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PUBLICADA EN GACETA OFICIAL EXTRAORDINARIA DEL ESTADO SUCRE N 742,

Cuman, 13 de noviembre de 2002

EL CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO SUCRE


En nombre del pueblo del Estado Sucre, heredero de un legado histrico de libertad y grandeza,
invocando su poder creador, bajo el manto protector de Dios Todopoderoso, el honroso ejemplo de los
mximos adalides de la independencia, Libertador Simn Bolvar y Gran Mariscal de Ayacucho
Antonio Jos de Sucre, hroe epnimo de esta tierra y la dignidad y valenta de nuestros ancestros
indgenas, pioneros forjadores de nuestra identidad como pueblo multitnico y pluricultural; cuna de
excelsos prohombres y fuente eterna de justicia y de paz; con el fin de establecer un nuevo modelo de
estado-regin coadyuvante en el proceso de la federacin, y de sentar las bases de una sociedad libre con
una democracia, protagnica y participativa; dueo de su destino y con un estado de derecho que
garantice la vida, la libertad, la justicia, la cultura, la solidaridad, el bien comn, la integridad del
territorio, la convivencia social, la educacin, el trabajo, la salud, el equilibrio ecolgico, la seguridad
jurdica, el patrimonio ambiental y la igualdad, sin discriminaciones por razones de raza, sexo, credo,
color, filosofa poltica, funcin social o conformacin fsica; el Consejo Legislativo del Estado Sucre,
en uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin Bolivariana de Venezuela en su Artculo 164
ordinal 1 y en representacin del soberano, dicta la siguiente:
CONSTITUCIN DEL ESTADO DE SUCRE

TITULO I
DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

ARTCULO 1.- El Estado Sucre es una entidad territorial con personalidad jurdica plena, autnoma e
igual en lo poltico a los dems Estados que integran la Repblica Bolivariana de Venezuela como nacin
federal, a los fines del gobierno y administracin de su territorio y de la descentralizacin poltico
administrativa.
ARTCULO 2.- El gobierno del Estado Sucre es y ser siempre democrtico, electivo, participativo,
responsable, pluralista, alternativo y de mandatos revocables, en los trminos establecidos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en la presente Constitucin y en las leyes.
ARTCULO 3.- El Estado Sucre, colaborar en el mantenimiento, fortalecimiento y perfeccionamiento de
las instituciones democrticas de la Repblica. En particular fomentar, coordinar, cooperar y
mantendr relaciones con los dems Estados y entidades polticas de la Repblica, a los efectos de la
promocin del desarrollo integral y armnico del pas; igualmente velar por el cumplimiento de los
principios, deberes, derechos y garantas, consagrados en la Constitucin Nacional y en esta Constitucin.
ARTCULO 4.- Los Smbolos Patriticos del Estado Sucre son: El Escudo de Armas, La Bandera y el
Himno del Estado Sucre, de conformidad con la ley; la cual determinar sus caractersticas, significados y
usos.

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TTULO II
DEL ESPACIO GEOGRFICO Y LA DIVISIN POLTICO-TERRITORIAL
DEL ESTADO SUCRE
CAPTULO I
DEL TERRITORIO Y LOS ESPACIOS GEOGRFICOS

ARTCULO 5.- El territorio y dems espacios geogrficos del Estado Sucre, son los que determina la
Ley de Divisin Territorial de la Repblica, del 28 de abril de 1.856 y los que establezca la Ley Orgnica
que regular la Divisin Polticoterritorial del espacio geogrfico de la Repblica, de conformidad con lo
previsto en el artculo 16 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
CAPTULO II
DE LA DIVISIN POLTICO-TERRITORIAL
ARTCULO 6.- El territorio del Estado se divide para los fines de su organizacin poltico
administrativa, en Municipios y estos a su vez en Parroquias y otras entidades locales, de conformidad con
la Ley de Divisin Poltico Territorial del Estado Sucre.
ARTCULO 7.- La ciudad de Cuman es la Capital del Estado Sucre, asiento permanente de los rganos
supremos del Poder Pblico Estadal.
Pargrafo nico: Lo dispuesto en este artculo no impide que el Consejo Legislativo pueda acordar, por
iniciativa propia o a solicitud del Gobernador o Gobernadora, el ejercicio transitorio de algunas o todas las
ramas de dicho Poder en otros lugares del territorio del Estado, que fungir de capital, mediante acuerdo
motivado.

TTULO III
DEL ESTADO SUCRE CON RELACIN A LOS DEBERES, DERECHOS Y GARANTAS
CONTENIDOS EN LA CONSTITUCIN NACIONAL

CAPTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
ARTCULO 8.- La seguridad social integral ser prioridad en las polticas pblicas estadales. A tal
efecto, el Estado garantizar que se cumplan las disposiciones que en esta materia contiene la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y velar porque la poblacin sucrense alcance niveles de vida
dignos y decorosos.
ARTCULO 9.-Toda persona tiene el derecho individual o colectivo de reclamar a las autoridades
pblicas estadales, medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hbitat, de la salubridad
pblica, del acervo cultural nacional y regional, de los intereses del consumidor y de otros que por su
naturaleza jurdica pertenezcan a la comunidad y tengan relacin con la calidad de vida y con el
patrimonio colectivo.
CAPTULO II
DE LA EDUCACIN ESTADAL
ARTCULO 10.- La educacin estadal tendr como finalidad, adems de lo contemplado en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la formacin de nios y adolescentes con una
cultura que comprenda el respeto a los derechos humanos, el respeto y amor por la familia, el rescate de
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los valores culturales y del patrimonio propio de una sociedad multitnica, la proteccin del ambiente, el
rechazo a las drogas y el amor a la patria. El Estado, con la participacin de las familias y la sociedad,
promover y complementar los programas de estudio en todos los niveles y modalidades del sistema
educativo en el marco de la Ley.
ARTCULO 11.- Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como actividades que
benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado Sucre asumir el deporte y la recreacin
como poltica de educacin y salud pblica y garantizar los recursos para su promocin, para la atencin
integral de los y las deportistas sin discriminacin alguna, as como el apoyo al deporte de alta
competencia y la evaluacin y regulacin de las entidades deportivas del sector pblico y del privado, de
conformidad con la Constitucin Nacional y la Ley
ARTCULO 12.- El Estado Sucre promover la investigacin cientfica, humanstica, tcnica y cultural
en beneficio del inters general. Los rganos del poder pblico estadal darn prioridad al fomento que en
este sentido puedan brindar los centros de estudio, investigacin y cultural existentes en el territorio
sucrense, segn se derive de la Ley respectiva.
ARTCULO 13.- El Estado Sucre tutelar, promover y garantizar por todos los medios a su alcance, la
difusin, informacin y conocimiento de la cultura popular y autctona de la regin; as como de la
geografa, del patrimonio y el acervo histrico y cultural regional, haciendo especial nfasis en el
pensamiento y obra del Gran Mariscal de Ayacucho Antonio Jos de Sucre.
Pargrafo nico: Los medios de comunicacin social existentes en el Estado, tienen el deber de
coadyuvar en la difusin y promocin de estos valores.
CAPTULO III
DE LA ASISTENCIA ECONMICA
ARTCULO 14.- Los Poderes Pblicos del Estado Sucre incentivar los proyectos que estn dirigidos a
la exportacin, a la potenciacin de pequeas y medianas empresas, y a la consolidacin de la actividad
econmica, haciendo nfasis en la explotacin pesquera, turstica y agrcola, como los sectores de mayor
vocacin en el estado.
Pargrafo nico: Las instituciones universitarias y tecnolgicas asentadas en la entidad, colaborarn en
el diseo y ejecucin de los lineamientos polticos necesarios para ello.
ARTCULO 15.- El Estado proveer los servicios de apoyo al sector productivo en las reas de
infraestructura, planificacin urbanstica, ambiental y turstica, y establecer incentivos para promover la
generacin de empleos y el aumento de la produccin y la productividad.

ARTCULO 16.- El Estado prestar a los sectores sociales ms desprotegidos econmicamente, y a las
personas con necesidades especiales, los servicios y recursos necesarios para asegurar su proteccin
integral y sus niveles adecuados de participacin en el desarrollo colectivo. Se prohbe a los patronos o
empleadores la discriminacin de los discapacitados.
ARTCULO 17.- A travs de los organismos crediticios nacionales y regionales, el Estado Sucre
establecer programas de financiamiento y asistencia tcnica dirigidos a los sectores de la microeconoma
y de la pequea y mediana industria de conformidad con la Ley.

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CAPTULO IV
DE LOS PUEBLOS INDGENAS
ARTCULO 18.- El Estado Sucre es una entidad poltica-territorial multitnica y pluricultural, donde se
reconocen y garantizan la diversidad tnica y cultural representada por los pueblos y comunidades
indgenas y no indgenas que cohabitan en su territorio, bajo los principios fundamentales de libertad,
justicia, reciprocidad, paz, solidaridad, igualdad, equidad, no discriminacin y los valores propios de una
democracia participativa y protagnica.
ARTCULO 19.- El Estado Sucre a travs de las organizaciones estadales, promover y har cumplir los
principios y derechos de los pueblos indgenas previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en los Convenios y Tratados Internacionales suscritos y ratificados por la Repblica y en las
dems Leyes Nacionales. La interpretacin que se les haga a estos derechos deber ser las ms favorables
a los pueblos indgenas.
ARTCULO 20.- El Estado Sucre asegurar a los pueblos y comunidades indgenas asentadas en su
territorio, los derechos a la educacin, la salud, el trabajo, la seguridad social; reconocer su organizacin
social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, para lo cual debern
establecerse disposiciones y mecanismos para garantizar su transmisin, estudio y preservacin. Se
admitir la prctica de su medicina y ritos tradicionales.
ARTCULO 21.- El Estado Sucre debe fomentar y reconocer a las comunidades indgenas sus propias
prcticas econmicas, basadas en sus tradiciones usos y costumbres. Tambin recibirn por parte del
Estado los elementos necesarios para su formacin y capacitacin profesional, otorgando la asistencia
tcnica y financiera para tales fines.
ARTCULO 22.- El Estado Sucre promover los derechos ambientales previstos en la Constitucin
Nacional y en particular desarrollar polticas tendentes a proteger y mantener como patrimonio para las
generaciones futuras, el ambiente, la biodiversidad y el equilibrio ecolgico, reconociendo el derechos de
los pueblos indgenas al uso, goce y disfrute de sus tierras, bosques y aguas.
CAPTULO V
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
ARTCULO 23.- Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en
lo poltico: La eleccin a cargos pblicos; los referendos; la iniciativa legislativa; el cabildo abierto; la
asamblea de ciudadanos y ciudadanas, y cualquier otro medio creado por ley cuyas decisiones sern de
carcter vinculante; y en lo social y econmico, la autogestin, la cogestin, el cooperativismo en
todas sus formas, incluyendo las de carcter financiero; las cajas de ahorros; las de empresa comunitarias,
y dems formas asociativas guiadas por los valores de mutua cooperacin y solidaridad. La Ley
establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin previstos en
este artculo.
ARTCULO 24.- Toda materia que suponga una especial trascendencia parroquial, municipal o estadal,
podr ser sometida a referndum consultivo. La Junta Parroquial, el Concejo Municipal y el Consejo
Legislativo del Estado, en cada caso, tendrn la iniciativa del mismo, cuando as lo acordaren en sesin
especial por lo menos las dos terceras (2/3) partes de sus integrantes. Asimismo, tienen facultad para ello
el Alcalde, el Gobernador, o un nmero no menor del diez por ciento (10%) de los electores inscritos en
la circunscripcin correspondiente.
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ARTCULO 25.- Los proyectos de leyes admitidos para su discusin por el Consejo Legislativo, o los
proyectos de ordenanzas en discusin en las Cmaras Municipales, sern sometidos a referendo, si las dos
terceras (2/3) partes de sus miembros, como mnimo, as lo acordaren. Si el referendo concluye en un s
aprobatorio, siempre que haya concurrido no menos del veinticinco por ciento (25%) de los electores y
electoras inscritos e inscritas en el registro electoral de la circunscripcin correspondiente, el proyecto ser
sancionado como Ley u Ordenanza.
ARTCULO 26.- Las Leyes Estadales u Ordenanzas Municipales cuya abrogacin fuere solicitada por
iniciativa de un nmero no menor del diez por ciento (10%) de los electores y electoras inscritos o
inscritas en el registro electoral de la circunscripcin correspondiente, por el Gobernador o Gobernadora
del Estado, o el Alcalde o Alcaldesa del Municipio del que se trate; sern sometidas a referendo, para ser
abrogadas total o parcialmente. El referendo abrogatorio ser vlido si hubiere concurrido al acto de
votacin por lo menos el cuarenta por ciento (40%) de los electores y electoras inscritos e inscritas en el
registro electoral correspondiente, todo ello dentro de las previsiones establecidas en el artculo 74 de la
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, aplicables como principios de cumplimiento
preferente.
ARTCULO 27.- Todos los cargos de eleccin popular en el Estado Sucre podrn ser sometidos a
referendo revocatorio, una vez que haya transcurrido la mitad del periodo de gestin para el cual fue
elegido el funcionario o funcionaria, cuando as lo solicitare un nmero no menor del veinte por ciento
(20%) de los electores y electoras inscritos e inscritas en la circunscripcin correspondiente.
Cuando igual o mayor nmero de electores o electoras que eligieron al funcionario o funcionaria hubieren
votado a favor de la revocacin, siempre que hayan concurrido al referendo un nmero de electores o
electoras igual o superior al veinticinco por ciento (25%) de los electores o electoras inscritos o inscritas,
se considerar revocado su mandato y se proceder de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo
dispuesto en la Constitucin Nacional, en esta Constitucin y en la Ley.
ARTCULO 28.- Todo lo referente a la materia de referendo no previsto en esta constitucin, ser regido
por lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y en las leyes relativas a la
materia.

TTULO IV
DEL PODER PBLICO DEL ESTADO SUCRE
CAPTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 29.- El Poder Pblico del Estado Sucre se distribuye entre el poder Municipal y el poder
Estadal, los cuales colaborarn entre s para la realizacin de los fines del Estado.
ARTCULO 30.- La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y las
leyes, definen las atribuciones del Poder Pblico del Estado y a ellas debe sujetarse su ejercicio.
ARTCULO 31.- Los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas que estn al servicio del Estado Sucre
o de sus municipios, gozarn de estabilidad en sus cargos, de acuerdo a los principios contenidos en la
Constitucin Nacional y en las leyes que rigen la materia, la cual establecer las normas sobre el ingreso,
ascenso, traslado, suspensin, retiro, sistema de remuneracin, estabilidad y rgimen jurisdiccional; y
proveer su incorporacin al Sistema Nacional de Seguridad Social.
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ARTCULO 32.- Son nulos los actos del Poder Pblico Estadal y Municipal, dictados o celebrados en
contravencin a las normas contenidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de
esta Constitucin; y los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas que los ordenen o ejecuten incurren
en responsabilidad civil, administrativa, disciplinaria y penal, segn el caso, sin que les sirva de excusa
rdenes superiores manifiestamente contrarias a las disposiciones constitucionales o legales.
ARTCULO 33.- Los Institutos Autnomos, Servicios Autnomos, Fondos y Fundaciones dependientes
del Estado Sucre, solo podrn crearse por Ley. Tales Instituciones, as como las Empresas, Corporaciones
o Entidades de carcter pblico estarn sujetos al control del Estado en la forma en que la Ley lo
establezca.
ARTCULO 34.- El Estado Sucre establecer las condiciones para la creacin de entidades
funcionalmente descentralizadas, para la realizacin de actividades sociales, con el objeto de asegurar el
bienestar de la poblacin y la razonable productividad econmica y social de los recursos pblicos que en
ellas se inviertan
SECCIN SEGUNDA
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO SUCRE
ARTCULO 35.- La Administracin del Estado Sucre est constituida por un conjunto de rganos
jerrquicos dependientes del Gobernador o Gobernadora, y tendrn como funcin el cumplimiento de los
fines del Estado para la satisfaccin de las necesidades pblicas.
ARTCULO 36.- Los rganos de la administracin pblica del Estado Sucre slo pueden actuar dentro
del marco de la competencia que la Ley les atribuye. Sern nulos los reglamentos y dems actos
administrativos que infrinjan lo establecido en este artculo.
ARTCULO 37.- Los decretos, resoluciones y dems actos administrativos que dicte la administracin
pblica del Estado, bien de oficio o a instancia de los interesados, debern ajustarse a lo establecido en la
Ley correspondiente.
ARTCULO 38.- Para que produzcan efectos jurdicos de carcter general, los decretos, resoluciones y
dems actos administrativos, debern publicarse en la Gaceta Oficial del Estado Sucre, y entrarn en vigor
desde la fecha de su publicacin o la posterior que en ellos se indique.
ARTCULO 39.- Los actos y decisiones de las autoridades y organismos de la administracin pblica del
Estado, sern inmediatamente ejecutados, salvo los casos en que una disposicin establezca lo contrario, o
de que requieran aprobacin de un rgano de jerarqua superior.
PRIMERA PARTE
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA CENTRALIZADA
ARTCULO 40.- Son rganos de la Administracin Pblica Centralizada del Estado Sucre: La
Secretara General de Gobierno, la Secretara Privada del Gobernador, las Direcciones Ejecutivas del
Despacho, las Comisionaduras y dems Dependencias que establezca la Constitucin Nacional, las leyes
nacionales, esta Constitucin y las leyes Estadales.
SEGUNDA PARTE
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DESCENTRALIZADA
ARTCULO 41.- Son rganos de la Administracin Pblica Descentralizada del Estado Sucre: Los
entes cuyas competencias sean transferidas del Poder Pblico Nacional al Poder Pblico del Estado,
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conforme a la Ley y, las fundaciones, asociaciones y dems figuras jurdicas creadas por el Estado Sucre
para el cumplimiento de sus fines.
Pargrafo nico: La Ley establecer la estructura y regir el funcionamiento de estos rganos, sus
sistemas, competencias y las bases de su organizacin.
SECCIN TERCERA
DE LA FUNCIN PBLICA
ARTCULO 42.- La Administracin Pblica del Estado Sucre, est al servicio de los ciudadanos y
ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficacia,
eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica,
con sometimiento pleno a la Ley y al derecho.
ARTCULO 43.- La Ley establecer el Estatuto de la Funcin Pblica mediante normas sobre el
ingreso, ascenso, traslado, suspensin y retiro de los funcionarios o funcionarias de la Administracin
Pblica del Estado Sucre, y proveer su incorporacin a la seguridad social.
Pargrafo nico: La Ley determinar las funciones y requisitos que deben cumplir los funcionarios
pblicos y funcionarias pblicas para ejercer sus cargos.
ARTCULO 44.- Los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas estn al servicio del Estado y no de
parcialidad alguna. Su nombramiento y remocin no podrn estar determinados por la afiliacin u
orientacin poltica. Quien est al servicio de los Municipios, de los Estados y dems personas jurdicas
de derecho pblico o de derecho privado estadales o municipales, no podr celebrar contrato alguno con
ellas, ni por s ni por interpuesta persona, ni en representacin de otro u otra, salvo las excepciones que
establezca la ley.
ARTCULO 45.- Los cargos de los rganos de la Administracin Pblica son de carrera. Se exceptan
los de eleccin popular, los de libre nombramiento y remocin, los contratados y contratadas, los
obreros y obreras al servicio de la Administracin Pblica del Estado Sucre y los dems que determine
la Ley.
Pargrafo nico: El ingreso de los funcionarios pblicos y las funcionarias pblicas a los cargos de
carrera ser por concurso pblico, fundamentado en principios de honestidad, idoneidad y eficiencia. El
ascenso estar sometido a mtodos cientficos basados en el sistema de mritos, y el traslado, suspensin
y retiro ser de acuerdo con su desempeo.
ARTCULO 46.- Para la ocupacin de cargos pblicos de carcter remunerado es necesario que sus
respectivos emolumentos estn previstos en el presupuesto correspondiente.
Pargrafo Primero: Las escalas de salarios en la Administracin Pblica se establecern
reglamentariamente conforme a la Ley.
Pargrafo Segundo: La Ley Orgnica podr establecer lmites razonables a los emolumentos que
devenguen los funcionarios pblicos y funcionarias pblicas municipales y estadales.
Pargrafo Tercero: La Ley Nacional establecer el rgimen de las jubilaciones y pensiones de los
funcionarios pblicos y funcionarias pblicas estadales y municipales.
ARTCULO 47.- Nadie podr desempear a la vez ms de un destino pblico remunerado, a menos que
se trate de cargos acadmicos, accidentales, asistenciales o docentes que determine la Ley. La
aceptacin de un segundo destino que no sea de los exceptuados en este artculo, implica la renuncia del
primero, salvo cuando se trate de suplentes, mientras no reemplacen definitivamente al principal.
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Pargrafo nico: Nadie podr disfrutar ms de una jubilacin o pensin, salvo los casos expresamente
determinados en la Ley.
CAPTULO II
DE LA COMPETENCIA DEL PODER PBLICO DEL ESTADO SUCRE
SECCIN PRIMERA
DE LAS COMPETENCIAS EXCLUSIVAS
Artculo 48.- Es de la competencia exclusiva del Estado Sucre:
1.
2.
3.

4.
5.

6.
7.
8.
9.
10.
11.

Dictar su Constitucin para organizar los poderes pblicos, de conformidad con lo dispuesto en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
La organizacin de sus Municipios y dems entidades locales y su divisin Polticoterritorial,
conforme a la Constitucin Nacional, esta Constitucin y a las Leyes.
La administracin de sus bienes y la inversin y administracin de sus recursos, incluso de los
provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, as
como de aquellos que se les asignen como participacin en los tributos nacionales.
La organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos tributarios propios, segn las
disposiciones de las Leyes Nacionales y Leyes Estadales.
El rgimen y aprovechamiento de minerales no metlicos, no reservados al Poder Nacional, las
salinas y ostrales y la administracin de las tierras baldas en su jurisdiccin, de conformidad con
la Ley.
La organizacin de la polica y la determinacin de las ramas de este servicio atribuidas a la
competencia municipal, conforme a la legislacin nacional aplicable.
La creacin, organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos de papel sellado,
timbres y estampillas.
La creacin, rgimen y organizacin de los servicios pblicos estadales.
La ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las vas terrestres estadales.
La conservacin, administracin y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, as como
de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinacin con el Ejecutivo Nacional.
Todo lo que no corresponda, de conformidad con esta Constitucin, a la competencia nacional o
municipal.
SECCIN SEGUNDA
DE LAS COMPETENCIAS CONCURRENTES CON EL PODER PBLICO NACIONAL

ARTCULO 49.- Adems de las materias indicadas en el artculo anterior, son competencias concurrentes
del Estado Sucre con el poder nacional, las siguientes:
1.

2.
3.

4.
5.

La planificacin, coordinacin y promocin de su desarrollo integral, de conformidad con las leyes


nacionales y estadales, con el fin de crear nuevas fuentes de riqueza y mejorar el nivel de vida de la
poblacin.
La proteccin de las asociaciones, sociedades y comunidades que tengan por objeto el mejor
cumplimiento de los fines de la persona humana y de la convivencia social.
El fomento de la organizacin social del pueblo y la promocin de la participacin de los
ciudadanos, incluyendo las de los pueblos indgenas en el proceso de formulacin, toma y ejecucin
de las decisiones Estatales.
La proteccin de la familia como clula fundamental de la sociedad y el mejoramiento de su
situacin moral y econmica, y en especial la proteccin del menor, del adolescente y del anciano.
La promocin, proteccin y fomento de los planes de desarrollo en las reas de turismo, pesca,
agricultura, acuicultura, pequea y medina industria, la industria y el comercio.

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6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

La educacin en los diversos niveles y modalidades del sistema educativo, de conformidad con las
directrices y bases que establezca el Poder Nacional.
La cultura en sus diversas manifestaciones, y la proteccin y conservacin de las obras, objetos y
monumentos de valor histrico o artstico.
El deporte, la educacin fsica y la recreacin.
Los servicios de empleo.
La formacin de recursos humanos, y en especial los programas de aprendizaje, capacitacin y
perfeccionamiento profesional; y el bienestar de los trabajadores.
La conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales y parques nacionales
del Estado Sucre.
La ordenacin del territorio del Estado Sucre, de conformidad con la Ley nacional que regula la
materia.
La ejecucin de las obras pblicas de inters estadal, con sujecin a las normas o procedimientos
tcnicos para obras de ingeniera y urbanismo establecidas por los poderes nacional y municipal, y
la apertura y conservacin de las vas de comunicacin estadal.

14. La vivienda popular, rural y urbana.


15. La proteccin a los consumidores, de conformidad con lo dispuesto en las leyes nacionales y sus

reglamentos.
16. La salud pblica y la nutricin, observando la direccin tcnica, las normas administrativas y la
17.
18.
19.

20.
21.

coordinacin de los servicios destinados a la defensa de la misma, que disponga el poder nacional.
La investigacin cientfica y tecnolgica.
La defensa civil.
La organizacin, recaudacin, control y administracin de los impuestos que recaigan sobre la
produccin y el consumo de bienes, que no hayan sido reservados por la Ley a los poderes nacional
o municipal, y de los dems permitidos por la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
El mantenimiento del orden pblico y la proteccin de los derechos humanos y garantas
constitucionales.
Las dems que le atribuyan las leyes.

ARTCULO 50.- Las materias objeto de competencias concurrentes sern reguladas mediante leyes de
bases dictadas por el Poder Nacional, y leyes de desarrollo aprobadas por los Estados. Esta legislacin
estar orientada por los principios de la interdependencia, coordinacin, cooperacin, corresponsabilidad
y subsidiariedad.
Pargrafo nico: Los Estados descentralizarn y transferirn a los Municipios los servicios y
competencias que gestionen y que stos estn en capacidad de prestar, as como la administracin de los
respectivos recursos, dentro de las reas de competencias concurrentes entre ambos niveles del Poder
Pblico.
CAPTULO III
DE LA COMPETENCIA DEL PODER PBLICO MUNICIPAL
ARTCULO 51.- Es de la competencia de los Municipios:
El gobierno y administracin de sus bienes, negocios e intereses; y la gestin de las materias que le
asigne esta Constitucin Nacional, esta Constitucin y las leyes nacionales, en cuanto concierne a
la vida local.
2. La ordenacin y promocin del desarrollo econmico y social.
3. La dotacin y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios.
1.

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5.
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7.

8.
9.
10.

11.

12.
13.
14.

La aplicacin de la poltica referente a la materia inquilinaria, atendiendo a criterios de equidad,


justicia y contenido de inters social, de conformidad con la delegacin prevista en la Ley que rige
la materia.
La promocin de la participacin ciudadana.
El mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad.
La ordenacin territorial y urbanstica; patrimonio histrico; vivienda de inters social; turismo
local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreacin; arquitectura civil,
nomenclatura y ornato pblico.
La vialidad urbana; circulacin y ordenacin del trnsito de vehculos y personas en las vas
municipales; servicios de transporte pblico urbano de pasajeros.
Los espectculos pblicos y publicidad comercial, en cuanto concierne a los intereses y fines
especficos municipales.
La proteccin del ambiente y cooperacin con el saneamiento ambiental; aseo urbano y
domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recoleccin y tratamiento de residuos y
proteccin civil.
La salubridad y atencin primaria en salud, servicios de proteccin a la primera y segunda infancia,
a la adolescencia y a la tercera edad; educacin preescolar, servicios de integracin familiar del
discapacitado al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones culturales y deportivas.
Servicios de prevencin y proteccin, vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a
las materias de la competencia municipal.
Los servicios de agua potable, electricidad y gas domstico, alcantarillado, canalizacin y
disposicin de aguas servidas; cementerios y servicios funerarios.
Justicia de paz, prevencin y proteccin vecinal y servicios de polica municipal, conforme a la
legislacin nacional aplicable.
Las dems que le atribuya la Constitucin Nacional, esta Constitucin y las leyes.

Pargrafo nico: Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no


menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la Ley conforme a la
Constitucin.
ARTCULO 52.- La Ley de desarrollo estadal crear mecanismos abiertos y flexibles para que el
Estado y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados
los servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
1. La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda, deporte, cultura, programas
sociales, ambiente, mantenimiento de reas industriales, mantenimiento y conservacin de reas
urbanas, prevencin y proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios pblicos.
A tal efecto, podrn establecer convenios cuyos contenidos estarn orientados por los principios de
interdependencia, coordinacin, cooperacin y corresponsabilidad.
2. La participacin de las comunidades urbanas e indgenas y de los ciudadanos y ciudadanas, a
travs de las asociaciones vecinales u otras formas de las organizaciones no gubernamentales, en la
formulacin de propuestas de inversin ante las autoridades estadales y municipales encargadas de
la elaboracin de los respectivos planes de inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y
control de obras, programas sociales y servicios pblicos en su jurisdiccin.
3. La participacin en los procesos econmicos estimulando las expresiones de la economa social,
tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.
4. La participacin de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestin de las empresas
pblicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.
5. La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes
generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseo de
polticas donde aquellas tengan participacin.
6. La creacin de nuevos sujetos de descentralizacin a nivel de las parroquias, las comunidades, los
barrios y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestin

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pblica de los gobiernos locales y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios en la


administracin y control de los servicios pblicos municipales.
7. La participacin de las comunidades en actividades de acercamiento a los establecimientos penales y
de vinculacin de stos con la poblacin.

TTULO V
DE LA ORGANIZACIN DEL PODER PBLICO DEL ESTADO SUCRE
CAPTULO I
DEL PODER PBLICO ESTADAL
SECCIN PRIMERA
DEL PODER LEGISLATIVO
PRIMERA PARTE
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 53: El Poder Legislativo del Estado Sucre lo ejerce el Consejo Legislativo, al cual le
corresponden las funciones de legislar sobre las materias de la competencia del Estado y sobre la
organizacin y el funcionamiento de los rganos del Poder Pblico Estadal.
Pargrafo nico: El Consejo Legislativo ejercer el control y fiscalizacin de la Administracin Pblica
Estadal, en los trminos establecidos en la presente Constitucin y leyes pertinentes.
ARTCULO 54.- Corresponde al Consejo Legislativo del Estado Sucre las siguientes atribuciones:
1.

Sancionar el proyecto de Constitucin del Estado y presentar iniciativas, enmiendas o reformas de


conformidad con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
2. Sancionar las Leyes de desarrollo de aquellas Leyes de base dictadas por el Poder Nacional, que
regulen las competencias concurrentes.
3. Sancionar la Ley Orgnica de Hacienda Pblica del Estado, conforme a los principios del rgimen
presupuestario y sistema tributario, establecidos en la Constitucin Nacional y en la Ley, en cuanto
sean aplicables.
4. Sancionar las Leyes de descentralizacin y transferencia de los servicios pblicos a los municipios
y a las comunidades organizadas, as como aquellas que promuevan la participacin de los
ciudadanos y ciudadanas en los asuntos de la competencia estadal.
5. Sancionar la Ley de Presupuesto del Estado Sucre .
6. Participar en la designacin, juramentacin y destitucin del Contralor o Contralora del Estado, de
conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y con
la Ley que rige la materia.
7. Organizar y promover la participacin ciudadana e implementar los mecanismo que garanticen la
inclusin de las opiniones que emanen de los diferentes sectores, en el ejercicio de las funciones
propias del rgano Legislativo Estadal.
8. Ejercer funciones de control, seguimiento y evaluacin parlamentaria de los rganos de la
Administracin Pblica del Estado Sucre, en los trminos consagrados en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y las Leyes respectivas.
9. Recibir para su evaluacin el Informe Anual del Gobernador o Gobernadora sobre su gestin,
durante el ao inmediato anterior. A tal efecto, el Consejo Legislativo fijar dentro de los treinta
(30) das siguientes a su instalacin anual la sesin en la que el ciudadano Gobernador o
Gobernadora presentar dicho Informe.
10. Autorizar los crditos adicionales al presupuesto del Estado Sucre.

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11. Aprobar las lneas generales del plan de desarrollo del Estado Sucre, que ser presentado por el
Poder Ejecutivo Regional en el transcurso del tercer trimestre del primer ao de cada perodo
constitucional.
12. Solicitar la remocin o destitucin del Secretario o Secretaria General de Gobierno, y de los
Directores o Directoras Generales Sectoriales que con abuso de autoridad, negligencia o
imprudencia en el ejercicio de sus funciones violen o menoscaben los derechos constitucionales o
causen perjuicio patrimonial a la administracin o a los particulares. Cuando la solicitud de
destitucin o remocin se apruebe con el voto de las dos terceras partes de los Legisladores y
Legisladoras presentes, su acatamiento ser obligatorio para el Gobernador o Gobernadora.
13. Autorizar al Gobernador o Gobernadora el nombramiento del Procurador o Procuradora General
del Estado, de acuerdo con los parmetros establecidos en esta Constitucin.
14. Autorizar la salida del Gobernador o Gobernadora, del espacio geogrfico venezolano cuando su
ausencia se prolongue por un lapso superior a cinco (5) das consecutivos y del territorio del Estado
Sucre cuando su ausencia se prolongue por un lapso superior a diez (10) das consecutivos.
15. Dictar su Reglamento interno de organizacin y aplicar las sanciones que en l se establezcan.
16. Organizar su servicio interior de vigilancia y custodia.
17. Aprobar, modificar y ejecutar su presupuesto de gastos, de acuerdo a su autonoma funcional y
administrativa de conformidad con la Ley correspondiente.
18. Autorizar al Ejecutivo del Estado Sucre para enajenar bienes muebles e inmuebles, con las
excepciones que establezca la Ley.
19. Designar su representante ante el Consejo de Planificacin de Polticas Pblicas.
20. Las dems que le sealen la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta
Constitucin y las Leyes.
ARTCULO 55: Los actos del Consejo Legislativo del Estado Sucre, en ejercicio de sus atribuciones, no
estn sometidos al veto, examen o control del poder ejecutivo del estado, o de los rganos del poder
pblico nacional, salvo en los casos de inconstitucionalidad, extralimitacin de atribuciones o ilegalidad,
que debern alegarse ante los organismos jurisdiccionales competentes de acuerdo con la Ley.
ARTCULO 56: Para ser Legislador o Legisladora al Consejo Legislativo del Estado Sucre, se requiere
ser venezolano o venezolana por nacimiento o por naturalizacin con quince (15) aos mnimo de
residencia ininterrumpida en el territorio venezolano; mayor de 21 aos; tener como mnimo cuatro (4)
aos de residencia ininterrumpida en el Estado.
Pargrafo Primero: Los candidatos indgenas que vayan a optar como Parlamentarios no podrn ser
venezolanos por naturalizacin sino por nacimiento.
Pargrafo Segundo: No podrn optar a ser elegidos o elegidas Legisladores o Legisladoras quienes
hayan sido condenados o condenadas por delitos cometidos durante el ejercicio de sus funciones y otros
que afecten el patrimonio pblico, dentro del tiempo que fije la Ley.
ARTCULO 57.- No podrn ser elegidos o elegidas Legisladores o Legisladoras, los siguientes
funcionarios:
Gobernador o Gobernadora., Secretario o Secretaria General de Gobierno, Directores o Directoras
del Ejecutivo del Estado; Presidentes y Presidentas o Directores y Directoras de Institutos
Autnomos, Servicios Autnomos, Fundaciones, Fondos, Empresas o cualquier otra entidad de
carcter pblico dependiente del Ejecutivo del Estado Sucre; hasta por tres meses despus de la
separacin absoluta de sus cargos.
2. Los funcionarios o funcionarios municipales, estadales o nacionales, de Institutos Autnomos o
empresas del Estado, cuando la eleccin tenga lugar en la jurisdiccin en la cual acta, salvo si se
trata de un cargo accidental, asistencial, docente o acadmico.
1.

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ARTCULO 58.- Los Legisladores o Legisladores al Consejo Legislativo del Estado Sucre durarn cuatro
(04) aos en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser reelegidos o reelegidas solamente por dos (02)
perodos.
ARTCULO 59: Los Legisladores y Legisladoras gozarn de inmunidad en su jurisdiccin territorial,
desde el momento de su proclamacin, hasta la conclusin de su mandato o de la renuncia del mismo. Esta
inmunidad se regir por las mismas condiciones que establece el artculo 200 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, en cuanto les sean aplicables.
Pargrafo nico: Los Legisladores y Legisladoras Suplentes al Consejo Legislativo del Estado, gozarn
de inmunidad mientras estn en ejercicio de la representacin, desde su incorporacin hasta la conclusin
de dicho ejercicio.
ARTCULO 60: Los Legisladores y las Legisladoras no podrn ser propietarios, administradores o
directores de empresas que contraten con cualquier organismo pblico del Estado. Si por cualquier
circunstancia surgiere en alguna votacin conflictos de intereses econmicos, el integrante del Consejo
Legislativo del Estado que est involucrado, deber abstenerse.
ARTCULO 61: Los Legisladores y Legisladoras no podrn ejercer otro cargo pblico remunerado, salvo
que se trate de labores docentes, acadmicas o asistenciales, siempre que estas no sean de carcter
administrativo ni a dedicacin exclusiva.
ARTCULO 62.- Los Legisladores o Legisladoras estn obligados y obligadas a cumplir sus labores a
dedicacin exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a mantener una vinculacin permanente
con sus electores y electoras, atendiendo sus opiniones y sugerencias y mantenindolos informados e
informadas acerca de su gestin y la del Consejo Legislativo. Deben dar cuenta anualmente de su
gestin a los electores y electoras de la circunscripcin por la cual fueron elegidos y elegidas y estarn
sometidos al referendo revocatorio del mandato en los trminos previstos en esta Constitucin y en la
Ley sobre la materia.
ARTCULO 63.- Los Legisladores o Legisladoras cuyo mandato fuere revocado, no podr optar a
cargos de eleccin popular en el siguiente perodo.
ARTCULO 64.- Los Legisladores y Legisladoras no son responsables por votos y opiniones emitidos
en el ejercicio de sus funciones. Slo respondern ante los electores o electoras y el cuerpo legislativo de
acuerdo con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin, las Leyes y
los Reglamentos.
ARTCULO 65.- Los Legisladores o Legisladoras son representantes del pueblo en su conjunto, no
sujetos a mandatos ni instrucciones, sino slo a su conciencia. Su voto en el Consejo Legislativo es
personal.
ARTCULO 66.- Son deberes de los Legisladores y Legisladoras:
1. Cumplir sus obligaciones y compromisos con el pueblo que deriven del ejercicio de sus funciones,
en honor al juramento prestado.
2. Velar por el cumplimiento de la misin y funciones encomendadas al Poder Legislativo Estadal en la
Constitucin Nacional, esta Constitucin y dems Leyes de la Repblica.
3. Mantener una vinculacin permanente con sus electores y electoras, atender sus opiniones,
sugerencias, peticiones y tenerlos informados e informadas sobre su gestin.
4. Atender las consultas de la Asamblea Nacional cuando se trate de la aprobacin de Proyectos de
Leyes en materia relativa al Estado Sucre.
5. Rendir cuenta anual de su gestin a los electores y electoras de su circunscripcin.

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6. Asistir puntualmente y permanecer en las sesiones del Consejo Legislativo, Comisiones y


Subcomisiones, salvo causa justificada, caso en el cual deber ser notificada a la Presidencia del
Cuerpo.
7. Cumplir todas las funciones que le sean encomendadas a menos que aleguen motivos justificados
ante la Junta Directiva
8. No divulgar la informacin emanada de una sesin calificada como secreta.
9. Garantizar y promover la participacin ciudadana en el proceso de formacin de leyes, en la gestin
de control del gobierno y la administracin pblica y en todas las materias de la competencia del
Consejo Legislativo.
10. Todos los dems deberes que les corresponden conforme a la Constitucin Nacional, esta
Constitucin, el Reglamento Interior y de Debates del Consejo Legislativo del Estado Sucre y dems
Leyes.
ARTCULO 67.- Son derechos de los Legisladores y Legisladoras:
1. Recibir oportunamente, por parte de la Secretara, toda la documentacin relativa a las materias
objeto de debates, as como obtener informacin oportuna de todas las dependencias administrativas
del Consejo Legislativo.
2. Solicitar, obtener y hacer uso del derecho de palabra que establece el Reglamento Interior y de
Debates del Consejo Legislativo del Estado Sucre y dems Leyes.
3. Proponer Leyes y Acuerdos ante el Consejo Legislativo e intervenir en las discusiones y votaciones
de los mismos conforme a lo establecido en el Reglamento Interior y de Debates.
4. Asociarse al grupo o grupos parlamentarios de opinin de conformidad con lo establecido en la Ley
Orgnica de los Consejos Legislativos Estadales.
5. Contar con el apoyo administrativo que les permita desempear con eficiencia su funcin
parlamentaria.
6. Gozar de un sistema de previsin y proteccin social, sin perjuicio de los dems beneficios
establecidos en la Ley.
7. Realizar sus funciones en un ambiente adecuado.
8. Recibir proteccin a su integridad fsica. Toda autoridad pblica, civil o militar de la Repblica, de
los Estados y Municipios prestarn cooperacin y proteccin a los Legisladores y Legisladoras en el
ejercicio de sus funciones.
ARTCULO 68.- Todos los funcionarios de la administracin pblica del Estado Sucre estn obligados,
so pena de las sanciones que establecen las leyes, a comparecer ante el Consejo Legislativo o ante
cualquiera de sus comisiones, para suministrar las informaciones que se le soliciten sobre los hechos que
se investiguen. Esta obligacin incumbe a los particulares, quedando a salvo los derechos y garantas
consagradas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En todo caso, se notificar a
quien debe comparecer el objeto de la citacin con por lo menos cuarenta y ocho (48) horas de
anticipacin a la prevista para el acto de comparecencia.
SEGUNDA PARTE
DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO LEGISLATIVO
ARTCULO 69.- El Consejo Legislativo tendr una Junta Directiva que durar un ao en el ejercicio de
sus funciones, integrada por un Presidente o Presidenta y un Vicepresidente o Vicepresidenta, igualmente
tendr un Secretario o Secretaria elegido o elegida fuera de su seno.
ARTCULO 70.- Al comienzo de cada perodo constitucional del Poder Legislativo Estadal, se realizar
la sesin de instalacin del Consejo Legislativo, la cual se llevar a cabo sin convocatoria previa a las diez
(10) de la maana del da cinco (5) de enero o el da posterior ms inmediato posible, a fin de examinar las
credenciales de los Legisladores y Legisladoras, elegir la Junta Directiva e iniciar el perodo anual de
sesiones ordinarias.

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ARTCULO 71.- En la sesin de instalacin del Consejo Legislativo, al inicio del perodo constitucional
los Legisladores y Legisladoras se constituirn en comisin preparatoria, bajo la direccin del Legislador
o Legisladora de mayor edad, quien se limitar a dirigir el debate preparatorio para la eleccin de la Junta
Directiva. El Director o Directora de debates designar a un Legislador o Legisladora para que acte como
Secretario o Secretaria accidental.
ARTCULO 72.- Para la instalacin de la Cmara Legislativa se requerir la presencia de las dos terceras
(2/3) partes de los Legisladores y Legisladoras integrantes de la misma, a falta de este nmero los
asistentes se constituirn en comisin preparatoria, presidida por el Director o Directora de debate y el
Secretario o Secretaria accidental, quienes tomarn las medidas necesarias para la conformacin del
qurum.
Pargrafo nico: Si transcurridos cinco (5) das consecutivos, la Comisin Preparatoria no lograse reunir
el qurum reglamentario, la Cmara se instalar con la mayora absoluta, por lo menos, de sus miembros.
ARTCULO 73.- La direccin de debates nombrar una Comisin Especial integrada por tres (3)
Legisladores o Legisladoras para examinar las credenciales de acuerdo a la Ley; una vez cumplido este
requisito, la comisin le informar al Director o Directora de Debates quien proceder a disponer todo lo
necesario para la eleccin de la Junta Directiva.
ARTCULO 74.- En la reunin inicial del perodo de sesiones de cada ao los Legisladores y
Legisladoras que concurran se constituirn en comisin bajo la direccin del Presidente o Presidenta o de
quien deba suplirlo legalmente, a falta de stos se designar como Director o Directora de Debates a un
Legislador o Legisladora que elija la mayora absoluta de los presentes para escoger la Junta Directiva, la
cual ser elegida entre los Legisladores y Legisladoras presentes por votacin pblica e individual.
Resultar elegido o elegida para cada cargo, quien luego de haber sido postulado o postulada, obtenga por
lo menos la mayora absoluta de los votos de los Legisladores y Legisladoras integrantes de la Cmara.
Pargrafo nico: El Director o Directora de Debates designar un Legislador o Legisladora para que
actu como Secretario o Secretaria Accidental.
ARTCULO 75.- Si en la primera reunin no estuvieren presentes las dos terceras (2/3) partes de los
integrantes del Consejo Legislativo requerido para la conformacin del qurum, los Legisladores o
Legisladoras presentes se constituirn en comisin preparatoria presidida conforme a lo establecido en el
artculo anterior y tomarn las medidas necesarias para llevar a cabo la instalacin.
Pargrafo nico: Si transcurrido cinco (05) das consecutivos, la Comisin Preparatoria no lograse reunir
el qurum reglamentario, la Cmara se instalar con la mayora absoluta, por lo menos, de sus miembros.
ARTCULO 76.- La Junta Directiva del Consejo Legislativo tendr las siguientes atribuciones:
1. Velar por el cumplimiento de la misin y funciones encomendadas al Poder Legislativo en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y dems Leyes.
2. Cumplir y hacer cumplir su Reglamento Interior y de Debates y los acuerdos de la Cmara del
Consejo Legislativo.
3. Cuidar de la efectividad del trabajo legislativo.
4. Estimular y facilitar la participacin ciudadana de conformidad con la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y la Ley.
5. Dirigir el Consejo Legislativo hasta tanto se elija la Junta Directiva para el perodo anual siguiente.
6. Rendir cuenta pblica sobre la gestin anual realizada por el Consejo Legislativo.
7. Garantizar el buen funcionamiento de los servicios de apoyo a la gestin del Consejo Legislativo, sus
comisiones y subcomisiones para el cumplimiento de sus funciones.
8. Las dems que le sean encomendadas por el Consejo Legislativo y su Reglamento.
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Pargrafo Primero: Los integrantes de la Junta Directiva cooperarn entre si en el cumplimiento de sus
funciones, sin perjuicio de sus responsabilidades y competencias.
Pargrafo Segundo: Las decisiones de la Junta Directiva se tomarn, en lo posible, por consenso. Los
asuntos en que no lo hubiere, sern resuelto por el cuerpo en pleno
ARTCULO 77.- El primer perodo de las Sesiones Ordinarias del Consejo Legislativo comenzar, sin
convocatoria previa, el da cinco (05) de enero de cada ao o el da posterior ms inmediato posible y
durar hasta el quince (15) de agosto. El segundo perodo comenzar el quince (15) de septiembre o el da
posterior ms inmediato posible y terminar el quince (15) de diciembre del mismo ao.
ARTCULO 78.- El Consejo Legislativo se podr reunir en Sesiones Extraordinarias para tratar las
materias expresadas en la convocatoria y las que le fueren conexas. Tambin podrn considerar las que
fueren declaradas de urgencia por la mayora de sus integrantes.
ARTCULO 79.- El Consejo Legislativo funcionar en pleno o en Comisiones Permanentes y
Especiales. Las Comisiones Permanentes, estarn referidas a los sectores de la actividad regional y
cumplirn las funciones de organizar y promover la participacin ciudadana; estudiar la materia legislativa
a ser discutida en las sesiones; realizar investigaciones; ejercer controles; estudiar, promover, elaborar y
evacuar proyectos de Acuerdos, Resoluciones, Solicitudes y dems materias en el mbito de su
competencia que por acuerdo de sus miembros sean consideradas procedentes, y aquellas que les fueren
encomendadas por el Consejo Legislativo, la Comisin Delegada, los ciudadanos o ciudadanas y las
organizaciones de la sociedad en los trminos que establece la Constitucin Nacional, esta Constitucin, la
Ley y el Reglamento Interior y de Debates del Consejo Legislativo
ARTCULO 80.- El Consejo Legislativo podr crear Comisiones Especiales con carcter temporal para
investigacin y estudio, cuando as lo requiera el tratamiento de alguna materia. El objeto de dichas
Comisiones no deber coincidir con las materias de estudio de las Comisiones Permanentes.
TERCERA PARTE
DE LA COMISIN DELEGADA
ARTCULO 81.- Durante el receso del Consejo Legislativo del Estado Sucre funcionar la Comisin
Delegada, integrada por el Presidente o Presidenta del mismo quin la presidir, y un nmero no mayor de
cuatro (4) de sus integrantes, quienes representarn en lo posible la composicin poltica del Cuerpo en
pleno.
ARTCULO 82.- Son atribuciones de la Comisin Delegada:
1. Convocar al Consejo Legislativo del Estado Sucre a Sesiones Extraordinarias, cuando as lo exija la
importancia de algn asunto
2. Autorizar al Gobernador o Gobernadora del Estado para salir del espacio geogrfico del Territorio
Nacional cuando su ausencia se prolongue por un lapso superior a cinco (5) das consecutivos; y del
territorio del Estado Sucre cuando su ausencia se prolongue por un lapso superior a diez (10) das
consecutivos.
3. Autorizar al Ejecutivo Estadal para decretar crditos adicionales y traslados de partidas de
conformidad con la Ley.
4. Designar Comisiones Especiales integradas por los miembros del Consejo Legislativo.
5. Ejercer las funciones de investigacin atribuidas al Consejo Legislativo.
6. Autorizar al Ejecutivo Estadal por el voto favorable de las dos terceras partes (2/3) partes de sus
integrantes para crear, modificar o suspender servicios pblicos en caso de emergencia comprobada.
7. Las dems que establezca la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta
Constitucin, el Reglamento Interior y de Debates y dems Leyes de la Repblica.

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CUARTA PARTE
DE LA FORMACIN DE LAS LEYES
ARTCULO 83.- El Consejo Legislativo del Estado Sucre podr dictar Leyes, Acuerdos y Reglamentos.
Pargrafo nico: Las Leyes y Reglamentos para ser aprobadas debern ser sometidas por lo menos a dos
(2) discusiones.
ARTCULO 84.- El proceso de formacin, discusin y aprobacin de las Leyes, se regular por lo
establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, esta Constitucin y lo previsto
en el Reglamento Interior y de Debates del Consejo Legislativo del Estado Sucre.
Pargrafo nico: La Ley Estadal es el acto legislativo de efectos generales, sancionado por el Consejo
Legislativo como Cuerpo Legislador.
ARTCULO 85.- La iniciativa para la formacin de las Leyes corresponde a:
1.
2.
3.
4.
5.

Los Legisladores o Legisladoras en un nmero no menor de dos (2)


La Comisin Delegada o a las Comisiones Permanentes.
El Gobernador o Gobernadora del Estado.
Los Concejos Municipales.
Un nmero no menor del uno por mil de los electores residentes en el territorio del Estado Sucre,
inscritos en el Registro Civil y Electoral.

ARTCULO 86.- Cuando se legisle en materias relativas a los municipios y a la sociedad civil, los
mismos sern consultados por el Consejo Legislativo del Estado Sucre a travs de los mecanismos
establecidos en la Ley.
ARTCULO 87.- Los actos legislativos de naturaleza no normativa dictados por el Consejo Legislativo se
denominarn Acuerdos, recibirn una sola discusin, y se notificarn de conformidad con la Ley; sern
publicados en la Gaceta Oficial del Estado Sucre cuando se trate de asuntos relacionados con el
patrimonio estadal.
ARTCULO 88.- Todo Proyecto de Ley debe estar acompaado de su correspondiente exposicin de
motivo que contendr por lo menos:
1.
2.
3.
4.
5.

Identificacin de quien o quienes lo proponen.


Objetivos que se espera alcanzar.
Explicacin, alcance y contenido de las normas propuestas.
El impacto e incidencia presupuestario-econmico referidos a la aprobacin de la Ley
Informacin sobre los procesos de consulta realizadas durante la formulacin del Proyecto, en caso
de que las hubiere.

Pargrafo nico: En caso de que, a criterio de la Junta Directiva del Consejo Legislativo del Estado
Sucre, un Proyecto no cumpla con los requisitos sealados, se devolver a quien o quienes lo hubieren
presentado a los efectos de su revisin suspendindose mientras tanto el Proyecto correspondiente.
ARTCULO 89.- Todo Proyecto, una vez informada su recepcin por la Presidencia del Consejo
Legislativo, pasar a la respectiva Comisin Permanente y ser distribuido a los miembros de la Cmara
Legislativa dentro de los cinco (5) das siguientes. La Comisin Permanente lo estudiar y en el lapso
acordado por la Presidencia, rendir un Informe en el que propondr su admisin, diferimiento o rechazo.
Con motivo de la consideracin de este Informe en sesin de Cmara, se dar la Primera discusin, la cual
se limitar a un debate general sobre la importancia bsica del proyecto, a los fines de su admisin,
diferimiento o rechazo.
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Pargrafo Primero: Si la Cmara no acogiere el Proyecto, la Presidencia del Consejo Legislativo lo


notificar a los proponentes con las razones y fundamentos de porque lo rechaza, y ordenar el archivo
correspondiente.
Pargrafo Segundo: Los Proyectos que sean presentados por las Comisiones Permanentes o Especiales
del Consejo Legislativo del Estado Sucre, sern sometidos a la primera discusin, previa distribucin a los
miembros de la Cmara.
ARTCULO 90.- Aprobado un proyecto en primera discusin, ser remitido a la Comisin Permanente
del Consejo Legislativo directamente relacionada con la materia objeto de la Ley o Reglamento. En caso
de que el Proyecto est relacionado con varias Comisiones Permanentes, se designar una Comisin
mixta para que lo estudie detalladamente y en ambos casos stas debern rendir el Informe
correspondiente en un lapso no mayor de treinta (30) das consecutivos en el que se propongan las
modificaciones, adiciones o supresiones que se consideren convenientes. Sobre la base del Informe, la
Cmara Legislativa realizar la segunda discusin del Proyecto, artculo por artculo. Si se aprobare sin
modificaciones, quedar sancionada la Ley. En caso contrario, si sufre modificaciones, se devolver a la
Comisin respectiva para que esta las incluya en un plazo no mayor de quince (15) das continuos; leda la
nueva versin del Proyecto de Ley en Cmara esta decidir por mayora, lo que fuere procedente respecto
a los artculos en que hubiere discrepancia y a los que tuvieren conexin con ste. Resuelta la discrepancia
la Presidencia del Consejo Legislativo declarar sancionada la Ley.
Pargrafo nico: Los Proyectos que hayan sido elaborados por Comisiones Permanentes o Especiales
del Consejo Legislativo, estarn exentos del pase previo a Comisin antes la segunda discusin a que se
refiere este artculo, a menos que la Cmara lo acuerde as.
ARTCULO 91.- Los Proyectos que por disposicin de la Cmara hayan sido rechazados o diferidos
indefinidamente, no podrn ser consignados en ese mismo perodo de Sesiones Ordinarias, a menos que
se propongan con modificaciones substanciales y declarado de urgencia por la mayora absoluta de los
Legisladores o Legisladoras. La discusin de los Proyectos que quedaren pendientes al trmino de las
sesiones podrn continuarse en las sesiones siguientes o en Extraordinarias.
Pargrafo nico.- Todo Proyecto podr ser rechazado en cualquiera de sus discusiones.
ARTCULO 92.- Todo Proyecto aprobado en segunda discusin, ser transcrito nuevamente con las
modificaciones acordadas por la Cmara y la Presidencia lo remitir a la Comisin Tcnica Legislativa
para que corrija los errores de estilo o de redaccin si los hubiere.
ARTCULO 93.- La Cmara Legislativa, podr disponer a consideracin inmediata un Proyecto de Ley,
Reglamento, Acuerdo o Resolucin, cuando sea declarado de urgencia por el voto de la mayora absoluta
ms uno de los Legisladores o Legisladoras presentes. Igual procedimiento se observar para los Acuerdos
de mera cortesa.
ARTCULO 94.- La discusin de los Proyectos de Leyes de iniciativa ciudadana, se iniciar a ms tardar
en el perodo de Sesiones Ordinarias siguientes al que se hayan presentado. En caso contrario el Proyecto
se someter a referendo aprobatorio de conformidad con la Constitucin Nacional y la Ley.
ARTCULO 95.-El Consejo Legislativo o las Comisiones Permanentes, durante el procedimiento de
discusin y aprobacin de los proyectos de leyes, consultarn a los otros rganos del Estado, a los
ciudadanos y ciudadanas y a la sociedad organizada para or su opinin sobre los mismos. Tendrn
derecho de palabra en la discusin de las leyes el Gobernador o Gobernadora o a quien ste designe en
representacin del Ejecutivo del Estado; un Alcalde o Alcaldesa que escoja la Asociacin de Alcaldes del
Estado; el o la representante del Poder Ciudadano Estadal; los Municipios a travs de un o una
representante designado o designada por los Concejos Municipales y los y las representantes de la
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sociedad organizada, en los trminos que establezca el reglamento Interior y de Debates del Consejo
Legislativo del Estado Sucre
ARTCULO 96.- Al texto de las leyes preceder la siguiente frmula: "El Consejo Legislativo del
Estado Sucre, decreta.
ARTCULO 97.- Una vez sancionada la Ley, se extender por duplicado con la redaccin final que
haya resultado de las discusiones. Ambos ejemplares sern firmados por el Presidente o Presidenta, el
Vicepresidente o Vicepresidenta y el Secretario o Secretaria del Consejo Legislativo del Estado Sucre,
con la fecha de su aprobacin definitiva. A los fines de su promulgacin, uno de los ejemplares de la
Ley ser enviado por el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo al Gobernador o Gobernadora
del Estado Sucre.
ARTCULO 98.- El Gobernador o Gobernadora del Estado Sucre promulgar la Ley dentro de los diez
(10) das siguientes a aquel en que la haya recibido. Dentro de ese lapso podr, solicitar al Consejo
Legislativo, mediante exposicin razonada, que modifique alguna de las disposiciones de la Ley o
levante la sancin a toda la Ley o parte de ella.
ARTCULO 99.- El Consejo Legislativo, una vez recibidas las objeciones planteadas por el
Gobernador o Gobernadora del Estado, decidir por mayora absoluta de los Legisladores o Legisladoras
presentes en la Cmara, a cerca de dichas objeciones y podr dar a las disposiciones objetadas y a las
que tengan conexin con ellas, una nueva redaccin, conforme al pedimento del Ejecutivo, y le remitir
la Ley revisada para la promulgacin. El Gobernador o Gobernadora del Estado debe proceder a
promulgar la Ley dentro de los cinco (05) das siguientes a su recibo, sin poder formular nuevas
observaciones.
ARTCULO 100.- Cuando el Gobernador o Gobernadora del Estado considere que la Ley o alguno de
sus artculos es inconstitucional solicitar el pronunciamiento de la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, en el lapso de los diez (10) das que tiene para promulgar la misma. El Tribunal
Supremo de Justicia decidir en el trmino establecido en el ltimo aparte del artculo 214 la
Constitucin Nacional. Si el Tribunal negare la inconstitucionalidad invocada o no decidiere en el lapso
establecido, el Gobernador o Gobernadora del Estado promulgar la Ley dentro de los cinco (05) das
siguientes a la decisin del Tribunal o al vencimiento de dicho lapso.
ARTCULO 101.- Cuando venciere el trmino sealados para la promulgacin de la Ley y haya
concluido el perodo de Sesiones Ordinarias, el Gobernador o Gobernadora del Estado podr solicitar la
modificacin o el levantamiento de la sancin a la Ley ante el Consejo Legislativo reunido en Sesiones
Extraordinarias.
ARTCULO 102.- La Ley quedar promulgada al publicarse con el correspondiente Cmplase en la
Gaceta Oficial del Estado Sucre.
Pargrafo nico: La Ley entrar en vigencia desde su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado
Sucre o en la fecha posterior que ella misma indique.
ARTCULO 103.- Cuando el Gobernador o Gobernadora del Estado no promulgare la Ley en los
trminos sealados, el Presidente o Presidenta conjuntamente con el Vicepresidente o Vicepresidenta del
Consejo Legislativo del Estado Sucre procedern a su promulgacin sin perjuicio de la responsabilidad
en que aquel o aquella incurra por su omisin.
ARTCULO 104.- Las leyes se derogan por otras leyes y se abrogan por referendo, salvo las
excepciones establecidas en esta Constitucin. Tambin podrn ser reformadas total o parcialmente. Las
Leyes que sean objeto de reforma parcial se publicarn en un solo texto que incorpore las
modificaciones aprobadas.
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ARTCULO 105.- La facultad de legislar del Consejo Legislativo del Estado Sucre no es delegable en
ningn caso.

SECCIN SEGUNDA
DEL PODER EJECUTIVO
PRIMERA PARTE
DEL GOBERNADOR O GONBERNADORA DEL ESTADO
ARTCULO 106.- El Poder Ejecutivo del Estado se ejerce por rgano del Gobernador o Gobernadora y
por los dems funcionarios y funcionarias que determine esta Constitucin y las leyes. El Gobernador o
Gobernadora del Estado es el jefe o Jefa del Gobierno y de la Administracin Pblica Estadal, y es adems
agente del Poder Pblico Nacional en el territorio del Estado.
ARTCULO 107.- Para ser elegido Gobernador o Gobernadora del Estado Sucre se requiere:
1. Ser venezolano o venezolana por nacimiento o por naturalizacin, en este ltimo caso debe tener
domicilio con residencia ininterrumpida en Venezuela no menor de quince (15) aos.
2. Ser Mayor de veinticinco (25) aos.
3. Ser de estado seglar.
4. Estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos.
5. Tener, al momento de su postulacin, por lo menos cuatro (4) aos de residencia ininterrumpida en
el Estado Sucre.
ARTCULO 108.- El Gobernador o Gobernadora del Estado se elegir por votacin universal, directa y
secreta de conformidad con la Ley. El perodo de su mandato es de cuatro (04) aos y podr ser reelecto o
reelecta de inmediato y por una sola vez, para un nuevo perodo.
ARTCULO 109.- El candidato o candidata elegido o elegida para ejercer el cargo de Gobernador o
Gobernadora tomar posesin de su cargo mediante juramento ante el Consejo Legislativo del Estado
Sucre, dentro de los cinco (5) das siguientes a la instalacin sta, al inicio de las Sesiones Ordinarias del
primer ao del perodo constitucional. Si por cualquier circunstancia la toma de posesin no se realiza en
el trmino sealado, el Gobernador o Gobernadora saliente declinar sus poderes en el Presidente o
Presidenta del Consejo Legislativo, y ste o sta actuar con el carcter de encargado o encargada de la
Gobernacin, hasta tanto el Gobernador o Gobernadora electo o electa asuma el cargo o se declare su
falta absoluta. Si el Consejo Legislativo, por alguna razn o circunstancia se negare a juramentar al
Gobernador o Gobernadora electo o electa, habiendo sido ste o sta debidamente proclamado o
proclamada por la autoridad competente, podr hacerlo ante el Juez Rector o Jueza Rectora del Estado.
ARTCULO 110.- Si transcurridos treinta (30) das consecutivos sin que el Gobernador o Gobernadora
electo o electa tomare posesin del cargo, el Consejo Legislativo decidir, por mayora absoluta de sus
miembros, si procede a declarar la falta absoluta.
ARTCULO 111.- EL Gobernador o Gobernadora podr ser removido o removida de su cargo:
1. Cuando por sentencia definitivamente firme se le imponga una condena penal privativa de libertad.
2. Por revocatoria popular de su mandato.
3. Por las causales establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su
artculo 233, siempre que le sean aplicables, y en las leyes.
ARTCULO 112.- La Ley de Rgimen Poltico-Administrativo del Estado Sucre establecer todo lo
relativo a la organizacin y competencia del Poder Ejecutiva Estadal.
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ARTCULO 113.- Las faltas temporales del Gobernador o Gobernadora del Estado sern suplidas por el
Secretario o Secretaria General de Gobierno. En caso de falta absoluta, si sta se produjere antes de que
se juramente el Gobernador o Gobernadora, o antes de que se cumpla la mitad de su perodo
constitucional, se encargar de la Gobernacin el Presidente o Presidenta del Consejo Legislativo, hasta
tanto se proceda, dentro de los noventa (90) das siguientes, a una nueva eleccin universal, directa y
secreta, y tome posesin el Gobernador o Gobernadora elegido o elegida. Si la falta absoluta se produjera
en la segunda mitad del perodo, el Consejo Legislativo, dentro de los quince (15) das siguientes a aquel
en que se declar dicha falta, proceder a designar, por votacin secreta, un nuevo Gobernador o
Gobernadora para el resto del perodo. Mientras se elija el nuevo Gobernador o Gobernadora, se
encargar de la Gobernacin el Secretario o Secretaria General de Gobierno. Esta transitoriedad deber ser
ratificada por el Consejo Legislativo o por la Comisin Delegada, segn el caso, dentro de las cuarenta y
ocho (48) horas siguientes a aquella en que efectivamente el Secretario o Secretaria General de Gobierno,
haya tomado posesin del cargo.
Pargrafo nico: Sern faltas absolutas del Gobernador o Gobernadora del Estado:
1.
2.
3.
4.

Su muerte.
Su renuncia.
Su destitucin decretada por el Tribunal Supremo de Justicia.
Su incapacidad fsica o mental permanente certificada por una Junta Mdica designada por el
Tribunal Supremo de Justicia y con aprobacin del Consejo Legislativo.
5. El abandono del cargo, declarado como tal, por el Consejo Legislativo del Estado Sucre.
6. La revocacin popular de su mandato.
ARTCULO 114.- El Gobernador o Gobernadora del Estado Sucre es el agente del Ejecutivo Nacional
en su jurisdiccin, y como tal le corresponde:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y

dems rdenes, Decretos, Resoluciones y Reglamentos que reciba del Ejecutivo Nacional.
2. Respetar y hacer que sean respetados los derechos y garantas constitucionales.
3. Colaborar con el poder pblico nacional en la realizacin de los fines del Estado Venezolano.
4. Coordinar la accin de las diversas dependencias de la administracin pblica nacional, centralizada

o descentralizada, que acten en su jurisdiccin.


5. Participar en los organismos del Sistema Nacional de Planificacin y Desarrollo Econmico y
Social.
6. Dictar rdenes e instrucciones a los jefes o jefas de las oficinas nacionales y organismos regionales
con jurisdiccin en el Estado, para la coordinacin y ejecucin de los planes y programas del
Ejecutivo Nacional.
7. Las dems que le atribuyen las disposiciones constitucionales y legales, y las que le encomiende el
Ejecutivo Nacional.
ARTCULO 115.- Las decisiones que adopte el Gobernador o Gobernadora como agente del Ejecutivo
Nacional, sern consideradas como decisiones del poder nacional, y no comprometen la responsabilidad
del Estado Sucre.
ARTCULO 116.- El Gobernador o Gobernadora, como primer mandatario o primera mandataria
regional, es el jefe o jefa de la administracin del Estado, y como tal, es el superior jerrquico de los
rganos y funcionarios o funcionarias de la misma. En tal sentido, ejercer la suprema direccin,
coordinacin y control de los organismos centralizados y descentralizados de la administracin estadal.

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ARTCULO 117.- Son atribuciones y deberes del Gobernador o Gobernadora del Estado:
1.
2.
3.
4.
5.

6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

16.
17.
18.

19.
20.
21.

22.
23.

Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y leyes nacionales, la presente Constitucin y leyes del
Estado.
Dictar los Reglamentos en materia de la competencia estadal.
Elaborar el Plan de Desarrollo Econmico y Social del Estado, conforme a las orientaciones del
Sistema Nacional de Planificacin.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del Consejo Legislativo y de la Comisin Delegada.
Comparecer anualmente ante el Consejo Legislativo dentro de los diez (10) primeros das del
segundo perodo de Sesiones Ordinarias, a objeto de presentar el Proyecto de Ley de Presupuesto de
Ingresos y Gastos Pblicos del Estado Sucre para su consideracin y sancin.
Administrar la Hacienda Pblica del Estado.
Decretar crditos adicionales y dems modificaciones al presupuesto del Estado, previo
cumplimiento de los requisitos legales.
Convocar al Consejo Legislativo a Sesiones Extraordinarias, por intermedio de su Presidente o
Presidenta.
Concurrir al Consejo Legislativo o a su Comisin Delegada para informar sobre cuestiones
relacionadas con la administracin del Estado, a requerimiento de la Cmara o por propia decisin.
Promulgar los actos legislativos en los trminos establecidos por esta Constitucin.
Decretar y contratar las obras pblicas del Estado conforme a la ley, emprender su ejecucin y velar
por la sana y transparente inversin de los recursos que a ellas destine.
Crear, previa aprobacin del Consejo Legislativo o de su Comisin Delegada, los servicios pblicos
que creyere necesarios, y proveer la dotacin de los mismos.
Defender la integridad del territorio del Estado, sus fueros y derechos.
Negociar los emprstitos autorizados por el Consejo Legislativo, de acuerdo con las limitaciones y
requisitos establecidos por la Constitucin de la Repblica y las leyes.
Nombrar y remover al Secretario o Secretaria General de Gobierno, a los Directores o Directoras de
su Tren Ejecutivo, a las Juntas Directivas de los organismos descentralizados, y a todo el personal de
la gobernacin, conforme a lo que dispongan las leyes.
Visitar regularmente los municipios y parroquias del Estado para informarse de sus necesidades y
proveer la satisfaccin de estas, segn las posibilidades del erario estadal.
Presidir el Consejo de Planificacin de Polticas Pblicas, y dictar el Reglamento de la Ley
respectiva a objeto de organizar su funcionamiento interno.
Solicitar al Ejecutivo Nacional, oda la opinin del Consejo Legislativo o de su Comisin Delegada,
la transferencia al Estado de los servicios concurrentes prestados por el poder nacional, y a su vez,
solicitar la reversin de los servicios transferidos.
Solicitar el enjuiciamiento, si hubiere motivo para ello, de los funcionarios pblicos o funcionarias
pblicas y dems trabajadores y trabajadoras del Estado.
Presentar semestralmente al Consejo Legislativo una evaluacin del cumplimiento de los objetivos y
dems metas previstas en los Planes Coordinados de Inversin.
Establecer la coordinacin entre los programas de inversin estadal con los que le corresponde
ejecutar anualmente a los municipios, de conformidad con la Ley respectiva, a fin de integrarlos al
Plan de Inversin del Estado.
Iniciar las consultas populares en los casos establecidos en la presente Constitucin.
Las dems que le atribuyen la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las Leyes
Nacionales, esta Constitucin y dems Leyes Estadales.

ARTCULO 118.- El Gobernador o Gobernadora del Estado podr delegar las atribuciones que le
confieren la presente Constitucin y las Leyes, en el Secretario o Secretaria General de Gobierno o en los
Directores y Directoras de su Tren Ejecutivo.
ARTCULO 119.- El Gobernador o Gobernadora firmar la correspondencia oficial del Ejecutivo del
Estado dirigida al Presidente o Presidenta de la Repblica, a los Ministros o Ministras del Despacho, y los
representantes de los dems poderes pblicos, sean nacionales, estadales, municipales o parroquiales.
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ARTCULO 120.- El Gobernador o Gobernadora en representacin del Gobierno del Estado Sucre podr
celebrar vlidamente convenios con el Ejecutivo Nacional y con los gobiernos de otras entidades
federales, en los trminos establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en
esta Constitucin y en las leyes .
TERCERA PARTE
DEL CONSEJO DE PLANIFICACIN Y COORDINACIN DE POLTICAS PBLICAS

ARTCULO 121.- Se crea el Consejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas del Estado
Sucre, presidido por el Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcaldes y Alcaldesas, los
Directores y Directoras estadales de los Ministerios y dos (02) de los Diputados o Diputadas elegidos o
elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional, tres (03) Legisladores del Consejo Legislativo del Estado
Sucre, un Concejal o Concejala por cada Municipio, dos (02) representante de las comunidades
organizadas y dos (02) representantes de los pueblos indgenas. El mismo funcionar y se organizar de
acuerdo con lo que determine la Ley respectiva.
ARTCULO 122.- El Gobernador o Gobernadora del Estado Sucre informar semestralmente al Consejo
Legislativo sobre el desarrollo del proceso de desconcentracin y descentralizacin poltico-administrativa
que se adelante en el Estado.
SEGUNDA PARTE
DE LA SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO Y DE LAS DIRECCCIONES DEL
EJECUTIVO REGIONAL
ARTCULO 123.- El Ejecutivo del Estado tendr una Secretara General de Gobierno y las Direcciones
que se determinen en la Ley.
ARTCULO 124.- El Secretario o Secretaria General de Gobierno y los Directores y Directoras del
Ejecutivo, son los rganos directos del Gobernador o Gobernadora del Estado. El Secretario o Secretaria
General de Gobierno suplir las faltas temporales del Gobernador o Gobernadora y refrendar todos sus
actos, salvo el decreto por el cual se le nombra o destituye. Los Directores y Directoras refrendarn
aquellos relativos a las materias de su competencia.
Pargrafo nico: El Secretario o Secretaria General de Gobierno y los Directores del Ejecutivo son de
libre nombramiento y remocin del Gobernador o Gobernadora del Estado
ARTCULO 125.- Para ser Secretario o Secretaria General de Gobierno se requieren las mismas
exigencias que para ser Gobernador o Gobernadora del Estado y no estar vinculado por parentesco, ni en
lnea recta ni colateral, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, ambos inclusive;
ni ser pariente por adopcin ni ser cnyuge del Gobernador o Gobernadora del Estado, del Contralor o
Contralora General del Estado, del Procurador o Procuradora General del Estado, del Delegado o
Delegada de la Defensora del Pueblo de Sucre, ni de los Directores o Directoras del Ejecutivo Estadal.
ARTCULO 126.- Al Secretario o Secretaria General de Gobierno le corresponde coordinar los rganos
de la Administracin Pblica, las relaciones del Ejecutivo con el Consejo Legislativo, dirigir la polica
estadal y nombrar y remover funcionarios y funcionarias de conformidad con las instrucciones del
Gobernador o Gobernadora.
ARTCULO 127.- El Secretario o Secretaria General de Gobierno y cada uno de los Directores o
Directoras del Ejecutivo, tendrn la facultad de organizar el Despacho a su cargo, de conformidad con la
Ley y los Reglamentos.
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ARTCULO 128.- En el ejercicio de sus atribuciones el Secretario o Secretaria General de Gobierno y los
Directores o Directoras del Ejecutivo, son responsables civil, penal, laboral y administrativamente de los
actos que dicten.
ARTCULO 129.- Los actos que autoricen o refrenden el Secretario o Secretaria General de Gobierno y/o
los Directores o Directoras del Ejecutivo, comprometen su responsabilidad personal, an cuando acten
por orden escrita del Gobernador o Gobernadora del Estado.
ARTCULO 130.- Ningn pronunciamiento del Consejo Legislativo al Informe Anual sobre la Gestin
del Gobernador, libera de responsabilidad al Secretario o Secretaria General de Gobierno, ni a los
Directores o Directoras del Ejecutivo, por los actos de su respectivo Despacho. El Consejo Legislativo
proceder a la investigacin y examen de dichos actos.
ARTCULO 131.- El Gobernador o Gobernadora del Estado, el Secretario o Secretaria General de
Gobierno y los Directores o Directoras del Ejecutivo, en las materias de su competencia, tendrn derecho
de palabra ante el Consejo Legislativo y ante sus comisiones.
ARTCULO 132.- El Secretario o Secretaria General de Gobierno presentar ante el Contralor o
Contralora General del Estado, la Memoria y Cuenta de su Despacho, en la cual estar incluida la gestin
de los Directores del Ejecutivo. El Contralor o Contralora General est obligado a informar al Consejo
Legislativo del resultado del anlisis de la referida Memoria y Cuenta. Si all hubiere elementos que
tipifiquen la comisin de ilcitos administrativos o penales, se proceder de acuerdo a lo que se establece
en la Constitucin Nacional y en las leyes.
ARTCULO 133.- Todo lo establecido en esta seccin respecto de los deberes y responsabilidades tanto
del Secretario o Secretaria General de Gobierno como de los Directores o Directoras del Ejecutivo, es
extensivo a los miembros de las Juntas Directivas de los entes estadales descentralizados.

CAPTULO II
DE LA PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO
ARTCULO 134.- La Procuradura General del Estado Sucre tiene a su cargo la representacin legal
del Estado, la defensa judicial y extrajudicial de sus intereses patrimoniales y la asesora jurdica de
toda la administracin pblica estadal. Estar bajo la direccin del Procurador o Procuradora General
quien representa al Ejecutivo del Estado ante los Tribunales y las instancias administrativas, y ser
consultado para la aprobacin de los contratos, convenios y acuerdos de inters pblico estadal, los
cuales debern llevar su firma bajo la leyenda Visto Bueno.
ARTCULO 135.- Para la designacin del Procurador o Procuradora General del Estado, el Gobernador
o Gobernadora presentar una terna al Consejo Legislativo, quien escoger uno de los postulados por
mayora absoluta de sus integrantes y se lo notificar a aquel para que proceda a su designacin. El
Procurador o Procuradora General del Estado durar cuatro (4) aos en el ejercicio de sus funciones y
podr ser nombrado nuevamente por igual perodo.
Pargrafo Primero: El mismo procedimiento se seguir en caso de falta absoluta del Procurador o
Procuradora General del Estado.

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Pargrafo Segundo: Las faltas temporales del Procurador o Procuradora General del Estado sern
suplidas transitoriamente por un funcionario, designado o designada de conformidad con la Ley de
Procuradura General del Estado Sucre.
ARTCULO 136.- Para ser Procurador o Procuradora General del Estado se requiere ser Abogado o
Abogada de la Repblica, venezolano o venezolana, de estado seglar, mayor de veinticinco (25) aos de
edad, tener como mnimo cinco (5) aos de experiencia profesional y tener residencia en el Estado
Sucre por un perodo inmediato a su eleccin no menor de cuatro (4) aos ininterrumpidos.
ARTCULO 137.- El Procurador o Procuradora General del Estado Sucre tendr a su cargo y bajo su
direccin la Procuradura General del Estado, con la colaboracin de los funcionarios que determine la
Ley.
Pargrafo nico: Corresponde al Procurador o Procuradora General del Estado, el nombramiento,
remocin y destitucin del personal de la Procuradura.
ARTCULO 138.- El Procurador o Procuradora General del Estado Sucre ser administrativa, civil y
penalmente responsable por los hechos ilcitos en que incurriere en el ejercicio de sus funciones.
ARTCULO 139.- Son atribuciones del Procurador o Procuradora General del Estado:

1.

Representar judicial y extrajudicialmente al Estado Sucre en todos aquellos juicios o asuntos donde
ste sea parte.

2.

Dictaminar en los casos sealados en las leyes.

3.

Rendir informes en todos aquellos asuntos que le encomiende el Consejo Legislativo o el Ejecutivo
del Estado, en cuanto a la interpretacin y aplicacin de las leyes.

4.

Constituir, mediante autorizacin del Gobernador o Gobernadora, mandatarios especiales para


aquellos juicios donde a su criterio se requieran.

5.

Demandar, ante los tribunales competentes, la nulidad de las leyes, decretos, ordenanzas, acuerdos,
resoluciones, cuando estn en contravencin o entren en colisin con las disposiciones
constitucionales y legales.

6.

Ejercer, a instancia de los poderes pblicos nacionales, estadales, municipales o parroquiales, las
acciones penales, civiles y administrativas correspondientes, contra funcionarios pblicos de
cualquier categora, por violacin de la normativa vigente. Asimismo, ejercer las acciones
correspondientes para obligar al resarcimiento de los daos que dichos funcionarios o funcionarias,
e incluso los particulares, causen al Estado o a sus entes descentralizados, o lo que el Estado o sus
rganos hayan pagado a terceros por daos causados.

7.

Ejercer la custodia y llevar un registro de los bienes muebles e inmuebles que pertenezcan al
Estado, examinar los correspondientes ttulos de adquisicin y hacer que se cumplan respecto a
estos, todas las formalidades de Ley.

8.

Presentar anualmente al Consejo Legislativo, dentro de los primeros sesenta (60) das del perodo
de Sesiones Ordinarias, un Informe dando cuenta de la actividad realizada durante el ao
inmediatamente anterior.

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9.

Procesar legalmente y convalidar las erogaciones que por concepto de Acreencias No Prescritas
deba hacer la Gobernacin.

10. Colaborar con el Poder Ejecutivo Nacional, el Tribunal Supremo de Justicia, el Poder Ciudadano,

la Defensora del Pueblo y la Procuradura General de la Repblica, en todos los asuntos que se le
requieran.
11. Las otras que le sealen esta Constitucin, la Ley de Procuradura General del Estado Sucre y las

dems leyes.
CAPTULO III
DE LA CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO
ARTCULO 140.- La Contralora General del Estado Sucre, ejercer de conformidad con la Ley el
control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos, bienes del Estado y dems derechos
patrimoniales de la entidad, as como de las operaciones relativas a los mismos.
ARTCULO 141.- La Contralora General del Estado es un rgano administrativo con autonoma
orgnica, funcional y administrativa en el ejercicio de sus atribuciones.
Pargrafo nico: La organizacin, funcionamiento y dems atribuciones de la Contralora General del
Estado Sucre sern determinados por la Ley respectiva, as como del sistema estadal de control fiscal,
del procedimiento y designacin del funcionario que suplir las faltas temporales del Contralor o
Contralora General del Estado Sucre
ARTCULO 142.- A los efectos de cumplir sus funciones de control, vigilancia y fiscalizacin, la
Contralora General del Estado podr realizar toda clase de investigaciones en los rganos de la
administracin pblica estadal, municipal y parroquial. Los entes y organismos del Estado Sucre y los
particulares estn obligados a colaborar con la Contralora General del Estado y a proporcionarle las
informaciones escritas o verbales, los Libros, los registros y documentos que le sean requeridos con
motivo del ejercicio de sus competencias. Asimismo, debern atender las citaciones o convocatorias que
les sean formuladas por el rgano contralor.
ARTCULO 143.- La Contralora General del Estado Sucre estar bajo la direccin y responsabilidad
de un Contralor o Contralora General, nombrado mediante concurso, por la Contralora General de la
Repblica y con las formalidades que establezca la Ley, garantizando su idoneidad e independencia, as
como la neutralidad en su designacin. Las condiciones de concurso y el perfil de los candidatos o
candidatas a ocupar el cargo sern los establecidos en la misma Ley.
ARTCULO 144.- Para ser Contralor o Contralora General del Estado Sucre se deben reunir los
siguientes requisitos:
1. Ser venezolano o venezolana por nacimiento, mayor de veinticinco (25) aos y de estado seglar.
2. Tener no menos de cuatro (4) aos de residencia ininterrumpida en el Estado Sucre para el
momento de su eleccin.
3. Ser profesional universitario con no menos de cinco (5) aos de experiencia en el ejercicio de su
carrera.
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4. Reunir el perfil requerido por la Ley relativa a la materia.


ARTCULO 145.- El Contralor o Contralora General del Estado ser juramentado o juramentada por el
Consejo Legislativo dentro de los veinte (20) das siguientes a su instalacin, durar cinco (5) aos en el
ejercicio de sus funciones y podr ser reelecto o reelecta por una sola vez.
Pargrafo nico: El personal de la Contralora General del Estado Sucre ser designado por el
Contralor o Contralora General del Estado, salvo las excepciones consagradas en la Ley.
ARTCULO 146.- No podrn ser Contralor o Contralora ni Director o Directora General de la
Contralora General del Estado Sucre, quienes se encuentren ligados por parentesco en lnea recta o
colateral, sea cnyuge o se encuentre dentro del tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
ambos inclusive, con el Gobernador o Gobernadora del Estado, el Secretario o Secretaria General de
Gobierno, los Directores o Directoras del Ejecutivo Regional, el Procurador o Procuradora General del
Estado, o el Delegado o Delegada de la Defensora del Pueblo del Estado Sucre.
ARTCULO 147.- El Contralor o Contralora General del Estado o quien haga sus veces, ser civil,
administrativa y penalmente responsable por los hechos ilcitos en que incurriere durante el ejercicio de
su cargo, previa formacin del expediente respectivo.
ARTCULO 148.- El Contralor o Contralora General del Estado o quien haga sus veces, presentar
anualmente al Consejo Legislativo dentro de los primeros sesenta (60) das del primer perodo de
Sesiones Ordinarias, un Informe de su gestin y la cuenta sobre el manejo del presupuesto asignado a
ese despacho, correspondiente al ao inmediatamente anterior.
Pargrafo nico: El Contralor o Contralora estar obligado u obligada a comparecer ante el Consejo
Legislativo o ante la Comisin Delegada cuando le sea requerido expresamente.
ARTCULO 149.-Las faltas temporales del Contralor o Contralora General del Estado sern suplidas por
un funcionario designado de conformidad con la Ley. Si la falta fuere absoluta, quien lo supla ejercer el
cargo en forma interina hasta tanto el Consejo Legislativo elija el nuevo Contralor o Contralora, quien
desempear sus funciones por el resto del perodo consagrado en esta Constitucin.

CAPTULO IV
DEL PODER PBLICO MUNICIPAL

ARTCULO 150.- Los Municipios constituyen la unidad poltica primaria de la organizacin nacional y
estadal, con personalidad jurdica propia y autonoma dentro de los lmites de la Constitucin Nacional, de
esta Constitucin y la Ley Nacional que regule la materia, su fin primordial es la administracin local. Su
organizacin, funcionamiento y competencias sern de carcter democrtico y se regir por la
Constitucin Nacional, la presente Constitucin, la Ley Nacional que regule la materia y las disposiciones
legales que en uso de sus atribuciones dicte el Consejo Legislativo del Estado Sucre.
Pargrafo nico.- La autonoma municipal comprende:

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1. La eleccin de sus autoridades.


2. La gestin de las materias de su competencia.
3. La creacin, recaudacin e inversin de sus ingresos.
ARTCULO 151.- Para la organizacin, gobierno y administracin de sus Municipios y dems entidades
locales, as como para la determinacin de sus competencias y recursos, la legislacin que se dicte en el
Estado Sucre se elaborar en funcin de las condiciones de poblacin, desarrollo econmico, capacidad
para generar ingresos fiscales propios, situacin geogrfica, elementos histricos y culturales, recursos
naturales y otros factores relevantes de cada zona en particular.
Pargrafo nico: En la misma legislacin se establecer, cuando corresponda, las opciones para la
organizacin del rgimen de gobierno y administracin local de los municipios con poblacin indgena.
ARTCULO 152.- Es de la competencia del Municipio: El gobierno y administracin de sus intereses y la
gestin de las materias que le asigne la Constitucin Nacional, esta Constitucin las leyes nacionales y
estadales, en cuanto concierne a la vida local, en especial la ordenacin y promocin del desarrollo
econmico y social, la dotacin y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, la aplicacin de la
poltica referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad, justicia y contenido de inters social,
de conformidad con la delegacin prevista en la Ley que rige la materia, la promocin de la participacin
ciudadana, y el mejoramiento en general de las condiciones de vida de la comunidad, en las siguientes
reas:
1. Ordenacin territorial y urbanstica, patrimonio histrico, vivienda de inters social, turismo local,
parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreacin, arquitectura civil, nomenclatura y
ornato pblico.
2. Vialidad urbana, circulacin y ordenacin del trnsito de vehculos y personas en las vas
municipales; servicios de transporte pblico urbano de pasajeros y pasajeras.
3. Espectculos pblicos y publicidad comercial, en cuanto concierne a los intereses y fines especficos
municipales.
4. Proteccin del ambiente y cooperacin con el saneamiento ambiental; aseo urbano y domiciliario,
comprendidos los servicios de limpieza, de recoleccin y tratamiento de residuos y proteccin civil.
5. Salubridad y atencin primaria en salud, servicios de proteccin a la primera y segunda infancia, a la
adolescencia y a la tercera edad; educacin preescolar, servicios de integracin familiar del
discapacitado al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones culturales y deportivas. Servicios
de prevencin y proteccin, vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las
materias de la competencia municipal, tomando en cuenta las especificidades culturales de cada
municipio.
6. Servicio de agua potable, electricidad y gas domstico, alcantarillado, canalizacin y disposicin de
aguas servidas, cementerios y servicios funerarios.
7. Justicia de paz, prevencin y proteccin vecinal y servicios de polica municipal, conforme a la
legislacin nacional.
8. Las dems que le atribuya la Constitucin Nacional, esta Constitucin, las leyes, y las ordenanzas
municipales.
Pargrafo nico: Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no
menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la Ley conforme a la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
ARTCULO 153.- En la Ley que se dicte en el Estado Sucre para desarrollar su rgimen poltico
administrativo, se determinarn las autoridades estadales que tendrn funciones en el mbito territorial de
cada municipio y dems entidades locales.
ARTCULO 154.- En Asamblea de ciudadanos y ciudadanas, los habitantes de las Parroquias
establecern las necesidades, prioridades y mecanismos de participacin en la solucin de sus problemas.
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La Ley establecer lo relativo a la constitucin, organizacin y funcionamiento de la Asamblea


Ciudadana, as como los mecanismos de negociacin con el poder municipal y estadal.
ARTCULO 155.- A objeto de promover el proceso de descentralizacin administrativa y la
municipalizacin de los servicios pblicos, el Ejecutivo Estadal y los Municipios, mediante programas
especiales impulsados por las Juntas Parroquiales, ejecutarn el plan coordinado de inversiones de
acuerdo a la Ley aprobada a tales efectos.
ARTCULO 156.- A los efectos de la planificacin del desarrollo integral del Estado Sucre y la
participacin de todas las comunidades, los Municipios deber coordinar la elaboracin y supervisin de
los planes y programas municipales en concordancia con los estadales y nacionales, tomando en
consideracin las necesidades y potencialidades de las parroquias, en los trminos que determine la Ley.
ARTCULO 157.- Los Municipios del Estado Sucre podrn asociarse en mancomunidades o acordar
entre s o con los dems entes pblicos territoriales, la creacin de modalidades asociativas
intergubernamentales para fines de inters pblico relativo a las materias de su competencia. Por Ley se
determinarn las normas concernientes a la agrupacin de dos o ms Municipios en Distritos
Metropolitanos.
ARTCULO 158.- Cuando dos o ms Municipios pertenecientes al Estado Sucre tengan relaciones
econmicas, sociales y fsicas que den al conjunto caractersticas de un rea metropolitana, podrn
organizarse como Distritos Metropolitanos, de conformidad con las Leyes. El Consejo Legislativo del
Estado Sucre, previo el pronunciamiento favorable mediante consulta popular de la poblacin afectada,
definir los lmites del Distrito Metropolitano y lo organizar segn lo establecido en la Ley,
determinando cules de las competencias metropolitanas sern asumidas por los rganos de gobierno del
respectivo Distrito Metropolitano.
ARTCULO 159.- Los Municipios del Estado Sucre podr crear o fusionar parroquias conforme a las
condiciones que determine la Ley. La legislacin que se dicte para desarrollar los principios
constitucionales sobre rgimen municipal establecer los supuestos y condiciones para la creacin de otras
entidades locales dentro del territorio municipal, as como los recursos de que dispondrn, concatenados a
las funciones que se les asignen, incluso su participacin en los ingresos propios del Municipio. Su
creacin atender a la iniciativa vecinal o comunitaria, con el objeto de promover la desconcentracin de
la administracin del Municipio, la participacin ciudadana y la mejor prestacin de los servicios
pblicos. En ningn caso las parroquias sern asumidas como divisiones exhaustivas o imperativas del
territorio del Municipio.
ARTCULO 160.- Las Parroquias son rganos de carcter local, ubicadas dentro del territorio de cada
Municipio, creadas con el objeto de descentralizar y desconcentrar la administracin municipal. El
Municipio deber transferir competencias, servicios y funciones para promover la participacin
comunitaria en la prestacin, supervisin y mejoras de los servicios pblicos locales, as como en la
cogestin y autogestin del erario municipal.
SECCIN PRIMERA
DEL GOBIERNO MUNICIPAL Y DE LOS CONCEJOS MUNICIPALES
ARTCULO 161.- El gobierno y administracin de cada Municipio corresponder al Alcalde o Alcaldesa,
ser tambin la primera autoridad civil. Para ser Alcalde o Alcaldesa se requiere ser venezolano o
venezolana, mayor de veinticinco (25) aos y de estado seglar. El Alcalde o Alcaldesa ser elegido o
elegida por un perodo de cuatro (04) aos por mayora de las personas que votan, y podr ser reelegido o
reelegida, de inmediato y por una sola vez.

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Pargrafo nico: Las Parroquias sern gobernadas y administradas por las Juntas Parroquiales, cuyos
integrantes sern elegidos por igual perodo y en las mismas condiciones que los Alcaldes y Alcaldesas y
los Concejales y Concejalas.
ARTCULO 162. La funcin legislativa del Municipio corresponde al Concejo Municipal, integrado por
Concejales elegidos o Concejalas elegidas en la misma oportunidad en que sea elegido o elegida el
Alcalde o Alcaldesa de los municipios, por el mismo perodo y en iguales condiciones que estos.

SECCIN SEGUNDA
DE LA CONTRALORA MUNICIPAL
ARTCULO 163.- Corresponde a la Contralora Municipal el control, vigilancia y fiscalizacin de los
ingresos, gastos y bienes municipales, as como las operaciones relativas a los mismos, sin menoscabo del
alcance de las atribuciones de la Contralora General de la Repblica, as como realizar auditorias,
inspecciones, fiscalizaciones, exmenes, estudios, anlisis e investigaciones de todo tipo y de cualquier
naturaleza en los entes u organismos sujetos a su control para verificar la legalidad y la sinceridad, as
como la eficacia, economa, eficiencia, transparencia, calidad e impacto de las operaciones y de los
resultados de la gestin de los intereses de su Municipio.
ARTCULO 164.- La Contralora Municipal ejercer sus funciones con objetividad e imparcialidad, no
est subordinada a ningn otro rgano del Poder Municipal y tiene autonoma orgnica, funcional y
administrativa.
ARTCULO 165.- Los entes y organismos del sector municipal, los servicios pblicos municipales y los
particulares estn obligados a colaborar con la Contralora Municipal y a proporcionarle las informaciones
escritas o verbales, los Libros, los registros y documentos que le sean requeridos con motivo del ejercicio
de sus competencias. Asimismo, debern atender las citaciones o convocatorias que les sean formuladas
por el rgano contralor.
ARTCULO 166.- La Contralora Municipal estar bajo la direccin y responsabilidad del Contralor o
Contralora Municipal, quien ser designado por la Cmara Municipal mediante concurso pblico que
garantice la idoneidad y capacidad de quien sea designado o designada para el cargo, de acuerdo con las
condiciones establecidas por la Ley. Durar cinco (05) aos en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser
reelegidos mediante concurso y por una sola vez.
Pargrafo nico.- El Contralor o Contralora Municipal no podr ser removido ni destituido del cargo
sin previa autorizacin del Contralor General de la Repblica, a cuyos efectos se le remitir la informacin
que este requiera
SECCIN TERCERA
DE LOS INGRESOS MUNICIPALES

ARTCULO 167.- Los Municipios del Estado Sucre tendrn los siguientes ingresos:
1. Los procedentes de su patrimonio, incluso el producto de sus ejidos y bienes.
2. Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por licencias o autorizaciones;
los impuestos sobre actividades econmicas de industria, comercio, servicios, o de ndole similar,
con las limitaciones establecidas en esta Constitucin; los impuestos sobre inmuebles urbanos,
vehculos, espectculos pblicos, juegos y apuestas lcitas, propaganda y publicidad comercial; y la
contribucin especial sobre plusvalas de las propiedades generadas por cambios de uso o de
intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de ordenacin urbanstica.

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3. El impuesto territorial rural o sobre predios rurales, la participacin en la contribucin por mejoras y
otros ramos tributarios nacionales o estadales, conforme a las leyes de creacin de dichos tributos.
4. Los derivados del situado constitucional y otras transferencias o subvenciones nacionales o estadales.
5. El producto de las multas y sanciones en el mbito de sus competencias y las dems que les sean
atribuidas.
6. Los dems que determine la Ley.
ARTCULO 168.- La potestad tributaria que corresponde a los Municipios es distinta y autnoma de las
potestades reguladoras que tiene la Constitucin Nacional o las leyes que atribuyan al Poder Nacional o
Estadal sobre determinadas materias o actividades.
Pargrafo nico: Las inmunidades frente a la potestad impositiva de los Municipios, a favor de los
dems entes poltico territoriales, se extiende slo a las personas jurdicas estatales creadas por ellos, pero
no a concesionarios ni a otros contratistas de la Administracin Nacional o de los Estados.
ARTCULO 169.- Los Estados y los Municipios no podrn:
1. Crear aduanas ni impuestos de importacin, de exportacin o de trnsito sobre bienes nacionales o
extranjeros, o sobre las dems materias rentsticas de la competencia nacional.
2. Gravar bienes de consumo antes de que entren en circulacin dentro de su territorio.
3. Prohibir el consumo de bienes producidos fuera de su territorio, ni gravarlos en forma diferente a los
producidos en l.
Pargrafo nico: Los Estados y Municipios slo podrn gravar la agricultura, la cra, la pesca y la
actividad forestal en la oportunidad, forma y medida que lo permita la ley nacional.

SECCIN CUARTA
DE LOS EJIDOS

ARTCULO 170.- Los ejidos son inalienables e imprescriptibles. Slo podrn enajenarse previo
cumplimiento de las formalidades previstas en las ordenanzas municipales y en los supuestos que las
mismas sealen, conforme a lo establecido en la Constitucin Nacional y la legislacin que se dicte para
desarrollar sus principios. Los terrenos situados dentro del rea urbana de las poblaciones del Municipio,
carentes de dueo o duea, son ejidos, sin menoscabo de legtimos derechos de terceros, vlidamente
constituidos.
Pargrafo nico: Igualmente, se constituyen en ejidos las tierras baldas ubicadas en el rea urbana.
Quedarn exceptuadas las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indgenas. La Ley
Nacional que regula la materia establecer la conversin en ejidos de otras tierras pblicas.

SECCIN QUINTA
DEL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIN PBLICA
ARTCULO 171.- Se crea el Consejo Local de Planificacin Pblica de cada Municipio, presidido por el
Alcalde o Alcaldesa respectivo e integrado por los Concejales y Concejalas, los Presidentes o Presidentas
de las Juntas Parroquiales, representantes de las comunidades indgenas donde las hubiere, representantes
de organizaciones vecinales y otras instituciones de la sociedad organizada, de conformidad con las
disposiciones que establezca la Ley.

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SECCIN SEXTA
DE LA DESCENTRALIZACIN Y TRANSFERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS DE LOS
MUNICIPIOS A LAS COMUNIDADES Y GRUPOS VECINALES
ARTCULO 172.- El Estado Sucre crear mecanismos abiertos y flexibles para descentralizar y
transferir a los Municipios y de stos a las comunidades y grupos vecinales organizados, los servicios que
stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
1. La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda, deporte, cultura, programas
sociales, ambiente, mantenimiento de reas industriales, mantenimiento y conservacin de reas
urbanas, prevencin y proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios pblicos.
A tal efecto, podrn establecer convenios cuyos contenidos estarn orientados por los principios de
interdependencia, coordinacin, cooperacin y corresponsabilidad.
2. La participacin de las comunidades y ciudadanos y ciudadanas, a travs de las asociaciones
vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de propuestas de inversin ante
las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboracin de los respectivos planes de
inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y control de obras, programas sociales y servicios
pblicos en su jurisdiccin.
3. La participacin en los procesos econmicos estimulando las expresiones de la economa social,
tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.
4. La participacin de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestin de las empresas
pblicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.
5. La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes
generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseo de
polticas donde aquellas tengan participacin.
6. La creacin de nuevos sujetos de descentralizacin a nivel de las parroquias, las comunidades, los
barrios y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestin
pblica de los gobiernos locales y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios en la
administracin y control de los servicios pblicos estadales y municipales.
7. La participacin de las comunidades en actividades de acercamiento a los establecimientos penales y
la vinculacin de stos con la poblacin.
TTULO VI
DE LA HACIENDA PBLICA Y DEL SISTREMA SOCIO ECONMICO
DEL ESTADO SUCRE
ARTCULO 173.- La Hacienda Pblica del Estado Sucre est constituida por los bienes, rentas,
derechos, acciones y obligaciones que forman el activo y el pasivo del Estado, y todos los dems bienes
e ingresos cuya administracin le corresponda, de acuerdo a la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, esta Constitucin y las leyes.
ARTCULO 174.- La administracin de la Hacienda Pblica del Estado Sucre corresponde al
Gobernador o Gobernadora, quien la ejercer a travs de sus rganos legales de conformidad con lo que
establezca esta Constitucin y las leyes nacionales y estadales
ARTCULO 175.- El sistema tributario del Estado deber tomar en cuenta el sistema tributario
nacional, municipal y parroquial, a los efectos de procurar una justa distribucin de las cargas segn la
capacidad econmica del contribuyente, atendiendo el principio de la progresividad, as como la
proteccin de la economa nacional y estadal, y la elevacin de la calidad de vida de la poblacin.

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ARTCULO 176.- En la Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblicos del Estado Sucre se
registrarn como ingresos:
1. El Situado Constitucional.
2. Los que formen parte de los ingresos adicionales del Estado o de los planes y proyectos especiales
que le sean asignados de conformidad con la Ley.
3. Los aportes o contribuciones diferentes al Situado Constitucional que el Poder Nacional le asigne
con ocasin de la transferencia de servicios y competencias especficas, de conformidad con la Ley
nacional que rige la materia.
4. Los que provengan de la prestacin de servicios pblicos que el Estado asuma.
5. Los provenientes de la recaudacin de sus propios impuestos, tasas, contribuciones y los que se
generen de la administracin de sus bienes.
6. Los derivados de la administracin y explotacin de las obras de infraestructura del Estado.
7. Los provenientes de las operaciones de crditos pblicos.
8. Los provenientes por concepto de multas o sanciones pecuniarias establecidas en la legislacin
estadal y otras aplicables.
9. Los provenientes del Fondo de Compensacin Interterritorial y cualquier otra transferencia o
asignacin especial, as como aquellos que se le asignen como participacin en los tributos
nacionales, de conformidad con la Ley respectiva.
10. Los dems que establezcan las leyes.
ARTCULO 177.- Del Tesoro Estadal no se podr hacer gasto alguno que no haya sido previsto en la
Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblicos del Estado, a menos que previamente se haya
decretado un crdito adicional conforme a la Ley. Los que contravengan esta disposicin sern
responsables administrativa, disciplinaria, civil y penalmente.
Pargrafo nico: Slo podrn decretarse crditos adicionales al presupuesto para gastos necesarios no
previstos o cuyas partidas resulten insuficientes, siempre y cuando el Tesoro cuente con recursos para
atender la respectiva erogacin. A tal efecto, se requerir previamente autorizacin del Consejo
Legislativo o de la Comisin Delegada.
ARTCULO 178.- La Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblicos del Estado expresar los
planes de desarrollo econmico, social y de inversin e incorporar los planes coordinados de
inversiones en los trminos previstos en la Ley nacional que rige la materia.
ARTCULO 179.- El Consejo Legislativo slo podr aumentar o disminuir partidas del Presupuesto de
Gastos del Estado Sucre, pero en cuanto a esto ltimo, solo podr hacerlo hasta el punto de no impedir la
actividad para la cual haban sido destinadas.
ARTCULO 180.- En la Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Pblicos del Estado, se incorporar
anualmente una partida destinada a los municipios denominada Situado Municipal, cuyo monto no ser
menor del veinte por ciento (20%) del total de sus ingresos ordinarios y se incrementar anual y
consecutivamente de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nacional que regula la materia.
Pargrafo nico: El Situado Municipal se distribuir entre los Municipios de conformidad con lo
dispuesto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.
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ARTCULO 181.- Slo por Ley podrn crearse institutos autnomos, fondos, corporaciones,
fundaciones, empresas del Estado y cualesquiera otra figura jurdica donde se inviertan o coloquen
recursos pblicos. En todo caso, los intereses patrimoniales del Estado en cualquier entidad
descentralizada, estarn sujetos al control del Consejo Legislativo.
ARTCULO 182.- En cada ejercicio fiscal, en el Presupuesto del Estado se destinar a la inversin
pblica el cincuenta por ciento (50%), como mnimo, del monto que le corresponde al Estado por
concepto de Situado Constitucional.
Pargrafo nico: En caso de variacin de los ingresos del Fisco Nacional que impongan una
modificacin del presupuesto nacional, se efectuar un reajuste proporcional en la Ley de Presupuesto
del Estado.
ARTCULO 183.- Las operaciones de Crdito Pblico del Estado slo podrn realizarse conforme a lo
establecido en la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico.

TTULO VII
DE LA MODIFICACIN DE LA CONSTITUCIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
ARTCULO 184.- Esta Constitucin podr ser sometida a enmiendas o reformas en uno o varios de sus
artculos o en parte de su contenido, siempre y cuando no se altere su esencia ni su concepcin
filosfica.
ARTCULO 185.- Las enmiendas y reformas de esta Constitucin sern sometidas a referendo
aprobatorio dentro de los treinta (30) das siguientes a su sancin, por va del poder electoral.
ARTCULO 186.- El Gobernador o Gobernadora del Estado no podr objetar las reformas ni las
enmiendas, y estar obligado u obligada a promulgarlas dentro de los diez (10) das siguientes a su
aprobacin.

CAPTULO II
DE LAS ENMIENDAS Y REFORMAS
ARTCULO 187.- El procedimiento que se ha de observar para el trmite de una enmienda o reforma,
es el siguiente:
1. Por iniciativa de las dos terceras (2/3) partes de los integrantes del Consejo Legislativo del Estado
Sucre.

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2. Por iniciativa de las dos terceras (2/3) partes de la totalidad de los Concejos Municipales del
Estado Sucre. En este caso, la aprobacin deber hacerse con una mayora absoluta de los ediles
del Estado.
3. Por iniciativa del Gobernador o Gobernadora del Estado, en decisin aprobada por su Gabinete
Ejecutivo.
4. Por iniciativa del quince por ciento (15%) de los ciudadanos inscritos en el Registro Electoral del
Estado Sucre.
Pargrafo Primero: Las enmiendas sern numeradas consecutivamente y se publicarn a continuacin
de la Constitucin sin alterar el texto de sta, pero anotando al pie del artculo o artculos enmendados
la referencia de nmero y fecha de la enmienda que lo modific.
Pargrafo Segundo: Las reformas se insertarn previas al texto constitucional, indicando la fecha y
precedidas de la leyenda Reforma Parcial de la Constitucin del Estado Sucre.

TTULO VIII
DE LA INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCIN
ARTCULO 188.- Esta Constitucin no perder vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o
fuere derogada por cualquier otro medio distinto del que ella dispone. En tal eventualidad, todo
ciudadano, investido o no de autoridad, tendr el deber de colaborar en el restablecimiento de su efectiva
vigencia.
TTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 189.- El Consejo Legislativo del Estado reformar todo el conjunto de leyes estadales que
difieran del contenido de esta Constitucin. Asimismo, tendr un plazo de dos (2) aos, contados a partir
de la entrada en vigencia de esta Constitucin, para la sancin de todas aquellas que ella misma
determine crear.

TTULO X
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 190.- Se deroga la Constitucin del Estado Sucre, sancionada mediante Reforma Parcial
de fecha once (11) de abril de mil novecientos noventa y ocho (1998), y publicada en la Gaceta Oficial
del Estado Sucre Extraordinaria N 44, de fecha cuatro (04) de agosto del mismo ao.
ARTCULO 191.- Esta Constitucin entrar en vigencia el mismo da de su publicacin en la Gaceta
Oficial del Estado Sucre, y deber ser firmada por todos los Legisladores y Legisladoras integrantes del
Consejo Legislativo del Estado Sucre.

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Dado firmado y sellado en el Saln donde celebra sus Sesiones el Consejo Legislativo del Estado Sucre,
en Cuman a los 18 das del mes de abril del ao Dos Mil Dos (2002). 191 Aos de la Independencia y
142 de la Federacin.

LEG. CSAR AUGUSTO MARVAL


PRESIDENTE

LEG. JOS ANTONIO MUDARRA


VICEPRESIDENTE

ABOG. MARA ANDARCIA


SECRETARIA DE CAMARA

LEGISLADORES

ESTEBAN LUIS ECHEZURA

JOS MIGUEL HERNNDEZ

FRANCISCO HERNNDEZ

LUIS ANTONIO REYES

JESS MANUEL RUIZ

MARA ANDARCIA CAMPOS

VCTOR LUIS NORIEGA

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