsNjǣŸŘĶ _ŸOsŘǼs OŸŎƼĶsǼŸʳ  ĵ
ŷNj_sŘ _sOǣŸǣ
con mobiliario suficiente en regular estado.
˟ˠ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎNjsǣƼÞNjǼŸNjÞŸ ˠʰˤ˧˟ ˤˠʳˤ ŎɴŸNjâ _s ÞŘǣǼÞǼȖOÞŸŘsǣ ƼNjÞɚ_ǣ ǼŎEÞwŘ OȖsŘǼŘ OŸŘ ĶŸOĶ ƼNjŸƼÞŸʰ ĶŸǣ ŎÞǣŎŸǣ LJȖs ǣs
˟ˡ NÞsNjǼǣsŘ¯sNjŎs__sǣÞŘ¯sOOÞŸǣǣɴƼNjǣÞǼNjÞǣ ˣ˦ˠ ˠˤʳˢ
˟ˢ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶƼÞsĶɴǼsĠÞ_ŸǣǣȖEOȖǼ ŘsŸ ˡˤˣ ˧ʳˢ
sŘOȖsŘǼNjŘ sŘ EȖsŘ sǣǼ_Ÿʳ  rŘ OȖŘǼŸ  ŎŸEÞĶÞNjÞŸʰ Ķ ŎɴŸNjâ OȖsŘǼŘ OŸŘ ŎŸEÞĶÞNjÞŸ
˟ˣ ǢâŘǼŸŎǣʰǣÞ¶ŘŸǣɴÌĶĶʊ¶ŸǣŘŸNjŎĶsǣ ˠˤ˥ ˤʳˠ ǣȖ¯ÞOÞsŘǼssŘNjs¶ȖĶNjsǣǼ_Ÿʳ
˟ˤ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎ_Þ¶sǣǼÞɚŸ ˠˣˠ ˣʳ˥
 23
Figura
˟˥ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣضNjsɴ_sĶŸǣżNj¶ŘŸǣ ˠ˟ˤ ˢʳˣ
˟˦ rŘ¯sNjŎs__sǣsŘ_ŸONjÞŘǣɴŘȖǼNjÞOÞŸŘĶsǣ ˠˤˤ ˤʳˠ ®Þ¶ȖNjˡˢLocal de Pacasmayo
Plan de Desarrollo Turístico
˟˧ ǻNjȖŎǼÞǣŎŸɴsŘɚsŘsŘŎÞsŘǼŸǣ ˥ˢ ˡʳˠ ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Instituciones Educativas (I.E) Públicas y Privadas por Niveles
˟˨ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶǣÞǣǼsŎ¶sŘÞǼŸȖNjÞŘNjÞŸ ˤ˦ ˠʳ˧ ÝŘǣǼÞǼȖOÞŸŘsǣr_ȖOǼÞɚǣʹÝʳrʺƻȚEĶÞOǣɴƻNjÞɚ_ǣƼŸNjŗÞɚsĶsǣ
ˠ˟ rŘ¯sNjŎs__sǣ_sĶŸĠŸɴǣȖǣŘsɮŸǣ ˢ˦ ˠʳˡ 
ˠˠ ǻŸ_ǣĶǣ_sŎ ǣ ˤ˟ ˠʳ˥ ŗÞɚsĶ ŗ̨_s ŗ̨_s
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®ȖsŘǼsʲȕŘÞ___ssǣǼ_âǣǼÞONJs__sƻOǣŎɴŸ–ËŸǣƼÞǼĶǻŸŎǣĵ¯ŸNjʳ ÝŘÞOÞĶ ˟˥ ˠˢ
 ƻNjÞŎNjÞ ˟ˣ ˟ˣ
 ǢsOȖŘ_NjÞ ˟˥ ˟ˣ

ŷOȖƼOÞŸŘĶ ˟ˤ ˟˟
Educación

18
ǢȖƼsNjÞŸNjǻsOŘŸĶż¶ÞO ˟ˠ ˟˟
ˠ˧
r_ȖOOÞżŘ 
Al ǢȖƼsNjÞŸNjȕŘÞɚsNjǣÞǼNjÞ ˟ˠ ˚˚
 analizar los niveles de Alfabetismo, Escolaridad y Logro Educativo se tiene de acuerdo a
ǻŸǼĶ ˡˢ ˡˠ
los datos siguientes que: ®ȖsŘǼsʲNsŘǣŸrǣOŸĶNjˡ˟ˠ˟˚ȕµrĵƻOǣŎɴŸʳ
El
18
97.08% de la población ha alcanzado niveles de alfabetismo, ubicándose en el puesto 163
La mayoría de la información ha sido recogida del Censo UGEL – 2010 – Pacasmayo.
a nivel nacional y en mayor porcentaje del promedio provincial. _sŎ ǣǣsOȖsŘǼOŸŘˠˤƻNjŸ¶NjŎǣ_sr_ȖOOÞżŘÞŘÞOÞĶŘÞɚsĶ_sƻNjŸ¶NjŎǣŗŸrǣOŸĶNjÞʊ_Ÿǣ
ˢˠ
Los niveles de escolaridad han alcanzado el 89.42% de la población ubicándose en el pues- ŘÞɚsĶ ÞŘÞOÞĶ
Además ʹƻNJŷŗŷrÝǢʺʰ
se cuenta  ɴ ŸǼNjŸǣʳde Educación
con 15 Programas ĵ ƼŸEĶOÞżŘ
inicialsǣOŸĶNj
a nivel desŘ sĶ _ÞǣǼNjÞǼŸ
Programas  ǣOÞsŘ_s
No Esco-
to 462 del ranking nacional y por encima del promedio provincial. ƼNjŸɮÞŎ_ŎsŘǼs  ˥ʰˢˤ˧ ĶȖŎŘŸǣʰ LJȖs sǣǼȖ_ÞŘ sŘ ˢˣ˦ ǣsOOÞŸŘsǣʳ Ǣs OȖsŘǼ OŸŘ
larizados a nivel inicial (PRONOEIS), y otros. La población escolar en el distrito asciende ȖŘ ǼŸǼĶ _s
En Logro Educativo, este ha alcanzado el 94.53% de la población ubicándose en el puesto ˤˡ˧_ŸOsŘǼsǣɴˤˤǣsNjɚÞ_ŸNjsǣ_ŎÞŘÞǣǼNjǼÞɚŸǣʳ
aproximadamente a 6,358 alumnos, que estudian en 347 secciones. Se cuenta con un

140 del ranking nacional y por encima del promedio nacional. total de 528 docentes y 55 servidores administrativos.

Respecto al nivel educativo observamos que hay una mayoría relativa de personas que
poseen secundaria y que equivale al 23.47 % a nivel completa y el 16.12% con secundaria 
incompleta, cifra superior a la de los demás distritos de la provincia. Además, el 17.11%
sólo ha alcanzado primaria incompleta. Es importante señalar que sólo el 3.41 % de la
población tiene educación superior universitaria completa.

18
La mayoría de la información ha sido recogida del Censo UGEL – 2010 – Pacasmayo.

31
ˢˡ
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

2.3.2. Oferta turística


Pacasmayo, es una pequeña ciudad, de 26,118 habitantes (según el censo del INEI del
Figura 25
año 2007). La ciudad, podría describirse como pequeña, tranquila, pintoresca y hasta
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
romántica, está a la orillas del mar, generando un paisaje hermoso, rematado por
Malecón de Pacasmayo
un antiguo muelle (figura 24) de carga de productos agrícolas y de minerales19, hoy
en desuso, salvo para actividades pesqueras de nivel artesanal. Este paisaje puede
apreciarse desde un bello malecón (figura 25), impecablemente cuidado, el mismo que
tiene a su vereda opuesta casonas antiguas de bello diseño, algunas convertidas en
hoteles, las cuales se encuentran en muy buen estado de conservación.

Figura 24
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Muelle de Pacasmayo

El acceso a la ciudad, por la parte sur, está engalanado por el denominado “Paseo de la
Paz”, que es un espacio público de singular belleza.
Relevante es indicar, que hacia el sur de la ciudad, aproximadamente a 2 km se encuentra
un faro20, que también complementa el paisaje antes descrito, allí también se ubica uno de
los principales activos turísticos de Pacasmayo que en algunas fuentes de internet vincu-
ladas al surf, figura como la “ola navegable más larga del mundo” o la “segunda ola más
larga del mundo”.
18
El muelle se construyó entre 1870 y 1874.Está construido sobre pilotes de fierro con hélice, característico del Aficionados del surf vienen a Pacasmayo en busca de esta ola durante todo el año. Es de
sistema Mitchell de construcción portuaria. Inicialmente tenía una longitud de 773.83 metros. Mediante RD-N° resaltar que muchos surfistas procedentes de Brasil vienen a Pacasmayo por este gran
026-INC-2002 está considerado como Monumento Histórico. En mayo 2012 se hizo una evaluación subacuática,
atractivo, siendo un importante segmento de turistas. En entrevistas de profundidad rea-
que da como resultado que es rescatable entre 60% a 70% de los pilotes.

32
Diagnóstico

lizadas con ellos nos comentaron que también viajan hasta la isla de Bali en Indonesia, Adicionalmente, la participación del Alcalde y Regidores a los talleres de trabajo para este
donde existen olas atractivas, pero que la planta turística allá es mejor y los precios mucho plan, así como la participación de instituciones de la sociedad civil del distrito demuestran
más económicos. Este destino es pues un importante competidor para este segmento de una preocupación de trabajar en este tema y confirman que existe una política pública
turistas. local, que se ha ido gestando en los últimos años, que esperamos este “Plan de Desarrollo
El caso antiguo de la ciudad también es atractivo por las casonas y las calles estrechas, Turístico Local de Pacasmayo”, ayude a consolidar e institucionalizar.
que dan una carácter especial de tranquilidad y sosiego a la cuidad de Pacasmayo. Es por ello, que se puede identificar en la ciudad, esfuerzos para mantener la belleza y lim-
Existe una Oficina de Turismo de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo, pero no una pieza del malecón, el promover la conservación de casonas antiguas de singular belleza,
oficina de orientación turística. Esta Oficina de Turismo aún a esta fecha (marzo 2013), percibir el orgullo que sienten los lugareños por su malecón, su muelle, su faro, y su “ola”,
no tiene presupuesto corriente asignado y funciona como “proyecto”. Pero es importante así como otras manifestaciones que son recursos turísticos.
resaltar que el gobierno local ha tenido la suficiente visión para incorporar en su estruc- Asimismo, se vienen gestando y/o desarrollando, otras iniciativas públicas y privadas en
tura orgánica con esta función. Esta oficina depende del área de Promoción de Desarrollo la misma dirección, por ejemplo: “Estudio de la zonificación costera de la provincia” con
Económico. apoyo de la Pontificia Universidad Católica del Perú, “Implementación del Programa De Mi
Existen otras acciones, y esfuerzos, y planeamiento, orientados al turismo, y que están Tierra un Producto” (promovido por MINCETUR). Se ha formalizado asimismo, a través
descritos en el “Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Pacasmayo 2011 – 2021”, en de una Resolución de Alcaldía la “Comisión para la Promoción y Desarrollo Turístico de
el que se plantean alcanzar dos objetivos estratégicos vinculados al turismo: Pacasmayo” (CODETUR). Además, el Patronato por Pacasmayo quiere promover un nuevo
- Incrementar el turismo en el distrito. terminal terrestre y la construcción de un condominio vacacional que cuente con un Centro
- Promover el desarrollo artesanal con estilo propio. de Convenciones, habilitación de un centro turístico, entre otros.

En el “Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Pacasmayo 2011 – 2021”, se identifi-


can estos programas o proyectos, lo que demuestra una concreta preocupación, por lograr
los dos objetivos vinculados al turismo:
- Mejoramiento del muelle de la ciudad de Pacasmayo con fines turísticos y de pesca 20
El faro fue construido en 1950, tiene una altura de 19 metros y aún está en funcionamiento.
artesanal .
21 21
Según informara el Alcalde, el proyecto se encuentra registrado en el SNIP con código 228209 “Mejora-
miento Turístico del Muelle de Pacasmayo”, y de momento están levantando observaciones presentadas
- Construcción de un Museo de Sitio estratégico para la promoción del Turismo en el por los representantes del Ministerio de Cultura. En www.snip.gob.pe figura con un presupuesto de 13.5
Distrito de Pacasmayo22. millones de nuevos soles.
22
Por iniciativa de la municipalidad, en la caseta de acceso al muelle, hay un pequeño museo, rudimen-
- Puesta en valor de la ex Estación del Ferrocarril23.
tario, pero que muestra la iniciativa y deseo del gobierno local de abordar el turismo, como uno de sus
- Identificación y acondicionamiento y promoción de productos turísticos competitivos. objetivos estratégicos.
- Proyectos de desarrollo de capacidades, técnicas de gestión empresarial de los arte-
23
En el presupuesto del año 2012, se ha considerado un presupuesto de 70 mil nuevos soles.
24
En el presupuesto 2012 se encuentra el proyecto “Organización, fortalecimiento y promoción de una
sanos del distrito de Pacasmayo24. red de proveedores de servicios turísticos de la ciudad de Pacasmayo”, con un presupuesto de 30 mil
- Proyecto “Mejoramiento de los servicios turísticos del distrito de Pacasmayo” . nuevos soles.

33
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

2.3.2.1. Recursos turísticos


Aunque el concepto “recursos turísticos” podría entenderse como solamente un in-
ventario de “recursos”, debe interpretarse como el conjunto armonizado de elemen- Figura 26
tos tangibles e intangibles, que tiene la potencialidad de convertir un lugar en un “pro- Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ducto turístico”. Somos optimistas, que con la implementación y la adecuada gestión El acceso al muelle luce descuidado, sucio y desordenado
de este plan, posteriormente Pacasmayo puede convertirse en “producto turístico”.
Teniendo como fuente principal el registro del Inventario Nacional de Recursos Turís-
ticos y el “Manual para la Formulación del Inventario de Recursos Turísticos a Nivel
Nacional”, y de acuerdo con el Inventario de Recursos Turísticos de la región La Liber-
tad, y nuestra apreciación en las visitas de campo, en el distrito de Pacasmayo se han
registrado cuatro(4) recursos turísticos de especial importancia:

• Muelle de Pacasmayo.
• Malecón de Pacasmayo.
• Playa el Faro.
• Talla en Piedra Marmolina.

Respecto de estos recursos turísticos, debemos hacer las siguientes observaciones:


• Muelle de Pacasmayo: su estado de conservación no es bueno (en la página 33
se ha comentado que ya está como proyecto su recuperación). Pero adicional-
mente, se debe precisar que su acceso y su recorrido se presenta actualmente
descuidado y antihigiénico. En el acceso al muelle se aprecia desorden, suciedad y
descuido debido a que se encuentra arraigada la costumbre de instalar “ranchos” • Malecón de Pacasmayo: es de gran belleza y permite apreciar con sosiego el paisaje
para la venta de comida al paso, y es centro de concentración de pescadores arte-
que conforma la vista al mar de Pacasmayo, con la vista del muelle como fondo; sin
sanales, con quienes debería trabajarse para ayudarles a una mejor presentación
embargo, la presencia de vendedores ambulantes con inadecuada presencia y orden
y urbanidad, en consideración a los visitantes. En el aspecto físico del muelle no
son pocos aún, lo que resta prestancia a este atractivo. Las casonas a lo largo del ma-
es necesario esperar la implementación de un gran proyecto: se debe programar
lecón son de apreciable belleza, pero algunas pocas, están abandonas y presentan mal
en el más breve plazo permanentes campañas de limpieza del muelle y pintado
de los barandales por parte de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo. aspecto, lo que de desmerece el conjunto paisajístico.

25
http://www.MINCETUR.gob.pe/TURISMO/OTROS/inventario%20turistico/provincia.asp

34
Diagnóstico

Figura 27 Figura 28
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Casonas y vendedores ambulantes no organizados, desmerecen la prestancia y belleza del malecón Playa el faro, no tiene la más mínima infraestructura de soporte

• Playa el Faro: es muy apreciada por los aficionados al surf26, los mismos que vienen
principalmente de otros países, especialmente de Brasil. Sin embargo, el acceso a esta
playa es solitaria, no agradable a la vista y el camino está muy deteriorado. Asimismo,
la playa no brinda la mínima infraestructura básica: vestidores, duchas, servicios hi- 26
El surf está vinculado a toda una industria que genera a nivel mundial,
giénicos, cobertura para cubrirse del sol, entre otros. millones de dólares, no solo en la fabricación de tablas, sino en todos los
elementos vinculados a este deporte: tablas, fundas, pita, ceras, lycras, wet-
suists, motos acuáticas, entre otros. Y toda la cadena de actividades que se
generan para la información, traslado, y pernoctación del deportista.

35
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo


• Talla en Piedra Marmolina: que genera pequeños souvenirs. Juan Carlos Fahsbender Céspedes
Figura 29
De acuerdo a las visitas de campo realizadas, hemos obser-
Plan de Desarrollo Turístico
®Þ¶ȖNjˡ˨Local de Pacasmayo
vado que no tiene tanta demanda por parte de los visitantes,
Aproximaciones a la categorización de los recursos turísticos del distrito de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
pues son pocos las imágenes que se vinculan a Pacasmayo o ƼNjŸɮÞŎOÞŸŘsǣĶOǼs¶ŸNjÞʊOÞżŘ_sĶŸǣNjsOȖNjǣŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣ_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ

sus atractivos turísticos, sino que son figuras, como osos, ele- ˠʳNǼs¶ŸNjâʲǢÞǼÞŸǣŗǼȖNjĶsǣ
fantes, búhos, entre otros, que según nos han comentado, son ǻÞƼŸǣ ǢȖE˚ǼÞƼŸǣ ŗŸŎENjs_sĶNJsOȖNjǣŸ
ˠʳˠNŸǣǼǣ ˠʳDÌâ_sƻOǣŎɴŸ
comprados al por mayor a los artesanos que se ubica en talle- ˚ƻȖŘǼrĶ®NjŸ
res artesanales en la parte posterior de la ciudad (Las Palme- ˚ƻĶɴĵµNjŎÞǼ
˚ƻĶɴrĶǻsOÌÞǼŸ
ras), para otros mercados. Hasta un máximo de diez (10) pues- ˚ƻĶɴ
tos de comerciantes de estas artesanías, se ubican a lo largo DÌâǣ ˚ƻĶɴĵƻsŠĵNj¶
˚ƻĶɴĵNNjȖʊəsNj_s
del malecón también con inadecuada presentación y urbanidad ˚ƻĶɴƻOǣŎɴŸ
˚ƻĶɴɟÞĨĨ
que desmerece el disfrute del visitante. Se podría en el corto
˚ƻĶɴrĶğȖŘOŸōNjÞŘŸ
plazo, ordenarlos, uniformarlos y capacitarlos en técnicas de ˚ƻĶɴĵŸǣĵÞǼNjsǣ
ˡʳƻĶɴrĶ®NjŸ
venta y atención al turista. Por otro lado, deben tomarse las ƻĶɴǣ
ˢʳƻĶɴƻOǣŎɴŸ
previsiones oportunas para evitar una avalancha de estos co- ˠʳˡĵȖ¶NjsǣƻÞŘǼŸNjsǣOŸǣ DŸǣLJȖsǣ ˣʳDŸǣLJȖsrOŸĶż¶ÞOŸNJŸEsNjǼŸĵȖŘǢĶOs_Ÿ

merciantes que echen a perder el encanto del malecón. ˤʳōÞNj_ŸNj_sĶ®NjŸ
ōÞNj_ŸNjsǣŗǼȖNjĶsǣ ˥ʳōÞNj_ŸNj_sĶNNjȖʊəsNj_s
 ˦ʳōÞNj_ŸNj_sĶNNjÞǣǼŸ
La municipalidad distrital, a través de su Oficina de Turismo ha ˧ʳōÞNj_ŸNj_sħȖ¯¯ŎŘŘ
realizado una primera aproximación en cuanto a la agrupación ˡʳNǼs¶ŸNjâʲōŘÞ¯sǣǼOÞŸŘsǣNȖĶǼȖNjĶsǣ

y posible categorización de sus recursos turísticos, faltando aún ǻÞƼŸǣ ǢȖE˚ǼÞƼŸǣ ŗŸŎENjs_sĶNJsOȖNjǣŸ
ˡʳˡNjLJȖÞǼsOǼȖNjɴrǣƼOÞŸǣ ݶĶsǣÞǣ ˨ʳݶĶsǣÞ_sŗȖsǣǼNjǢsŠŸNj_sµȖ_ĶȖƼs
una revisión además del levantamiento de las fichas de inventa- ȕNjEŘŸǣ ōĶsOŸŘsǣ ˠ˟ʳōĶsOżŘ_sƻOǣŎɴŸ
rio correspondientes. Durante la investigación realizada podemos ˠˠʳNĶȖEƻOǣŎɴŸ
ˠˡʳNǣōsŘ_Ÿʊ
afirmar que coincidimos en que lo que se encuentra en el cuadro ˠˢʳNǣǢɚs_Nj
de la figura 29 son recursos turísticos de gran valor potencial. ˠˣʳNǣ^ŸŎâضȖsʊ
ˠˤʳNǣNŸŘNjŸɴ
ˠ˥ʳËŸǼsĶƻĨǼŘŎȚ
Sin embargo, este inventario no tiene la aprobación oficial de la ˠ˦ʳNǣĶɚÞǼsǣ
ˠ˧ʳNǣNÌŎŸOÌȖŎEÞ
GERCETUR del Gobierno Regional de La Libertad. Nǣ_sɚĶŸNjNjLJȖÞǼsOǼżŘÞOŸ ˠ˨ʳNǣ_ȖŘǣ
ˡ˟ʳNǣDŎEsNj¶sNj
ˡˠʳNǣNjEÞʊ
ˡˡʳNǣNŸNjNjsŸǣ
ˡˢʳəÞĶĶݶŘOÞ
ˡˣʳNǣµȖǼÞwNjNjsʊŷĶʊŸ
ˡˤʳµNjŘËŸǼsĶƻsNjȚ
ˡ˥ʳNǣǢOÌŘsÞ_sNj
ˡ˦ʳËŸǣǼĶĵǣŷĶǣ
ƻĶʊǣ ˡ˧ʳƻĶʊ_sNjŎǣ
36 ƻĶʊȖsĶǣ ˡ˨ʳƻĶʊȖsĶDŸĶŸ¶ŘsǣÞ
ˢ˟ʳƻĶʊȖsĶµNjȖ
ˢˠʳƻĶʊȖsĶNĶĶŸ
ĶŎs_ǣ ˢˡʳĶŎs_ˡ˧_sğȖĶÞŸ
ƻǣsŸǣ ˢˢʳƻǣsŸ_sĶƻʊ
ˠ˦ʳNǣĶɚÞǼsǣ
ˠ˧ʳNǣNÌŎŸOÌȖŎEÞ
Nǣ_sɚĶŸNjNjLJȖÞǼsOǼżŘÞOŸ ˠ˨ʳNǣ_ȖŘǣ
ˡ˟ʳNǣDŎEsNj¶sNj
ˡˠʳNǣNjEÞʊ
ˡˡʳNǣNŸNjNjsŸǣ
ˡˢʳəÞĶĶݶŘOÞ
Diagnóstico
ˡˣʳNǣµȖǼÞwNjNjsʊŷĶʊŸ
ˡˤʳµNjŘËŸǼsĶƻsNjȚ
ˡ˥ʳNǣǢOÌŘsÞ_sNj
ˡ˦ʳËŸǣǼĶĵǣŷĶǣ
ƻĶʊǣ ˡ˧ʳƻĶʊ_sNjŎǣ mantenimiento y operación que incluye el pintado y cuidado de las casas de valor
ƻĶʊȖsĶǣ ˡ˨ʳƻĶʊȖsĶDŸĶŸ¶ŘsǣÞ arquitectónico por ejemplo. Además las playas no se encuentran suficientemente
ˢ˟ʳƻĶʊȖsĶµNjȖ
ˢˠʳƻĶʊȖsĶNĶĶŸ limpias, los visitantes tienen temor de visitar los “miradores” por la sensación de
ĶŎs_ǣ ˢˡʳĶŎs_ˡ˧_sğȖĶÞŸ
inseguridad que perciben.
ƻǣsŸǣ ˢˢʳƻǣsŸ_sĶƻʊ
ˡʳˢĵȖ¶NjsǣËÞǣǼżNjÞOŸǣ ƻȖsNjǼŸǣʰrŎENjO_sNjŸǣʰ ˢˣʳōȖsĶĶs_sƻOǣŎɴŸ Respecto del camino pre-inca, es poca o nula la información que se recibe a través
ōȖsĶĶsǣɴNĶsǼǣ
de los folletos que distribuye la municipalidad y los establecimientos vinculados al
rǣǼOÞżŘ®sNjNjŸɚÞNjÞ ˢˤʳŘǼÞ¶ȖrǣǼOÞżŘ_sĶ®sNjNjŸONjNjÞĶ
ˡʳˣǢÞǼÞŸǣNjLJȖsŸĶż¶ÞOŸǣ ŷǼNjŸǣ ˢ˥ʳNŎÞŘŸƻNjs˚ÝŘO turismo. Se sabe asimismo que no se han hecho investigaciones exhaustivas sobre
ˢʳNǼs¶ŸNjâʲ®ŸĶOĶŸNjs su caracterización, y menos trabajos de mantenimiento que podrían generar un
ǻÞƼŸǣʲ ǢȖE˚ǼÞƼŸǣʲ
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ŗŸŎENjs_sĶNJsOȖNjǣŸ
Juan Carlos Fahsbender Céspedes
interés específico en este atractivo.
ˢʳˠ®sNjÞǣɴōsNjO_Ÿǣ ®sNjÞǣNjǼsǣŘĶsǣ ˢ˦ʳəsŘǼ_sNjǼsǣŘâ
ˢ˧ʳrɮƼŸ®sNjÞƻOǣŎɴŸ Con respecto a las explotaciones industriales, la empresa Cementos Pacasmayo se
ˢʳˡōȚǣÞOɴ^Řʊǣ  ˢ˨ʳ^ŘʊĵŸǣƻOǣŎɴŸǣ integra como parte general, como un ícono dentro del paisaje de la ciudad. Y res-
ˣ˟ʳ^ŘʊǣĵŸǣƻǣǼŸNjsǣ
pecto a la artesanía en piedra marmolina, los talleres son totalmente precarios que
ˢʳˢNjǼsǣŘâɴNjǼsǣ ō_sNjˀNNjƼÞŘǼsNjâʹsǣOȖĶǼȖNj ˣˠʳNjǼsǣŘâsŘō_sNj ˢ˨
ʺ no generarían tal como están ahora ningún agrado a los visitantes el conocerlos.
ƻÞs_Njǣ ˣˡʳǻĶĶsŘƻÞs_NjōNjŎŸĶÞŘ Según las visitas de campo efectuadas, la demanda de estos productos, por parte de
ˢʳˣµǣǼNjŸŘŸŎâ ƻĶǼŸǣǻâƼÞOŸǣ ˣˢʳǢȖOŸ¯NjÞǼŸ
DsEÞ_ǣǻâƼÞOǣ ˣˣʳŗ^ los visitantes, es relativamente baja, conociendo que en realidad el atractivo fuerte
^ȖĶOsǣǻâƼÞOŸǣ ˣˤʳōsNjŎsĶ__sŎŸOŸOÌŸ de estos souvenirs, son para exportarse a través de intermediarios.
ˣʳNǼs¶ŸNjâʲNJsĶÞʊOÞŸŘsǣǻwOŘÞOǣʰNÞsŘǼâ¯ÞOǣŸNjǼâǣǼÞOǣNŸŘǼsŎƼŸNj Řsǣ
Respecto al folclor, a eventos y fiestas, no se encuentra información y orientación
ǻÞƼŸǣ ǢȖE˚ǼÞƼŸǣ ŗŸŎENjs_sĶNjsOȖNjǣŸ
ˣʳˠrɮƼĶŸǼOÞŸŘsǣ ŷǼNjŸǣ ˣ˥ʳ® ENjÞO_sNsŎsŘǼŸǣƻOǣŎɴŸ
específica al respecto; la única forma de enterarse es visitar diversos portales elec-
ÝŘ_ȖǣǼNjÞĶsǣ ˣ˦ʳǻĶĶsNj_sNjǼsǣŘâsŘƻÞs_Nj trónicos, y tener la suerte de coincidir en una de estas actividades durante la visita.
ˣ˧ʳǻĶĶsNj_sNjǼsǣŘâsŘō_sNj
También se resalta la falta de señalética e información en el sitio para guiar al tu-
ˤʳNǼs¶ŸNjâʲOŸŘǼsOÞŎÞsŘǼŸǣƻNjŸ¶NjŎ_Ÿǣ
rista durante su visita.
ǻÞƼŸǣ ǢȖE˚ǼÞƼŸǣ ŗŸŎENjs_sĶNjsOȖNjǣŸ
ˤʳˠrɚsŘǼŸǣ NŸŘOȖNjǣŸǣˀNŸŎƼsǼsŘOÞǣ ˣ˨ʳōNjǼżŘÝŘǼsNjŘOÞŸŘĶ_sƻOǣŎɴŸ Desmerece la armonía del conjunto de los atractivos de Pacasmayo el descuido
ˤ˟ʳƻOǣŎɴŸNĶǣǣÞO
general de fachadas (despintadas, deterioradas, sin jardines delanteros) de casa
®sǣǼÞɚĶsǣ ˤˠʳ®sǣǼÞɚĶ_sĶĵȖŘōŸOÌÞO
ˤˡʳǢsŎŘ_sɚsŘǼȖNjǻȖNjâǣǼÞO y fincas que sin ser necesariamente recursos turísticos o no estar en la “zona
ˤʳˡ®ÞsǣǼǣ ®ÞsǣǼǣƻǼNjŸŘĶsǣ ˤˢʳŗȖsǣǼNjǢsŠŸNj_sµȖ_ĶȖƼs
turística” desmerecen el conjunto de la armonía de la ciudad de Pacasmayo. Hay
ˤˣʳǢŘƻs_NjŸɴǢŘƻEĶŸ
®ȖsŘǼsʲōȖŘÞOÞƼĶÞ__^ÞǣǼNjÞǼĶ_sƻOǣŎɴŸ deficiencias generales de ornato, es decir un mejor complemento de plantas y
Fuente:Municipalidad Distrital de Pacasmayo
 árboles en lugares destinados a áreas verdes; la limpieza es insuficiente y en
rŘ ¶sŘsNjĶ ƼŸ_sŎŸǣ OŸŎsŘǼNj NjsǣƼsOǼŸ _s sǣǼŸǣ NjsOȖNjǣŸǣ ǼȖNjâǣǼÞOŸǣ LJȖs sŘ OŸŘĠȖŘǼŸ ¶ȖNj_Ř
En general podemos comentar respecto de estos recursos turísticos que en conjunto guar- algunas zonas de la ciudad malos vecinos sacan sus residuos sólidos fuera de
OÞsNjǼ NjŎŸŘâ ɴ LJȖs sǣǼs OŸŘĠȖŘǼŸ NjŎŸŘÞŸǣŸ ÌOs _s ƻOǣŎɴŸ ȖŘ _ÞǣǼNjÞǼŸ ǼNjOǼÞɚŸ Ķ
dan cierta armonía y que este conjunto armonioso hace de Pacasmayo un distrito atractivo
ɚÞǣÞǼŘǼsʳǢÞŘsŎENj¶ŸʰŘŸǼŸ_ŸǣsǣǼŸǣNjsOȖNjǣŸǣǣssŘOȖsŘǼNjŘsŘEȖsŘsǣǼ_Ÿ_sOŸŘǣsNjɚOÞżŘʰ horario, lo que genera un mal aspecto a la ciudad. Alguna sensación de inseguri-
al visitante. Sin embargo, no todos estos recursos se encuentran en buen estado de con-
sضsŘsNjĶ_sEÞ_ŸLJȖsŘŸǣsǼÞsŘsOĶNjŎsŘǼs_s¯ÞŘÞ_ĶNjsǣƼŸŘǣEÞĶÞ___sĶŎŘǼsŘÞŎÞsŘǼŸ dad incluso en zonas cercanas a la zona turística, afectan el encanto y la vocación
ɴŸƼsNjOÞżŘLJȖsÞŘOĶȖɴssĶƼÞŘǼ_ŸɴOȖÞ__Ÿ_sĶǣOǣǣ_sɚĶŸNjNjLJȖÞǼsOǼżŘÞOŸƼŸNjsĠsŎƼĶŸʳ
servación, en general debido a que no se tiene claramente definida la responsabilidad del turística de Pacasmayo.
_sŎ ǣ Ķǣ ƼĶɴǣ ŘŸ ǣs sŘOȖsŘǼNjŘ ǣȖ¯ÞOÞsŘǼsŎsŘǼs ĶÞŎƼÞǣʰ ĶŸǣ ɚÞǣÞǼŘǼsǣ   ǼÞsŘsŘ ǼsŎŸNj _s
visitar los “miradores” por la sensación de inseguridad que perciben. 37

NJsǣƼsOǼŸ _sĶ  OŎÞŘŸ ƼNjs˚ÞŘOʰ sǣ ƼŸO Ÿ ŘȖĶ Ķ ÞŘ¯ŸNjŎOÞżŘ LJȖs ǣs NjsOÞEs  ǼNjɚwǣ _s ĶŸǣ
¯ŸĶĶsǼŸǣ LJȖs _ÞǣǼNjÞEȖɴs Ķ ŎȖŘÞOÞƼĶÞ__ ɴ ĶŸǣ sǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ ɚÞŘOȖĶ_Ÿǣ Ķ ǼȖNjÞǣŎŸʳ Ǣs ǣEs
ǣÞŎÞǣŎŸ LJȖs ŘŸ ǣs ÌŘ ÌsOÌŸ ÞŘɚsǣǼÞ¶OÞŸŘsǣ sɮÌȖǣǼÞɚǣ ǣŸENjs ǣȖ ONjOǼsNjÞʊOÞżŘʰ ɴ ŎsŘŸǣ
rǣǼsǼÞƼŸ_s¯sǣǼÞɚÞ__sǣNjs¯ȖsNjʊŘĶÞ_sŘǼÞ__sŘǼNjsĶŸǣŎ ǣĠżɚsŘsǣǼNjɚwǣ_sĶǣOŸǣǼȖŎENjsǣ
rǣǼsǼÞƼŸ_s¯sǣǼÞɚÞ__sǣNjs¯ȖsNjʊŘĶÞ_sŘǼÞ__sŘǼNjsĶŸǣŎ ǣĠżɚsŘsǣǼNjɚwǣ_sĶǣOŸǣǼȖŎENjsǣ
ɴ ǼNj_ÞOÞŸŘĶsǣʳ  rǣǼ Þ_sŘǼÞ__ ɴ ƼŸNj ǼŘǼŸ sĶ ONjÞŠŸ  ǣȖ sŘǼŸNjŘŸʰ Ķsǣ ÌNj  OŸŘǣOÞsŘǼsǣ _s
ɴ ǼNj_ÞOÞŸŘĶsǣʳ  rǣǼ Þ_sŘǼÞ__ ɴ ƼŸNj ǼŘǼŸ sĶ ONjÞŠŸ  ǣȖ sŘǼŸNjŘŸʰ Ķsǣ ÌNj  OŸŘǣOÞsŘǼsǣ _s
OŸŸƼsNjNj sŘ OȖÞ_Nj ǣȖ ƼǼNjÞŎŸŘÞŸ ɴ ǼNj_ÞOÞŸŘsǣʰ ŘŸ ǣŸĶŸ sŘ EÞsŘ _s sĶĶŸǣ ŎÞǣŎŸǣ ǣÞŘŸ sŘ
OŸŸƼsNjNj sŘ OȖÞ_Nj ǣȖ ƼǼNjÞŎŸŘÞŸ ɴ ǼNj_ÞOÞŸŘsǣʰ ŘŸ ǣŸĶŸ sŘ EÞsŘ _s sĶĶŸǣ ŎÞǣŎŸǣ ǣÞŘŸ sŘ
EsŘs¯ÞOÞŸ_sǣȖǣŸOǣÞŸŘĶsǣɚÞǣÞǼŘǼsǣʳ
EsŘs¯ÞOÞŸ_sǣȖǣŸOǣÞŸŘĶsǣɚÞǣÞǼŘǼsǣʳ

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” rŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˢ˟ǣsÌŘÞ_sŘǼÞ¯ÞO_ŸǣsǣǼǣ¯sǣǼÞɚÞ__sǣɴsŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˢˠ
rŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˢ˟ǣsÌŘÞ_sŘǼÞ¯ÞO_ŸǣsǣǼǣ¯sǣǼÞɚÞ__sǣɴsŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˢˠ
ǣssŘOȖsŘǼNjsĶOĶsŘ_NjÞŸ_ssɚsŘǼŸǣɴ¯sǣǼÞɚĶsǣ_sƼŸNjǼÞɚŸǣʰĶǣOȖ ĶsǣOȖsŘǼŘOŸŘsĶȖǣƼÞOÞŸ
ǣssŘOȖsŘǼNjsĶOĶsŘ_NjÞŸ_ssɚsŘǼŸǣɴ¯sǣǼÞɚĶsǣ_sƼŸNjǼÞɚŸǣʰĶǣOȖ ĶsǣOȖsŘǼŘOŸŘsĶȖǣƼÞOÞŸ
_sĶǣsOǼŸNjƼNjÞɚ_Ÿɴ_sĶōȖŘÞOÞƼĶÞ__^ÞǣǼNjÞǼĶ_sƻOǣŎɴŸʳ
_sĶǣsOǼŸNjƼNjÞɚ_Ÿɴ_sĶōȖŘÞOÞƼĶÞ__^ÞǣǼNjÞǼĶ_sƻOǣŎɴŸʳ

2.3.2.2.Otros recursos turísticos 
 Figura 30
®Þ¶ȖNjˢ˟
®Þ¶ȖNjˢ˟
PlanƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
La realización de festividades y eventos deportivos progra- Calendario de Festividades del distrito de Pacasmayo
NĶsŘ_NjÞŸ_s®sǣǼÞɚÞ__sǣ_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ
NĶsŘ_NjÞŸ_s®sǣǼÞɚÞ__sǣ_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ

mados que se consoliden no solamente como actividades ōsǣ ®sOÌ ®sǣǼÞɚÞ__
ōsǣ ®sOÌ ®sǣǼÞɚÞ__
dirigidas a los lugareños pueden generar un flujo interesante rŘsNjŸ
rŘsNjŸ ˠ
ˠ ŠŸŗȖsɚŸ
ŠŸŗȖsɚŸ
de turistas, siempre y cuando tenga características que sean ®sENjsNjŸ
®sENjsNjŸ ōsǣNNjŘɚĶsǣOŸ
ōsǣNNjŘɚĶsǣOŸ NNjŘɚĶsǣ
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de su interés, pudiendo convertirse en recursos turísticos
ƼȖsNjǼŸ
ƼȖsNjǼŸ
adicionales si se promocionan adecuadamente. ōNjʊŸ–ENjÞĶ
ōNjʊŸ–ENjÞĶ ōŸɚÞEĶs
ōŸɚÞEĶs ǢsŎŘǢŘǼʹƼNjŸOsǣÞżŘɴOǼŸǣĶÞǼȚNj¶ÞOŸǣʺ
ǢsŎŘǢŘǼʹƼNjŸOsǣÞżŘɴOǼŸǣĶÞǼȚNj¶ÞOŸǣʺ
Este tipo de festividades refuerzan la identidad entre los más ğȖŘÞŸ
ğȖŘÞŸ ˡ˨
ˡ˨ ǢŘ
ǢŘ ƻs_NjŸ
ƻs_NjŸ ɴ ǢŘ ƻEĶŸʰ ƼǼNjŸŘŸ
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NjsĶÞ¶ÞŸǣǣʰƼNjŸOsǣÞżŘɴƼǣsŸǣsŘĶŘOÌʺ
jóvenes a través de las costumbres y tradicionales. Esta iden-
ğȖĶÞŸ
ğȖĶÞŸ ˡ˧
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OâɚÞOǣsǣOŸĶNjsǣʰ
sǣOŸĶNjsǣʰ
tidad y por tanto el cariño a su entorno, les hará conscientes OǼȖOÞŸŘsǣŘŸOǼȖNjŘǣʰ_sǣ¯ÞĶsOâɚÞOŸŎÞĶÞǼNjʳʺ
OǼȖOÞŸŘsǣŘŸOǼȖNjŘǣʰ_sǣ¯ÞĶsOâɚÞOŸŎÞĶÞǼNjʳʺ
de cooperar en cuidar su patrimonio y tradiciones, no solo en ¶ŸǣǼŸ
¶ŸǣǼŸ ˢ˟
ˢ˟ ǢŘǼNJŸǣ_sĵÞŎ
ǢŘǼNJŸǣ_sĵÞŎ
ǢsǼÞsŎENjs
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NsĶsENjOÞŸŘsǣƼŸNjsĶ_â_sĶƻNjÞŎɚsNj
bien de ellos mismos sino en beneficio de sus ocasionales
ŷOǼȖENjs
ŷOǼȖENjs ōsǣŎŸNj_Ÿ
ōsǣŎŸNj_Ÿ ®sǣǼÞɚĶsŘÌŸŘŸNjĶǢsŠŸNj_sĶŸǣōÞĶ¶NjŸǣ
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visitantes. ŗŸɚÞsŎENjs
ŗŸɚÞsŎENjs ˠ–ˡ
ˠ–ˡ ^â_sǼŸ_ŸǣĶŸǣǣŘǼŸǣɴ¯ĶĶsOÞ_Ÿǣ
^â_sǼŸ_ŸǣĶŸǣǣŘǼŸǣɴ¯ĶĶsOÞ_Ÿǣ
En el cuadro de la figura 30 se han identificados estas festivi- ®ȖsŘǼsʲōȖŘÞOÞƼĶÞ__^ÞǣǼNjÞǼĶ_sƻOǣŎɴŸʳrĶEŸNjOÞżŘƼNjŸƼÞʳ
®ȖsŘǼsʲōȖŘÞOÞƼĶÞ__^ÞǣǼNjÞǼĶ_sƻOǣŎɴŸʳrĶEŸNjOÞżŘƼNjŸƼÞʳ

dades y en el cuadro de la figura 31 se encuentra el calenda-

rio de eventos y festivales deportivos, las cuáles cuentan con 

el auspicio del sector privado y de la Municipalidad Distrital Figura 31
®Þ¶ȖNjˢˠ
®Þ¶ȖNjˢˠ
de Pacasmayo. PlanƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
NĶsŘ_NjÞŸ_ssɚsŘǼŸǣɴ¯sǣǼÞɚĶsǣ^sƼŸNjǼÞɚŸǣ
Calendario de eventos y festivales Deportivos
NĶsŘ_NjÞŸ_ssɚsŘǼŸǣɴ¯sǣǼÞɚĶsǣ^sƼŸNjǼÞɚŸǣ

ōsǣ
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®sOÌ ®sǣǼÞɚÞ__
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ōŸɚÞEĶs ƻOǣŎɴŸNĶǣǣÞOʹ®sǣǼÞɚĶNŎƼsŸŘǼŸ_s^sƼŸNjǼsǣŗ ȖǼÞOŸǣʺʳ
ƻOǣŎɴŸNĶǣǣÞOʹ®sǣǼÞɚĶNŎƼsŸŘǼŸ_s^sƼŸNjǼsǣŗ ȖǼÞOŸǣʺʳ
ğȖŘÞŸ–¶ŸǣǼŸʺ ˡ˟˟˦–Ǣs_sˠ̨ǢȖ_ŎsNjÞOŘŸ_sɟÞŘ_ǣȖNj¯ʳ
ğȖŘÞŸ–¶ŸǣǼŸʺ ˡ˟˟˦–Ǣs_sˠ̨ǢȖ_ŎsNjÞOŘŸ_sɟÞŘ_ǣȖNj¯ʳ
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ˡ˟ˠ˟–ǢȖ_ŎsNjÞOŘŸ_sɟÞŘ_ǣȖNj¯
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®ȖsŘǼsʲōȖŘÞOÞƼĶÞ__^ÞǣǼNjÞǼĶ_sƻOǣŎɴŸʳrĶEŸNjOÞżŘƼNjŸƼÞʳ
®ȖsŘǼsʲōȖŘÞOÞƼĶÞ__^ÞǣǼNjÞǼĶ_sƻOǣŎɴŸʳrĶEŸNjOÞżŘƼNjŸƼÞʳ






ˣˠ
ˣˠ
38
Diagnóstico

Figura 32
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Oferta Turística de Pacasmayo

Fuente: Municipalidad Distrital de Pacasmayo.


Nota: en amarillo se destacan los recursos
turísticos, inventariados por la municipalidad,
pero no reconocidos oficialmente.

39
ˡ˦
ǻNjŘǣƼŸNjǼsǼȖNjâǣǼÞOŸwNjsŸ ŗŸ  ŷǼNjŸǣ ǢÞ
®ȖsŘǼsʲsĶEŸNjOÞżŘƼNjŸƼÞʳ


ˡʳˢʳˢʳˠʳ rǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sËŸǣƼs_Ġs
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” 
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo rĶƻsNjȚOȖsŘǼOŸŘȖŘNjs¶ĶŎsŘǼŸ_ssǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sÌŸǣƼs_ĠssĶŎÞǣŎŸLJȖsĶŸǣOĶǣÞ¯ÞO
Juan Carlos Fahsbender Céspedes
_sĶǣÞ¶ȖÞsŘǼs¯ŸNjŎʲËŸǼsĶsǣʰƼNjǼ –ËŸǼsĶʰËŸǣǼĶʰNJsǣŸNjǼʰrOŸĵŸ_¶sɴĶEsNj¶ȖsǣʰO_ ȖŘŸ
2.3.3. Planta Turística OŸŘ NjsLJȖÞǣÞǼŸǣ ɴ OŸŘ_ÞOÞŸŘsǣ sǣƼsOÞĶsǣʳ DĠŸ sǣǼ OĶǣÞ¯ÞOOÞżŘʰ sŘ sĶ OȖ_NjŸ _s Ķ ¯Þ¶ȖNj ˢˣ
 ƼŸ_sŎŸǣɚsNjĶOŘǼÞ___sÌŸǣƼs_Ġsǣǣs¶ȚŘsǣOĶǣÞ¯ÞOOÞżŘʳ
 La planta turística reúne a todos los agentes que conforman las empresas que facilitan

ˡʳˢʳˢʳ ƻĶŘǼǻȖNjâǣǼÞO Figura 34
al turista la permanencia en el lugar de destino (hospedaje, restaurantes, agencias de 
 Plan de Desarrollo Turístico®Þ¶ȖNjˢˣLocal de Pacasmayo
viaje, servicio de transporte turístico). Estos servicios se brindan en el destino, a excep-
ĵƼĶŘǼǼȖNjâǣǼÞONjsȚŘsǼŸ_ŸǣĶŸǣ¶sŘǼsǣLJȖsOŸŘ¯ŸNjŎŘĶǣsŎƼNjsǣǣLJȖs¯OÞĶÞǼŘĶǼȖNjÞǣǼ Establecimientos de hospedaje del distrito de Pacasmayo según clasificación
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
ción de las agencias
Ķ ƼsNjŎŘsŘOÞ de viajes
sŘ sĶ ĶȖ¶Nj emisoras,
_s _sǣǼÞŘŸ que actúanNjsǣǼȖNjŘǼsǣʰ
ʹÌŸǣƼs_Ġsʰ en el lugar de¶sŘOÞǣ
origen. _s ɚÞĠsʰ ǣsNjɚÞOÞŸ _s rǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sÌŸǣƼs_Ġs_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸǣs¶ȚŘOĶǣÞ¯ÞOOÞżŘ

ǼNjŘǣƼŸNjǼs ǼȖNjâǣǼÞOŸʺʳ rǣǼŸǣ ǣsNjɚÞOÞŸǣ ǣs ENjÞŘ_Ř sŘ sĶ _sǣǼÞŘŸʰ  sɮOsƼOÞżŘ _s Ķǣ ¶sŘOÞǣ _s NĵǢr NǻrµŷNJÝ NŗǻÝ^^ ̇
Pacasmayo cuenta con una planta turística emergente, la misma que tendrá que ir de-
ɚÞĠsǣsŎÞǣŸNjǣʰLJȖsOǼȚŘsŘsĶĶȖ¶Nj_sŸNjÞ¶sŘʳ ËŷǻrĵrǢ ˢrǣǼNjsĶĶǣ ˤ ˠ˟̇
 sarrollando su calidad de prestación de servicio y número de plazas ofertadas, tomando ˢrǣǼNjsĶĶǣ ˢ ˥̇
ƻOǣŎɴŸOȖsŘǼOŸŘȖŘƼĶŘǼǼȖNjâǣǼÞOsŎsNj¶sŘǼsʰĶŎÞǣŎLJȖsǼsŘ_Nj LJȖsÞNj_sǣNjNjŸĶĶŘ_Ÿ
como referencia las temporadas altas o las épocas de mayor afluencia turística. Lo exis- ËŷǢǻĵrǢ ˡrǣǼNjsĶĶǣ ˠ˟ ˡ˟̇
ǣȖOĶÞ___sƼNjsǣǼOÞżŘ_sǣsNjɚÞOÞŸɴŘȚŎsNjŸ_sƼĶʊǣŸ¯sNjǼ_ǣʰǼŸŎŘ_ŸOŸŎŸNjs¯sNjsŘOÞĶǣ ˠrǣǼNjsĶĶ ˟ˠ ˡ̇
tente se puede ver en el cuadro de la figura 33.
ËŷǢƻr^ğrǢ ǢÞŘNĶǣsˀNǼs¶ŸNjâ ˢˠ ˥ˡ̇
ǼsŎƼŸNj_ǣ ĶǼǣ Ÿ Ķǣ wƼŸOǣ _s ŎɴŸNj ¯ĶȖsŘOÞ ǼȖNjâǣǼÞOʳ ĵŸ sɮÞǣǼsŘǼs ǣs ƼȖs_s ɚsNj sŘ sĶ
ǻŷǻĵ  ˤ˟ ˠ˟˟̇
OȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˢˢʳ
Fuente: ®ȖsŘǼsʲsĶEŸNjOÞżŘƼNjŸƼÞʳ
Municipalidad Distrital de Pacasmayo. Elaboración propia
 Figura 33 
®Þ¶ȖNjˢˢ Hay un gran porcentaje de establecimientos que no se encuentran clasificados ni catego-
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo 
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ rizados: 62% del total, lo que podría poner en riesgo la calidad de los servicios prestados.
Existencia planta turística
rɮÞǣǼsŘOÞƼĶŘǼǼȖNjâǣǼÞO
ËɴȖضNjŘƼŸNjOsŘǼĠs_ssǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣLJȖsŘŸǣssŘOȖsŘǼNjŘOĶǣÞ¯ÞO_ŸǣŘÞOǼs¶ŸNjÞʊ_Ÿǣʲ

Muchos
˥ˡ̇ _sĶ ǼŸǼĶʰdeĶŸestos
LJȖsno cuentan
ƼŸ_Njâ consŘ
ƼŸŘsNj licencia deĶ
NjÞsǣ¶Ÿ funcionamiento (30%
OĶÞ__ _s ĶŸǣ aproximadamente).
ǣsNjɚÞOÞŸǣ ƼNjsǣǼ_Ÿǣʳ ōȖOÌŸǣ _s
rɮÞǣǼs sǣǼŸǣŘŸOȖsŘǼŘOŸŘĶÞOsŘOÞ_s¯ȖŘOÞŸŘŎÞsŘǼŸʹ˦˟̇ƼNjŸɮÞŎ_ŎsŘǼsʺʳ
ĶŸĠŎÞsŘǼŸǣ ǢÞ ǢsNjɚÞOÞŸ_sµȖÞ_Ÿ ŗŸ 
Según cifras contenidas en el último estudio hecho por parte de la Municipalidad distrital
NJsǣǼȖNjŘǼsǣ ǢÞ NsŘǼNjŸǣ_srǣƼNjOÞŎÞsŘǼŸ ǢÞ de Pacasmayo, en conjunto con la Cámara de Turismo (Octubre 2012) se cuenta con un
¶sŘOÞ_səÞĠsǣ ǢÞ µĶsNjâǣ_sNjǼsˀOsŘǼNjŸǣNjǼsǣŘĶsǣ ǢÞ total de 700 habitaciones las mismas que se traducen en 1 300 plazas a nivel de todo el
27
ǻNjŘǣƼŸNjǼsǼȖNjâǣǼÞOŸǼsNjNjsǣǼNjs ǢÞ ƻNjLJȖsǣǼsŎ ǼÞOŸǣ ŗŸ Sin embargo los aeropuertos de Chiclayo y Trujillo, están a solamente dos horas de Pacasmayo.
ǻNjŘǣƼŸNjǼsǼȖNjâǣǼÞOŸOȖ ǼÞOŸ ŗŸ NsŘǼNjŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣǼsNjŎĶsǣ ŗŸ
distrito. Asimismo se tiene contabilizado a 130 empleados en total por este concepto.
ˡ˦ ˣˢ
ǻNjŘǣƼŸNjǼsǼȖNjâǣǼÞOŸwNjsŸ ŗŸ  ŷǼNjŸǣ ǢÞ
®ȖsŘǼsʲsĶEŸNjOÞżŘƼNjŸƼÞʳ La antigüedad promedio de los establecimientos es de 10 años, observándose en los dife-

rentes tipos de empresas nuevos emprendimientos generados durante los últimos cinco

(5) años. Esta situación permite inferir el crecimiento de la oferta hotelera.
2.3.3.1.
ˡʳˢʳˢʳˠʳ Establecimientos de Hospedaje
rǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sËŸǣƼs_Ġs

El Perú cuenta con un reglamento de establecimientos de hospedaje el mismo que los cla-
rĶƻsNjȚOȖsŘǼOŸŘȖŘNjs¶ĶŎsŘǼŸ_ssǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sÌŸǣƼs_ĠssĶŎÞǣŎŸLJȖsĶŸǣOĶǣÞ¯ÞO De manera general, en la ciudad de Pacasmayo los establecimientos de hospedaje optan
_sĶǣÞ¶ȖÞsŘǼs¯ŸNjŎʲËŸǼsĶsǣʰƼNjǼ
sifica de la siguiente forma: Hoteles,–ËŸǼsĶʰËŸǣǼĶʰNJsǣŸNjǼʰrOŸĵŸ_¶sɴĶEsNj¶ȖsǣʰO_
Apart – Hotel, Hostal, Resort, Eco Lodge y Albergues, ȖŘŸ por establecerse como empresas familiares unipersonales. El 90% de los alojamientos
OŸŘcada
NjsLJȖÞǣÞǼŸǣ
uno conɴrequisitos
OŸŘ_ÞOÞŸŘsǣ sǣƼsOÞĶsǣʳ
y condiciones DĠŸ sǣǼ
especiales. OĶǣÞ¯ÞOOÞżŘʰ
Bajo sŘ sĶ OȖ_NjŸ
esta clasificación, _s Ķ
en el cuadro de¯Þ¶ȖNj
la yˢˣ
hospedajes son negocios unipersonales solo el 10% restante aproximadamente están
ƼŸ_sŎŸǣɚsNjĶOŘǼÞ___sÌŸǣƼs_Ġsǣǣs¶ȚŘsǣOĶǣÞ¯ÞOOÞżŘʳ
figura 34 podemos ver la cantidad de hospedajes según esa clasificación. constituidas como empresas jurídicas (sociedades).

Sin embargo los aeropuertos de Chiclayo y Trujillo, están a solamente dos horas de Pacasmayo.
27

®Þ¶ȖNjˢˣ
40 ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
rǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sÌŸǣƼs_Ġs_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸǣs¶ȚŘOĶǣÞ¯ÞOOÞżŘ

NĵǢr NǻrµŷNJÝ NŗǻÝ^^ ̇
ËŷǻrĵrǢ ˢrǣǼNjsĶĶǣ ˤ ˠ˟̇
sǣǼEĶsOsNjǣsOŸŎŸsŎƼNjsǣǣ¯ŎÞĶÞNjsǣȖŘÞƼsNjǣŸŘĶsǣʳrĶ˨˟̇_sĶŸǣĶŸĠŎÞsŘǼŸǣɴÌŸǣƼs_Ġsǣ
ǣŸŘ Řs¶ŸOÞŸǣ ȖŘÞƼsNjǣŸŘĶsǣ ǣŸĶŸ sĶ ˠ˟̇ NjsǣǼŘǼs ƼNjŸɮÞŎ_ŎsŘǼs sǣǼ Ř OŸŘǣǼÞǼȖÞ_ǣ OŸŎŸ
sŎƼNjsǣǣĠȖNjâ_ÞOǣʹǣŸOÞs__sǣʺʳ

Diagnóstico 
ˡʳˢʳˢʳˡʳ rǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sĶÞŎsŘǼŸǣɴEsEÞ_ǣ

ĵŸǣ NJsǣǼȖNjŘǼsǣ Ÿ ĶŸǣ sǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ sǣƼsOÞĶÞʊ_Ÿǣ sŘ ǣsNjɚÞOÞŸ _s ĶÞŎsŘǼŸǣ ɴ EsEÞ_ǣ ǣŸŘ
ȖŘOŸŎƼŸŘsŘǼsŎȖɴÞŎƼŸNjǼŘǼs_sĶƼĶŘǼǼȖNjâǣǼÞOʳrǣǼŸǣǣs_s¯ÞŘsŘOŸŎŸĶŸǣ_s_ÞO_ŸǣĶ
2.3.3.2.
ƼNjsǣǼOÞżŘ Establecimientos
_s ǣsNjɚÞOÞŸǣ ɴ ƼNjsƼNjOÞżŘ de_salimentos
ĶÞŎsŘǼŸǣ ɴ y bebidas
EsEÞ_ǣ sŘ sĶ ŎÞǣŎŸ ĶŸOĶ ɴ
ŸƼOÞŸŘĶŎsŘǼsʰ  _sǣNjNjŸĶĶNj OǼȖOÞŸŘsǣ NjǼâǣǼÞOǣ _s ONj OǼsNj ƼNjŸƼÞǣ _s Ķ Njs¶ÞżŘ ɴ
ĶNjs_s_ŸNjsǣʰ ǣsŘ wǣǼǣo ŎȖǣÞOĶsǣ
Los Restaurantes Ÿ OŸNjsŸ¶Nj ¯ÞOǣ
los establecimientos  ɴ ȖŘ
especializados en ɚsʊ ONjs_ÞǼ_Ÿǣ
servicio ƼŸNjyĶ
de alimentos ^ÞNjsOOÞżŘ
bebi- validación del “Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo” comentaron que los
NJs¶ÞŸŘĶ_sǻȖNjÞǣŎŸȖŸNj¶ŘÞǣŎŸLJȖs̶ǣȖǣɚsOsǣǣs_s_ÞLJȖsŘ–sŘ¯ŸNjŎsɮOĶȖǣÞɚ–ĶŸ
das son un componente muy importante de la planta turística. Estos se definen como los servicios higiénicos de los restaurantes son muy deficientes en infraestructura y limpieza.
ǣÞ¶ȖÞsŘǼsʲ
dedicados a la prestación de servicios y preparación de alimentos y bebidas en el mismo Se determinó que en la ciudad de Pacasmayo existen hasta seis (6) establecimientos que
local y opcionalmente,
 a desarrollar actuaciones artísticas de carácter propias de la región sobresalen y se dedican al servicio de comidas y bebidas y brindan servicios gastronómicos
y alrededores, sean éstas musicales o coreográficas y una vez acreditados por la
 ƻNjs_ŸŎÞŘŘǼsŎsŘǼs  Ķ sɮƼĶŸǼOÞżŘ _s ĶŸǣ NjsOȖNjǣŸǣ ¶ǣǼNjŸŘżŎÞOŸǣ _s Ķ¶ȖŘ Njs¶ÞżŘa_sĶDirección turistas, visitantes y público en general.
Regional de Turismo u organismo que haga sus veces se dediquen – en forma exclusiva – a
Ƽâǣʰ_sĶƼâǣsضsŘsNjĶʰ_sȖŘƼâǣsɮǼNjŘĠsNjŸŸ_sĶOŸOÞŘÞŘǼsNjŘOÞŸŘĶʰsŘOŸŘ_ÞOÞŸŘsǣ
lo siguiente:
ƼǼǣƼNjsĶǼȖNjÞǣŎŸʳ En su mayoría los establecimientos ofertan una comida casera poco elaborada. En algunos
• Predominantemente
 ŷ¯NjsOsNjsǣƼsOǼ OȖĶŸǣ a la explotación de
_sOĶÞ__ŘOÞŸŘĶ los recursos gastronómicos de alguna región
sÞŘǼsNjŘOÞŸŘĶLJȖsOŸŘǣǼÞǼȖɴŘȖŘǼNjOǼÞɚŸƼNj casos rescatan algunos platos típicos propios de la cocina local. En cuanto a la prestación
del país, del país en general, de un país extranjero o de la cocina internacional, en
sĶǼȖNjÞǣŎŸʳ de servicio al cliente, éste es muy elemental e incipiente: por desconocimiento y falta de
condiciones  aptas para el turismo. capacitación.
• Ofrecer espectáculos
 de calidad nacional e internacional que constituyan un atractivo
para el turismo.
NJsǣȖĶǼ_Ÿ_sŘȖsǣǼNjÞŘɚsǣǼÞ¶OÞżŘʰƼŸ_sŎŸǣ¯ÞNjŎNjʰ LJȖsŘÞضȚŘNjsǣǼȖNjŘǼs_sĶOÞȖ___s
En general todos los establecimientos desconocen las normas sanitarias, lo que se denota en
ƻOǣŎɴŸsǣǼOǼs¶ŸNjÞʊ_ŸʰɴĶŸ¯sNjǼsǣE ǣÞOʳĵŸǣƼNjǼÞOÞƼŘǼsǣĶǼĶĶsNj_sɚĶÞ_OÞżŘ_sĶ
Resultado de nuestra investigación, podemos afirmar, que ningún restaurante de la ciu- la presentación de sus ambientes de trabajo y almacenamiento, servicios higiénicos y otros.
“Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo” comentaron que los servicios higiénicos de
dad de Pacasmayo esta categorizado, y la oferta es básica. Los participantes al taller de
ĶŸǣNjsǣǼȖNjŘǼsǣǣŸŘŎȖɴ_s¯ÞOÞsŘǼsǣsŘÞŘ¯NjsǣǼNjȖOǼȖNjɴĶÞŎƼÞsʊ
 Otro dato es que de los 59 restaurantes que se registraron, sólo 04 de estas destacan por
Figura 35
®Þ¶ȖNjˢˤ tener mayor número de plazas y capacidad para poder atender banquetes y eventos. Las
PlanƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo restantes son de menor capacidad en su mayoría son emprendimientos familiares.
Establecimientos de alimentos y bebidas del distrito de Pacasmayo
rǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sĶÞŎsŘǼŸǣɴEsEÞ_ǣ_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ

NĵǢr NǻrµŷNJÝ NŗǻÝ^^ La empresa con mayor antigüedad tiene 35 años de funcionamiento (Restaurant Maris-
NJsǣǼȖNjŘǼsǣ ǢˀN ˤ˨ quería Tabaris ). Existe alta frecuencia de apertura y cierre de los establecimientos debido
NÌÞ¯ǣ ǢˀN ˟ˢ
principalmente a los altos pagos por alquiler, capacidad de gestión o falta de clientes, que
ƻŸĶĶsNjâǣ ǢˀN ˟ˣ
ƻÞʊʊsNjâǣ ǢˀN ˟ˡ podrían ser los turistas potenciales. Los restaurantes que se mantienen por lo general son
ËŎEȖNj¶ȖsǣsNjâǣ ǢˀN ˟ˣ los que cuentan con un local propio.
N¯sǼsNjâǣ ǢˀN ˟ˢ
^ȖĶOsNjâǣʰĠȖ¶ȖsNjâǣ ǢˀN ˟˥
Las empresas de servicios gastronómicos generan 168 empleos directos a un promedio
ƻƼsNjâǣ ǢˀN ˟ˡ
ǻŷǻĵ  ˧ˢ de cuatro trabajadores por establecimiento, pudiendo este número crecer si en las tempo-
ǢNʲǢÞŘOǼs¶ŸNjâ
Fuente: Municipalidad Distrital de Pacasmayo. Elaboración propia radas altas los establecimientos contrataran personal eventual para satisfacer de mejor
®ȖsŘǼsʲsĶEŸNjOÞżŘƼNjŸƼÞʳ forma la demanda.

 41

ˣˣ
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” Juan Carlos Fahsbender Céspedes

ǢÞEÞsŘŸǼNjŸǣ_sǣǼÞŘŸǣŸ¯NjsOsŘNjsOȖNjǣŸǣǣÞŎÞĶNjsǣʰƻOǣŎɴŸsǣȖŘŸ_sĶŸǣ_sǣǼÞŘŸǣ_sĶNjs¶ÞżŘ
s ÞŘOĶȖǣŸ _sĶ Ƽâǣ LJȖs Ÿ¯NjsOs ǼŸ_Ÿ sĶ EŘÞOŸ _s ƼŸǣÞEÞĶÞ__sǣ sŘ OȖŘǼŸ  Ķ NjsĶÞʊOÞżŘ _s
2.3.3.3. Agencias de Viaje _sƼŸNjǼsǣŘ ȖǼÞOŸǣʳ

En el distrito solo se cuenta con una agencia de viajes, la misma que ofrece paquetes mayo y que en algunos casos se complementan con las visitas a los recursos turísticos de
ĵŸƼsNjOÞżŘǼȖNjâǣǼÞOOǼȖĶǣsONjOǼsNjÞʊƼŸNjȖŘEŘÞOŸ_sƼNjŸƼȖsǣǼǣLJȖssǣǼ ŘOŸŎƼȖsǣǼǣ
vinculados a la playa El Faro (práctica y clases de surf) y tres (3) tours complementarios, ƼŸNjĶƼNj OǼÞO_s_sƼŸNjǼsǣŘ ȖǼÞOŸǣʰɚÞǣÞǼǣOŸNjǼǣ_sŘǼNjŸ_sĶOÞȖ___sƻOǣŎɴŸɴLJȖssŘ
la provincia según los segmentos de mercado identificados, aunque esto último lo consi-
como son Bosque Cañoncillo, visita a criadero de Caballos de Paso, city tour provincial de Ķ¶ȖŘŸǣOǣŸǣǣsOŸŎƼĶsŎsŘǼŘOŸŘĶǣɚÞǣÞǼǣĶŸǣNjsOȖNjǣŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣ_sĶƼNjŸɚÞŘOÞǣs¶ȚŘĶŸǣ
deramos más como potencial a futuro, para esta propuesta de plan.
ǣs¶ŎsŘǼŸǣ_sŎsNjO_ŸÞ_sŘǼÞ¯ÞO_ŸǣʰȖŘLJȖssǣǼŸȚĶǼÞŎŸĶŸOŸŘǣÞ_sNjŎŸǣŎ ǣOŸŎŸƼŸǼsŘOÞĶ
Pacasmayo (recursos de los distritos de Pacasmayo, Guadalupe, Jequetepeque y San Pe-
¯ȖǼȖNjŸʰƼNjsǣǼƼNjŸƼȖsǣǼ_sƼĶŘʳ
dro). Asimismo, ofrece tours a otras partes del país, orientada básicamente a extranjeros. Adicional a la planta turística existente que ofrece los servicios necesarios, no existen ser-

No se cuenta con guías turísticos preparados en aspectos históricos y culturales de la vicios específicos
_ÞOÞŸŘĶ  Ķ ƼĶŘǼpara las actividades
ǼȖNjâǣǼÞO turísticas,
sɮÞǣǼsŘǼs LJȖs como
Ÿ¯NjsOs ĶŸǣ se ve en
ǣsNjɚÞOÞŸǣ el cuadroŘŸ
ŘsOsǣNjÞŸǣʰ de sɮÞǣǼsŘ
la figuraǣsNjɚÞOÞŸǣ
36.
ciudad. sǣƼsOâ¯ÞOŸǣƼNjĶǣOǼÞɚÞ__sǣǼȖNjâǣǼÞOǣʰOŸŎŸǣsɚssŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˢ˥ʳ

Figura 36
2.3.3.4. Actividades existentes Plan de Desarrollo Turístico
®Þ¶ȖNjˢ˥ Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Actividades turísticas que se brindan en el distrito
Para el análisis de la situación actual es preciso conocer los servicios turísticos públicos OǼÞɚÞ__sǣǼȖNjâǣǼÞOǣLJȖsǣsENjÞŘ_ŘsŘsĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ

que se producen en el distrito; por tanto, se analiza las actividades e instalaciones turísti-
OǼÞɚÞ__sǣǼȖNjâǣǼÞOǣ NŸŎsŘǼNjÞŸǣ
cas con las que cuentan los recursos turísticos y cómo se realiza la visita turística de ser  
el caso. ˚ əÞǣÞǼĶOsŘǼNjŸÌÞǣǼżNjÞOŸ_sƻOǣŎɴŸʳ ˚ ƻǣsŸǣ ¶sŘsNjĶŎsŘǼs ŘŸ ¶ȖÞ_Ÿǣ ŘÞ
˚ əÞǣÞǼĶōȖsĶĶsʳ ŸNj¶ŘÞʊ_Ÿǣʳ ĵŸǣ ɚÞǣÞǼŘǼsǣ _sŎEȖĶŘ ƼŸNj Ķ
˚ əÞǣÞǼĶōĶsOżŘµNjȖʳ OÞȖ__ǼNjǼŘ_Ÿ_ssŘOŸŘǼNjNjǣȖǣǼNjOǼÞɚŸǣʳ
Pacasmayo como hemos visto cuenta con recursos culturales y naturales variados; sin ˚ əÞǣÞǼĶōÞNj_ŸNjʳ 
˚ NŎƼÞضƼŸNjƼNjǼs_sĶŸǣǣȖNj¯ÞǣǼǣʳ ˚ ŗŸǣsOȖsŘǼOŸŘÞŘ¯ŸNjŎOÞżŘǼȖNjâǣǼÞOʰŘÞ
embargo están vinculados de manera muy especial a su principal recurso: las playas, y a
˚ ƻNj OǼÞO_s_sƼŸNjǼsǣŘ ȖǼÞOŸǣʹǣȖNj¯ʺʰOŸŘ ǣsŠĶÞʊOÞżŘǣȖ¯ÞOÞsŘǼsʳ
las características tan particulares y hermosas de la ciudad, que invitan al descanso y al ƼŸǼsŘOÞĶÞ__ƼNj_sǣNjNjŸĶĶNjŸǼNjǣʳ 
disfrute de su paisaje. ˚ ®sǣǼÞɚĶsǣɴsɚsŘǼŸǣʳ ˚ ǻÞsŎƼŸ_sɚÞǣÞǼOŸNjǼŸʳ
˚ ŷEǣsNjɚOÞżŘ_sĶŘǼȖNjĶsʊʰ¯ĶŸNjɴ¯ȖŘʳ 
˚ rɮÞǣǼsŘOÞ_s¯ȖsNjǼssǣǼOÞŸŘĶÞ__ʰĶLJȖsŘŸǣs
Si bien otros destinos ofrecen recursos similares, Pacasmayo es uno de los destinos de la _OŸŘŸOsNjŎs_Þ ǼÞOŎsŘǼsʰƼNjLJȖsĶŸǣ
ɚÞǣÞǼŘǼsǣOŸŘŸʊOŘŘǼsǣ_sǣȖNjNjÞEŸʳ
región e incluso del país que ofrece todo el abanico de posibilidades en cuanto a la realiza-
®ȖsŘǼsʲsĶEŸNjOÞżŘƼNjŸƼÞ
ción de deportes náuticos.

_ÞOÞŸŘĶŎsŘǼsʰ
Adicionalmente, sɮÞǣǼsŘ
existenƼŸOǣ
pocasÞŘǣǼĶOÞŸŘsǣ
instalacionesǼȖNjâǣǼÞOǣʲ
turísticas:ǣŸĶŎsŘǼs
solamente ȖŘ ŎÞNj_ŸNjʰyɴnoŘŸ
un mirador, sɮÞǣǼs
existe
La operación turística actual se caracteriza por un abanico de propuestas que están com- ÞŘ¯NjsǣǼNjȖOǼȖNj ŎâŘÞŎ ƼNj ĶŸǣ ɚÞǣÞǼŘǼsǣ LJȖs ɚÞsŘsŘ  _Þǣ¯NjȖǼNj _s Ķǣ ŸĶǣ _s ƻOǣŎɴŸʰ ŘŸ
infraestructura mínima para los visitantes que vienen a disfrutar de las olas de Pacasma-
puestas por la práctica de deportes náuticos, visitas cortas dentro de la ciudad de Pacas- sɮÞǣǼsŘ sŘ sĶ ǣsOǼŸNj OŸNjNjsǣƼŸŘ_ÞsŘǼsǣ ÞŘ¯NjsǣǼNjȖOǼȖNjǣ ŎâŘÞŎǣ OŸŎŸ ɚsǣǼÞ_ŸNjsǣʰ ǣsNjɚÞOÞŸǣ
yo, no existen en el sector correspondientes infraestructuras mínimas como vestidores,
ÌÞ¶ÞwŘÞOŸǣʰOŸEsNjǼȖNjƼNjƼNjŸǼs¶sNjǣs_sĶǣŸĶɴǣÞŎÞĶNjsǣʳ
 servicios higiénicos, cobertura para protegerse del sol y similares.
28
Sin embargo, la visita y consumo en este restaurante, como parte de esta investigación, permitió determinar
que producto, servicio, y ambientación, no están mínimamente preparados para atender turistas.

ƻŸǼsŘOÞĶÞ___sOǼÞɚÞ__sǣǼȖNjâǣǼÞOǣOŸŎƼĶsŎsŘǼNjÞǣ
42 
^ȖNjŘǼs Ķ ÞŘɚsǣǼÞ¶OÞżŘʰ ɴ  ǼNjɚwǣ _s ĶŸǣ ǼĶĶsNjsǣ _s ǼNjEĠŸʰ ǣs Þ_sŘǼÞ¯ÞOż  ƼŸǼsŘOÞĶÞ__sǣ
ǼȖNjâǣǼÞOǣ OŸŎƼĶsŎsŘǼNjÞǣ LJȖs ƼŸ_NjâŘ ayudar a consolidar el “Producto Pacasmayo”ʳ ĵǣ
ƼŸǼsŘOÞĶÞ__sǣÞ_sŘǼÞ¯ÞO_ǣǣŸŘʲɚsĶɠÞŘ_ǣȖNj¯ʰĨÞǼsǣȖNj¯ʰǣĨɴOȖ ǼÞOŸʰŎŸǼŸŘ ȖǼÞOʰƼǣsŸǣsŘ
NjsǣƼsOǼŸĶƼŸǣÞEÞĶÞ___s_sǣNjNjŸĶĶNjOŸŘ¯sNjsŘOÞǣsŎƼNjsǣNjÞĶsǣʳ


ˡʳˢʳˢʳˤʳ ÝŘ¯NjsǣǼNjȖOǼȖNj_sƼŸɴŸ

Diagnóstico ĵÞŘ¯NjsǣǼNjȖOǼȖNjƼsNjŎÞǼssĶEȖsŘȖǣŸɴ¯ȖŘOÞŸŘŎÞsŘǼŸ_sNjsOȖNjǣŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣɴƼĶŘǼǼȖNjâǣǼÞO
ɴ LJȖs ÞŘOĶȖɴs Ķǣ ÞŘ¯NjsǣǼNjȖOǼȖNjǣ NjsĶǼÞɚǣ Ķ ǼNjŘǣƼŸNjǼs ʹONjNjsǼsNjǣʰ ¯sNjNjŸONjNjÞĶsǣʰ ƼȖsNjǼŸǣʰ
sNjŸƼȖsNjǼŸǣʺʰ OŸŎȖŘÞOOÞŸŘsǣ ʹǼsĶs¯żŘÞOǣʰ ÞŘǼsNjŘsǼʺ ɴ ǣsNjɚÞOÞŸǣ E ǣÞOŸǣ OŸŎŸ sŘsNj¶âʰ ¶Ȗ
ƼŸǼEĶsʰĶOŘǼNjÞĶĶ_ŸʰǣÞǣǼsŎ_s¶sǣǼÞżŘ_sNjsǣÞ_ȖŸǣʳ

ĵOOsǣÞEÞĶÞ__ɚÞĶƻOǣŎɴŸǣsNjsĶÞʊƼŸNjĶONjNjsǼsNj_sǻNjȖĠÞĶĶŸʰNÌÞOĶɴŸƼŸNjĶONjNjsǼsNj
Potencialidad de actividades turísticas complementarias ƻŘŎsNjÞOŘʰɴ_sǣ_sNĠŎNjOƼŸNjĶONjNjsǼsNjOŸNjNjsǣƼŸŘ_ÞsŘǼsʳǻŸ_ǣĶǣɚâǣǣssŘOȖsŘǼNjŘ
ǣ¯ĶǼ_ǣɴsŘEȖsŘsǣǼ_Ÿʳ

Durante la investigación, y a través de los talleres de trabajo, se identificó potencialida- ción a varios puntos de la provincia de Pacasmayo, y las empresas de transporte interpro-
rĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸǼÞsŘsȖŘEȖsŘOŸŘsOǼÞɚÞ__ɚÞĶ_sEÞ_ŸLJȖsƼNjsǣsŘǼȖŘOŸŘĠȖŘǼŸ
des turísticas complementarias que podrían ayudar a consolidar el “Producto Pacasmayo”. vinciales con rutas regionales y nacionales hacia diferentes partes del país.
_ssŎƼNjsǣǣ_sǼNjŘǣƼŸNjǼsȖNjEŘŸ_sOÞNjOȖĶOÞżŘĶŸOĶsÞŘǼsNj_ÞǣǼNjÞǼĶsǣOŸŘOÞNjOȖĶOÞżŘɚNjÞŸǣ
Las potencialidades identificadas son: vela windsurf, kitesurf, sky acuático, motonáutica, ƼȖŘǼŸǣ_sĶƼNjŸɚÞŘOÞ _sƻOǣŎɴŸʰ ɴĶǣsŎƼNjsǣǣ _sǼNjŘǣƼŸNjǼsÞŘǼsNjƼNjŸɚÞŘOÞĶsǣOŸŘNjȖǼǣ
paseos en bote, pesca submarina, pesca deportiva, remo, kayak, sandboard, motocross, Njs¶ÞŸŘĶsǣɴŘOÞŸŘĶsǣÌOÞ_Þ¯sNjsŘǼsǣƼNjǼsǣ_sĶƼâǣʳ
En cuanto al transporte interdistrital existen varias empresas con destino a los diferentes
ciclismo de montaña, participación de eventos, caminatas/trekking, campamentos, paseo  distritos de la provincia como: San Pedro de Lloc, San José, Ciudad de Dios y Guadalupe,
en caballo, observación de la naturaleza, muestra de danzas y bailes típicos, visitas a sitios rŘademás
OȖŘǼŸ hay
Ķ ǼNjŘǣƼŸNjǼs ÞŘǼsNj_ÞǣǼNjÞǼĶ
servicios directo a ChepénsɮÞǣǼsŘ ɚNjÞǣ sŎƼNjsǣǣ
y se cuenta OŸŘ
con tres (3) _sǣǼÞŘŸde
empresas  colectivos
ĶŸǣ _Þ¯sNjsŘǼsǣ
y
_ÞǣǼNjÞǼŸǣ _s Ķ ƼNjŸɚÞŘOÞ OŸŎŸʲ ǢŘ ƻs_NjŸ _s ĵĶŸOʰ ǢŘ ğŸǣwʰ NÞȖ__ _s ^ÞŸǣ ɴ µȖ_ĶȖƼsʰ
arqueológicos, visitas a sitios históricos aledaños, compra de artesanía, visita de iglesias y dos (2) de combis. En cuanto a transporte con rutas regionales y nacionales, tenemos di-
_sŎ ǣÌɴǣsNjɚÞOÞŸǣ_ÞNjsOǼŸNÌsƼwŘɴǣsOȖsŘǼOŸŘǼNjsǣʹˢʺsŎƼNjsǣǣ_sOŸĶsOǼÞɚŸǣɴ_Ÿǣʹˡʺ
museos, participación de fiestas religiosas. versas empresas dentro de las que destacan Transportes Línea, CIVA, CIAL(recomendada
_sOŸŎEÞǣʳrŘOȖŘǼŸǼNjŘǣƼŸNjǼsOŸŘNjȖǼǣNjs¶ÞŸŘĶsǣɴŘOÞŸŘĶsǣʰǼsŘsŎŸǣ_ÞɚsNjǣǣsŎƼNjsǣǣ
entre_s
_sŘǼNjŸ los Ķǣ
surfistas brasilerosǻNjŘǣƼŸNjǼsǣ
LJȖs _sǣǼOŘ que la abordan en Lima),
ĵâŘsʰ NÝəʰ Emtrafesa, Cruz del Sur,
NÝĵʹNjsOŸŎsŘ__ Móvil
sŘǼNjs ĶŸǣ Tours
ǣȖNj¯ÞǣǼǣ
Algunos turistas y funcionarios, indicaron la ausencia de establecimientos de alquiler de ENjǣÞĶsNjŸǣ LJȖs Ķ
y Transportes EŸNj_Ř sŘ ĵÞŎʺʰ rŎǼNj¯sǣʰ NNjȖʊ _sĶ ǢȖNjʰ ōżɚÞĶ ǻŸȖNjǣ ɴ ǻNjŘǣƼŸNjǼsǣ
Pacasmayo.
tablas, y por otro lado, la ausencia de un centro de conferencias empresariales; sin em- ƻOǣŎɴŸʳ
bargo sobre esto último, no compartimos esta apreciación, pues sería difícil competir con 
Figura 37
®Þ¶ȖNjˢ˦
Chiclayo y Trujillo, respecto a la posibilidad de desarrollar conferencias empresariales. Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
ÝŘǣǼĶOÞżŘ_sǣŸƼŸNjǼsĶǼNjŘǣƼŸNjǼsɴOȖ_NjŸ_s_ÞǣǼŘOÞǣ
Instalación de soporte al transporte y cuadro de distancias

2.3.3.5. Infraestructura de apoyo ǻÞƼŸ_sÝŘǣǼĶOÞżŘ NŸŘǣsNjɚOÞżŘ rŎƼNjsǣǣ_sǻNjŘǣƼŸNjǼs ^sǣǼÞŘŸǣ ^ÞǣǼŘOÞ
ĵÞŎ ˥˥˧ħŎ
La infraestructura permite el buen uso y funcionamiento de recursos turísticos y planta ^Þ¯sNjsŘǼsǣsŎƼNjsǣǣ ǻNjȖĠÞĶĶŸ ˠˠ˟ħŎ
ÝŘ¯NjsǣǼNjȖOǼȖNjsŘ
ÞŘǼsNj_ÞǣǼNjÞǼĶsǣʰ NÌÞOĶɴŸ ˠ˟ˠħŎ
turística ya que incluye las infraestructuras relativas al transporte (carreteras, ferrocarri- ǻsNjŎÞŘĶǻsNjNjsǣǼNjs OŸŘ_ÞOÞŸŘsǣ
ƼNjŸɚÞŘOÞĶsǣɴŘOÞŸŘĶsǣ NĠŎNjO ˠ˨ˠħŎ
Njs¶ȖĶNjsǣ
les, puertos, aeropuertos), comunicaciones (telefónicas, internet) y servicios básicos como (19 entre buses y “vans”) NÌÞŎEŸǼs ˡˢ˨ħŎ
ËȖNjʊ ˣˣ˨ħŎ
energía, agua potable, alcantarillado, sistema de gestión de residuos.
®ȖsŘǼsʲsĶEŸNjOÞżŘƼNjŸƼÞ

La accesibilidad vial a Pacasmayo se realiza por la carretera de Trujillo, Chiclayo por la Los aeropuertos de Chiclayo y Trujillo, se encuentran a aproximadamente dos horas de
carretera Panamericana, y desde Cajamarca por la carretera correspondiente. Todas las ĵŸǣ sNjŸƼȖsNjǼŸǣ
Pacasmayo, _s da
lo que NÌÞOĶɴŸ ɴ conectividad.
una total ǻNjȖĠÞĶĶŸʰ ǣs sŘOȖsŘǼNjŘ  ƼNjŸɮÞŎ_ŎsŘǼs _Ÿǣ ÌŸNjǣ _s
vías se encuentran asfaltadas y en buen estado. ƻOǣŎɴŸʰĶŸLJȖs_ȖŘǼŸǼĶOŸŘsOǼÞɚÞ__ʳ

El transporte urbano está integrado por un aproximado de 40 taxis de circulación local con
rĶ ǼNjŘǣƼŸNjǼs ȖNjEŘŸ sǣǼ  ÞŘǼs¶Nj_Ÿ ƼŸNj ȖŘ ƼNjŸɮÞŎ_Ÿ _s ˣ˟ ǼɮÞǣ _s OÞNjOȖĶOÞżŘ ĶŸOĶ OŸŘ
El distrito de Pacasmayo tiene una buena conectividad vial debido a que presenta un con- ƼǣĠsǣLJȖs¯ĶȖOǼȚŘsŘǼNjsĶŸǣǢˀʳˡʳ˟˟Ǣˀʳˤʳ˟˟ŘȖsɚŸǣǣŸĶsǣʱ_sÞ¶ȖĶŎŸ_ŸOÞNjOȖĶŘĶNjs_s_ŸNj
pasajes que fluctúan entre los S/. 2.00 a S/. 5.00 nuevos soles; de igual modo circulan al-
junto de empresas de transporte urbano de circulación local e interdistritales con circula- _sǼNjsǣŎÞĶʹˢʰ˟˟˟ʺŎŸǼŸǼɮÞǣOŸŘȖŘǼNjÞ¯_sǢˀʳˠʳˤ˟ŘȖsɚŸǣǣŸĶsǣƼŸNj“ǣsNjɚÞOÞŸ”ʳ
rededor de tres mil (3,000) moto taxis con un tarifa de S/. 1.50 nuevos soles por “servicio”.
 43



ƻsNj¯ÞĶ_sɚÞǣÞǼŘǼs ^sǣONjÞƼOÞżŘ

®ŎÞĶÞǣ_sŘOÞŸŘĶsǣʰLJȖs_sOÞ_sŘƼsNjŘŸOǼNjÌǣǼ_ŸǣŘŸOÌsǣsŘƻOǣŎɴŸƼNj_Þǣ¯NjȖǼNj
_s ǣȖ sŘOŘǼŸ ŘǼȖNjĶʳ  ƻNjÞŘOÞƼĶŎsŘǼs ɚÞsŘsŘ _s NĠŎNjOʰ ǻNjȖĠÞĶĶŸʰ NÌÞOĶɴŸ ɴ ĵÞŎʳ Ëɴ
®ŎÞĶÞǣ ŸǼNjǣ ¯ŎÞĶÞǣ LJȖs ÌOsŘ ȖŘ ƼNj_ _s ȖŘ ŘŸOÌs OȖŘ_Ÿ sǣǼ Ř ɚÞĠŘ_Ÿ sŘ ɚÞĠs Ŏ ǣ
sɮǼsŘǣŸʰŘŸNjŎĶŎsŘǼs_sǣ_sĵÞŎƼNjOŸŘŸOsNjĶŸsǣOȖOÌ_ŸNjsǣƼsOǼŸĶŸǼNjOǼÞɚŸLJȖssǣ
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” ƻOǣŎɴŸʳ
ƻNjsĠǣ ĠżɚsŘsǣʰ LJȖs EȖǣOŘ OŸŎƼNjǼÞNj ŎŸŎsŘǼŸǣ sŘ ȖŘ ŎEÞsŘǼs ǼŘ OŸ¶s_ŸNj OŸŎŸ
ƻNjsĠǣ
ƻOǣŎɴŸʳƻNjÞŘOÞƼĶŎsŘǼsɚÞsŘsŘ_sNĠŎNjOʰǻNjȖĠÞĶĶŸʰNÌÞOĶɴŸɴĵÞŎʳ

2.3.4. Demanda turística ǢȖNj¯ÞǣǼǣ


ğżɚsŘsǣ¯ÞOÞŸŘ_ŸǣsǣǼs_sƼŸNjǼsŘ ȖǼÞOŸʰsŘƼNjŸŎs_ÞŸ_ss__ÌǣǼˢˤŠŸǣʰɴLJȖsƼǣŘ
temporadas más largas como 15 días y que viene en busca de la “ola de Pacasmayo”. Tienen
NjsOȖNjǣŸǣʰƼsNjŸEȖǣOŘsOŸŘŸŎÞʊNjʰƼȖsǣŎȖOÌŸǣɚÞsŘsŘ_sǣ_sDNjǣÞĶɴrrȕȕʳ
ƻNjŸ¯sǣÞŸŘĶsǣ ɴˀŸ ǼwOŘÞOŸǣʰ LJȖs ɚÞsŘsŘ ƼNjÞŘOÞƼĶŎsŘǼs _s ĵÞŎ ƼŸNj OŸNjǼǣ Ÿ Ŏ ǣ ĶNj¶ǣ
Perfil del visitante de Pacasmayo ǼsŎƼŸNj_ǣ  NjsĶÞʊNj OǼÞɚÞ__sǣ ƼNjŸ¯sǣÞŸŘĶsǣ ɚÞŘOȖĶ_ǣ ƼNjÞŘOÞƼĶŎsŘǼs  Ķ ¯ ENjÞO _s
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo ƻNjŸ¯sǣÞŸŘĶˀŘs¶ŸOÞŸǣ
Juan Carlos Fahsbender Céspedes OsŎsŘǼŸǣƻOǣŎɴŸLJȖssǣǼ sŘĶŸǣĶNjs_s_ŸNjsǣ_sĶOÞȖ__ɴLJȖs_sǣ_ssĶƼȖŘǼŸ_sɚÞǣǼ
Según nuestra investigación, según los datos contenidos en el documento“Perfil del ÞŘ_ȖǣǼNjÞĶʰsǣȖŘâOŸŘŸ_sǣǼO_ŸsŘsĶƻsNjȚʳ

Turista nacional y extranjero que visita la región la Libertad” elaborado por PROMPE- 
ˡʳˢʳˣʳ ^sŎŘ_ǼȖNjâǣǼÞO ®ȖsŘǼsʲsĶEŸNjOÞżŘƼNjŸƼÞ
RU, y un estudio que realizara la Cámara de Turismo de Pacasmayo, en junio de 2012:

ƻsNj¯ÞĶ_sĶɚÞǣÞǼŘǼs_sƻOǣŎɴŸ
“Perfil del turista extranjero que visita a Pacasmayo”, y según lo comentado por los

participantes en el taller de validación, podemos aproximar estos perfiles de visitantes:
Ǣs¶ȚŘ ŘȖsǣǼNj ÞŘɚsǣǼÞ¶OÞżŘʰ  según los datos contenidos en el documento“ƻsNj¯ÞĶ _sĶ ǻȖNjÞǣǼ
cuadro deɴlasɮǼNjŘĠsNjŸ
ŘOÞŸŘĶ figura 38. LJȖs ɚÞǣÞǼ Ķ Njs¶ÞżŘ Ķ ĵÞEsNjǼ_” sĶEŸNj_Ÿ ƼŸNj ƻNJŷōƻrNJȕʰ ɴ ȖŘ sǣǼȖ_ÞŸrŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˢ˨ʰǣsŸEǣsNjɚLJȖsĶŸǣɚÞǣÞǼŘǼsǣŘOÞŸŘĶsǣNjsƼNjsǣsŘǼŘŎ ǣ_s˨˟̇ʰ
que realizara la Cámara de Turismo de Pacasmayo, en junio de 2012: “Perfil del turista extranjeroɴLJȖsĶŸǣsɮǼNjŘĠsNjŸǣsǣǼ ŘsŘǼNjsȖŘÞŘǼsNjɚĶŸ_s˦̇˨̇ʳ
que visita a Pacasmayo”, ɴǣs¶ȚŘĶŸOŸŎsŘǼ_ŸƼŸNjĶŸǣƼNjǼÞOÞƼŘǼsǣsŘsĶǼĶĶsNj_sɚĶÞ_OÞżŘʰ 
ƼŸ_sŎŸǣƼNjŸɮÞŎNjsǣǼŸǣƼsNj¯ÞĶsǣ_sɚÞǣÞǼŘǼsǣʲOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˢ˧ʳ
Figura 38 Figura 39

®Þ¶ȖNjˢ˨
Plan de Desarrollo Turístico
®Þ¶ȖNjˢ˧ Local de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Aproximación del perfil de los visitantes de Pacasmayo Arribos totales según visitantes nacionales y extranjeros para el distrito de Pacasmayo
ƼNjŸɮÞŎOÞżŘ_sĶƼsNj¯ÞĶ_sĶŸǣɚÞǣÞǼŘǼsǣ_sƻOǣŎɴŸ NjNjÞEŸǣǼŸǼĶsǣǣs¶ȚŘɚÞǣÞǼŘǼsǣŘOÞŸŘĶsǣɴsɮǼNjŘĠsNjŸǣƼNjsĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ
 
ƻsNj¯ÞĶ_sɚÞǣÞǼŘǼs ^sǣONjÞƼOÞżŘ
áǼsŎ ˡ˟˟˨ ˡ˟ˠ˟ ˡ˟ˠˠ ˡ˟ˠˡ
®ŎÞĶÞǣ_sŘOÞŸŘĶsǣʰLJȖs_sOÞ_sŘƼsNjŘŸOǼNjÌǣǼ_ŸǣŘŸOÌsǣsŘƻOǣŎɴŸƼNj_Þǣ¯NjȖǼNj
_s ǣȖ sŘOŘǼŸ ŘǼȖNjĶʳ  ƻNjÞŘOÞƼĶŎsŘǼs ɚÞsŘsŘ _s NĠŎNjOʰ ǻNjȖĠÞĶĶŸʰ NÌÞOĶɴŸ ɴ ĵÞŎʳ Ëɴ ŗOÞŸŘĶsǣ ˡ˥ʰ˨˧ˣ ˡ˨ʰˢˠ˟ ˡˡʰ˦˧ˡ ˡˣʰ˦˟ˠ
®ŎÞĶÞǣ ŸǼNjǣ ¯ŎÞĶÞǣ LJȖs ÌOsŘ ȖŘ ƼNj_ _s ȖŘ ŘŸOÌs OȖŘ_Ÿ sǣǼ Ř ɚÞĠŘ_Ÿ sŘ ɚÞĠs Ŏ ǣ
sɮǼsŘǣŸʰŘŸNjŎĶŎsŘǼs_sǣ_sĵÞŎƼNjOŸŘŸOsNjĶŸsǣOȖOÌ_ŸNjsǣƼsOǼŸĶŸǼNjOǼÞɚŸLJȖssǣ rɮǼNjŘĠsNjŸǣ ˡʰˡˠˡ ˡʰ˨ˢˡ ˠʰ˦˦ˠ ˡʰˣˢˠ
ƻOǣŎɴŸʳ
ǻŸǼĶsǣ ˡ˨ʰˠ˨˥ ˢˡʰˡˣˡ ˡˣʰˤˤˢ ˡ˦ʰˠˢˡ
ƻNjsĠǣ ĠżɚsŘsǣʰ LJȖs EȖǣOŘ OŸŎƼNjǼÞNj ŎŸŎsŘǼŸǣ sŘ ȖŘ ŎEÞsŘǼs ǼŘ OŸ¶s_ŸNj OŸŎŸ
ƻNjsĠǣ
ƻOǣŎɴŸʳƻNjÞŘOÞƼĶŎsŘǼsɚÞsŘsŘ_sNĠŎNjOʰǻNjȖĠÞĶĶŸʰNÌÞOĶɴŸɴĵÞŎʳ ƻŸNjOsŘǼȖĶŎsŘǼs
ğżɚsŘsǣ¯ÞOÞŸŘ_ŸǣsǣǼs_sƼŸNjǼsŘ ȖǼÞOŸʰsŘƼNjŸŎs_ÞŸ_ss__ÌǣǼˢˤŠŸǣʰɴLJȖsƼǣŘ
ǢȖNj¯ÞǣǼǣ temporadas más largas como 15 días y que viene en busca de la “ola de Pacasmayo”. Tienen ŗOÞŸŘĶsǣ ˨ˡ̇ ˨ˠ̇ ˨ˢ̇ ˨ˠ̇
NjsOȖNjǣŸǣʰƼsNjŸEȖǣOŘsOŸŘŸŎÞʊNjʰƼȖsǣŎȖOÌŸǣɚÞsŘsŘ_sǣ_sDNjǣÞĶɴrrȕȕʳ
ƻNjŸ¯sǣÞŸŘĶsǣ ɴˀŸ ǼwOŘÞOŸǣʰ LJȖs ɚÞsŘsŘ ƼNjÞŘOÞƼĶŎsŘǼs _s ĵÞŎ ƼŸNj OŸNjǼǣ Ÿ Ŏ ǣ ĶNj¶ǣ rɮǼNjŘĠsNjŸǣ ˧̇ ˨̇ ˦̇ ˨̇
ǼsŎƼŸNj_ǣ  NjsĶÞʊNj OǼÞɚÞ__sǣ ƼNjŸ¯sǣÞŸŘĶsǣ ɚÞŘOȖĶ_ǣ ƼNjÞŘOÞƼĶŎsŘǼs  Ķ ¯ ENjÞO _s
ƻNjŸ¯sǣÞŸŘĶˀŘs¶ŸOÞŸǣ ǻŸǼĶsǣ ˠ˟˟̇ ˠ˟˟̇ ˠ˟˟̇ ˠ˟˟̇
OsŎsŘǼŸǣƻOǣŎɴŸLJȖssǣǼ sŘĶŸǣĶNjs_s_ŸNjsǣ_sĶOÞȖ__ɴLJȖs_sǣ_ssĶƼȖŘǼŸ_sɚÞǣǼ
ÞŘ_ȖǣǼNjÞĶʰsǣȖŘâOŸŘŸ_sǣǼO_ŸsŘsĶƻsNjȚʳ ®ȖsŘǼsʲrǣǼ_âǣǼÞOōsŘǣȖĶ_srǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sËŸǣƼs_Ġs–ōÝŗNrǻȕNJ
  
®ȖsŘǼsʲsĶEŸNjOÞżŘƼNjŸƼÞ


En el cuadro de la figura 39, se observa que los visitantes nacionales representan más de

90%, y que los extranjeros están entre un intervalo de 7% a 9%.
rŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˢ˨ʰǣsŸEǣsNjɚLJȖsĶŸǣɚÞǣÞǼŘǼsǣŘOÞŸŘĶsǣNjsƼNjsǣsŘǼŘŎ ǣ_s˨˟̇ʰ ˣ˧
ɴLJȖsĶŸǣsɮǼNjŘĠsNjŸǣsǣǼ ŘsŘǼNjsȖŘÞŘǼsNjɚĶŸ_s˦̇˨̇ʳ


44 ®Þ¶ȖNjˢ˨
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
NjNjÞEŸǣǼŸǼĶsǣǣs¶ȚŘɚÞǣÞǼŘǼsǣŘOÞŸŘĶsǣɴsɮǼNjŘĠsNjŸǣƼNjsĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ

áǼsŎ ˡ˟˟˨ ˡ˟ˠ˟ ˡ˟ˠˠ ˡ˟ˠˡ
Juan Carlos Fahsbender Céspedes 
 

2.3.4.1. Visitantes Nacionales

Como se indicó en párrafos anteriores, los visitantes nacionales provienen principalmente de


Diagnóstico Chiclayo, Trujillo, Cajamarca, y las ciudades conexas a estas, llegando de Lima en gran cantidad
y en menor escala de ciudades del sur del país. Los arribos nacionales tiene una fuerte
estacionalidad entre enero y marzo de cada año como se aprecia en el cuadro de la figura 40 y
el gráfico de la figura 41.

Figura 40
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Arribos Nacionales al distrito de Pacasmayo por mes
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes
Año Ene. Feb. Mar. Abril Mayo Junio Julio Agos. Set. Oct. Nov. Dic. Total

 2.3.4.1. Visitantes Nacionales 2009 2,406 2,487 2,542 1,553 1,580 1,670 2,784 2,110 2,181 2,632 2,011 3,028 26,984
2010 3,471 3,189 2,087 2,662 1,918 2,294 2,754 2,380 2,129 2,438 1,812 2,176 29,310

Como se indicó en párrafos anteriores, los visitantes nacionales provienen principalmente 2011 3,173 2,499 2,031 1,925 1,381 1,343 2,043 1,687 1,753 1,602 1,336 2,009 22,782
ˡʳˢʳˣʳˠʳ əÞǣÞǼŘǼsǣŗOÞŸŘĶsǣ
 de Chiclayo, Trujillo, Cajamarca, y las ciudades conexas a estas, llegando de Lima en gran 2012 5,720 3,018 2,063 2,375 1,792 Figura 41
2,277 2,180 2,344 2,932 24,701
NŸŎŸ ǣs ÞŘ_ÞOż sŘ Ƽ NjNj¯Ÿǣ ŘǼsNjÞŸNjsǣʰ ĶŸǣ ɚÞǣÞǼŘǼsǣ ŘOÞŸŘĶsǣ ƼNjŸɚÞsŘsŘ ƼNjÞŘOÞƼĶŎsŘǼs _s Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
cantidad y en menor escala de ciudades del sur del país. Los arribos nacionales tienen
NÌÞOĶɴŸʰǻNjȖĠÞĶĶŸʰNĠŎNjOʰɴĶǣOÞȖ__sǣOŸŘsɮǣsǣǼǣʰĶĶs¶Ř_Ÿ_sĵÞŎsضNjŘOŘǼÞ__ Arribos Nacionales al distrito de Pacasmayo
Figura 41 por mes, acumulado de 2009 al 2012
ɴuna
 sŘfuerte estacionalidad
ŎsŘŸNj entre enero
sǣOĶ _s OÞȖ__sǣ y marzo
_sĶ ǣȖNj de cada
_sĶ Ƽâǣʳ año como
ĵŸǣ NjNjÞEŸǣ se aprecia
ŘOÞŸŘĶsǣ enȖŘ
ǼÞsŘs el cuadro
¯ȖsNjǼs Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
de la figura 40 y el gráfico de la figura 41.
sǣǼOÞŸŘĶÞ__sŘǼNjssŘsNjŸɴŎNjʊŸ_sO_ŠŸOŸŎŸǣsƼNjsOÞsŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˣ˟ɴ Arribos Nacionales al distrito de Pacasmayo por mes, acumulado de 2009 al 2012

sĶ¶Nj ¯ÞOŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˣˠʳ

Figura 40 Dic.

Plan de Desarrollo Turístico
®Þ¶ȖNjˣ˟ Local de Pacasmayo
Arribos Nacionales al distrito de Pacasmayo por mes
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ Nov.
NjNjÞEŸǣŗOÞŸŘĶsǣĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸƼŸNjŎsǣ
 Oct.
ŠŸ rŘsʳ ®sEʳ ōNjʳ ENjÞĶ ōɴŸ ğȖŘÞŸ ğȖĶÞŸ ¶Ÿǣʳ ǢsǼʳ ŷOǼʳ ŗŸɚʳ ^ÞOʳ ǻŸǼĶ
Set.
ˡ˟˟˨ ˡʰˣ˟˥ ˡʰˣ˧˦ ˡʰˤˣˡ ˠʰˤˤˢ ˠʰˤ˧˟ ˠʰ˥˦˟ ˡʰ˦˧ˣ ˡʰˠˠ˟ ˡʰˠ˧ˠ ˡʰ˥ˢˡ ˡʰ˟ˠˠ ˢʰ˟ˡ˧ ˡ˥ʰ˨˧ˣ
ˡ˟ˠ˟ ˢʰˣ˦ˠ ˢʰˠ˧˨ ˡʰ˟˧˦ ˡʰ˥˥ˡ ˠʰ˨ˠ˧ ˡʰˡ˨ˣ ˡʰ˦ˤˣ ˡʰˢ˧˟ ˡʰˠˡ˨ ˡʰˣˢ˧ ˠʰ˧ˠˡ ˡʰˠ˦˥ ˡ˨ʰˢˠ˟ Agos.
ˡ˟ˠˠ ˢʰˠ˦ˢ ˡʰˣ˨˨ ˡʰ˟ˢˠ ˠʰ˨ˡˤ ˠʰˢ˧ˠ ˠʰˢˣˢ ˡʰ˟ˣˢ ˠʰ˥˧˦ ˠʰ˦ˤˢ ˠʰ˥˟ˡ ˠʰˢˢ˥ ˡʰ˟˟˨ ˡˡʰ˦˧ˡ 2012
Julio
ˡ˟ˠˡ ˤʰ˦ˡ˟ ˢʰ˟ˠ˧ ˡʰ˟˥ˢ ˡʰˢ˦ˤ ˠʰ˦˨ˡ ˡʰˡ˦˦ ˡʰˠ˧˟ ˡʰˢˣˣ ˡʰ˨ˢˡ ˡˣʰ˦˟ˠ 2011
   
Junio 2010

®Þ¶ȖNjˣˠ Mayo 2009
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
NjNjÞEŸǣŗOÞŸŘĶsǣĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸƼŸNjŎsǣʰOȖŎȖĶ_Ÿ_sˡ˟˟˨Ķˡ˟ˠˡ Abril

Mar.
Dic.
Feb.
Nov. Ene.

Oct. 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000

Set.
Fuente: Municipalidad Distrital de Pacasmayo

Agos. 45
2012
Julio
2011
49
Junio 2010
San Martin 234 243 477 0.92%
Tumbes 176 115 291 0.56%
Cusco 125 51 176 0.34%
Arequipa 343 47 390 0.75%
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos” Amazonas 85 56 141 0.27%
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Ica 142 50 192 0.37%
Juan Carlos Fahsbender Céspedes
En el cuadro de la figura 42, se ve el origen de los arribos nacionales, según la Otras regiones 736 371 1,107 2.13%

región de origen. Total arribos 29,310 22,782 52,092 100.00%


ŘsĶOȖ_NjŸ_sĶ¯Þ¶ȖNjˣˡʰǣsɚssĶŸNjÞ¶sŘ_sĶŸǣNjNjÞEŸǣŘOÞŸŘĶsǣʰǣs¶ȚŘĶNjs¶ÞżŘ_sŸNjÞ¶sŘʳ Fuente: PERTUR La Libertad.

Figura 42 Figura 43
Plan de Desarrollo®Þ¶ȖNjˣˡ
Turístico Local de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico
Figura 43Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Arribos nacionales según región de origen Porcentaje de arribosPlan de Desarrollo
nacionales Turístico
según Local
región dedeorigen,
Pacasmayo
acumulado 2010 y 2011
NjNjÞEŸǣŘOÞŸŘĶsǣǣs¶ȚŘNjs¶ÞżŘ_sŸNjÞ¶sŘ Porcentaje de arribos nacionales según región de origen, acumulado 2010 y 2011

NJs¶ÞżŘ ˡ˟ˠ˟ ˡ˟ˠˠ ǻŸǼĶ ̇ Tumbes,  Otras 
Piura,  Ancash,  regiones,  La Libertad
ĵĵÞEsNjǼ_ ˧ʰˢ˧˟ ˦ʰˢˠˡ ˠˤʰ˥˨ˡ ˢ˟ʳˠˡ̇ 0.56%
2.19% 1.41% 2.13%
ĵÞŎōsǼNjŸƼŸĶÞǼŘ ˧ʰˤˤ˦ ˥ʰ˧˧˟ ˠˤʰˣˢ˦ ˡ˨ʳ˥ˢ̇
Lima Metropolitana 
Lambayeque, 
6.97% Lima Provincias
ĵÞŎƻNjŸɚÞŘOÞǣ ˡʰ˧˟˨ ˡʰ˧ˡˣ ˤʰ˥ˢˢ ˠ˟ʳ˧ˠ̇
Cajamarca
NĠŎNjO ˣʰˤˢˡ ˡʰˤˠˣ ˦ʰ˟ˣ˥ ˠˢʳˤˢ̇
La Libertad,  Lambayeque
ĵŎEɴsLJȖs ˡʰ˟˥ˡ ˠʰˤ˥˧ ˢʰ˥ˢ˟ ˥ʳ˨˦̇ 30.12%
Cajamarca,  Piura
ƻÞȖNj ˥˨˧ ˣˣˤ ˠʰˠˣˢ ˡʳˠ˨̇
13.53%
Ancash
ŘOǣÌ ˣˢˠ ˢ˟˥ ˦ˢ˦ ˠʳˣˠ̇
San Martin
ǢŘōNjǼÞŘ ˡˢˣ ˡˣˢ ˣ˦˦ ˟ʳ˨ˡ̇ Lima 
Metropolitan Tumbes
ǻȖŎEsǣ ˠ˦˥ ˠˠˤ ˡ˨ˠ ˟ʳˤ˥̇
Lima  a , 29.63% Cusco
NȖǣOŸ ˠˡˤ ˤˠ ˠ˦˥ ˟ʳˢˣ̇ Provincias, 
10.81% Arequipa
NjsLJȖÞƼ ˢˣˢ ˣ˦ ˢ˨˟ ˟ʳ˦ˤ̇
Amazonas
ŎʊŸŘǣ ˧ˤ ˤ˥ ˠˣˠ ˟ʳˡ˦̇
ÝO ˠˣˡ ˤ˟ ˠ˨ˡ ˟ʳˢ˦̇
ŷǼNjǣNjs¶ÞŸŘsǣ ˦ˢ˥ ˢ˦ˠ ˠʰˠ˟˦ ˡʳˠˢ̇ Fuente: PERTUR La Libertad. Elaboración propia

ǻŸǼĶNjNjÞEŸǣ ˡ˨ʰˢˠ˟ ˡˡʰ˦˧ˡ ˤˡʰ˟˨ˡ ˠ˟˟ʳ˟˟̇


®ȖsŘǼsʲƻrNJǻȕNJĵĵÞEsNjǼ_ʳ Como se observa en los cuadros precedentes, la mayor cantidad de visitantes proviene
 de la Región La Libertad 30.12% seguido de Lima Metropolitana con 29.63%, Cajamarca 50

  13.53%, Lima provincias 10.81% y así sucesivamente. Llama la atención la relativa poca
ɠ
afluencia de visitantes procedentes de la Región Lambayeque, 6.97%, considerando su
relativa cercanía.
Ancash,
46
Otras
Tumbes, regiones,
1.41% La Libertad
Piura, 2.19% 0.56% 2.13%
Lambayeque, Lima Metropolitana
Diagnóstico

2.3.4.2. Visitantes Extranjeros

Se tienen datos provenientes de un estudio que realizara en junio del año 2012 la Cámara Figura 44
de Comercio de Pacasmayo, y que mostraría algunos datos importantes sobre el perfil Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
del turista extranjero que visita Pacasmayo específicamente; este perfil se pudo también Calle Aurelio Herrera, donde se ubica el Hotel El Mirador, no está asfaltada
y está rodeado de terrenos baldíos que dan mal aspecto
corroborar con las visitas de campo y entrevistas a profundidad que se hicieron durante
nuestra investigación. Los datos más relevantes son:

• Se trata de jóvenes que buscan un lugar donde encontrar buenas olas por su afición al
surf: el promedio de edades de estos turistas oscila entre los 20 –40 años. Su principal
procedencia es Brasil.
• Su máximo tiempo de estadía en Perú es de un mes, y en Pacasmayo se programan para
estar entre 1 a7 días (según el oleaje).
• Lo que no les gusta de Pacasmayo, en primer lugar es la basura en las calles y cerca al
mar; en segundo lugar los pocos lugares y tiendas de abastecimiento.
• Se quejaron también que la trocha de acceso a la playa el Faro, donde se encuentra
el oleaje ideal, estás bastante deteriorada, sucia y tiene mal aspecto. Los surfistas
normalmente se trasladan a esta playa en mototaxis, se quejaron porque los baches
pueden malograr las tablas de surf.
• Asimismo, hicieron notar que la playa no ofrece las más mínimas comodidades como
vestidores, servicios higiénicos, duchas, cobertura para protegerse del sol y sugirieron
que podía embellecerse con algunas palmeras otras especies vegetales que harían esta
playa más atractiva.
• Entre las actividades adicionales que le gustaría realizar están los paseos en bicicleta
(para ello necesitan una ciclovía y otros). Consideran que faltan lugares de diversión
nocturna y un buen supermercado. La Estadística Mensual de Establecimientos de Hospedaje del MINCETUR29, permite
• Debe indicarse que el hotel que más conocido por ellos, y que ha sido adecuadamente conocer el arribo de extranjeros a Pacasmayo, figuras 45 y 46.
promocionado por el propietario y por los mismos visitantes es el Hostal El Mirador; sin
embargo, la calle que da a este hotel no está asfaltada (Aurelio Herrera N° 10), estando
a pocos metros del muelle; las construcciones aledañas son bastante precarias y aban-
donadas, como se puede apreciar en la foto de la figura 44. 26
http://www.MINCETUR.gob.pe/turismo/estadistica/clasificados/actividad.asp

47





 Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”



ˡ˨
ĵ rǣǼ_âǣǼÞO ōsŘǣȖĶ _s rǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ _s ËŸǣƼs_Ġs _sĶ ōÝŗNrǻȕNJ ʰ ƼsNjŎÞǼs OŸŘŸOsNj sĶ
NjNjÞEŸ_ssɮǼNjŘĠsNjŸǣƻOǣŎɴŸʰ¯Þ¶ȖNjǣˣˤɴˣ˥ʳ 29
La Estadística Mensual  de Establecimientos de Hospedaje del MINCETUR , permite conocerLos el extranjeros presentan una tendencia conservadora durante todo el año, salvo en algu-
arribo de extranjeros a Pacasmayo, figuras 45y Figura 46.45
®Þ¶ȖNjˣˤ nos meses donde hay ciertas alzas por eventos que coincide con temporada de alto oleaje,
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Arribos extranjeros al distrito de Pacasmayo por mes
NjNjÞEŸǣsɮǼNjŘĠsNjŸǣĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸƼŸNjŎsǣ sobre ello que se enteran a través de internet.
Figura 45

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
ŠŸ rŘsʳ ®sEʳ ōNjʳ ENjÞĶ
Arribos ōɴŸ al ğȖŘÞŸ
extranjeros distrito ğȖĶÞŸ ¶Ÿǣʳ ǢsǼʳ
de Pacasmayo ŷOǼʳ
por mes ŗŸɚʳ ^ÞOʳ ǻŸǼĶ
En cuanto a la procedencia de los turistas extranjeros, los principales países emisores para
ˡ˟˟˨ ˡ˟˨ ˡ˟˨ ˠ˥ˠ ˡˡ˥ ˡˡˡ ˠ˦ˤ ˡ˥ˤ ˠ˨˟ ˠˤ˨ ˠˠˡ ˠ˟˧ ˠ˦˥ ˡˡˠˡ
Pacasmayo son: Brasil y Estados Unidos (USA), destacando también España que tuvo im-
Año
ˡ˟ˠ˟ Ene.ˣˡ˟ Feb.
ˡˢˠ Mar.
˥ˡˢ Abril
ˡˤ˨ Mayo
ˠˢˣ Junio
ˡˤˢ Julio
ˢˡˣ Agos.ˠˣˡSet.ˠ˨˦Oct. ˢ˨Nov.
ˡ˟ˤ ˠ˟ˤ Dic.ˡ˨ˢˡTotal
portante participación en el año 2010. Le siguen en cantidad visitantes de Australia, África,
ˡ˟ˠˠ
2009 ˡˠˢ
209 ˠ˦ˠ
209 ˡˡ˥
161 ˧˧
226 ˡ˧
222 ˠˣˢ
175 ˡˢ˨
265 ˡ˟ˣ190ˠˢ˥159ˠ˟ˣ 112ˠ˟˥ 108
ˠˠˢ 176
ˠ˦˦ˠ 2212
Francia, Argentina, Chile, Ecuador, Colombia, Alemania, Reino Unido, entre otros países de
ˡ˟ˠˡ
2010 ˠ˨ˤ
420 ˢ˟ˢ
231 ˢ˥˦
259ˢ˦˧
623 ˢˣˢ
134 ˢˡˡ 253 ˡ˧˧324 ˡˠ˥205 ˠ˨142 197 39 ˡˣˢˠ 2932
105
®ȖsŘǼsʲrǣǼ_âǣǼÞOōsŘǣȖĶ_srǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sËŸǣƼs_Ġs–ōÝŗNrǻȕNJ    Asia y Europa. Cabe destacar que solo entre Brasil y EE.UU representaron el 48% y 63%
 2011 213 171 226 88 28 143 239 204 136 104 106 113 1771
en el año 2010 y 2011 respectivamente. Finalmente, sólo hasta Setiembre del presente año
2012 195 303 378 367 343®Þ¶ȖNjˣ˥
322 288 216 19 2431ambos mercados representan el 66% del total de arribos extranjeros.
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ
Fuente: Estadística Mensual de Establecimientos de Hospedaje – MINCETUR
NjNjÞEŸǣsɮǼNjŘĠsNjŸǣĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸƼŸNjŎsǣ
 Figura
Figura4646
700 Plan
Plan de de Desarrollo
Desarrollo TurísticoLocal
Turístico Local de
dePacasmayo
Pacasmayo
600 Arribos extranjeros al distrito de Pacasmayo
Arribos extranjeros al distrito de Pacasmayo por mesmes
por
500
2009
400
700
300 2010
600
200
500 2011
100 2009
400 2012
0 2010
300
200 2011
100 
®ȖsŘǼsʲrǣǼ_âǣǼÞOōsŘǣȖĶ_srǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sËŸǣƼs_Ġs–ōÝŗNrǻȕNJ 2012
0 

ˡ˨
ÌǼǼƼʲˀˀɠɠɠʳōÝŗNrǻȕNJʳ¶ŸEʳƼsˀǼȖNjÞǣŎŸˀsǣǼ_ÞǣǼÞOˀOĶǣÞ¯ÞO_ŸǣˀOǼÞɚÞ__ʳǣƼ
Fuente: Estadística Mensual de Establecimientos de Hospedaje – MINCETUR
ˤˡ

                                                            
29
http://www.MINCETUR.gob.pe/turismo/estadistica/clasificados/actividad.asp

48 52
ĵŸǣ sɮǼNjŘĠsNjŸǣ ƼNjsǣsŘǼŘ ȖŘ ǼsŘ_sŘOÞ OŸŘǣsNjɚ_ŸNj _ȖNjŘǼs ǼŸ_Ÿ sĶ ŠŸʰ ǣĶɚŸ sŘ Ķ¶ȖŘŸǣ
Ŏsǣsǣ _ŸŘ_s Ìɴ OÞsNjǼǣ Ķʊǣ ƼŸNj sɚsŘǼŸǣ LJȖs OŸÞŘOÞ_s OŸŘ ǼsŎƼŸNj_ _s ĶǼŸ ŸĶsĠsʰ ǣŸENjs
sĶĶŸLJȖsǣssŘǼsNjŘǼNjɚwǣ_sÞŘǼsNjŘsǼʳ

rŘ OȖŘǼŸ  Ķ ƼNjŸOs_sŘOÞ _s ĶŸǣ ǼȖNjÞǣǼǣ sɮǼNjŘĠsNjŸǣʰ ĶŸǣ ƼNjÞŘOÞƼĶsǣ Ƽâǣsǣ sŎÞǣŸNjsǣ ƼNj
Diagnóstico
ƻOǣŎɴŸ ǣŸŘʲ DNjǣÞĶ ɴ rǣǼ_Ÿǣ ȕŘÞ_Ÿǣ ʹȕǢʺʰ _sǣǼOŘ_Ÿ ǼŎEÞwŘ rǣƼŠ LJȖs ǼȖɚŸ
ÞŎƼŸNjǼŘǼs ƼNjǼÞOÞƼOÞżŘ sŘ sĶ ŠŸ ˡ˟ˠ˟ʳ ĵs ǣÞ¶ȖsŘ sŘ OŘǼÞ__ ɚÞǣÞǼŘǼsǣ _s ȖǣǼNjĶÞʰ ¯NjÞOʰ
®NjŘOÞʰNj¶sŘǼÞŘʰNÌÞĶsʰrOȖ_ŸNjʰNŸĶŸŎEÞʰĶsŎŘÞʰNJsÞŘŸȕŘÞ_ŸʰsŘǼNjsŸǼNjŸǣƼâǣsǣ_sǣÞɴ 2.3.5. Comercialización y promoción
rȖNjŸƼʳNEs_sǣǼONjLJȖsǣŸĶŸsŘǼNjsDNjǣÞĶɴrrʳȕȕNjsƼNjsǣsŘǼNjŸŘsĶˣ˧̇ɴ˥ˢ̇sŘsĶŠŸ
ˡ˟ˠ˟ ɴ ˡ˟ˠˠ NjsǣƼsOǼÞɚŎsŘǼsʳ  ®ÞŘĶŎsŘǼsʰ ǣżĶŸ ÌǣǼ ǢsǼÞsŎENjs _sĶ ƼNjsǣsŘǼs ŠŸ ŎEŸǣ
ŎsNjO_ŸǣNjsƼNjsǣsŘǼŘsĶ˥˥̇_sĶǼŸǼĶ_sNjNjÞEŸǣsɮǼNjŘĠsNjŸǣʳ Es necesario en esta parte del estudio determinar cómo se vienen ofreciendo los recursos
Figura 47
 turísticos del distrito. Internet es una prioritaria fuente de información para el viajero. Si
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
®Þ¶ȖNjˣ˦ bien es cierto que sólo existe una agencia de viajes local, debemos tener en cuenta algunas
Arribo de Turistas Extranjeros según país de residencia para el distrito de Pacasmayo
ƻĶŘ_s^sǣNjNjŸĶĶŸǻȖNjâǣǼÞOŸĵŸOĶ_sƻOǣŎɴŸ consideraciones importantes30:
NjNjÞEŸ_sǻȖNjÞǣǼǣrɮǼNjŘĠsNjŸǣǣs¶ȚŘƼâǣ_sNjsǣÞ_sŘOÞƼNjsĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸ
• Sabemos que el turista extranjero es motivado principalmente por las condiciones na-

turales que existe para la práctica de algún tipo de deporte náutico.
ƻâǣ ˡ˟ˠ˟ ƻâǣ ˡ˟ˠˠ ƻâǣ ˡ˟ˠˡ
 
• No se sabe qué porcentaje del total de visitantes que arriban a la ciudad de Pacasmayo
DNjǣÞĶ ˠ˟˟˨ DNjǣÞĶ ˧˧ˣ DNjǣÞĶ ˠˡ˨˥
lo hacen específicamente por motivos de turismo; justamente para determinar sus mo-
 
rǣǼ_ŸǣȕŘÞ_Ÿǣ ˣˠˠ rǣǼ_ŸǣȕŘÞ_Ÿǣ ˡˡ˦ rǣǼ_ŸǣȕŘÞ_Ÿǣ ˢˠ˨ tivaciones y formas de cómo se llegan a enterar de este destino.
 
rǣƼŠ ˢˤˤ ȖǣǼNjĶÞ ˨˟ ȖǣǼNjĶÞ ˠˤ˟
 
ȖǣǼNjĶÞ ˠˤ˧ ÝضĶǼsNjNj ˥ˤ rǣƼŠ ˠ˟ˢ En ese sentido lo que se puede inferir por observación es una serie de segmentos de mer-
  cado o tipos de visitantes que llegan al distrito por distintas motivaciones o causas, como
®NjŘOÞ ˠˠˠ rǣƼŠ ˤ˨ Nj¶sŘǼÞŘ ˧˨
Nj¶sŘǼÞŘ ˨˟

Nj¶sŘǼÞŘ ˤˤ

ĶsŎŘÞ ˥˟ se puede ver en el cuadro de la figura 48.
  Analizar a cada uno de ellos implicaría saber los medios y canales de promoción que llega-
rOȖ_ŸNj ˧ˢ ĶsŎŘÞ ˤˤ ®NjŘOÞ ˤ˧
  ron a influir en la decisión de su viaje, sin embargo ello aun no es posible. En ese caso sólo
NÌÞĶs ˧˟ ®NjŘOÞ ˣˡ NŸĶŸŎEÞ ˢ˨
 
se puede analizar la que está al alcance: lo que se sabe es que estos medios de promo-
NŸĶŸŎEÞ ˥˨ NŸĶŸŎEÞ ˢˢ NÌÞĶs ˢ˥
ción están constituidos en su mayoría por páginas web, folletos, afiches y trípticos que son
 
ĶsŎŘÞ ˥ˡ NÌÞĶs ˢˠ rOȖ_ŸNj ˢˡ desarrollados y distribuidos por la municipalidad distrital, hoteles y hostales del distrito,
 
ÝضĶǼsNjNj ˣ˟ rOȖ_ŸNj ˥ ÝضĶǼsNjNj ˠˡ agencias de viaje, y principalmente por las oficinas de Iperu ubicadas en Trujillo y Chiclayo.
 
ŷǼNjŸǣƼâǣsǣ ˣ˥ˣ ŷǼNjŸǣƼâǣsǣ ˡˡˣ ŷǼNjŸǣƼâǣsǣ ˡˢ˦ También se sabe que específicamente en el segmento de deportistas, el potencial producto
  Pacasmayo es promocionada a través de páginas web especializadas (campeonatos, aso-
ǻŸǼĶ ˡ˨ˢˡ ǻŸǼĶ ˠ˦˦ˠ ǻŸǼĶ ˡˣˢˠ
 
®ȖsŘǼsʲrǣǼ_âǣǼÞOōsŘǣȖĶ_srǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sËŸǣƼs_Ġs–ōÝŗNrǻȕNJ ciaciones mundiales de kite y wind surf, entre otras disciplinas), revistas, redes sociales,
 grupos específicos, en donde se señala que Pacasmayo posee una ola izquierda perfecta
 y larga (Surfline). Asimismo destacan otras rompientes (escollo o costa donde, cortado
 el curso de la corriente de un río o el de las olas, rompe y se levanta el agua) aledañas a
Pacasmayo y se sigue día a día los acontecimientos o eventos que puedan programarse

además de dejar sus impresiones de su visita recomendando muchas veces los alojamien-
 tos, personas y lugares que visitar, dato a tener en cuenta.


 30
Consideraciones que tienen la característica de ser supuestos, pues no existe al presente un estudio de
 mercado detallado, o Perfil del turista extranjero que visita Pacasmayo.


49






 ǢEsŎŸǣLJȖssĶǼȖNjÞǣǼsɮǼNjŘĠsNjŸsǣŎŸǼÞɚ_ŸƼNjÞŘOÞƼĶŎsŘǼsƼŸNjĶǣOŸŘ_ÞOÞŸŘsǣŘǼȖNjĶsǣLJȖs
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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”
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Figura 48

Plan de Desarrollo Turístico
®Þ¶ȖNjˣ˧ Local de Pacasmayo
Tipo de visitantes identificados para el distrito
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Figura 49
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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
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30
Consideraciones que tienen la característica de ser supuestos, pues no existe al presente un estudio de mercado detallado, o Perfil
del turista extranjero que visita Pacasmayo.

ˤˣ

50
Diagnóstico

Figura 50 Figura 51
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Página web KSP Kite Surf Pro (Tour campeonato mundial de surf) Folletos que reparte la municipalidad a los visitantes en sus instalaciones

51
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

52
Matriz FODA

Matriz FODA
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas

53
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

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Plan
Plan de
de Desarrollo
Desarrollo Turístico
Turístico Local
Local de
de Pacasmayo
Pacasmayo
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Juan Carlos
Carlos Fahsbender
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ÝŘɚǣÞżŘ_sǼsNjNjsŘŸǣĶs_ŠŸǣĶǣƼĶɴǣʳ
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DȚǣLJȖs__sĶǼȖNjÞǣǼŘOÞŸŘĶɴsɮǼNjŘĠsNjŸƼŸNjǼNjOǼÞɚŸǣ Faro,
Faro, que
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podrían afectar
afectar la
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“ola”,
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®sŘżŎsŘŸǣ ŘǼȖNjĶsǣ
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LJȖs ÞŎƼÞ_sŘ
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NNjÞǣÞǣ¯ÞŘŘOÞsNjÞŘǼsNjŘOÞŸŘĶLJȖsĶÞŎÞǼĶ_sŎŘ__s
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ǼȖNjÞǣŎŸʳ
 ǻsOŘŸĶŸ¶â ÝŘONjsŎsŘǼŸsŘĶǼsOŘŸĶŸ¶â_sĶǣOŸŎȖŘÞOOÞŸŘsǣʳ
ÝŘONjsŎsŘǼŸsŘĶǼsOŘŸĶŸ¶â_sĶǣOŸŎȖŘÞOOÞŸŘsǣʳ 
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ǻNjŘǣƼŸNjǼs ǻNjŘǣƼŸNjǼsƼȚEĶÞOŸ_ÞǣƼŸŘÞEĶssŘ_Þ¯sNjsŘǼsǣÌŸNjNjÞŸǣ rĶǼȖNjÞǣǼŘOÞŸŘĶɴsɮǼNjŘĠsNjŸƼNjs¯ÞsNjsǣsNjɚÞOÞŸǣ
rĶǼȖNjÞǣǼŘOÞŸŘĶɴsɮǼNjŘĠsNjŸƼNjs¯ÞsNjsǣsNjɚÞOÞŸǣ 
 ǢsNjɚÞOÞŸǻȖNjâǣǼÞOŸ
OŸ¶s_ŸNjsǣɴ¯ŎÞĶÞNjsǣŘǼsǣLJȖs¶NjŘ_sǣÞŘǣǼĶOÞŸŘsǣʳ
OŸ¶s_ŸNjsǣɴ¯ŎÞĶÞNjsǣŘǼsǣLJȖs¶NjŘ_sǣÞŘǣǼĶOÞŸŘsǣʳ
rɮÞǣǼsŘƼNjŸɴsOǼŸǣsŘsĠsOȖOÞżŘƼNjOȖENjÞNjĶENjsOÌ_s ^s¯ÞOÞsŘǼs_sǣNjNjŸĶĶŸ_sOǼs¶ŸNjÞʊOÞżŘɴĠsNjNjLJȖÞʊOÞżŘ_s
ǣsNjɚÞOÞŸǣE ǣÞOŸǣsÞŘ¯NjsǣǼNjȖOǼȖNjʳ NjsOȖNjǣŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣʳ rǣǼ_ŸƼNjŸŎȖsɚssĶ_sǣNjNjŸĶĶŸǼȖNjâǣǼÞOŸsŘsĶ ŎEÞǼŸ
rǣǼ_ŸƼNjŸŎȖsɚssĶ_sǣNjNjŸĶĶŸǼȖNjâǣǼÞOŸsŘsĶ ŎEÞǼŸ 
µsǣǼÞżŘǻȖNjâǣǼÞO
ǼsNjNjÞǼŸNjÞĶʳ
ǼsNjNjÞǼŸNjÞĶʳ
 ǢsÌONjs_ŸĶŸ¯ÞOÞŘ_sǼȖNjÞǣŎŸsŘĶŎȖŘÞOÞƼĶÞ__ʳ DĠŸǣŘÞɚsĶsǣ_sŸNjÞsŘǼOÞżŘǼȖNjâǣǼÞOʳ 
 ƻNjs_ÞǣƼŸǣÞOÞżŘ_sĶȖǼŸNjÞ___sĶ¶ŸEÞsNjŘŸĶŸOĶƼNj ĵŸ¯ÞOÞŘ_sǼȖNjÞǣŎŸ_sĶŎȖŘÞOÞƼĶÞ__ȚŘŘŸOȖsŘǼOŸŘ
 ƼŸɴNjsĶǼȖNjÞǣŎŸʳ ƼNjsǣȖƼȖsǣǼŸ_sǼsNjŎÞŘ_ŸƼNjǣȖ¯ȖŘOÞŸŘŎÞsŘǼŸʳ 
µsǣǼÞżŘōȖŘÞOÞƼĶ 
Ǣs¶ȖNjÞ__OÞȖ__Ř_sOȖ_ʳ 


ˤ˦
54

ˤ˧
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes

ˢʳˠʳŘ ĶÞǣÞǣ_s®OǼŸNjsǣr®Ýɴr®r
Matriz FODA 
 OŸŘǼÞŘȖOÞżŘ ǣs ŎȖsǣǼNj sĶ Ř ĶÞǣÞǣ _s ®OǼŸNjsǣ ÝŘǼsNjŘŸǣʹr®Ýʺ ǣâ OŸŎŸ sĶ Ř ĶÞǣÞǣ _s ®OǼŸNjsǣ
rɮǼsNjŘŸǣʹr®rʺƼNjǼÞNj_sĶOȖĶǣs¯ŸNjŎȖĶNj ŘĶǣsǣǼNjǼs¶ÞǣʰǼĶOŸŎŸǣsŎȖsǣǼNjOŸŘǼÞŘȖOÞżŘʲ


3.1.Análisis de Factores EFI y EFE ˢʳˠʳˠʳŘ ĶÞǣÞǣr®Ýʲ
ʹrɚĶȖOÞżŘ_s®OǼŸNjsǣÞŘǼsNjŘŸǣ–Ý_sŘǼÞ¯ÞOOÞżŘ_s®ŸNjǼĶsʊǣɴ^sEÞĶÞ__sǣʺ

A continuación se muestra el Análisis de Factores Internos(EFI) así
áǼsŎ ®OǼŸNjsǣNĶɚs
como el Análisis de Factores Externos(EFE) a partir del cual se
formularán las estrategias, tal como se muestra a continuación: ®ˠ ĵŸOĶÞʊOÞżŘsǣǼNjǼw¶ÞO_sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʹsŘǼNjsǻNjȖĠÞĶĶŸɴNÌÞOĶɴŸɴNĠŎNjOʺ

®ˡ ^ÞǣƼŸŘÞEÞĶÞ__ɴÌŸǣƼÞǼĶÞ___sĶŸǣĶȖ¶NjsŠŸǣƼNjNjsOÞEÞNjĶŸǣǼȖNjÞǣǼǣ

3.1.1. Análisis EFI:


®ˢ rɮÞǣǼsŘOÞ_sǼNjOǼÞɚŸǣŘǼȖNjĶsǣsÌÞǣǼżNjÞOŸ˚OȖĶǼȖNjĶsǣsŘsĶ_ÞǣǼNjÞǼŸɴĶNjs_s_ŸNjsǣ
(Evaluación de Factores internos – Identificación de Fortalezas
y Debilidades) ®ˣ ōŸŘȖŎsŘǼŸǣÌÞǣǼżNjÞOŸǣʹOǣŸŘǣNjsƼȖEĶÞOŘǣʺsŘ_sOȖ_ŸsǣǼ_Ÿ_sOŸŘǣsNjɚOÞżŘ

_sOȖ_ŸOOsǣŸǼŸ_ŸǣĶŸǣǣsNjɚÞOÞŸǣ_sOŸŎȖŘÞOOÞżŘʹǼsĶs¯ŸŘâ¯ÞĠʰǼsĶs¯ŸŘâŎżɚÞĶʰÞŘǼsNjŘsǼʺʰEŘOŸǣʰOĠsNjŸǣ
®ˤ
ȖǼŸŎ ǼÞOŸǣʰƼ¶ŸOŸŘǼNjĠsǼ_sONjw_ÞǼŸʰOŸȖNjÞsNjʰNjsǣǼȖNjŘǼsǣɴÌŸǼsĶsǣʳ

®˥ rĶEŸNjOÞżŘ_sNjǼsǣŘâOŸŘOĶÞ___ssɮƼŸNjǼOÞżŘ

®˦ rɮÞǣǼsŘOÞ_sƼĶŘǼǼȖNjâǣǼÞO

®˧ ÝŘ¯NjsǣǼNjȖOǼȖNjɚÞĶɴOŸŘsOǼÞɚÞ__sɮÞǣǼsŘǼssŘ_sOȖ_ǣOŸŘ_ÞOÞŸŘsǣ

®˨ OOsǣŸǼŸ_ŸǣĶŸǣǣsNjɚÞOÞŸǣE ǣÞOŸǣ_sĶȖʊʰ¶ȖʰǼsĶs¯ŸŘâ¯ÞĠʰǼsĶs¯ŸŘâŎżɚÞĶʰÞŘǼsNjŘsǼ

®ˠ˟ ÝŎƼĶsŎsŘǼOÞżŘ_sOȖ__sOŸEsNjǼȖNjɴŸƼsNjOÞżŘ_s¶ȖɴĶOŘǼNjÞĶĶ_Ÿ_sĶOÞȖ__ʳ

®ˠˠ ǻNjŘǣƼŸNjǼsƼȚEĶÞOŸ_ÞǣƼŸŘÞEĶssŘ_Þ¯sNjsŘǼsǣÌŸNjNjÞŸǣ

®ˠˡ rɮÞǣǼsŘƼNjŸɴsOǼŸǣsŘsĠsOȖOÞżŘƼNjOȖENjÞNjĶENjsOÌ_sǣsNjɚÞOÞŸǣE ǣÞOŸǣsÞŘ¯NjsǣǼNjȖOǼȖNjʳ

®ˠˢ ǢsÌONjs_ŸĶŸ¯ÞOÞŘ_sǼȖNjÞǣŎŸsŘĶŎȖŘÞOÞƼĶÞ__

®ˠˣ ƻNjs_ÞǣƼŸǣÞOÞżŘ_sĶȖǼŸNjÞ___sĶ¶ŸEÞsNjŘŸĶŸOĶƼNjƼŸɴNjsĶǼȖNjÞǣŎŸ

®ˠˤ Ǣs¶ȖNjÞ__OÞȖ__Ř_sOȖ_

NJsOŸŘŸOÞŎÞsŘǼŸŎȖŘ_ÞĶ_sƻOǣŎɴŸOŸŎŸȖŘ_sĶǣŎsĠŸNjsǣŸĶǣ_sĶĶÞǼŸNjĶƼsNjȖŘŸʰÞ_sĶƼNjĶƼNj OǼÞO_sǣȖNj¯ʰ
®ˠ˥
ħÞǼsǣȖNj¯ɴŸǼNjŸǣNjsĶOÞŸŘ_Ÿǣʳ

®ˠ˦ DȚǣLJȖs__sĶǼȖNjÞǣǼŘOÞŸŘĶɴsɮǼNjŘĠsNjŸƼŸNjĶȖ¶Njsǣ_s_sǣOŘǣŸɴNjsĶɮ

®ˠ˧ rĶsɚ_¯ĶȖsŘOÞ_sɚÞǣÞǼŘǼsǣ_sĶǣNjs¶ÞŸŘsǣĶs_ŠǣʹĵĵÞEsNjǼ_ʰĵŎEɴsLJȖsɴNĠŎNjOʺ
55
®ˠ˨ rɮÞǣǼsƼNjŸŎŸOÞżŘOŸŎŸƼNjǼs_sĶ^sǣǼÞŘŸNJȖǼōŸOÌsʰƼNjŸŎŸɚÞ_ƼŸNjȖǼŸNjÞ__sǣĶŸOĶsǣʰNjs¶ÞŸŘĶsǣɴŘOÞŸŘĶsǣ

ˤ˨
F14 Predisposición de la autoridad del gobierno local para apoyar el turismo D16 La oficina de turismo de la municipalidad aún no cuenta con presupuesto determinado para su funcionamiento

Ausencia de planificación del territorio lo que provoca una débil gestión de los recursos turísticos (invasiones,
F15 Seguridad ciudadana adecuada D17
alteración de paisaje, deterioro de patrimonio monumental, entre otros).

Reconocimiento mundial de Pacasmayo como una de las mejores olas del litoral peruano, ideal para la práctica de surf,
F16 D18 Manejo inadecuado de recursos sólidos
Plan de DesarrolloKitesurf
Turísticoy Local
otrosde
relacionados.
Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”
F17 Búsqueda del turista nacional y extranjero por lugares de descanso y relax D19 Trámites burocráticos para la formalización de negocios

F18 Elevada afluencia de visitantes de las regiones aledañas (La Libertad, Lambayeque y Cajamarca) D20 Competencias institucionales poco claras en el desarrollo turístico del distrito
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo 
Juan Carlos Fahsbender Céspedes 
F19 Existe promoción como parte del Destino Ruta Moche,
  promovida por autoridades locales, regionales y nacionales D21 Limitada información sobre la demanda e información turística del distrito.

D1 Bajos niveles de población dedicada a actividades relacionadas con el turismo D22 Bajos niveles de promoción del distrito de Pacasmayo por sus atractivos y recursos turísticos de playa, historia y cultura
59
  Insuficiente conocimiento de la población para brindar información al turista en cuanto a recursos y atractivos D23 Bajos niveles de promoción especializada para el desarrollo de surf, kitesurf, entre otros.
D2
turísticos.

D3 Bajos niveles e inadecuado mantenimiento de los atractivos turísticos (muelle de Pacasmayo) D24 Bajos niveles de gestión de la municipalidad, y de la Comisión para la Promoción y Desarrollo Turístico de Pacasmayo.

 
D4 Bajos niveles de desarrollo de los recursos turísticos del distrito

Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo 60


D5 Desorden y venta ambulatoria en las actividades económicas alrededor y complementaria a los atractivos turísticos
3.1.2.
  Análisis EFE: Juan Carlos Fahsbender Céspedes

D6 Insuficiente señalización de los recursos turísticos en el distrito (Evaluación de Factores Externos – Identificación
de Oportunidades y Amenazas)
ˢʳˠʳˡʳŘ ĶÞǣÞǣr®rʲ
D7 Escasas instalaciones complementarias (ss.hh, vestidores, duchas, sombra, áreas verdes,etc.) para los recursos turísticos ʹrɚĶȖOÞżŘ_s®OǼŸNjsǣrɮǼsNjŘŸǣ–Ý_sŘǼÞ¯ÞOOÞżŘ_sŷƼŸNjǼȖŘÞ__sǣɴŎsŘʊǣʺ

D8 Emisión de malos olores y residuos sólidos en los alrededores de los recursos turísticos
áǼsŎ ®OǼŸNjsǣNĶɚs

Limitada capacidad de gestión y operación de los prestadores de servicios turísticos (empresas, personas) y actores
D9 ŷˠ DȚǣLJȖs__sĶǼȖNjÞǣǼŘOÞŸŘĶɴsɮǼNjŘĠsNjŸƼŸNjǼNjOǼÞɚŸǣŘǼȖNjĶsǣɴ_sɚsŘǼȖNj
públicos.

D10 Desorden en las actividades comerciales alrededor de los recursos turísticos ŷˡ ŗȖsɚǣÞŘɚsNjǣÞŸŘsǣsŘǼȖNjÞǣŎŸsŘsĶƼâǣ

D11 Elevados niveles de informalidad en los negocios del distrito ŷˢ ÝŘONjsŎsŘǼŸsŘĶǼsOŘŸĶŸ¶â_sĶǣOŸŎȖŘÞOOÞŸŘsǣ

D12 Deficiente calidad en la prestación de servicios turísticos en general ŷˣ rĶǼȖNjÞǣǼŘOÞŸŘĶɴsɮǼNjŘĠsNjŸƼNjs¯ÞsNjsǣsNjɚÞOÞŸǣOŸ¶s_ŸNjsǣɴ¯ŎÞĶÞNjsǣŘǼsǣLJȖs¶NjŘ_sǣÞŘǣǼĶOÞŸŘsǣ

D13 Escaso acceso a algunos servicios y atractivos turísticos ŷˤ rǣǼ_ŸƼNjŸŎȖsɚssĶ_sǣNjNjŸĶĶŸǼȖNjâǣǼÞOŸsŘsĶ ŎEÞǼŸǼsNjNjÞǼŸNjÞĶ

D14 Deficiente desarrollo de categorización y jerarquización de recursos turísticos ÝŘɚǣÞżŘ_sǼsNjNjsŘŸǣĶs_ŠŸǣĶǣƼĶɴǣ


ˠ


D15 Bajos niveles de orientación turística Permitir edificaciones en las zonas aledañas a la playa el Faro, que podrían afectar la formación natural de la “ola”,ƼŸNj
ˡ
ĶÞŘǼsNj¯sNjsŘOÞsŘĶŸǣɚÞsŘǼŸǣŘǼȖNjĶsǣ_ssǣsǣsOǼŸNj

D16 La oficina de turismo de la municipalidad aún no cuenta con presupuesto determinado para su funcionamiento ˢ ®sŘżŎsŘŸǣŘǼȖNjĶsǣLJȖsÞŎƼÞ_sŘsĶOOsǣŸĶ_sǣNjNjŸĶĶŸǼȖNjâǣǼÞOŸ

Ausencia de planificación del territorio lo que provoca una débil gestión de los recursos turísticos (invasiones,
D17 ˣ NNjÞǣÞǣ¯ÞŘŘOÞsNjÞŘǼsNjŘOÞŸŘĶLJȖsĶÞŎÞǼĶ_sŎŘ__sǼȖNjÞǣŎŸ
alteración de paisaje, deterioro de patrimonio monumental, entre otros).

D18 Manejo inadecuado de recursos sólidos

D19 Trámites burocráticos para la formalización de negocios

D20 Competencias institucionales poco claras en el desarrollo turístico del distrito


56
D21 Limitada información sobre la demanda e información turística del distrito.

D22 Bajos niveles de promoción del distrito de Pacasmayo por sus atractivos y recursos turísticos de playa, historia y cultura
Matriz FODA

Luego de haber culminado con el diagnóstico, el mismo que se resume en


la Matriz FODA, se desarrolla la Propuesta Estratégica, que se construye III.Matriz FODA
según la lógica que a continuación se esquematiza, desarrollando en el pro- • Análisis EFI
ceso, la matriz de actividades y proyectos, la definición del público objetivo • Análisis EFE
y la estrategia de implementación.

IV.Propuesta Estratégica
• Visión
• Misión
• Objetivos Estratégicos
• Estrategias
• Actividades y proyectos

V. Actividades, proyectos y programas

VI. Público objetivo

VII. Implementación.

57
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

58
Propuesta Estratégica

Propuesta Estratégica del


“Plan de Desarrollo Turístico Local
de Pacasmayo al año 2016”

59
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

Visión de Desarrollo Turístico del


distrito de Pacasmayo
Pacasmayo al 2016 se posicionará como un importante balneario turístico, espe-
cializado en servicios turísticos de calidad para el segmento de aventura, de sol,
playa y descanso, como consecuencia del desarrollo económico sostenible del
distrito, en armonía con las políticas de crecimiento y desarrollo social, históri-
co-cultural y ambiental.

Misión
Pacasmayo es una ciudad balneario, para el descanso y disfrute de los deportes
náuticos, especialmente el surf, que conserva sus valores históricos y busca una
identidad social a partir de la revaloración de su historia y patrimonio natural y
cultural, incorporando todos estos elementos al desarrollo turístico, a través de
la participación integrada de los agentes turísticos locales.

60
Propuesta Estratégica

Objetivos Estratégicos: Objetivo General


A partir de la Matriz FODA se relacionan sus elementos, es decir Fortalezas, Debi- Lograr un servicio turístico de calidad, seguro y sostenible, que muestre recursos natura-
lidades, Oportunidades y Amenazas para poder obtener la definición de los objeti- les, históricos y culturales puestos en valor, que satisfaga al turista de acuerdo a sus nece-
vos, ejercicio que se muestra en el anexo 01 del presente documento. sidades, contribuyendo con ello a la mejora de la calidad de vida del distrito de Pacasmayo.

Los objetivos nos mostrarán los resultados que se espera alcanzar en el distrito Objetivos Específicos
de Pacasmayo en el corto y mediano plazo, y que contribuirán al logro de la Visión
de Desarrollo Turístico al año 2016. 1. Generar cultura turística en población.
2. Lograr la puesta en valor de los recursos turísticos.
3. Mejorar la calidad del servicio turístico.
4. Mejorar los niveles de acceso e infraestructura vial a los recursos y servicios turísticos.
5. Gestionar la administración municipal, para que se orienta hacia la promoción y fo-
mento de la actividad turística sostenible.
6. Lograr adecuados niveles de promoción de los atractivos turísticos naturales, cultura-
les e históricos.

61
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

62
Propuesta Estratégica

Estrategias
La relación entre los elementos de la matriz FODA nos ha permitido obtener los objetivos Objetivo Estratégico 1: Generar cultura turística en población
y a partir de ello, hemos obtenido las estrategias a llevar adelante para cumplirlos.

Estrategia 1: Mostrar a la población las oportunidades y rentabilidad de los negocios y


Las estrategias que se muestran a continuación, permitirán alcanzar el logro de los obje- su diversificación alrededor de la actividad turística.
tivos específicos establecidos orientados al desarrollo turístico sostenible en el distrito de
Pacasmayo.
Estas estrategias plantean en estricta coherencia y a partir de los objetivos específicos, Estrategia 2: Generar conciencia turística en la población.

buscando con ello:


Estrategia 3: Articular negocios y cadenas productivas orientadas al desarrollo de la
• Utilizar las fortalezas para aprovechar las oportunidades. actividad turística.
• Superar las debilidades aprovechando las oportunidades.
• Utilizar las fortalezas para reducir el impacto de las amenazas.
• Superar las debilidades para neutralizar las amenazas.

A partir de este análisis se plantean las estrategias a desarrollar en el distrito de Pacas-


mayo para cumplir cada uno de los objetivos estratégicos específicos:

63
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

Objetivo Estratégico 2: Lograr la puesta en valor de


los recursos turísticos

Estrategia 1: Mejorar los atractivos turísticos existentes.

Estrategia 2: Desarrollar productos turísticos diversificados con potencial de demanda.

Estrategia 3: Ordenar las actividades económicas alrededor de los recursos turísticos.

Estrategia 4: Generar las condiciones adecuadas para el desarrollo de los recursos turísticos.

Objetivo Estratégico 3: Mejorar la calidad del servicio turístico

Estrategia 1: Optimizar la calidad de los servicios turísticos existentes

Estrategia 2: Promover los beneficios de la formalización de las actividades económi-


cas orientadas al desarrollo turístico.

Estrategia 3: Ordenar las actividades económicas vinculadas al turismo.

64
Propuesta Estratégica

Objetivo Estratégico 4: Mejorar los niveles de acceso e infraestructura Objetivo Estratégico 6: Lograr adecuados niveles de promoción de los
vial a los recursos y servicios turísticos. atractivos turísticos naturales, culturales e históricos.

Estrategia 1: Optimizar la infraestructura de conectividad y acceso de los recursos y


Estrategia 1: Implementar mecanismos de información de demanda y turística.
servicios turísticos.

Estrategia 2: Lograr el reconocimiento del distrito de Pacasmayo como producto turís-


tico natural, histórico y cultural que forma parte del Destino Ruta Moche.
Objetivo Estratégico 5: Gestionar la administración municipal, para que se
orienta hacia la promoción y fomento de la actividad turística sostenible.
Estrategia 3: Diversificar los canales de promoción turística del distrito.

Estrategia 1: Culminar la categorización y jerarquización de recursos turísticos.

Es importante señalar que para la aplicación de las estrategias se requiere el apoyo social
Estrategia 2: Fortalecer al gobierno local como ente gestor y fiscalizador del desarrollo e institucional de los agentes involucrados en el desarrollo turístico del distrito de Pacas-
turístico.
mayo por lo que resulta imprescindible identificarlos en relación a sus competencias y
funciones.
Estrategia 3: Mejorar la zonificación territorial y de las actividades económicas orien-
tadas al desarrollo turístico.
Además deberá priorizarse las estrategias a desarrollar desde una óptica realista, toman-
do en consideración entre otras la disponibilidad de recursos para su aplicación.
Estrategia 4: Optimizar los procedimientos para la creación y formalización de negocios.
Adicionalmente, es recomendable buscar aliados estratégicos para la promoción privada
en el distrito.
Estrategia 5: Optimizar la prestación de servicios públicos exclusivos municipales.

Estrategia 6: Sensibilizar y delimitar los roles de los actores y promotores del desarrollo
turístico.

65
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

66
Actividades, programas y proyectos

Actividades, programas y proyectos


para el cumplimiento
de los objetivos estratégicos

67
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

5.1. Objetivos estratégicos


A partir de la definición de las estrategias nos encontramos en la capacidad Objetivo Estratégico 1:
de proponer una serie de actividades, programas y proyectos, orientados final- Generar cultura turística en la población
mente al cumplimiento de los objetivos estratégicos. Por tanto se plantea las
actividades, programas y proyectos, por cada objetivo y estrategia. Estrategia 1:
Mostrar a la población e inversionistas diversos las oportunidades y rentabilidad de los
Es importante resaltar, que en los primeros talleres de trabajo, se determi- negocios y su diversificación alrededor de la actividad turística.
naron 95 actividades, programas y proyectos; sin embargo y como es natural,
luego de un prudente tiempo de varias semanas de análisis, y durante el taller ✓ Capacitar a los emprendedores en la formulación de planes de negocios orientados a
de validación, este número tan elevado, se redujo a 43, por efectos de prioriza- la actividad turística.
ción, y también por consolidación de enunciados diferentes, que en realidad se ✓ Desarrollar un estudio de mercado a profundidad para conocer el perfil del visitante y
referían o complementaban una actividad, programa o proyecto, en uno solo. sus requerimientos.
✓ Coordinar y promover eventos orientados a mostrar oportunidades de negocio en el
Asimismo, es de resaltar, que dado el diagnóstico realizado y la caracterización distrito, orientados al turismo.
de los atractivos turísticos que se tienen, sumado al perfil de los visitantes que ✓ Desarrollar un sistema de información y actualización permanente sobre los visitantes.
llegan a Pacasmayo, se consideró oportuno centrarse en desarrollar el turismo
a nivel prioritariamente local y según como se vea la consolidación de este plan, Estrategia 2:
a lo largo de su implementación se podrá incidir en otras opciones aledañas a Generar conciencia turística en la población del distrito de Pacasmayo.
Pacasmayo. El mensaje es: consolidemos turísticamente la ciudad de Pacas-
mayo, y luego a partir de esa consolidación, se podría implementar esfuerzos ✓ Sensibilizar a la población, para que conozca las ventajas del turismo, su responsa-
para complementar con atractivos turísticos aledaños del distrito, de la provin- bilidad en ellos como vecinos, y los impactos económicos que genera el turismo.
cia y de la región.

Estrategia 3:
Articular negocios y cadenas productivas orientadas al desarrollo de la actividad turística.

✓ Capacitar a redes de productores para la creación de negocios, gestión y comerciali-


zación de productos.

68
Actividades, programas y proyectos

Objetivo Estratégico 2: Estrategia 2:


Desarrollar recursos turísticos diversificados con potencial de demanda
Lograr la puesta en valor de los recursos turísticos

Estrategia 1: ✓ Buscar, seleccionar, editar y distribuir publicaciones, monografías, notas de prensa,


Mejorar los atractivos turísticos existentes. newsletters, portales electrónicos, a los visitantes y a través de oficinas de información
turística de otras provincias, regiones y países.
✓ Inventariar los recursos turísticos del distrito, de acuerdo a las técnicas y normas esta-
✓ Elaborar e implementar el “Plan de gestión de playas”.
blecidas.
✓ Reforzar y recuperar el muelle de Pacasmayo.
✓ Diseñar artículos turísticos de origen artesanal que se comercialicen.
✓ Desarrollar el conjunto de acciones contempladas en el subprograma de Zonificación Tu-
✓ Implementar el Programa “De mi tierra un producto” promovido por MINCETUR.
rística definidas en el Plan de Ordenamiento Territorial del distrito, que incluye al litoral.
✓ Desarrollar estudios para profundizar el conocimiento de la forma de vida y expresio-
✓ Identificar las zonas intangibles, sustentadas en la preservación de recursos naturales
nes tradicionales de los pescadores artesanales, y adecuación de eventos y tradiciones
y culturales. para su consumo turístico.
✓ Ampliar el Malecón (zona norte y sur), dejando una franja litoral marítima unida y de ✓ Identificar con claridad recursos turísticos de las zonas aledañas, para estudiar la po-
gran belleza arquitectónica y paisajística. sibilidad de integrarlos a la oferta turística de Pacasmayo.
✓ Ordenar las actividades y venta ambulatoria vinculada y aledaña a los recursos turísticos.
✓ Señalizar los recursos turísticos del distrito. Estrategia 3:
✓ Equipar con instalaciones complementarias (SSHH, vestidores, duchas, sombra, áreas Ordenar las actividades económicas alrededor de los recursos turísticos
verdes, etc.) a los recursos turísticos
✓ Reorientar los espacios e instalaciones del sector pesquero hacia establecimientos
✓ Tratar los residuos sólidos y emisión de olores en el distrito y aledaños a los recursos
que permitan el consumo de un servicio turístico (como mecanismo para la escasez
turísticos.
de espacio en los entornos).
✓ Desarrollar el tratamiento arquitectónico y puesta en uso de la Ex – estación del Ferrocarril.
✓ Adecuar el entorno urbano de las zonas turísticas.
Estrategia 4:
✓ Poner en valor del camino Pre Inca “Pacasmayo – playa El Loro”.
Generar las condiciones adecuadas para el desarrollo de los recursos turísticos.
✓ Aplicar la Ley N° 27280, Ley de Protección de rompientes aptas para la práctica deportiva.
✓ Reordenar y ubicar espacios adecuados para los vendedores ambulantes de souvenirs
y golosinas.

69
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

Objetivo Estratégico 3: Objetivo Estratégico 5:


Mejorar la calidad del servicio turístico Gestionar la administración municipal, para que se oriente hacia
la promoción y fomento de la actividad turística sostenible
Estrategia 1:
Optimizar la calidad de los servicios turísticos existentes. Estrategia 1:
✓ Diseñar y desarrollar la identificación, reordenamiento, uniformización, y capacitación Culminar la categorización y jerarquización de recursos turísticos.
a los operadores vinculados a la prestación del servicio de turismo.
✓ Revisar, mejorar y actualizar el inventario de recursos turísticos del distrito, de
acuerdo a las técnicas y normas establecidas.
Estrategia 2:
Promover los beneficios de la formalización de las actividades económicas orientadas al
desarrollo turístico. Estrategia 2:
Fortalecer al gobierno local como ente gestor y fiscalizador del desarrollo turístico.
✓ Implementar campañas de difusión sobre las alternativas de formalización de negocios.
✓ Crear e implementar funcionalmente de la Oficina de Turismo, como parte de la or-
Estrategia 3: ganización formal de la Municipalidad Distrital de Pacasmayo.
Ordenar las actividades económicas vinculadas al turismo.

✓ Implementar las actividades de limpieza, ordenamiento, supervisión y control de ven-


Estrategia 3:
ta ambulatoria y el resto de actividades vinculadas al turismo.
Mejorar la zonificación territorial y de las actividades económicas orientadas al desarrollo
turístico.

Objetivo Estratégico 4: ✓ Actualizar e implementar el mapa de zonificación y plan urbano del distrito
Mejorar los niveles de acceso e infraestructura vial a
los recursos y servicios turísticos Estrategia 4:

Estrategia 1: Optimizar los procedimientos para la creación y formalización de negocios.

Optimizar la infraestructura de conectividad y acceso de los recursos y servicios turísticos.


✓ Mejorar la gestión municipal, implementando el concepto de ventanilla única, con
✓ Mejorar el acceso a la playa el Faro, y servicios e infraestructura complementaria: prioridad a trámites vinculados a la realización de actividades y emprendimientos que
SS.HH, vestidores, salvamento, seguridad, limpieza, coberturas para protegerse del sol. promuevan el turismo.

70
Actividades, programas y proyectos

Objetivo Estratégico 6:
Lograr adecuados niveles de promoción de los atractivos turísti-
cos naturales, culturales e históricos

Estrategia 5: Estrategia 1:
Optimizar la prestación de servicios públicos exclusivos municipales. Implementar mecanismos de información de demanda y oferta turística.

✓ Mejorar el servicio de limpieza pública. ✓ Implementar un sistema de intercambio permanente de información sobre viajeros,
✓ Mejorar el manejo de las áreas verdes. recursos, eventos, actividades turísticas, con otros distritos, provincias y regiones,
✓ Optimizar el servicio de seguridad ciudadana. para potenciar la promoción diversificada.

Estrategia 6: Estrategia 2:
Sensibilizar y delimitar los roles de los actores y promotores del desarrollo turístico. Lograr el reconocimiento del distrito de Pacasmayo como producto turístico natural, histó-
rico y cultural que forma parte del Destino Ruta Moche.
✓ Elaborar el Plan Institucional de la CODETUR y su respectiva reglamentación.
✓ Implementar Convenios de cooperación con empresas e instituciones públicas regio- ✓ Potenciar los eventos deportivos nacionales e internacionales ya existentes y crear
nales y nacionales con interés en desarrollo turístico. nuevos.
✓ Invitar a personajes nacionales e internacionales a conocer los atractivos turísticos.

Estrategia 3:
Diversificar los canales de promoción turística.

✓ Diseñar, desarrollar, e implementar el Plan de Marketing Turístico de Pacasmayo.

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”
Juan Carlos Fahsbender Céspedes

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5.2.Matriz de actividades, programas y proyectospara
 el cumplimiento de los objetivos estratégicos

Cronograma Presupuesto Fuente de Responsable o Ejecutor
Objetivos
Tipo de 2013-2016 (Nuevo Soles) Financiamiento sugerido31
Específicos y Actividades y Proyectos
intervención
Estrategias
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31
Glosario en página 104.

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes
Actividades, programas y proyectos

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes

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Juan Carlos Fahsbender Céspedes    ōȖŘÞOÞƼĶ ŗOÞŸŘĶ_sĶƻsNjȚ
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75
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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

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_sƼNjŸŎŸOÞżŘǼȖNjâǣǼÞO   ǻȖNjâǣǼÞOŸǣ


ǻŸǼĶŘȖsɚŸǣǣŸĶsǣ ˠ˟ʰ˦ˤˣʰ˟˟˟
   



˦˦

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Actividades, programas y proyectos Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes

5.3.Matriz de actividades, programas


ˤʳˢʳōǼNjÞʊ_sOǼÞɚÞ__sǣʰƼNjŸ¶NjŎǣɴƼNjŸɴsOǼŸǣOŸŘÞŘ_ÞO_ŸNjsǣ
y proyectos con indicadores


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ˡ˟ˠˢ ˡ˟ˠˣ ˡ˟ˠˤ ˡ˟ˠ˥
ŷrˠʲµsŘsNjNjOȖĶǼȖNjǼȖNjâǣǼÞOsŘĶƼŸEĶOÞżŘ
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ˡ˟ ˣ˟ ˥˟ ˠ˟˟
ŘȖsɚŸǣʳ ǼȖNjâǣǼÞOŸǣŘȖsɚŸǣʳ
NŘǼÞ__ _s sǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ _s ÌŸǣƼs_Ġs _sĶ ˤ˟sǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sÌŸǣƼs_ĠssŘsĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ_s
˥˟ ˦˟ ˧˟ ˠ˟˟
_ÞǣǼNjÞǼŸ_sƻOǣŎɴŸʳ ƻOǣŎɴŸʳ
ƻŸNjOsŘǼĠs _s OŸŘ¯ŸNjŎOÞżŘ _s sǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ _s ˠ˟̇_ssǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sÌŸǣƼs_ĠsǣŸŘ
ˡ˟̇ ˢ˟̇ ˣ˟̇ ˤ˟̇
ÌŸǣƼs_Ġs_sOȖsNj_ŸĶǼÞƼŸ_ssŎƼNjsǣʳ Řs¶ŸOÞŸǣƼŸNjǣŸOÞs__ʳ
NŘǼÞ__ _s sŎƼĶsŸǣ ¶sŘsNj_Ÿǣ sŘ ĶŸǣ NjsǣǼȖNjŘǼsǣ ˠ˥˧sŎƼĶsŸǣ_ÞNjsOǼŸǣ¶sŘsNj_ŸǣƼŸNjĶŸǣ
ˡ˟˟ ˢ˟˟ ˣ˟˟ ˤ˟˟
rˠʲōŸǣǼNjNjĶƼŸEĶOÞżŘsÞŘɚsNjǣÞŸŘÞǣǼǣ _sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸʳ NjsǣǼȖNjŘǼsǣʳ
_ÞɚsNjǣŸǣĶǣŸƼŸNjǼȖŘÞ__sǣɴNjsŘǼEÞĶÞ___sĶŸǣ NŘǼÞ__ƼNjŸŎs_ÞŸ_sǼNjEĠ_ŸNjsǣƼŸNjNjsǣǼȖNjŘǼsʳ ˟ˣǼNjEĠ_ŸNjsǣƼŸNjNjsǣǼȖNjŘǼsʳ ˤ ˦ ˧ ˧
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ˠ ˡ ˣ ˥
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ƻŸEĶOÞżŘ ŸOȖƼ_ sŘ ǣsOǼŸNj ǼsNjOÞNjÞŸˀ ƼŸEĶOÞżŘ sŘ ˤˤʳ˥̇_sĶƻrʳ
ˤ˦̇ ˤ˨̇ ˥˟̇ ˥ˠ̇
s___sǼNjEĠNjʳ 
ƻŸEĶOÞżŘ _sĶ ǢsOǼŸNj ǻsNjOÞNjÞŸ ŸNjÞsŘǼ_ Ķ ǢsOǼŸNj ˠ˦̇_sĶǢsOǼŸNjǻsNjOÞNjÞŸʳ
ǻȖNjÞǣŎŸʹÌŸǼsĶsǣ ɴ NjsǣǼȖNjŘǼsǣʰ ǼNjŘǣƼŸNjǼsǣʰ ˠ˧̇ ˡ˟̇ ˡˡ̇ ˡˣ̇
ĶŎOsŘŎÞsŘǼŸɴOŸŎȖŘÞOOÞŸŘsǣʺʳ
ÝضNjsǣŸ¯ŎÞĶÞNjƼsNjO ƼÞǼʳ ÝضNjsǣŸ¯ŎÞĶÞNjƼsNjO ƼÞǼ_sǢˀʳˣˠˠʳˢŘȖsɚŸǣ
Ǣˀʳˣˠˠʳˢ Ǣˀʳˣˠˤʳ˟ Ǣˀʳˣˠ˧ʳ˟ Ǣˀʳˣˡ˟ʳ˟
ǣŸĶsǣʳ
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rˡʲµsŘsNjNjOŸŘOÞsŘOÞǼȖNjâǣǼÞOsŘĶƼŸEĶOÞżŘ ˣ ˣ ˣ ˣ
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˟ˢ ˟ˤ ˟˦ ˠ˟
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ŸNjÞsŘǼ_ǣĶ_sǣNjNjŸĶĶŸ_sĶOǼÞɚÞ__ǼȖNjâǣǼÞO
_ÞɚsNjǣŸǣ  Eǣs _s ƼÞs_Nj ĠEżŘʰ ƼÞs_Nj ŎNjŎŸĶÞŘʰ ¶sǣǼÞżŘʳ ˣˤ ˤ˟ ˤ˟ ˤ˟
_sOȖ_ŎsŘǼs¯ŸNjǼĶsOÞ_Ÿǣʳ

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes
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ōsǼǣʹŠŸǣʺ
rǣǼNjǼs¶Þǣ ÝŘ_ÞO_ŸNj ĵâŘs_sDǣs
ˡ˟ˠˢ ˡ˟ˠˣ ˡ˟ˠˤ ˡ˟ˠ˥
ŷʳrˡʲĵŸ¶NjNjĶƼȖsǣǼsŘɚĶŸNj_sĶŸǣNjsOȖNjǣŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣ
NŘǼÞ__ _s NjsOȖNjǣŸǣ ǼȖNjâǣǼÞOŸǣ ŎsĠŸNj_Ÿǣ ɴ
NjsOȖƼsNj_Ÿǣ ʹŎȖsĶĶsʰ ŎĶsOżŘʰ sɮ sǣǼOÞżŘ _sĶ ŗÞضȚŘǼNjOǼÞɚŸǼȖNjâǣǼÞOŸNjsOȖƼsNj_Ÿʳ ˠ ˠ ˠ ˠ
¯sNjNjŸONjNjÞĶʰOŎÞŘŸƼNjsÞŘOʺʳ
Ejecución de Obra “Reforzamiento y recuperación del
ŗÞضȚŘƻNjŸɴsOǼŸsĠsOȖǼ_Ÿʳ ˠ
muelle de Pacasmayo”ʳ   
Ejecución de Obra “Ampliación del Malecón (zona
ŘŸNjǼsɴǣȖNjʺʰ_sĠŘ_ŸȖŘ¯NjŘĠĶÞǼŸNjĶŎNjâǼÞŎȖŘÞ_ ŗÞضȚŘƻNjŸɴsOǼŸsĠsOȖǼ_Ÿʳ ˠ
  
ɴ_s¶NjŘEsĶĶsʊNjLJȖÞǼsOǼżŘÞOɴƼÞǣĠâǣǼÞOʳ
rˠʲōsĠŸNjNjĶŸǣNjsOȖNjǣŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣsɮÞǣǼsŘǼsǣ Ejecución del Proyecto “Puesta en valor del caŎÞŘŸ
ŗÞضȚŘƻNjŸɴsOǼŸsĠsOȖǼ_Ÿʳ ˠ
Pre Inca “Pacasmayo –playa El Loro”ʳ   
ˤ̇_sĶǣOǼÞɚÞ__sǣɴɚsŘǼŎEȖĶǼŸNjÞ
ƻŸNjOsŘǼĠs _s OǼÞɚÞ__sǣ ɴ ɚsŘǼ ŎEȖĶǼŸNjÞ
ɚÞŘOȖĶ_ɴĶs_ŠĶŸǣǼNjOǼÞɚŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣ ˢ˟̇ ˤ˟̇ ˧˟̇ ˠ˟˟̇
ɚÞŘOȖĶ_ɴĶs_ŠĶŸǣNjsOȖNjǣŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣŸNj_sŘ_ʳ
ŸNj_sŘ_ʳ
ǢsŠĶÞʊOÞżŘ ǼȖNjâǣǼÞO _s¯ÞŘÞ_ ƼNj sĶ _sǣǼÞŘŸʰ ŘŸ ˢ˟̇_sĶǼŸǼĶ_sNjsOȖNjǣŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣǣsŠĶÞʊ_Ÿǣʳ
ˤ˟̇ ˧˟̇ ˠ˟˟̇
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NŘǼÞ___sOǼÞɚÞ__sǣ_sNjǼÞOȖĶOÞżŘ_sĶƼsǣO
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NŘǼÞ___sNjǼâOȖĶŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸ˚NjǼsǣŘĶÞŘǼs¶Nj_Ÿǣ
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OŸŎŸŸ¯sNjǼǼȖNjâǣǼÞO_sƻOǣŎɴŸʳ  
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78
˧˟
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Juan Carlos Fahsbender Céspedes
Actividades, programas y proyectos

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rˣʲµsŘsNjNjĶǣOŸŘ_ÞOÞŸŘsǣ_sOȖ_ǣƼNjsĶ
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ˡ˟̇ ˡ˟̇ ˠ˟̇ ˠ˟̇
OĶÞ___sǣsNjɚÞOÞŸǣƼŸNjĶµrNJNrǻȕNJĵĵÞEsNjǼ_ʳ _sǣsNjɚÞOÞŸǣƼŸNjĶ^ÝNJNrǻȕNJĵĵÞEsNjǼ_ʳ
rˠʲŷƼǼÞŎÞʊNjĶOĶÞ___sĶŸǣǣsNjɚÞOÞŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣ
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sɮÞǣǼsŘǼsǣ ˡˤ ˢ˟ ˣ˟ ˤ˟
sǣǼNjsĶĶǣʳ sǣǼNjsĶĶǣʳ
 
ƻŸNjOsŘǼĠs_ssǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sÌŸǣƼs_ĠsǣÞŘ ˥ˡ̇_ssǣǼEĶsOÞŎÞsŘǼŸǣ_sÌŸǣƼs_ĠsǣÞŘ
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OǼs¶ŸNjâʳ OǼs¶ŸNjâʳ
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ɚÞŘOȖĶ_ǣĶǼȖNjÞǣŎŸ ĶǣOǼÞɚÞ__sǣsOŸŘżŎÞOǣʳ OǼÞɚÞ__sǣsOŸŘżŎÞOǣʳ
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ƼĶɴsĶ®NjŸʰɴ_s¯ÞŘÞOÞżŘʰONjOǼsNjÞʊOÞżŘɴ ŗÞضȚŘƼNjŸɴsOǼŸsĠsOȖǼ_Ÿ ˠ
rˠʲŷƼǼÞŎÞʊNjĶÞŘ¯NjsǣǼNjȖOǼȖNj_sOŸŘsOǼÞɚÞ__ɴ  
ĶŸOĶÞʊOÞżŘ_sǣsNjɚÞOÞŸǣƼȚEĶÞOŸǣʳ
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OǼȖĶÞʊOÞżŘ_sĶÞŘɚsŘǼNjÞŸ_sNjsOȖNjǣŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣ_sĶ OǼȖĶÞʊOÞżŘ_sĶÞŘɚsŘǼNjÞŸ_sNjsOȖNjǣŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣ ˠ ˠ
NjsOȖNjǣŸǣǼȖNjâǣǼÞOŸǣ 
_ÞǣǼNjÞǼŸʳ _sĶ_ÞǣǼNjÞǼŸ

rˡʲ®ŸNjǼĶsOsNjĶ¶ŸEÞsNjŘŸĶŸOĶOŸŎŸsŘǼs¶sǣǼŸNj NŘǼÞ___sŷ¯ÞOÞŘǣ_sǻȖNjÞǣŎŸŎȖŘÞOÞƼĶsǣONjs_ǣ ŗÞضȖŘŷ¯ÞOÞŘǣ_sǻȖNjÞǣŎŸŎȖŘÞOÞƼĶsǣONjs_ǣs


ˠ
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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes
Actividades, programas y proyectos

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

5.4. Descripción detallada de las actividades,


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 programas y proyectos


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Actividades, programas y proyectos

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Juan Carlos Fahsbender Céspedes

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

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ŷrˡʳrˡʳˡʳ ǼwOŘÞOǣɴŘŸNjŎǣsǣǼEĶsOÞ_ǣʳ nivel nacional”, 2008. Estos deben estar registrados adecuadamente en medios digitales comenzando
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ŷrˡʳrˡʳˢʳ LJȖsǣsOŸŎsNjOÞĶÞOsŘʳ corto. Se recomienda que este diseño de “productos turísticos” siga las técnicas de “Plan de Negocios de
Turismo” cumpliendo todo el ciclo del mismo, y que se implemente su comercialización.
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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes
Actividades, programas y proyectos

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

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Actividades, programas y proyectos

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

88
Público objetivo

Público objetivo:
actores involucrados
y por involucrar

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

La implementación del presente


plan, de acuerdo a sus funciones
tanto en el sector público como
sector privado son los siguien-
tes quienes de manera directa e
indirecta participaran de manera
activa:

90
Público objetivo

91
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo
Juan Carlos Fahsbender Céspedes
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”


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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

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Implementación

Implementación

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Implementación

La Implementación del Plan de Desarrollo Turístico de Pacasmayo comprende la confor- La Municipalidad distrital efectuará las coordinaciones necesarias con los actores involu-
mación de una unidad de implementación y gestión del Plan. crados a fin de llevar adelante y monitorear el cumplimiento del Plan de Desarrollo Turís-
tico de Pacasmayo, para lo cual se plantean las siguientes funciones:
En el distrito de Pacasmayo se ha conformado la Comisión para la Promoción y Desarrollo
Turístico del Distrito de Pacasmayo el cual se encuentra integrado por los actores relacio- • Vigilar la implementación de los proyectos tanto de las entidades públicas como priva-
nados al desarrollo del turismo. das de acuerdo a las decisiones previstas por compromiso, competencia y cronogra-
ma.
Sin embargo la responsabilidad de la implementación debe recaer en la Municipalidad • Evaluar y determinar el cronograma de ejecución de acciones y proyectos planteados
Distrital de Pacasmayo y dentro de ella en las diferentes áreas que la conforman y que en el Plan para cada año ( Plan Operativo Anual ).
desarrollan funciones de desarrollo económico, turismo, educación y cultura, seguridad • Hacer cumplir el cronograma operativo de los acuerdos comprometidos por compe-
ciudadana, desarrollo urbano, infraestructura y fiscalización. tencia institucional
• Llevar adelante el desarrollo de las actividades y proyectos del Plan al interior de la
Al interior de la municipalidad se designará un equipo técnico con el responsable corres- Municipalidad a través del área correspondiente.
pondiente de las áreas de Desarrollo Económico o Turismo, quienes llevaran adelante la • Responder trimestralmente el proceso de implementación a las instancias respectivas
implementación del Plan de acuerdo a las funciones asignadas. mediante documentación y reuniones de información y rendición de cuentas.
• Tomar decisiones correspondientes al ámbito de competencia de la implementación
La Municipalidad Distrital de Pacasmayo tiene vínculos estrechos con los responsables del Plan con informe a la instancia superior.
designados por las instituciones aliadas comprometidas con el Instrumento de Gestión. • Sostener reuniones con las instituciones formuladoras, ejecutoras y de gestión, según
sea el caso y de acuerdo al Plan Operativo Anual.
Sin embargo, es a partir de la conformación de la Comisión para la Promoción y Desarrollo • Coordinar y efectuar gestiones respecto a la disponibilidad de recursos para el desa-
Turístico del Distrito de Pacasmayo que se debe establecer esta responsabilidad. rrollo de las actividades y proyectos.

Es importante resaltar la necesidad de socializar el Plan de Desarrollo Turístico de Pa-


casmayo, ya que es en esta etapa que los actores involucrados asumirán compromisos de
ejecución de las actividades y proyectos las cuales deben evaluarse periódicamente en su
cumplimiento.

El compromiso asumido por los actores involucrados implica que se debe llevar adelante
una actividad o proyecto, para lo cual se garantizará de acuerdo a la prioridad identificada
en el Plan su realización y la voluntad de viabilizar los presupuestos y desembolsos res-
pectivos.

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Anexos

Anexos

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

Anexo 01: Determinación de los Objetivos Estratégicos a partir de la matriz FODA


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100

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Anexos

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101

˨ˣ
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

102
Anexos

Anexo 02: Participantes en


el Taller de Validación

103
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

104
Anexos

Anexo 03: Fotografías


del taller de validación

105
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106
Anexos

Anexo 04: Asistentes al primer


taller de trabajo

107
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ANEXO 05: Resolución de Alcaldía


N° 120-2102-MDP/A

108
Anexos

109
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110
Anexos

111
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Glosario de términos

BCR Banco Central de Reserva

CC Casa de la Cultura de Pacasmayo

CCP Cámara de Comercio de Pacasmayo

CODETUR Comisión para la promoción y el desarrollo turístico de Pacasmayo

CTP Cámara de Turismo de Pacasmayo

GERCETUR Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo y Artesanía de la Libertad

GR La Libertad Gobierno Regional La Libertad

DRegional de Cultura Dirección Regional de Cultura

INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática

MDP Municipalidad Distrital de Pacasmayo

MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Patronato Patronato de Pacasmayo

OMT Organización Mundial del Turismo

Población Población del distrito de Pacasmayo

PROMPERU Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo

UGEL Unidad de Gestión Educativa Local – Ministerio de Educación

112
Anexos

Actividad Turística Actividad Turística

Marco conceptual Caminata / Trekking Ala delta / Parapente


Campamento / Camping Sobrevuelo en aeronave
1.1. Turismo32 Montañismo / Climbing Degustación de platos típicos
Comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en Escalada en roca Rituales místicos / Chamanismo
lugares distintos al de su entorno habitual33, por un período de tiempo consecutivo inferior Escala en hielo Muestras de danzas y bailes típicos
a un año, ya sea por negocios o con fines de ocio, pero nunca relacionados con el ejercicio Sky sobre hielo Visitar sitios arqueológicos
Sky acuático Compra de artesanías
de una actividad remunerativa en el lugar visitado.
Espeleismo / descenso a cavernas Visitar iglesias/conventos
Sandboard Visitar museos
1.2. Actividad Turística34
Motocross Visitar inmuebles históricos
Es el acto que realiza el visitante para que se materialice el turismo. Son el objetivo de su
Pesca de altura Visitar comunidades nativas / rurales
viaje y la razón por la cual requiere que le sean proporcionados los servicios turísticos. Por Pesca submarina Paseos en yate, bote, lancha o canoa
ejemplo: Buceo / Scubadiving Paseos en caballito de totora
Canotaje / Rafting Navegación en cruceros
Ciclismo de montaña / Bikking Paseos en pedalones
Kayac Paseos en caballo
Motonáutica Participación de fiestas religiosas
Natación Fotografía profesional
Pesca deportiva Estudios e investigación
Remo Participación de eventos
Puenting Observación de la naturaleza
Snowboard Observación de Flora / fauna
Vela - Windsurf Observación de aves
Surf / Tabla hawaiana Observación del paisaje
32
Ley N° 29408 – Ley General de Turismo, Anexo N° 2 Glosario, punto 8. Canoping Observación de estrellas
33
De acuerdo a lo señalado por la OMT en el documento denominado “Terminología para estadísti- Paracaidismo Otros
cas en turismo”, el entorno habitual es aquel donde la persona realiza sus actividades cotidianas o
diarias; por ejemplo, los lugares donde vive, trabaja o estudia.
34
“Lineamientos para una Estrategia de Desarrollo” - OEA, 1978. Fuente: MINCETUR – DNDT.

113
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1.3. Visitante 1.4. Demanda Turística


Es toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual y cuya fina- Tal como refiere la OMT, la población demandante de servicios turísticos está conformada
lidad principal de viaje no es la de ejercer una actividad remunerativa en el lugar visitado. por el total de personas que viaja o desea viajar para usar las instalaciones y servicios
Los visitantes son parte de la población afectada por un problema que un proyecto de inver- turísticos ubicados en lugares distintos al de residencia y trabajo de los usuarios. Por lo
sión pública, en el sector turismo, intenta solucionar. tanto, está formada por el conjunto de consumidores o posibles consumidores de servi-
Se clasifican en dos grupos: cios turísticos, de quienes se asume demandarán los servicios turísticos públicos.

1.5. Oferta Turística


VISITANTE Es el conjunto de servicios que suministran los elementos de la planta turística. Está
conformado por los siguientes elementos:
Turista Excursionista
1.5.1. Prestadores de servicios turísticos35
Personas naturales o jurídicas que participan de la actividad turística con el objeto princi-
Visitante que pernocta Visitante del día
pal de proporcionar servicios turísticos directos, de utilidad básica e indispensable para el
desarrollo de las actividades de los turistas.
Toda persona que voluntariamente Toda persona que viaja a un lugar Son prestadores turísticos los que realizan las actividades que se mencionan a continuación:
viaja dentro de su territorio nacio- distinto de aquel en el que tiene su
nal o a un país distinto de su en- domicilio habitual, por un periodo • Servicios de hospedaje.
torno habitual, que efectúa una es- inferior a 24 horas sin incluir per- • Servicios de agencias de viajes y turismo.
tancia de por lo menos una noche noctación y cuyo motivo principal • Servicios de agencias operadoras de viajes y turismo.
pero no superior a un año y cuyo no es el de ejercer una actividad • Servicios de transporte turístico.
motivo principal de la visita no es que se remunere en el lugar visi- • Servicios de guías de turismo.
el de ejercer una actividad que se tado. • Servicios de organización de congresos, convenciones y eventos.
remunere en el país visitado. • Servicios de orientadores turísticos.
• Servicios de restaurantes.
• Servicios de centros de turismo termal y/o similar.
• Servicios de turismo de aventura, ecoturismo o similares.
• Servicios de juegos de casino y máquinas tragamonedas.
Fuente: MINCETUR – DNDT.

Ley N° 29408 – Ley General de Turismo, Artículo 27° y Anexo 1.

114
Anexos

1.5.2. Planta turística Desarrollo de un Producto Turístico


Son las instalaciones físicas necesarias para el desarrollo de los servicios turísticos pri-
vados. Ejemplo: hoteles, albergues, hostales, lodges, restaurantes, agencias de viaje, etc.
Fase I: De Recurso a Atractivo Fase II: De Atractivo a Producto
1.5.3. Recurso Turístico36
Expresiones de la naturaleza, la riqueza arqueológica, expresiones históricas materiales
e inmateriales de gran tradición y valor que constituyen la base del producto turístico. Los
recursos turísticos se encuentran registrados en el Inventario Nacional de Recursos Tu- Atractivo Turístico Producto Turístico
rísticos.
Recurso Experiencia
Turístico turística
Se debe tener en cuenta que: de los
Recurso Turístico Atractivo(s) visitantes
El recurso turístico por sí mismo no garantiza actividad turística. Si se le incorpora insta- valorado, buen estado Turístico(s)
laciones, equipamiento y servicios que agregan valor, el recurso turístico se convierte en
un atractivo turístico.

Instalaciones turísticas y
1.5.4. Atractivo Turístico37 Planta Turística
equipamiento
Es el recurso turístico al cual la actividad humana le ha incorporado instalaciones, equipa-
miento y servicios, agregándole valor.

Actividades turísticas Infraestructura


1.5.5. Producto Turístico
Conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen recursos o atractivos turísti-
cos, infraestructura, actividades recreativas, imágenes y valores simbólicos para satisfacer
motivaciones y expectativas, siendo percibidos como una experiencia turística .
Imagen y valor simbólico Imagen / Marca
La relación entre el recurso, atractivo y producto turístico es secuencial y progresiva, por
ello se identifican por lo menos dos fases de desarrollo:

Fuente: MINCETUR-DNDT
• Fase I “De Recurso a Atractivo”
Cuando el recurso turístico cuenta con instalaciones turísticas de calidad.

PENTUR 2008 – 2018, Capitulo V - Modelo Turístico Estratégico propuesto, pág. 31.
• Fase II “De Atractivo a Producto”
Norma Técnica Peruana 500.002 Agencias de Viaje y Turismo. Apartado 7.1.7.
Cuando el atractivo turístico en conjunto con la planta turística y la infraestructura se Conjunto urbano o rural que cuenta con infraestructura y planta turística para que pueda desarrollarse la
unen para conformar un producto turístico. actividad turística. (Fuente: Turismo. Guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos, pág. 15)

115
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

1.5.6. Destino Turístico39 1.5.9. Ruta Turística


Un espacio geográfico determinado con rasgos propios de clima, raíces, infraestructuras Puede ser un circuito o un corredor turístico, su particularidad es el concepto temático que
y servicios y con cierta capacidad administrativa para desarrollar instrumentos comunes adquiere a través de los atractivos o lugares de interés que la componen. Por ejemplo: “La
de planificación. El Destino atrae a turistas con producto(s) turístico(s) perfectamente es- ruta del Pisco”, La Ruta de los Museos”, etc.
tructurados y adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor, al
ordenamiento de los atractivos disponibles y a una marca que se comercializa teniendo en 1.6. Centro Soporte
cuenta su carácter integral. Conjunto urbano o rural que cuenta con infraestructura y planta turística para que pueda
desarrollarse la actividad turística.
1.5.7. Circuito Turístico40
Es el itinerario de viaje, de duración variable, que por lo general parte y llega al mismo sitio 1.7. Infraestructura
luego de circundar y/o bordear una zona. Provee la visita de uno o más atractivos turísticos Conjunto de elementos básicos necesarios para el funcionamiento de un centro poblado
o centros soporte. urbano o rural, su existencia es vital para el desarrollo del turismo. Entre las más impor-
tantes tenemos:
1.5.8. Corredor Turístico
Es el itinerario de viaje, de duración variable, que por lo general parte y llega a sitios di-
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo 
Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo 
Infraestructura básica requerida en un centro poblado
ferentes luego de realizar la visita    de uno o más atractivos turísticos o centros soporte41.
Juan Carlos Fahsbender Céspedes 
Juan Carlos Fahsbender Céspedes 

  
Tipo Sub tipo Ejemplos
Circuito y Corredor Turístico
Circuito
Circuito yy Corredor
Corredor Turístico
Turístico
Aéreo Aeropuertos, aeródromos, etc.
CIRCUITO TURISTICO 
CIRCUITO TURISTICO  CORREDOR TURISTICO 
CORREDOR TURISTICO 
  
   
Transporte Terrestre Carreteras, caminos pedestres, terminales, etc.
22
   

Acuático Puertos, embarcaderos, marinas, etc.

   

11    

33 Inicio  
Inicio   Agua Reservorios, presas, redes, etc.
Fin 
Fin 

Servicios Alcantarillado Planta de aguas servidas, canales de lluvia, etc.

Básicos Residuos sólidos Rellenos sanitarios, zonas de acopio, etc.


55 44

Energía Plantas de energía, estaciones eléctricas, redes, etc.


   Centro de Soporte 
Centro de Soporte 
(centro poblado urbano 
(centro poblado urbano  Atractivo turístico o 
Atractivo turístico o 
Comunicaciones Telefonía fija, móvil, etc. Estaciones, centrales de comunicación, redes, torres, etc.
   

   

o rural) 
o rural)  lugar de interés 
lugar de interés 

Fuente:
Fuente:MINCETUR-DNDT
MINCETUR-DNDT
Fuente: MINCETUR – DNDT. Fuente: MINCETUR – DNDT.
1.5.9.
1.5.9. Ruta
Ruta Turística
Turística
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1.6.
1.6. Centro
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que pueda
pueda
desarrollarse
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turística.
1.7.
1.7. Infraestructura
Infraestructura
Anexos

1.8. Ordenamiento Territorial Por ejemplo, si contamos con un recurso como aguas termales, y existe una comunidad
El ordenamiento territorial permite organizar la actividad turística en el territorio, teniendo que también las tiene y que se encuentra muy cerca a nosotros, estamos hablando de
en cuenta las posibilidades y limitaciones de nuestra geografía, atractivos e infraestructura competencia directa. Pero si contamos con un espacio para hacer paracaidismo y cerca a
turística. nosotros se cuenta con un río para hacer canotaje, estamos frente a una competencia indi-
Para establecer el orden de los atractivos turísticos, requerimos contar con parámetros recta. Esto debido a que, si bien no hablamos de las mismas actividades, ambas están rela-
como: cionadas con el turismo de aventura y por lo tanto están dirigidas al mismo tipo de turista.
• Delimitación geográfica del producto(s) turístico(s).
• Plan de uso de suelos orientado al turismo (con los reglamentos respectivos). 1.10. Promoción Turística
• Densidad poblacional. La promoción turística forma parte de nuestras responsabilidades como Municipalidad,
• Espacios libres de uso público. pero no siempre es una actividad aislada. De hecho, aparte de las iniciativas privadas loca-
• Equipamiento mínimo e infraestructura. les, nuestra promoción debe relacionarse con las actividades promocionales a nivel nacio-
• Adecuación de la arquitectura del entono. nal e internacional, si es que éstas incluyen alguno de los atractivos que ofrecemos.
• Ordenamiento de los usos de suelo en las aéreas colindantes con el centro o proyecto Por ejemplo, alguno de nuestros atractivos turísticos podría estar siendo promocionado
turístico. por el Gobierno Central, a nivel nacional y/o internacional. Para evitar que el turista reciba
• Accesibilidad desde los ejes generales de transporte y comunicación. información contradictoria, debemos estar pendientes de la forma cómo se está promocio-
• Gestión de riesgos. nando dicho atractivo, coordinando esfuerzos además con intermediarios y proveedores.
Solo así podemos garantizar que el turista recuerde su visita como una grata experiencia,
1.9. Competencia se anime a regresar y nos recomiende positivamente.
Desde el punto de vista turístico, hablamos aquí de aquellos que pueden prestar servicios,
o cuentan con recursos similares a los nuestros. Como Municipalidad, nuestras actividades en la promoción turística deben orientarse a:
Para poder identificar quienes pueden ser nuestra competencia, vamos a clasificarlos en • Preparar información adecuada sobre la oferta turística local.
dos grupos: • Conocer a nuestros clientes, sus motivaciones de viaje y preferencias, para saber cómo
ofrecerles nuestra oferta turística.
• Ofrecer la mayor y mejor información a los turistas que nos visiten. Para esto, las ofici-
Aquellos que cuentan con recursos y ofrecen servicios iguales o casi iguales
Competencia
a los nuestros, y que buscan satisfacer la demanda de los mismos turistas nas de información turística son fundamentales.
directa que nos visitan o podrían visitarnos, ofreciendo prácticamente lo mismo. • Si es que corresponde, coordinar acciones con el Gobierno Central, para que nuestras
actividades de promoción se relacionen con la oferta turística a nivel nacional.
Competencia Aquellos que buscan satisfacer las mismas necesidades de los mismos • Mantener una estrecha colaboración con los intermediarios y proveedores de servicios
indirecta turistas, pero con recursos o servicios substitutos. turísticos, para asegurar la coherencia en la imagen que mostramos de nuestros atrac-
tivos turísticos.
• En base a todo lo anterior, desarrollar el material promocional adecuado.

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Plan de Desarrollo Turístico Local de Pacasmayo | MINCETUR - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO | “Capital de los Deportes Náuticos”

Es importante sensibilizar a la población sobre la importancia del tu- Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2013-12516
rismo como actividad, creando conciencia sobre la importancia de la
Editado por:
colaboración para lograr los beneficios esperados del turismo, sobre- MINCETUR
todo tratando bien al turista. También es necesario sensibilizar al tu- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACASMAYO
rista sobre su comportamiento, indicándole la necesidad de respetar
el entorno ambiental, social y cultural. Impreo en:
Sabe Usted de Libros SAC
Valle Riestra 1370 Urb. San Fernando - Trujillo
1.10.1. Oficina de información turística Agosto 2013
No importa que la oficina de información turística sea pequeña, lo importante
es que exista y cumpla su misión. Para ello debe estar ubicada en un punto
estratégico, donde haya mayor concentración de turistas, de tal forma que sea Agradecimiento:
fácilmente reconocible. Cámara de Turismo de Pacasmayo, Cámara de Comercio
Sus principales funciones son: y Producción de Pacasmayo, Patronato por Pacasmayo y
Casa de la Cultura de Pacasmayo.
• Recibir al turista y darle la bienvenida.
• Tratar al turista con amabilidad, para lo cual el personal a cargo debe estar
preparado.
• Poner a su disposición información y material promocional.

Colaboración fotográfica:
Luis Sánchez Yamaguchi
Bárbara Wong Chung
Piera Mostacero
Banco de fotos PROMPERÚ
Foto de portada:
Miguel Cortéz
Diseño y diagramación:
José Carlos Castillo

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