Los principios del presupuesto

presupuesto Indice

Programación
Se desprende de la propia naturaleza del presupuesto y sostiene que éste -el
presupuesto- debe tener el contenido y la forma de la programación.
༢>a. Contenido: establece que deben estar todos los elementos que permitan
la definición y la adopción de los objetivos prioritarios. El grado de aplicación no
está dado por ninguno de los extremos, pues no existe un presupuesto que
carezca completamente de una base programática, así como tampoco existe uno
en el que se hubiese conseguido la total aplicación de la técnica.
b. Forma: en cuanto a la forma, con él deben explicitarse todo los elementos de la
programación, es decir, se deben señalar los objetivos adoptados, las acciones
necesarias a efectuarse para lograr esos objetivos; los recursos humanos,
materiales y servicios de terceros que demanden esas acciones así como los
recursos monetarios necesarios que demanden esos recursos
Respecto de la forma mediante este principio se sostiene que deben contemplarse
todos los elementos que integran el concepto de programación. Es decir, que
deben expresarse claramente los objetivos concretos adoptados, el conjunto de
acciones necesarias para alcanzar dichos objetivos, los recursos humanos,
materiales y otros servicios que demanden dichas acciones y para cuya
movilización se requieren determinados recursos monetarios, aspecto este último
que determina los créditos presupuestarios necesarios.

Integralidad
En la actualidad, la característica esencial del método de presupuesto por
programas, está dado por la integralidad en su concepción y en su aplicación en
los hechos.El presupuesto no sería realmente programático si no cumple con las
condiciones que imponen los cuatro enfoques de la integralidad. Es decir, que el
presupuesto debe ser:a.Un instrumento del sistema de planificación; b. El reflejo
de una política presupuestaria única; c. Un proceso debidamente vertebrado;
y d. Un instrumento en el que debe aparecer todos los elementos de la
programación.

Universalidad
Dentro de este postulado se sustenta la necesidad de que aquello que constituye
materia del presupuesto debe ser incorporado en él.
Naturalmente que la amplitud de este principio depende del concepto que se tenga
de presupuesto. Si este sólo fuera la expresión financiera del programa de
gobierno, no cabría la inclusión de los elementos en términos físicos, con lo cual la
programación quedaría truncada.
En la concepción tradicional se consideraba que este principio podía exponerse
cabalmente bajo la "prohibición" de la existencia de fondos extrapresupuestarios.

Exclusividad
En cierto modo este principio complementa y precisa el postulado de la
universalidad, exigiendo que no se incluyan en la ley anual de presupuesto
asuntos que no sean inherentes a esta materia. Ambos principios tratan de
precisar los límites y preservar la claridad del presupuesto, así como de otros
instrumentos jurídicos respetando el ámbito de otras ciencias o técnicas. No
obstante, de que en la mayoría de los países existe legislación expresa sobre el
principio de exclusividad, en los hechos no siempre se cumplen dichas
disposiciones legales.
En algunos países de América Latina, particularmente en épocas pasadas, se
estableció la costumbre de incluir en la ley de presupuestos disposiciones sobre
administración en general, y de personal en particular, tributación, política salarial,
etc., llegando, excepcionalmente, desde luego, a dictar normas que ampliaban o
reformaban el Código Civil y el Código de Comercio. Sobre todo, en este último
aspecto, tal inclusión no era fruto de un error, sino que se procuraba evitar la
rigurosidad del trámite parlamentario a que están sujetas tales cuestiones.

Unidad
Este principio se refiere a la obligatoriedad de que los presupuesto de todas las
instituciones del sector público sean elaborados, aprobados, ejecutados y
evaluados con plena sujeción a la política presupuestaria única definida y
adoptada por la autoridad competente, de acuerdo con la ley, basándose en un
solo método y expresándose uniformemente.
En otras palabras, es indispensable que el presupuesto de cada entidad se ajuste
al principio de unidad, en su contenido, en sus métodos y en su expresión. Es
menester que sus políticas de financiamiento, funcionamiento y capitalización
sean totalmente complementarias entre sí.

Acuciosidad
Para el cumplimiento de esta norma es imprescindible la presencia de las
siguientes condiciones básicas en las diversas etapas del proceso presupuestario:
a Profundidad, sistema y organicidad en la labor técnica, en la toma de
decisiones, en la realización de acciones y en la formación y presentación
del juicio sobre unas y otras, y
b Sinceridad, honestidad y precisión en la adopción de los objetivos y
fijación de los correspondientes medios; en el proceso de su concreción o
utilización; y en la evaluación de nivel del cumplimiento de los fines, del
grado de racionalidad en la aplicación de los medios y de las causas de
posibles desviaciones
Å® otras palabras, este principio implica que se debe tender a la fijación de
objetivos posibles de alcanzar, altamente complementarios entre sí y que tengan
la más alta prioridad.

Claridad
Este principio tiene importancia para la eficiencia del presupuesto como
instrumento de gobierno, administración y ejecución de los planes de desarrollo
socio-económicos. Es esencialmente de carácter formal; si los documentos
presupuestarios se expresan de manera ordenada y clara, todas las etapas del
proceso pueden ser llevadas a cabo con mayor eficacia.

Especificación
Este principio se refiere, básicamente, al aspecto financiero del presupuesto y
significa que, en materia de ingresos debe señalarse con precisión las fuentes que
los originan, y en el caso de las erogaciones, las características de los bienes y
servicios que deben adquirirse.
En materia de gastos para la aplicación de esta norma, es necesario alejarse de
dos posiciones extremas que pueden presentarse; una sería asignar una cantidad
global que serviría para adquirir todos los insumos necesarios para alcanzar cada
objetivo concreto y otra, que consistiría en el detalle minucioso de cada uno de
tales bienes y servicios.
La especificación significa no sólo la distinción del objetivo del gasto o la fuente del
ingreso, sino además la ubicación de aquellos y a veces de éstos, dentro de las
instituciones, a nivel global de las distintas categorías presupuestarias, y, en no
contados casos, según una distribución espacial. También es indispensable una
correcta distinción entre tales niveles o categorías de programación del gasto.

Periodicidad
Este principio tiene su fundamento, por un lado, en la característica dinámica de la
acción estatal y de la realidad global del país, y, por otra parte, en la misma
naturaleza del presupuesto.
A través de este principio se procura la armonización de dos posiciones extremas,
adoptando un período presupuestario que no sea tan amplio que imposibilite la
previsión con cierto grado de minuciosidad, ni tan breve que impida la realización
de las correspondientes tareas.
La solución adoptada, en la mayoría de los países es la de considerar al período
presupuestario de duración anual.
Continuidad
Se podría pensar que al sostener la vigencia del principio de periocidad se
estuviera preconizando verdaderos cortes en el tiempo, de tal suerte que cada
presupuesto no tiene relación con los que le antecedieron, ni con los venideros.
De ahí que es necesario conjugar la anualidad con la continuidad, por supuesto
que con plenos caracteres dinámicos.
Esta norma postula que todas la etapas década ejercicio presupuestario deben
apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar, en cuenta las
expectativas de ejercicios futuros.

Flexibilidad
A través de este principio se sustenta que el presupuesto no adolezca de rigideces
que le impidan constituirse en un eficaz instrumento de: Administración, Gobierno
y Planificación.
Para lograr la flexibilidad en la ejecución del presupuesto, es necesario remover
los factores que obstaculizan una fluida realización de esta etapa presupuestaria,
dotando a los niveles administrativos, del poder suficiente para modificar los
medios en provecho de los fines prioritarios del Estado.
Según este principio es necesario sino eliminar, por lo menos restringir al máximo
los llamados "Recursos Afectados" es decir, las asignaciones con destino
específico prefijado.
En resumen, la flexibilidad tiende al cumplimiento esencial del presupuesto,
aunque para ello deban modificarse sus detalles.

Equilibrio
Este principio se refiere esencialmente al aspecto financiero del presupuesto aún
cuando éste depende en último término de los objetivos que se adopten; de la
técnica que se utilice en la combinación de factores para la producción de los
bienes y servicios de origen estatal; de las políticas de salarios y de precios y en
consecuencia, también del grado de estabilidad de la economía
Ventajas y limitaciones del presupuesto
Publicado en diciembre 23, 2012 porEditor Publicado en Costos y presupuestos
Ventajas
– El Presupuesto brinda competitividad ayudando a la planeación y control de las
empresas.
– Motiva al comité gerencia para que defina adecuadamente los objetivos básicos
de la empresa al tomarlos en cuenta.
– Propicia que se defina una estructura adecuada, determinando la
responsabilidad y autoridad de cada una de las partes que integran la
organización.
– Mantiene un archivo de datos base los cuales facilitan las expectativas que se
tienen.
– Facilita la administración óptima de los insumos.
– Facilita el control administrativo. Permite la comparación entre los diferentes
periodos considerados. Ejercita a los directivos de la
– organización para formar su creatividad y criterio profesional a fin de mejorar la
empresa.
– Herramienta fundamental para la toma de decisiones.
– A través de ciertos métodos podemos ver los rendimientos que nos generará.
Limitaciones

– Está basado en estimaciones.

– Debe de estar adaptado a cambios de importancia que surjan lo que significa
que es una herramienta dinámica.
– Es necesario que todos y cada uno de los miembros de la empresa tenga
conocimiento de lo que sucede en la empresa, sino existirán problemas de
organización y control.
– Los resultados no se esperan a corto plazo.

https://www.tiposde.com/presupuesto_del_sector_privado.html
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Presupuesto
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Funci%C3%B3n_administrativa
https://m.monografias.com/trabajos89/la-funcion-administrativa/la-funcion-
administrativa.shtml
http://contabilidadpresupuestaria.blogspot.com/2014/10/presupuesto-publico-y-
privado.html?m=1
http://www.eumed.net/tesis-
doctorales/2011/jfbr/El%20Sistema%20Presupuestario.htm
https://tareasuniversitarias.com/ventajas-y-limitaciones-del-presupuesto.html
c) Participación En la formulación y ejecución del presupuesto, el Departamento
de Presupuesto es el principal encargado de coordinar con las Direcciones; la
autoridad máxima para la autorización de modificaciones, aumentos o
disminuciones presupuestarias. Las unidades ejecutoras, administran los gastos a
realizar y las autoridades superiores administrativas velan por el cumplimiento del
presupuesto. d) Responsabilidad Recae en la administración de la institución,
quienes participan en la formulación y los ejecutores del presupuesto en
cumplimiento de lo planificado de conformidad al Plan Operativo Anual. e)
Coordinación Se facilita durante la formulación y ejecución del presupuesto con
las direcciones y unidades ejecutoras, en cubrir lo programado de conformidad a
lo presupuestado para alcanzar el éxito de la institución. f) Período Es la vigencia
del presupuesto, máximo un año. Algunas entidades cuentan con presupuesto
trimestral o semestral tomando como base el presupuesto anual. Otras entidades
privadas y públicas, se guían con el plan a largo plazo, o el multianual, que sirve
como base para la elaboración del mismo. g) Correlación Consiste que el
presupuesto esté de acuerdo a la funcionalidad de la institución y de acuerdo al
plan a largo plazo. Los registros contables y presupuestarios deben ser uniformes
para la toma de decisiones financieras y técnicas, lo que también será útil en
las evaluaciones financieras y físicas. h) Realismo En la formulación del
presupuesto debe ser lo más real posible, para que no exista falsa expectativa, ya
que al no cumplir con las metas planificadas genera frustración. i) Flexibilidad Es
una herramienta administrativa, ya que durante las ejecuciones pueden producirse
cambios financieros y físicos, según necesidades que se presentan durante el
proceso o etapa. Estos cambios se realizan con autorización de la autoridad
administrativa, en cumplimiento de procedimientos administrativos, normas y
reglas presupuestarios. j) Oportunidad El presupuesto debe estar aprobado y
socializado al inicio del período con la planificación financiera y técnica, para la
utilización y ejecución de conformidad a la programación. k) Costeabilidad Las
ventajas que se obtengan como consecuencia del sistema de control presupuestal
al establecer el presupuesto, deben ser cuantitativamente superiores al costo de
instalación y funcionamiento del sistema (Costo-Beneficio). l) Comunicación
Consiste que los planes presupuestarios sean divulgados y comunicados a nivel
institucional en forma oportuna para que no existan limitaciones en el desarrollo
de los mismos. 2.5 Ventajas del presupuesto Obliga a evaluar objetivos, políticas,
métodos, procedimientos y funciones de la entidad. Exige una planeación de
actividades específicas y cuantificadas a realizar en el corto plazo, para poder
incluirlas en el presupuesto.

Facilita la delegación de autoridades para posibilitar la evaluación, eficacia,

responsabilidad y evaluación de desempeño. Mejora la organización mediante la
separación de funciones, así como delegaciones de autoridad y responsabilidad.
Hace mejorar la coordinación entre las distintas áreas de la entidad,
considerando que el presupuesto es una tarea en su conjunto. Permite un control
completo, porque mide el grado de cumplimiento en relación a metas establecidas
a la vez que posibilita la verificación y evaluación integral de la entidad. Es una
herramienta administrativa que lleva el control de actividades a realizar en el
futuro 2.6 Limitaciones presupuestarias Son dificultades que se presentan en la
formulación del presupuesto y en la ejecución del mismo, de las cuales se listan
las más comunes: a. Alto costo en la implementación del presupuesto. b. No
contar con presupuesto en la implementación presupuestaria. c. No contar con
respaldo de la Administración. d. Necesita una programación adecuada y
razonable para la formulación presupuestaria. e. Cuando no existe claridad en
cuanto a las funciones de cada división, el presupuesto no se implementa con
facilidad. f. Inversión de tiempo en la formulación, ya que está sistematizado en
dos momentos: el anteproyecto y el presupuesto. g. Incurren en costos por
capacitación constante al personal involucrado. h. No se puede implementar con
facilidad cuando no existe claridad sobre las responsabilidades de cada dirección,
departamento, unidades y secciones. i. j. No estar actualizada con la tecnología.
Cuando el presupuesto no cumple con las metas planificadas para la institución
se genera problemas administrativas y financieras. k. La inexistencia de una
organización adecuada en la institución. l. La formulación del presupuesto es
oneroso. m. El presupuesto pierde utilidad cuando no se dispone de
información correcta durante la preparación, o cuando no se cuenta con normas
adecuadas para medir resultados en la práctica. a). Beneficio administrativo en la
implementación del presupuesto Descritos los objetivos, utilidad, principios,
ventajas y limitaciones presupuestarias, la importancia para la administración de
una entidad es lo siguiente: Es una herramienta administrativa. Útil en obtención
de beneficios sociales. La utilización de recursos razonables, en cumplimiento del
objetivo planteado por la institución. Las actividades a realizar se llevan a cabo en
forma oportuna. b) Gastos financieros y no financieros en que se incurre durante
la implementación del presupuesto Inversión de tiempo desde el plan de trabajo,
formulación, aprobación y aceptación del presupuesto. Capacitación constante
para el personal directamente involucrado en el proceso. Forma parte de
elementos importantes en la administración, como las actividades económicas,
sociales, financieras, etc. 2.7 Clasificación del presupuesto Existen diferentes
tipos o denominaciones de presupuesto, dependiendo el uso que se le de y las
características particulares de la entidad que lo utilice. Se presenta a
continuación en cuadro sinóptico, la clasificación del presupuesto:

Mecánica, técnica y principios en la confección del presupuesto

En todo sistema presupuestario se necesita claridad sobre tres aspectos muyrelaci
onados que son bases de apoyo del trabajo de quienes participan en ladiferentes
etapas del ciclo presupuestal. Tales aspectos son: los medios mecánicosemplead
os, sus técnicas de elaboración y los principios que sustentan la validez delos mis
mos.
1.

Los medios mecánicos se relacionan con:

El diseño de formas y/o cédulas presupuestarias para la recolección deinformación
y los medios técnicos utilizados para el cálculo matemático.
2.
Métodos de oficina empleados en su elaboración.
Las técnicas son el conjunto de procedimientos utilizados para desarrollarsu activi
dad, que pueden provenir de la experiencia o de las investigacionesrealizadas en
el desarrollo de su trabajo. Por ejemplo:Por la experiencia o por investigaciones re
alizadas el encargado de elaborarel presupuesto de ventas puede identificar los fa
ctores que incidieronsobre las ventas de períodos pasados .Los procedimientos e
mpleados para determinar los estándares de los treselementos del costo.Los méto
dos usados para la fijación del precio del producto.3.

Los principios
revisten especial importancia en el campo de lapresupuestación y por ello antes d
e enunciarlos es necesario resaltar elhecho de que sirven de guías específicas o
de “moderadores de criterio” de
la persona encargada de confeccionar, los presupuestos parciales o elpresupuesto
general de la empresa.Un principio se define de diferentes manera;
el diccionario ilustrado de lalengua española

dice “cada una de las primeras verdades que sirven defundamento a una ciencia…
”

“Máximas particulares por donde cada cual se rige en sus actuaciones”

“Los principios de control presupuestal será n esas causas primarias que

dieron nacimiento a la técnica de la presupuestación y que el hombre debe
observar y utilizar en el desarrollo de su actividad específica”.
Un resumen del pensamiento de Héctor Salas González, en
Controlpresupuestal de los negocios
, presenta algunos principios y aclara que notodos son de obligatorio cumplimiento
. Este autor los clasificó en 5 grupos:de previsión, de planeación, de organización,
de dirección y de control.
1.
De previsión
Son tres: predictibilidad, determinación cuantitativa y objetivo.Recalcan la importan
cia del estudio anticipado de las cosas y de lasposibilidades de lograr las metas pr
opuestas.

2.

De planeación
Indican el cambio para lograr los objetivos deseados. Se destacan:precisión, coste
abilidad, flexibilidad, unidad, confianza, participación,oportunidad y contabilidad po
r áreas de responsabilidad.
3.

De organización
Denotan la importancia de la definición de las actividades humanas paraalcanzar l
as metas , como, son orden y comunicación.
4.

De dirección
Indican el modo de conducir las actuaciones del individuo hacia el logrode los obje
tivos deseados. Salas González los llamas principios deautoridad y coordinación.
5.

De control
Permiten comparaciones ente los objetivos y los logros. Se determinancon nombre
s como: principio de reconocimiento, excepción, normas yconciencia de costos.Lo
s principales principios enunciados por Héctor Salas González seexpresan de la si
guiente manera:
Principio de predictibilidad
Es posible predecir algo que ha de suceder o que queremos que suceda.
De determinación cuantitativa
Se debe determinar unidades monetarias para cada uno de los planes de laempre
sa para el período presupuestal.
De objetivo
Puede preverse algo siempre y cuando se busque un objetivo.
De precisión
Los presupuestos son planes de acción y deben expresarse de maneraprecisa y c
oncreta. Deben evitar vaguedades que impidan su correctaejecución.
De costeabilidad
El beneficio de instalación del sistema de control presupuestal ha desuperar el cos
to de instalación y funcionamiento del sistema.
De flexibilidad
Todo plan debe dejar margen para los cambios que surjan, en razón de laparte tot
almente imprevisible y de las circunstancias que hayan variadodespués de la previ
sión.
De unidad

El decidido apoyo y la fe en todos los principios y en la eficiencia del controlpresup

uestal por parte de todos los directivos de la empresa esimportantísima para su bu
ena marcha.
De participación
Es esencial que en la planeación y el control de los negocios intervengantodos los
empleados para aprovechar el beneficio que se deriva de laexperiencia de cada u
no de ellos en su área de operación.
De oportunidad
Los planes deben finalizare antes de iniciar el período presupuestal paratener tiem
po de tomar las medidas contundentes a los fines establecidos.
De contabilidad por áreas de responsabilidad
La contabilidad debe modificarse de manera que además de cumplir lospostulados
de la contabilidad general, sirva para los fines de control depresupuestal.
De orden
La planeación y el control presupuestal deben basarse en una sanaorganización tr
azada en organigramas, líneas de autoridad yresponsabilidad precisas, en las func
iones de cada miembro del grupodirectivo detallando deberes u obligaciones y aut
oridad.
De comunicación
Implica que dos o más personas entienden de la misma manera un asuntodetermi
nado de manera oportuna y concisa.
De autoridad
No se concibe la autoridad sin responsabilidad. Este principio dispone quela deleg
ación de autoridad no se jamás tan absoluta como para eximirtotalmente al funcion
ario de la responsabilidad final que le cabe de lasactividades bajo su jurisdicción.
De coordinación
El interés general debe prevalecer sobre el interés particular.
De reconocimiento
Debe reconocerse o dar crédito al individuo por sus éxitos y reprenderlo oaconseja
rlo por sus fallas y omisiones.
De excepciones
Recomienda que los ejecutivos dediquen su tiempo a los problemasexcepcionales
sin preocuparse por los asunto que marchen de acuerdo conlos planes.
De normas

Mecánica, técnica y principios en la elaboración del presupuesto En todo

sistema presupuestario se necesita claridad sobre tres aspectos muy
relacionados que son base de apoyo del trabajo de quienes participan en
las diferentes etapas del ciclo presupuestal. Tales aspectos son: los
elementos del trabajo empleados, sus técnicas de elaboración y los
principios que sustentan la validez de los mismos. 1. Los elementos de
trabajo se relacionan con: • El diseño de formas y/o cédulas presupuestarias
para la recolección de información y los medios utilizados para el cálculo
matemático. • Métodos de oficina empleados en su elaboración. 2. Las
técnicas son el conjunto de procedimientos utilizados para hacer la
estimación, que pueden provenir de la experiencia o de las investigaciones
realizadas en el desarrollo de su trabajo. Por ejemplo: - - - 3. Por experiencia
o por investigaciones realizadas, el encargado de elaborar el presupuesto
de ventas puede identificar los factores que incidieron sobre las ventas de
periodos pasados. Los procedimientos empleados para determinar los
estándares de los tres elementos del costo. Los métodos usados para la
fijación del precio del producto. Los principios revisten especial importancia
en el campo de la presupuestación y por ello antes de enunciarlos es
necesario resaltar el hecho de que sirven de guías específicas o de
“moderadores del criterio” de la persona encargada de confeccionar los
presupuestos parciales o el presupuesto general de la empresa. El
diccionario ilustrado de la lengua española define un principio como:
“Máximas particulares por donde cada cual se rige en sus actuaciones”. De
esta manera, los principios del presupuesto deberán observarse y utilizarse
al preparar, ejecutar y controlar el presupuesto. Héctor Salas González, en
Control presupuestal de los negocios, presenta algunos principios y aclara
que no todos son de obligatorio cumplimiento. Este autor los clasifica en
cinco grupos: de previsión, deplaneación, de organización, de organización,
de dirección y de control. 1. De previsión Son tres: predictibilidad,
determinación cuantitativa y objetivo. Recalcan la importancia del estudio
anticipado de las cosas y de las posibilidades de lograr las metas
propuestas. 2. De planeación Indican el cambio para lograr los objetivos
deseados. Se destacan: precisión, costeabilidad, flexibilidad, unidad,
confianza, participación, oportunidad y contabilidad por áreas de
responsabilidad. 3. De organización Denotan la importancia de la definición de
las actividades humanas para alcanzar las metas, como orden y
comunicación. 4. De dirección Indican el modo de conducir las actuaciones
del individuo hacia el logro de los objetivos deseados. Salas González los
llama principios de autoridad y coordinación. 5. De control Permiten
comparaciones entre los objetivos y los logros. Se determinan con nombres
como: principio de reconocimiento, excepción, normas y conciencia de
costos. Los principales principios enunciados por Héctor Salas González se
expresan de la siguiente manera: Principio de predictibilidad Es posible
predecir algo que ha de suceder o que queremos que suceda. De
determinación cuantitativa Se debe determinar unidades monetarias para
cada uno de los planes de la empresa para el periodo presupuestal. De
objetivo Puede preverse algo siempre y cuando se busque un objetivo. De
precisión Los presupuestos son planes de acción y deben expresarse de
manera precisa y concreta. Deben evitar vaguedades que impidan su
correcta ejecución. De costeabilidad El beneficio de instalación del sistema
de control presupuestal ha de superar el costo de instalación y
funcionamiento del sistema. De flexibilidad Todo plan debe dejar margen para
los cambios que surjan, en razón de la parte totalmente imprevisible y de
las circunstancias que hayan variado después de la previsión. De unidad
Debe existir un solo presupuesto para cada función y todos los que se
aplican a la empresa deben estar debidamente coordinados. De confianza El
decidido apoyo y la fe en todos los principios y en la eficiencia del control
presupuestal por partede todos los directivos de la empresa son
importantísimos para su buena marcha. De participación Es esencial que en
la planeación y el control de los negocios intervengan todos los empleados
para aprovechar el beneficio que se deriva de la experiencia de cada uno
de ellos en su área de operación. De oportunidad Los planes deben
finalizarse antes de iniciar el periodo presupuestal, para tener tiempo de
tomar las medidas conducentes a los fines establecidos. De contabilidad por
áreas de responsabilidad La contabilidad, además de cumplir los postulados
de la contabilidad general, debe servir para los fines de control
presupuestal. De orden La planeación y el control presupuestal deben
basarse en una sana organización trazada en organigramas, líneas de
autoridad y responsabilidad precisas, en las funciones de cada miembro del
grupo directivo detallando deberes u obligaciones y autoridad. De
comunicación Implica que dos o más personas entienden del mismo modo
un asunto determinado de manera oportuna y concisa. De autoridad No se
concibe la autoridad sin responsabilidad. Este principio dispone que la
delegación de autoridad no sea jamás tan absoluta como para eximir
totalmente al funcionario de la responsabilidad final que cabe por las
actividades bajo su jurisdicción. De coordinación El interés general debe
prevalecer sobre el interés particular. De reconocimiento Debe reconocerse o
dar crédito al individuo por sus éxitos y reprenderlo o aconsejarlo por sus
faltas y omisiones. De excepciones Recomienda que los ejecutivos dediquen
su tiempo a los problemas excepcionales, sin preocuparse por los asuntos
que marchen de acuerdo a los planes. De normas Los presupuestos
constituyen la normal por excelencia para todas las operaciones de la
empresa. El establecimiento de normas claras y precisas en una empresa
puede contribuir en forma apreciable a las utilidades y producir además
otros beneficios. De conciencia de costos Para el éxito del negocio, cada
decisión de un individuo tiene algún efecto sobre los cotos; cada supervisor
debe comprender el impacto de sus decisiones sobre los cotos, para que
cada decisión que tome sea efectiva para la empresa. Estos principios
constituyen la razón de ser del presupuesto. Su observancia en el proceso
de planificación general de la empresa (a partir de la definición de la
misión, visión, objetivos, estrategias, etc.) es básica, puesto que sirven de
apoyo a la técnica de elaboración de presupuestos.