ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE AREQUIPA

RESOLUCIÓN N° 855 - 2018-JEE-AREQUIPA/JNE
EXPEDIENTE N° ERM.2018014277
Yanahuara, veinticuatro de julio de dos mil dieciocho

VISTOS, el escrito de subsanación presentado por Roberto Carlos Yañez Valenzuela, personero
legal de la organización política Movimiento Regional Arequipa Avancemos, con fecha 29 de
junio de 2018, y la solicitud de inscripción de lista de candidatos para el Concejo Distrital de
Mollebaya, en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018; y,

CONSIDERANDO

NORMATIVA APLICABLE
Primero.- Que, en concordancia con la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones, la Ley Nº
28094, Ley de Partidos Políticos y la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales, mediante
Resolución Nº 082-2018-JNE se aprobó el Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
para Elecciones Municipales, (en adelante, el Reglamento), el cual regula los requisitos y
procedimientos referidos a la solicitud de inscripción de lista de candidatos, en el marco del
proceso de Elecciones Municipales 2018.

Segundo.- El numeral 27.2 del artículo 27 del Reglamento, establece que: “La solicitud que sea
declarada inadmisible por el Jurado Electoral Especial puede ser subsanada conforme a lo
dispuesto en el artículo 28, numeral 28.1 (…)”; a su vez, el numeral 27.3° del artículo 27° del
Reglamento “La lista que cumpla con todos los requisitos previstos en los artículos 22° al 25°, del
presente reglamento, o cumpla con subsanar las omisiones advertidas, será admitida a trámite. La
resolución que admite a trámite la respectiva lista de candidatos debe ser publicada conforme a lo
señalado en el artículo 30°, para la formulación de tachas conforme a los artículos 31° al 33° del
presente reglamento”.

Tercero.- Al respecto, mediante Resolución N° 357-2018-JEE-AREQUIPA/JNE, notificada el 27 de

junio de 2018, se declaró inadmisible la solicitud de inscripción de lista de candidatos que obra en
autos, otorgándosele a la personera legal de la organización política el plazo de dos días
calendario a efecto que subsane las observaciones anotadas en la misma, con el apercibimiento
de ley.

Cuarto.- ANÁLISIS
Que dentro del plazo concedido, la personera legal ha presentado el escrito de subsanación
correspondiente, el cual es objeto de análisis en la presente resolución a fin de verificar si se han
levantado las observaciones acotadas:

 Respecto del candidato Martin Mendoza Luque

1. Se observó que en el Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de Elecciones,
había verificado que el referido candidato se encontraba afiliado a la organización política
Partido Nacionalista Peruano; sin embargo, de autos no se advirtió documentación que acredite
que hubiese renunciado con un año de anticipación a la fecha del cierre de las inscripciones del
presente proceso o cuente con autorización expresa de la organización política a la que
pertenece, conforme los establece el último párrafo del artículo 18 de la Ley de Organizaciones
Políticas, Ley 28094.

2. Al respecto, el personero legal, en su escrito de subsanación manifiesta que el candidato a

regidor nunca autorizó su afiliación al Partido Nacionalista Peruano, por lo tanto es inválida la
afiliación que reporta el sistema del JNE y que realizará el trámite de desafiliación por la causal
de afiliación indebida.

3. Sobre el particular, si bien se invoca una afiliación indebida, a la fecha de la emisión de la

presente resolución no se ha puesto en conocimiento de éste Jurado Electoral Especial, que se
haya presentado documentación que corrobore tal alegación (p.e. solicitud de exclusión por
afiliación indebida); así, debe tenerse presente que no es suficiente la simple invocación a fin
de que un hecho se tenga por cierto, sino que éste debe ser acreditado por medios probatorios
objetivos y adecuados que generen verosimilitud de lo alegado, hecho que no ha sucedido en
el presente caso.

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE AREQUIPA ; Urb. Valencia H-4 Yanahuara ; Teléfono: 054-274507
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4. Por lo tanto, lo señalado por el personero legal no enerva el razonamiento por el cual se
considera que el referido candidato se encuentra válidamente afiliado a la organización política
Partido Nacionalista Peruano, desde el 31 de marzo de 2010 a la actualidad, tanto más que
como se indicó anteriormente no se advierte que haya solicitado su exclusión por afiliación
indebida, por el contrario se aprecia que ha sido incluido como miembro del padrón de afiliados
en diferentes oportunidades, tales como el 31 de marzo de 2010, 30 de marzo de 2012, y 14 de
mayo de 2014.

5. En ese orden de ideas, siendo que al no obrar documentación en el expediente que acredite
que el mencionado candidato ha renunciado con un año de anticipación a la fecha del cierre de
las inscripciones del presente proceso, conforme lo requiere el d del artículo 22 del
1
Reglamento , ni que haya comunicado tal acto a la Dirección Nacional del Registro de
Organizaciones Políticas, conforme lo indica el inciso 5 del artículo primero de la Resolución N°
338-2017-JNE, o cuente con autorización expresa de la organización política a la que
pertenece, a que se refiere el numeral 25.12 del artículo 25 del mismo cuerpo legal (ambas
normas establecidas en concordancia con lo establecido en el último párrafo del artículo 18 de
2
la Ley de Organizaciones Políticas , Ley 28094); éste órgano colegiado, con criterio de
conciencia considera que corresponde declarar la improcedencia de la solicitud de inscripción,
respecto del mencionado candidato a regidor.

6. Sin perjuicio de lo antes indicado, cabe precisar que si se declara la improcedencia de uno o
más candidatos de la lista, no se invalida la inscripción de los demás candidatos, quienes
permanecen en sus posiciones de origen (numeral 29.1., art. 29, del Reglamento).

 Respecto de la candidata Teresa Juana de Dios Zegarra Aima

7. Se observó que la referida candidata no acreditó el tiempo de domicilio requerido en la
circunscripción a la cual postula. Al respecto, el personero legal, a efecto de subsanar la
observación advertida, adjunta la copia certificada de la partida de nacimiento de la referida
candidata, de la cual se aprecia que ha nacido en el distrito de Mollebaya, lo cual la habilita a
participar en este proceso de elecciones municipales, no siendo necesario que acredite el
tiempo de domicilio de dos años en dicho distrito. En ese sentido, corresponde tener por
subsanada la observación advertida en la resolución que antecede, respecto de la citada
candidata.

 Respecto de la candidata Maryori Brigith Riquelme Yucra

8. Se observó que la referida candidata no acreditó el tiempo de domicilio requerido en la
circunscripción a la cual postula. Al respecto, el personero legal, a efecto de subsanar la
observación advertida, presenta:
 Un certificado original de estudios, suscrito por el Director de la I.E. Obdulio Barriga
Vizcarra (ubicada en el distrito de Mollebaya), en el cual se aprecia que la candidata ha
cursado estudios secundarios, en dicha institución, en los años 2011, 2012, 2014 y
2015.

1
“Artículo 22.- Requisitos para ser candidato a cargos municipales
Para integrar las listas de candidatos que participan en el proceso de elecciones municipales, todo ciudadano requiere:
(…)
d. En caso de afiliación a una organización política distinta a la que se postula, se requiere haber renunciado con un (1) año
de anticipación a la fecha de cierre de la inscripción de candidaturas, la cual debe ser comunicada a la DNROP de
conformidad con las normas vigentes, o que su organización política lo autorice expresamente, siempre y cuando esta no
presente solicitud de inscripción de lista de candidatos en dicha circunscripción electoral”.
2
“Artículo 18.- De la afiliación y renuncia
No podrán inscribirse, como candidatos en otros partidos políticos, movimientos u organizaciones políticas locales, los
afiliados a un partido político inscrito, a menos que hubiesen renunciado con un (1) año de anticipación a la fecha del cierre de
las inscripciones del proceso electoral que corresponda o cuenten con autorización expresa del partido político al que
pertenecen, la cual debe adjuntarse a la solicitud de inscripción, y que éste no presente candidato en la respectiva
circunscripción. No se puede postular por más de una lista de candidatos”.

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE AREQUIPA ; Urb. Valencia H-4 Yanahuara ; Teléfono: 054-274507
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 La impresión de una ficha RUC en la cual figura el nombre de la candidata como
persona natural con negocio, siendo que aparece como número de su RUC el
siguiente: 10762401610.
 Cinco facturas originales que le fueron emitidas, con el número de RUC antes indicado,
por compras que habría realizado en los meses de abril de 2017, mayo de 2017, y junio
de 2018; en las cuales aparece como dirección la Mz. LL, lote 4, Coo. Virgen de Chapi
Arequipa (dirección que coincide con la señalada en su declaración jurada de vida en el
distrito de Mollebaya).
 Tres recibos originales del servicio de luz correspondiente a los meses de diciembre de
2016, junio de 2017 y abril de 2018, respecto del predio ubicado en Coop. Virgen de
Chapi Mz. LL, lote 04, antes mencionado.

9. En ese sentido, atendiendo al principio de presunción de veracidad y a la valoración conjunta

de la documentación antes indicada con la que obra en autos, éste órgano colegiado considera
que la referida candidata cumple con el tiempo de domicilio requerido en la circunscripción al
cual postula, conforme lo señala el inciso b del artículo 22 del Reglamento, por ende, debe
tenerse por subsanada la mencionada observación.

10. No obstante lo antes indicado, debe tenerse presente que la norma antes citada permite la
aplicación del domicilio múltiple.

Quinto.- En ese orden de ideas, luego de analizado el escrito de subsanación y la documentación

adjuntada, así como los actuados en el presente expediente, en cuanto a la observación que no
fue subsanada, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 29.1 del artículo 29 del
Reglamento, corresponde que se declare la improcedencia de la inscripción de la solicitud de
inscripción materia de autos, respecto de la candidata que no se subsanó la observación,
conforme se señaló en el considerando anterior.

En cuanto a los demás candidatos, y a las candidatas cuya observación sí fue subsanada,
atendiendo a lo señalado en los numerales 27.3 y 28.2 del Reglamento, corresponde que la
solicitud de inscripción sea admitida; debiendo ordenarse su publicación conforme a lo señalado
en el artículo 30 del referido cuerpo legal, concordante con lo establecido en el artículo 17 de la
Ley de Elecciones Municipales, con la finalidad de que cualquier ciudadano inscrito en el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC, pueda formular tacha contra la lista de
candidatos en su integridad, o contra uno o más de los candidatos que la integren, de conformidad
con lo señalado en los artículos 31 y 32 del Reglamento.

Por tanto, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Arequipa, en uso de sus atribuciones,

RESUELVE

Artículo primero.- ADMITIR y PUBLICAR la lista de candidatos para el Concejo Municipal

Distrital de MOLLEBAYA, provincia de Arequipa, y departamento de Arequipa, presentada por el
personero legal de la organización política MOVIMIENTO REGIONAL AREQUIPA AVANCEMOS,
con el objeto de participar en el proceso de Elecciones Municipales 2018, lista integrada de la
siguiente manera:

ALCALDE DNI
LUIS ROBERTO MEDINA PERALTA 29458990
REGIDORES DNI
Regidor 1 LAUREANO CESAR RODRIGUEZ JUAREZ 29429274
Regidor 2 TERESA JUANA DE DIOS ZEGARRA AIMA 29352173
Regidor 3 --- ---
Regidor 4 WUILVER YUCRA YUCRA 42448547
Regidor 5 MARYORI BRIGITH RIQUELME YUCRA 76240161

Artículo segundo.- Declarar IMPROCEDENTE la solicitud de inscripción presentada por el

personero legal de la organización política MOVIMIENTO REGIONAL AREQUIPA AVANCEMOS,

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para el Concejo Municipal Distrital de Mollebaya, provincia y departamento de Arequipa, respecto
de la candidato a regidor MARTIN MENDOZA LUQUE.

Artículo tercero.- DISPONER la publicación de la lista señalada en el artículo primero y su

respectivo formato resumen del plan de gobierno, en el portal web institucional del Jurado
Nacional de Elecciones, en el panel del Jurado Electoral Especial y en la Sede de la municipalidad
a la cual postulan los candidatos; a fin de garantizar el ejercicio del derecho de interposición de
tachas, dentro del plazo de ley.

Artículo cuarto.- REMITIR la presente resolución a la Oficina Descentralizada de Procesos

Electorales.

Artículo quinto.- DISPONER la publicación de la síntesis de la presente resolución en el diario de

mayor circulación.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

Ss

MARIA PAOLA VENEGAS SARAVIA

Presidente

CARLOS ALBERTO HERRERA MOGROVEJO

Segundo Miembro

JOSE ANTONIO VALDEZ ARCE

Tercer Miembro

CYNTHIA JULIA MANRIQUE FLORES

Secretaría Jurisdiccional
/FCMC

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