ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE OPTIMIZACIÓN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO,

SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO-AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA-AREA DE DRENAJE

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CAPITULO XI.
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

La aplicación del Plan de Monitoreo Ambiental, permitirá la evaluación periódica integrada

y permanente de la dinámica de las variables ambientales, con el fin de proveer
información precisa y actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la
conservación y uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente durante la
construcción y operación del proyecto.

Por otro lado, este programa permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de
mitigación propuestas en las Medidas de Control y Mitigación de Impactos Ambientales, y
emitirá periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de
los principales logros alcanzados en el cumplimientos de las medidas ambientales, o en
su defecto, de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas
correspondientes.

Este Plan, se basa principalmente, en información obtenida de los registros e informes de

cada uno de los componentes o áreas de ejecución del proyecto durante su desarrollo.
Esta información será procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al
período de recojo de información que se requiera.

Previo al inicio de las obras, el Contratista deberá empezar las actividades del Monitoreo
Ambiental, estableciendo un muestreo, análisis e interpretación de las condiciones
iniciales de la calidad del aire, y posteriormente, se establecerán los siguientes
muestreos, hasta completar al final de ejecutadas las obras con el Plan de Monitoreo
correspondiente.
Para ejecutar el monitoreo al momento de implementar el proyecto será necesario
desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento y análisis de datos. La
dinámica de este sistema, requiere que el área de monitoreo se responsabilice de
mantener actualizadas las bases de datos implementadas. Para tal efecto, será necesario
contar con personal encargado del registro e ingreso de información.
La empresa contratista (en la etapa de construcción), y posteriormente SEDAPAL (en la
etapa de operación y mantenimiento), formarán un equipo de monitoreo en cada frente de
trabajo, cuyo objetivo será vigilar el cumplimiento del Plan de Monitoreo Ambiental. El
Coordinador de este equipo podrá detener la construcción u operación, cuando se
detecten actividades que amenacen la salud o el ambiente en forma grave o inminente.

Objetivo del Monitoreo

General
Vigilar la calidad del aire y los niveles de emisión de ruido ambiental en el ámbito del área
de influencia del Proyecto, a fin de generar información confiable, comparable y
representativa, así como evaluar el cumplimiento del Reglamento de Estándares de
Calidad Ambiental de Aire y los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

Especifico
 Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los resultados
obtenidos por el proyecto concuerdan con lo planificado.
 Elaborar informes periódicos sobre la situación ambiental del proyecto.

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A. Monitoreo ambiental en la Etapa de Construcción

A.1 Monitoreo de la Calidad del Aire

De acuerdo a las dimensiones del proyecto, éste queda definido como de escala local
para la realización de Monitoreos Ambientales, por lo que se usarán las especificaciones
para este tipo de escala señaladas por el Protocolo de Monitoreo y Calidad de Aire de
DIGESA (Decreto Supremo Nº 009-2003-SA) y el Reglamento de Estándares Nacionales
de Calidad del Aire o ECA Aire (Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM).

En lo que respecta al protocolo, este se encuentra diseñado para proporcionar a los

operadores del monitoreo de la calidad del aire los principios básicos para la operación de
una red de monitoreo de la calidad del aire en exteriores, para centros poblados en sus
diferentes etapas, así como la gestión de los datos.

a. Parámetros a Monitorear

De acuerdo con las actividades a realizarse en la etapa de construcción (que incluyen

fundamentalmente actividades generadoras de polvo como son la excavación de zanjas,
la remoción y nivelación de tierras y gases emitidos por los equipos mecánicos) se han
seleccionado los siguientes parámetros a monitorear:

• PM10
• Dióxido de Nitrógeno
• Dióxido de Carbono
• Monóxido de Carbono y
• Dióxido de Azufre.

Los datos meteorológicos también deben ser medidos; y en este caso, los parámetros de
relevancia son: velocidad y dirección del viento, temperatura y humedad.

La medición de los parámetros y calidad de aire se realizará, a través de un laboratorio

debidamente acreditado ante INDECOPI y con amplia experiencia nacional e internacional
en el tema de monitoreo ambiental cumpliendo con las exigencias establecidas en el
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire.

b. Frecuencia de Muestreo

La frecuencia del monitoreo, que es el número de muestras que se tomarán en un punto

determinado, de cada uno de los contaminantes, depende de los objetivos del monitoreo y
de la normativa nacional que establece los periodos de evaluación (Decreto Supremo Nº
074-2001-PCM).

Para la aplicación del Programa de Monitoreo establecido para el Proyecto, se hará una
medición mensual de los parámetros mencionados, durante 24 horas continuas mientras
dure la etapa constructiva.

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c. Número de Estaciones

Consideración previa

Para determinar el número promedio de estaciones de monitoreo de la calidad de aire y

ruido ambiental respectivamente se ha tomado en consideración los criterios
recomendados por la OMS la cual se refleja en el siguiente cuadro:

Recomendaciones del número mínimo de estaciones de monitoreo

Población Parámetros de Monitoreo

urbana PM-10 SO2 NOX Oxidante CO Meteorológico
(millones) s
Menos de 1 2 4 1 1 1 1
1–4 5 5 2 2 2 2
4–8 8 8 4 3 4 2
Más de 8 10 10 5 4 5 3

De acuerdo a los contaminantes a medir durante la etapa de construcción y al número de

pobladores en la zona que abarcan los distritos integrantes del proyecto (Comas,
Independencia, San Martin de Porres y Los Olivos) que oscila entre el rango de 1 a 4
millones de habitantes, se tendrán como mínimo 5 estaciones tanto para el monitoreo de
la calidad del aire y ruido (cada estación correspondería a un Lote 1, 2, 3 y 4 o distrito
respectivamente y la quinta estación seria aleatoria y rotativa para realizar el monitoreo en
los centros educativos y de salud afectados por el proyecto).

En cada distrito de intervención se instalarán estaciones representativas, teniendo como

referencia la ubicación del cuadro siguiente, el mismo que será reprogramado por los
entes responsables (Contratista de cumplir con no exceder los parámetros antes
indicados y la Supervisión a cargo del Contratante, de verificar el cumplimiento de lo
establecido), según avance de obra. Adicionalmente se contara con una estación de
monitoreo de la calidad de aire aleatoria y rotativa para los centros educativos y centros
de salud afectados por las obras del proyecto. Siendo el número total de estaciones de
monitoreo de cinco (05).

Cuadro Nº 11.1
Estaciones de Monitoreo de la Calidad del Aire

Estación Distrito Ubicación (cruce de avenidas)

1 Mz. A, Lote 1A Payet, altura intersección de
Independencia
la Av. Túpac Amaru y Av. Naranjal
2 Comas Av. Túpac Amaru 2287, Urb. Chacracerro
3 Mz. M, Lote 3 – Urb. San Diego, altura
San Martin de Porres intersección de la Av. Santísima Cruz y Av.
San Diego
4 Jr. Sodio 298, Urb. Industrial Infantas, altura
Los Olivos
intersección del Jr. Sodio y Jr. Neón
5 Centros educativos y de salud
Aleatorio y rotativo
respectivamente

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.e. Métodos de muestreo

Para los parámetros a monitorear, se usarán los especificados en los Estándares

Nacionales de Calidad de Aire para mediciones de 24 horas. Estos métodos, además de
los valores límites que no deben ser superados, se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 11.2
Estándares Nacionales de Calidad del Aire

Forma del Estándar Método de

Contaminantes Periodo
Valor Formato Análisis
Media aritmética
Anual 80
Dióxido de anual Fluorescencia UV
Azufre NE más de 1 vez al (método automático)
24 horas 365
año
Media aritmética
Anual 50
anual Separación inercial/
PM-10
NE más de 3 veces al Filtración gravimetría
24 horas 150
año
8 horas 10000 Promedio móvil Infrarrojo no
Monóxido de
NE más de 1 vez al dispersivo (NDIR)
Carbono 7 horas 30000
año /método automático)
Promedio aritmético
Anual 100
anual
Dióxido de NE más de 24 veces Quimioluminiscencia
1 hora 200
Nitrógeno al año (método automático)
NE más de 4 veces al
Mensual 1.5
año
NE: No exceder
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico
Fuente: DS 074-2001-PCM

A.2 Monitoreo de la Calidad de Ruido Ambiental

El monitoreo de los niveles de ruido, con el fin de garantizar la salud pública, los
resultados obtenidos del mismo, deben de cumplir con lo establecido en los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido-Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, para lo
cual se debe tener en cuenta la zona de aplicación.

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Cuadro Nº 11.3
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
(Decreto Supremo N° 085-2003-PCM
Valores expresados en (LAeqT)
Horario Diurno Horario Nocturno
Zonas de aplicación
(De 7:01 a 22:00 (De 22:01 a 7:00
hrs.) hrs.)
Zona de protección especial
50 40
(colegios, centros de salud, etc.)
Zona residencial 60 50
Zona comercial 70 60
Zona industrial 80 70

Para la ubicación de los puntos de monitoreo es necesario, primero, establecer las

fuentes de emisión de ruidos, las cuales son:

Fuente Fija: Viene a estar dado por la ubicación estacionaria de productoras de concreto y
otros.

Fuentes Móviles: Está dado, en su mayoría, por el incremento en la circulación de

vehículos por la zona de estudio.

La ubicación de los puntos de monitoreo, serán las mismas que las elegidas para la
Calidad del Aire, es decir cinco (05) incluyendo la estación de monitoreo para los centros
educativos y de salud, y será reprogramado, según avance de obra, debiéndose realizar
con una frecuencia mensual. Asimismo, se debe de considerar al momento de realizar el
monitoreo el Anexo A referido al Formato de Reporte de Mediciones de Ruidos de las
Actividades de Construcción.

Cuadro Nº 11.4
Estaciones de Monitoreo de Ruido

Estación Distrito Ubicación (cruce de avenidas)

1 Mz. A, Lote 1A Payet, altura intersección
Independencia de la Av. Túpac Amaru y Av. Naranjal-

2 Comas Av. Túpac Amaru 2287, Urb. Chacracerro

3 Mz. M, Lote 3 – Urb. San Diego, altura
San Martin de Porres intersección de la Av. Santísima Cruz y
Av. San Diego
4 Jr. Sodio 298, Urb. Industrial Infantas,
Los Olivos altura intersección del Jr. Sodio y Jr.
Neón
Centros educativos y de salud
5 Aleatorio y rotativo
respectivamente

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B. Monitoreo ambiental en la Etapa de Operación

B.1 Monitoreo de la Calidad del Agua

El monitoreo de la calidad del agua durante la fase de operación considerará los

siguientes parámetros:

 Cloro residual
 Exento de coliformes termotorerables

La frecuencia del monitoreo se realizará de manera trimestral a cargo de la empresa

contratante (Sedapal - Gerencia de Servicio Comas), verificando la potabilidad del agua
almacenada en los reservorios y de manera aleatoria en algunos grifos o viviendas. En el
cuadro siguiente se mencionan seis (06) puntos de monitoreo, los que deberán ser
reprogramados trimestralmente para hacer un total de 25 reservorios.

Cuadro Nº 11.5
Estaciones de Monitoreo de Calidad del Agua en Reservorios
Reservorio Ubicación

R1 La Libertad Comas

R1 El Parral Comas

R1 Sr. De los Milagros Collique-Comas

RE-1 Industrial Infantas Los Olivos
R-6 Independencia
RE Carabayllo Comas Bajo

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PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

El Programa de Capacitación y Educación Ambiental, desarrolla una serie de acciones

que busca crear conciencia ambiental entre todos los pobladores y trabajadores en las
distintas etapas de las Obras.

Para la aplicación del Programa, se ha establecido una metodología que a continuación

se desarrolla, definida para las etapas de construcción y operación del proyecto.

Cuadro Nº 11.6: Temática del Programa de Capacitación y Educación Ambiental en

la Etapa de Construcción
Personal de obra (mano de obra no calificada,
Beneficiarios Población local
técnico y profesional)
Seguridad laboral  Importancia del Proyecto
 Condiciones ambientales de la zona de para las poblaciones
trabajo. cercanas, considerando que
 Riesgos de trabajo. implicará una mejora en la
 Manejo de residuos sólidos y líquidos calidad de vida de la población
generados. a través de los beneficios de
 Manejo de equipos y materiales. transporte, acceso a nuevos
 Equipos de protección personal. mercados, entre otros.
 Reporte de accidentes.
 Concientizar a las
diferentes organizaciones
Salud sociales, que deberán
 Evaluación médica general contribuir en la formación de
 Higiene personal. los valores y hábitos de las
 Polvo, contacto con residuos peligrosos y personas y a su vez difundir
ruido. conocimientos y habilidades
para proteger la naturaleza.
Temática Protección ambiental  Promover la coordinación
 Responsabilidad personal sobre de las comunidades con sus
protección ambiental. respectivos municipios, a fin
 Medidas preventivas y/o correctivas. de poder alcanzar la
 Segregación, tratamiento y disposición de información sobre asuntos
residuos y/o desechos. relacionados con el medio
 Contaminación de agua, aire y suelo. ambiente.

 Promover el respeto de las

Procedimientos ante emergencias señales de tránsito (charlas
 Incendios. informativas y preventivas).
 Derrames de combustibles y otros
elementos nocivos.
 Sismos.
 Derrumbes o Deslizamientos.
Relaciones comunitarias

 Código de conducta.
 01 charla general a todo el personal al
inicio de las obras.
Frecuencia Bimestral
 02 charlas semanales de 30 minutos de
duración a todo el personal.
Manuales con las reglas de salud, seguridad y Manuales de educación
Insumos
ambiente ambiental
Responsable Contratista de Obra Contratista de Obra

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A los trabajadores, principalmente al personal técnico, se les dará a conocer las normas
legales aplicables, las penas y multas a los infractores, y el marco institucional encargado
del cumplimiento de las normas ambientales de una manera didáctica y de fácil
entendimiento.

Se dará a conocer lineamientos generales, respecto al uso de sustancias tóxicas (en

especial pinturas, combustibles y aditivos) a fin de prever los efectos negativos sobre el
personal y el ambiente.
Asimismo, se capacitará al personal sobre las medidas de precaución a tomar en cuenta,
en caso de vertimientos accidentales de aguas residuales, o elementos tóxicos.

Las medidas preventivas a tener en cuenta, en caso de incendios y sismos serán:

dinamizar los programas de capacitación y entrenamiento de campo para todo el personal
y revisar frecuentemente la operatividad de los equipos a ser utilizados, así como, difundir
su ubicación, manejo y estado de mantenimiento.

En la etapa de operación, SEDAPAL luego de evaluar la parte presupuestaria tomará una

decisión enmarcada en dos escenarios alternativos: i) Sedapal directamente brindara la
capacitación al personal operario del mantenimiento de las obras proyectadas y ii)
Sedapal contratara a una empresa para que se encargue de capacitar al personal de
mantenimiento de las estructuras proyectadas

Cuadro Nº 11.7: Temática del Programa de Capacitación y Educación Ambiental en

la Etapa de Operación
Personal de obra (mano de obra no calificada,
Beneficiarios Población local
técnico y profesional)-mantenimiento
 Medidas de seguridad e higiene laboral  Efectos negativos al
en el trabajo para la prevención de accidentes ambiente por contar con
(riesgos de trabajo). vehículos en mal estado, se
 Uso de equipos de protección personal. deberá hacer énfasis en el
 Normas de comportamiento, respetando mantenimiento de los
las buenas costumbres de los pobladores locales vehículos y sus beneficios
y sus propiedades para la salud y el entorno.
 Capacitación para la ejecución del  Prácticas apropiadas para
Programa de Contingencias y el Programa de el manejo de residuos sólidos
Prevención y/o Mitigación desarrollados en el a fin de concientizar y que no
Temática
Plan de Manejo Ambiental, como medidas y se arrojen desperdicios en las
procedimientos de acción en caso de ocurrir calles, para así evitar la
alguna emergencia o las medidas a seguir para proliferación de vectores.
evitar la contaminación de los cursos de agua.  Así mismo, se deberá
incluir temas sobre la
problemática y los impactos
negativos sobre el mal
manejo del recurso hídrico a
fin de crear una conciencia de
ahorro de agua.
 01 charla general a todo el personal al
Cada vez que se inicie el
inicio de las obras.
Frecuencia mantenimiento de la
 01 charlas semanal de 30 minutos de
infraestructura proyectada.
duración a todo el personal.
Manuales con las reglas de salud, seguridad y Volantes, dípticos, anuncios
Insumos
ambiente radiales, entre otros.
SEDAPAL y/o Contratista de Obra - SEDAPAL y/o Contratista de
Responsable
Mantenimiento Obra-Mantenimiento

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