Planregionaldesaneamiento2013 2021 150510002339 Lva1 App6891

GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA
DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA

CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
PLAN REGIONAL DE SANEAMIENTO

2013-2021
Ministerio Viceministerio
PERÚ de Vivienda, Construcción y de Construcción y Dirección
Saneamiento Saneamiento Nacional de Saneamiento
“POR UN DESARROLLO CONCERTADO”

PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA
ING. MARTIN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
GERENTE GENERAL DEL GOBIERNO REGIONAL

ING. EDMER TRUJILLO MORI
GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL

ABOG. MIGUEL VASQUEZ HIGINIO
DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

ABOG. DANIEL DONAYRE SANCHEZ
EQUIPO TECNICO
ING.MARITZA RAMOS CHICALLA

ECO. YUVER SILVA MANCHEGO
ING. RUHT LIMACHE MELENDEZ
ING. SANDRO CUTIPA CHAVEZ
ASESORES DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
ING. SOFIA GOMEZ PAHUACHO

ING. ECO. EDWIN CARO SOLARI
AGRADECIMIENTO
La Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento agradece a todas las

Municipalidades Provinciales, Distritales, EPS MOQUEGUA S.A., EPS ILO S.A, MINAM-Dirección
General de Calidad Ambiental, y demás sectores involucrados, que colaboraron brindando la
información para la formulación del Plan Regional de Saneamiento Moquegua 2013-2021, las
mismas que se encuentran citadas a lo largo del documento. Un agradecimiento especial a la Ing.
Maria Barrios Huamani y su equipo técnico de la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental-DIRESA;
al Ing. Edmer Trujillo Mori por su aporte y compromiso al presente Plan.
PLAN REGIONAL DE SANEAMIENTO MOQUEGUA 2012-2021 Página 1

INDICE
ACRONICOS Y SIGLAS
RESUMEN EJECUTIVO
1. ANTECEDENTES
2. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA REGION
2.1 SITUACIÓN GEOGRÁFICA Y CLIMA
2.2 POBLACIÓN Y SU CRECIMIENTO
2.3 SITUACIÓN ECONÓMICA
2.4 SITUACIÓN DE SALUD
2.5 SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN
2.6 INGRESOS Y PRESUPUESTOS
3. MARCO INSTITUCIONAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO.
4. MARCO NORMATIVO Y REGULADOR DE AGUA Y SANEAMIENTO.
5. MARCO INSTITUCIONAL DE LOS SERVICIOS DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA
PÚBLICA.
6. MARCO NORMATIVO Y REGULADOR DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA.
7. SITUACION DEL SANEAMIENTO EN LA REGION
7.1 SERVICIO DE AGUA.
7.1.1 Cobertura del servicio de agua para consumo humano.
7.1.2 Clasificación de sistemas de abastecimiento de agua por Distrito.
7.1.3 Niveles de servicio de agua
7.1.4 Continuidad del servicio de agua para consumo humano.
7.1.5 Cantidad del agua para consumo humano
7.1.6 Calidad del agua de los sistemas de abastecimiento para consumo humano
7.1.7 Desinfección y cloración del agua
7.1.8 Evaluación de la infraestructura.
7.1.9 Licencias de uso de agua
7.2 PROTECCION DE FUENTES DE AGUA
7.2.1 Fuentes de agua utilizadas.
7.2.2 Uso del recurso Hídrico entre los diferentes usuarios.
7.2.3 Balance Hídrico de las cuencas Tambo-Moquegua.
7.2.4 Problemas con la calidad de las fuentes de agua utilizadas.
7.2.5 Entidad encargada del control de la calidad de las fuentes de agua utilizadas
en el ámbito urbano-rural.
7.2.6 Costos de la protección de las fuentes de agua.
7.3 SERVICIO DE SANEAMIENTO.
7.3.1 Cobertura del servicio de saneamiento.
7.4 TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.
7.4.1 Cobertura del tratamiento de aguas residuales.
7.4.2 Evaluación de la infraestructura
7.4.3 Eficiencia de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.
7.5 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
7.6 GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES.
7.6.1 Análisis de peligros
7.6.2 Análisis de vulnerabilidad.
7.7 ASPECTOS TÉCNICO – OPERATIVOS.
7.8 ASPECTOS GERENCIALES Y FINANCIEROS.
7.9 NIVELES DE INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO.
7.10 PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
8. GESTION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA.
8.1 SITUACIÓN DE LA GESTIÓN DE LOS RR SS EN LA REGIÓN.
8.1.1 GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES.
8.1.2 ALMACENAMIENTO Y PUNTOS CRÍTICOS.
8.1.3 COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE LA LIMPIEZA.
8.1.4 COBERTURA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE.
8.1.5 TRANSPORTE

8.1.6 SEGREGACIÓN Y TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS
8.1.7 TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS.
8.1.8 COMERCIALIZACIÓN.
8.1.9 DISPOSICIÓN FINAL DE RR SS
8.1.10 ASPECTOS TÉCNICO - OPERATIVOS
8.1.11 ASPECTOS GERENCIALES Y FINANCIEROS
8.1.12 NIVELES DE INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO
8.2 PRINCIPALES PROBLEMAS O DIFICULTADES QUE EXISTEN EN EL SECTOR POR
CADA UNO DE LOS SERVICIOS.
8.3 MEDIDAS PARA RESOLVER LOS PROBLEMAS O DIFICULTADES IDENTIFICADOS.
8.4 PRIORIDADES DE LA REGION.
9. PERSPECTIVAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO
9.1 PRINCIPIOS DE POLITICAS DE SANEAMIENTO INTEGRAL
9.2 VISION
9.3 MISION
9.4 POLITICAS
9.5 OBJETIVOS
10. PROGRAMACION DE INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO
10.1 TIPOLOGIA DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICAEN INFRAESTRUCTURA b
POR TIPO DE SERVICIO
10.2 METAS GLOBALES.
10.3 COSTOS UNITARIOS
10.4 ESTIMACION DE COSTOS PARA ALCANZAR LAS METAS
10.5 ESTIMACION DE INGRESOS DISPONIBLES PARA INVERSIONES EN
SANEAMIENTO INTEGRAL.
10.6 PREPARACION ESCENARIOS DE INVERSION Y FINANCIAMIENTO –
PROGRAMAS DE INFRESTRUCTURA Y GOBERNABILIDAD.
10.7 INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO REGIONALES 2009-2011 (ANUAL) Y 2012 -
2021 (AGREGADO)-PROGRAMAS DE INFRAESTRUCUTURA Y
GOBERNABILIDAD.
11. CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD Y CRITERIOS DE FOCALIZACION GEOGRAFICA Y
DE PRIORIZACION DE PROYECTOS.
11.1 CONDICIONES ESPECÍFICAS DE ELEGIBILIDAD DE LOS PRESTADORES DE
SERVICIOS PARA SER SUJETOS DE ASIGNACION DE RECURSOS A NIVEL
NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL.
11.2 CRITERIOS DE FOCALIZACION GEOGRAFICA PARA LA PRIORIZACION DEL
FUNCIONAMIENOT DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO.
11.3 CRITERIOS PARA LA PRIORIZACION DE PROYECTOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO.
12. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCION DEL PLAN
13. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN/DATOS E INDICADORES PARA EL
SEGUIMIENTO DEL PLAN.
14. ANEXOS
Anexo 1: INFORMACION DE LA EPS ILO S.A.
Anexo 2: INFORMACION DE LA EPS MOQUEGUA S.A.
Anexo 3: RESULTADO DE LA FOCALIZACION GEOGRAFICA.
Anexo 4: SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA COMSUMO HUMANO.
Anexo 5: SISTEMAS DE ALCANTARILLADO Y PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA
RESIDUAL DOMESTICA.
Anexo 6: SISTEMAS DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO CON PRESENCIA DE
METALES.
Anexo 7: CONSOLIDADO DE INFORMACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA
PUBLICA.
Anexo 8: M-01, EVALUACION DE INFRAESTRUCTURA.
Anexo 9: M-02, UNIDADES DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL DOMESTICA.
Anexo 10: M-03, DISPOSICION FINAL DEL AGUA RESIDUAL DOMESTICA.
Anexo 11: M-04, CAPACIDAD DE TRATAMIENTO.

Anexo 12: M-05, CALIDAD DE AGUA POR CONCENTRACION DE ARSENICO 2008-
2012.
Anexo 13: M-06, CALIDAD DE AGUA POR CONCENTRACION DE PLOMO 2008-2012.
Anexo 14: M-07, CALIDAD DE AGUA POR CONCENTRACION DE HIERRO 2008-2012.
Anexo 15: M-08, CALIDAD DE AGUA POR CONCENTRACION DE MANGANESO 2008-
2012.
Anexo 16: M-09, CALIDAD DE AGUA POR CONCENTRACION DE ALUMINIO 2008-2012.
Anexo 17: M-10, CALIDAD DE AGUA POR CONCENTRACION DE BORO 2008-2012.
Anexo 18: M-11, CALIDAD DE AGUA POR CONCENTRACION DE BERILIO 2008-2012.
Anexo 19: M-12, CALIDAD DE AGUA POR CONCENTRACION DE NIQUEL 2008-2012.
Anexo 20: CONSOLIDADO DE PROYECTOS PRIORIZADOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO DE LA PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO.
SANEAMIENTO DE LA PROVINCIA MARISCAL NIETO.
SANEAMIENTO DE LA PROVINCIA DE ILO.
Anexo 23: PROYECTOS VIABLES EPS ILO S.A.
Anexo 24: PROYECTOS VIABLES EPS MOQUEGUA S.A.
Anexo 25: RESOLUCIONES DE LA CONFORMACION DEL COMITÉ REGIONAL DE
SANEAMIENTO Y ACREDITACION DEL EQUIPO TECNICO DE LAS
MUNICIPALIDADES.

ACRÓNIMOS Y SIGLAS
ALA Autoridad Local del Agua

AOM Administración, operación y mantenimiento del sistema.
DESA Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental.
DIRESA Dirección Regional de Salud.
DRVCS Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
EDA Enfermedad Diarreica Aguda.
EPS Empresa Prestadora de Servicios.
ENDES Encuesta Demográfica y de Salud Familiar.
FONCODES Fondo de Compensación para el Desarrollo Social.
FONCOMUN Fondo de Compensación Municipal.
FONCOR Fondo de Compensación Regional
IC Índice de Carencias.
IDH Índice de Desarrollo Humano.
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática.
JASS Junta Administradora de Servicios de Saneamiento.
LMP Límite Máximo Permitido.
MINSA Ministerio de Salud.
MD Municipalidad Distrital.
MP Municipalidad Provincial.
MVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
ONG Organismo no Gubernamental.
OPI Oficina de Programación e Inversiones.
OMS Organización Mundial de la Salud.
OPS Organización Panamericana de la Salud.
PBI Producto Bruto interno
PC Pequeñas Ciudades
PCM Presidencia del Consejo de Ministros
Ph Potencial de Hidrógeno
PIM Programa de Inversiones Multianual
PNS Plan Nacional de Saneamiento 2006 – 2015.
PMO Plan Maestro Optimizado.
PNSR Programa Nacional de Saneamiento Rural.
PTAR Planta de Tratamiento de Agua Residual.
SAP Sistema de Agua Potable.
SIAF Sistema Integrado de Administración Financiera
SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública.
SUNASS Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.

RESUMEN EJECUTIVO
El presente plan ha permitidos identificar los principales problemas de los servicios de agua,
saneamiento y residuos sólidos en la Región Moquegua, a fin de plantear medidas, acciones,
programas y/o proyectos de inversión pública a corto, mediano y largo plazo, que permitan mejorar
sostenibilidad, eficacia y equidad, entre los principales objetivos enmarcados en el Plan Nacional
de saneamiento se proyecta:
 Institucionalizar y Modernizar la gestión del Sector Saneamiento, mediante la
implementación de un sistema de información integrado de agua y saneamiento.
 Incrementar la sostenibilidad de los servicios, así como el fortalecimiento de
capacidades, a través del pago oportuno de la cuota familiar, de la operación y
mantenimiento de los servicios, con una gestión trasparente y eficiente.
 Mejorar la calidad de los servicios de agua potable, tratamiento de aguas
residuales y residuos sólidos.
 Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.
 Desarrollar la Gobernabilidad de los servicios de saneamiento en la región.
El plan se ha dividido en cinco partes; aspectos generales de la Región Moquegua, marco
normativo y regulador de los servicios, situación de los servicios de agua y saneamiento, situación
de los servicios de limpieza pública y planteamiento de las inversiones necesarias para alcanzar las
metas propuestas según el Plan Nacional de Saneamiento, los objetivos del milenio (ODM), el Plan
Bicentenario Perú al 2021, que comprende 6 lineamientos estratégicos, de los cuales 3 son
adoptados para el Plan Regional de Saneamiento.
De los indicadores evaluados; la cobertura de agua alcanza un 74.6% a nivel regional, el mismo
que resulta de promediar la cobertura del ámbito rural y del urbano este último se encuentra
enmarcado en el ámbito de las EPS los mismos que se encuentran superando el 90%, lo que
difiere en gran medida en el ámbito rural por los disperso de sus poblaciones.
DISTRITO RURAL URBANO Total general

ALGARROBAL 89.8 89.8
CARUMAS 62.5 100.0 65.7
CHOJATA 5.2 87.1 40.3
COALAQUE 94.3 100.0 94.9
CUCHUMBAYA 71.4 82.6 73.9
ICHUÑA 59.1 65.8 59.3
ILO 96.4 96.4
LA CAPILLA 96.9 99.0 97.0
LLOQUE 39.5 97.2 49.1
MATALAQUE 79.8 91.7 82.2
MOQUEGUA 100.0 96.9 97.7
OMATE 88.2 99.5 89.4
PACOCHA 82.3 82.3

PUQUINA 88.7 91.6 88.9
QUINISTAQUILLAS 99.3 98.3 99.1
SAMEGUA 94.5 94.5
SAN CRISTOBAL 85.4 85.4
TORATA 45.8 100.0 50.9
UBINAS 81.9 72.4 81.5
YUNGA 77.6 94.3 80.3
Total general 71.9 92.6 74.6
Fuente: Equipo Técnico-PRS-MOQUEGUA.
La continuidad es de 19.11 horas/día en promedio el cual es relativamente bueno, en cuanto a los

niveles de servicio predominan las conexiones domiciliarias, identificando 12 centros poblados con
pileta publica, con respecto a la continuidad del servicio se ha aforado el caudal disponible en
sistema y se han comparado con demanda de la población actual, resultando 1008.58
litros/segundo disponibles vs 457.80 litros/segundo de la demanda, pero estos resultados de
continuidad esconden situaciones críticas en algunos sectores de la ciudad o en algunos centros
poblados de los Distritos.
DISTRITO RURAL URBANO TOTAL

CARUMAS 22.67 24.00 22.80
CHOJATA 24.00 24.00 24.00
COALAQUE 21.33 24.00 21.60
CUCHUMBAYA 22.00 24.00 22.50
ICHUÑA 24.00 24.00 24.00
ILO 13.49 13.49
LA CAPILLA 9.08 8.00 9.02
LLOQUE 24.00 24.00 24.00
MATALAQUE 24.00 24.00 24.00
MOQUEGUA 24.00 18.24 19.68
OMATE 24.00 11.00 22.70
PACOCHA 23.83 23.83
PUQUINA 9.71 8.00 9.60
QUINISTAQUILLAS 21.20 21.20
SAMEGUA 24.00 24.00
SAN CRISTOBAL 16.00 9.00 13.67
TORATA 14.40 24.00 15.43
UBINAS 23.33 20.00 23.16
YUNGA 24.00 24.00 24.00
TOTAL GENERAL 19.01 19.65 19.11

En cuanto a la calidad de agua que se suministra a la población se ha encontrado la mayor
deficiencia; de la evaluación se tiene que en el aspecto microbiológico (coliformes totales y fecales)
más del 50 % de muestras han superado los Límites Máximos Permitidos (LMP) para el año 2012.
Asimismo en cuanto a los parámetros químicos y organolépticos se tienen 58 sistemas con

concentraciones de metales superando los LMP, entre ellos el arsénico, Níquel, Aluminio,
Manganeso, Plomo, Boro, Hierro y Selenio, donde predomina el arsénico.

Fuente: Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental-DIRESA.

En cuanto a la Cloración del agua en el ámbito urbano alcanza el 100% según el bechmarking de
la SUNASS, y en el ámbito rural solo el Distrito de Torata viene implementando coloración
permanente lo cual permitiría mejorar la calidad del agua en este Distrito.
DISTRITO NINGUNA PERMANENTE TOTAL

CARUMAS 10.00 10.00
CHOJATA 5.00 5.00
COALAQUE 10.00 10.00
CUCHUMBAYA 8.00 8.00
ICHUÑA 27.00 27.00
ILO 1.00 1.00
LA CAPILLA 8.00 8.00
LLOQUE 3.00 3.00
MATALAQUE 3.00 1.00 4.00
MOQUEGUA 1.00 3.00 4.00
OMATE 20.00 20.00
PACOCHA 1.00 1.00
PUQUINA 15.00 15.00
SAMEGUA 1.00 2.00 3.00
TORATA 8.00 4.00 12.00

UBINAS 22.00 22.00
YUNGA 5.00 5.00
TOTAL 154.00 12.00 166.00
De la evaluación de la infraestructura de los sistemas de agua y desagüe, en su mayoría se

encuentran en estado de deterioro progresivo por la falta de mantenimiento y capacitación, para el
caso de plantas de tratamiento de agua residual estas colapsan antes de cumplir con el tiempo de
vida útil.
Entre las fuentes de agua predominantes para el ámbito urbano se tiene al Embalse Pasto Grande,
en el mismo que se ha alterado la calidad del agua en los últimos años, generando problemas para
su potabilidad, incrementa los costos de tratamiento y agravando aún más la situación financiera de
las EPS, por lo que se hace necesario mejorar la calidad del agua del embalse y por tanto de la
fuente para el consumo humano, así mismo evaluar fuentes alternas por un tema de gestión de
riesgos.
El porcentaje de cobertura en saneamiento alcanza el 59.78%, si bien es cierto que todos tienen su
acometida no todos se encuentran conectados al sistema por lo que el proyecto implementado no
cumple su objetivo.
% COBERTURA DE ALCANTARILLADO AMBITO

PUQUINA 100.00 100.00 100.00
MATALAQUE 100.00 100.00 100.00
ILO 94.50 94.50
UBINAS 91.94 76.02 90.80
OMATE 85.28 96.99 89.96
PACOCHA 89.12 89.12
TORATA 90.15 83.39 88.22
SAMEGUA 87.56 87.56
SAN CRISTOBAL 60.00 100.00 71.43
MOQUEGUA 0.00 90.32 67.74
CUCHUMBAYA 66.67 65.24 66.31
YUNGA 50.00 100.00 60.00
CARUMAS 53.87 66.67 56.00
CHOJATA 40.03 89.47 49.92
ICHUÑA 42.64 100.00 44.49
COALAQUE 38.02 98.11 44.03
LLOQUE 0.00 54.27 36.18
LA CAPILLA 0.00 0.00 0.00
Total general 54.39 84.06 59.78

Otro factor que deteriora la calidad de las fuentes de agua es que no se cuentan con plantas de
tratamiento eficientes, el porcentaje de tratamiento de agua residual alcanza el 27.96%.
% DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

DISTRITO Total
PUQUINA 86.67
LLOQUE 66.67
QUINISTAQUILLAS 60.00
MATALAQUE 60.00
CUCHUMBAYA 55.56
ICHUÑA 37.50
UBINAS 34.78
YUNGA 33.33
COALAQUE 30.00
SAN CRISTOBAL 28.57
CHOJATA 20.00
OMATE 20.00
CARUMAS 9.09
ALGARROBAL 0.00
LA CAPILLA 0.00
TORATA 0.00
MOQUEGUA 0.00
ILO 0.00
PACOCHA 0.00
SAMEGUA 0.00
Total general 27.96
En cuanto a los servicios de Limpieza Pública, solo en las etapas de almacenamiento, barrido y
recolección alcanzan niveles aceptables, no sucediendo lo mismo en cuanto a la segregación
porque se realiza en calles y botaderos de forma informal, de la comercialización se distingue una
sola Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos en la Provincia de Ilo, de la disposición final
esta se realiza en botaderos a cielo abierto y en la margen de algunos ríos.
GENERACION DE RESIDUOS
DISTRITO SOLIDOS (TON) DENSIDAD (KG/m3)
MATALAQUE 0.37 200.0
COALAQUE 0.46 200.0
LLOQUE 0.49 200.0
YUNGA 0.56 200.0
CHOJATA 0.78 200.0
PUQUINA 1.05 200.0
UBINAS 1.32 200.0

ICHUÑA 1.32 200.0
OMATE 1.38 200.0
CARUMAS 1.96 200.2
SAMEGUA 2.46 115.6
PACOCHA 2.73 127.0
TORATA 2.95 200.2
MOQUEGUA 27.44 180.9
ILO 40.87 127.0
Total general 89.53 188.0
MAPA DE UBICACIÓN DE BOTADEROS A NIVEL REGIONAL

PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO, El crecimiento de nuestras áreas
urbanas como consecuencia del abandono de las áreas rurales, motivado principalmente por el
atractivo laboral de las inversiones públicas por parte de los gobiernos locales y regional, nos lleva
a considerar que las coberturas como mínimo, deben mantener los niveles actuales; lo cual implica,
ir mínimamente a la velocidad del crecimiento de nuestra población (1.6%). Este indicador sugiere
incrementar en promedio dos servicios básicos por cada 100 habitantes en el año.
En el ámbito urbano a través del fortalecimiento de las EPS y en el ámbito rural con el accionar de
FONCODES y el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) este último con financiamiento
del Banco Mundial; mientras que en área urbana su similar Programa Nacional de Saneamiento
Urbano (PNSU).
En el marco de las prioridades, políticas, objetivos estratégicos y metas del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional, Plan Nacional de Saneamiento (2006-2015) y Plan de Desarrollo Regional
Concertado (2012-2021); además del diagnóstico realizado, se establecen las metas de cobertura
para el 2016 y el 2021 en la Región Moquegua.
METAS DE INFRAESTRUCTURA 2016 Y 2021
2016 2021
INDICADOR EPS EPS Resto EPS EPS Resto
Rural Total Rural Total
MOQ ILO Urbano MOQ ILO Urbano
Población (miles) 59.2 71.2 24.0 28.0 182.4 62.4 75.1 25.3 29.6 192.4
Infraestructura
Coberturas (%)
Agua potable 96.2 97.6 94.7 75.0 90.9 98.0 99.0 97.0 80.0 93.5
Saneamiento 87.5 93.7 85.7 60.0 81.7 92.0 98.0 90.0 65.0 86.3
Tratamiento de
75.7 95.3 50.0 50.0 67.8 100.0 100.0 80.0 75.0 88.8
aguas residuales
Micromedición 50.0 80.0 40.0 25.0 48.8 70.0 95.0 80.0 50.0 73.8
Fuente: Población – INEI

Coberturas – SUNASS Reportes Anuales de Indicadores 2012 y Metas del Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015
Elaboración: Equipo Técnico
La metas al 2016 no solo se basan en estimaciones sino también en los escenarios deseados y de
las metas planificadas en los PMO de la EPS Ilo y Moquegua además del PDRC Moquegua hacia
el 2021. Dichos documentos han servido de base para las metas de cobertura

PREPARACIÓN DE ESCENARIOS DE INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO – PROGRAMAS DE
INFRAESTRUCTURA Y GOBERNABILIDAD.
Se configura como optimista, es decir, que el indicador asociado al crecimiento económico, como
es el Producto Bruto Interno (PBI), mantenga su tendencia creciente de los últimos 12 años. El
mismo que a pesar de la crisis económica internacional que hizo caer este indicador en el 2009, el
crecimiento promedio anual muestra un valor relativo de alrededor del 6%. Consideramos que este
crecimiento se reflejara proporcionalmente en las inversiones en el sector saneamiento que
realizan el Gobierno Nacional a través del MVCS, el Gobierno Regional, los Gobiernos Locales, las
EPS y otros.
Las proyecciones estadísticas siguiendo la tendencia optimista de la economía nacional, nos llevan
al siguiente escenario optimista de inversiones en saneamiento, por años en el periodo 2008-2011
y acumulado por quinquenios en los periodos 2012-2016 y 2017-2021.
INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO, 2008-2021(MILES DE NUEVOS SOLES)

Escenario
2,008 2,009 2,010 2,011 2012-2016 2017-2021
Optimista
PBI /1 377,562,400 391,929,338 444,780,869 497,830,766 2,957,911,056 4,447,120,468
MVCS /2* 777,282 369,642 316,137 306,215 1,709,847 1,805,974
MVCS/PBI 0.21% 0.09% 0.07% 0.06% 0.06% 0.04%
Moquegua /3 62,899 89,603 55,181 48,211 215,749 227,878
Moquegua/MVCS 8.09% 24.24% 17.45% 15.74% 12.62% 12.62%
/1 Considera PBI 2008-2013 y proyecciones 2014-2021 a una velocidad de 5.6% promedio anual
/2 Ejecución Presupuestal en inversiones del MVCS, GR y GL del periodo 2008-2013 y estimaciones 2014-2021
/3 Considera las inversiones del GR, GL y EPS
Fuente: INEI años 2006-2011 / MEF
NOTA: Hasta el año 2008 la función era saneamiento y salud a partir del 2009 solo es saneamiento
Realizado las proyecciones para el periodo 2012-2016, asciende a 215, 749 000 de nuevos soles, y
227 878 000 nuevos soles para el periodo 2017-2021, seguido de la priorización de proyectos que
ascendente a 273 195 904.42 nuevos soles, para invertir y financiar proyectos que nos permitan
alcanzar niveles adecuados en la prestación de los servicios y cumplir las metas propuestas en el
Plan Nacional de Saneamiento, los Objetivos del Milenio y el Plan de Desarrollo Regional
Concertado Moquegua 2012-2021.

PLAN REGIONAL DE SANEAMIENTO MOQUEGUA 2013-2021
1.- ANTECEDENTES
El Plan regional de saneamiento es una herramienta de planificación que se encuentra enmarcada
en la política nacional y regional como un medio de ordenamiento, está orientado al fortalecimiento
del proceso de gobernabilidad y descentralización en el sector Agua y Saneamiento a partir de la
identificación de problemas encontrados y alternativas de solución con los actores regionales y
locales.
La elaboración del Plan se basó en la línea base establecida por el Comité Regional de
Saneamiento a fin de elaborar el diagnósticos de los servicios básicos, además de información
recopilada de las Municipalidades, EPS, Dirección Regional de Salud y trabajo de campo realizado
por la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento, así como el trabajo grupal
desarrollado a través de los talleres regionales para la planificación y programación de la inversión
en agua, saneamiento y residuos sólidos en la Región Moquegua. El proceso de elaboración del
diagnóstico incluyó la recopilación de información de fuente primaria y secundaria disponible en las
20 Distritos de la región, la misma que fue complementada con información del nivel regional y
nacional. Los pasos ejecutados para la elaboración del Plan Regional de Saneamiento 2012-2021,
fueron los siguientes:
 Instalación del Comité Regional de Saneamiento.

 Taller de Capacitación del Plan Regional de Saneamiento y sensibilización a las
autoridades.
 Elaboración de la línea base para el levantamiento de información.
 Capacitación al equipo de profesionales de campo sobre metodología e instrumentos para
la recopilación de información.
 Organización y asignación de ámbitos de trabajo a los involucrados locales responsables
de levantar la información en cada una de las provincias asignadas
 Visita a las instituciones involucradas para levantamiento de información (seguimiento)
 Acopio de documentos (planes, planos, proyectos, diagnósticos, etc.)
 Registro de información en los instrumentos del diagnóstico.
 Procesamiento y análisis de la información.
 Elaboración del documento preliminar de diagnóstico de la Región.
 Validación del diagnóstico en su versión preliminar en los Talleres de Planificación y
Programación de la Inversión en Agua y Saneamiento.
 Posteriormente se elaboró el Plan Regional de Saneamiento Integral con las perspectivas
de mediano y largo plazo, incluyendo la programación de Inversiones.

2.- CARACTERISTICAS GENERALES DE LA REGION.
2.1 SITUACION GEOGRAFICA Y CLIMA.
2.1.1 Ubicación Geográfica
Moquegua se encuentra situada en la parte Sur Occidental del territorio peruano, entre las
coordenadas geográficas 15°57’ y 17°53’ de Latitud Sur y los 70°00’ y 71°23’ de Longitud de
Greenwich.
Por el norte: Arequipa y Puno

Por el sur: Tacna
Por el este: Puno y Tacna
Por el oeste: Océano Pacífico y Arequipa.
CUADRO Nº 01
Dpto. Moquegua: Ubicaciones geográficas según distritos, 2011
Ubicación Geográfica
Provincia Capital
Latitud Longitud
Distrito Legal
Sur Oeste
Mariscal Nieto Moquegua
Moquegua Moquegua 17°11'27" 70°55'54"
Carumas Carumas 16°48'19" 70°41'33"
Cuchumbaya Cuchumbaya 16°44'54" 70°41'02"
Samegua Samegua 17°10'34" 70°53'48"
San Cristóbal San Cristóbal 16°44'12" 70°40'51"
Torata Torata 17°04'18" 70°50'58"
Gral. Sánchez Cerro Omate
Omate Omate 16°40'13" 70°58'12"
Chojata Chojata 16°23'33" 70°43'48"
Coalaque Coalaque 16°38'42" 71°01'12"
Ichuña Ichuña 16°08'15" 70°32'00"
La Capilla La Capilla 16°45'21" 71°10'53"
Lloque Lloque 16°19'19" 70°44'12"
Matalaque Matalaque 16°28'45" 70°49'20"

Puquina Puquina 16°37'24" 71°11'03"
Quinistaquillas Quinistaquillas 16°44'40" 70°52'40"
Ubinas Ubinas 16°23'00" 70°51'30"
Yunga Yunga 16°11'28" 70°40'31"
Ilo Ilo
Ilo Ilo 17°38'35" 71°20'36"
El Algarrobal El Algarrobal 17°37'07" 71°17'51"
Pacocha Pueblo Nuevo 18°37'15" 71°20'15"
Fuente: INEI - Dirección Nacional de Censos y Encuestas
2.1.2 División Política.
La Región de Moquegua abarca un territorio de 17,574.82 km², que equivale al 1.37% del
territorio nacional y está integrado por 03 provincias y un total de 20 distritos.
La dispersión de población evidencia una importante diferencia; cifras del Censo 2007
muestran que entre sus provincias, Sánchez Cerro tiene al 35.7% de su población dispersa,
bastante distante de Mariscal Nieto e Ilo con tan solo 11.2% y 1.1% respectivamente. Esta
situación tiene relación directa con los indicadores de pobreza y cobertura de servicios básicos;
es decir, a mayor dispersión de la población, mayores proporciones de población en
condiciones de pobreza y con necesidades básicas insatisfechas.
Moquegua tiene dos unidades geográficas claramente diferenciadas: la costa, que comprende
la provincia de Ilo y parte de la provincia de Mariscal Nieto; y la sierra que comprende parte de
la provincia Mariscal Nieto y la totalidad de la provincia General Sánchez Cerro. La distribución
2
porcentual es: costa 29.8% y sierra 70.2%, sobre un área total de 17,574.82 Km .
Se ubica en el flanco occidental de la cordillera de los andes, conforma la denominada

“Vertiente del Pacífico”; sus altitudes varían desde los 0 m.s.n.m. hasta los 6,000 m.s.n.m.,
siendo las actividades predominantes la agricultura, ganadería y minería.

Mapa Nº 01
Dpto. Moquegua: División Política en Provincias y Distritos, 2011
2.2 POBLACION Y SU CRECIMIENTO.

2.2.1 Población
Desde el punto de vista político, Moquegua está conformada por tres provincias y 20 distritos: las
provincias de mariscal nieto cuenta con 6 distritos, General Sánchez Cerro con 11 e Ilo con 3
distritos.
En el departamento existe una desigualdad en la distribución de población en sus provincias, que
es el resultado del crecimiento población diferenciado entre ellas.
Según el Censo de población del 2007, el volumen de la población es: Ilo con 63 mil 780
habitantes (39.5%), Mariscal Nieto con 72 mil 849 habitantes (45.1%) y General Sánchez Cerro 24
mil904 (15.4%); Teniendo como población total en la región Moquegua 161 mil 533 habitantes.

CUADRO Nº 02
MOQUEGUA: POBLACION CENSADA, SEGUN PROVINCIA, 2007

PROVINICIAS Nº CANTIDAD %
ILO 63780 39.48%
MARISCAL NIETO 72849 45.10%
GENERAL SANCHEZ CERO 24904 15.42%
TOTAL MOQUEGUA 161533 100.00%
Fuente: INEI Censos Nacionales de población y Vivienda 2007
GRAFICO N° 01
DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR PROVINCIA, 2007
GRAFICO N° 02
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN REGIONAL POR DISTRITO INEI – 2007
MOQUEGUA
CARUMAS
247 4401
CUCHUMBAYA
49419
59132
SAMEGUA
4816
1990 SAN CRISTOBAL
1570
4057 6515
3725 3900
TORATA
1731 2213 3518
1013
6591 OMATE
2979 1376
1307
1033

Los resultados de los Censos de 1993 y 2007 evidencian que de las tres provincias de Moquegua,
la que tiene mayor volumen de población son: Mariscal Nieto e Ilo; y General Sánchez Cerro tiene
menor volumen de Población.
CUADRO Nº 03
MOQUEGUA: POBLACION CENSADA, SEGUN PROVINCIA, 1993, 2007

Población - AÑO Población - AÑO
PROVINICIAS
1993 2007
ILO 51481 63780
MARISCAL NIETO 57939 72849
GENERAL SANCHEZ CERO 19327 24904
TOTAL MOQUEGUA 128747 161533
GRAFICO N° 03
POBLACION DE MOQUEGUA CENSADA POR PROVINCIA AÑO 1993 – 2007
MOQUEGUA: POBLACION CENSADA, SEGUN

PROVINCIA, 1993 - 2007
72849
80000 63780
57939
51481
60000
40000 24904
19327 Poblacion - AÑO 1993
20000 Poblacion - AÑO 2007
0
ILO MARISCAL GENERAL
NIETO SANCHEZ
CERO

CUADRO Nº 04
Moquegua: POBLACION CENSADA, SEGUN PROVINCIA, 1993 Y 2007
PROVINICIAS 1993 2007

Nº CANTIDAD % Nº CANTIDAD %
ILO 51481 40.0% 63780 39.5%
MARISCAL NIETO 57939 45.0% 72849 45.1%
GENERAL SANCHEZ CERO 19327 15.0% 24904 15.4%
TOTAL MOQUEGUA 128747 100.0% 161533 100.0%
La Provincia De Mariscal Nieto alberga cerca de la mitad del volumen de la población, 45.1% en el
2007; en el año 1993 fue 45.0 %. La segunda provincia más poblada es Ilo con el 39.5% en el
2007..
Por otro lado, la Provincia de General Sánchez Cerro es la que tiene menor nivel de participación
población, con porcentaje de 15.4 %. En el año 1993 tuvo similar comportamiento.
POBLACION URBANA Y RURAL POR PROVINCIA
A nivel provincial, en el año 2007 se observa que la mayoría de las provincias presentan alta
concentración de población urbana. Las provincias con alta concentración urbana son: Ilo 63 mil
068 habitantes (46.19%), Mariscal Nieto 62 mil 297 habitantes (45.9%). En 1993, estas provincias,
concentraban entre el 47.1 % y 97.5 %.
La única provincia restante, General Sánchez Cerro se aprecia una concentración rural del 66.1%
en el año 1993, ya en año 2007 se puede apreciar un cambio importante donde se concentra el
43.5% de la población urbana equivalente a 10 mil 831 habitantes.
CUADRO Nº 05
MOQUEGUA: POBLACION Y RURAL , 1993 - 2007
ZONA URBANA RURAL

PROVINICIAS 1993 2007 1993 2007
ILO 50192 47.1 63068 46.1 1289 5.8 712 2.9
MARISCAL NIETO 49855 46.8 62797 45.9 8084 36.5 10052 40.5
GENERAL
SANCHEZ CERO 6554 6.1 10831 7.9 12773 57.7 14073 56.7
TOTAL
MOQUEGUA 106601 100.00 136696 100 22146 100 24837 100

La población de la Región Moquegua es eminentemente urbana, las cifras de los últimos dos
censos (1993 y 2007) muestran una concentración de población urbana en crecimiento, explicado
por la migración del campo hacia los dos centros de mayor expectativa de desarrollo y
concentración urbana en el interior de la Región, como son las ciudades de Ilo y Moquegua.
En el medio urbano priman las actividades secundarias (industrias manufactureras, suministro de

electricidad, gas y agua, construcción, etc.) y terciarias (comercio hoteles y restaurantes,
transporte, almacenamiento y comunicaciones, actividades de enseñanza, servicios sociales y de
salud, etc.), mientras que el ámbito rural la población se dedica básicamente a las actividades
primarias, como la agricultura y ganadería de subsistencia.
Una explicación recurrente de la urbanidad de la población es el atractivo Sector Público generador

de empleo, puesto que ejecuta obras públicas por administración directa, originado por las
significativas transferencias de Canon Minero desde el 2007 a la actualidad.
GRAFICO N° 04
DISTRITOS MÁS POBLADOS

En el departamento de Moquegua existe 20 distritos, en los 2 más poblados radican 108 mil 551
personas, el distrito de Moquegua con 49 mil 849 personas y el distrito de Ilo con 59 mil 132
personas, teniendo un concentración poblacional en el área urbana evidentemente.
CUADRO Nº 06
MOQUEGUA: POBLACION SEGÚN DISTRITO, 1993 - 2007
1993 2007
POBLACION
TOTAL URBANA RURAL TOTAL URBANA RURAL

MARISCAL NIETO 57939 49855 8084 72849 62797 10052
MOQUEGUA 35677 33350 2327 49419 46576 2843
CARUMAS 3554 2049 1505 4816 2767 2049
CUCHUMBAYA 1745 991 754 1990 1339 651
SAMEGUA 6321 5487 834 6515 5854 661
SAN CRISTOBAL 2745 2181 564 3518 2930 588
TORATA 7897 5797 2100 6591 3331 3260
GENERAL SANCHEZ
CERRO 19327 6554 12773 24904 10831 14073
OMATE 2741 1211 1530 3900 1728 2172
CHOJATA 1537 919 618 2213 1017 1196
COALAQUE 1567 448 1119 1307 365 942
ICHUÑA 2683 383 2300 4057 1175 2882
LA CAPILLA 1128 158 970 1731 214 1517
LLOQUE 638 293 345 1376 984 392
MATALAQUE 729 246 483 1033 349 684
PUQUINA 3622 1847 1775 2979 1524 1455
QUINISTAQUILLAS 497 191 306 1013 524 489
UBINAS 3527 502 3025 3725 1755 1970
YUNGA 658 356 302 1570 1196 374
ILO 51481 50192 1289 63780 63068 712
ILO 44903 43947 956 59132 58649 483
ALARROBALALGARR
OBAL 165 9 156 247 38 209
PACOCHA 6413 6236 177 4401 4381 20
DENSIDAD POBLACIONAL POR PROVINCIA

Al analizar este importante indicador, partiendo de la información de población censada por
departamento del Censo de 1993, se observaron cambios referidos al incremento del número de
habitantes por kilómetro cuadrado. Estos cambios estarían asociados a la evolución demográfica
del componente de fecundidad, al proceso de urbanización (rural/urbano) y a la migración interna.
De acuerdo con los resultados del último Censo del 2007, se observa que la provincia de Ilo (46.2
2
hab./ km ) destacada por presentar la mayor cantidad de habitantes por kilómetro cuadrado;
2 2
mientras que, Mariscal Nieto(8.4 hab./km ) y General Sánchez Cerro (4.4 hab./ km ) presentaron
la menor densidad poblacional.

CUADRO Nº 07
Los centros de concentración de población más importantes de la Región Moquegua son las
ciudades de Ilo y Moquegua; mientras que en la primera las actividades de pesquería y minería de
transformación son las principales generadoras de empleo, en la segunda es la administración
pública la que cumple ese rol.
Tasa de Crecimiento Poblacional.
La tasa de crecimiento de la Región Moquegua manifiesta una reducción en los últimos 20 años;
dado que en el periodo intercensal 1981-1993 el crecimiento de Moquegua fue de 2.0% promedio
anual, en el siguiente periodo 1993-2007 el crecimiento se había reducido a 1.6% promedio anual.
Aun cuando hubo una reducción de la velocidad de crecimiento, la población se ha incrementado

en un 70% en los últimos treinta años, siendo una de las principales razones de este crecimiento la
migración, esencialmente desde el departamento de Puno; cifras del Censo 2007 indican que este
departamento aporta el 24.4% al total de migrantes.
A nivel de las tres provincias podemos afirmar que el crecimiento poblacional se muestra de
manera uniforme en términos relativos, pues se incrementa a un velocidad promedio anual de 2
habitantes por cada 100. Por ende, similar a la tasa de crecimiento regional.
Si bien el crecimiento promedio anual a nivel de regional se muestra positivo, tenemos distritos con
este indicador negativo en los últimos dos periodos intercensales, tal es el caso de Coalaque,
Puquina y Pacocha, como se muestra en el cuadro abajo adjunto. La razón del sistemático
despoblamiento se evidencia fundamentalmente en la migración hacia las ciudades de mayor
desarrollo en el sur del Perú, como son Moquegua, Ilo, Tacna y Arequipa.

CUADRO Nº 08
Dpto. Moquegua: Tasa de crecimiento según departamento, provincia

y distrito, 1981-1993, 1993-2007, 2007-2011
Departamento Tasa de crecimiento (%)

Provincia
Distrito 1981 - 1993 1993 - 2007 2007-2011
Dpto. Moquegua 2.0 1.6 1.7
Mariscal Nieto 2.1 1.6 1.7
Moquegua 3.6 2.4 2.2
Carumas 0.1 2.2 2.3
Cuchumbaya -0.8 0.9 1.7
Samegua 6.1 0.2 0.4
San Cristóbal -0.7 1.8 2.2
Torata -2.0 -1.3 -0.9
Gral. Sánchez Cerro 0.6 1.8 2.0
Omate -0.3 2.6 2.1
Chojata 1.1 2.6 2.3
Coalaque 1.0 -1.3 -1.3
Ichuña 3.1 3.0 2.6
La Capilla 1.9 3.1 3.6
Lloque 0.6 5.6 5.0
Matalaque -1.3 2.5 2.2
Puquina -1.2 -1.4 -1.5
Quinistaquillas 0.6 5.2 4.6
Ubinas 1.8 0.4 0.2
Yunga -0.4 6.4 5.6
Ilo 2.4 1.5 1.6
Ilo 2.9 2.0 1.9
El Algarrobal 5.0 2.9 3.6
Pacocha -0.4 -2.7 -2.3
2.3 SITUACION ECONOMICA.
La región Moquegua en los últimos años viene mostrando de manera sostenida un crecimiento
económico importante, siendo también una de las regiones más dinámicas en la generación de
empleo, incrementado progresivamente su aporte a la conformación del producto bruto interno
nacional.
Este dinamismo se explica por la presencia de la minería la cual es la actividad económica de
mayor relevancia en Moquegua, por su aporte al producto bruto interno (PBI) de la nación, el
producto minero de mayor abundancia en el departamento es el cobre.
La agricultura es importante, ya que Moquegua es uno de los principales productores de olivo,
paltas y vid, una principal gama agrícola que permite el crecimiento económico de la Región, con la
exportación de la palta, y la vid para la producción de vinos y piscos, que tienen una gran acogida
en el exterior.

La pesca se encuentra Ilo una de las provincias de Moquegua, donde se produce la harina de
pescado y aceite, entre otros también las conservas.
Sin embargo Moquegua representa el caso típico de una región cuyos sectores modernos se
benefician, por un lado de su pertenencia al eje costero, privilegiado por el patrón de crecimiento ya
descrito y, por otro lado, recibe también, durante las últimas décadas el impulso adicional
proveniente de la dinámica relativamente más alta que adquiere, en el contexto nacional, la macro
región sur, en comparación con el centro y norte del país.
2.3.1 Principales Actividades Económicas
Sector Minería:
La minería y el cobre de Moquegua la actividad económica de mayor relevancia en Moquegua, por
su aporte al producto bruto interno (PBI) de la nación, es la minería. El producto minero de mayor
abundancia en el departamento es el cobre, razón por la que Moquegua es denominada “la capital
del cobre peruano”. Cuajone es el yacimiento minero de mayor producción, ubicado a 3 500 metros
sobre el nivel del mar y a 45 km de la ciudad de Moquegua, en el Distrito de Torata, Provincia de
Mariscal Nieto. Desde 1976, Cuajone es uno de los yacimientos cupríferos más importantes del
Perú y del mundo. El yacimiento es un depósito de sobre diseminado, de tipo porfirítico que ha
contenido un estimado de 470 millones de toneladas cortas de sulfuros con una ley promedio de
1% (mayor que la de Toquepala, de 0,7%) y unos 20 millones de toneladas cortas de óxidos. La
mina se explota por el sistema de “tajo abierto”, con una alta tecnología y un impresionante
movimiento de tierra, superada sólo por una mina en el mundo entero. Luego de la extracción sigue
el proceso de refinación del cobre, el cual comienza con el traslado de las rocas con sulfuros de
cobre hacia la concentradora, ubicada a 7 km al oeste de la mina. Allí las rocas son trituradas y
molidas hasta separarse el cobre del material desecho. Luego el cobre es espesado y deshidratado
para ser enviado así a la fundición de Ilo, ubicada en Punta Tablón, 17 km al norte del puerto. En
ese lugar el cobre será fundido a 1 200°C para posteriormente ser moldeado en barras de “cobre
ampolloso” o “blister”. Estas barras son embarcadas en el puerto de Ilo y exportadas en gran parte
al exterior. El cobre es un producto importante para el mercado mundial por su alta conductividad
eléctrica y la facilidad con que puede integrar diversas aleaciones, además tiene innumerables
aplicaciones en las industrias eléctrica, naval y electrónica, de allí su enorme importancia
económica para el Perú. Otro yacimiento cuprífero importante es el de Quellaveco, conocido desde
1938, explotado también bajo el sistema de “tajo abierto”. En Moquegua también se desarrolla la
pequeña minería, aunque sin contar con los servicios propios de las grandes minas como Cuajone,
pues no hay grandes vías de comunicación ni centros urbanos con servicios completos (escuelas,
supermercados, hospitales, hidroeléctricas). Los pequeños centros mineros en Cuajone se dedican
a explotar plata, plomo, sílice, ónix y yeso. Sin embargo, entre estos pequeños centros destaca el

de la laguna de Salinas (límite entre Arequipa y Moquegua), de donde se extrae boratos de sodio y
calcio (bórax).
CUADRO Nº 09
PRODUCCIÓN MINERA METALICA
ENERO
2011 2012 Var.%
Minería Metálica
Cobre (T:M:F) 12 491 12 850 2,9
Oro (Kg.F.) 495 400 -19,2
Plata (Kg.F.) 9 823 8 698 -11,5
Molibdeno (T.M.F.) 401 228 -43,1
TOTAL -5,0
Fuente: Ministerio de la Producción.
Elaboración: BCRP Sucursal Arequipa – Dpto. de Estudios Económicos.
Quellaveco es el principal proyecto minero de la región; tiene reservas mineras de 974 millones de
T-m con una ley promedio de 0.63 en cobre y 0.02 % de molibdeno, este yacimiento está en la
quebrada de Asana a 50km. de Moquegua entre 3,500 y 4,000 m.s.n.m.; se encuentra a cargo de
la empresa Minera del mismo nombre que pertenece al grupo Anglo American, estimándose una
vida útil de 44 años con un proceso de flotación convencional destinado a tratar 64 mil toneladas
métricas. También se estima que la puesta en operación del proyecto generará, aproximadamente
4 mil puestos de trabajo en la etapa de construcción, 600 empleos directos y 3,000 empleos
indirectos durante la operación de la mina.
Sector Pesca e Industria:

En la rama industrial, además de las actividades de la planta de fundición y de la refinería de Ilo,
son de suma importancia las industrias de harina, aceite y conservas de pescado. Se calcula que el
90% de la extracción pesquera está orientado a la producción de harina y aceite de pescado. Sólo
un pequeño porcentaje de los productos extraídos del mar se comercializan frescos para la
población. El complejo industrial pesquero de Ilo, uno de los más importantes de esta región, pasó
en 1996 a manos privadas. Pesquera Hayduk fue la favorecida y se comprometió a modernizar el
complejo mediante plantas de conservas, de frío, de envase, secadores automáticos de pescado y
a desarrollar la pesca de consumo humano directo en el sur del país. Industrias menores son las
del pisco, vino, aceite de oliva y dulces.
En la región la mayor parte de la extracción se destina al consumo en estado fresco (83,15%),
aumentando éstos volúmenes en los últimos años. Para la elaboración de conservas se
destina el 11.93% y para pescado congelado (4,92%).
Según cifras del Ministerio de Producción se estima que el desembarque de recursos marítimos
para el 2004 en el Puerto de Ilo fue de 598,651 toneladas métricas brutas (Tmb), que representa
el 6.3% de la cifra nacional, el comportamiento de esta cifra ha venido siendo irregular, entre el

año 2000 y 2001; se incrementó en un 11%, pero para el año 2002 en base al 2001 el incremento
fue de 265 %, disminuyendo para el 2003 en 67% y creciendo nuevamente en el 2004 (63%).
En el 2004 la producción de pescados y mariscos congelados fue de 1,406 Tmb. creciendo la
contribución regional a la producción nacional, de 29% en el 2000 a un 34% en el 2004.
CUADRO Nº 10
VALOR BRUTO PESQUERO
(Variación real 1/)
ENERO
2011 2012
Consumo Humano Directo -31,3 25,6
Consumo Humano Indirecto 15,4 0,0
TOTAL 9,8 25,6

Variación en términos reales a precios de 1994
La extracción de recursos para la línea de congelado que creció 662,0 por ciento, fue
determinante en el mayor valor obtenido de la actividad; sin embargo, en términos de volúmenes
el desembarque resultó inferior siendo la línea para consumo fresco la que mostró menores
volúmenes extraídos. Cabe mencionar que la captura de anchoveta y otras especies para la
pesca industrial fue nula.
CUADRO Nº 11
PRODUCCIÓN PESQUERA MARITIMA
(En toneladas métricas)
ENERO
2011 2012 Var.%
Consumo Humano Directo 2 744 1 881 -31,5
Fresco 2 644 1 119 -57,7
Congelado 100 762 662,0
Consumo Humano 0 0 0,0
Indirecto
TOTAL
2 744 1 881 -31,5
Sector Agrícola:
En el campo agropecuario, Moquegua es famosa por su producción de olivo. Las aceitunas de Ilo,
llamadas “españolas”, son las más renombradas por su calidad, volumen y por ser las mejores para
salarse. El olivo es el principal cultivo permanente del departamento, con 299 hectáreas de cultivos.
Entre los olivares de tradición en Moquegua se encuentran los de Icuy, Miraflores, Los Molles,
Yerba Buena, Tacahuey, Alfarillo, Canizal, Pacoma y Agua Buena, entre otros, donde aún se puede
encontrar olivos de más de 6 metros de circunferencia, que revelan su antigua siembra en la época
colonial. Los frutales moqueguanos, en especial las paltas y las chirimoyas, también gozan de

mucho prestigio. Los paltos constituyen el segundo principal cultivo permanente, con 257 hectáreas
de cultivos, destacando las paltas de Samegua por su especial sabor. La vid representa el tercer
principal cultivo permanente, con 129 hectáreas. Además del consumo directo, las uvas son
procesadas para elaborar vinos y piscos, los cuales, durante el siglo XIX, constituyeron un
importante producto de exportación. Otros frutales importantes son los higos, damascos y
membrillos; éstos dos últimos son dirigidos para el consumo directo y para la preparación de
macerados en pisco. En la región serrana predominan los cultivos de secano, particularmente de
papa, maíz, cebada y habas. De los principales cultivos transitorios, el de maíz amiláceo cuenta
con 2 017 hectáreas.
Cultivos Predominantes y dificultades en el Proceso de Sustitución de Cultivos
Obsérvese el siguiente gráfico, de los 07 principales cultivos en la Región Moquegua, el

82% es alfalfa.
GRAFICO N° 05
Fuente: Dirección Regional de Agricultura (Producción Agraria Regional

Moquegua 2010)

CUADRO Nº 12
Dpto. Moquegua: Superficie cosechada de los principales

cultivos, 2010
Hectáreas
Producto Superficie (Has)
Palto 471
Vid 280
Olivo 276
Orégano 600
Tuna 473
Alfalfa 10,127
Vainita 84
Total 12,311
Fuente: Dirección Regional de Agricultura: Producción
Agraria Regional Moquegua 2010
Sector Ganadero:
En cuanto a la ganadería, que ocupa la mayor superficie de terrenos, se practica de forma
extensiva en las punas, donde abundan las gramíneas que alimentan a los camélidos, y de forma
intensiva en la costa, donde destaca el ganado vacuno, en especial en los distritos de Moquegua,
Torata y Puquina. En los últimos años del siglo XX, se ha observado una reorientación de los
cultivos para favorecer la producción de leche de vaca. De esta manera, la producción de alfalfa se
ha incrementado considerablemente.
El sector agrario es uno de los sectores más deprimidos de la Región Moquegua, en el año
2009, registra un ingreso per cápita de US$ 497, por lo tanto, el presente diagnóstico está
destinado a analizar las variables y circunstancias que deben ser impactadas para acelerar
la dinámica de desarrollo del sector.
Sector Comercio y Turismo:

Desde la creación de la zona franca para Bolivia en Ilo, en 1991, este puerto moqueguano se ha
convertido en un importante polo comercial en la zona sur del país, desarrollo que debe seguir
acrecentándose gracias a la creación de la carretera binacional que une Ilo y Desaguadero
(Bolivia). A pesar de que Moquegua no es aún un destino muy visitado, el turismo es uno de los
sectores que más puede crecer en el departamento. Moquegua cuenta con muchos atractivos,
tanto en su ciudad capital como en las provincias de Ilo, Sánchez Cerro y Mariscal Nieto. Muchas
de las iglesias que hay en su territorio datan de la época colonial y en su interior se puede
encontrar cuadros de las escuelas cuzqueñas y potosinas. De la época republicana (siglo XIX)
datan muchas de las casas que se encuentran en la capital moqueguana, pero lamentablemente el
sismo ocurrido el 23 de junio del 2001 afectó las estructuras y fachadas de la mayoría de éstas.
Asimismo pues su variada oferta de lugares naturales y arqueológicos (más de 500) ofrece

atractivos como Cerro Baúl, los impresionantes volcanes y fuentes termales de Sánchez Cerro y
Mariscal Nieto las lagunas de Pasto Grande y Vizcacha, rodeadas de hermosos paisajes y donde
se practica la caza y la pesca, y muchos otros más.
CUADRO Nº 13
Dpto. Moquegua. Resumen del inventario de recursos turísticos, 2011
Categoría del Recurso Nª

Sitios naturales 31
Manifestaciones culturales 36
Folclore 7
Acontecimientos programados 8
Realizaciones técnicas, científicas y
1
artísticas contemporáneas
Total 83
Fuente: MINCETUR
Es vital dar solución a dicha problemática, con fines de potenciar la actividad turística. La
tendencia mostrada por las estadísticas de este sector, va en aumento. Tal es así, que hacia
el 2015 debería superar los 100 mil visitantes, entre nacionales y extranjeros; y para el 2021
estaría alrededor de los 180 mil visitantes.
CUADRO Nº 14
Dpto. Moquegua: Arribos a establecimientos de hospedaje, según procedencia, 2005-2011
Variación
Procedencia 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2010/2011
Nacionales 63.103 69.664 73.766 87.350 98.758 111.996 121.854 8,80%
Extranjeros 3.466 2.603 2.329 2.792 2.937 5.237 6.706 28,05%
Total 66.569 72.267 76.095 90.142 101.695 117.233 128.560 9,66%
CUADRO Nº 15
INDICADORES DE TURISMO
ENERO
2011 2012 Var. %
Total Arribos 12 536 12 200 -2,7

- Nacionales 11 293 11 200 -0,8
- Extranjeros 1 243 1 000 -19,5
Prom. Permanencia (días) 1,4 1,4
- Nacionales 1,4 1,4
- Extranjeros 1,5 1,5
Fuente: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

Sector Manufactura
En cuanto al sector manufactura en Moquegua, la principal industria es la alimentaria con una

contribución de 31% para el 2004, le siguen la industria química (18%), y la industria de textiles y
cuero (16%), los cuales es mantiene estables sin un gran crecimiento en los últimos años.
En la Región, para el 2005 se distinguen dos sectores:
 El sector fabril primario (23%), que incluye las actividades productivas de: harina y
conservas de pescado (7.3%), trasformación de metales preciosos y no ferrosos (5.9%),
refinación de petróleo (5.5%), transformación de productos cárnicos (3.5%) y refinerías de
azúcar (1%).
 El sector fabril no primario (77%), está conformado por: (i) Bienes de consumo (46.6 %):
artículos de papel y cartón, tejidos y artículos de punto y ganchillo, bebidas malteadas y de
malta y otras industrias manufactureras; (ii) Bienes Intermedios (27.4%): actividades de
impresión, productos metálicos para uso estructural, sustancias químicas básicas,
productos de arcilla y cerámica no refractaria para uso estructural; (iii) Bienes de capital
(2.9%): aparatos de distribución de control de energía eléctrica, otros tipos de maquinaria
de uso general, motores, turbinas etc, para aeronaves, vehículos automotores y bicicletas.
El número de empresas manufactureras que vienen desarrollando sus actividades en la Región
Moquegua son un total de 416, en donde la actividad con el mayor número de empresas es la
elaboración de productos de panadería con (32.7%); segunda la actividad de productos metálicos
(14.9%), tercera la fabricación de puertas (7.4%), cuarta la fabricación de ventanas y marcos
(7.3%), quinta la fabricación de otros productos de madera (6.5%), sexta la impresión en general
(4.6%), entre los más importantes en cuanto al número de empresas.
El número de trabajadores que albergan éstas actividades productivas, generaron un total de 2,142
puestos de trabajo, siendo el promedio de trabajadores por empresa de 1 a 5 personas, excepto
actividades como la producción de harina y conservas de pescado.
CUADRO Nº 16
Dpto. Moquegua: Valor Agregado Bruto, Según Actividad Económica, 2007 -2010
Valores a precios constantes de 1994
(Estructura porcentual)
Actividad 2007P/ 2008P/ 2009P/ 2010E/

Agricultura, Caza y 4.9 4.7 4.6 4.4
Silvicultura
Pesca 2.5 1.5 1.0 1.2
Minería 23.4 23.2 24.1 21.7
Manufactura 24.3 27.7 24.9 22.4
Electricidad y Agua 7.3 8.2 8.4 8.4
Construcción 13.9 10.8 11.9 16.5
Comercio 5.0 5.1 5.4 5.4
Transportes y 3.1 3.2 3.2 3.3
Comunicaciones
Restaurantes y Hoteles 1.0 1.1 1.1 1.1

Servicios Gubernamentales 4.8 4.7 5.2 5.3
Otros Servicios 9.6 9.7 10.1 10.2
Valor Agregado Bruto 100.0 100.0 100.0 100.0
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Dirección Nacional
de Cuentas Nacionales.
2.3.2 Estructura Económica e Ingresos
Los indicadores económicos de la Región Moquegua están basados fundamentalmente en la

actividad de la gran minería, sin embargo su dinamismo económico no se refleja de manera integral
en la economía regional sino sólo en el ámbito directamente involucrado en su actividad productiva.
Esto da pie a que algunos sectores sociales cuestionen al sector empresarial más dinámico, que
debe replantear su actitud de indiferencia. El volumen de las adquisiciones de bienes y servicios
de la minería en la Región Moquegua no es significativo comparando con su volumen de compras
totales.

GRAFICO N° 06
ESTRUCTURA ECONOMICA REGIONAL
Otros Servicios
Restaurantes y Servicios 10% Pesca Agricultura, Caza
Hoteles Gubernamental
1% y Silvicultura
1% y es
Transporte 5% 5%
Comunicaciones
Minería
3%
Comercio 23%
5%
Electricidad y
Manufactura
Agua
28%
8%
Construcción
11%
Fuente: INEI – Elaboración Propia
GRAFICO N° 07
Dpto. Moquegua: Distribución porcentual del PBI por sectores
productivos, 2010 /E
Manufactura 22.4%
Minería 21.7%
Construcción 16.5%
Otros Servicios 10.2%
Electricidad y Agua 8.4%
Comercio 5.4%
Servicios Gubernamentales 5.3%
Agricultura, Caza y Silvic. 4.4%
Actividad económica
Transportes y Comunicaciones 3.3%
Pesca 1.2%
Restaurantes y Hoteles 1.1%
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI

Estimación: Elaboración Propia.
Cerca del 70% del PBI está concentrado en cuatro sectores: minería, industria y manufactura,
construcción y electricidad y agua. Ahora bien, la industria y manufactura en nuestra Región está
compuesta por dos grandes actividades, la refinación del cobre y la producción de harina de
pescado, evidentemente el grueso es representado por la producción de la refinería. Por otro lado,

el sector construcción se moviliza predominantemente a causa de las inversiones del sector
público, el canon es invertido generalmente en obras de infraestructura, el 5.3% son servicios
gubernamentales, 8.4% que corresponde a electricidad y agua, también tienen un componente de
inversión pública, por lo tanto:
El 49% es actividad minera (directa), con predominio de la gran minería.
El 21% es predominantemente inversión pública
El 30% restante está distribuido en los otros seis sectores de manera altamente atomizada.
GRAFICO N° 08
Dpto. Moquegua: Evolución del producto Bruto Interno, 2001-2010/E (En
millones de Nuevos Soles)
9,000
8,000 7,838
PBI corriente PBI constante
En millones de Nuevos Soles
7,000 6,338
5,969
6,313
6,000
6,012
5,000 4,055 4,654
4,000
2,395
3,000 2,000
2,709 2,482
2,000
1,872 2,007 2,252 2,263 2,257 2,380 2,348
2,157
1,000 1,606
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007P/ 2008P/ 2009P/ 2010E/
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI

PBI constante a precios de 1994
Elaboración Propia
Nuestro aparato productivo no se ha expandido en la última década, obsérvese que el PBI real no
creció, por el contrario ha tenido periodos recesivos de decrecimiento, lo que si creció
considerablemente es el PBI nominal, que refleja más bien el impacto de los precios de cobre,
considerando que nuestro PBI es predominantemente minero .
En conclusión, la inversión privada en la región Moquegua es minera y se realiza a gran escala, en
cuanto a la actividad no minera, tenemos una estructura altamente atomizada, muchos pequeños
empresarios que conforman el sector de comercio y servicios, muchos pequeños productores
agrarios, de igual modo muchos pequeños pescadores artesanales.
Por lo tanto, la estructura de la inversión se caracteriza de la siguiente manera: Se realizan grandes

inversiones en el sector minero, de una forma desarticulada a la economía local. El segundo gran
inversionista es el estado que centra sus inversiones en el sector construcción. La inversión en
intangibles es realmente pequeña.

En el resto de sectores se realizan muchas pequeñas inversiones ya que son sectores altamente
atomizados. Sin embrago estos son los que propician mayor ocupabilidad de la PEA regional.
GRAFICO N° 09
PEA Ocupada - Ingreso Promedio Mensual
100%
80%
Título del eje
60%
40%
20%
0%
CANTIDAD S/. INGRESO S/.
Femenina 755.2 1.00
Masculina 1,948.4 2.60
Fuente: INEI - Elaboración Propia

CUADRO Nº 17
Indicadores y metas objetivo Específico 5: Incremento de los empleos adecuados para la

modernización inclusiva.
Línea de
Línea de Meta base Meta
Fórmula del Fuente de
N° Indicador
indicador información
base Nacional Moquegu Moquegua
Nacional 2021 a 2021
2010
Porcentaje de trabajo PEA asalariada/PEA
1 INEI 1/ 41.3 % 60% 95.8 100%
asalariado total
PEA ocupada / PEA
2 PEA ocupada INEI 2/ 95.9% s.i 95.8 100%
total *100
Porcentaje de PEA PEA ocupada en el
3 ocupada en el sector sector minero/ total INEI 1/ 1.2% s.i 2.3% 3%
minero PEA
4 ocupada en el sector sector agricultura / INEI 1/ 25.1% s.i 22.6% 25%
agricultura Total PEA
5 ocupada en el sector sector pesquero/ total INEI 1/ 0.5% s.i 1.9% 1.9%
pesquero PEA
6 ocupada en el sector sector manufactura/ INEI 1/ 10.9% s.i 10% 15%
manufactura total PEA
Fuente: INEI – ENAHO – Perú - Compendio Estadístico Nacional 2011.

GRAFICO N° 10
PBI Per cápita Nacional - Regional
PBI Per
cárpita
Nacional
26%
PBI Per cárpita
Regional
PBI Per cárpita
Nacional
PBI Per
cárpita
Regional
74%
FUENTE: INEI - Elaboración Propia.
CUADRO Nº 18
PBI Per Capita Sectorial más Alto

PBI SECTOR CANTIDAD $ PEA OCUPADA
PBI Per cárpita Minero 205,510 2.6%
PBI Per cárpita Agrario 491 27%

FUENTE: INEI - Elaboración Propia.
GRAFICO N° 11
PBI Per cápita Sectorial PBI Per

cárpita
Agrario , 491,
0%
PBI Per
cárpita
Minero ,
205,510,
100%
Fuente: INEI - Elaboración Propia.

En realidad Moquegua es una región con serios problemas de desempleo y sub empleo a pesar
de que tiene uno de los PBI per cápita más altos del país US$ 12561, todavía tenemos gravísimas
brechas socio económicas.
En este momento estamos en un punto crítico, en el cual se tiene mucha inversión pública
disponible y la presencia de tres empresas mineras, dos en la fase de exploración y una iniciando
el proceso de implementación.
También existe la posibilidad de que se instalen en la Región dos grandes complejos petro
químicos y la seguridad de la instalación de un gaseoducto.
2.3.3 Perspectivas para el Desarrollo Regional:

La existencia de carreteras de jerarquía nacional que cruzan el territorio en especial la Carretera
Panamericana Sur, ha condicionado positivamente el desarrollo de la Región Moquegua,
permitiéndole articularse de manera adecuada con los mercados nacionales, con los
departamentos de Arequipa y Tacna, con los mercados locales y desarrollar dinámicamente sus
ciudades capitales de 02 Provincias y sus zonas productivas, especialmente de la faja costera con
la zona intermedia.
En el contexto actual, las perspectivas para el proceso de desarrollo regional resultan positivas con
sus posibilidades de expansión de actividades y de los roles sociales y económicos que deben
desempeñar los asentamientos poblacionales, planteando la imperiosa necesidad de tomar
medidas urgentes y anticipadas para diseñar e implementar servicios que se adelanten y
acompañen al crecimiento de la demanda de servicios y la gestión del riesgo.
La Región Moquegua comprende un territorio enmarcado en el eje de desarrollo de la Macro

Región Sur. En este entorno, la combinación optima de los factores primarios: localización
geográfica, recursos naturales y clima, le confieren condiciones favorables para el desarrollo de sus
sectores productivos, con una amplia capacidad arrastre en la generación de riqueza en el sector
agroindustrial, micro empresarial, minero y turístico.
Pertenecer a este eje, caracterizado por un alto potencial económico y estabilidad política,
económico – financiera y social, y ejercer el protagonismo que le corresponde a esta Región,
permite vislumbrar la capacidad de acercarse a los indicadores básicos de desarrollo de otras
regiones: en dotaciones de infraestructura productiva, en calidad de vida y en igualdad de
oportunidades para sus ciudadanos.
2.3.4 Niveles Regionales de Pobreza:

Según las investigaciones especializadas realizadas por el INEI al 2010, la pobreza en la Región
Moquegua está entre los más bajos del país, llega a 15.7%; comparando con la pobreza a nivel
país de 31.3%, se puede notar que el indicador nacional es el doble del que presenta nuestra

región. Solo Tacna 14.0%, Lima 13.5%, Ica 11.6% y Madre de Dios 8.7% muestran niveles de
pobreza por debajo de Moquegua.
CUADRO Nº 19
CLASIFICACION POR NIVELES DE POBREZA
CLASIFICACIÓN DEPARTAMENTOS % DE POBRES
Grupo 1: Huancavelica 85.7

Apurímac 69.5
Ayacucho 68.3
Puno 67.2
Grupo 2:
Huánuco 64.9
Cajamarca 64.5
Pasco 63.4
Cusco 57.4
Grupo 3: Amazonas 55
Loreto 54.6
Piura 45
Ucayali 45
San Martín 44.5
Grupo 4: Junín 43
Ancash 42.6
Lambayeque 40.6
La Libertad 37.3
Moquegua 25.8
Arequipa 23.8
Tacna 20.4
Grupo 5: Lima 19.4
Tumbes 18.1
Madre de Dios 15.6
Ica 15.1
Comparativamente, en el año 2007 la región ocupa el sétimo lugar, en orden de menos pobres entre las
regiones, ubicándose en el quinto grupo; siendo Significativo el porcentaje de pobreza que mantiene.

MAPA Nº 02
Por otro lado, una mirada al interior del departamento nos lleva a la contrariedad, puesto que 12 de
los 20 distritos tienen niveles de pobreza por encima del promedio regional, siendo los más críticos
los presentados en Ubinas 39.4%, Coalaque 42.3%, San Cristóbal 42.6%, Yunga 44.8% e Ichuña
47.3%. Estos niveles de pobreza tienen relación directa con las altas proporciones de poblaciones
dispersas y rurales que presentan los distritos en las zonas andinas del departamento.

CUADRO Nº 20
Dpto. Moquegua: Pobreza monetaria según distritos, 2007, 2009 y 2010
Departamento Población pobre estimada Pobreza total (%)

Provincia
Distrito 2,007 2,009 2,010 2,007 2,009 2,010
Dpto. Moquegua 39,716 30,178 24,285 25.8 17.8 15.7
Mariscal Nieto 16,724 14,560 10,304 24.4 19.1 13.3
Moquegua 10,757 8,168 5,469 22.1 15.7 10.3

Carumas 851 2,550 1,924 49.7 49.9 37.1
Cuchumbaya 553 659 405 28.0 31.4 19.2
Samegua 1,402 1,165 611 22.7 17.5 9.2
San Cristóbal 1,774 1,283 1,614 54.8 34.4 42.6
Torata 1,387 735 281 21.1 11.1 4.3
Gral. Sánchez Cerro 11,905 7,703 7,774 49.1 29.3 29.2
Omate 953 475 272 24.5 11.5 6.5
Chojata 1,614 739 831 72.9 31.5 34.8
Coalaque 830 345 538 63.5 26.6 42.3
Ichuña 2,400 2,166 2,085 59.9 50.1 47.3
La Capilla 302 291 371 24.7 15.4 19.1
Lloque 755 376 294 55.3 24.6 18.4
Matalaque 636 180 305 61.6 16.5 27.5
Puquina 1,013 1,363 646 34.4 46.2 22.5
Quinstaquillas 281 119 110 28.6 10.6 9.5
Ubinas 2,306 1,092 1,490 62.2 28.7 39.4
Yunga 815 557 832 51.9 31.6 44.8
Ilo 11,087 7,915 6,207 18.2 11.9 9.2
Ilo 10,886 7,877 6,182 19.3 12.7 9.8
El Algarrobal 34 26 15 13.9 9.7 5.4
Pacocha 167 12 10 3.8 0.3 0.2
Fuente: INEI: Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, Según Departamento,
Provincia y Distrito, 2000-2015.
Población estimada por el Software POVMAP.

CUADRO Nº 21
DISTRIBUCION DE LA POBREZA POR DISTRITO - CENSO 2007 UBICADO

MOQUEGUA EN EL QUINTIL 4: REGULAR
QUINTILES DE INDICES DE CARENCIA
PROVINCIAS DISTRITOS QUINTIL 1: QUINTIL 2: QUINTIL 5

QUINTIL 3: QUINTIL 4:
EXTREMA MUY : MENOS
POBRE REGULAR
POBREZA POBRE POBRE
MOQUEGUA X
CARUMAS X
MARISCAL CUCHUMBAYA X
NIETO SAMEGUA X
SAN CRISTOBAL X
TORATA X
OMATE X
CHOJATA X
COALAQUE X
ICHUÑA X
GENERAL LA CAPILLA X
SANCHEZ LLOQUE X
CERRO MATALQUE X
PUQUINA X
QUINISTAQUILLAS X
UBINAS X
YUNGA X
ILO X
ILO EL ALGARROBAL X
PACOCHA X
TOTAL 9 6 2 3
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar
del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 – PNUD.

2.3.5 Pobreza Extrema:
En lo que respecta a la población que vive en condiciones de pobreza extrema 2010, podemos
1
afirmar que el nivel regional está por debajo de 3.7% , obviamente también está entre las más
bajas del país.
A nivel de provincia tenemos a Mariscal Nieto e Ilo con incidencias por debajo del promedio
regional, 13.3% y 9.2% respectivamente. Solo la Provincia Sánchez Cerro con un 29.2% se ubica a
13.5 puntos porcentuales por encima del promedio regional, esta situación se asocia a la
predominancia rural de su población.
Por tal motivo, es que para una adecuada ejecución de los Programas Sociales, se requiere de una
intervención articulada y complementaria con el Gobierno Regional Moquegua y Gobiernos Locales
Provinciales y Distritales para garantizar la adecuada provisión de bienes y servicios que cubran de
manera integral las necesidades de la población en situación de pobreza y pobreza extrema,
evitando la duplicidad y superposición o yuxtaposición de acciones logrando un mayor impacto en
las intervenciones privadas y de la sociedad civil.
CUADRO Nº 22
Indicadores y metas del Objetivo Específico 2
Meta
Fuente Línea de Meta Línea Base
Moquegu
N° Indicador Fórmula del indicador de Base Nacional Moquegua
a
información Nacional 2021 2010
2021
Porcentaje de la población en Número de personas pobres/
1 INEI 34,8% 10% 15.7% 10%
situación de pobreza Población total* 100
Número de personas en
Porcentaje de la población en 4.3%
2 pobreza extrema / Población INEI 12,6% 5% 1%
situación de pobreza extrema (2007)
total* 100
0.35
3 Coeficiente de Gini Coeficiente de Gini INEI 0,479 0,35% 0,22
(2007)
INEI/Perú
Relación entre el salario de Salario promedio hombres / 2.5
4 Compendio 1,55 1,3% 1,3
hombres y el de mujeres Salario promedio mujeres (2011)
Estadístico

CUADRO Nº 23
Región Moquegua: Pobreza Monetaria Ordenada
Pobreza
Monetaria (
Población Censada
%)
Pobreza Total
Nº de
Extrema
Pobreza
Hogares
Incidencia
Incidencia
Distrito
Orden
1 > Chojata 2,213 654 72.9 40.0

2 > Ubinas 3,725 1,149 62.1 29.1
3 > Coalaque 1,307 481 63.5 27.5
4 > Matalaque 1,033 374 61.6 25.0
5 > Lloque 1,376 356 55.3 23.9
6 > Ichuña 4,057 1,450 59.9 22.2
7 > Yunga 1,570 371 51.9 20.9
8 > San Cristóbal 3,518 1,157 54.8 20.0
9 > Carumas 4,816 1,734 49.7 17.1
10 > Puquina 2,979 1,057 34.4 9.1
11 > Quinistaquillas 1,013 325 28.7 7.1
12 > Cuchumbaya 1,990 720 28 5.8
13 > La Capilla 1,731 437 24.7 5.5
14 > Torata 6,591 2,389 21.1 4.7
15 > Omate 3,900 1,193 24.5 4.7
16 > Moquegua 46,419 15,702 22.1 3.8
17 > Samegua 6,515 1,863 22.7 3.8
18 > Ilo 59,132 16,200 19.3 2.7
19 > El Algarrobal 247 109 14.1 2.4
20 > Pacocha 4,401 1,378 3.8 0.4
Fuente: INEI - Mapa de la Pobreza 2009
2.4 SITUACION DE SALUD.

La Región Moquegua se encuentra promoviendo su implementación concertada en un proceso de
descentralización, en aplicación de la política nacional de salud; a efecto de lograr el cuidado
integral de la salud y coordinando los planes y programas de implementación de aseguramiento
universal de la salud a toda la población especialmente a la más pobre de las zonas alto andinas y
de fortalecer el primer nivel de atención.
En el año 2007, existieron a nivel nacional 2.91 establecimientos de salud por cada 10 mil
habitantes, en la región Moquegua se presentó la mayor disponibilidad de centros de salud con
1.75,
La DIRESA Moquegua ofrece sus servicios a través de los 57 establecimientos de salud y dos
Hospitales: Hospital de Apoyo 2-2 en el Distrito de Moquegua, y el Hospital Kenedy 2-1 del Distrito
de Ilo. Los establecimientos de Salud están distribuidos en los 20 Distritos de Moquegua. Esta
organizada por 2 Redes Sanitarias: Red Moquegua y Red Ilo. El Hospital de Apoyo II-2 Moquegua
depende directamente de la DIRESA.

La Red Moquegua cuenta con 5 Micro Redes: MR Moquegua, MR Carumas, MR Ichuña, MR
Ubinas y MR Omate. Los Centros de Salud constituyen la asociación ACLAS. El Hospital Kennedy
II-1 depende de la Red Ilo.
La Red Ilo cuenta con una Micro Red Ilo. Los Centros de Salud constituyen la asociación ACLAS.
En cuanto a recursos humanos están distribuidos de acuerdo al nivel y categoría del
establecimiento de salud, así Hospitales con Especialistas y Centros de Salud con equipo médico,
enfermera, odontólogo, obstetra, técnicos y auxiliares asistenciales y administrativos. Los Puesto
de Salud tienen equipo mínimo la mayoría con enfermera y técnico.
El total de trabajadores en la DIRESA Moquegua son 1619 entre asistenciales y administrativos.
Administrativo son 315 (19.45%) y Asistenciales son 1304 (80.55%).
Entre las causas de muerte infantil en la región en primer lugar figuran las enfermedades
infecciosas respiratorias agudas, 2do Enfermedad infecciosa intestinal, 3er Obesidad e hiper
alimentación, 4to. Dermatitis y Eczema y 5to lugar Anemia nutricional, etc.
Según información obtenida por el Monitoreo Nacional de indicadores Nutricionales (MONIN),
realizado por el Centro Nacional de Alimentación y Nutrición, durante el año 2011 el 23% de los
niños encuestados tuvieron diagnóstico de desnutrición crónica a nivel nacional. Moquegua tiene
un 5.7% de desnutrición crónica y están por debajo del promedio Nacional. Según ENDES, los
niños menores de 5 años fueron ligeramente más vulnerables a la desnutrición crónica que las
niñas; esto se refleja en la pobreza y morbilidad provocada por agentes infecciosos y parasitarios
por falta de cobertura y una buena calidad de agua y saneamiento, especialmente en la zona rural
de la región.
Incidencia de enfermedades vinculadas al Agua y Saneamiento,

En la Región Moquegua en los años 2009 al 2011 la población más vulnerable a las EDAs son los
menores de 5 años; En la provincia Mariscal Nieto la tasa de incidencia en los tres años analizados
presenta una variación que es superior a la tasa regional pero que va disminuyendo al año 2011 en
46.9.
La Provincia de General Sánchez Cerro el año 2011 tiene una tasa de incidencia de 26.0, la cual
incrementa, respecto a los años anteriores esto es a consecuencia de que no existe buena calidad
del agua, saneamiento y educación sanitaria teniendo como resultado la pobreza.
En la Provincia de Ilo la tasa de incidencia respecto al año 2011 ha disminuido en 21.4 respecto a
los años anteriores, y se ha tenido una defunción por EDA en el Distrito de Ilo.
En el año 2011 la EDA tiene una tendencia estacional debido a que se ha iniciado la vacunación
contra el Rotavirus y en la estación de invierno disminuye.
Los distritos con mayor tasa de enfermedades diarreicas por 100 habitantes del grupo de edad son:
Pacocha, El Algarrobal, Moquegua, Torata, San Cristóbal, Puquina, Coalaque y Omate.

CUADRO Nº 24
Tasa de Incidencia Acumulada de EDAs en menores de 5 años x 100 hab. Región Moquegua.
Año 2012
Provincia Distrito 2010 2011 2012

MARISCAL NIETO CARUMAS 32.6 15.9 13.4
MOQUEGUA 59.4 53.5 53.4
SAMEGUA 23.7 29.1 31.0
TORATA 45.4 35.6 37.1
Total MARISCAL NIETO 52.6 46.9 47.7
ILO ILO 31.1 19.0 31.9
PACOCHA 62.1 67.3 128.9
EL ALGARROBAL 59.1 94.1 182.4
Total ILO 33.4 21.4 36.7
GENERAL SANCHEZ CERRO CHOJATA 28.0 24.2 25.3
COALAQUE 30.8 52.3 53.1
ICHUNA 18.9 23.6 25.3
LA CAPILLA 13.1 39.1 19.4
LLOQUE 30.6 9.4 21.1
MATALAQUE 15.8 28.9 13.8
OMATE 33.9 28.0 30.8
PUQUINA 40.6 30.4 33.6
UBINAS 23.7 35.3 23.1
YUNGA 23.2 16.0 9.6
Total GENERAL SANCHEZ 26.3 26.0 24.9
CERRO
Fuente: DIRESA/ Elaborado por Equipo técnico-PRS-MOQUEGUA.
.
GRAFICO N° 12
Tasa de Incidencia Acumulada de EDAs en menores de 5 años x 100 hab. Región Moquegua.
De los años 2010, 2011 y 2012

Desnutrición Crónica en Menores de 5 años:
La Desnutrición, más que un indicador de salud es un Indicador de Desarrollo de la Región, y el

Crecimiento Económico se refleja en la Reducción Sostenida de la Pobreza, por lo tanto es un
problema social importante, porque incrementa en el niño el riesgo a morir, o posteriormente luego
tendrá problemas de rendimiento, repercutiendo en su productividad. Por lo que es necesario
trabajar para mejorar y agilizar las obras de agua y desagüé, al considerar que son herramientas
necesarias para enfrentar la desnutrición; siendo esto un fenómeno multidimensional por lo que las
políticas para combatirlas deben ser mulsectoriales, garantizando uno de los factores como es el
acceso a los servicios de agua y desagüe.
Los Presidentes Regionales que conforman la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales

(ANGR) declaran como prioridad de la agenda social la erradicación de la desnutrición crónica
infantil en el país” (27 agosto 2012) siendo parte de este compromiso el del Gobierno Regional de
Moquegua, en alcanzar su Objetivo Especifico Regional en el Plan de Desarrollo Concertado
Regional 2003 al 2021; Reducir la brecha que existe entre la desnutrición del sector rural y urbano
siendo su meta al 2021 al 1%. Cumpliendo con uno de los desafíos para el desarrollo y la inclusión
social es la reducción de la desnutrición infantil.
Según información obtenida por la DIRESA respecto a los niveles de desnutrición en la Región
Moquegua, se ha realizado un análisis de los años 2010 al 2012 respecto al nivel nacional, se
observa que la región Moquegua su nivel de desnutrición es menor respecto al nacional así en el
año 2012 fue de 6.6% y el nacional fue de 19.5%, pero si comparamos los años anteriormente
mencionados se puede observar que el año 2010 el nivel es de 6.2%, logrando disminuir para el
año 2011 que fue de 5.9% muy por el contrario para el año 2012 el nivel de desnutrición regional
aumento en 6.6%; el cual se acentúa en la zona rural.
A nivel provincial se observa que en el año 2012 de las tres provincias el más alto nivel de
desnutrición lo tiene la provincia de General Sánchez Cerro con 14.8% esto se refleja en la
pobreza y morbilidad provocada por agentes infecciosos y parasitarios por falta de cobertura y una
buena calidad de agua y saneamiento, especialmente en la zona rural de la región.
De los 20 distritos de la región tenemos el Distrito de San Cristóbal con 17.2% el Distrito de
Ubinas con 21.6%, y el Distrito de El Algarrobal 5.2%, sus niveles de desnutrición han aumentado,
especialmente en la zona rural donde el saneamiento básico no es el adecuado ni la falta de
higiene.
Aun así, considerando los promedios la brecha de la Región Moquegua es de 1.12% y de Perú es
de 0.98% respecto a los años 2011 y 2012; esto demuestra que los niveles de desnutrición en la
región es más alta.

GRÁFICO Nº 13: Porcentaje de Desnutrición Crónica por Distrito

CUADRO Nº 25
DesnutriciónCRONICA
DESNUTRICION CrónicaREGION
Región Moquegua
MOQUEGUA
Región Moquegua 2010 2011 2012

Prov. Mariscal Nieto 5.7% 5.3% 6.5%
MOQUEGUA 4.9% 4.0% 5.0%
SAMEGUA 4.6% 2.4% 3.8%
CARUMAS 11.3% 11.9% 10.4%
SAN CRISTOBAL 9.4% 14.2% 17.2%
TORATA 7.2% 5.9% 8.6%
CUCHUMBAYA 6.2% 8.9% 12.3%
Prov. General Sánchez Cerro 13.3% 13.6% 14.8%

LLOQUE 24.6% 22.6% 19.1%
UBINAS 17.5% 17.5% 21.6%
YUNGA 17.0% 13.5% 14.4%
PUQUINA 15.9% 12.2% 16.3%
COALAQUE 15.5% 14.2% 9.2%
CHOJATA 14.9% 14.1% 19.0%
ICHUNA 12.9% 15.7% 17.0%
MATALAQUE 12.5% 14.0% 14.7%
LA CAPILLA 3.8% 9.5% 2.6%
OMATE 3.3% 5.2% 4.4%
QUINISTAQUILLAS 1.4% 2.6% 5.6%
Prov. Ilo 3.3% 2.9% 3.6%

ILO 3.3% 3.0% 3.5%
PACOCHA .6% .9% 2.9%
EL ALGARROBAL 13.5% 5.2%
MOQUEGUA 6.2 5.9 6.6

PERU 22.6 20.0 19.5
Fuente:
Fuente: DIRESAElaborado por Equipo técnico-PRS-MOQUEGUA.
DIRESA/
GRAFICO N° 15
NIVELES DE DESNUTRICIÓN REGIÓN MOQUEGUA RESPECTO PERÚ
25.0 22.6
20.0 19.5
20.0
15.0
10.0 6.6
6.2 5.9
5.0
0.0
2010 2011 2012
MOQUEGUA PERU
PLAN REGIONAL DE SANEAMIENTO 2012 - 2021 Página 50

2.5 SITUACION DE LA EDUCACIÓN
Nivel Educativo:
En Moquegua, 87.3% de las instituciones educativas, correspondientes a la Educación Básica Regular,
son de gestión estatal y se encuentran bajo la jurisdicción de la Dirección Regional de Educación de
Moquegua. En la Provincia Mariscal Nieto y Distrito Moquegua, las instituciones educativas, están bajo
la Unidad de Gestión Educativa Local Mariscal Nieto y en la Provincia Ilo y Distrito El Algarrobal bajo la
Unidad de Gestión Educativa Local Ilo.
En esta región, en el nivel básico regular se encuentran en total 637 Instituciones Educativas, de las
cuales 51% se encuentra en el ámbito urbano y 49% en el ámbito rural. Más de la mitad corresponden
al nivel de educación inicial que incluye a las cunas, jardines de infancia, programas no escolarizados
(PRONOEI); 31% son del nivel de Primaria, 13.7% conciernen al nivel de secundaria y 2.5% son
instituciones educativas que atienden educación básica especial y básica alternativa.
Considerando el total de instituciones educativas por nivel, en los 334 Centros de Educación Inicial se
atienden 8,741 niños/niñas de 0 a 5 años, principalmente en jardines infantiles que trabajan con las
edades de 3 a 5 años, lo que hace un promedio de 26 infantes por cada CEI. En el nivel de Primaria, se
cuenta con 199 Instituciones Educativas que dan servicios educativos a 17,725 alumnos/alumnos, de
las edades de 6 a 11 años, esto es 89 alumnos promedio por institución educativa, mientras que en el
nivel de Secundaria, estudian 14,223 alumnos/alumnas en 87 instituciones educativas, lo que hace un
promedio de 163 estudiantes de secundaria por Institución Educativa.
CUADRO Nº 26
Instituciones Educativas, matriculados y Docentes según Modalidad - 2009
Instituciones Educativas P/
Nivel / Modalidad Educativa
Básica Técnico- Superior No Universitaria

Área Geográfica Alternativa Básica Productiva
InicialPrimariaSecundaria Especial
1/ 2/ PedagógicaTecnológicaArtística
Region Moquegua 334 199 87 13 4 23 3 10 -
Provincia Ilo 79 32 20 5 2 7 1 2 -
Distrito El Algarrobal 1 1 - - - 1 - - -
Distrito Ilo 73 28 16 5 2 6 1 2 -
Provincia Mariscal 119 71 31 7 2 10 1 4 -

Nieto
Distrito Moquegua 63 24 16 6 2 4 1 2 -
Fuente: Dirección Regional de Educación – Moquegua

CUADRO Nº 27
Región Moquegua: Consolidado General Eficiencia Educativa, según Nivel y
Modalidad– 2010
Eficiencia Educativa
Niveles y/o modalidades
Matrícula % Fracaso
Matriculados Retirados Repitentes Promovidos
real Deserción Escolar
Total 20 842 1 635 19 207 8 685 18 522 2 320
I. Escolarizado 20 498 1 585 18 913 8 685 18 228 2 270

Inicial solo de 3 a más años
edad 3 441 294 3 147 9 0 3 147 294
Primaria Menores 8 375 181 8 194 2 178 8 016 359
Básica Alternativa 462 272 190 59 9 181 281
Secundaria de Menores 6 878 228 6 650 3 498 6 152 726
Secundaria de Adultos 0 0 0 0 0 0 0
Especial 34 7 27 21 0 27 7
CETPRO 1 308 603 705 46 0 705 603
II. No Escolarizado 344 50 294 15 0 294 50

Programas Inicial solo de 3 a más
años de edad 296 49 247 17 0 247 49
Secundaria Adultos 0 0
Especial - PRITE 48 1 47 2 0 47 1
GRAFICO N° 16
Población Escolar Región Moquegua
100%
80%
60%
40%
2012
20%
2011
0%
Inicial Primaria Secundaria Superior
Tecnologica
IST
2012 7,562 16,977 13,714 2,165
2011 7,232 17,471 13,929 2,189

Analfabetismo:
El nivel de analfabetismo en un área territorial corresponde a la población de 15 años a más que no
sabe leer, ni escribir, lo que interfiere con sus posibilidades de ingresar al mercado laboral formal
distrital o provincial.
Durante el período 1993 y 2007, el nivel de analfabetismo ha disminuido en toda el Área de Estudio
General. La población analfabeta, esto es, que no sabe leer ni escribir, porque no acudió a la escuela o
por desuso, suma 5,721 personas, esto es 4.7% del total de la población de 15 años a más.
Revisando las tasas de analfabetismo según sexo, se observa que en el Área de Estudio General, hay
más mujeres analfabetas que varones, lo que explica un menor nivel de logro educativo, afectando su
inserción al mercado laboral formal, limitando por tanto las posibilidades de acceso a un empleo
adecuado. Las mayores tasas de analfabetismo se encuentran en las mujeres del ámbito rural de los
distritos mientras que en el espacio urbano es mucho menor.
La tasa de analfabetismo de la población femenina y masculina 15 a más años fue de 15.4% y 10.6%
respectivamente.
GRAFICO N° 17
Analfabetismo Regional
Femenina
Masculina
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Masculina Femenina
15 a más Años 10.6% 15.4%
CUADRO Nº 27
DEPARTAMENTO MOQUEGUA: TASA DE ANALFABETISMO (%) 2006 – 2009
2006 2007 2008 2009

> DE 15 AÑOS 8.6 10.3 8.9 7.00
Fuente: Instituto Nacional De Estadística e Informática.

CUADRO Nº 28
PROVINCIA MARISCAL NIETO: TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN DISTRITO 2009 – 2010
PROVINCIA 2009 2010

MARISCAL
NIETO CANTIDAD % CANTIDAD %
MOQUEGUA 1,972 3.78 1,439 2.71
SAMEGUA 329 4.94 245 3.69
TORATA 460 6.97 347 5.36
CARUMAS 15.27 689 13.27

781
CUCHUMBAYA 223 10.62 120 5.68
SAN CRISTOBAL 489 13.1 409 10.81
Fuente: Pronama – Moquegua
Escolaridad:
Los Años promedio de estudios alcanzado por la población de 25 a 34 años, es un indicador que
muestra un cambio importante en el nivel de instrucción del capital humano, debido a que el promedio
de años de estudio para la población peruana se ha mantenido estable en 10.6 años durante el período
2008. Sin embargo en la región Moquegua en el periodo 2010 se mantuvo 11.3 años.
En el rango de personas de 15 y más años de edad, contradictoriamente a la tasa de analfabetismo, el

promedio de años de estudio alcanzado por hombres y mujeres no presenta grandes diferencias. En el
año 2010, las mujeres tenían un promedio 10.3 años mientras los hombres alcanzaban hasta 10.6
años. Obviamente las diferencias de hecho son más marcadas cuando se trata de población residente
en el área urbana con todas las condiciones favorables, del que habita en el medio rural que sólo tiene
facilidades para estudiar la educación básica regular.

CUADRO Nº 29
INDICE DE DESARROLLO HUMANO 2007
POBLACION IDH ESCOLARIDAD LOGRO EDUCATIVO

DISTRITOS
RANK
RANK
RANK
RANK
HAB
IDH
%
MOQUEGUA 49,419 115 0.6641 57 92.26 104 94.55 137
CARUMAS 4,816 860 0.5986 491 84.76 1,043 84.25 1,109
CUCHUMBAYA 1,190 1,345 0.6014 460 88.42 599 85.08 1,028
SAMEGUA 6,515 688 0.661 65 92.73 69 94.5 144
SAN CRISOBAL 3,518 1,049 0.6058 414 89.62 422 86.81 863
TORATA 6,591 684 0.6587 75 91.75 142 92.74 291
GRAFICO N° 17
Nivel de Escolaridad por Provincia - 2012

100%
1,484 679 594
211
95%
44,305 20,680 18,344
2,991
90%
FORMA NO
ESCOLARIZADA
FORMA
ESCOLARIZADA
Fuente: Dirección Regional de Educación – Moquegua / Elaboración Propia.
Cobertura Educativa:
La cobertura educativa es una medida o indicador de la capacidad del sistema educativo para atender
a la población en edad de estudiar. En la región Moquegua la cobertura por segmentos de población
fue la siguiente:
Tasa de cobertura total de 3 a 5 años: Moquegua 82.2% y Perú 77.0%
Dichas coberturas están asociadas a los favorables niveles de analfabetismo que muestra nuestra
región.

GRAFICO N° 18
Tasa de Cobertura Región Moquegua
12 a 16 Años
REGIÓN
6 a 11 Años
PERÚ
3 a 5 Aaños
0% 20% 40% 60% 80% 100%

Fuente: INEI – Elaboración Propia / Elaboración Propia.
Los escasos logros obtenidos en cuanto a comprensión lectora y lógico matemático, en el segundo
grado de primaria, se deben esencialmente a que no se han brindado oportunidades en la primera
infancia de ampliación de sus capacidades, y ello básicamente implica la inserción del infante ya desde
los cero años en el sistema educativo, toda vez que su desarrollo neuronal se da con un mayor énfasis
precisamente en la primera infancia. Los datos estadísticos nos muestran que el déficit de cobertura
educativa de 3 a 5 años es de 9%, lo cual implica realizar intervenciones con la finalidad de reducir esta
brecha.
GRAFICO N° 19
DEFICIT COBERTURA EDUCATIVA A NIÑOS /AS DE 3 A 5

AÑOS
UGEL GRAL
SANCHEZ
CERRO
3% UGEL ILO
UGEL UGEL ILO UGEL MARISCAL NIETO

MARISCAL 50%
NIETO
47% UGEL GRAL SANCHEZ
CERRO
Fuente: Dirección Regional de Educación – Moquegua / Elaboración Propia

Comprensión Lectora:
La Región Moquegua en el escenario Nacional muestra el primer lugar en ambas áreas evaluadas. En
Comprensión Lectora tiene al 51.4% de los alumnos de segundo grado de primaria en el Nivel 2. En
Matemática, de la misma población de alumnos evaluados, tiene al 29.1% en el Nivel 2.
Con respecto al 2010, la Región mostró una evolución positiva 7.3% en el área de Comprensión
Lectora y un 4.6% en los que respecta al área de Matemática. Significativamente por encima de los
promedios nacionales, como podemos observar en los gráficos siguientes:
GRAFICO N° 20
Perú: Resultados en Comprensión Lectora, según departamento, ECE 2011 y ECE
2010 (Porcentaje de estudiantes en el Nivel 2)
60
50
40
30
20
10
0
Arequipa
Callao
Cusco
Huanuco
Pasco
Piura
Puno
Tumbes
Ucayali
Amazonas
Ancash
Lima
Huancavelica
Loreto
Ica
Moquegua
Tacna
Junín
La Libertad
Lambayeque
Apurímac
Lima Metropolitana
Madre de Dios
San Martín
2011
Fuente: Ministerio de Educación / Plan Estratégico Institucional – ECE 2011.
GRAFICO N° 21
Perú: Resultados en Matemática, según departamento, ECE 2011 y ECE 2010
(Porcentaje de estudiantes en el Nivel 2)
35
30
25
20
15
10
5
0
Lima…
Huanuco
Piura
Arequipa
Callao
Cusco
Puno
Tumbes
Ucayali
Amazonas
Ancash
Huancavelica
Lima
Moquegua
Pasco
Tacna
Ica
Loreto
Junín
La Libertad
Lambayeque
Apurímac
San Martín
Madre de Dios
2011
Fuente: Ministerio de Educación / Plan Estratégico Institucional – ECE 2011
A pesar que Moquegua en comparación de las demás regiones, haya obtenido los mejores resultados
en la última evaluación censal efectuada en el 2011, los resultados en las áreas de comprensión

lectora y matemática no son los ideales, pareciera ser un “mal de muchos consuelo de tontos”. Según
el Plan Bicentenario, las aspiraciones nacionales al 2021 sugieren un 70% en ambas áreas, por ende
Moquegua, dada su situación actual, debería aspirar como ideal a un nivel por encima del 80%.
En la Región Moquegua el 51.4% de alumnos en el segundo grado de educación primaria comprenden

lo que leen, mientras el 48.6% restante no lograron los aprendizajes esperados, NO COMPRENDEN
LO QUE LEEN. Situación realmente preocupante, puesto que 5 de cada diez niños tendrían
dificultades para continuar con sus estudios.
GRAFICO N° 22
Aprendizaje en Comprensón Lectora -

Región Moquegua
52.0%
51.0%
50.0%
51.4%
49.0%
48.6%
48.0%
47.0%
2do Primaria Otros grados
Fuente: PDRC 2003-2021 / Ministerio de Educación / Elaboración Propia.
En cuanto al uso de los números y operaciones para resolver problemas de matemática, la situación es
realmente grave, solo 29.1% de los alumnos del segundo grado de educación primaria (marcador
pentagonal) logran los aprendizajes esperados. Es decir, 3 de 10 alumnos demuestran capacidad de
razonar matemáticamente en el planteamiento y solución de problemas. Entre el 2010 y 2011 este
indicador evolucionó positivamente en 15.3 puntos porcentuales.
GRAFICO N° 23
Aprendizaje en Matemática - Región

Moquegua
30.0%
20.0%
29.1%
10.0% 15.3%
0.0%
2do Primaria 2010 - 2011
Fuente: PDRC 2003-2021 / Ministerio de Educación / Elaboración Propia

Tasa de Cobertura por UGEL:
La cantidad de docentes del departamento es de 3,710 docentes, de los cuales 811 docentes
pertenecen a la UGEL Sánchez Cerro, 1,285 docentes pertenecen a la UGEL
Ilo y 1,614 docentes a la Provincia Mariscal Nieto; siendo el porcentaje 45.9% de docentes que
laboran en la UGEL Mariscal Nieto.
GRAFICO N° 24
DOCENTES SEGÚN PROVINCIAS
UGEL GRAL
SANCHEZ UGEL ILO
CERRO 35% UGEL ILO
22%
UGEL MCAL
NIETO
UGEL GRAL
SANCHEZ
CERRO
UGEL MCAL
NIETO
43%
Fuente: PDC-MPMN 2003-2021 / Ministerio de Educación / Elaboración Propia
CUADRO Nº 30
PROVINCIA MARISCAL NIETO: CENTROS EDUCATIVOS EN EL SISTEMA, POR AÑO, SEGÚN NIVEL Y MODALIDAD
2005 - 2010
NIVEL/MODALIDAD AÑOS
2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL 252 249 247 243 244 245
I. ESCOLARIZADO 180 178 179 182 183 184
EDUCACION INICIAL 55 56 57 58 59 59
EDUCACION PRIMARIA 73 71 73 74 74 76
MENORES 69 67 70 71 71 71
EBA 4 4 3 3 3 5
EDUCACION SECUNDARIA 33 33 34 34 34 33
MENORES 30 30 31 31 31 33
ADULTOS 3 3 3 3 3 ….
EDUCACION SUPERIOR 6 5 5 5 5 5
EDUCACION MAGISTERIAL 1 1 1 1 1 1
EDUC. TECNOLOGIA 5 4 4 4 4 4
OTRAS MODALIDADES 13 13 10 11 11 11
EDUC. ESPECIAL 1 1 1 1 1 1
EDUC. TEC. PRODUCTIVO 12 12 9 10 10 10
II. NO ESCOLARIZADO 72 71 68 61 61 61
EDUC. INICIAL 62 61 60 58 58 60
EDUC. PRIMARIA ADULTOS 0 0 0 0 2 0
EDUC. SECUNDARIA ADULTOS 2 2 2 2 0 0
EDUC. OCUPACIONAL 7 7 5 0 0 0
EDUC. ESPECIAL 1 1 1 1 1 1
Fuente: DPC–MPMN 2003-2021 / Dirección Regional de Educación - Moquegua.

2.6 INGRESOS Y PRESUPUESTOS.
Ingresos y Presupuestos Regionales
Las transferencias por Canon Minero a nivel nacional a partir del año 2006 a la fecha se ha
incrementado considerablemente, alcanzando su mayor incidencia en el año 2007; siendo uno de los
beneficiados el departamento de Moquegua considerado como uno en los que se concentra el 80% del
total de recursos.
GRAFICO N° 25
TRANSFERENCIA DEL CANON MINERO A NIVEL NACIONAL
(millones de soles)
Fuente: MEF
La región Moquegua ha modificado sus ingresos a partir del año 2009, así en el año 2011 el
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) es de S/. 355,062,052 el mismo que considera una
disminución de S/. 60,558,947 respecto al PIM del 2010 y con respecto al 2009 una disminución de
95,113,982 equivalente a 21.1% de descenso al presupuesto del año base.
Al analizar el PIM por fuente de financiamiento, se observa que los años 2009 y 2010 los recursos
determinados constituyen la principal fuente representando el 38.3% al 47.4% recursos provenientes
del canon, sobre canon, regalías y participaciones; en el año 2011 los recursos ordinarios representa la
mayor fuente de ingresos con un 51.3% en el último año.

CUADRO Nº 31
Presupuesto Institucional Modificado en la Región Moquegua 2009 - 2011
Año PIA PIM Ejecución %
2009 1 98,309,225 450,176,034 337,854,081 75%
2010 180,674,111 415,620,999 325,772,788 78%
2011 235,186,473 355,062,052 280,668,612 79%

Fuente: MEF consulta amigable SIAF-SP a Diciembre 2012
CUADRO Nº 32
PIM ANUAL SEGÚN FUENTES DE FINANCIAMIENTO EN LA REGIÓN MOQUEGUA
AÑOS
Fuente Financiamiento
2009 2010 2011
Recursos Ordinarios 133,272,118 138,757,336 182,073,087
Recursos Directamente Recaudados 7,785,621 9,363,450 9,559,456
Donaciones y Transferencias 136,720,214 70,534,298 8,385,307
Recursos Determinados 172,398,081 196,965,915 155,044,202
Total G.R. Moquegua 450,176,034 415,620,999 355,062,052
Fuente: Transparencia Económica MEF

GRAFICO N° 26
500,000,000
450,000,000
Recursos Ordinarios
400,000,000
350,000,000
Recursos Directamente
300,000,000 Recaudados
250,000,000 Donaciones y Transferencias
200,000,000
150,000,000 Recursos Determinados
100,000,000
G.R. Moquegua
50,000,000
0
2009 2010 2011
Fuente: Elaboración Equipo Técnico de la Formulación del Plan Regional de Saneamiento
Los ingresos en provincias de la región Moquegua se tiene que en el año 2009 ha sido por un valor de
S/ 743,799,552, en el 2010 de S/. 670,215,858 y en el 2011 706,126,315 existiendo una disminución
del 10% del presupuesto año 2009 respecto al 2010, logrando para el año 2011 un incremento de 5%.
De este análisis se evidencia que el año 2010 todas las provincias han disminuido sus transferencias
respecto al año anterior y al siguiente de acuerdo al periodo analizado.
CUADRO Nº 33
PIM PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA 2009-2010-2011
Ingresos por Provincias 2009 2010 2011
Mariscal Nieto 485,412,909 424,785,141 439,617.984
General Sánchez Cerro 104,197,959 89,214,908 108,852,581
Ilo 154,188,684 156,215,809 157,655,750
Fuente: Transparencia Económica MEF

CUADRO Nº 34
Presupuestos y gastos anuales según fuente de financiamiento en región Moquegua
Año 2009 Año 2010 Año 2011
Fuente de
Gasto Gasto Gasto
Financ.
PIM PIM PIM
Total % % Total %
Corriente Capital Corriente Capital Total Gasto Corriente Capital
Gasto Ejecuc. Ejecuc. Gasto Ejecuc.
Recursos
133,272,118 117,080,180 12,019,705 129,099,885 96.9 138,757,336 126,852,900 7,254,654 134,107,554 96.6 182,073,087 141,511,736 15,469,950 156,981,686 86.2
Ordinarios
Recursos
Directamente 7,785,621 5,093,410 323,758 5,417,168 69.6 9,363,450 5,283,283 980,192 6,263,475 66.9 9,559,456 5,161,719 256,564 5,418,283 56.7
Recaudados
Donaciones y
136,720,214 3,736,102 60,881,426 64,617,528 47.3 70,534,298 1,505,111 51,770,736 53,275,847 75.5 8,385,307 1,560,185 1,874,339 3,434,524 41.0
Transferencias
Recursos
172,398,081 11,473,134 128,185,929 139,659,063 81.0 196,965,915 12,729,584 120,142,676 132,872,260 67.5 155,044,202 15,907,051 99,845,362 115,752,413 74.7
Determinados
Total 450,176,034 137,382,826 201,410,818 338,793,644 75.3 415,620,999 146,370,878 180,148,258 326,519,136 78.6 355,062,052 164,140,691 117,446,215 281,586,906 79.3
F ue nt e : T ra ns pa re nc ia E c o nó m ic a M E F
Fuente: Transparencia Económica MEF Consulta Amigable / SIAF SIAF

CUADRO Nº 35
GASTO DE CAPITAL SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO REGION MOQUEGUA
2009 2010 2011

Fuente de GASTOS
Financiamiento % DE % DE % DE
PIM GASTOS DE PIM GASTOS DE PIM DE
EJECUCION EJECUCION EJECUCION
CAPITAL CAPITAL CAPITAL
Recursos Ordinarios
10,640,068 6,924,880 65.1 7,432,284 5,870,236 79.0 21,924,494 13,995,417 63.8
Recursos
Directamente
Recaudados 44,005 3,593 8.2 854,843 331,212 38.7 135,503 14,188 10.5
Donaciones y
Transferencias
131,200,797 60,866,251 46.4 58,121,835 43,416,776 74.7 4,901,863 1,764,988 36.01
Recursos
Determinados
139,799,264 112,917,580 80.8 163,318,541 101,793,150 62.3 101,095,297 68,985,987 68.2
Total
281,684,134 180,712,304 64.2 229,727,503 151,411,374 65.9 128,057,157 84,760,580 66.2
Fuente: Transparencia Económica MEF Consulta Amigable / SIAF.
Cuando se analiza la composición del gasto se observa que el gasto de inversión ha obtenido un incremento a partir del año 2009 al 2011 en soles es de S/.
13,995,417 n. s. lo que indicaría que se financiaría un mayor número de proyectos de la región.
Con relación al gasto en la región el porcentaje de ejecución se ha incrementado a partir del año 2009 que fue de 75.3%, respecto al año 2011 que fue de
79.3%, teniendo en cuenta que el presupuesto institucional modificado del año 2009 fue mayor respecto a los siguientes años que disminuyó
considerablemente.

3.- MARCO INSTITUCIONAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO.
En los años 70, el subsector Saneamiento estaba a cargo de la Dirección General de Obras
Sanitarias (DGOS) en el Ministerio de Vivienda, con un perfil netamente constructor de obras
sanitarias a nivel nacional. En el año 1981 se creó la empresa estatal Servicio Nacional de
Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado (SENAPA) en reemplazo de la DGOS. Esta
corporación estuvo formada por alrededor de 15 empresas filiales y 12 Unidades Operativas.
En el año 1990 se liquida el SENAPA y se transfieren los servicios a las Municipalidades

Provinciales, quienes debían constituir empresas de servicios municipales dedicadas a la prestación
de los servicios de saneamiento (EPS), pero en muchos casos fueron las mismas municipalidades
las que asumieron directamente la prestación del servicio.
A finales del año 1992, mediante la Ley Nº 25965, se crea la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento – SUNASS, como organismo encargado de promover el desarrollo y
proponer las normas para la prestación de los servicios de saneamiento, fiscalizar la prestación y
resolver en última instancia los reclamos de los usuarios. La creación de un organismo regulador en
el sector saneamiento fue muy importante, pues no se contaba con un marco legal que regulara las
condiciones de operación, los derechos y obligaciones de las empresas y de los usuarios, así como
la determinación de las tarifas.
En 1994 se promulga la Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, y posteriormente

se reglamenta a través del Decreto Supremo Nº 09-95-PRES, estableciendo el marco institucional
para el sector con 3 actores principales:
1. El Ente Rector a nivel nacional, cuya función fue ejercida inicialmente por el Ministerio de la
Presidencia y luego por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) a través del
Viceministerio de Construcción y Saneamiento (VMCS). Sus principales funciones son las de
formular, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de alcance nacional para la prestación de los
servicios, así como formular los planes nacionales de desarrollo del sector.
2. El Ente Regulador, constituido por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

(SUNASS) que actualmente depende de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Su objetivo
general es normar, regular, supervisar y fiscalizar la prestación de los servicios de saneamiento,
cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del
usuario. En la práctica, es la encargada de aprobar las tarifas por servicios de agua y
saneamiento que cobran los prestadores de servicio público en el medio urbano (SEDAPAL en Lima
y empresas municipales – EPS - en Provincias), con la excepción de Tumbes donde existe un
prestador de servicio

privado. No regula ni fiscaliza a otros prestadores de servicio (municipalidades y organizaciones
comunales). Debe destacarse que, en agosto del 2006, se dio un gran avance con la
aprobación de la Ley Nº 28870 que otorgó a SUNASS la facultad de fijar las tarifas a las EPS
(EPS), función que
hasta ese entonces correspondía a la Junta General de Accionistas o Socios de dichas empresas.
De igual manera, a través del Texto Único Ordenado (TUO) del Reglamento de la Ley General de
Servicios de Saneamiento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 023-2005- VIVIENDA
de Noviembre de 2005, se estableció para las EPS la obligación de formular sus Planes Maestros
Optimizados (PMO) que sirven de base para la fijación de las tarifas.
3. Los prestadores de los servicios en el país son:

a) El ámbito de la regulación de la SUNASS alcanza actualmente a 50 EPS, de las cuales
actualmente 48 son empresas municipales, de las restantes una es SEDAPAL, que brinda servicios
a la capital del país y a la provincia constitucional del Callao y la otra es Aguas de tumbes S.A.
(ATUSA) empresa privada que brinda servicios a la ciudad de tumbes operando bajo la modalidad
de concesión: debiendo resaltar que de acuerdo al decreto supremo Nº 07-2011-VIVIENDA del
20/07/2011, se autorizó a la empresa Aguas de Manizales S.A. E.S.P. la adquisición del 80% del
capital social de Aguas de Tumbes S.A. a cargo de la concesión de los servicios de saneamiento en
las provincias de Tumbes, Zarumilla y Contralmirante Villar.
Este conjunto de 50 EPS en su respectivos ámbitos de responsabilidad suman un total de 18.4
millones de habitantes, lo que representa el 84% de la población urbana, esta cifra a su vez
representa el 62% de la población total del País.
(b) las Organizaciones Comunales que tienen bajo su responsabilidad al 29% de la población,
asentada principalmente en el ámbito rural.
(c) Municipalidades pequeñas (490) que albergan al 9% de la población total. De acuerdo a Ley, las
municipalidades provinciales son las responsables de la prestación de los servicios de saneamiento
y en consecuencia tienen la facultad de otorgar el derecho de explotación a los prestadores de los
servicios. También se encuentra establecido que, en el caso que las municipalidades presten
directamente el servicio, éstas deben constituir una Unidad de Gestión para estos servicios.

CUADRO Nº 36
RESUMEN DE INSTITUCIONES: LAS FUNCIONES PRINCIPALES DEL SECTOR.
Instituciones a Nivel Nacional Principales Funciones

Ente rector de la atención de salud integral y ambiental.
Ministerio de Salud Asume el rol de vigilancia de la calidad del agua, así
como la promoción y educación sanitaria.
Institución rectora en materia educativa, encargada de la
Ministerio de
implementación de políticas y programas curriculares de
Educación
educación sanitaria y ambiental.
Ente rector del Estado en los asuntos referentes al
Ministerio de Vivienda,
sector de saneamiento. Es el responsable de formular,
Construcción y
normar, dirigir, ejecutar, supervisar la política nacional y
Saneamiento
acciones del sector en materia de saneamiento.
Superintendencia Ente regulador de las Empresas Prestadoras de
Nacional de Servicios de Servicios de saneamiento (EPS) y de pequeñas
Saneamiento (SUNASS) Empresas de Saneamiento Municipal (PES).
Instituciones a Nivel Regional Principales Funciones

Órgano encargado de la atención de la salud integral y
ambiental. Financia e implementa programas de
Dirección Regional vigilancia de la calidad del agua para consumo humano,
de Salud (DIRESA) a través de la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental
(DESA) encargada de apoyar el desarrollo de acciones
de promoción, capacitación y educación sanitaria, en
coordinación con los gobiernos locales e instituciones
educativas.
Órgano ejecutivo encargado de implementar programas
Dirección Regional de educación sanitaria a nivel de la población escolar,
de Educación (DREMO) en coordinación con las instituciones del sector.
Órgano ejecutivo encargado de la orientación e
implementación de las políticas y normas emitidas por el
Dirección Regional sector y de brindar asistencia técnica y financiera para el
de Vivienda, Construcción acceso a los servicios de saneamiento promoviendo la
y Saneamiento (DRVCS) participación de los gobiernos locales y los prestadores
de servicio como JASS, unidades de gestión, EPS, etc.
en estrecha coordinación con el Gobierno Regional.
Tiene como misión el diseño, la promoción e
implementación de políticas regionales, en materia de
Gobierno Regional saneamiento y le corresponde apoyar técnica y
financieramente a las municipalidades para el acceso
sostenible de servicios de saneamiento en coordinación
con las DRVCS.
Comité Regional Plataforma de coordinación interinstitucional y sectorial,
de Saneamiento promotor de iniciativas y políticas para el diseño e
Básico (CORSAB) implementación de planes y programas relacionados al
Saneamiento Básico en el ámbito de la Región.

Instituciones a Nivel Local Principales Funciones
Brindan atención preventiva, recuperativa y promocional
Redes, Micro-redes y de la salud e implementan el programa de vigilancia de
Establecimientos de Salud. la calidad del agua y educación sanitaria, en
coordinación estrecha con la Municipalidad.
Unidades de Gestión Educativa Monitorean, evalúan y ejecutan los programas
Local e Institución Educativa curriculares de Educación sanitaria y ambiental.
Instancias del gobierno local, responsables de brindar
asistencia técnica y financiera a su población rural y
Municipalidades urbana ya sea directamente o por concesión para
Provinciales y Distritales dotarles de servicios de saneamiento de calidad y
sostenibles con la participación organizada de los
usuarios.
Empresa pública, municipal, privada o mixta, constituida
Entidad Prestadora con el exclusivo propósito de brindar servicios de
de Servicios (EPS) saneamiento a las zonas urbanas con poblaciones
mayores a 15,000 habitantes.
Instancia administrativa dependiente de la
Unidad de Gestión municipalidad, encargada de la prestación de servicios
de saneamiento, cuando el número de población esté
entre 2,001 y 15,000 habitantes.
Organizaciones privadas con personería jurídica y
carácter empresarial, que una vez desarrollado el
Operadores Especializados proceso de selección, negociación y suscripción del
contrato con una municipalidad se hacen cargo de la
prestación de los servicios de saneamiento en el ámbito
de las pequeñas ciudades.
Junta Administradora de los Organización comunal encargada de administrar, operar
Servicios de Saneamiento - y mantener los servicios de saneamiento de su ámbito
JASS u otras organizaciones rural.
4.- MARCO NORMATIVO Y REGULADOR DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO.
 Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento.

 Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA - T.U.O. Reglamento de la Ley General de
Servicios de Saneamiento.
 Decreto Supremo Nº 014-2012-VIVIENDA – modificación del T.U.O. Reglamento de la Ley
General de Servicios de Saneamiento.
 Ley Orgánica que modifica la organización y funciones de los ministerios. Crea el Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ley Nº 27779.
 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
Ley Nº 27792.
 Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA.
 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293.
 Decreto Supremo N° 157-2002-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública.

 Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783.
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, Ley Nº 27867
 Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972.
 Ley de Creación de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, Decreto
Ley Nº 25965.
 Reglamento General de Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, Decreto
Supremo Nº 017-2001-PCM.
 Ley General del Ambiente, Ley N° 28611
 Decreto Supremo N° 007-2006-VIVIENDA- Aprueban el “Plan Nacional de Saneamiento
2006 - 2015”, Resolución Ministerial Nº 154-2006-VIVIENDA.
 Decreto Supremo Nº 021-2009-VIVIENDA - Aprueban Valores Máximos Admisibles (VMA)
de las descargas de aguas residuales no domesticas en el sistema de alcantarillado
sanitario.
 Resolución Ministerial Nº 205-2010-VIVIENDA- Aprueban Modelo de Estatuto para el
funcionamiento de las Organizaciones Comunales que prestan los servicios de saneamiento
en los Centros Poblados Rurales y el Modelo de Reglamento de Prestación de los Servicios
de Saneamiento.
 Resolución Ministerial Nº 207-2010-VIVIENDA- Aprueban los “Lineamientos para la
Regulación de los Servicios de Saneamiento en los Centro Poblados del Ámbito Rural”, la
“Guía para la Elaboración del Plan Operativo Anual y Presupuesto Anual”, y el
“Procedimiento para el Cálculo de la Cuota Familiar.
 Decreto Ley Nº 25965 - Crean la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
(SUNASS).
 Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM - Aprueban el Reglamento General de la SUNASS.
 RELACIÓN DE PRINCIPALES NORMAS DICTADAS POR EL CONSEJO DIRECTIVO DE
SUNASS RELATIVAS A LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO.
 RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 056-2008-SUNASS-CD- Aprueban
“Lineamientos para la Revisión Extraordinaria de la Fórmula por Incorporación de Proyectos
y por Adelanto de Inversiones Previsto en el Plan Maestro Optimizado” y su exposición de
motivos, publicada el 06 de Agosto de 2008.
 Ley Nº 30045, Ley de modernización de los servicios de saneamiento.
 DS 003-2011-VIVIENDA, Reglamento del Decreto Supremo N° 021-2009-VIVIENDA, que
aprueba los Valores Máximos Admisibles de las descargas de aguas residuales no
domésticas en el Sistema de Alcantarillado Sanitario.
 RM 108-2011-VIVIENDA, Aprueban “Lineamientos para la Formulación de Programas o

Proyectos de Agua y Saneamiento para los Centros Poblados del Ámbito Rural”

 DS 010-2012-VIVIENDA, Modifican D.S. Nº 003-2011-VIVIENDA que aprobó el Reglamento
del D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA con la finalidad de establecer procedimientos para
controlar descargas de Aguas Residuales No Domésticas en el Sistema de Alcantarillado
Sanitario
 DS 015-2012-VIVIENDA, Aprueban Reglamento de Protección Ambiental para Proyectos
Vinculados a las Actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento
 DS 016-2012-VIVIENDA, Decreto Supremo que aprueba los criterios a tener en cuenta para
la Evaluación Ambiental de los Proyectos en Materia de Saneamiento a que se refiere el
segundo párrafo del Artículo 16 del Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 RM N° 161-2012-VIVIENDA, Criterios y Metodología de Focalización de las intervenciones
que el Programa Nacional de Saneamiento Rural realice en los Centros Poblados Rurales -
Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde intervendrá el Programa Nacional
de Saneamiento Rural - Período 2012 – 2013.
 RM N° 201-2012-VIVIENDA, Modifican la R.M. Nº 108-2011-VIVIENDA, que aprobó los
“Lineamientos para la Formulación de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento para
los Centros Poblados del Ámbito Rural”
 RM N° 031-2013-VIVIENDA, Aprueban el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa
Nacional de Saneamiento Rural.
 RM N° 065-2013-VIVIENDA, Modifican la Guía de opciones técnicas para abastecimiento de
agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural, aprobada por R.M. Nº 184-
2012-VIVIENDA
5.- MARCO INSTITUCIONAL DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA.
En la región, como en el resto del país, no se identifica una estructura institucional formal del sector
de residuos sólidos, como si ocurre con otros servicios públicos; por ello se afirma que se trata de un
sector “virtual” por la carencia de un órgano rector.
Las Municipalidades, tanto Provinciales como Distritales son responsables de la prestación del
servicio de limpieza pública, asumiendo el barrido de calles y plazas, así como el recojo, transporte y
disposición final de los residuos sólidos, no solamente del ámbito municipal (residuos domésticos,
mercados, comerciales y de instituciones), sino también de los residuos generados en los
establecimientos de salud, residuos industriales y del sector construcción, que no corresponden a su
competencia.
La limpieza pública debe cubrir el barrido de calles, recolección y transporte de residuos sólidos y
también la transferencia y la disposición final de los mismos. Estas últimas actividades se asocian
fuertemente a la creciente actividad de reciclaje informal (salvo excepciones como la “Traperos de
Emaús” que viene trabajando parcialmente con recicladores informales en Trujillo)

Dentro de este marco se identifican las siguientes instituciones vinculadas al sector:
En el Nivel Nacional:
 Ministerio de Salud, Red de Salud: Vigilancia y control.

 Ministerio del Ambiente, Comisión Nacional del Ambiente CONAM en proceso de
reorganización y el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA.
En el Nivel Regional:
 Comisión Ambiental Regional CAR La Libertad, Gerencia Regional de Salud – Dirección

Ejecutiva de Saneamiento Ambiental, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente: Regulación y Normatividad.
 Universidades: Universidad Nacional de Trujillo, Universidad Privada Antenor Orrego,
Universidad Privada César Vallejo, Universidad Privada del Norte – relacionadas con los
temas de Investigación, Capacitación y Asesoría.
 Municipalidades: Planificación, Regulación y normatividad, aprobación de tarifas/tasas,
Control, Operación, Financiamiento y administración.
 Principales problemas identificados desde la perspectiva institucional
 Inexistencia del sector desde una perspectiva normativa reguladora.
 Carencia de mecanismos de coordinación entre las instituciones relacionadas con la gestión
de residuos sólidos y falta de ordenamiento y de una clara asignación de competencias,
funciones y facultades a cada una de ellas.
 Débil sistema de recaudación de los arbitrios ó tarifas por la prestación del servicio de
limpieza pública.
 Incipiente desarrollo del mercado y de las políticas sobre participación del sector
privado e inadecuada implementación de las disposiciones sobre su promoción.
 Carencia de educación sanitaria y ambiental, así como de mecanismos de participación de
la población en la gestión de los servicios y en el saneamiento urbano.
6.- MARCO NORMATIVO Y REGULADOR DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA.
 Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos (21.07.2000), modificada por Ley Nº 27353
y Decreto Legislativo N° 1065 (28.06.08)
 D.S. Nº 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (24.07.04)
 Ley Nº 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
(19.06.04)
 D.S. Nº 021-2008-MTC, Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos (10.06.08), Modificado por D.S. N° 030-2008-MTC (02.10.2008) y D.S.
N° 043-2008-MTC (20.11.2008)

 Ley N° 29419, Ley que formaliza la actividad de los recicladores.
 D.S. N° 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley N° 29419
 Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (08.06.2004),
modificada por Ley N° 29050 (24.06.2007)
 D.S. N° 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental (28.01.2005)
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente (15.10.2005), modificada mediante Decreto
Legislativo N° 1055 (27.06.2008) y Ley N° 29263 (02.10.2008)
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (23.04.2001),
modificada mediante Decreto Legislativo N° 1078 (28.06.2008)
 D.S. N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental (25.09.09)
 Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(05.03.2009), modificada por Ley N° 29514 (26.03.2010)

7.- SITUACION DEL SANEAMIENTO EN LA REGION.
Señalar que los problemas en el tema de saneamiento en nuestra región son graves que van desde
el agotamiento de las fuentes de agua para los sistemas de abastecimiento (Distrito San Cristóbal),
contaminación natural en los sistemas de abastecimiento y la contaminación producida por pasivos
ambientales de la minería (Embalse Pasto Grande), industrias o las poblaciones que arrojan sus
aguas servidas a los ríos (Carumas, Ichuña, Yunga, etc.); así como la distribución de aguas sin
ningún tipo de tratamiento (Samegua).
7.1 SERVICIO DE AGUA
7.1.1 COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO.

Las coberturas en agua para consumo humano, se presentan a nivel Distrital pero la línea de base
se maneja a nivel de centro poblado en el ámbito de la Región. Las coberturas de agua que se han
considerado son las conexiones domiciliarias y piletas públicas, la información recopilada se realizó
a través de las Municipalidades, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental, Dirección Regional de
Vivienda, Construcción y Saneamiento y Gobierno Regional.
Según el boletín de inversiones Nº 05 del Ministerio de Economía y Finanzas, de enero del año
2012, las coberturas de los servicios de agua potable a nivel nacional son de 76.0% siendo para el
ámbito urbano el 89% y 38.8% para el ámbito rural, en Moquegua la cobertura total alcanza el
74.63% a nivel región, siendo el 92.6% para el ámbito urbano y el 71.9% para el ámbito rural, de los
datos en mención se puede concluir que los datos obtenidos en el presente Plan para el ámbito
urbano- rural supera el promedio nacional, estando muy cerca de lograr los Objetivos de Desarrollo
del Milenio del 2015, y habiendo superado las metas establecidas en el Plan Nacional de
Saneamiento.
CUADRO Nº 37
METAS EN COBERTURA DE AGUA AL 2015
PLAN NACIONAL DE OBJETIVOS DEL

SANEAMIENTO DESARROLLO DEL
MILENIO
METAS AÑO 2015 AÑO 2015
URBANO 87 94
RURAL 70 73

CUADRO Nº 38
COBERTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POR DISTRITO – REGION MOQUEGUA

CARUMAS 62.5 100.0 65.7
CHOJATA 5.2 87.1 40.3
COALAQUE 94.3 100.0 94.9
ICHUÑA 59.1 65.8 59.3
ILO 96.4 96.4
LA CAPILLA 96.9 99.0 97.0
LLOQUE 39.5 97.2 49.1
MATALAQUE 79.8 91.7 82.2
MOQUEGUA 100.0 96.9 97.7
OMATE 88.2 99.5 89.4
PACOCHA 82.3 82.3
PUQUINA 88.7 91.6 88.9
SAMEGUA 94.5 94.5
TORATA 45.8 100.0 50.9
UBINAS 81.9 72.4 81.5
YUNGA 77.6 94.3 80.3
GRAFICO N° 26
COBERTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POR DISTRITO – REGION MOQUEGUA
120.0
99.1
94.5 94.9 96.4 97.0 97.7
100.0 88.9 89.4 89.8
80.3 81.5 82.2 82.3 85.4
73.9
80.0 65.7
59.3
60.0 49.1 50.9
40.3
40.0
20.0
0.0

7.1.2 CLASIFICACION DE SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POR DISTRITO
Todos los sistemas con fuente de agua superficial deberían contar con un sistema de tratamiento
que remueva las impurezas propias de una fuente expuesta a contaminantes naturales o
antropogenicos, en el caso de sistemas con fuente de agua subterránea no todos son de buena
calidad para el consumo humano, por lo general este tipo de fuente está limpia de contaminantes
microbiológicos no sucediendo así para el caso de contaminantes químicos, estando algunos de
ellos con presencia de metales y que no cuentan con un proceso de tratamiento.
Teniendo en el Distrito de la Capilla dos sistemas (Calepa-Mormolle y Huarangayo) que se
abastecen de agua superficial (rio), para el consumo humano, asimismo en el Distrito de Samegua
(Molino y el Común) se tiene un sistema donde se capta agua del rio mediante una bocatoma,
pasando a dos reservorios de cada sector para el consumo humano apenas con un proceso de
pretratamiento.
La clasificación de esto sistemas por tipo de fuente se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 39
OPCIONES TECNICAS EN SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO
FUENTE DE AGUA FUENTE DE AGUA

SUPERFICIAL SUBTERRANEA
DISTRITO GCT* GST** SS*** SUB BST**** GCT GST SS SUB TOTAL
TOTAL TOTAL
ALGARROBAL 1 1 1
CARUMAS 10 10 10
CHOJATA 5 5 5
COALAQUE 10 10 10
CUCHUMBAYA 8 8 8
ICHUÑA 30 30 30
ILO 2 2 2
LA CAPILLA 2 2 15 15 17
LLOQUE 3 3 3
MATALAQUE 2 2 1 1 2 4
MOQUEGUA 2 2 2 2 4
OMATE 20 20 20
PUQUINA 14 14 15
QUINISTAQUILLAS 5 5 5
SAMEGUA 2 1 3 3
SAN CRISTOBAL 6 6 6
TORATA 3 2 3 8 7 10 17 25
UBINAS 22 1 23 23
YUNGA 5 1 6 6
TOTAL 11 5 3 20 1 1 163 12 176 196
GCT*=Gravedad con tratamiento.

GST**=Gravedad sin tratamiento.
SS***=Sin Sistema.
BST****=Bombeo sin tratamiento.

7.1.3 NIVELES DE SERVICIO DE AGUA.
A Regional se tienen 174 centros poblados con conexiones domiciliarias y 12 con pileta pública, en
este último caso la mayoría se encuentra en el Distrito de Ichuña.
Es importante analizar este indicador porque define la cobertura real que se tiene y siendo
determinante en para mejorar la salud pública, en nuestro ámbito rural se tienen varios centros
poblados que tienen la conexión domiciliaria pero no logran conectarla dentro de la vivienda, por lo
que no se logra los objetivos de los proyectos de inversión.
CUADRO Nº 40
NIVELES DE SERVICIO DE SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO.
Nº CENTROS
Nº CENTROS
POBLADOS CON
DISTRITO POBLADOS CON TOTAL
CONEXIONES
PILETA PUBLICA
DOMICILIARIAS
ALGARROBAL 1 1
CARUMAS 10 10
CHOJATA 3 2 5
COALAQUE 10 10
CUCHUMBAYA 8 8
ICHUÑA 20 7 27
ILO 2 2
LA CAPILLA 18 18
LLOQUE 2 1 3
MATALAQUE 4 1 5
MOQUEGUA 4 4
OMATE 20 20
PACOCHA 1 1
PUQUINA 15 15
QUINISTAQUILLAS 5 5
SAMEGUA 3 3
SAN CRISTOBAL 6 6
TORATA 17 1 18
UBINAS 20 20
YUNGA 5 5
Total general 174 12 186
7.1.4 CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO.

Las continuidad del servicio en promedio es de 19.11 horas/día, en el ámbito urbano 19.65
horas/día y en el rural alcanza 19.01 horas/día, la continuidad más crítica se encuentra en el
Algarrobal y en Ilo en específico en el sector de la Pampa Inalámbrica, también en el Distrito la
Capilla siendo aún más crítico en la temporada de estiaje, además debemos indicar que no se tiene
una buena distribución del recurso hídrico, porque el agua de manantial de buena calidad se utiliza
para el uso agrícola y el agua superficial con presencia de contaminantes (químicos y
microbiológicos) para el consumo humano. Asimismo en el centro poblado de San Cristóbal, la

fuente de agua ha venido disminuyendo no siendo suficiente para la población por lo que optaron
por captar agua superficial de acequia a fin de cubrir la demanda.
En conclusión la continuidad es adecuada a nivel regional.
CUADRO Nº 39
CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POR DISTRITO
DISTRITO RURAL URBANO TOTAL
CARUMAS 22.67 24.00 22.80
CHOJATA 24.00 24.00 24.00
COALAQUE 21.33 24.00 21.60
CUCHUMBAYA 22.00 24.00 22.50
ICHUÑA 24.00 24.00 24.00
ILO 13.49 13.49
LA CAPILLA 9.08 8.00 9.02
LLOQUE 24.00 24.00 24.00
MATALAQUE 24.00 24.00 24.00
MOQUEGUA 24.00 18.24 19.68
OMATE 24.00 11.00 22.70
PACOCHA 23.83 23.83
PUQUINA 9.71 8.00 9.60
SAMEGUA 24.00 24.00
TORATA 14.40 24.00 15.43
UBINAS 23.33 20.00 23.16
YUNGA 24.00 24.00 24.00
TOTAL GENERAL 19.01 19.65 19.11
GRAFICO N° 27
CONTINUIDAD DE SERVICIO DE AGUA POR DISTRITO
Continuidad mínima del

servicio 12 h/día

7.1.5 CANTIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
El uso consuntivo del agua a nivel regional alcanza 877.24 litros/segundo, para sus diferentes usos
como el consumo, saneamiento, preparación de alimentos e higiene personal, mientras que la oferta
disponible es de 1013.58 litros/segundo, pero existe un desbalance porque no siempre se tiene
disponibilidad de agua donde hay demanda.
La situación actual se agrava por los efectos del cambio climático, además para tener una adecuada
prestación de los servicios de agua potable y saneamiento es preciso disponer del recurso hídrico,
tanto en cantidad como en calidad.
CUADRO Nº 40
CANTIDAD DE AGUA EN LOS SISTEMAS DE AGUA POR DISTRITO-Caudal (L/seg.)
EPS ILO EPS MOQUEGUA RURAL URBANO TOTAL

DISTRITO
OFERTA DEMANDA OFERTA DEMANDA OFERTA DEMANDA OFERTA DEMANDA OFERTA DEMANDA
ALGARROBAL 1.00 0.51 0.00 0.00 1.00 0.51
CARUMAS 7.64 5.61 4.50 2.60 12.14 8.22
CHOJATA 0.60 1.48 11.28 2.37 11.88 3.84
COALAQUE 6.38 1.75 3.60 0.63 9.98 2.39
CUCHUMBAYA 3.50 1.63 3.46 2.61 6.96 4.24
ICHUÑA 24.83 5.07 9.70 5.56 34.53 10.63
LA CAPILLA 41.27 1.51 2.65 0.37 43.92 1.88
LLOQUE 4.25 1.58 5.00 0.81 9.25 2.39
MATALAQUE 4.80 2.00 5.00 0.93 9.80 2.93
MOQUEGUA 368.00 406.70 2.00 0.12 _ _ 370.00 406.82
OMATE 12.51 3.56 5.72 3.00 18.23 6.57
PACOCHA
320.00 371.00 320.00 371.00
ILO
PUQUINA 22.50 4.18 1.25 1.58 23.75 5.76
QUINISTAQUILLAS 0.00 0.54 4.00 0.93 4.00 1.47
SAMEGUA 3.50 0.59 50.00 16.05 53.50 16.64
SAN CRISTOBAL 3.15 3.03 0.97 4.34 4.12 7.37
TORATA 28.97 9.10 16.56 3.56 45.53 12.66
UBINAS 24.29 8.25 2.00 0.97 26.29 9.22
YUNGA 6.20 0.63 2.50 2.08 8.70 2.70
Total general 320.00 371.00 368.00 406.70 197.39 51.14 128.19 48.40 1013.58 877.24
La información de los consumos de agua potable se define por categoría, de los usuarios con micro
medición, obteniendo así la dotación doméstica, comercial, industrial, estatal, social.
La dotación en el ámbito rural donde la población no supera los 2000 habitantes, se ha considerado
150 litrosxhabitante al día.
Donde se supera los 2000 habitantes se consideró la dotación del RNE de 220 l/seg. para climas
templados - cálidos y 180 l/seg. para climas fríos.
7.1.6 CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO.

Para contar con un agua inocua y de aceptabilidad a las personas debe ser de calidad en los
siguientes aspectos:
 Calidad organoléptica, cuando sea incolora de sabor agradable, de olor inobjetable.
 Calidad microbiológica, no existan gérmenes patógenos.
 Calidad química inorgánica, sin elementos químicos tóxicos.

Actualmente se cuenta con un Reglamento de la Calidad de Agua para Consumo Humano,
aprobado mediante un D.S. 031-2010 S.A. establecido por el Ministerio de Salud a través de la
Dirección General de Salud (DIGESA) a su vez han implementado el “Programa de Vigilancia de la
Calidad de Agua para Consumo Humano”. De donde se han extraído la información de calidad de
agua del ámbito regional.
CALIDAD QUÍMICA Y ORGANOLÉPTICA.

Entre los metales presente en el agua de consumo humano se tiene al Arsénico, Aluminio, Boro,
Hierro, Manganeso y Plomo, siendo los más tóxicos al organismo humano el Arsénico y Plomo como
indica la Organización Mundial de la Salud (OMS), encontrándose en el Plomo en algunos sistemas
del Distrito la Capilla, Torata, siendo el arsénico con mayor presencia en los sistemas según se
detalla en las gráficas siguientes:
GRAFICO N° 28
CALIDAD QUIMICA EN LA PROVINCIA MARISCAL NIETO

GRAFICO N° 29
CALIDAD QUIMICA EN LA PROVINCIA GENRAL SANCHEZ CERRO
GRAFICO N° 30
CALIDAD QUIMICA EN LA PROVINCIA DE ILO

CALIDAD MICROBIOLÓGICA
De la evaluación microbiológica para el año 2010, se tiene que el 44.4% de muestras analizadas
presentan contaminación, para el año 2011 se observa una gran mejora al reducirse este porcentaje
al 23.3% y para el 2012 se vuelve a incrementar alcanzando el 58.5 %, cabe precisar que las
muestras analizadas con mayor presencia de contaminación se encuentran en el ámbito rural, y en
general de los parámetros evaluados el aspecto microbiológico es el que presenta mayor
deficiencias al no cumplir con los límites máximos permitidos en la norma de Calidad de Agua para
el Consumo humano D.S. 031-2010-S.A.
Por tanto se concluye que en un buen porcentaje el agua que se sumista no es apta para el
consumo humano, la presencia de coliformes totales y fecales en el agua producen las EDAS y por
la Desnutrición Crónica, por lo que se deben tomar las medidas correctivas y preventivas para el
caso.
Actualmente está acciones se limitan a la limpieza y desinfección de los sistemas de agua, esta
acción la desarrolla la DESA a través del programa de VIGILANCIA DE LA CALIDAD DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO, no siendo suficiente para corregir estos niveles de contaminación.
Por lo que se debe trabajar con las Municipalidades, Gobierno Regional y el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, con proyectos integrales que mejoren la calidad del agua con la
implementación de casetas de cloración permanente y con infraestructura en buen estado,
asegurándose que las instalaciones tengan o reúnan las condiciones para mantener el agua con
calidad apta para el consumo humano, como se establece en las normas de saneamiento del RNE.
De las muestras analizadas de conformidad con la norma en su mayoría se encuentran en el ámbito

urbano (EPS Ilo, y EPS MOQUEGUA) pero en la ciudad se Ilo, en el sector de la Pampa Inalámbrica
se encuentran en gran porcentaje muestras contaminadas por la baja continuidad del servicio, lo
obliga a tener tanques elevados de almacenamiento temporal donde se disipa la concentración del
cloro, aunado el inadecuado manejo intradomiciliario.

100.0
76.8
80.0
55.6 58.5
60.0 44.4 41.5
40.0 23.2
20.0
GRAFICO N° 30
0.0
ANÁLISIS
2010 MICROBIOLÓGICO REGIONAL
2011 2010, 2011 Y 2012
2012
% de Muestras que No Superan LMP % de Muestras que Superan LMP
100.0
76.8
80.0
55.6 58.5
60.0 44.4 41.5
40.0
23.2
20.0
0.0
2010 2011 2012
% de Muestras que No Superan LMP
% de Muestras que Superan LMP
2010 2011 2012

% de Muestras que No Superan LMP 55.6 76.8 41.5
% de Muestras que Superan LMP 44.4 23.2 58.5

GRAFICO N° 31
% de Muestras que Superan LMP 59%

No Superan
% de Muestras que No Superan LMP 41%
Superan LMP,
TOTAL 100%
LMP,… 59%

GRAFICO N° 32
RESULTADOS DE COLIFORMES TOTALES Y FECALES 2011
MUESTRAS QUE MUESTRAS QUE

Distrito NO SUPERAN SUPERAN LOS
LOS LMP LMP
Carumas 31 9
Chojata 18 5
Coalaque 20 15
Cuchumbaya 3 3
El Algarrobal 4 25
Ichuña 18 3
Ilo 77 39
La Capilla 27 0
Matalaque 15 0
Moquegua 52 13
Omate 57 18
Puquina 63 0
Quinistaquillas 3 0 % de Muestras
Samegua 10 7 que Superan LMP
23%
San Cristobal 24 2
Torata 19 16
Ubinas 70 1
Yunga 6 0
TOTAL 517 156
% de Muestras
que No Superan
LMP
77%

GRAFICO N° 33
RESULTADOS DE COLIFORMES TOTALES Y FECALES 2010
MUESTRAS MUESTRAS
QUE
Distrito QUE NO SUPERAN 160
SUPERAN 140
LOS LMP
LOS LMP 140
Carumas 10 12 120
Chojata 0 3 100
Coalaque 13 14 80 70
Cuchumbaya 12 5
60
El Algarrobal 13 32 33 38 38
40 32 32
Ichuña 13 5 24 22
20 10 12 13 14 12 13 13 14 9 5
5 5 7 7 7 8 7 7 6
Ilo 140 70 0 3
6 1
0 1 5 0 0
5
La Capilla 7 33 0
Lloque 6 1
Moquegua 0 7
Omate 38 24
Puquina 32 14 MUESTRAS QUE NO SUPERAN LMP MUESTRAS QUE SUPERAN LOS LMP
Quinistaquillas 1 5
Samegua 0 7
San Cristobal 8 7
Torata 7 22
Ubinas 38 6 % de Muestras
que Superan LMP
Yunga 9 5 44% % de Muestras
que No Superan
Matalaque 0 5 LMP
56%
TOTAL 347 277

7.1.7 DESINFECCIÓN Y CLORACIÓN DEL AGUA
En el ámbito regional se tienen 166 sistemas de agua, 12 con cloración permanente y 154 sistemas
sin cloración, los sistemas con cloración permanente se encuentran en el ámbito urbano, utilizando
casetas de inyección de cloro gas a la salida de las Plantas de tratamiento y cloración por goteo
utilizado en casos de emergencia y solo en el Distrito de Torata se utiliza el sistema de cloración
mediante hipoclorador por desgaste con hipoclorito de calcio en pastillas de grado alimentario del
60-70% para la cloración, la implementación de este sistema ha proporcionado una nueva
experiencia que alcanzado un buen nivel de eficiencia en el proceso de cloración.
Asimismo se ha encontrado hipocloradores por difusión, equipos artesanales fabricados de una
tubería con agujeros con los que no hubo buena experiencia, además de no haber sido utilizado
para los caudales recomendados.
CUADRO Nº 41
SISTEMAS CLORADOS EN EL ÁMBITO REGIONAL
DISTRITO NINGUNA PERMANENTE TOTAL

CARUMAS 10.00 10.00
CHOJATA 5.00 5.00
COALAQUE 10.00 10.00
ICHUÑA 27.00 27.00
ILO 1.00 1.00
LLOQUE 3.00 3.00
MATALAQUE 3.00 1.00 4.00
MOQUEGUA 1.00 3.00 4.00
OMATE 20.00 20.00
PACOCHA 1.00 1.00
PUQUINA 15.00 15.00
SAMEGUA 1.00 2.00 3.00
TORATA 8.00 4.00 12.00
UBINAS 22.00 22.00
YUNGA 5.00 5.00
TOTAL 154.00 12.00 166.00
Con respecto a la desinfección del agua esta actividad se realiza con una frecuencia mínima de 2
veces al año en cada sistemas de agua, promovido por el sector Salud, con Hipoclorito de Calcio del
65 al 70% con una concentración de 100 ppm, la compra del insumo no es regular por parte de las
municipalidades, asimismo la DIRESA ha venido supliendo esta demanda, de forma restringida.

La demanda actual del hipoclorito para la desinfección es de 17 cilindros de 50 kg c/u, para el
proceso de desinfección solo del ámbito rural y sin considerar la demanda del insumo para la
cloración permanente.
Fotografía N° 01: Caseta con Hipoclorador por Fotografía N° 02: Sistema de cloración por Inyección
desgaste con hipoclorito en pastillas en el sistema de Cloro Gas a la Salida de la Planta de tratamiento
Jorge Chávez “B”. de Agua potable de Samegua.
Fotografía N° 03: Sistema de cloración por Goteo en Fotografía N° 04: Hipoclorador por difusión utilizado
el Reservorio R-7 de la EPS MOQUEGUA. en el ámbito rural.
7.1.8 EVALUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA.
De la evaluación de la infraestructura de los sistemas de agua se tiene el siguiente resultado para el

ámbito regional.
La infraestructura más deteriorada se encuentran en el Distrito de Omate, no se observa
mantenimiento, así como en la Capilla en este último ya se está interviniendo con el proyecto
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, E INSTALACIÓN DE RED COLECTORA
DE DESAGUE-PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DEL PUEBLO DE LA
CAPILLA Y EL ANEXO DE VINOMORE, DISTRITO LA CAPILLA, REGIÓN MOQUEGUA” con una

inversión ascendente a S/. 7,455,022.08 Nuevos Soles por parte del Gobierno Regional Moquegua,
así mismo en el Distrito de Ubinas se tienen sistemas dañados donde se ha observado que el clima
afecta al concreto.
CUADRO Nº 42
ESTADO SITUACIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SISTEMAS
ALTO BAJO EN EN PROCESO DE SIN TOTAL

DISTRITO COLAPSADO
RIESGO RIESGO CONSTRUCCION ESTUDIOS MEJORAMIENTO RIESGO GENERAL
CARUMAS 3 5 2 10
CHOJATA 2 3 5
COALAQUE 6 4 10
CUCHUMBAYA 5 3 8
ICHUÑA 4 21 25
ILO 2 2
LA CAPILLA 9 9
LLOQUE 2 1 3
MATALAQUE 1 3 4
MOQUEGUA 2 2 4
OMATE 15 5 20
PACOCHA 1 1
PUQUINA 7 6 2 15
QUINISTAQUILLAS 5 5
SAMEGUA 1 2 3
SAN CRISTOBAL 4 2 6
TORATA 6 9 10 3 28
UBINAS 7 8 1 2 1 3 22
YUNGA 3 2 5
TOTAL GENERAL 74 85 3 2 10 1 10 185

7.1.9 LICENCIAS DE USO DE AGUA
Según la Administración Local del Agua Moquegua, en su jurisdicción se han otorgado 19 licencias
y autorizaciones de uso Poblacional, según cuadro adjunto. Así mismo se tiene registrado 46
sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano sin considerar el sector privado, por lo
que un poco más del 50% no tienen licencias de uso de agua, en la Provincia de Mariscal Nieto e
Ilo.
Asimismo la Administración Local del Agua Tambo Alto Tambo, ha emitido 20 licencias de uso de
agua con fines poblacionales, siendo 120 sistemas de abastecimiento de agua en la Provincia
General Sánchez Cerro, siendo aun mayor la brecha para la formalización correspondiente.
Entre los requisitos más importantes para la formalización del uso de agua poblacional, se tiene que
contar con el reconocimiento de la organización comunal u operador especializado, emitido por la

Municipalidad, asimismo se debe contar con un documento que avale la aptitud del agua para
consumo humano otorgado por la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental-DIRESA, debiendo ser
tomada la muestra después de la infraestructura de tratamiento existente, además de una memoria
descriptiva de la obra ejecutada que justifique la demanda y uso del agua, debidamente suscrita por
un ingeniero especialista colegiado y habilitado, finalmente el pago correspondiente del 5% de la
UIT, según TUPA de la Autoridad Nacional del Agua-ANA.
CUADRO Nº 43
NUMERO DE SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POR PROVINCIA
N° de Sistema AMBITO
EPS Total
PROVINCIA EPS ILO MOQUEGUA RURAL URBANO general
GSC 107.0 13.0 120.0
ILO 2.0 1.0 3.0
MN 3.0 30.0 10.0 43.0
Total general 2.0 3.0 138.0 23.0 166.0

CUADRO Nº 44
RESOLUCION FUENTE DE AGUA
UBICACIÓN DATOS DEL USUARIO
ACTUAL TIPOLOGIA CODIG
PROCEDIMIENT CLASE DE TIPO DE S O
TIPO DE O TIPO DE USO CLASE FUENTE TIPO NOMBRE
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO RAZON SOCIAL N° DESCRIPCION FECHA
DOCUMENTO ADMINISTRATIV
DERECHO DERECHO ESPECIALE OFICI
O STRATIV S NA I
MOQUEGUA MARISCAL NIETO CARUMAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 0091-2007 ATDR.M/DRA.MOQ 19/09/2007 RA LICENCIA POBLACIONAL LICENCIA CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL MANANTIAL CAPUNTO
CARUMAS
MOQUEGUA MARISCAL NIETO CARUMAS MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 0091-2007 ATDR.M/DRA.MOQ 19/09/2004 RA LICENCIA POBLACIONAL LICENCIA CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL MANANTIAL PUTIFLACA
CARUMAS
AUTORIZACIO AUTORIZACIO
MOQUEGUA MARISCAL NIETO TORATA 0138-2004 ATDR.M/DRA.MOQ 02/11/2004 RA
N
POBLACIONAL
N
CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL RIO CHARAQUE
CENTRO POBLADO RURAL DE TALA
MOQUEGUA MARISCAL NIETO MOQUEGUA COMITÉ PRO-GESTION AGUA 0093-2004 ATDR.M/DRA.MOQ 18/08/2004 RA POBLACIONAL CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL MANANTIAL EL PUQUIO
N N
POTABLE SECTOR CHARSAGUA
MOQUEGUA MARISCAL NIETO TORATA COMITÉ DE AGUA POTABLE 0088-2004 ATDR.M/DRA.MOQ 05/08/2004 RA POBLACIONAL CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL MANANTIAL TOTORALCITO
N N
SABAYA
DEL PREDIO EL
MOQUEGUA MARISCAL NIETO TORATA ANEXO DEL PAGO LA BANDA DEL 0057-2002 ATDR.M/DRA.MOQ 24/09/2002 RA LICENCIA POBLACIONAL LICENCIA CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL MANANTIAL
CHILENO
DISTRITO DE TORATA
MOQUEGUA MARISCAL NIETO TORATA 0189-2001 ATDR.M/DRA.MOQ 15/11/2001 RA LICENCIA POBLACIONAL LICENCIA CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL MANANTIAL QUELE CHICO
POBLADORES DEL ANEXO QUELE
MOQUEGUA MARISCAL NIETO TORATA CENTRO POBLADO RURAL JORGE 0169-2001 ATDR.M/DRA.MOQ 17/09/2001 RA POBLACIONAL CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL MANANTIAL FELIX
N N
CHAVEZ-B
PROYECTO AGROINDUSTRIAL UBICADO EN LOS
MOQUEGUA MARISCAL NIETO MOQUEGUA MOQUEGUA (PADA)-CENTRO DE 0058-2000 ATDR.M/DRA.MOQ 14/07/200 RA POBLACIONAL CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL MANANTIAL TERRENOS DE LA
N N
FORMACION AGRICOLA SUCESION ZENON
MOQUEGUA MARISCAL NIETO SAMEGUA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 0335-12011 ANA/AAA I C-O 25/01/2011 RA LICENCIA POBLACIONAL LICENCIA CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL RIO TUMILACA
SAMEGUA
MOQUEGUA MARISCAL NIETO EL ALGARROBALEMPRESA PRESTADORA DE 0114-1998 ATDR.A/DRA.M 14/12/1998 RA LICENCIA POBLACIONAL LICENCIA CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL RIO OSMORE
SERVICIOS ILO S.A.
MOQUEGUA MARISCAL NIETO TORATA CENTRO POBLADO RURAL JORGE 0049-1998 ATDR.M/DSRA.MOQ 08/06/1998 RA POBLACIONAL CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL QUEBRADA CRUZ DEL SIGLO
N N
CHAVEZ DEL DISTRITO DE TORATA
MOQUEGUA MARISCAL NIETO TORATA 0046-1995 ATDR.M/DSRA.M 06/07/1995 RA LICENCIA POBLACIONAL LICENCIA CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL MANANTIAL SARALLENQUE
MINERA QUELLAVECO S.A.
MOQUEGUA MARISCAL NIETO MOQUEGUA 0193-1994 A.T.D.R.MOQ 06/12/1994 RA
N
POBLACIONAL
N
CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL RIO TUMILACA
PUEBLO JOVEN LOS ANGELES
MOQUEGUA MARISCAL NIETO TORATA 0083-2007 DRA.MOQ 14/05/2007 RA
N
POBLACIONAL
N
CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL RIO PROBAYA
JUNTA VECINAL DE POROBAYA
ASOCIACION JUNTA
MOQUEGUA MARISCAL NIETO TORATA ADMINISTRADORA DEL SERVICIO 0015-2009 ALA.MOQ 12/02/2009 RA LICENCIA POBLACIONAL LICENCIA CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL MANANTIAL YACANGO
DE AGUA POTABLE
MOQUEGUA MARISCAL NIETO MOQUEGUA ASOCIACION DE VIVIENDA ALTO 003-2009 ANA-ALA.MOQUEGUA 11/03/2009 RA LICENCIA POBLACIONAL LICENCIA CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL RIO ASANA
COSCORE
EMPREZA MUNICIPAL DE AGUA
MOQUEGUA MARISCAL NIETO ILO POTABLE Y ALCANTARILLADO SEDA- 0020-1996 ATDR.M/DSRA.MOQ 24/05/1996 RA LICENCIA POBLACIONAL LICENCIA CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL ACUIFERO MOQUEGUA
ILO
MOQUEGUA MARISCAL NIETO MOQUEGUA EMPREZSA PRESTADORA DE 0681-2012 ANA/AAA I C-O 29/10/2012 RA LICENCIA POBLACIONAL LICENCIA CONSUNTIVO INDIVIDUAL 13172 SUPERFICIAL RIO TUMILACA
SERVICIOS MOQUEGUA S.A.
Fuente: Autoridad Local del Agua Moquegua.

CUADRO Nº 45
DATOS DEL COORDENADAS UTM DE LA
DATOS DE UNIDAD OPERATIVA DATOS DEL PUNTO DE CAPTACION UBICACIÓN POLITICA
USUARIO OTORGAMIENTO DEL AGUA FUENTE DE AGUA
Administracion Local del SISTEMADE
NOMBRE DEL USUARIO/RAZON SOCIAL USO
Agua TRATAMIENTO
Numero Nombre Unidad Operativa FUENTE NOMBRE Tipo Resol. Numero Fecha REGION PROVINCIA DISTRITO NORTE ESTE
Sistema de agua de uso Minero en las

1 MINERA PAMPA DE COBRE S.A. Canal Chacahuayo Directoral 072-81 16/10/1981 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro La Capilla - - NO
Minas de Cobre de Chapi
2 EMPRESA MINERA ARUNTANI S.A.C. Proyecto Tucari - Permiso por 5 años Manantial Vizcachas R.I. 310-08 21/04/2008 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Mariscal Nieto San Cristobal 8169000.0 369001.0 NO
JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE DEL

3 Quinistacas Filtraciones Quinistacas R.A. 234-06 24/08/2006 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Omate 8157391.0 289909.0 NO
ANEXO DE QUINISTACAS
4 COMITÉ DE AGUA POTABLE URINAY ALTO Urinay Alto Filtraciones Urinay Alto R.A. 14/09/2006 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Omate - - NO
Sistema de agua de uso poblacional del

5 COMITÉ DE AGUA POTABLE ANEXO BELLAVISTA Rio Amarillo R.A. 228-06 22/08/2006 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Coalaque - - NO
anexo de Bellavista
Quebrada de
6 MUNICIPALIDAD VILLA DE PUQUINA Puqina Superficial R.A. 412-07 30/10/2007 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Puquina 8161071.0 266937.1 NO
Chulchuna
7 COMITÉ DE AGUA POTABLE POCOHUAYO Pocohuayo Manantial Charahuayo R.A. 414-07 31/10/2007 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Puquina 8157724.5 267773.0 NO
Chimura Piedra
8 COMITÉ DE AGUA POTABLE CHUÑUHUAYO Chuñuhuayo Canal R.A. 413-07 30/10/2007 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Puquina 8165360.0 299227.2 NO
Grande
JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE
9 Chacahuayo Canal Chaisaladera R.A. 411-07 31/10/2007 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Puquina - - NO
CHACAHUAYO
Manantial "Fundo
10 COMITÉ DE AGUA POTABLE SABAYA Sabaya Manantial R.A. 227-08 22/08/2008 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Omate - - NO
Diego"
11 COMITÉ DE AGUA POTABLE ANEXO COLOHUACHE Colohuache Superficial Piedra Rajada R.A. 233-08 24/08/2008 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Omate - - NO
Quebrada de
12 COMITÉ DE AGUA POTABLE AMATA Amata Superficial R.A. 263-06 14/09/2006 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Coalaque - - NO
Quiscapampa
13 CONSEJO MENOR VILLA SACOHAYA Sacohaya Superficial Cerro "Talavijon" R.A. 229-06 24/08/2006 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Ubinas - - NO
Canal
14 MUNICIALIDAD DISTRITAL DE MATALAQUE Matalaque Superficial R.A. 033-06 09/02/2006 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Ubinas - - NO
"Wiracocha"
15 CONSEJO MENOR ANASCAPA Anascapa Superficial Cerro "Talavijon" R.A. 232*-06 24/08/2006 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Ubinas - - NO
COMITÉ DE AGUA POTABLE DE LA COMUNIDAD DE

16 Huarina Manantial Manantial Chian R.A. 291-07 12/06/2007 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Ubinas 8181075.0 305918.0 NO
HUARINA
17 COMITÉ DE AGUA POTABLE DE HUATAGUA Huatagua Manantial Manantial Chian R.A. 315-07 05/07/2007 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Ubinas 8182896.0 305327.0 NO
18 COMITÉ DE AGUA POTABLE SAN JUAN DE DIOS San Juan de Dios Manantial San Juan de Dios R.A. 161-07 09/04/2007 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Omate 8162801.0 265409.7 NO
19 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUINISTAQUILLAS Quinistaquillas Quebrada Tassata R.A. 329-2006 28/11/2006 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Quinistaquillas - - NO
20 COMITÉ DE AGUA POTABLE TAMAÑA Poblado de Tamaña Superficial Rincon R.A. 027-1994 12/04/1994 Poblacional Tambo Alto Tambo Moquegua Gral Sanchez Cerro Coalaque - - NO
Fuente: Autoridad Local del Agua Tambo Alto Tambo.

7.2 PROTECCION DE FUENTES DE AGUA
El Gobierno Peruano está empeñado en mejorar la gestión de los recursos hídricos del país,
tratando de que esta sea integral y sostenible, de conformidad con los requerimientos de desarrollo
social y económico de las generaciones presentes y futuras, acorde con la capacidad de los
ecosistemas y la prevención de los desastres naturales.
Si uno relaciona la evolución y hechos climáticos ocurridos en la historia de la humanidad, se
encuentra que el colapso de muchas de las civilizaciones, se debió no solo a las guerras y conquista
de estas por otras poblaciones, sino también por hechos relacionados con la afectación al medio
ambiente y los desastres naturales. En efecto desde los primeros tiempos de la historia, la
humanidad alteró significativamente el medio ambiente; no solo por el rápido crecimiento
poblacional sino también por el incremento del consumo de los recursos naturales y demanda de
energía, para sostener un estándar de vida cada vez más confortable. Lo dramático es que,
después de cuatro siglos de desarrollo científico y tecnológico, del cual se derivaron grandes
avances en la calidad de vida de la humanidad, se ha provocado un quiebre del equilibrio de la
naturaleza, una de cuyas consecuencias más graves es el calentamiento global y el cambio
climático de la tierra, agudizado la vulnerabilidad de los ecosistemas, perjudicando principalmente a
las poblaciones más vulnerables de las naciones que se beneficiaron menos de este desarrollo.
En efecto, la comunidad científica internacional señala, que la aceleración del calentamiento global
de la atmósfera durante las últimas décadas es el resultado de la acción humana, debido a la
masiva y creciente emisión de gases de efecto invernadero (GEI), especialmente por el uso de
combustibles fósiles. Situación que se ha generado como consecuencia del modelo de crecimiento
económico impulsado por los países desarrollados, basada en fuentes de energía como el carbón y
el petróleo, para construir y movilizar un inmenso y complejo capital productivo a fin de satisfacer
una desenfrenada acumulación de bienes de consumo material.
La variación de la temperatura y la alteración en la intensidad y estacionalidad de las

precipitaciones, cambian la composición y la dinámica de los ecosistemas, afectan la biodiversidad
territorial y el ciclo de crecimiento de las plantas, modifican la biomasa marina, aumenta la
incertidumbre respecto al abaste-cimiento del agua potable para el creciente consumo humano e
industrial, disminuyen la oferta de agua para la agricultura y la generación eléctrica, agudizan la
vulnerabilidad de la salud pública y el saneamiento de las ciudades, particularmente de las
poblaciones marginales de las urbes, finalmente se intensifican las catástrofes naturales, tales como
los huracanes, las inundaciones, los huaycos, las sequías, las heladas y friajes.
Actualmente, los pueblos han adoptado una actitud crítica respecto al consumo y uso de productos
y recursos que provocan impactos negativos al ambiente, exigiendo a los gobiernos enfrentar el fin
del paradigma de desarrollo seguido y adoptar formas de crecimiento que limiten la posibilidad de
cambios climáticos dramáticos e irreversibles. El hecho que el costo de la inacción es mayor que el
costo de las medidas necesarias para mitigar las emisiones causantes del cambio climático, es una
razón más para hacer los cambios en las políticas industriales y de desarrollo.

Proteger las fuentes, para que estas puedan tener agua disponible durante todo el año, en mayor
cantidad y mejor calidad, es ofrecer más oportunidades de desarrollo económico y humano a las
regiones y por ende al país.
Las actuales condiciones y las perspectivas agravantes del cambio climático hacen imperiosa la
necesidad de protección y conservación de las fuentes de agua con la implementación de políticas
de gestión integrada de cuencas y de los recursos hídricos, dentro de las cuales se considere entre
otros, mecanismos de compensación por servicios ambientales, protección de fuentes de agua,
prácticas de forestación y reforestación, manejo de suelos, entre otros.
7.2.1 FUENTES DE AGUA UTILIZADAS
En la región Moquegua concurren dos cuencas hidrográficas de los ríos Tambo y Moquegua.
La Cuenca del Río Tambo, comprende a las provincias de Sánchez Cerro y Mariscal Nieto en el
departamento de Moquegua; provincias de Arequipa e Islay en el departamento de Arequipa y
provincias de Lampa, Puno y San Román en el departamento de Puno. La superficie total de la
2
cuenca es de 13,050 km , incluyendo una cuenca húmeda de 8 149 km2 ubicada por encima de los
3 900 msnm.
La red hidrográfica de la cuenca del río Tambo, tiene como cauce principal al río Tambo, el cual se
desplaza de noreste a suroeste, tiene una longitud de 300 km, se iniciándose a los 5 000 msnm, de
la unión de los ríos Ichuña y Paltiture; aguas abajo por la margen izquierda recibe los aporte de 2
importantes cuencas: Coralaque (Subcuencas Chilota, Titire y Vizcachas) y la cuenca Carumas y
por la margen derecha recibe los aportes de las cuencas de los ríos Ubinas y Omate, éste último
tiene como principales afluentes el Vagabundo y Puquina-Esquino
2
La cuenca del río Moquegua comprende 616,22 Km de la provincia de Ilo y 2988,53 Km2 de la
provincia de Mariscal Nieto ambas del Departamento de Moquegua.
Geográficamente está comprendida entre los paralelos 16º 52’ y 17º 43’ de latitud sur y entre los
meridianos 70º 26’ y 71º 20’ longitud oeste.
El río Moquegua se forma por los aportes de tres ríos principales, el Huaracane, el Torata y el
Tumilaca los cuales se unen en forma sucesiva a la altura de la ciudad de Moquegua, drenando
una cuenca de 3 604,75 km², la misma que cuenta con una zona Imbrífera de 680 km² ubicada
sobre los 3900 msnm.
Las cuencas de los ríos Tambo y Moquegua, por su ubicación geográfica son áridas en su parte
baja y media (menos de 250 mm de precipitación al año) y húmedas en su parte alta (sobre los
3000 msnm).

El caudal de estos ríos disminuye significativamente en el período escaso en lluvias (Junio a
Noviembre), manteniendo un flujo base menor al promedio anual, cuyo origen son las aguas de
drenaje de la cuenca Imbrífera
2
En el caso de la cuenca del río Tambo, que cuenta con una cuenca húmeda de 8 149 Km , la
cuenca del río Moquegua, el agua de la propia cuenca es muy escasa, e irregular durante todo el
2
año, entre otras razones por lo reducido de su cuenca húmeda (680 Km ).
Por esta razón se construyó, en la parte alta del río Vizcachas, ubicado en la cuenca del río Tambo,
el embalse Pasto Grande (200 MMC de capacidad útil). Aguas que son derivadas hacia el río
Moquegua.
Lamentablemente la recarga actual de este reservorio es 73 MMC promedio anual, insuficiente para
atender la creciente necesidad multisectorial del recurso hídrico en la cuenca Moquegua.
Por esta razón es importante ejecutar la segunda etapa del Proyecto, con la finalidad de dotarlo de
los recursos hídricos necesarios para atender la demanda multisectorial. Ello incluye la ejecución
de las obras complementarias previstas en el proyecto original (nuevas presas y sistemas de
derivación).
CUADRO Nº 46
Ambito de las cuencas Tambo y Moquegua
CUENCA MOQUEGUA
POBLACION
Departamento Provincia Distrito
2012
Moquegua 54.693
Mariscal Nieto Samegua 6.581
Torata 6.231
Moquegua
Ilo 64.531
Ilo El Algarrobal 292
Pacocha 3.871
CUENCA TAMBO
Carumas 5.354
Mariscal Nieto Cuchumbaya 2.139
San Cristóbal 3.892
Cuchumbaya 2.139
San Cristóbal 3.892
Omate 4.306
Chojata 2.463
Coalaque 1.212
Moquegua
Ichuña 4.578
Gral. Sánchez Cerro La Capilla 2.048
Lloque 1.744
Matalaque 1.141
Puquina 2.734
Quinistaquillas 1.259
Ubinas 3.736
Yunga 2.054
Fuente: Estudio Hidrológico - Asesores Técnicos Asociados S.A.

7.2.2 USO DEL RECURSO HÍDRICO ENTRE LOS DIFERENTES USUARIOS
Fuentes de Abastecimiento para la Provincia de Ilo
La provincia de Ilo abastece de agua cruda a través de tres fuentes de captación:
 Pasto Grande; El agua proveniente de la presa, tanto para uso agrícola como poblacional,
llega a Ilo a través del cauce del río Osmore (Ilo). La captación de agua para uso
poblacional data del año 1999 a través de una tubería de 24” con un caudal promedio de
200 l/s. El sistema de conducción es altamente vulnerable ya que su instalación se realizó
por las inmediaciones del cauce del río. La calidad de agua es buena, sin embargo es
amenazada por incidencia de futuros relaves mineros aguas arriba.
Según Resolución Administrativa Nº114-98-ATDR/DRA.M de fecha 14 de diciembre de
1998 se otorga a la Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Ilo
LICENCIA DE USO DE AGUAS para consumo poblacional autorizando una captación de
250 litros/segundo proveniente de la represa Pasto Grande a la altura del punto denominado
fundo Canuto en el río Osmore.
 Ite Norte, Las aguas provenientes de la laguna de Aricota, la misma que es alimentada
principalmente por los ríos Salado y Callazas que nacen en las partes altas del altiplano, a
más de 4000 m.s.n.m. al sur del Perú.
Desde la laguna de Aricota las aguas discurren por el cauce de los ríos Curibaya y Locumba
en una longitud de 110 km, luego ingresa a un canal de irrigación de Ite, el mismo que tiene
una longitud de 17km, donde se encuentra ubicada la bocatoma, punto de captación del
sistema de abastecimiento, de allí el agua ingresa a una tubería de 32” de diámetro y
recorre 54 km, hasta llegar a la planta de tratamiento de Cata Cata.
Esta línea de conducción está en capacidad de conducir hasta 500 l/s . La calidad de agua
es mala debido a que contiene sustancias de Arsénico y Boro en altas concentraciones, así
como iones de cloruro y sulfato.
Según Resolución Administrativa Nº 03-92-CDRL/ATDRL de fecha 03 de febrero de 1992 se

otorga a SEDAMOQUEGUA – ILO (hoy EPS Ilo S.A.) LICENCIA DE USO DE AGUA
EXCLUSIVO para consumo poblacional autorizando una captación de 150 litros/segundo
proveniente de la Laguna de Aricota a través del partidor Ilo ubicado en el Valle de irrigación
Ite.
 Pozos Valle; La EPS Ilo S.A.. como plan de acción de emergencia ante cualquier falla de
las otras dos fuentes, ha mantenido la tercera fuente de captación, que se realiza a través
de dos pozos tubulares ubicadas en las inmediaciones del río Osmore- Sin embargo, esta
fuente es de mala calidad por la alta concentración de Hierro y Manganeso, requiriendo un
proceso adicional de tratamiento elevando el costo de producción. Los dos pozos tienen un

rendimiento nominal de 100 l/s . En promedio los niveles estático y dinámico fluctúan entre
17.00 y 15.00 m.s.n.m. y su profundidad es de 40 metros.
Fuentes de Abastecimiento para el Distrito de Moquegua
 Captación “Yunguyo” (1,604 m.s.n.m.)

Ubicado en la margen izquierda del río Tumilaca, consiste de un barraje fijo de concreto
sobre el cauce del río y una estructura de derivación hacia la línea de aproximación de 14”
pulgadas de Asbesto Cemento. Su estado de conservación es regular, su funcionamiento en
épocas de estiajes es normal, creando serios problemas cuando ingresan las avenidas por
efecto del acarreo de piedras, arenas material orgánico que trae el río.
 Captación “EL Tototral” (1,466 m.s.n.m.)

Esta captación se ubica también en la margen izquierda del río Tumilaca, es una captación
de aguas sub superficiales mediante una batería de galerías filtrantes que se ubican a una
profundidad media de 3.0 m. teniendo una longitud total de 197m. Seccionada por 5
buzones de recolección a una distancia de 47m. Uno de otro y ubicados en serie al nivel del
terreno del lecho del río, expuestos a que se introduzca agua o sentimientos en una
eventual avenida.
 Captación Chen Chen (1,525 m.s.n.m.)

Esta captación se ubica a la margen izquierda del canal Pasto Grande en el tramo Torata –
Chen Chen , consta de una toma lateral que consta de dos válvulas tipo compuerta
dispuesto en serie.
Una tubería de aproximación de 24” pulgadas de concreto reforzado en una longitud de 60

ml hacia la planta de tratamiento.
 Captación Ollería (1,745 m.s.n.m.)

Esta captación se ubica en la margen izquierda del río Tumilaca en el sector denominado
“Ollería “ consta de un sistema de filtración “Galería Filtrante” en forma rectangular donde
se capta agua superficial del río y posteriormente es derivado a un buzón de recolección
hacia la línea de conducción.
Con los criterios antes mencionados, se presenta la demanda de agua de uso poblacional
en la cuenca del río Moquegua e Ilo y en el siguiente cuadro se presenta la demanda de
agua para uso doméstico en la cuenca de Tambo. En ambos casos, en base a las
proyecciones de crecimiento poblacional (INEI), se ha hecho una estimación de la demanda
de agua para la situación actual, para el año 2022 y 2032.

7.2.3 BALANCE HÍDRICO DE LAS CUENCAS TAMBO – MOQUEGUA
El balance hídrico realizado lo que hace es establecer la seguridad de atender la demandas

de los actuales usuarios y calcular en qué proporción se puede satisfacer la demanda de
nuevos usuarios.
De conformidad con la Ley de Recursos hídricos (Ley N° 29338) y su reglamento, el balance

ha sido hecho considerando primero la atención de la demanda de agua para uso
domiciliario, luego el caudal ecológico, la demanda agrícola, el uso industrial y finalmente el
minero.
La principal fuente de agua considerada en el balance son los ríos y en mucha menor
proporción las aguas subterráneas y manantiales.
Otra de las fuentes de agua aprovechadas son los manantiales, según INRENA (2004) en la
Cuenca del río Moquegua, habría 37 manantiales (1,683 MMC), 12 de ello utilizados para la
agricultura (1,67 MMC), 11 utilizados para fines domésticos (0,013 MMC) y 14 sin uso
específico.
En resumen la cantidad más razonable respecto a la disponibilidad de agua de manantiales

sería: En Tambo: 15,86 MMC y en Moquegua 11,35 MMC.
En resumen la cantidad más razonable respecto a la disponibilidad de agua de manantiales

sería: En Tambo: 15,86 MMC y en Moquegua 11,35 MMC.
CUADRO Nº 47
Demanda y Oferta del Balance Hidríco de la Cuenca Tambo
Escenario MMC
Cuenca Usuario/Fuente
2012 2022 2032
1.- Domiciliario 7,145 8,037 8,879
2.- Para riego agrícola 363,664 350,345 278,183
Demanda en la
3.- Industrial 6,135 6,309 6,473
Cuenca Tambo
4.- Minero 9,780 37,550 37,550
Demanda Total 386,724 402,241 331,085
Para uso de Pasto 1.- Vizcachas (PERPG) 75,055 75,055 75,055
Grande 2.- Chilota - Chincune 35,005 35,005
Demanda Total de la Cuenca Tambo 461,779 512,301 441,145
1.- Superficial medio (75%) 649,642 649,642 649,642
2.- Subterránea 7,600 7,600 7,600
Oferta Media
(Persistencia 75%) 3.- Manantiales 15,860 15,860 15,860
Oferta Total 673,102 673,102 673,102

Superabit con Caudal (Persistencia 75%) 211,323 160,801 231,957
1.- Superficial Medio (50%) 986,130 986,130 986,130
Oferta Media 2.- Subterránea 7,600 7,600 7,600
(Persistencia 50%) 3.- Mamantiales 15,860 15,860 15,860
Oferta Total 1,009,590 1,009,590 1,009,590
Superabit con Caudal Medio (Persistencia 50%) 547,811 497,289 568,445

CUADRO Nº 48
Demanda y Oferta del Balance Hidríco de la Cuenca del río Moquegua
Escenario MMC
Cuenca Usuario/Fuente
2012 2022 2032
1.- Domiciliario 12,428 14,637 16,822
Demanda PERPG Etapa 2.- Para riego Agrícola 109,464 149,021 123,921
I y II 3.- Industrial 3,116 3,681 4,239
4.- Minero 0,190 0,190 0,190
Demanda Total del PERPG 125,198 167,529 145,172
1.- Embalse Pasto Grande (75%) 75,055 75,055 75,055
2.- Superficial 75% 39,388 39,388 39,388
Oferta Media 3,868 3,868 3,868
3.- Subterránea
(Persistencia 75%)
4.- Manantiales 11,350 11,350 11,350
Oferta Total 129,661 129,661 129,661
Superavit con Caudal (Persistencia 75%) 4,463 (-37,868) (-15,511)
1.- Embalse Pasto Grande (50%) 94,828 94,828 94,828
Oferta Media 2.- Superficial 50% 73,826 73,826 73,826
(Persistencia 50%) 3.- Subterránea 3,868 3,868 3,868
4.- Manantiales 11,350 11,350 11,350
Oferta Total 183,872 183,872 183,872
Superavit con Caudal (Persistencia 50%) 58.674 16,343 38,700
7.2.4 PROBLEMAS CON LA CALIDAD DE LAS FUENTES DE AGUA UTILIZADAS.
Aguas Superficiales y su contaminación
La calidad del agua superficial de los ríos Moquegua y Tambo está determinada por las
interacciones de la escorrentía (agua superficial) con el suelo, la roca, los sólidos
transportados (orgánicos, sedimentos), el agua subterránea y la atmósfera. También es
afectada significativamente por las actividades agrícolas, industriales, y de extracción
minera y energética, urbanización y otras actividades antrópicas, y aportes atmosféricos.
E n las cuenca se desarrollan actividades antrópicas como la agricultura (valles de

Moquegua, Osmore, Tambo y otros), minería (mina Aruntani en la cuenca alta del río
Tambo, en la subcuenca del río Titire), los asentamientos humanos ( Moquegua, Omate,
Carumas, Puquina, Samegua, Cocachacra, La Curva, Punta de Bombón, y numerosos
pequeños pueblos), los cuales descargan a los ríos sus residuos líquidos (desagües) y
sólidos (basura), entre otras actividades.

 Cuenca del Río Moquegua
En la cuenca del Río Moquegua, la información que proporcionan los registros de
evaluación de la calidad de agua analizada en los ríos Tumilaca, Torata, y Osmore, conduce
a concluir que, en términos generales, el agua es de buena calidad. Los procesos de
contaminación son muy puntuales y poco significativos, localizándose principalmente en
zonas adyacentes a los centros poblados aledaños a los cauces de los ríos Tumilaca y
Torata. El principal proceso de contaminación identificado se localiza en el río Osmore y en
el Moquegua.
Los vertimientos más significativos se presentan en el tramo urbano cercano a la ciudad de

Moquegua, la cual descarga 200 l/s, mientras que para las ciudades de Torata se tiene 12
l/seg., entre otras, no se tiene información detallada, pero se sabe que todos estos centros
poblados vierten sus desagües al cauce de los ríos o los canales de regadío.
No existen mayores problemas de contaminación de origen antrópico, ya que el volumen de

vertimientos parece ser muy pequeños y puntuales, a pesar de que se vierten sin
tratamiento; pero el problema puede ser considerado potencial teniendo en cuenta el
crecimiento de la población, la cual a través del tiempo, definitivamente incrementará los
volúmenes de aguas residuales.
 Cuenca del Río Tambo

En el caso de la Cuenca del Río Tambo, el agua está contaminada por la presencia de
metales pesados como arsénico y plomo que exceden los límites permisibles, igualmente
presenta altas concentraciones de cloruros y aluminio.
Las altas concentraciones de los elementos mencionados tienen origen litológico, ya que en
la parte alta de la Cuenca del Río Tambo no existen, hasta ahora, explotaciones mineras
significativas.
El elemento contaminante, ampliamente conocido en el río Tambo, es el boro que se

presenta en concentraciones de 4 mg/L, el cual excede el límite para riego que es de 1
mg/L.
Los procesos de contaminación del río Tambo, tienen su origen en los vertimiento de
diversas sustancias hacia el medio hídrico, influyendo negativamente sobre la aptitud del
agua para satisfacer determinados usos.
Vertimientos de aguas residuales de origen doméstico, provenientes de los centros

poblados localizados en la cuenca baja del río Tambo, entre ellos Omate, Carumas,

Puquina y Coralaque. Así como los centros urbanos de la cuenca baja del río Tambo como
La Punta de Bombón, Cocachacra, entre otros.
En el valle medio del río Tambo se tiene vertimientos derivados de los procesos de
producción de azúcar, en la planta industrial azucarera de Chucarapi. En el valle del Tambo,
se producen vertimientos provenientes de la actividad agrícola, la cual se origina a partir del
uso intensivo de plaguicidas y fertilizantes, la cual llega al cauce del río Tambo, formando
parte de los excedentes o agua de cola que viene de los campos de cultivo.
No habrían evidencias de la existencia de problemas de contaminación de origen antrópico,

ya que el volumen de vertimientos es pequeño y puntual, no obstante que aún se vierten sin
tratamiento; sin embargo, al igual que la Cuenca del Río Moquegua, y seguramente en la
totalidad de cuencas de la Costa Peruana, al crecer la población, también crece el riesgo de
contaminación de los cuerpos de agua.
Existen evidencias de contaminación por metales pesados, como arsénico y plomo, que
podría tener origen natural, es decir litológico. También se ha detectado la presencia
excesiva de sales en las aguas superficiales.
Caracterización de las Aguas del Sistema del Embalse Pasto Grande
El Estudio “Mejoramiento De La Calidad De Aguas Del Embalse Pasto Grande del Distrito
Carumas, Provincia Mariscal Nieto, Región Moquegua evalúa la calidad de las aguas que
conforman el Sistema del Embalse Pasto Grande, desde las nacientes de los afluentes del
Embalse Pasto Grande.
La evaluación de la calidad de sedimentos obtenido de los monitoreos realizados en la

época Estiaje (Julio 2012); lo caracteriza en general valores de pH entre ácidos y neutros;
con altas concentraciones de elementos metálicos de aluminio, arsénico, hierro, silicio y
zinc. Los cuales al ser comparados con los resultados obtenidos en la primera campaña
(Abril 2012) indican una ligera disminución en la mayoría de parámetros. Los compuestos
metálicos presentes en los sedimentos, genera permanentemente el riesgo potencial de
resuspensión ante factores climáticos adversos, que podría afectar la calidad de las aguas
superficiales del embalse
La hidroquímica de la aguas superficiales de las microcuencas indican que en la

microcuenca Millojahuira; Antajarane y algunos afluentes de la microcuenca Patara son de
aguas de facies calcio-sulfatadas; asimismo, las concentraciones de la microcuenca Tocco
presentó facies de tipo cálcicas-sódicas-magnésicas; mientras que las facies o tipos de

familia de las aguas a la salida del embalse son variables con iones mayoritarios de calcio,
sodio sulfato y cloruro.
La calidad del agua de los afluentes principales, agua del embalse:
Río Millojahuira
Las aguas de la Micro Cuenca del Río Millojahuira son ácidas desde la parte alta de la Micro
Cuenca hasta ingresar a las aguas del embalse.
Las aguas presentan concentración de elementos disueltos que son producto de los suelos
mineralizados y de los aportes de aguas ácidas sub superficiales de características
termales.
La coloración rojiza impartida es producto de la oxidación del hierro presente en las aguas,
por el proceso natural de aireación en su trayecto hacia el embalse por presentar una
pendiente de 0.07.
Río Antajarane
La calidad de las aguas del río Antajarane en su naciente presenta aguas de buena calidad,
alcalinas, claras y de bajo contenido salino, con ligero exceso de cobre, niquel y zinc, según
la Categoría 4 de los Estándares de Calidad Nacional. (ECAs).
El agua del embalse se ve muy afectado cuando recibe el aporte de las aguas ácidas del río
Hualcane, convirtiéndolas en aguas muy ácidas.
Río Patara
Las características de la calidad del agua en la Micro Cuenca del Río Patara registradas en
el monitoreo de la segunda campaña (Julio 2012) indican al igual que el monitoreo en época
de avenidas que los afluentes que ingresan al curso principal presentan características
ácidas con bajas concentraciones de metales totales.
Existe la tendencia a incrementar las concentraciones de metales en época estiaje.
El río Tocco presenta durante el monitoreo de la segunda campaña (Julio 2012)
concentraciones críticas en la parte baja de la Micro Cuenca (altas concentraciones de
metales.
Río Tocco
Las aguas del río Tocco son consideradas como aguas de buena calidad física y química
por las características que presenta.
Las aguas del río Tocco, en la evaluación del periodo estacional de estiaje, han presentado
características de aguas alcalinas por el valor de pH presentado, que supera el límite
superior del rango de pH establecido en los ECAs para las Categorías 4 y 3.
Por el contenido de sales carbonatas cálcicas y magnésicas expresadas como dureza, se
puede calificar que son aguas blandas.

De escaso contenido metálico, con excepción de la presencia de zinc que aporta el
manantial Copapujo y que supera el ECA Categoría 4. La leve concentración de zinc no
supera la Categoría 3, Aguas Para Riego Y Bebida De Animales.
Caracterización Microbiológica
Los parámetros que permiten caracterizar los cuerpos de agua usando los parámetros
microbiológicos de los afluentes se puede comparando con normativa legal, teniendo
valores guía en las ECAS 2008 para las aguas tipo Clase A2. Se nota que los coliformes
totales y coliformes termotolerantes se presentaron de modo constante en todos los
afluentes y en el II monitoreo casi siempre es cero.
Las bacterias heterotróficas en el río Tocco se encuentran más constantes con valores de
hasta 4900 UFC/ mL y Antajarane 3600 UFC/mL mientras que en Millojahuira no aparece
nada de bacterias y valores sumamente menores 10 UFC/100 mL de Enterococcos en el II
Monitoreo, sin embargo en el I Monitoreo se presentó en un promedio de 3000 UFC/100
mL.. Vale mencionar que este parámetro no solicitado en los tdR ayuda a verificar la
presencia de bacterias que aunque heterotróficas no necesariamente vienen del tracto
digestivo, por lo tanto es señal de ensuciamiento de las aguas por diversos motivos,
incluyendo aire.
Es interesante verificar que a nivel de río Acosiri, la quebrada de Cacachara y Rio

Cacahara, se presenta ciertas cantidades de coliformes totales, ternotolerante y E. coli sin
embargo en el II monitoreo no aparecen.
Los helmintos que son parásitos provenientes de tractos digestivos humanos y de animales
de sangre caliente, están presentes en todos los afluentes. Mientras que disminuyen en el II
Monitoreo especialmente en Millojahuira. Los helmintos reportados son Ascaris e
Hymenolepis para el II monitoreo.
Causas por las que las aguas de los afluentes presentan las características
determinadas en la caracterización.
Causa Natural: Meterorismo, afloramiento de aguas ácidas, desglaciación, presencia de
tobas volcánicas. Especialmente en Millojahuira, Antajarane y Patara.
Causa Antropogénica: Presencia de actividad minera anterior, es decir pasivos mineros de
la Mina Santa Rosa de Aruntani, en algún momento presencia de ganadería y pequeños
poblados, especialmente en Quebrada Cacachara, Rio Acosiri. Rio Cotañañi.

CUADRO Nº 49
Fuente de abastecimiento de agua para Consumo Humano
Coliformes Totales
Termotolerantes
(NMP/100ml)
(NMP/100ml)
MUESTREO
Coliformes
FECHA DE
ORIGEN
DE PUNTO DE
CODIGO LOCALIDAD DISTRITO PROV
LA MUESTREO
FUENTE
Centro del
Agua Mariscal
168-604-11 Embalse Pasto Pasto Grande Carumas 15-03-11 1.1 x 10 <1.8
Superficial Nieto
Grande
Centro del
Agua Mariscal
467-1280-11 Embalse Pasto Pasto Grande Carumas 18-07-11 4.5 <1.8
Superficial Nieto
Grande
Agua Salida del Embalse Mariscal
169-605-11 Pasto Grande Carumas 15-03-11 3.3 x 10 <1.8
Superficial Pasto Grande Nieto
Agua Salida del Embalse Mariscal
466-1279-11 Pasto Grande Carumas 18-07-11 6.8 <1.8
Superficial Pasto Grande Nieto
Canal Pasto
Agua Mariscal
463-1276-11 Grande altura el Samegua Samegua 18-07-11 3.5x103 1.1x102
Superficial Nieto
barraje
ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA CATEGORIA 1 (A1) 50 0
Fuente: Dirección de Saneamiento Básico y Laboratorio de Salud Ambiental
<1.8 = Significa Ausencia
NMP = Numero Más Probable
GRAFICO N° 34
Coliformes en el centro del embalse.
Fuente: Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental

GRAFICO N° 35
Coliformes a la salida del embalse
33
35
30
Coliformes totales
25
NMP/100 ML
20
15
10 6.8
5
0 0
0
De acuerdo a la evaluación de los resultados en El Centro y Salida del Embalse Pasto

Grande los parámetros de Coliformes totales y termotolerantes se encuentran por debajo de
los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Categoría 1 A2, Aguas que
pueden ser Potabilizadas con tratamiento Convencional. En los dos Monitoreos realizados.
El Canal Pasto Grande altura el Barraje estaría sobrepasando los estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua categoría 1 A2 solo para Coliformes totales aprobado con
D.S. 002-2008 – MINAM. Sin Embargo estaría dentro de los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua categoría 1 A3 Aguas Que pueden ser Potabilizadas con
Tratamiento Avanzado.
GRAFICO N° 36
Puntos Monitoreados en el Embalse Pasto Grande

GRAFICO N° 37
Coliformes en el canal de pasto grande a la altura el barraje.
3500
3500
3000
Coliformes
2500
NMP/100 ML
Totales
2000
1500
1000 110
500
0
18/07/2011
7.2.5 ENTIDAD ENCARGADA DEL CONTROL DE CALIDAD DE LAS FUENTES DE

AGUA UTILIZADAS EN EL ÁMBITO URBANO-RURAL.
La Dirección Regional de Salud Moquegua, a través de la Dirección Ejecutiva de Salud

Ambiental (Saneamiento Básico). Por función realiza la Vigilancia de la Calidad del Agua
para Consumo Humano, lo que involucra un conjunto de actividades periódicas y
sistemáticas con el objetivo de vigilar de manera adecuada y oportuna la calidad del agua
para consumo humano y el nivel de riesgo sanitario de los sistemas de abastecimiento de
agua de modo que puedan tomarse las acciones correctivas antes que presenten problemas
de salud pública en la población consumidora.
Dentro del conjunto de actividades se realizan las inspecciones sanitarias de los sistemas
de agua, monitoreo y caracterización del agua, fiscalizaciones, análisis físico químico,
análisis de metales pesados, análisis microbiológicos, entre otros.
En lo que corresponde a los análisis de laboratorio, con la finalidad de determinar el grado

de contaminación física, química y metales pesados en las fuentes de agua (generados por
actividades industriales, agroindustriales, vertimientos domésticos, etc.) y en el agua para
consumo humano (por un inadecuado proceso de tratamiento de potabilización en los
sistemas de abastecimiento de agua). Las muestras de agua deben ser analizadas en un
Laboratorio acreditado por INDECOPI.
Las muestras de agua se toman en las fuentes que puede ser: río, lago, manantial, galerías
filtrantes, etc.

En la Región Moquegua se tiene el 90% de sistemas de agua cuya fuente son aguas
subterráneas, que en algunas localidades presentan contaminación química o la presencia
de metales como Boro, Hierro, Arsénico, Aluminio, etc. Que podría ser contaminación
natural como también contaminación antropogénica. Falta seguir investigando el
comportamiento del recurso agua en relación a la cantidad y calidad, porque se viene
observando la disminución de caudal y no está abasteciendo a la totalidad de la población
de cada localidad.
La evaluación de las fuentes de agua se realiza una vez al año, por lo que se cuenta con
una base de datos. No se realiza más monitoreos por no contar con disponibilidad
presupuestal. Ya que lo ideal sería hacer dos veces al año en época de estiaje y en épocas
húmedas, de esta forma se podría determinar cómo es el comportamiento de los metales y
como estaría impactando en la disminución del agua el cambio climático.
7.2.6 COSTOS DE LA PROTECCIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA
Estudios recientes han demostrado que el ciclo del agua en la Tierra se está acelerando en
respuesta al cambio climático, que afecta a los patrones globales de precipitación.
La protección del agua tiene por finalidad prevenir el deterioro de su calidad; proteger y
mejorar el estado de sus fuentes naturales y los ecosistemas acuáticos; establecer medidas
específicas para eliminar o reducir progresivamente los factores que generan su
contaminación y degradación. Trabajo articulado de protección del área de recogimiento y
del área de nacimiento.
La poca conciencia sobre la protección de fuentes de agua para consumo humano es

mínima, teniendo en cuenta el desconocimiento de la población sobre la procedencia del
agua.
Actualmente el Gobierno Regional a través del Proyecto Especial Regional Pasto Grande
ha efectuado los Términos de Referencia para la ELABORACION DEL ESTUDIO DE
PREINVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD: “MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE
LAS AGUAS DEL EMBALSE PASTO GRANDE, DISTRITO DE CARUMAS, PROVINCIA
MARISCAL NIETO, REGION MOQUEGUA” los cuales deben ser aprobados por la OPI del
Gobierno Regional Moquegua.
El proyecto en mención permitirá mejorar la calidad del agua del embalse y por tanto la
fuente de agua para el consumo humano disminuyendo así los costos en los procesos de
tratamiento de las EPS Moquegua e ILO.

7.3 SERVICIO DE SANEAMIENTO.
7.3.1 Cobertura de alcantarillado del servicio de saneamiento
Según el boletín de inversiones Nº 05 del Ministerio de economía y finanzas, de enero del 2012, en
saneamiento la cobertura a nivel nacional es de 66.2%, en el ámbito urbano 81.9% y en el rural de
21.3%, siendo a nivel regional para el ámbito urbano en Moquegua del 84.06% y en el ámbito rural
se tiene un 54.39%. La cobertura en alcantarillado es mayor en promedio nacional difiriendo solo en
el ámbito rural.
Los Distritos con mayor cobertura son Puquina, Matalaque, Ilo, Pacocha, San Cristóbal, Moquegua
según se muestra en el cuadro y entre los menos coberturados se tienen a la Capilla de la
Provincia General Sánchez Cerro y el Algarrobal en la Provincia de Ilo.
CUADRO Nº 50
COBERTURAS DE SANEAMIENTO A NIVEL DE DISTRITOS.
% COBERTURA DE ALCANTARILLADO AMBITO

Total
DISTRITO RURAL URBANO general
PUQUINA 100.00 100.00 100.00
MATALAQUE 100.00 100.00 100.00
ILO 94.50 94.50
UBINAS 91.94 76.02 90.80
OMATE 85.28 96.99 89.96
PACOCHA 89.12 89.12
TORATA 90.15 83.39 88.22
SAMEGUA 87.56 87.56
SAN CRISTOBAL 60.00 100.00 71.43
MOQUEGUA 0.00 90.32 67.74
CUCHUMBAYA 66.67 65.24 66.31
YUNGA 50.00 100.00 60.00
CARUMAS 53.87 66.67 56.00
CHOJATA 40.03 89.47 49.92
ICHUÑA 42.64 100.00 44.49
COALAQUE 38.02 98.11 44.03
LLOQUE 0.00 54.27 36.18
LA CAPILLA 0.00 0.00 0.00
Total general 54.39 84.06 59.78

GRAFICO N° 38
COBERTURAS DE SANEAMIENTO NIVEL DE DISTRITOS.
Total
120.00
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
Fuente: Equipo Técnico-PRS-MOQUEGUA
7.4 TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.

7.4.1 Cobertura del tratamiento de aguas residuales.
En la región se encuentra una escasa cobertura de tratamiento de las aguas residuales, por falta de
plantas de tratamiento de agua residual, otras porque se encuentran colapsadas, y algunas que no
cuenta con un diseño apropiado como indican las normas sanitarias, siendo dispuesto este efluente
en diferentes ríos, generándose un ciclo de contaminación, el mismo que se inicia con el vertimiento
del efluente al cuerpo receptor (rio) que luego es captado para el riego de cultivos que muchos de
ellos son llevados a los mercados de abasto para el consumo humano.
El porcentaje de tratamiento de agua residual a nivel regional alcanza el 27.96%, este indicador
mejoría en gran medida de ponerse operativa la PTAR de OMO de la ciudad de Moquegua
considerando el volumen que se estaría tratado, y en cumplimiento de los LMP.

CUADRO Nº 51
PORCENTAJE DE TRATAMEINTO DE AGUAS RESIDUALES A NIVEL DE DISTRITOS.
% DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

DISTRITO Total
PUQUINA 86.67
LLOQUE 66.67
QUINISTAQUILLAS 60.00
MATALAQUE 60.00
CUCHUMBAYA 55.56
ICHUÑA 37.50
UBINAS 34.78
YUNGA 33.33
COALAQUE 30.00
SAN CRISTOBAL 28.57
CHOJATA 20.00
OMATE 20.00
CARUMAS 9.09
ALGARROBAL 0.00
LA CAPILLA 0.00
TORATA 0.00
MOQUEGUA 0.00
ILO 0.00
PACOCHA 0.00
SAMEGUA 0.00
Total general 27.96
GRAFICO N° 38
PORCENTAJE DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES POR DISTRITO
Total
100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00

CUADRO Nº 52
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA REGIÓN.
SISTEMAS DE
CAPACIDAD EFICIENCIA DE
DESAGUE Y GENERACION DISPOSICION % DE EFLUENTES
UNIDADES DE UNIDADES DE EVALUACION DE DE LA PLANTA DE
PLANTA DE DE AGUA NIVEL DE FINAL- ALTITUD TRATAMIENTO CUMPLEN
DISTRITO AMBITO TRATAMIENTO TRATAMIENTO N E LA TRATAMIENTO TRATAMIENTO
TRATAMIENTO RESIDUAL ( TRATAMIENTO CUERPO (msnm) DE AGUAS CON LOS
PRIMARIO SECUNDARIO INFRAESTRUCTURA ACTUAL ( DE AGUAS
DE AGUAS M3/DIA) RECEPTOR RESIDUALES LMPs
M3/DIA) RESIDUALES
RESIDUALES
LAGUNAS DE QUEBRADA- NO
UBINAS UBINAS URBANO 67.2 PRIMARIO NO TIENE 3282 8188098 0301215 INOPERATIVO 0 0 INEFICIENTE
ESTABILIZACION RIO TAMBO CUMPLE
TANQUE POZOS
UBINAS SAN MIGUEL RURAL 19.8 PRIMARIO INFILTRACION 94439 8184380 0304566 OPERATIVO 19.8 100 EFICIENTE CUMPLE
SEPTICO PERCOLADORES
TANQUE POZOS
UBINAS TASSA RURAL 47.76 PRIMARIO INFILTRACION 3740.3 8210242 0318733 COLAPSADO 0 0 EFICIENTE CUMPLE
LAGUNAS DE
UBINAS ANASCAPA RURAL 75.96 PRIMARIO NO TIENE QUEBRADA 3347 8182828 0302109 INOPERATIVO 0 0 INEFICIENTE CUMPLE
ESTABILIZACION
TANQUE POZOS
UBINAS CAMATA RURAL 39.84 PRIMARIO INFILTRACION 3341 8164441 0260696 OPERATIVO 39.84 100 EFICIENTE CUMPLE
TANQUE
UBINAS QUINSACHATA RURAL 19.2 PRIMARIO NO TIENE INFILTRACION 4255.1 8212750 0285926 OPERATIVO 19.2 100 EFICIENTE CUMPLE
SEPTICO
TANQUE POZOS
UBINAS YALAGUA RURAL 80.64 PRIMARIO INFILTRACION 11184 8199568 0312461 OPERATIVO 80.64 100 EFICIENTE CUMPLE
TANQUE
UBINAS ESCACHA RURAL 31.68 PRIMARIO _ INFILTRACION 10420 8186981 0304525 OPERATIVO 31.68 100 EFICIENTE CUMPLE
SEPTICO
TANQUE POZOS
UBINAS MATAZO RURAL 7.68 PRIMARIO INFILTRACION 3341 8164441 0260696 OPERATIVO 7.68 100 EFICIENTE CUMPLE
TANQUE POZOS
UBINAS PACHAMAYO RURAL 22.8 PRIMARIO INFILTRACION 12782 8211821 0319949 OPERATIVO 22.8 100 EFICIENTE CUMPLE
TANQUE POZOS
UBINAS QUERAPI RURAL 25.68 PRIMARIO INFILTRACION 12434 8188480 0299237 OPERATIVO 25.68 100 EFICIENTE CUMPLE
TANQUE POZOS
UBINAS SANTA LUCIA RURAL 25.2 PRIMARIO INFILTRACION 4324 8186929 0279211 OPERATIVO 25.2 100 EFICIENTE CUMPLE
TANQUE POZOS
UBINAS TORATA RURAL 12 PRIMARIO INFILTRACION 10475 8191806 0364194 OPERATIVO 12 100 EFICIENTE CUMPLE
VILLA LAGUNAS DE NO
UBINAS RURAL 62.4 PRIMARIO _ QUEBRADA 3646 8186067 0299545 INOPERATIVO 0 0 INEFICIENTE
SACOHAYA ESTABILIZACIO CUMPLE


7.4.2 EVALUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
Los sistemas de tratamiento de aguas residuales son: plantas de tratamiento mediante tanques
imhoff (3), tanques sépticos(15) y lagunas de estabilización (12), de las cuales solo 25 se
encuentran operativas, por lo general no se efectúa el reuso de las aguas residuales; la disposición
final se realiza en quebradas, ríos y suelo.
Los principales problemas son:
 Baja cobertura de tratamiento
 No se cuenta con personal capacitado para operar y mantener las instalaciones
 Existencia de plantas nuevas inoperativas.
 Implementación de tecnologías no acorde con el tamaño de la población.
 Sistemas de tratamiento a nivel primario, lo que no permite alcanzar los LMPs.
 Diseño de infraestructura irregular a lo especificado en el marco normativo.
 Se tiene plantas de tratamiento eficientes que no cuentan con autorización para
vertimientos.
 Vulnerabilidad de infraestructura al ingreso de avenidas.
PTAR de Quinistaquillas, cuenta con una unidad de pre tratamiento mediante compuertas para el
mantenimiento respectivo, rejas y un desarenador mellizo, seguido de dos unidades de aforo
mediante vertederos triangulares, de material de acero, formando un ángulo mayor a los 90º, en el
momento de la visita, el caudal que ingresaba a la planta era de Q= 1.57 litros por segundo.
Fotografía N° 05: Unidad de pre tratamiento.
Seguidamente cuenta con dos lagunas se encuentran conectadas en serie, con una área de
38mx22m = 836m2, c/u.
No se ha podido determinar la altura precisa de las lagunas, pero por el crecimiento de la
vegetación hace suponer que son del tipo facultativas, el material de los taludes es enrocado y
presenta grietas y el crecimiento de vegetación como se observa en la laguna Nº 01 y laguna Nº 02.
Sobre las condiciones de seguridad, se cuenta con cerco perimétrico solo en el área de pre
tratamiento, debiendo incluir toda la planta, asimismo no se observaron avisos de seguridad.

En la laguna Nº 01, el color esta entre verdosa intensa a oscura, en el efluente se observó poco
burbujeo, ausencia de solidos gruesos en suspensión, de la medición del PH, este se encontraba en
7.56 el mismo que se encuentra dentro del rango admisible, la temperatura se encuentra en 20ºC y
no se pudo verificar el nivel del lodo.
Fotografía N °06: Laguna primaria Nº 01, Fotografía N° 07: Laguna secundaria Nº 02.
En la laguna Nº 02, el color esta entre verdosa y un poco transparente los olores disminuyen, se
observan natas en las esquinas y algas flotando en la superficie del agua, hay bastante vegetación
en los taludes y para el mantenimiento de las mismas se cuenta con una laguna rustica que en su
talud tiene bastante vegetación.
PTAR de Omate, sistema de tratamiento mediante lagunas de estabilización con una unidad de pre
tratamiento, un sistema de rejas, desarenador mellizo y una unidad de aforo tipo parshall, el sistema
de lagunas de estabilización operaria en paralelo, mediante tratamiento primario con 2 lagunas
facultativas (148X41.2X2.2 y 115X41.2X2.2) y con tratamiento secundario mediante 2 lagunas
facultativas (106X40X1.8 c/u), finalmente para su disposición final en la quebrada San Lorenzo.
Fotografía N° 08: PTAR OMATE, unidad de pretratamiento

Cuenta con un sistemas de pretratamiento mediante rejas para la retención de solidos gruesos, las
cribas son de 5cm y 1.5cm siendo de poca capacidad para retener el material flotante, desarenador
mellizo de 3.4X0.5X0.6m, además de compuertas y un aforador parshall en el cual se aforo el
caudal al ingreso de la planta.
Fotografía N° 09: PTAR OMATE, Esquema del sistema de tratamiento.
Los taludes de las lagunas son de concreto armado, no se encontraron fisuras y como se observa
en la fotografía en la juntas de dilatación se está iniciando el crecimiento de vegetación, asimismo la
proliferación abundante de vectores (zancudos).
Sobre las condiciones de seguridad, no se cuenta con cerco perimétrico en toda la planta, asimismo
no se observaron avisos de seguridad.
En la laguna primaria Nº 01, el color esta entre verdosa intensa a oscura, en el efluente se observó
poco burbujeo, ausencia de solidos gruesos en suspensión, de 148mx41.20m=6097.60m2, con una
altura total de 2.70m, donde 2.0 es del nivel del agua residual, 0.20 de altura de lodos y una altura
libre de 0.50m.
En la laguna secundaria Nº 01, se encuentra inoperativa como se observa en la imagen, de
106mx40m=4240m2.
En la laguna primaria Nº 02, el color esta entre verdosa intensa a oscura, en el efluente se observó
poco burbujeo, ausencia de solidos gruesos en suspensión, de 115mx41.20m=4738m2 con niveles
de agua similar al la laguna primaria Nº 01.

En la laguna secundaria Nº 02, el color esta entre verdosa intensa a clara, en el efluente se
observó poco burbujeo, ausencia de solidos gruesos en suspensión, de 106mx40m=4240m2, con
una altura total de 2.5m, donde 1.8m es el nivel de agua residual y una altura libre de 0.70m.
PTAR de Coalaque, este sistema cuenta con una unidad de pre tratamiento mediante rejas y
desarenador, seguido de una unidad de tratamiento primario mediante tanques imhoff, y lecho de
secado de lodos, seguido del tratamiento primario es vertidos en el fundo Yarapampa.
Fotografía N° 10: PTAR COALAQUE, unidad de Fotografía N° 11: PTAR COALAQUE, disposición final.
pretratamiento.
Fotografía N° 12: PTAR COALAQUE, Esquema del sistema de tratamiento.

PTAR de Calacoa, consta de los siguientes componentes:
Separador de sólidos, estructura de concreto armado conformadas por tres (03) rejas metálicas
espesor 3/8” e igualmente espaciadas a 2” entre ellas, esta estructura tiene dos funciones:
Retener sólidos gruesos, de dimensiones relativamente grandes, que estén en suspensión o
flotantes (plásticos, trapos, papel, residuos orgánicos, etc.) sólidos que puedan pasar por los
inodoros o por las aberturas de las cajas de inspección de la red de alcantarillado.
Retener la arena y otros residuos inorgánicos inertes y pesados que se encuentran en las aguas
residuales. La materia removida, como no es biodegradable, debe recolectarse y disponerse en un
área adecuada para su eliminación.
Fotografía N° 13: PTAR CALACOA, Unidad de Fotografía N° 14: PTAR CALACOA, Unidad de pre-
tratamiento primario – tanque imhoff. tratamiento primario.
Tanque Imhoff, recibe el efluente de la unidad de pre tratamiento que separa los sólidos
suspendidos mediante la sedimentación en forma de lodos y la flotación en forma de espumas y
natas. Cuyos lodos estabilizados son descargados al lecho de secado de lodos adjunto.
El tanque Imhoff cuenta con las siguientes partes:
 Cámara de sedimentación.
 Cámara de digestión.
 Cámara de natas.
Sedimentador secundario, consta de 2 estructuras rectangulares de concreto armado que permite

la decantación de los sólidos que se encuentran en suspensión en un fluido, que luego son
descargados al lecho de secado de lodos al cual se encuentra conectado, el afluente viene del
tanque Imhoff y el efluente pasa al filtro biológico.

Fotografía N° 15: PTAR CALACOA, Unidad de Fotografía N° 16: PTAR CALACOA, Unidad de pre-
tratamiento primario – tanque imhoff. tratamiento primario.
Filtro biológico, son dos estructuras rectangulares, rellenadas con piedra tipo pómez de origen
volcánico, que permite reducir la metería orgánica (DBO) por acción de las bacterias aeróbicas, el
efluente de esta unidad para para la unidad de cloración.
Asimismo se observó el crecimiento de maleza, y la dispersión del agua residual en el mismo no es
uniforme en los orificios de las tuberías y por la avería de algunas llaves de paso.
Clorador, en esta estructura no se aplican los insumo para la cloración del agua residual, el cual
solo pasa para su vertimiento.
Secado de sólidos, compuesta por dos estructuras, Digestor de sólidos y Compostaje, estas
estructuras permitirán la deshidratación de los lodos frescos, mediante el drenaje de los líquidos y
por evaporación. Lodos provenientes del tanque Imhoff y el sedimentador. Luego del secado
deberían ser aplicados en terrenos de cultivo que pueden ser una buena solución, en virtud de la
cantidad de nutrientes que contiene para las plantas.
Fotografía N° 17: PTAR CALACOA, Unidad de lecho de Fotografía N° 18: PTAR CALACOA, unidad para
secado de lodos. cloración.

En la unidad del lecho de secado se observó que la altura del bordo es muy bajo el cual debería ser
intervenido para mejorar este componente.
PTAR de Cuchumbaya, actualmente funcionan dos sistemas de alcantarillado en forma

independiente, uno predominante que beneficia gran parte de la población y el otro de menor
dimensión que beneficia a un grupo de viviendas, esto debido a la topografía irregular que no
permite evacuar todo hacia un solo punto, por lo que el caudal de aguas residuales se trata en dos
plantas de tratamiento; una planta con tratamiento primario consistente de un Tanque Imhoff y otro
mediante un Tanque Séptico con pozos percoladores.
El Tanque Imhoff, Consiste en un tanque abierto de concreto armado de gran altura y forma singular
cuya capacidad de almacenamiento del digestor es de 90 m3 de lodos, consta de dos válvulas de
salida que permiten operar uno de ellos en caso de mantenimiento. El tanque imhoff es una unidad
de tratamiento primario cuya finalidad es la remoción de sólidos suspendidos. Después de pasar por
esta estructura los lodos se trasladan al lecho de secados.
El tanque imhoff típico es de forma rectangular y se divide en tres compartimentos:
 Cámara de sedimentación.
 Cámara de digestión de lodos.
 Área de ventilación y acumulación de natas.
La Planta mediante tanque imhoff, no cuenta con unidad de pre tratamiento al ingreso, además
cuenta con una unidad de lecho de secado de lodos.
Fotografía N° 19: PTAR CUCHUMBAYA, Tratamiento Fotografía N° 20: PTAR Cuchumbaya, lecho de secado de
primario- tanque imhoff. lodos.
Lecho de secados: Consiste en un pozo abierto circundado por muros de concreto armado, vigas
colgantes y losas, de área abierta, con ventilación restringida por los arbustos del entorno por la
falta del mantenimiento y techo con cobertura liviana, el área total de exposición de lodos para su
distribución es de 100 m2. Esta cámara distribuye los lodos en 04 zonas y es aquí donde se
deshidratan los lodos estabilizados provenientes del tanque imhoff. Posterior a ello el líquido que ha
logrado separarse del lodo se filtra por canaletas de concreto armado y van al vertimiento.

PTAR de Sacuaya, actualmente no funciona el sistema, con tratamiento primario consistente de un
Tanque Imhoff, filtro biológico y lecho de secado de lodos, como se puede observar en la fotografía
el afluente no ingresa a tratarse por la ruptura de la tubería al ingreso de la planta.
Fotografía N° 21: PTAR SACUAYA, Sistema de Fotografía N° 22: PTAR SACUAYA, tubería averiada al
tratamiento inoperativo. ingreso de la planta.
PTARs de MOQUEGUA,
Los sistemas de tratamiento de agua residual actuales son administrados por la EPS Moquegua
S.A. Las dos lagunas de Yaracachi ha iniciado sus operaciones hace 34 años, tratando las aguas
residuales de los sectores de Moquegua cercado, Chen Chen, San Antonio y Samegua. Debido al
crecimiento poblacional, la demanda del servicio de aguas residuales se incrementó por lo que se
construyeron dos lagunas San Antonio y las lagunas de locumbilla.
Fotografía N° 23: Lagunas en el Sector Yaracachi. Fotografía N° 24: Lagunas en el Sector San Antonio

Fotografía N° 25: Laguna en el Sector de Locumbilla
Las aguas residuales que descargan en las lagunas de Yaracachi son vertidas al Rio Moquegua y al
canal de regadío con la consecuente contaminación de los cuerpos de agua de riego, manantes
desde el sector Santa Rosa, rio abajo, debido a la sobrecarga de materia orgánica y agua residual
en estas lagunas
Además existen dos pequeñas plantas de tratamiento (San Antonio y Locumbilla) que realizan un
tratamiento muy deficiente, además que las aguas residuales tratadas de estas dos plantas sean
vertidas a la quebrada de San Antonio y al Rio Moquegua, son utilizados en el riego de alfalfa,
tunas, forestales y hasta verduras de tallo corto que luego es llevado a los centros de abasto para el
consumo, ocasionando problemas a la salud y al medio ambiente. Aunado a esto es la presencia
de vectores (zancudos, moscas, etc) los malos olores que son percibidos en los sectores de San
Francisco, Villa Magisterial y el Valle mismo.
El vertimiento del agua residual ha degradado la calidad del agua del rio Moquegua, generando
problemas de tratamiento en las Plantas de Ilo (Pampa Inalámbrica y cata catas).
Frente a la deficiencia del tratamiento de las actuales PTARs; se ha construido una nueva planta de
tratamiento residual en el sector OMO, que sustituirá a las lagunas existentes de la ciudad de
Moquegua.
PTAR de OMO-MOQUEGUA, El proyecto consiste en la Reubicación y Ampliación del Sistema de

Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad de Moquegua a la planta de tratamiento en el sector
denominado Hondonadas de Omo, debido a que las actuales Lagunas de Yaracachi y San Antonio,
han colapsado por su antigüedad y el crecimiento poblacional; creando problemas de salud y de
medio ambiente; para lo cual fue necesario un nuevo sistema de evacuación y Tratamiento de las
Aguas Residuales de la Ciudad; que incluyen Los Ángeles, La Villa, Samegua, cercado, y los
nuevos centros poblados de San Antonio y Chen Chen.
El sistema de tratamiento ejecutado se compone de lo siguiente:
 Tratamiento preliminar (cámara de rejas y desarenador)

 Tratamiento primario (02 lagunas anaerobias)
 Tratamiento secundario (02 lagunas facultativas)
 Tratamiento terciario (02 lagunas de maduración)
 Tiene Cerco perimétrico de protección de la PTAR.
 Laboratorios para el control de calidad de los procesos.
GRAFICO N° 39
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE OMO
GRAFICO N° 40
ESQUEMA GENERAL DE COLECTORES Y PTAR OMO

CARACTERISTICAS DE DISEÑO DE LOS COLECTORES AL 2014:
Interceptor Moquegua : 132.96 l/s
Emisor Moquegua : 195.74 l/s
Colector Rotonda : 49.19 l/s
Colector Chen Chen : 73.67 l/s
Sifón Locumbilla : 32.38 l/s
Sifón Chen Chen : 106.05 l/s
Sifón Moquegua : 301.79 l/s
GRAFICO N° 41
ESQUEMA DE EMISOR FINAL PARALIZADO
Por lo anteriormente expuesto, se requiere la pronta clausura de las PTARs existentes de la ciudad
de Moquegua por ser focos de contaminación ambiental y terminar la ejecución de la obra
correspondiente ya sea para el reusó o el emisor para la descarga final de la PTAR “OMO”.
PTAR DE ILO “MEDIA LUNA”

Está ubicada al norte del distrito de Pacocha a unos 5 km de la ciudad de Ilo específicamente entre
la estación ferroviaria de SPCC, ciudad jardín y la playa media luna entre las cotas 15 y 10 msnm,
con una de antigüedad de 10 años.
En el momento de la visita el sistema de tratamiento, de agua residual de la EPS ILO, se encontraba
inoperativa al no recibir agua residual del emisor CADUCEO (tubería de asbesto cemento de 24” de
diámetro) por efecto de la rotura de la tubería en el mes de febrero, en la zona que cruza el rio ILO,
por el incremento del caudal debido a las lluvias ocurridas en la parte alta.
Dándose las descargas de aguas crudas al cuerpo receptor de parte del rio y mar.

El sistema de tratamiento de agua residual de la PTAR “Media Luna”.
Tratamiento Preliminar: se compone de cámara de rejas y desarenador, estando en buenas
condiciones las estructuras, el medidor de caudal no cuenta con la regla de medición
Fotografía N° 26: Unidad de cámara de rejas, con rejas fuera de Fotografía N° 27: tiene 2 desarenadores, ubicadas en cada
su ubicación, además de encontrase oxidada. margen a una distancia de 3m la zanja de disposición de arena
producto del tratamiento.
Fotografía N° 28: La disposición final de los residuos y arena Fotografía N° 29: El medidor de caudal se encuentra
como producto del mantenimiento de las unidades de pre- incompleto, teniéndose que realizarse las mediciones con
tratamiento son dispuestas en zanjas impermeabilizadas. una regla manual.
Tratamiento Primario: El tratamiento se realiza a través de una laguna con dimensiones

150mx80mx3.47m de profundidad, con su respectiva capa de impermeabilización, que además
tiene un sistema de aireadores inoperativos concluyendo que el tratamiento primario es deficiente, al
no funcionar el sistemas de aireación y por la capacidad de tratamiento por las dimensiones de la
actual laguna por la carga orgánica y el caudal de la Ciudad de Ilo - Pacocha, además se puedo
apreciar una coloración rosada en la superficie del agua y fuertes olores.

Fotografía N° 30: Se puede observar que los cables de alimentación de
energía eléctrica a los aireadores se encuentran tendidos y
desconectados.
Tratamiento Secundario: La laguna secundaria eta compuesta por dos unidades con dimensiones
de 200mx65mx2.0m de profundidad encontrándose inoperativas y al no contar con el material
impermeabilizante en la base y taludes.
Tratamiento Terciario: Está compuesta por dos unidades las cuales tienen las siguientes
dimensiones 200mx65mx1.8m de profundidad; funcionan en forma parcial, presentando deficiencias
el material de impermeabilización de la base y taludes, a la fecha tienen almacenada agua residual
cruda que tiene coloración rosada dando olor desagradable.
Asimismo se pudo observar que no hay un adecuado manejo de los lodos generados por el
mantenimiento de las lagunas, al estar dispuestas en las inmediaciones de las lagunas.
Las condiciones actuales de operación del sistemas de tratamiento de aguas residuales es muy
deficiente, promoviendo un tratamiento casi nulo; asimismo la sobrecarga de las pocas unidades en
funcionamiento trae como consecuencia la generación de condiciones anaerobias con los
consiguientes malos olores y contaminación del mar, pudiéndose decir que todo el sistema es de
nivel tratamiento primario deficiente; por lo consiguiente el efluente del sistema de tratamiento no
tiene la calidad adecuada para la descarga al cuerpo receptor, además la falta de operatividad del

sistema de tratamiento por la falta del manual de operación y mantenimiento del personal de la EPS
ILO.
PTAR de CHOJATA, COROISE Y PACHAS, En Chojata se cuenta con pozas de sedimentación y
pozos de infiltración, los cuales se encuentra en desuso, dado que el agua no lograba infiltrar en el
terreno, resumiendo el efluente por el camino de herradura, provocando malestar en la población
por lo olores y el riesgo de resbalar por la humedad del suelo.
En Coroise se cuenta con sistemas de tanques sépticos que se encuentra operativo, porque pocos
usuarios se encuentran conectados al sistema, caso contrario estaría colapsado por el volumen de
agua residual que se generaría por el tamaño de la población.
En Pachas se cuentan con tanques sépticos que se encuentran colapsados pasando el agua
residual directamente a la quebrada seca, sin precisar si alcanza al cauce del Rio Coralaque.
.
Fotografía N° 32: Se observan pozas de sedimentación Fotografía N° 33: Pozos de infiltración cubiertos de maleza y
inoperativas. totalmente saturados
PTAR de LlOQUE, LUCO, Se cuenta con tanques sépticos y filtros percoladores, que se
encuentran operativos, los mismos que se encuentran vulnerables a las avenidas en tiempo de
lluvias.
En Luco se cuentan con tanque cerrado herméticamente seguido de unidad con material filtrante, y
pozos percoladores en desuso, los mismos que fueron removidos por la crecida del rio.
Fotografía N° 34: Se observa tanque séptico y 4 filtros Fotografía N° 35: Se observa tanque cerrado
percoladores en Lloque. herméticamente sin tubo de ventilación y filtro con escaso
material filtrante en Luco.

Fotografía N° 36: Se observan filtros percoladores removidos por Fotografía N° 37: Vertimiento de agua residual en filtros
la crecida del Rio en Luco. percoladores en Luco.
PTAR de UBINAS, ANASCAPA, VILLA SACOHAYA, SAN MIGUEL, En el caso de Ubinas,

Anascapa y Villa Sacohaya se cuentan con lagunas de estabilización que se encuentran en desuso,
por falta de operación y mantenimiento, cabe precisar que fueron construidas en el año 2010.
Fotografía N° 38: Se observan lagunas de estabilización Fotografía N° 39: Lagunas de estabilización inoperativas por
inoperativas en Ubinas. falta de mantenimiento en la unidad de pre tratamiento en Villa
Sacohaya.

Fotografía N° 40: Se observan Lagunas de estabilización Fotografía N° 41: Tanque séptico operativo sin unidades de
inoperativas en Anascapa. percolación por el nivel freático en Quinsachata, además de la
construcción inadecuada de lecho de secado de lodos.
Fotografía N° 42: Tanque séptico y filtros percoladores en

Tassa .
PTAR de CANDAHUA-MATALAQUE, Se encuentra operativa, consta de una unidad de pre-

tratamiento, Tanque Imhoff y filtro bológico, se cuenta con un responsable del sistema el cual
desconoce sobre la operatividad del sistema por la falta del manual de operación y mantenimiento.

Fotografía N° 43: Unidades de Tratamiento preliminar seguido Fotografía N° 44: Filtro Biológicos como tratamiento
de Tratamiento primario mediante Tanque Imhoff en Candahua secundario en Candahua.
.
Fotografía N° 45: Lecho de secado de lodos, donde se puede

apreciar que todavía no se ha realizado ningún mantenimiento
a la PTAR. .

PTAR de EXCHAJE-LA PAMPILLA-YUNGA, Se encuentran operativas, pero sus diseños son
inapropiados en estructura y dimensionamiento, en Exchaje se tienen tanque sépticos, en la
pampilla se tiene un tanque que se asemeja al tanque imhoff, pero que no trabaja como tal, así
mismo en Yunga se tienen filtros biológicos que carecen de material filtrante llegando a trabajar
como pozas de sedimentación, quedando muy pequeñas para tratar el agua residual producido por
la población y como se puede observar todos estos sistemas son vulnerables a la crecida del rio.
Fotografía N° 46: Unidad de Tratamiento de la Pampilla. Fotografía N° 47: Vertimiento de la PTAR la pampilla.
Fotografía N° 48: Tanque séptico en Exchaje. Fotografía N° 49: Pozas de sedimentación y filtro biológico
inoperativos en Yunga.
PTAR de ICHUÑA, En la mayoría de sus centros poblados se cuentan con tanque pozos
percoladores con poca capacidad de infiltración por el nivel freático del rio como se observa en la
fotografía, ademas de la vulnerabilidad de la infraestructura de estos sistemas ante las carecidas del
Rio Ichuña.

Fotografía N° 50: Pozos sépticos y filtros percoladores en el
Distrito de Ichuña.
7.4.3 EFICIENCIA DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
De los parámetros evaluados en la planta de tratamiento de Quinistaquillas (mediante 2 lagunas

estabilización del tipo facultativas y en serie) su efluente CUMPLE con los límites máximos
permitidos (LMP).
CUADRO Nº 53
RESULTADOS DE PTAR QUINISTAQUILLAS
PUNTOS DE MUESTREO LIMITES MAXIMOS EFICIENCIA (%

PARAMETRO UNIDAD
INGRESO SALIDA PERMITIDOS (LMP) REMOCION)
ACEITES Y GRASAS mg/L 14.1 ND 20 _
COLIFORMES TERMOTOLERANTES NMP/100 mL 2.20E+08 1.30E+03 10000 99.999
DEMANDA BIOQUIMICA DE OXIGENO mg/L 49 13 100 73.469
DEMANDA QUIMICA DE OXIGENO mg/L 133 96 200 27.820
PH unidad 7.18 7.35 6.5-8.5 _
SOLIDOS TOTALES EN SUSPENSION mL/L 64 54 150 15.625
TEMPERATURA ºC 19.8 20.9 <35 _
Informe de ensayo: 23247/2012-CORPLAB.
De los parámetros evaluados en la PTAR de Omate, solo un parámetro supera el límite superior del
PH, los demás parámetros CUMPLEN con los LMP, el sistema de tratamiento es mediante 3
lagunas de estabilización (2 primarias y 1 secundaria).

CUADRO Nº 54
RESULTADOS DE PTAR OMATE
PTAR OMATE
PARAMETRO UNIDAD
ACEITES Y GRASAS mg/L 2.5 2.0 20 _
DEMANDA BIOQUIMICA DE OXIGENO mg/L 3.0 15.0 100 _
DEMANDA QUIMICA DE OXIGENO mg/L 89.0 197.0 200 _
PH unidad 7.348 9.749 6.5-8.5 _
SOLIDOS TOTALES EN SUSPENSION mL/L 96.0 135.0 150 _
En la PTAR de Coalaque, el parámetro para coliformes termotolerantes superan los Límites

Máximos Permitidos, los demás parámetros se encuentran dentro de los límites establecidos, el
sistema de tratamiento es mediante tanque imhoff o tratamiento primario, por lo que se concluye
que NO CUMPLE con los LMP, para lo cual se debe adicionar tratamiento secundario.
CUADRO Nº 55
RESULTADOS DE PTAR COALAQUE
PTAR COALAQUE
PARAMETRO UNIDAD
ACEITES Y GRASAS mg/L ND ND 20 _
COLIFORMES TERMOTOLERANTES NMP/100 mL 1.70E+06 9.40E+06 10000 _
DEMANDA BIOQUIMICA DE OXIGENO mg/L ND 11.0 100 _
DEMANDA QUIMICA DE OXIGENO mg/L 28.0 57.0 200 _
PH unidad 7.6 7.59 6.5-8.5 _
SOLIDOS TOTALES EN SUSPENSION mL/L 36.0 24.0 150 _
De los parámetros evaluados en la PTAR de Calacoa estos CUMPLEN con los LMPs, con
excepción del parámetro para coliformes termotolerantes, este sistema consta de una unidad de
pre-tratamiento, 01 tanque imhoff, 02 sedimentadores, 02 filtros biológicos, lecho de secado de
lodos, por lo que debería cumplir con los LMP, por lo que se observó, se concluye que le falta
mantenimiento.

CUADRO Nº 56
RESULTADOS DE PTAR CALACOA
PTAR CALACOA
PARAMETRO UNIDAD
ACEITES Y GRASAS mg/L 47.3 9.4 20 80.127

PH unidad 7.658 7.507 6.5-8.5 _
De los parámetros evaluados en la PTAR de Cuchumbaya, los parámetros de aceites y grasas,

coliformes termotolerantes superando los LMPs, por lo que NO CUMPLE la norma, conviniendo
instalar procesos de tratamiento adicionales a fin de cumplir con los límites establecidos.
CUADRO Nº 57
RESULTADOS DE PTAR CUCHUMBAYA
PTAR CUCHUMBAYA
PARAMETRO UNIDAD

PH unidad 7.795 7.762 6.5-8.5 _
De los parámetros evaluados del efluente de la planta se tiene que solo el parámetro para
coliformes termotolerantes supera los LMPs, la unidad de tratamiento es mediante un
sedimentador, esta PTAR requiere la implementación de otros procesos de tratamiento adicionales
a fin de alcanzar los límites establecidos, en cuanto al porcentaje de remoción no se ha estimado,
por lo que NO CUMPLE con lo indicado en la norma.

CUADRO Nº 58
RESULTADOS DE PTAR PAMPILLA
PTAR PAMPILLA
PARAMETRO UNIDAD
ACEITES Y GRASAS mg/L _ 4 20 _
COLIFORMES TERMOTOLERANTES NMP/100 mL _ 7900000 10000 _
DEMANDA BIOQUIMICA DE OXIGENO mg/L _ 41 100 _
DEMANDA QUIMICA DE OXIGENO mg/L _ 67 200 _
PH unidad _ 6.5-8.5 _
SOLIDOS TOTALES EN SUSPENSION mL/L _ 18 150 _
TEMPERATURA ºC _ <35 _
El Sistema de Tratamiento de las Aguas Residuales de la Provincia de Ilo es a través de Lagunas

de Estabilización ubicadas en la Playa Media Luna, las cuales reciben todos los desagües de la
Provincia de Ilo para su tratamiento.
En el año 2003 se realizaron trabajos de mejoramiento donde se construyó un sistema de pre-
tratamiento que consistía en la construcción de rejillas y un desarenador.
De los parámetros evaluados la demanda química de oxigeno sobrepasa los límites máximos
permitidos y coliformes termotolerantes, por lo que NO CUMPLE
CUADRO Nº 59
RESULTADOS DE PTAR CADUCEO-ILO
PTAR CADUCEO-ILO
PARAMETRO UNIDAD
PH unidad 6.88 8.06 6.5-8.5 _
TEMPERATURA ºC 21.4 24 <35 _
Lagunas de estabilización del sector Yaracachi, no es eficiente y los efluentes de los mismos son
utilizados para regar plantas de tallo corto en el valle de Moquegua, actualmente se viene
culminando la construcción de un nuevo sistema con una planta de tratamiento en el sector Omo,
como se observa los resultados NO CUMPLEN los LMPs de los principales indicadores (Coliformes
termotolerantes, DBO y DQO).

CUADRO Nº 60
RESULTADOS DE PTAR YARACACHI
PTAR YARACACHI-MOQUEGUA
PARAMETRO UNIDAD
ACEITES Y GRASAS mg/L 25.7 11 20 57.198
COLIFORMES TERMOTOLERANTES NMP/100 mL 3.30E+07 1.30E+07 10000
PH unidad 7.4 7.2 6.5-8.5 _
TEMPERATURA ºC 23 25 <35 _

Se muestra la caracterización al ingreso de la PTAR de Lloque, no pudiendo muestrear el efluente
del tanque, el mismo que es infiltrado.
CUADRO Nº 61
RESULTADOS DE PTAR LLOQUE
PTAR LLOQUE
PARAMETRO UNIDAD
ACEITES Y GRASAS mg/L 6.4 0 20 _
COLIFORMES TERMOTOLERANTES NMP/100 mL 3.50E+07 0 10000 _
DEMANDA BIOQUIMICA DE OXIGENO mg/L 114 0 100 _
DEMANDA QUIMICA DE OXIGENO mg/L 330 0 200 _
PH unidad 8.095 0 6.5-8.5 _
SOLIDOS TOTALES EN SUSPENSION mL/L 72 0 150 _
TEMPERATURA ºC 18.9 0 <35 _
Se han caracterizado el ingreso y la salida de la planta sin considerar la infiltración ya que se

encontraban inoperativos, de la evaluación se concluye que el tratamiento es deficiente se compara
con los LMP porque existe vertimiento.
CUADRO Nº 62
RESULTADOS DE PTAR LUCO
PTAR LUCO
PARAMETRO UNIDAD
ACEITES Y GRASAS mg/L 36.9 12 20 67.480
COLIFORMES TERMOTOLERANTES NMP/100 mL 2.40E+08 3.50E+07 10000 _
PH unidad 8.054 7.17 6.5-8.5 _

De la caracterización de la PTAR de Candahua, tanto al ingreso como a la salida se concluye que
su proceso de remoción es eficiente, pero no cumple con los LMP para el caso de las Coliformes
termotolerantes, de la evaluación del DQO y DBO que le falta de mantenimiento a la planta en
general.
CUADRO Nº 63
RESULTADOS DE PTAR CANDAHUA
PTAR CANDAHUA
PARAMETRO UNIDAD
ACEITES Y GRASAS mg/L _ 2.9 20 _
PH unidad 8.399 7.463 6.5-8.5 _
7.5 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS EJECUTADOS

Los procedimientos según categoría de Estudios de Impacto ambiental, acciones de supervisión
fiscalización y control realizados las evaluaciones de impacto ambiental a fin de verificar que las
recomendaciones planteadas sean cumplidas en su integridad por parte del titular del proyecto y
certificación ambiental son poco conocidas
Sobre proyectos que requieren implementación de PAMA no se encuentra definido el consolidad o

registro de infraestructura que se tiene en agua y saneamiento.
7.6 GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES

La Gestión del Riesgo de Desastres incorpora aspectos desde la formulación e implementación de
políticas y estrategias llegando a la implementación de tareas específicas de reducción y control del
riesgo. Esto se refleja en el marco normativo con la Ley 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su posterior Reglamento, que establece es un
proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores
de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante
situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales y regionales. Considerada como
política pública la gestión del riesgo de desastres en la Ley 29664 y en concordancia con las
políticas del sector saneamiento dadas por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
se estableció en el Reglamento de Calidad de Prestación de Servicios de Saneamiento RCD Nº
011-2007-SUNASS-CD donde establece la obligación de formular, proponer y ejecutar políticas de
prevención de riesgos ante los fenómenos naturales causantes de la destrucción y paralización de
la infraestructura en saneamiento.

La gestión del riesgo de desastres es la aplicación sistemática de administración de políticas,
procedimientos y prácticas de identificación de tareas, análisis, evaluación, tratamiento y monitoreo
de riesgos.
El Perú ha sido escenario de diversos desastres originados por fenómenos naturales, teniendo un
impacto negativo en la población, no sólo por la frecuencia o inclemencia del peligro, sino también
su vulnerabilidad, ocasionando pérdida de vidas humanas, de los servicios básicos, fuentes de
trabajo y producción. La Región Moquegua no es ajena a estos fenómenos naturales por su
constante actividad sísmica, inundaciones, deslizamientos, fallas tectónicas y otros, por lo que se ha
implementado políticas para desarrollar la gestión de riesgos de desastres para estar preparados
para poder enfrentarlos, elaborando proyectos de gestión de riesgos de desastres enfocados en el
sector agua y saneamiento, análisis que va a permitir el ahorro que se obtendría si es que en la
construcción o reconstrucción de este tipo se hubiese tomado en cuenta la gestión del riesgo.
Los factores que determinan la incidencia de enfermedades infecciosas en la población es la calidad
del agua y el acceso a servicios de saneamiento, que dependiendo del nivel de gravedad pueden
determinar casos de mortalidad específicamente en la población infantil. Situación que se agrava
con la ocurrencia de un desastre, porque los servicios básicos al verse afectados tienden a
suspenderse por un periodo, por lo que las labores de recuperación de los mismos, deben
desarrollarse en el más corto plazo, sobre todo en lo relacionado, a la provisión de agua de buena
calidad la evacuación de excretas y el manejo adecuado de residuos sólidos (basura).
Análisis de Peligros.- Los peligros son la probabilidad de riesgo o contingencia inminente de que
suceda un fenómeno natural o producido por el hombre antrópico.
Peligros Naturales:
 Terremotos o Sismos; La Región Moquegua se encuentra en el cinturón de fuego del

Pacífico por lo que se caracteriza por tener actividad sísmica frecuente que tiene como
origen las fallas geológicas, produciendo movimientos telúricos de menor magnitud pero
que son devastadores para la infraestructura de los sistemas de agua y saneamiento.
 Fenómeno del Niño; Conocido como “Oscilación del Pacífico Sur” ocurre con cierta
frecuencia, la característica más importante es el incremento de las lluvias provocando
inundaciones que afectan sobre todo a ciudades que no han previsto sistema de desagüe
y alcantarillado para lluvias de mayor intensidad.
Peligros Socio-Naturales:
 Huaycos o deslizamientos; fenómeno natural que ocurren con mayor frecuencia en la

región, la causa se debe al mayor número y magnitud de los torrentes de lodo, debido a
las lluvias intensas que activan las quebradas y torrenteras, arrasando y destruyendo todo,
lo cual abarca la infraestructura de los sistemas de agua y saneamiento.

 Inundaciones; Las inundaciones están asociadas a la temporada de lluvias, haciendo
colapsar las redes de alcantarillado, pozos y captaciones de agua.
Peligros Antrópicos;
 Las aguas servidas no tratadas son vertidas directamente a los ríos contaminando el agua
para consumo humano.
 Falta de operación y mantenimiento en la infraestructura de los sistemas de agua potable
y alcantarillado.
 Los relaves de operaciones mineras producen la contaminación de ríos, principalmente en
la zona rural.
 Contaminación de fuentes de agua debido al uso de agroquímicos.
Análisis de Vulnerabilidad:
La vulnerabilidad constituye una de las partes más importante de la preparación para las amenazas
a que están expuestos los servicios de saneamiento. Proceso mediante el cual se evalúa las
condiciones existentes de los factores de la vulnerabilidad: exposición, fragilidad, y re silencia de la
población y de sus medios de vida.
El Indicador de Gestión del Riesgo de Desastres toma como lineamientos lo tipificado en el

Reglamento de Calidad de los Servicios el que se calcula con variables que se encuentran a
disposición de las EPS de la Región Moquegua, pero se debe tener en cuenta que si aparecieran
nuevas variables de vulnerabilidad en la gestión del riesgo de desastres el indicador pueda ir
incorporando nuevas variables de manera gradual.
La Gestión del Riesgo debe incluir la estimación del riesgo específico, como una evaluación, Dese
este punto de vista establecemos que la gestión del riesgo tiene dos partes: a) Estimación y b)
Evaluación del riesgo. Al evaluar determinaremos que lugres se encuentran en riesgo y definir qué
hacer.
En concordancia a este concepto y a las políticas sectoriales del MVCS y con la finalidad de
implementar medidas que nos ayuden a mitigar los efectos ante un desastre natural, es obligación
de las EPS a seguir los lineamientos y orientaciones establecidas por la SUNAS en relación a las
situaciones de emergencia según el Art, 66 del Reglamento de Calidad de Prestación de los
Servicios de Saneamiento.
Tomando como base del Reglamento de la Calidad de Servicios, se definió el indicador de la

gestión del riesgo de desastres a nivel nacional que es de 71% ; y que por tamaño de EPS va
disminuyendo, así las EPS mediana disminuye respecto al nacional, los valores del IGRD fueron
obtenidos a través de una encuesta que cada EPS desarrollo en el caso de la Región Moquegua las
dos EPS son medianas y para calcular el IGRD se tomó en cuenta el tamaño de las EPS teniendo

en cuenta que se atiende a usuarios que puedan estar en los mismos niveles de riesgo de
desastres.
La importancia de estas variables que intervienen en la gestión de riesgos de desastres las cuales
deben ser alineadas de las políticas empresariales a las políticas sectoriales, el nivel de
conocimiento en la alta dirección y ser incorporados en los estudios tarifarios. Teniendo en cuenta
que las EPS no cuentan con financiamiento para la implementación de planes de emergencia los
que no fueron considerados en las Planes Maestros Optimizados, por ello al elaborar el plan de
emergencia se encuentran que no tiene como resolver el análisis de vulnerabilidad y menos la
atención de emergencias. Ante esta situación a partir del presente la SUNAS ha establecido que al
desarrollar el estudio tarifario se debe incluir la Gestión de Riesgos de Desastres, cumpliendo con lo
establecido con la ley del SINAGERD y su reglamento.
Teniendo en cuenta que las EPS de la región Moquegua son medianas, y tienen un determinado
nivel de riesgo y sus amenazas son por sismo, deslizamiento o fenómeno del niño.
El Indicador de Gestión de Riesgos de Desastres tiene una relación directa por el tamaño de las
EPS y sus ingresos operacionales.
Para el 2012, 57% de EPS tienen previsto incluir en sus políticas de la institución, la capacitación
en temas de gestión de riesgos de desastres, elaboración de planes de emergencia, de
contingencia, vulnerabilidad y mitigación, incorporación en sistemas de gestión de calidad de
riesgos de desastres, elaboración de proyectos de inversión incluyendo la gestión de riesgos de
desastres, destinar presupuesto para la gestión del riesgo de desastres.
Ante la ocurrencia de un desastre las EPS no tienen una capacidad de respuesta rápida, por falta de
capacitación al personal, ya que sólo se ha capacitado a un funcionario para desarrollar esta labor,
siendo insuficiente.
CUADRO Nº 64
RESULTADOS DE PTAR CANDAHUA
Gestión del riesgo de desastres(Resultado de evaluación de factores señalados en Reglamento de Calidad de

Prestación de Servicios de Saneamiento)
Indicador de Gestión de Riesgos

N º P ro m e dio
de C ue nt a c o n C o m it é D if uc ió n D if uc ió n C ue nt a C o m it é D if us ió n D if us ió n
EPS Tipo %
C o ne xio ne s P la n de de Int e rna de l e xt e rna P re s upue s t o co n P E de int e rna e xt e rna P re s upue s t o
de A gua E m e rge nc ia R ie s go PE de l P E de l P E R ie s go PE PE PE
EPS Moquegua S.A. M 18,566 SI SI SI SI NO 1 1 1 1 0 80%

EPS Ilo S.A: M 21,566 S.I. S.I. S.I. S.I. S.I. S.I. S.I. S.I. S.I. S.I. S.I.
Fuente: PRS-RM, Indicadores de Gestión SUNAS 2012
Analizando el presente cuadro se observa que existen 05 variables para medir el IGRD:
Variable 01: La EPS cuenta con Plan de Emergencia; el valor de esta variable es si lo tiene o no.

Variable 02: La EPS ha designado el Comité de Emergencia, el valor de esta variable consiste si lo
ha designado o no.
Variable 03: La EPS ha difundido internamente el Plan de Emergencia, el valor puede ser si lo ha
difundido o no.
Variable 04: La EPS ha difundido a las autoridades externas el Plan de Emergencia, el valor puede
ser si lo ha difundido sí o no.
Variable 05: La EPS cuenta con presupuesto para financiar el Plan de Emergencia, el valor seria si
cuenta con el presupuesto o no.
Así tenemos que para cada valor positivo de la variable es = 1 y para cada valor negativo es = 0
Se debe tener en cuenta que este valor es ponderado en relación al número de conexiones de
agua. En la Región Moquegua la EPS Moquegua su IGRD es de 80%; y para la EPS Ilo no cuenta
con información.
En el presente trabajo se han identificado las siguientes vulnerabilidades como sigue:

Vulnerabilidades Técnicas: Falta de planificación territorial oportuna de las ciudades, con
propuestas técnicas en los sistemas de saneamiento, lo que ocasiona un crecimiento desordenado
de las ciudades y ocupación de viviendas en lugares de alto riesgo (cauces de ríos, laderas, franjas
marginales, etc.)
Formulación de estudios de pre-inversión y de estudios definitivos (expedientes técnicos) de
saneamiento con deficiencias de carácter estructural, tanto en la etapa de construcción y de
operación y mantenimiento de la infraestructura de los sistemas de saneamiento además que no se
considera la gestión de riesgos en saneamiento.
Deficiente potabilización del agua, desconocimiento de las técnicas adecuadas y las características
necesarias que debe contar el agua de consumo humano.
Falta de infraestructura de aguas pluviales en zonas urbanas y rurales
Construcciones clandestinas de redes de agua y alcantarillado.
Social: Población desorganizada para operación y mantenimiento de la infraestructura de
saneamiento.
Económico: Limitado presupuesto para inversión en proyectos de saneamiento (G.R. y G.L.)
Salud: Población de menores recursos en mayor riesgo de enfermedades
Institucional: Débil institucionalidad de las municipalidades y los operadores (JASS), que opera los
sistemas de agua y alcantarillado, no capacitadas en riesgos.
Ambiental: Cambio climático
Educativo: Falta de implementación y difusión de la gestión de riesgos que indica la normatividad
de parte de los operadores por desconocimiento. Falta de educación sanitaria en JASS, EPS y
desorganización frente a un evento plan de contingencia
Político -ideológico: Falta de políticas para mitigar riesgos en saneamiento
Luego del análisis realizado de los peligros y vulnerabilidades y en consecuencia el grado de riesgo
en el que nos encontramos; podemos concluir que nuestros sistemas de saneamiento se

encuentran en muy alto riesgo, propensos a posibles colapsos, y con poca capacidad de respuesta
ante un desastre.
Por lo que es imperativo contar con proyectos para hacer las estimaciones de riesgos en cada uno
de los sistemas de agua y saneamiento existentes, con el objeto de realizar las Gestiones
Prospectiva, Correctiva y/o Reactiva de los riesgos que se encuentren.
Fotografía N° 51: Pozos percoladores en Luco-Lloque. Fotografía N° 52: Pozos percoladores en Luco-Lloque
Fotografía N° 53: Reparación de línea de conducción en el Fotografía N° 54: Bocatoma el Canuto EPS ILO.
Rio Osmore –EPS ILO
7.7 ASPECTOS TÉCNICO – OPERATIVOS.
Empresas Prestadoras de Servicios
En la Región Moquegua contamos con 02 Empresas Prestadoras de Servicio (EPS); entre ellas la
EPS Ilo S.A. que atiende a la provincia de Ilo, Pacocha y parte del Distrito El Algarrobal, y la EPS
Moquegua S.A. que atiende el distrito de Moquegua y parte del servicio de alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales del Distrito de Samegua; las dos son empresas medianas, entre
sus principales indicadores técnicos – operativos tenemos: La cobertura de agua, cobertura de

alcantarillado, cantidad de conexiones activas, la continuidad del servicio, micro medición y cloro
residual.
En la consideración de medianas empresas prestadoras tenemos que la EPS Moquegua S.A. y la

EPS de Ilo S.A. tienen una cobertura de agua potable mayor al promedio nacional, los otros
indicadores son superiores a la media nacional, excepto en el indicador de Continuidad hrs/día la
EPS Ilo S.A. su promedio es por debajo de la media nacional.
CUADRO Nº 65
Moquegua: Indicadores Operacionales de las EPS
Indicadores al 2011
EPS Cob.
Cob. Agua Conex. Continuidad
TIPO Alcantarillado
Potable % Activas hrs/día
%
EPS Moquegua S.A. M 93.6% 83.9% 88.42% 21
EPS Ilo S.A. M 95.8% 86.4% 84.89% 12
Prom . Nacional EPS Medianas 82.4% 70.9% 83.2% 15.8
Fuente: PRS-RM- SUNASS - Indicadores de Gestión-2012
El ámbito de acción de las Empresas Prestadoras de Servicio se concentra en la población urbana

para la región Moquegua, mostrada en el siguiente cuadro. Se nota claramente que la EPS Ilo S.A.
es la que concentra mayor población, dentro de su ámbito de atención de 67,768 habitantes de las
cuales son atendidas 64,941 habitantes, esta población significa al 2011 un 95.8% de cobertura,
superior al promedio nacional para EPS denominadas medianas.
En este grupo de EPS medianas tenemos también a la EPS Moquegua S.A. concentra 50,767
habitantes de los cuales 47,513 es población servida para el año 2011 población que representa el
93.6% de cobertura superando también al promedio nacional que es de 82.4% para EPS medianas.
La continuidad del servicio para el año 2011 en la Región Moquegua, es superior para la EPS
Moquegua S.A. con 21 hrs/día y 12 hrs/día para la EPS Ilo que es inferior en relación al nivel de
EPS medianas que es de 15.8 horas de continuidad.
REGION MOQUEGUA: COBERTURA DE66AGUA POTABLE (%) EPS

CUADRO Nº
REGION MOQUEGUA: COBERTURA DE AGUA POTABLE (%) EPS
Población Población Porcentaje de Cobertura (%) Agua Potable

EPS TIPO
Urbana Servida
2009 2010 2011
EPS Moquegua S.A. M 50,767 47,513 84.5% 88.0% 93.6%
EPS Ilo S.A. M 67,768 64,941 99.0% 94.3% 95.8%
Prom . Nacional EPS Medianas 80.8% 81.6% 82.4%

Fuente: PRS-RM- SUNASS-Indicadores de Gestión -2012

Al analizar el porcentaje de la evolución de la cobertura de agua en las EPS de la Región Moquegua
tenemos que EPS Moquegua S.A. en el 2011 presento un incremento de 93.6% en su cobertura,
superior al promedio nacional que es de 82.4%; en cambio la EPS Ilo S.A. en al año 2009 presento
una cobertura superior al promedio nacional, al 2010 descendió aproximadamente 5%, al 2011
presento una cobertura fue de 95.8% superior al nivel promedio nacional de las EPS medianas.
GRAFICO N° 39
MOQUEGUA: EVOLUCION DE LA COBERTURA DE AGUA POTABLE (%) MEDIANAS EPS
300.0%
250.0% 93.6%
84.5% 88.0%
200.0% EPS Moquegua S.A.
150.0% 99.0% 94.3% 95.8% EPS Ilo S.A.
100.0% Prom. Nacional EPS

Medianas
50.0% 80.8% 81.6% 82.4%
0.0%
2009 2010 2011
Fuente: PRS-RM- SUNASS-Indicadores de Gestión 2012
Al analizar la evolución de la cobertura de las medianas EPS de la Región Moquegua tenemos que
la EPS Ilo S.A. en el periodo analizado siempre ha estado en promedios de cobertura superiores a
los nacionales. La EPS Moquegua S.A. ha mejorado su cobertura de tal manera que en los años
2009, 2010 y 2011, sus promedios han sido superiores a los niveles nacionales.
CUADRO Nº 67
MOQUEGUA: INDICADORES DE MICROMEDICION Y CLORO RESIDUAL EN EPS AL 2011
INDICADORES - 2011
EPS TIPO Micromedición Cloro residual
(%) (%)
EPS Moquegua S.A. M 22.2% 100%
EPS Ilo S.A. M 58.2% 100%
Prom. Nacional EPS Medianas 43.8% 96.6%
Fuente: PRS-RM- SUNASS-Indicadores de Gestión-2012
Con referencia a los indicadores de micro medición y cloro residual en al 2011, la EPS Moquegua
S.A. tiene una cobertura de 22.2% el mismo que está muy por debajo del promedio nacional, en
cambio la EPS Ilo de 58.2% presenta promedios superiores al promedio nacional, el cloro residual,
en las dos EPS es al 100% se presenta satisfactorio.

La cobertura de alcantarillado por parte de las EPS denominadas medianas empresas (EPS
Moquegua S.A. y EPS Ilo S.A.), presentan un aproximado de 15% de déficit de cobertura de
servicio, que significa 17,385 usuarios no atendidos, sin embargo sus promedios de cobertura de
alcantarillado son superiores a los niveles nacionales. Siendo EPS Ilo S.A. con 86.4% para el año
2011 la que mejor cobertura presenta en esta categoría
CUADRO Nº 68
MOQUEGUA: Cobertura de Alcantarillado (%) EPS
MOQUEGUA: COBERTURA DE ALCANTARILLADO (%) EPS
Porcentaje de Cobertura de (%) Alcantarillado

EPS TIPO Pob. Urbana Pob. Servida
2009 2010 2011
EPS Moquegua S.A. M 50,767 42,608 75.7% 78.8% 83.9%

EPS Ilo S.A. M 67,768 58,542 87.5% 78.7% 86.4%
Prom. Nacional EPS Medianas 69.8% 69.8% 70.9%
FUENTE: SUNASS-Indicadores de Gestión 2012
Al analizar la evolución de la cobertura de la EPS Ilo S.A. y EPS MOQUEGUA S.A. en los años
2009 – 2011, presentan una cobertura superior al promedio nacional.
GRAFICO N° 40
MOQUEGUA:EVOLUCION DE LA COBERTURA DE ALCANTARILLADO (%) MEDIANA EPS
300.0%
69.8% 70.9%
250.0% 69.8%
Prom. Nacional
200.0% 87.5% 86.4%
78.7% EPS Medianas
150.0% EPS Ilo S.A.
75.7% 78.8% 83.9%

100.0%
EPS Moquegua
50.0% S.A.
0.0%
2009 2010 2011
La evolución de la cobertura de las medianas EPS de La Región Moquegua tenemos que la EPS Ilo
S.A. y la EPS Moquegua S.A. han logrado superar la media nacional en sus tres años analizados.

7.8 ASPECTOS GERENCIALES Y FINANCIEROS.
Indicadores Gerenciales y Financieros en EPS:

En el ámbito de la Región Moquegua, únicamente las Empresas Prestadoras de Servicios de
Saneamiento (EPS) son las que manejan Indicadores comerciales y financieros sobre la prestación
de los servicios que brindan.
A continuación se muestran los principales indicadores gerenciales de Benchmarking para las 2

EPS de la región Moquegua, para el año 2011 la EPS Moquegua y la EPS Ilo tienen un mejor
calificativo regional. Así se tiene que la EPS Ilo S.A. su Puntaje Referencial para el 2011 fue de
65.3% con un Calificativo de B- ; a pesar de haber disminuido ligeramente su puntaje mantiene su
calificativo de B- lo que le ha valido para pasar del puesto 5 en el 2011 al primer puesto en el año
2012 con un Puntaje Referencial de 61.5% con su Calificación de B- esto en EPS medianas.
Para el caso de la EPS Moquegua S.A. para el año 2012 su Puntaje de Referencia de 58.3% con un
Calificativo de C + pasando al 3 puesto en el Resultado del Benchmarking Regulatorio 2012.
De las 50 EPS 16 destacan en competitividad, conforme a la evaluación que plantea el

Benchmarking Regulatorio de las EPS 2012. Así la EPS Ilo S.A. y EPS Moquegua S.A. fueron
consideradas dentro de las 05 mejores competitivas en su clasificación de EPS Medianas por sus
altos niveles de cobertura de los servicios.
Con el fin de evaluar la competitividad de las EPS se utilizó el Benchmarking el cual se dividió en
dos grupos los que miden competitividad y los que miden resultados
CUADRO Nº 69
Indicadores Gerenciales y Financieros en EPS 2012
INDICADORES GERENCIALES Y FINANCIEROS EN EPS 2012
INDICADORES DE DESEMPEÑO
Agua no Puntaje
Tarifa Media Relación de Morosidad Margen
EPS TIPO Facturada Referencia Calificación
(S/.xm3) Trabajo (%) (meses) Operativo
(%) (%)
EPS Moquegua S.A. M 1.13 50.8 101.3% 5.23 -13.50% 58.3 C+
EPS Ilo S.A. M 2.48 53.3 77.9% 0.90 -309.90% 61.5 B-
Prom edio Nacional EPS Medianas 1.24 48.2 87.3% 1.99 -25.60% 54.8 C+
Fuente: Benchmarking Regulatorio de las EPS - 2012
Los Indicadores de Desempeño que se han evaluado para las EPS de la Región Moquegua: Tarifa
Media, Agua no Facturada, Relación de Trabajo, Morosidad y Margen Operativo. La EPS Moquegua
presenta Tarifa media inferior a su respectivo promedio nacional, y la EPS Ilo su Tarifa Media es de
2.46 siendo superior al promedio nacional con 1.24.
Para los porcentajes de Agua no Facturada, tenemos que las dos EPS Moquegua e Ilo sus
porcentajes son mayores al promedio nacional. AL Analizar la Relación de Trabajo la EPS

Moquegua supera el promedio nacional, mientras que la EPS Ilo su porcentaje es de 77.9 menor
respecto al promedio nacional.
En cuanto al indicador de morosidad la EPS Moquegua S.A. presenta un mayor nivel de morosidad
en relación al promedio nacional, y la EPS Ilo S.A. su morosidad es inferior al promedio nacional.
Los márgenes operativos que se presentan son relevantes, así la EPS Moquegua S.A. cuyo
promedio y margen es negativo pero inferior a la media nacional. Mención aparte merece la EPS Ilo
S.A. cuyo margen es alarmantemente negativo y superior a su respectivo promedio nacional.
CUADRO Nº 70
Moquegua: Evolución de Tarifa Media (S/. X M3)-EPS-2009 - 2011
MOQUEGUA: EVOLUCION DE TARIFA MEDIA (S/. X M3) EPS 2009 - 2011
Tarifa Media
EPS TIPO 2009 2010 2011
EPS Moquegua S.A. M 0.86 0.99 1.13
EPS Ilo S.A. M 2.54 2.57 2.48
Promedio Nacional EPS Medianas 1.19 1.25 1.24
FUENTE: SUNASS-Ranking del desempeño de las Empresas Prestadoras 2012
Analizando la evolución de la Tarifa Media en las EPS de la Región Moquegua, notamos la

tendencia a incrementarse la tarifa año a año, sin embargo en el caso de la EPS Moquegua S.A. en
ninguno de los años supera el promedio nacional, muy por el contrario la EPS Ilo S.A. es superior al
promedio nacional, notando una ligera disminución de 2.48 para el año 2011.
CUADRO Nº 71
MOQUEGUA: AGUA NO FACTURADA (%) EPS 2009 - 2011
Moquegua: Agua no Facturada (%) EPS -2009 - 2011
Agua No Facturada
EPS TIPO 2009 2010 2011
EPS Moquegua S.A. M 50.3% 51.4% 50.8%
EPS Ilo S.A. M 64.0% 58.2% 53.3%
Promedio Nacional EPS Medianas 52.9% 50.7% 48.2%
Fuente: PRS-RM- SUNASS-Indicadores de Gestión 2012.
En la Región Moquegua, el análisis de la evolución del Agua no Facturada en la EPS Moquegua

S.A. su tendencia fue variable así en el año 2010 fue de 51.4% sufrió un pequeño incremento
respecto al 2009, para el 2011 descendió a 50.8% presentando promedios altos respecto al
nacional. La EPS Ilo S.A. sus promedios son más altos respecto al nacional aun así ha logrado una
disminución considerable al año 2011.

CUADRO Nº 72
Moquegua: Relación de Trabajo (%) EPS 200 - 2010
MOQUEGUA: RELACION DE TRABAJO (%) EPS 2009 - 2011
Relación de Trabajo
EPS TIPO 2009 2010 2011
EPS Moquegua S.A. M 90.8% 85.4% 101.3%
EPS Ilo S.A. M 72.5% 77.0% 77.9%
Promedio Nacional EPS Medianas 82.6% 80.8% 87.3%
El análisis de la Relación de Trabajo de las EPS de la Región Moquegua, notamos que la EPS
Moquegua S.A. ha incrementado su relación de trabajo así en el año 2011 tenemos el 101.3% el
cual supera a la media nacional. La EPS Ilo S.A. a partir del año 2009 incremento en 4.5
porcentuales respecto a los demás años, pero no pudo superar el promedio de la media nacional.
CUADRO Nº 73
Moquegua: Morosidad
MOQUEGUA: (meses)
MOROSIDAD EPS 2009
(MESES) EPS- 2009
2011- 2011
Morosidad
EPS TIPO 2009 2010 2011
EPS Moquegua S.A. M 5.95 5.25 5.23
EPS Ilo S.A. M 2.96 0.92 0.90
Promedio Nacional EPS Medianas 2.20 1.94 1.99
Analizando la evolución de la morosidad de las EPS de la Región Moquegua, apreciamos que la

EPS Moquegua S.A. tiene valores cuya tendencia en los años han sido alarmantemente superiores
a su similar nacional.
Caso contrario lo presenta la EPS Ilo S.A. que a partir del año 2010 con 0.92 tiene valores inferiores
al promedio nacional
CUADRO Nº 74
Moquegua: Margen
MOQUEGUA: Operativo
MARGEN (%) EPS
OPERATIVO 2009
(%) EPS-2009
2011- 2011
Margen Operativo
EPS TIPO 2009 2010 2011
EPS Moquegua S.A. M -8.9% 2.7% -13.5%
EPS Ilo S.A. M -31.90% -44.90% -309.9%
Promedio Nacional EPS Medianas -3.5% -8.8% -25.6%
Al analizar la evolución del margen operativo de las EPS de la Región Moquegua, observamos que
la EPS Moquegua S.A. en el 2009 y en el 2011 tiene márgenes inferiores y negativos respecto al
promedio nacional lo que significa que la empresa no es suficiente para que pueda atender los

requerimientos de reposición y ampliación de los servivicios, pero el año 2010 su margen fue
positivo y menor al promedio nacional. Por el contrario la EPS Ilo S.A. su margen operativo a partir
del año 2009 hasta el año 2011 es altamente negativo y muy superior respecto al promedio
nacional, lo que nos obliga a brindar una urgente atención en ella.
7.9 NIVELES DE INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO EN SANEAMIENTO, 2008 - 2012.

Las inversiones en saneamiento a nivel de proyectos y actividades para la Región Moquegua, en el
quinquenio 2008-2013, fue de alrededor de S/. 296 millones; siendo el año 2009 el que destaca,
puesto que registra la mayor inversión con S/. 88.9 millones, mientras que el de menor inversión es
el 2011 con solo S/.39.3 millones.
CUADRO Nº 75
REGION MOQUEGUA: EJECUCION DEL GASTO EN INVERSION DE AGUA Y SANEAMIENTO
2008 - 2011
Función 14: SALUD Y SANEAMIENTO / Programa : SANEAMIENTO
FUENTE DE
ENTIDAD 2008 2009 2010 2011 2012
FINANCIAMIENTO
1. RECURSOS
378,726.00 3,788,726.00 1,949,832.00 1,262,473.00 0.00
ORDINARIOS
2. RECURSOS
GOBIERNO DIRECTAMENTE 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
REGIONAL RECAUDADOS
MOQUEGUA 4: DONACIONES Y
7.00 7,850,516.00 1,084,349.00 0.00 115,157.00
TRANSFERENCIAS
5. RECURSOS
16,458,769.00 16,703,847.00 8,990,309.00 3,077,251.00 5,892,531.00
DETERMINADOS
PARCIAL 16,837,502.00 28,343,089.00 12,024,490.00 4,339,724.00 6,007,688.00
1. RECURSOS
210,000.00 8,918,683.00 1,438,666.00 6,338,332.00 10,023,776.00
ORDINARIOS
2. RECURSOS
GOBIERNOS DIRECTAMENTE 661,898.00 378,200.00 588,967.00 82,942.00 11,500.00
LOCALES RECAUDADOS
4,248,576.00 21,181,984.00 2,547,593.00 18,039.00 1,499,795.00
TRANSFERENCIAS
5. RECURSOS
36,809,785.00 30,068,086.00 27,556,323.00 28,506,683.00 47,336,351.00
DETERMINADOS
PARCIAL 41,930,259.00 60,546,953.00 32,131,549.00 34,945,996.00 58,871,422.00
TOTAL 58,767,761.00 88,890,042.00 44,156,039.00 39,285,720.00 64,879,110.00
Fuente: MEF – Transparencia Económica

Sin embargo, si desagregamos a nivel de Gobierno Regional y Gobiernos Locales, encontramos un
marcado predominio del nivel local, puesto que sus inversiones en saneamiento superan
ampliamente en todos los años del quinquenio 2008-2012. La mayor brecha se muestra al final de
este periodo, en casi 10 veces; estas afirmaciones se aprecian mejor en el gráfico siguiente:
GRAFICO N° 41
Evolución de las inversiones en saneamiento, según Gobierno

Regional y Gobiernos Locales, 2008-2012
70 60.5 58.9
Millones de Nuevos Soles
60
50 41.9
34.9
40 32.1
28.3
30
16.8
20 12.0
4.3 6.0
10
0
2008 2009 2010 2011 2012
GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA GOBIERNOS LOCALES MOQUEGUA
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico
Por otro lado, es importante destacar la desagregación de las inversiones (proyectos y actividades)
por área urbana y rural, a partir del año 2009. Estas inversiones se dan en relación directa con la
distribución porcentual de la población en el área (84.3%) y área rural (15.7%). En valores absolutos
estas corresponde a S/. 249.5 millones en área urbana y solo S/. 46,4 millones en el rural.
GRAFICO N° 42
Evolución de las inversiones en saneamiento, según

Gobierno Regional y Gobiernos Locales, 2008-2012
URBANO RURAL
15.7%
84.3%
Fuente: Elaboración del Equipo Técnico

El análisis de las inversiones (proyectos y actividades) por años y fuentes de financiamiento nos
indica que las inversiones se financian en su mayoría a través Recursos Determinados
(básicamente Canon Minero) y las Donaciones y Transferencias. El desagregado a nivel de
saneamiento urbano y rural se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO Nº 76
REGION MOQUEGUA: EJECUCION DEL GASTO EN INVERSION DE AGUA Y SANEAMIENTO
URBANO
Función 14: SALUD Y SANEAMIENTO

Programa 047: SANEAMIENTO
Sub-Programa 0088: SANEAMIENTO URBANO
FUENTE DE
ENTIDAD 2008 a/ 2009 2010 2011 2012
FINANCIAMIENTO
1. RECURSOS
N.D. 3,728,101.00 1,778,449.00 1,262,473.00 0.00
ORDINARIOS
2. RECURSOS
GOBIERNO DIRECTAMENTE N.D. 0.00 0.00 0.00 0.00
REGIONAL RECAUDADOS
N.D. 7,850,516.00 0.00 0.00 0.00
TRANSFERENCIAS
5. RECURSOS
N.D. 16,695,872.00 8,855,522.00 3,013,714.00 3,185,461.00
DETERMINADOS
1. RECURSOS
N.D. 8,792,997.00 1,438,666.00 6,338,332.00 10,023,776.00
ORDINARIOS
2. RECURSOS
GOBIERNOS DIRECTAMENTE N.D. 100,904.00 4,784.00 6,595.00 2,500.00
LOCALES RECAUDADOS
N.D. 21,125,413.00 2,547,593.00 18,039.00 1,422,513.00
TRANSFERENCIAS
5. RECURSOS
N.D. 24,859,277.00 23,328,531.00 24,912,770.00 28,291,825.00
DETERMINADOS
TOTAL 49,952,596.85 83,153,080.00 37,953,545.00 35,551,923.00 42,926,075.00
N.D. = No Disponible a/ Total anual estimado.

CUADRO Nº 77
MOQUEGUA. EJECUCION DEL GASTO EN INVERSION DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL
Función 14: SALUD Y SANEAMIENTO

Programa 047: SANEAMIENTO
Sub-Programa 0089: SANEAMIENTO RURAL
FUENTE DE
ENTIDAD 2008 a/ 2009 2010 2011 2012
FINANCIAMIENTO
1. RECURSOS
N.D. 60,625.00 171,383.00 0.00 0.00
ORDINARIOS
2. RECURSOS
GOBIERNO DIRECTAMENTE N.D. 0.00 0.00 0.00 0.00
REGIONAL RECAUDADOS
N.D. 0.00 1,084,349.00 0.00 115,157.00
TRANSFERENCIAS
5. RECURSOS
N.D. 7,975.00 134,787.00 63,537.00 2,707,070.00
DETERMINADOS
1. RECURSOS
N.D. 125,686.00 0.00 0.00
ORDINARIOS
2. RECURSOS
GOBIERNOS DIRECTAMENTE N.D. 277,296.00 584,183.00 76,347.00 9,000.00
LOCALES RECAUDADOS
N.D. 56,571.00 0.00 0.00 77,282.00
TRANSFERENCIAS
5. RECURSOS
N.D. 5,208,809.00 4,227,792.00 3,593,913.00 19,044,526.00
DETERMINADOS
TOTAL 8,815,164.15 5,736,962.00 6,202,494.00 3,733,797.00 21,953,035.00
N.D. = No Disponible a/ Total anual estimado.
7.10 PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

La Participación de la población en la implementación de proyectos de agua y saneamiento
es vital porque estos se priorizan mediante las juntas vecinales, por lo que es necesario
empoderarla, en estos temas de calidad de los servicios básicos, son un tanto
especializados, actualmente se tiene informes referente a estos temas de la Defensoría del
Pueblo, la Dirección Regional de Salud y la SUNASS, quienes informan sobre la calidad de
agua para consumo humano.
Así mismo la Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento en la formulación
del presente plan ha sensibilizado a la población del ámbito rural y Municipalidades, en
cuando a la prestación de servicios óptimos con los que debería contar una persona, para
ello se aplicaron encuestas, juegos, involucrándolos a participar y definir bien nuestras
obligaciones como usuario y como prestadores del servicio.

Fotografía N° 55: Sensibilización en el Distrito de Fotografía N° 56: Aplicación de la encuesta sobre la
Yunga. prestación de los servicios básicos.
A continuación se presentan los resultados de la encuesta:
GRAFICO N° 43
PORCENTAJE DE ACEPTACION DE UN BUEN SERVICIO
CARUMAS 18.42 Línea de división entre un

mal y regular servicio.
LLOQUE 40.13
ICHUÑA 34.60
OMATE 36.7
ILO 40.52
YUNGA 33.59
SERVICIOS OPTIMOS > AL 66.7% 66.7
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75
0 -33.33 MAL SERVICIO

33.4 - 66.6 REGULAR SERVICIO
66.7 - 100 BUEN SERVICIO
El promedio de la población encuestada coincide entre un mal y regular servicio de los 6
Distritos encuestados.
8.0 GESTION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA.

8.1 Situación de la gestión de los RR SS en la región.
La prestación de los servicios de limpieza es municipal con excepción en el Distrito de
Pacocha, el mismo que se realiza a través de la EPS CHASQUI, las coberturas en limpieza,
almacenamiento, recolección en el ámbito de la región son inadecuadas, sobre todo en el
ámbito rural, porque los centros poblados en su mayoría se encuentran dispersos, el

almacenamiento se realiza en su mayoría en cilindros donde se depositan residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos que en muchos casos se convierten en focos infecciosos, según
información brindada por las municipalidades la recolección de los residuos sólidos se
realiza en todo tipo de unidades entre ellos las compactadoras, volquetes , camión,
camioneta, cargador frontal, siendo estas propias o alquiladas en su mayoría estas se
encuentran en regular estado, la segregación que se desarrolla es formal e informal
realizándose más en las capitales de Distrito, el tratamiento de los residuos es
prácticamente nulo, la comercialización formal se da solo en la Provincia de Ilo, y con
respecto a la disposición final esta se realiza a nivel regional en botaderos algunos de ellos
con enterramiento y en su mayoría a cielo abierto.
Actualmente se tiene proyectos para mejorar de forma integral la problemática existente en
algunos Distritos como Moquegua e Ilo, Omate, Chojata, Puquina.
Según la Ley de Residuos Sólidos Nº 27314, las municipalidades deberían reportar

mediante un formulario establecido por el sector Salud (DIGESA) la cantidad de residuos
que manipula, el tipo de residuos entre ellos está el doméstico, de la limpieza pública y el
comercial, solo las EPS de residuos sólidos de la Provincia de Ilo, realizan el control y
reporte correspondiente. Por lo que la estimación de la generación de los residuos sólidos
para el caso, se ha calculado a partir de algunos estudios de caracterización por la cantidad
de población en cada Distrito. La generación per cápita es referencial para el caso de la
Provincia General Sánchez Cerro ya que no se ha realizado estudios de caracterización.
CUADRO Nº 78
GENERACIÓN DE PERCAPITA KG/HAB-DIA
ESTUDIO DE GENERACION PER GENERACION TOTAL
DISTRITOS
CARACTERIZACION CAPITA KG/(HAB-DIA) APROX. (TON/DIA)
UBINAS NO 0.320 1.319
ICHUÑA SI 0.326** 1.323
CHOJATA NO 0.320 0.784
LLOQUE NO 0.320 0.487
YUNGA NO 0.320 0.556
OMATE NO 0.320 1.381
PUQUINA NO 0.320 1.055
COALAQUE NO 0.320 0.463
LA CAPILLA NO 0.320 0.613
QUINISTAQUILLAS NO 0.320 0.359
MATALAQUE NO 0.320 0.366
CARUMAS SI 0.361* 1.958
SAN CRISTOBAL NO 0.361* 1.425
CUCHUMBAYA NO 0.361* 0.777
TORATA SI 0.482* 2.945
MOQUEGUA SI 0.494* 27.440
SAMEGUA SI 0.375* 2.457
ILO NO 0.64 37.844
PACOCHA NO 0.64 2.817
EL ALGARROBAL NO 0.361 0.245
Fuente: Información de PIGARs de la Provincia Mariscal Nieto e ILO

CUADRO Nº 79
GENERACION DE RESIDUOS
DISTRITO SOLIDOS (TON) DENSIDAD (KG/m3)
MATALAQUE 0.37 200.0
COALAQUE 0.46 200.0
LLOQUE 0.49 200.0
YUNGA 0.56 200.0
CHOJATA 0.78 200.0
PUQUINA 1.05 200.0
UBINAS 1.32 200.0
ICHUÑA 1.32 200.0
OMATE 1.38 200.0
CARUMAS 1.96 200.2
SAMEGUA 2.46 115.6
PACOCHA 2.73 127.0
TORATA 2.95 200.2
MOQUEGUA 27.44 180.9
ILO 40.87 127.0

La generación de los residuos sólidos en la región es de 89.53 ton diarias los mismos que
son dispuestos en botaderos.

GRAFICO N° 44
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
45.0 40.9
40.0
35.0
27.4
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
2.0 2.5 2.7 2.9
5.0 0.2 0.4 0.4 0.5 0.5 0.6 0.6 0.8 0.8 1.1 1.3 1.3 1.4 1.4
0.0
8.1.1 Almacenamiento y puntos críticos.
El almacenamiento en el interior de las viviendas se realiza en bolsas de plásticos y sacos de

polietileno, en las calles y demás áreas públicas se realiza en tachos, cilindros y contenedores
aéreos de diferentes tamaños, asimismo se tienen los cúmulos de residuos sólidos.
Asimismo se ha determinado el nivel de riesgo sanitario por acumulación de residuos por el
Programa de Vigilancia de los Residuos Sólidos de Dirección Regional de Salud mediante la
Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental –DESA.

INDICADOR 1: RIESGO SANITARIO POR ACUMULACION DE RESIDUOS POR DISTRITO - REGION MOQUEGUA
CUADRO Nº 80
DISTRITO RIESGO SANITARIO
Lloque 63.1 %
Omate 61.7 % RIESGO SANITARIO Calificación
Moquegua 55.8 % 0 a 10 % MINIMO
Cuchumbaya 51.6 % 11 a 25 % REGULAR
Chojata 46.2 % 26 a 50 % ALTO
Ilo 42.9 % 51 a 100% MUY ALTO
San Cristobal 39.5 %
Puquina 38.9 %
Coalaque 36.0 %
Torata 35.6 %
Ubinas 30.6 %
Ichuña 27.0 %
La Capilla 26.4 %
Carumas 19.6 %
Total general 41.5 %
GRAFICO N° 45
100
95
90
85
80
75
70 63.1 61.7
65
60 55.8
55
51.6
50 46.2 42.9
45 39.5 38.9
40 36.0 35.6
35 30.6
30
27.0 26.4
25 19.6
20
15
10
5
0

CUADRO Nº 81
# DE PUNTOS CRITICOS POR DISTRITO
DISTRITO # PUNTOS CRITICOS
ALGARROBAL 0.0
CARUMAS 3.0
CHOJATA 33.0
COALAQUE 31.0
CUCHUMBAYA 31.0
ICHUÑA 21.0
ILO 41.0
LA CAPILLA 6.0
LLOQUE 7.0
MATALAQUE 1.0
MOQUEGUA 158.0
OMATE 5.0
PACOCHA 0.0
PUQUINA 46.0
QUINISTAQUILLAS 9.0
SAMEGUA 0.0
SAN CRISTOBAL 39.0
TORATA 47.0
UBINAS 24.0
YUNGA 15.0
Total general 517.0
8.1.3 Cobertura de los servicios de la limpieza.

La cobertura de barrido se realiza por lo general en la zona urbana y en las principales
capitales del Distrito, en cuanto al personal que ocupan para esta labor en el ámbito rural con
de dos a tres personas.
CUADRO Nº 82
DISTRITO BARRIDO (KM) PERSONAL DE BARRIDO
ALGARROBAL 54.0 6.0
CARUMAS 27.7 27.0
CHOJATA 6.0 6.0
COALAQUE 15.0 3.0
CUCHUMBAYA 6.0 3.0
ICHUÑA 10.0 1.0
ILO 225.0 15.0
LA CAPILLA 4.0 3.0
LLOQUE 3.5 2.0

MATALAQUE 9.0 2.0
MOQUEGUA 62.1 9.0
OMATE 10.0 2.0
PACOCHA 126.0 7.0
PUQUINA 2.5 1.0
SAMEGUA 3.0 1.0
TORATA 24.0 12.0
UBINAS 5.0 3.0
YUNGA 3.2 3.0
8.1.4 Cobertura de Recolección y transporte.

No se ha reportado información que permitan determinar el nivel de cobertura y proyecciones
de los servicios de limpieza pública en todos los distritos de la región, pero si se ha alcanzado
información del estado situacional de las unidades vehiculares que realizan la recolección de
los residuos y del personal que se destina para esta labor.
CUADRO Nº 83
ESTADO SITUACIONAL DEL EQUIPAMIENTO DE RECOLECCIÓN DE LOS RRSS.
DISTRITO UNIDADES DE SITUACION DE LA ESTADO CAPACIDAD DE UNIDADES

RECOLECCION PROPIEDAD DE TRANASPORTE (TON)
ALGARROBAL CAMIONETA PROPIA NO BUENAS 5
COND.
CARUMAS CAMION ALQUILADA REGULAR 8
CHOJATA CAMIONETA PROPIO OPERATIVA 3
COALAQUE VOLQUETE PROPIO OPERATIVA 8
CUCHUMBAYA CAMIONETA ALQUILADA BUEN ESTADO 0.5
ICHUÑA VOLQUETE PROPIO OPERATIVA 10
ILO COMPACTADOR PROPIA OPERATIVO 17
LA CAPILLA VOLQUETE PROPIO OPERATIVO 8
LLOQUE COMPACTADOR PROPIO OPERATIVA 8
MATALAQUE COMPACTADOR PROPIO BUENO 4.5
MOQUEGUA 5 COMPACTADORAS PROPIA REGULAR 6
OMATE COMPACTADOR PROPIO OPERATIVO 8
PACOCHA COMPACTADOR Y PROPIA OPERATIVA 9

CAMION BARANDA

PUQUINA VOLQUETE PROPIO OPERATIVA 4
QUINISTAQUILLAS CARGADOR FRONTAL PROPIO BUENO 1
SAMEGUA COMPACTADOR PROPIA REGULAR 6
SAN CRISTOBAL CAMION PROPIO REGULAR 3
TORATA COMPACTADOR ALQUILADA REGULAR 5
UBINAS VOLQUETE PROPIO OPERATIVA 10
YUNGA VOLQUETE PROPIO OPERATIVO 4
En este componente se ha determinado el nivel de riesgo sanitario de la salud y protección de los

trabajadores, por el Programa de Vigilancia de los Residuos Sólidos de Dirección Regional de
Salud mediante la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental –DESA.
CUADRO Nº 84
INDICADOR 2: RIESGO SANITARIO SALUD Y PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES
DISTRITO RIESGO
SANITARIO
Quinistaquillas 60.2 %
Cuchumbaya 58.2 %
Lloque 50.0 %
Coalaque 46.0 %
Puquina 45.9 %
RIESGO SANITARIO Calificación
Matalaque 35.7 %
0 a 10 % MINIMO
Samegua 35.7 % 11 a 25 % REGULAR
San Cristobal 34.7 % 26 a 50 % ALTO
Ilo 34.3 % 51 a 100% MUY ALTO
Moquegua 33.9 %
La Capilla 29.3 %
Pacocha 22.6 %
Carumas 16.9 %
Torata 13.7 %
OMATE 5.3 %

CUADRO Nº 85
DISTRITO PERSONAL PARA RECOLECCION
ALGARROBAL 6.0
CARUMAS 18.0
CHOJATA 9.0
COALAQUE 1.0
CUCHUMBAYA 0.0
ICHUÑA 10.0
ILO 47.0
LA CAPILLA 3.0
LLOQUE 2.0
MATALAQUE 2.0
MOQUEGUA 0.0
OMATE 2.0
PACOCHA 0.0
PUQUINA 5.0
QUINISTAQUILLAS 1.0
SAMEGUA 0.0
SAN CRISTOBAL 0.0
TORATA 0.0
UBINAS 3.0
YUNGA 6.0
Total general 115.0
100 GRAFICO N° 46
95
90
85
80
75
70
65 60.2 58.2
60
55 50.0
50 46.0 45.9
45
40 35.7 35.7 34.7 34.3 33.9
35 29.3
30
25
22.6
20 16.9
13.7
15
10 5.3
5
0

CUADRO Nº 86
INDICADOR 3: RIESGO SANITARIO EN LA ETAPA DE RECEPCIÓN Y TRANSPORTE
Distrito RIESGO SANITARIO
San Cristobal 51.3 %

Lloque 50.0 %
Yunga 45.8 %
Matalaque 36.9 % RIESGO SANITARIO Calificación
Moquegua 36.0 % 0 a 10 % MINIMO
Quinistaquillas 31.8 % 11 a 25 % REGULAR
26 a 50 % ALTO
La Capilla 27.8 %
51 a 100% MUY ALTO
Ilo 20.0 %
Torata 17.7 %
Puquina 15.6 %
Carumas 13.0 %
Coalaque 12.1 %
Omate 10.5 %
Cuchumbaya 0.0 %
100 GRAFICO N° 47
95
90
85
80
75
70
65
60
55 51.3 50.0
50 45.8
45 36.9 36.0
40
31.8
35 27.8
30
25 20.0 17.7
20 15.6 13.0
15
12.1 10.5
10
5 0.0
0

8.1.6 Segregación y Tratamiento de los residuos
La segregación por lo general se realiza en calles, botaderos y en centros de acopio
formales e informales, en la provincia de Ilo, en la Provincia Mariscal Nieto se tienen centros
de acopio informales, En la provincia donde se segrega mayor volumen de esto residuos es
en ILO. En cuanto a las plantas de tratamiento de residuos sólidos no se tienen en el ámbito
de la región.
8.1.7 Comercialización
Solo en la Provincia de Ilo se realiza la comercialización formal donde se cuenta con
Empresas Comercializadoras EC, registradas ante la Dirección General de Salud Ambiental
-DIGESA.
En la Provincia Mariscal la comercialización es informal, desconociendo el volumen o
toneladas de residuos que se destinan al reaprovechamiento.
En la Provincia General Sánchez Cerro, no se realiza la comercialización formal e informal y
si se realiza es en cantidades poco significativas.
8.1.8 Disposición final de RR SS

La disposición de los residuos sólidos se realizan en botaderos a cielo abierto en su
mayoría, algunos de ellos se encuentran a orillas del Rio Tambo como en los Distritos de
Yunga, Ichuña y Carumas. Otras municipalidades realizan la quema de los residuos como el
Distrito de Omate y Quinistaquillas, y en la Provincia de Ilo se realiza la disposición de los
residuos con enterramiento.

MAPA Nº 03
MAPA DE UBICACIÓN DE BOTADEROS A NIVEL REGIONAL
c
ICHUÑA
YUNGA
c
UBINAS c LLOQ UE
c c CHOJATA
c
MATALAQUE
c COALAQUE
PUQUINA
ccOMATE SAN CRISTOBAL
c
QUINISTAQUILLAS
c cc
CUCHUMBAYA
LA CAPILLA
CARUMAS
c
TORATA
c
SAMEGUA
c
MOQ UEGUA
PACOCHA
EL ALGARROBAL
c ILO

CUADRO Nº 87
DISTRITO DIST. CP CERC MSNM SUR NORTE
UBINAS 4 KM 3401 0302994 8187101
LLOQUE 2KM 3359 0314555 8194602
YUNGA 0.5 KM 3496 0314061 8201516
ICHUÑA 2 KM 3768 0333532 8214173
CHOJATA 4 KM 3864 0314110 8186343
OMATE 2.5 KM 2364 0286400 8157701
QUINISTAQUILLAS 2 KM 1707 0298479 8146110
COALAQUE 4 KM 2325 0284539 8158238
MATALAQUE 7 KM 2495 0306473 8173002
LA CAPILLA 2 KM 1830 0268127 8144902
PUQUINA 10 KM 3614 0262902 8164594
MOQUEGUA 1 KM 1624 0297815 8096983
SAMEGUA _ 1624 0297815 8096983
TORATA 7 KM 2378 0301253 8111589
SAN CRISTOBAL 6 KM 3132 0318188 8148430
CARUMAS 5 KM 4241 0322057 8131980
CUCHUMBAYA 15 KM 3085 0318801 8146712
PACOCHA _ 133 0257137 8040605
EL ALGARROBAL _ 133 0257137 8040605
ILO 10 KM 133 0257137 8040605
Fotografía N° 57: Botadero en el Distrito de Lloque. Fotografía N° 58: Botadero en el Distrito de Yunga.

Fotografía N° 59: Botadero en el Distrito de la Provincia Fotografía N° 60: Botadero en el Distrito de Ubinas
de Ilo.
Fotografía N° 61: Botadero en el Distrito de Chojata. Fotografía N° 62: Botadero en el Distrito La Capilla.
Fotografía N° 63: Botadero en el Distrito de

Quinistaquillas.
Fotografía N° 64: Botadero en el Distrito de San Cristóbal.

Fotografía N° 65: Botadero en el Distrito de Carumas.
9 PERSPECTIVAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO

9.1 PRINCIPIOS DE POLITICAS DE SANEAMIENTO INTEGRAL
Se considera los siguientes principios de acuerdo al “Plan Nacional de Saneamiento” PNS

(2006 al 2015) y al Plan Nacional de Gestión de los Residuos Sólidos:
 Las tarifas/cuotas deben cubrir costos de operación, mantenimiento e inversiones en el

caso de las EPS; para el caso del ámbito rural, el costo de operación y mantenimiento y
la reposición de equipos.
 Los subsidios deben dirigirse a los más pobres.
 Los subsidios a la inversión deben ligarse a la eficiencia en la prestación de los
servicios.
 Promover alianzas públicos privadas para lograr la viabilidad financiera y mejorar la
gestión de los prestadores de servicio.
 Promover la educación sanitaria, incluyendo cultura y hábitos de vida saludables.
 La participación integral y coordinada de los sectores públicos y privados quienes
utilizaran e impulsaran los recursos existentes en el sector.
 La población es la parte determinante en la elaboración y seguimiento del Plan
constituyendo un elemento valioso para asegurar la sostenibilidad en materia de
servicios de agua, saneamiento y limpieza pública.
9.2 VISION
La población de la Región Moquegua accede a servicios sostenibles de saneamiento
integral gestionados, con eficiencia y equidad bajo la regulación del Estado, por prestadores
que enmarcan su accionar en las políticas de desarrollo sectoriales, dentro de una
gobernabilidad democrática y descentralizada con la participación de la sociedad civil.

9.3 MISION
Desarrollar el Sector Saneamiento con enfoque integral en el marco de las políticas y
objetivos estratégicos del Gobierno del nivel Nacional, Regional y Local; en concordancia
con las metas de desarrollo, sostenibilidad, incremento de eficiencia y productividad, en
la prestación de los servicios.
9.4 POLÍTICAS
 Integralidad: El Plan Regional de Saneamiento formara parte del Sistema de
Información Sectorial en Agua y Saneamiento SIAS tanto regional, como nacional.
 Saneamiento como prioridad: Declarar prioridad pública regional el saneamiento
en materia de calidad de agua, cobertura de desagüe, tratamiento de aguas
residuales, cobertura en disposición de final de residuos en la zona urbana y rural.
 Prioridad: Las zona rurales con incidencia a la pobreza
 Gobernanza y participación: Fortalecimiento de la institucionalidad regional y local
a través de acciones y con la participación de los involucrados en saneamiento.
 Sostenibilidad: El desarrollo de las actividades en saneamiento deben optimizar el
uso de los recursos hídricos protegiendo el medio ambiente.
 Tecnología e Investigación: El Gobierno Regional creara escenarios que
conlleven a la investigación y ejecución tecnológica en saneamiento.
 Construcción y Equipamiento: El Gobierno Regional iniciará la construcción,
equipamiento y capacitación especializada en agua para consumo y agua residual.
 Transparencia: El Gobierno Regional a través de la Dirección Ejecutiva de Salud
Ambiental brindara información sobre la calidad del agua para el consumo humano
y sobre la calidad de los efluentes de las plantas de tratamiento de agua residual
por la DRVCyS.
 Concordancia: El Plan Regional de Saneamiento Moquegua 2013 – 2021, tiene
concordancia con el Plan Bicentenario Eje estratégico 2: Oportunidad y Acceso a
los Servicios, Eje estratégico 5: Desarrollo regional e infraestructura, Eje estratégico
6: Recursos naturales y ambiente; El Plan Nacional de Saneamiento 2006 – 2015,
Los objetivos del milenio (ODM), El Plan de Desarrollo Concertado de Moquegua
2003 – 2021, El Plan de Competitividad Moquegua 2012 – 2021.
9.5 OBJETIVOS
Objetivos Generales
Lograr al 2021 que la población de Moquegua cuente con un plan director

que permita acceder a servicios de saneamiento integral, sostenibles y de calidad,
fortaleciendo las instituciones y gestionando un proceso participativo, concertado y

transparente con objetivos claros y bien definidos de acuerdo a la concordancia del ítem
precedente.
Objetivos Específicos
 Institucionalizar y Modernizar la gestión del Sector Saneamiento.
 Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
 Mejorar la calidad de los servicios de agua potable, tratamiento de aguas residuales
y residuos sólidos.
 Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.
 Desarrollar la Gobernabilidad de los servicios de saneamiento en la región.
Objetivo Específico 1 : Institucionalizar y Mejorar la gestión del sector

saneamiento
Actividades:
1.- Diseño e Implementación de un Sistema Integral Regional de Agua
Saneamiento el SIRAS.
2.- Diseño e Implementación de un Sistema de capacitación en saneamiento

para la región.
3.- Mejorar la capacidad de la Dirección de Construcción y Saneamiento para

la implementación de las políticas sectoriales en agua y saneamiento en el
ámbito regional.
4.- Implementar la Unidad Formuladora de la Dirección para fortalecer el

Sistema Nacional de Inversión Pública.
5.- Fortalecer la capacidad de los prestadores de servicios en el ámbito

urbano y rural en la ejecución de sus estudios y obras.
6.- Adecuación e implementación de nuevas políticas para el reordenamiento

del sector saneamiento.
El presente objetivo no tiene indicadores pero se enmarcan en proyectos que se encuentran en

proceso de formulacion orientadas a la modernizacion de los servicios de saneamiento,
promoviendo los princiipios de acceso universal, inclusion social, proteccion del ambiente,
autonomia empresarial y eficiencia.

Objetivo Específico 2 : Incrementar la sostenibilidad de los servicios de
saneamiento
Actividades:
1.- Las municipalidades distritales, en cumplimiento a la normativa, deben

conformar Prestadores de Servicio (Unidad de Gestión y JASS).
2.- Promover la participación de los municipios en la supervisión de las funciones de

los prestadores de servicio
3.- Modernizar la administración técnica y operacional implementando políticas de
mejora.
4- Promover la elaboración y ejecución de planes de desarrollo empresarial para los
Prestadores de Servicio.
5.- Promover programas de prevención de riesgos, la disminución de la
vulnerabilidad y la optimización de la atención en caso de emergencia en el ámbito
sectorial.
6.- Promover programas de Educación Sanitaria y Ambiental.
OBJETIVO ESPECIFICO 2 : INCREMENTAR LA SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS
Línea Base 2011 Meta 2021

EPS
Nº Indicador
Medianas EPS Resto EPS Resto
EPS Ilo Rural EPS Ilo Rural
Moq. Urbano Moq. Urbano
01 Margen Operativo (%) -25.6% -13.5% -309.9% 0.0% 0.0% 16.0% 18.68% 5% 5%
Fuente: SUNASS Las EPS y su Desarrollo 2012, Plan Nacional Saneamiento 2006-2015, Elaboración
Equipo Técnico
Objetivo Específico 3 : Mejorar la calidad de los servicios de agua potable,

tratamiento de aguas residuales y residuos sólidos.
Actividades:
1.- Promover la implementación de programas de control de calidad y promover
la instalación y/o rehabilitación de equipos de desinfección y laboratorio.
2.- Promover la tecnificación en la gestión operacional de los sistemas de agua

potable y alcantarillado en las EPS
3.- Ampliación, rehabilitación, instalación y construcción de la infraestructura

de los servicios de agua y saneamiento
4.- Promover programas de adquisición, instalación mantenimiento de
medidores
5.- Promover la racionalidad en la producción per capita de agua en las EPS.
6.- Fortalecer las instituciones, con personal, infraestructura y equipos

necesarios para mejorar el servicio de residuos sólidos.

OBJETIVO ESPECIFICO 3 : MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS

EPS
Nº Indicador
(2011)
01 Cloro Residual (mg/l) 100% 100% 0% 0% 100% 100% 100% 85%
96.6%
(2011)
02 Turbiedad (UNT) 100% 100% 90% 80% 100% 100% 100% 95%
97.8%
03 Continuidad(horas/dia) (2011) 15.8 21 12 20 19 23 24 24 24
04 Presión(m.c.a.) (2010) 16.9 31 24 30 SI 31 24 30 30
Tratamiento Aguas (2011)

05 51.48% 90.50% 31.00% 28.00% 100% 100% 80% 75%
Residuales 22.8%
Fuente: SUNASS Las EPS y su Desarrollo 2012, Plan Nacional Saneamiento 2006-2015,
Elaboración Equipo Técnico
Objetivo Específico 4 : Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de

servicio
Actividades :
1.- Promover programas de acción para reducir la morosidad.
2.- Propiciar tarifas que como mínimo cubran sus costos de operación y
mantenimiento.
3.- Promover la generación interna de caja de las EPS para cubrir inversiones
y servició de la deuda.
4.- Promover la incorporación de conexiones a la facturación de las EPS
disminuyendo las conexiones inactivas.
5.- Promover la ejecución de programas de control de pérdidas y fugas.
OBJETIVO ESPECIFICO 4 : LOGRAR LA VIABILIDAD FINANCIERA DE LOS PRESTADORES DE SERVICIO

EPS
Nº Indicador
Medianas EPS Resto Resto
EPS Ilo Rural EPS Moq. EPS Ilo Rural
Moq. Urbano Urbano
(2011)
01 Agua no Facturada (%) 51% 53% 0% 0% 43% 40% 54% 54%
48.2%
(2011)
02 Micromedición (%) 22% 58% 0% 0% 70% 95% 80% 50%
43.8%
Conexiones Activas con (2011)

03 25% 69% 0% 0% 73% 98% 80% 50%
Micromedición (%) 51.9%
(2011)
04 Morosidad (meses) 5.23 0.90 0.00 0.00 2.50 1.50 3.00 3.00
1.99
(2011)
05 Conexiones Activas (%) 88.42% 84.9% 0% 0% 92% 90% 95% 95%
83.2%

Objetivo Específico 5: Incrementar el acceso a los servicios
Actividades :
1.- Promover la ampliación de obras de cobertura de agua potable con

conexiones domiciliarias.
2.- Promover la ejecución de obras para la ampliación de cobertura de
alcantarillado, y la instalación de unidades de saneamiento básico dentro de
la vivienda.
3.- Promover la ejecución de obras de tratamiento de aguas servidas.
OBJETIVO ESPECIFICO 5 : INCREMENTAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS
Linea Base 2011 Meta 2021

EPS
Nº Indicador
Cobertura de Agua
01 (2011) 82.4% 93.6% 95.80% 92.80% 71.60% 98% 99.0% 97% 80%
Potable (%)
Cobertura de
02 (2011) 70.9% 83.9% 86.40% 82.30% 54.40% 92% 98.0% 90% 65%
Alcantarillado (%)

9.1 PRINCIPALES PROBLEMAS O DIFICULTADES QUE EXISTEN EN EL SECTOR POR
CADA UNO DE LOS SERVICIOS.
La problemática actual de los servicios de saneamiento básico en Gobernabilidad, Gestión
de Riesgos e Infraestructura.
DIMENSIÓN GOBERNABILIDAD
COMPONENTE 1. GOBERNABILIDAD E INSTITUCIONALIDAD
SUB COMPONENTE 1.1 INSTITUCIONAL
1.1.1 GESTIÓN DE SANEAMIENTO FRAGMENTADA, SIN VISIÓN DE

DESARROLLO. CARENCIA DE LIDERAZGO EN EL SECTOR, DÉBIL
INSTITUCIONALIDAD DE LAS EPS, MUNICIPALIDADES, JASS, COMITÉS Y
OTROS.
1.1.2 LIMITADA CAPACIDAD EN FORMULACIÓN DE PIP, ESTUDIOS DEFINITIVOS,

PROCESOS DE ADJUDICACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS.
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
1.1.3 DÉBIL INSTITUCIONALIDAD DE LA DRVCS PARA IMPLEMENTAR
POLÍTICAS Y OPERATIVIDAD FUNCIONAL EN EL SECTOR SANEAMIENTO EN LA
REGIÓN.
1.1.4 DESCONOCIMIENTO Y/O DESINTERÉS DE NORMATIVA EN SANEAMIENTO

POR PARTE DE LOS GOBIERNOS LOCALES, REGIONAL Y/O NACIONAL.
SUB COMPONENTE 1.2 TÉCNICO OPERATIVO
1.2.1 DÉBIL GESTIÓN OPERATIVA DE LAS EPS, MUNICIPALIDADES, JASS,

COMITÉS Y OTROS
1.2.2 LIMITADO CONOCIMIENTO DE TECNOLOGÍAS PARA TRATAMIENTO DE

AGUA POTABLE Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
1.2.3 CARENCIA DE PROFESIONALES, TÉCNICOS Y OPERADORES DEL

SISTEMA PERMANENTEMENTE CAPACITADOS
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
1.2.4 CARENCIA DE EQUIPAMIENTO E INSUMOS
1.2.5 INSUFICIENTE APLICACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE MEDICIÓN DE SERVICIO

(AGUA)
1.2.6 AUSENCIA DE CATASTROS (REDES Y USUARIOS)

SUB COMPONENTE 1.3 GERENCIALES Y FINANCIEROS
1.3.1 DÉBIL GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE LAS EPS,

MUNICIPALIDADES, JASS, COMITÉS Y OTROS
PROBLEMAS
1.3.2 INEXISTENCIA DE SISTEMA DE INFORMACIÓN EN SANEAMIENTO
IDENTIFICADOS
1.3.3 ESCASA CULTURA DE PAGO POR SERVICIOS DE SANEAMIENTO (PAGO

MÍNIMO SOBRE LA BASE DE COSTOS DE PRODUCCIÓN Y/O MOROSIDAD)
SUB COMPONENTE 1.4 PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1.4.1 ALTA INCIDENCIA DE CONFLICTOS ENTRE POBLACIÓN Y AGENTES DE

SANEAMIENTO. EXISTENCIA DE CONFLICTOS POR EL USO DE AGUA,
PRIVATIZACIÓN DEL AGUA, ESCASES DE AGUA, PAGO POR SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
1.4.2 DESCONOCIMIENTO DE NORMATIVA Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS DE
LOS SERVICIOS POR EL USUARIO Y VIGILANCIA DEL SISTEMA INTEGRAL DE
SANEAMIENTO
DIMENSIÓN RIESGOS
COMPONENTE 2. RIESGOS Y VULNERABILIDAD
SUB COMPONENTE 2.1 SALUD HUMANA
2.1.1 INADECUADA PROTECCIÓN DE LAS CAPTACIONES, RESERVORIOS DE

AGUA.
PROBLEMAS 2.1.2 FALTA DE CASETAS DE CLORACION, POR LO QUE SE VIENE

IDENTIFICADOS CONSUMIENDO AGUA CON PRESENCIA DE COLIFORMES.
2.1.3 EXISTEN SISTEMAS CON PRESENCIA DE CONTAMINANTES QUIMICOS Y

ORGANOLEPTICOS.

DIMENSIÓN RIESGOS
SUB COMPONENTE 2.2 ESCASES DE AGUA
2.2.1 CARENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS DEL RECURSO HÍDRICO

(PROTECCIÓN DE FUENTES DE AGUA, BALANCE HÍDRICO, INVENTARIO DE
PROBLEMAS RECURSO HÍDRICO Y ESTRÉS HÍDRICO)
IDENTIFICADOS
2.2.2 PRESENCIA DE SEQUIAS E INUNDACIONES
DIMENSIÓN RIESGOS
SUB COMPONENTE 2.3 INFRAESTRUCTURA
2.3.1 SISMOS
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS 2.3.2. ALTO RIESGO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO, ANTE LA
CRECIDA DE RIOS EN TIEMPO DE AVENIDAS.
DIMENSIÓN INFRAESTRUCTURA
COMPONENTE 3. AGUA POTABLE
SUB COMPONENTE 3.1 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO
3.1.1. DEFICIENTE COBERTURA
3.1.2 DEFICIENTE TRATAMIENTO DE AGUA
2.1.3 DÉFICIT DE CONEXIONES

PROBLEMAS
IDENTIFICADOS 3.1.4 LIMITADO MONITOREO DE LA CALIDAD DEL RECURSO POR PARTE DEL
PRESTADOR DE SERVICIO.
3.1.5 ESCASA CONTINUIDAD DE SERVICIOS EN ALGUNOS SECTORES O
CENTROS POBLADOS
3.1.6 BAJA CALIDAD DE SERVICIO (PRESIÓN DE AGUA).
COMPONENTE 3. DRENAJE PLUVIAL
SUB COMPONENTE 3.2 INSTALACION
PROBLEMAS 3.2.1 NO SE CUENTA CON SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL, LO QUE OCASIONA

IDENTIFICADOS EL COLAPSO DEL SISTEMA DE ALCANTARIILADO.

COMPONENTE CALIDAD DEL SERVICIO
4.1.1 DEFICIENTE COBERTURA

PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
4.1.2 DÉFICIT DE CONEXIONES
COMPONENTE 4. ALCANTARILLADO
SUB COMPONENTE 4.2 REHABILITACIÓN
PROBLEMAS 4.2.1 REDES OBSOLETAS, EN MAL ESTADO PASADOS DEL TIEMPO DE VIDA
IDENTIFICADOS UTIL.
COMPONENTE 5. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
SUB COMPONENTE 5.1 INSTALACIÓN
5.1.1 PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES INOPERATIVA POR

FALTA DE MANTENIMIENTO E INADECUADO DISEÑO.
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
5.1.2. PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES CON TRATAMIENTO
PRIMARIO QUE NO ALCANZAR LOS LMPs.
COMPONENTE 6. SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA
6.1.1 BOTADEROS A CIELO ABIERTO, AL MARGEN DE LOS RIOS, QUE

PRODUCEN CONTAMINACION AMBIENTAL.
PROBLEMAS
IDENTIFICADOS
6.1.2. RECICLAJE Y SEGREGACION DE RESIDUOS SOLIDOS INFORMAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS.

9.2 MEDIDAS PARA RESOLVER LOS PROBLEMAS O DIFICULTADES IDENTIFICADOS.
La solución a la problemática actual se reúne en una seria de proyectos que involucran la
infraestructura, gobernabilidad y la gestión de riesgos.
SUB COMPONENTE 1.1 INSTITUCIONAL
1.1.1 INTERVENCION DE LOS ORGANISMOS TECNICOS DE
ADMINISTRACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO (OTAS) A LOS
PRESTADORES DE SERVICIO PARA MEJORAR LA EJECUCION
ADMINISTRATIVA, DESDE UN PUNTO DE VISTA EMPRESARIAL,
INTEGRACION TERRITORIAL Y SOCIAL.
1.1.2 IMPLEMENTAR Y FORTALECER, LA UNIDAD FORMULADORA Y

UNIDAD EJECUTORA.
MEDIDAS PARA
RESOLVER LA
PROBLEMÁTICA ACTUAL 1.1.3 FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LA DIRECCION REGIONAL
DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, EN EL MARCO DE LA
DESCENTRALIZACIÓN PARA IMPULSAR LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
REGIONAL DE SANEAMIENTO.
1.1.4 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES, A TRAVES DE

ESPECIALIZACIONES, DIPLOMADOS Y TALLERES A LA DRVCS,
PRESTADORES DE SERVICO Y MUNICIPALIDADES.
SUB COMPONENTE 1.2 TÉCNICO OPERATIVO
1.1.1 INTERVENCION DE LOS ORGANISMOS TECNICOS DE
ADMINISTRACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO (OTAS) A LOS
PRESTADORES DE SERVICIO (EPS ILO, EPS MOQUEGUA) PARA MEJORAR
LA EJECUCION ADMINISTRATIVA, DESDE UN PUNTO DE VISTA
EMPRESARIAL, INTEGRACION TERRITORIAL Y SOCIAL.
1.2.2 PROMOVER EL DESARROLLO DE EVENTOS SOBRE NUEVAS
TECNOLOGIAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Y TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES.
1.2.3 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES, A TRAVES DE
MEDIDAS PARA ESPECIALIZACIONES, DIPLOMADOS Y TALLERES A LA DRVCS,
RESOLVER LA PRESTADORES DE SERVICO Y MUNICIPALIDADES.
PROBLEMÁTICA ACTUAL
1.2.4 IMPLEMENTAR PROYECTOS INTEGRALES QUE COMPRENDAN EL
EQUIPAMIENTO.
1.2.5 IMPLEMENTAR SISTEMAS DE MACROMEDICION Y MICROMEDICION.
1.2.6 APOYAR A LOS PRESTADORES DE SERVICIO DEL AMBITO RURAL,

EN EL ORDENAMIENTO DEL CATASTRO DE USUARIOS Y REDES.

SUB COMPONENTE 1.3 GERENCIALES Y FINANCIEROS
1.3.1 INTERVENCION DE LOS ORGANISMOS TECNICOS DE ADMINISTRACION

DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO.
MEDIDAS PARA
1.3.2 IMPLEMENTAR EL SISTEMA DE INFORMACION DE AGUA Y
RESOLVER LA
SANEAMIENTO REGIONAL -SIAR.
1.3.3 FOMENTAR EL COSTEO DE LAS TARIFAS DE LOS SERVICIOS DE

SANEAMIENTO EN CONJUNTO CON LA POBLACION.
SUB COMPONENTE 1.4 PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1.4.1 SENSIBILIZAR ACERCA DE LA LEY DE RECURSOS HIDRICOS.

MEDIDAS PARA
RESOLVER LA
PROBLEMÁTICA ACTUAL 1.4.2 CAPACITAR A LA POBLACION SOBRE SUS DERECHOS Y DEBERES EN
CUANTO A LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS.
DIMENSIÓN RIESGOS
SUB COMPONENTE 2.1 SALUD HUMANA
2.1.1 REALIZAR EL SEGUIMIENTO PARA LA PROTECCION DE LOS SISTEMAS

A TRAVES DE LA IMPLEMENTACION DE UN SITEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO
A PARTIR DE LA EVALUACION DE LA CALIDAD DE AGUA.
MEDIDAS PARA
RESOLVER LA 2.1.2 DESARROLLAR UN PROYECTO A TRAVES DE LA DRVCS PARA
PROBLEMÁTICA ACTUAL MEJORAR LA CALIDAD MICROBIOLOGICA QUE ALCANZE EL 100% DE LOS
SISTEMAS DE ABASTECMIENTO DE AGUA DEL AMBITO RURAL.
2.1.2 SE PROPONE EL CAMBIO DE FUENTE, DE NOS SER POSIBLE
ENTONCES TENDRIA QUE IMPLEMENTARSE PROYECTOS CON TRATAMIENTO
A FIN DE REMOVER ALOS CONTAMINANTES.

DIMENSIÓN RIESGOS
SUB COMPONENTE 2.2 ESCASES DE AGUA
2.2.1 REALIZAR UN INVENTARIO DE FUENTES DE AGUA Y MEDIDAS PARA SU

PRESERVACIÓN.
MEDIDAS PARA
RESOLVER LA
PROBLEMÁTICA ACTUAL 2.2.2 FORMULAR Y EJECUTAR PROYECTOS DE PREVENCIÓN ASÍ COMO DE
REGULACIÓN PARA EVITAR LA ESCASEZ DE AGUA DURANTE LOS PERIODOS
DE ESTIAJE.
DIMENSIÓN RIESGOS
SUB COMPONENTE 2.3 INFRAESTRUCTURA
2.3.1 DISEÑOS SISMORESISTENTES ADECUADOS QUE CUMPLAN LO
PROBLEMAS ESPECIFICADO EN LA NORMA.
IDENTIFICADOS 2.3.2 PROMOVER PROYECTOS MEDIANTE GESTION CORRECTIVA DE LA
INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO.
COMPONENTE 3. AGUA POTABLE
MEDIDAS PARA 3.1.1. PROYECTO DE AMPLIACIÓN O CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE AGUA

RESOLVER LA POTABLE DISEÑADOS Y EJECUTADOS CON TECNOLOGÍA PERTINENTE Y
PROBLEMÁTICA ACTUAL ENFOQUE DE SOSTENIBILIDAD.
COMPONENTE 3. DRENAJE PLUVIAL
SUB COMPONENTE 3.2 INSTALACION
3.2.1 FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN DE

MEDIDAS PARA
DRENAJES PLUVIALES EN LOCALIDADES CUYAS PRECIPITACIONES
RESOLVER LA
ORIGINEN ACUMULACIONES CON RIESGO PARA LA SALUD Y LA
INFRAESTRUCTURA SOBRE TODO SEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO.

INFRAESTRUCTURA
DIMENSIÓN
COMPONENTE CALIDAD DEL SERVICIO
4.1.1 PRIORIZAR PROYECTOS INTEGRALES QUE PERMITAN MEJORAR LA

MEDIDAS PARA CALIDAD DEL SERVICIO.
RESOLVER LA
PROBLEMÁTICA ACTUAL 4.1.2 PRIORIZAR PROYECTOS INTEGRALES QUE PERMITAN MEJORAR LA
CALIDAD DEL SERVICIO.
COMPONENTE 4. ALCANTARILLADO
SUB COMPONENTE 4.2 REHABILITACIÓN
MEDIDAS PARA
4.2.1 PRIORIZAR PROYECTOS INTEGRALES QUE PERMITAN MEJORAR LA
RESOLVER LA
CALIDAD DEL SERVICIO.
COMPONENTE 5. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
5.1.1 IMPLEMENTAR PRESTADORES DE SERVICO QUE PERMITAN DAR LA

OPERATIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD A LOS SISTEMAS.
MEDIDAS PARA
RESOLVER LA
5.1.2. DISEÑO DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES CON
TRATAMIENTO SECUNDARIO QUE PERMITA ALCANZAR LOS LMPs.
COMPONENTE 6. SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA
6.1.1 PROYECTOS DE MEJORAMIENTO, EQUIPAMIENTO Y/O

RECONSTRUCCIÓN RELACIONADOS CON LOS SISTEMAS DE LIMPIEZA
PÚBLICA Y DISPOSICIÓN ADECUADA DE RESIDUOS SÓLIDOS DISEÑADOS Y
MEDIDAS PARA EJECUTADOS CON TECNOLOGÍA PERTINENTE Y ENFOQUE DE
RESOLVER LA SOSTENIBILIDAD..
6.1.2 PROMOVER Y ORGANIZAR EL PROCESO DE SEGREGACION Y

RECICLAJE FORMALIZADO COMO ACTIVIDAD ECONOMICA SEGURA.

9.3 PRIORIDADES DE LA REGION.
En síntesis el resumen donde se procura priorizar los proyectos de agua, saneamiento y
residuos sólidos municipales, se estima necesario concentrar la atención para resolver los
siguientes problemas prioritarios:
SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

PROBLEMAS PRIORITARIOS: INFRAESTRUCTURA
SISTEMAS A GRAVEDAD SIN TRATAMIENTO CON FUENTE DE AGUA SUPERFICIAL EN EL
1
AMBITO RURAL.
ESCASA SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS EXISTENTES POR: DETERIORO DE LOS
2 SISTEMAS DEBIDO A DEFICIENTE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, VENCIMIENTO DE LA
VIDA ÚTIL DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.
LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO NO ALCANZA LOS LIMITES MAXIMOS
PERMITIDOS (59% DE SISTEMAS CONTAMINADOS MICROBIOLOGICAMENTE Y 56
3
SISTEMAS DE AGUA CON PRESENCIA DE METALES, COMO ARSENICO, PLOMO,
MANGANESO, ALUMINIO, NIQUEL, SELENIO, HIERRO) .
BAJA CONTINUIDAD DE LOS SERVICIOS EN SECTORES DE LA EPS ILO Y CENTROS
4
POBLADOS DEL AMBITO RURAL.
5 DEFICIENTE COBERTURA EN MACRO Y MICRO MEDICIÓN
LETRINAS QUE REPRESENTAN UN FOCO INFECCIOSO PORQUE NO TIENEN EL USO Y
6
MANTENIMIENTO ADECUADO.
7 BAJA COBERTURA EN SANEAMIENTO.
SERVICIOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

BAJA COBERTURA EN EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES QUE NO
1 ALCANZA LOS LIMITES MAXIMOS PERMITIDOS PARA SER VERTIDOS AL CUERPO
RECEPTOR.
DETERIORO DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE POR DEFICIENTE USO,
2
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ESCASO USO DE TECNOLOGÍA QUE SEA PERTINENTE A LAS CARACTERÍSTICAS Y

3
CAPACIDADES LOCALES.
4 PLANTAS DE AGUA RESIDUAL SOLO CON TRATAMIENTO PRIMARIO.

USO DE AGUAS RESIDUALES SIN TRATAMIENTO PARA EL RIEGO DE CULTIVOS DE
5
TALLO CORTO.
SERVICIOS LIMPIEZA PUBLICA

DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN BOTADEROS A CIELO ABIERTO Y EN LA
1
MARGEN DE LOS RIOS, POR CARENCIA DE RELLENOS SANITARIOS.
2 BAJA COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA.
3 DEFICIENTE IMPLEMENTACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS.
ELEVADA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Y DE RIESGO PARA LA VIDA Y LA SALUD,
4 ESPECIALMENTE PARA LAS PERSONAS DEDICADAS AL RECICLAJE Y
APROVECHAMIENTO INFORMAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.

DRENAJE URBANO
1 ESCASOS Y DETERIORADOS SISTEMAS DE DRENAJE URBANO
BAJA COBERTURA EN INFRAESTRUCTURA DE DRENAJE EN LOCALIDADES CON
ELEVADA PRECIPITACIÓN QUE FORMA CHARCOS, DONDE PROLIFERAN
2
VECTORES Y COLAPSA EL SISTEMA COLECTOR DE AGUA RESIDUAL INUNDANDO
VIVIENDAS.
FUENTES DE AGUA
DESPROTECCIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA AFECTANDO LA SOSTENIBILIDAD DE

1
LAS MISMAS EN TÉRMINOS DE CANTIDAD Y CALIDAD.
PROTECCION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO

ALTO RIESGO DE LA INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO FRENTE A SISMOS Y
1
CRECIDA DE LOS RIOS.
SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO

PROBLEMAS PRIORITARIOS: GOBERNABILIDAD
DÉBIL INSTITUCIONALIDAD REGIONAL PARA LA GESTIÓN DEL SECTOR DE
1
SANEAMIENTO INTEGRAL.
2 EPS CON PRECARIA SITUACIÓN FINANCIERA QUE NO GARANTIZA INVERSIONES.
3 BAJA CAPACIDAD GERENCIAL EN TODOS LOS PRESTADORES DEL SERVICIO.
DEBILIDAD INSTITUCIONAL DE LA SUBGERENCIA DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y
4 SANEAMIENTO PARA CONDUCIR LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO DEL SECTOR EN LA
REGIÓN.
CONOCIMIENTOS ACTITUDES Y PRÁCTICAS SANITARIAS INADECUADAS EN LA
5
POBLACIÓN.
ESCASA DISPOSICIÓN PARA ABORDAR EL PROBLEMA EMPRESARIAL Y DE MODELO DE
6 GESTIÓN EN LA EPS QUE TIENE RESPONSABILIDAD SOBRE EL 52% DE LA POBLACIÓN
REGIONAL, SOSLAYÁNDOSE SU TRATAMIENTO A TODO NIVEL.
LIMITADAS CAPACIDADES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS PARA EL DESARROLLO DE
7 LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN, EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA EN AGUA Y SANEAMIENTO.
CARENCIA DE INFORMACIÓN Y DE UN SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LA
8
SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO.
MUNICIPALIDADES QUE TIENEN A SU CARGO LA GESTIÓN DE SERVICIOS DE
SANEAMIENTO NO IMPLEMENTAN UNIDADES DE GESTIÓN O CONCEDEN SERVICIO A
9
OPERADORES ESPECIALIZADOS CONFORME LO DISPUESTO EN LA LEGISLACIÓN
VIGENTE.
DEFICIENTE POLÍTICA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE CUOTAS Y CUOTAS FAMILIARES
10
POR LOS SERVICIOS,
DEFICIENCIA DE LOS SERVICIOS NO FAVORECE EL DESARROLLO DE LA CULTURA DE
11
PAGO.
DÉBIL ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN LA GESTIÓN DE LOS
12
SERVICIOS.
POCA EFICIENCIA Y EFICACIA EN EL USO DE RECURSOS DESTINADOS A PROYECTOS
13
DE AGUA Y SANEAMIENTO.
ABASTECIMIENTO DE AGUA DE DUDOSA CALIDAD POR DEFICIENTES CAPACIDADES
14
PARA OPERAR, MANTENER LOS SISTEMAS O DESINFECTAR EL AGUA.
ESCASA PROMOCIÓN Y PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO EN LA GESTIÓN DE LOS
15
SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO.

SERVICIOS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
POCA SENSIBILIDAD DE AUTORIDADES Y POBLACIÓN FRENTE A LA
1
CONTAMINACIÓN CON AGUAS RESIDUALES.
DESCONOCIMIENTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES DE LOS EFECTOS
2 AMBIENTALES NEGATIVOS QUE CAUSA LA DEFICIENTE OPERACIÓN DE LAS
PLANTAS DE TRATAMIENTO.
DESAPROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS TRATADAS QUE PUEDEN SER USADAS
3
EN ÁREAS VERDES, FORESTALES Y CULTIVOS DE TALLO ALTO.
4 ESCASO CONTROL DE LOS VERTIMENTOS AL ALCANTARILLADO
SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA

ELEVADO RIESGO PARA LA SALUD DE LOS POBLADORES QUE HABITAN Y
1
DESARROLLAN ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN LOS BOTADEROS.
2 RECICLAJE Y SEGREGACIÓN INFORMAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
3 CARENCIA DE PIGARS E INCUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE.
4 DEFICIENTE GESTIÓN DEL SERVICIO.
ARBITRIO O TARIFA QUE SE COBRA, NO CUBRE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y

5
MANTENIMIENTO
6 COMPORTAMIENTOS SANITARIOS INADECUADOS EN LA POBLACIÓN.
10 PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO

10.1 TIPOLOGIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN INFRAESTRUCTURA
POR TIPO DE SERVICIO.
Las tipologías de naturaleza de intervenciones consideradas en el presente documento de
gestión, se enmarcan en las del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), y se encuentran
en sus directivas, guías, manuales y otros documentos oficiales. A continuación se citan y
describen solo las tipologías asociadas a los servicios de agua potable, desagüe, residuos
sólidos y gobernabilidad.
Instalación o creación: Intervenciones orientadas a dotar de un bien o servicio en áreas donde

no existe capacidades. Se incrementa el acceso al servicio.
Ampliación: Intervención orientada incrementar la capacidad del bien o servicio para atender a
nuevos usuarios. Se incrementa la cobertura del servicio.
Mejoramiento: Intervenciones orientadas a mejorar uno o más factores que afectan la calidad
del servicio; incluye la adaptación o adecuación a estándares establecidos por el Sector.
Implica la prestación de servicios de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de él.

Rehabilitación: Intervenciones orientadas a la recuperación de la capacidad normal de
prestación del bien o servicio, con acciones sobre las condiciones técnicas y funciones con las
que diseñó la infraestructura. Aplicable solo a proyectos de carreteras, agua potable y
alcantarillado.
CUADRO Nº 88
TIPOLOGÍAS DE NATURALEZA DE INTERVENCIONES EN SANEAMIENTO INTEGRAL, 2013
Tipos de proyectos
Servicios
Urbano Rural
Instalación Instalación
Agua potable Ampliación Ampliación
Mejoramiento Mejoramiento
Instalación
Rehabilitación Rehabilitación
Instalación
Saneamiento Ampliación
Ampliación
Mejoramiento
Instalación
Rehabilitación
Tratamiento de
Ampliación
aguas residuales
Mejoramiento
Instalación
Rehabilitación
Drenaje urbano Ampliación
Mejoramiento
Protección de Rehabilitación
Diversos Diversos
fuentes de agua
Gobernabilidad Diversos Diversos
Fuente: SNIP - Guía metodológica para la formulación de perfiles de proyectos de saneamiento básico en los
ámbitos rural, pequeñas ciudades y ámbito de EPS.
10.2 METAS GLOBALES

10.2.1 Metas de Coberturas
La demanda de los servicios básicos se da en relación directa con el incremento
vegetativo y migratorio de la población. El crecimiento de nuestras áreas urbanas como
consecuencia del abandono de las áreas rurales, motivado principalmente por el
atractivo laboral de las inversiones públicas por parte de los gobiernos locales y regional,
nos lleva a considerar que las coberturas como mínimo, deben mantener los niveles
actuales; lo cual implica, ir mínimamente a la velocidad del crecimiento de nuestra
población (1.6%). Este indicador sugiere incrementar en promedio dos servicios básicos
por cada 100 habitantes en el año.

En el ámbito urbano a través del fortalecimiento de las EPS y en el ámbito rural con el
accionar de FONCODES y el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)1, este
último con financiamiento del Banco Mundial; mientras que en área urbana su similar
Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU).
En el marco de las prioridades, políticas, objetivos estratégicos y metas del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional, Plan Nacional de Saneamiento (2006-2015) y Plan
de Desarrollo Regional Concertado (2012-2021); además del diagnóstico realizado, se
establecen las metas de cobertura para el 2016 y el 2021 en la Región Moquegua.
 Cobertura de Agua Potable

En el área urbana las EPS Ilo y Moquegua en sus PMO plantean un aumento de la
cobertura con aplicación de soluciones técnicas por segmentos de población en forma
priorizada según la situación de salubridad y de pobreza, se analiza el incremento de
coberturas en los últimos años en la región y se parte del supuesto de que la
tendencia seguirá siendo positiva orientada a lograr una cobertura en promedio del
90.9% al año 2016 y 93.5% al aniversario del bicentenario del país, es decir al 2021.
En el área rural, se considera el incremento de la cobertura del servicio de agua

potable, con el apoyo de financiamiento externo ya concertado, debe llegar como
mínimo al 75.0% en el 2016 y 80.0% al 2021. Estas coberturas deben plasmarse a
través de la instalación de conexiones domiciliarias. Por estrategia no se consideran
las piletas públicas.
En el Cuadro N° 89 se presentan el detalle de coberturas del servicio de agua potable

2008 y 2012; además de las metas a alcanzar en el 2016 y 2021.
CUADRO Nº 89
COBERTURA DE AGUA POTABLE, 2008, 2012, 2016 Y 2021
(PORCENTAJES)
GRUPOS 2008 2012 Meta 2016 Meta 2021

RESTO URBANO 1/ 85.0 92.8 94.7 97.0
EPS Ilo 96.8 95.8 97.6 99.0
EPS Moquegua 77.8 93.6 96.2 98.0
RURAL 1/ 66.0 71.6 75.0 80.0
TOTAL REGIONAL 81.4 88.5 90.9 93.5
1/ Investigación realizada por el Equipo Técnico del PSR 2012-2021
Fuente: SUNASS Las EPS y su Desarrollo 2012, Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento.
Elaboración y proyecciones (Metas 2016 y 2021): Equipo Técnico del PSR 2013-2021
1
Plan de Mediano Plazo, 2013-2016

 Micromedición
La medición del consumo de agua potable es otro indicador importante, se refiere a la
proporción de medidores activos con respecto a todos los instalados; según
información de la SUNASS de los últimos cinco años, a nivel de EPS, las mejores
coberturas lo evidencia la EPS Ilo, en el año 2012 llega a 58.2%, mientras que la EPS
Moquegua en el mismo periodo solo llega a 22.2%. El promedio regional alcanza el
20.1%. Siguiendo la evolución de estas coberturas conjuntas, para el 2016 se espera
un 48.8% y al 2021 un 73.8%.
CUADRO Nº 90
COBERTURA EN MICROMEDICIÓN DE AGUA POTABLE, 2008, 2012, 2016 Y
2021(PORCENTAJES)
GRUPOS 2008 2012 Meta 2016 Meta 2021

RESTO URBANO 1/ 0.0 0.0 40.0 80.0
EPS Ilo 41.4 58.2 80.0 95.0
EPS Moquegua 18.3 22.2 50.0 70.0
RURAL 1/ 0.0 0.0 25.0 50.0
TOTAL REGIONAL 14.9 20.1 48.8 73.8

 Alcantarillado
En el servicio de alcantarillado, se toma el análisis de las coberturas de los últimos
años y para el establecimiento de metas se toma como referencia la evolución de las
coberturas históricas, lo que permite proyectar al 2016 y 2021. Las metas del Plan
Nacional de Saneamiento están por debajo de las coberturas actuales; por ello las
aspiraciones regionales a mediano y largo plazo son mucho mayores.
Se tiene para el año 2016 como meta regional una cobertura de 81.7%, mientras que
para el 2021 se espera llegar a una meta de 86.3%. Dichas cifras relativas obedecen
a las proyecciones estadísticas realizadas siguiendo la evolución de las coberturas de
la última década.

CUADRO Nº 91
COBERTURA DE ALCANTARILLADO, 2008, 2012, 2016 Y 2021
(PORCENTAJES)
GRUPOS 2008 2012 Meta 2016 Meta 2021
RESTO URBANO 1/ 70.0 82.3 85.7 90.0

EPS ILO 77.4 86.4 93.7 98.0
EPS MOQUEGUA 68.8 83.9 87.5 92.0
RURAL 1/ 30.0 54.4 60.0 65.0
TOTAL REGIONAL 61.6 76.8 81.7 86.3

Elaboración y proyecciones (Metas 2016 y 2021): Equipo Técnico del PSR 2013-2021.
 Aguas Residuales
Las metas en este aspecto se plantean según los objetivos a alcanzarse y según las
estimaciones y proyecciones realizadas, acorde al comportamiento que ha tenido en
años anteriores y de acuerdo a los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado. Se
espera una cobertura regional de 67.8% al 2016 y 88.8% al 2021.
El tratamiento de aguas residuales, tras la revisión de información estadística, no solo

son prácticas propias del área urbana. En la región Moquegua se tiene experiencias
de estas prácticas en el área rural, las mismas que muestran coberturas bajas y que a
largo plazo se espera lleguen a 75.0%.
CUADRO Nº 92
COBERTURA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, 2008, 2012, 2016 Y
2021 (PORCENTAJES)
GRUPOS 2008 2012 Meta 2016 Meta 2021
RESTO URBANO 1/ 45 31 50 80
EPS ILO 72.7 90.5 95.3 100
EPS MOQUEGUA 53.1 51.5 75.7 100
RURAL 1/ 20 28 50 75
TOTAL REGIONAL 47.7 50.3 67.8 88.8

Elaboración y proyecciones (Metas 2016 y 2021): Equipo Técnico del PSR 2013-2021.
De la proyección y estimación de las metas globales podemos generar el resumen, que

se aprecia en el Gráfico 9.1, el comparativo entre los servicios de agua potable,
alcantarillado y aguas residuales de los años 2008, 2012, 2016 y 2021. Destacando

claramente el escenario ideal en tratamiento de aguas residuales de las EPS, tal como lo
sugiere el Plan Nacional de Saneamiento, al 100% en el 2021.
GRAFICO N° 48
Cobertura 2008, 2012, 2016 y 2021

(Porcentajes)
100.0 93.5
83.0
85.5
74.6
80.0 70.0 71.2 85.0
60.0 65.0
59.8
55.0
40.0
27.6
20.0
25.0
0.0
2008 2012 2016 2021
Agua potable Alcantarillado Aguas residuales
Limpieza Pública
Respecto a la limpieza pública, según Ley Orgánica de Municipalidades 27972 señala
en el Artículo 73, que es competencia municipal el saneamiento ambiental, salubridad
y salud, dentro de ello está comprendido el servicio de limpieza pública, que lo viene
brindando los gobiernos locales provinciales y los distritales del departamento.
Según las cifras del Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU 2012), respecto
a la limpieza pública en el área urbana, que concentra al 85% de la población, la
cobertura de residuos sólidos se da entre el 75% y 100%, en 17 de las 20 capitales
distritales. Por otro lado, respecto al resto del ámbito distrital, las coberturas de recojo
de residuos sólidos están sobre el 25%, con excepción solo de Ubinas y El
Algarrobal, que no muestran dicho servicio en el resto del distrito.

CUADRO Nº 93
COBERTURA DEL SERVICIO DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, 2012
Capital del distrito Resto del distrito
Municipalidades
De 50% De 75% De 25% De 50% De 75%
Informantes No tiene
a 74% a 100% a 49% a 74% a 100%
20 3 17 3 6 9 2
Moquegua X X
Carumas X X
Cuchumbaya X X
Samegua X X
San Cristóbal X X
Torata X X
Omate X X
Chojata X X
Coalaque X X
Ichuña X X
La Capilla X X
Lloque X X
Matalaque X X
Puquina X X
Quinistaquillas X X
Ubinas X X
Yunga X X
Ilo X X
El algarrobal X X
Pacocha X X
Fuente: INEI - Registro Nacional de Municipalidades 2012.
Los mayores porcentajes de recojo de residuos sólidos se dan a través de las

Municipalidades Provinciales de Mariscal Nieto e Ilo, que son las que alojan la mayor
población urbana del departamento. Se espera para el 2016 y 2021 lograr un 90%
de recojo de residuos sólidos.

CUADRO Nº 94
METAS DE INFRAESTRUCTURA, 2016 Y 2021
2016 2021
INDICADOR
Resto Resto
EPS MOQ EPS ILO Rural Total EPS MOQ EPS ILO Rural Total
Urbano Urbano
Población (miles) 59.2 71.2 24.0 28.0 182.4 62.4 75.1 25.3 29.6 192.4
Infraestructura
Coberturas (%)
Agua potable 96.2 97.6 94.7 75.0 90.9 98.0 99.0 97.0 80.0 93.5
Saneamiento 87.5 93.7 85.7 60.0 81.7 92.0 98.0 90.0 65.0 86.3
Tratamiento de aguas residuales 75.7 95.3 50.0 50.0 67.8 100.0 100.0 80.0 75.0 88.8
Micromedición 50.0 80.0 40.0 25.0 48.8 70.0 95.0 80.0 50.0 73.8
Fuente: Población – INEI
Coberturas – SUNASS Reportes Anuales de Indicadores 2012 y Metas del Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015
Elaboración: Equipo Técnico
Nota: La metas al 2016 no solo se basan en estimaciones sino también en los escenarios deseados y de las metas planificadas en los PMO de la EPS Ilo y
Moquegua además del PDRC Moquegua hacia el 2021. Dichos documentos han servido de base para las metas de cobertura

10.3 COSTOS UNITARIOS
10.3.1 Estimación de costos unitarios de agua, alcantarillado y tratamiento de aguas

residuales
Los costos unitarios se han determinado de acuerdo a los costos promedio de inversión per
cápita de los componentes de proyectos de saneamiento a precios privados y de acuerdo al
Anexo SNIP N°9, tenemos el siguiente detalle:
CUADRO Nº 95
ESTIMACIÓN DE COSTOS UNITARIOS, 2013
US$ por S/. Por
Componente habitante habitante
servido servido
Total - Ampliación de servicios 688.00 1791.55
Ampliación del servicio de agua potable 297.00 773.388
Ampliación del servicio de alcantarillado 282.00 734.328
Ampliación del tratamiento de aguas residuales 109.00 283.836
Total Ampliación de redes y conexiones 407.00 1059.828
Ampliación de redes y conexiones de agua potable 183.00 476.532
Ampliación de redes y conexiones de alcantarillado 224.00 583.296
Total rehabilitación de servicios 70.00 182.28
Rehabilitación y mejoramiento de servicio de agua potable 38.00 98.952
Rehabilitación y mejoramiento de servicio de alcantarillado 15.00 39.06
Rehabilitación de los servicios de tratamiento de aguas servidas 17.00 44.268
Costo promedio por medidor instalado 75.00 195.3
Costo de pileta 50.00 130.2
Fuente: Anexo SNIP 9
Tipo de cambio (Mayo 2013) 2.604

Fuente Ministerio de Economía y Finanzas - MEF
10.4 ESTIMACIÓN DE COSTOS PARA ALCANZAR METAS PROPUESTAS
 Variables demográficas

CUADRO Nº 96
VARIABLES DEMOGRÁFICAS, 2013
Habitantes x vivienda 4
Tasa de crecimiento poblacional (urbana) 1.02%
Tasa de crecimiento poblacional (rural) 1.14%
Fuente: INEI – Instituto Nacional de Estadística e Informática
 Participación de proyectos
CUADRO Nº 97
PARTICIPACIÓN DE PROYECTOS, 2013
Tipo de proyecto Participación en inversiones
Mantenimiento 1% de inversión en saneamiento
Rehabilitación 10% de inversión en saneamiento
Gobernabilidad 10% de inversión en saneamiento
CUADRO Nº 98
COSTOS ESTIMADOS, 2016 Y 2021
Costo total por Costo total por
Componente población total población total
2016 (S/.) 2021 (S/.)
Total - Ampliación de servicios 81,696,562.75 86,153,048.35
Ampliación del servicio de agua potable 35,267,266.19 37,191,068.84
Ampliación del servicio de alcantarillado 33,486,091.13 35,312,732.03
Ampliación del tratamiento de aguas residuales 12,943,205.44 13,649,247.49
Total Ampliación de redes y conexiones 48,329,216.63 50,965,538.78
Ampliación de redes y conexiones de agua potable 21,730,335.73 22,915,709.08
Ampliación de redes y conexiones de alcantarillado 26,598,880.90 28,049,829.70
Total rehabilitación de servicios 8,312,150.28 8,765,571.78
Rehabilitación y mejoramiento de servicio de agua
4,512,310.15 4,758,453.25
potable
Rehabilitación y mejoramiento de servicio de
1,781,175.06 1,878,336.81
alcantarillado
Rehabilitación de los servicios de tratamiento de
2,018,665.07 2,128,781.72
aguas servidas
Costo promedio por medidor instalado 8,905,875.30 9,391,684.05
Costo de pileta 5,937,250.20 6,261,122.70

10.5 ESTIMACION DE INGRESOS DISPONIBLES PARA INVERSIONES EN
SANEAMIENTO INTEGRAL
Para estimar los ingresos de los cuales se dispondrá para el financiamiento de las actividades y
proyectos que permitirán alcanzar las metas propuestas, se ha revisado las tendencias
históricas de los últimos años en relación con la asignación de recursos de los ejecutores.
Se ha considerado los siguientes supuestos:
 La priorización como políticas nacionales y regionales el acceso a los servicios básicos.
 Supuesto de que se conserva la estructura de financiamiento de los distintos niveles de
gobierno a las inversiones de agua y saneamiento.
 Los montos de inversión del gobierno regional sigan siendo la de años anteriores.
 Los ingresos provenientes del rubro del canon, sobrecanon y regalías no varíen.
 Las EPS de Ilo y Moquegua cumplen con lo propuesto en sus Planes Maestros
Optimizados.
Si se cumplen los supuestos anteriormente expuestos se tendría lo que figura en el Cuadro N°
99 donde se aprecian los Ingresos del periodo 2008-2011 que están anualizados y que tiene
un acumulado. En la segunda parte del Cuadro se tiene el promedio de ingresos acumulados
de los periodos 2011-2016 y 2017-2021.
Cabe señalar que de acuerdo a la información que se ha analizado el MVSC como gastos en
inversión ha reportado durante los años 2006-2008 han sido muy superiores a los que registro
desde al año 2009 en adelante. Del análisis hecho al presupuesto del MVSC para determinar
los motivos del recorte en los gastos de inversión se puede apreciar, que en los siguientes
años se tuvo un aumento en las partida de transferencias, lo que nos conduce a presumir que
el MVCS no ha disminuido sus gastos de inversión en proyectos sino que estos montos los ha
ido transfiriendo a otras ejecutoras del mismo nivel o gobiernos subnacionales.
Por otro lado, se tiene que el gastos del Gobierno Regional Moquegua en proyectos de
inversión se han ido incrementándose sucesivamente al igual que la inversión de los gobiernos
locales (municipalidades provinciales y distritales) debido principalmente a los recursos
provenientes del canon, sobrecanon y regalías, que según ley deben ser destinados al
financiamiento de proyectos.
Lo anterior hace que el acumulado regional de Moquegua respecto al MVCS arroje ratios altos
superando la inversión regional a la del MVCS.
Es importante el análisis realizado al fenómeno de los gastos en capital, ya que nos permite
poder estimar con un mayor grado de precisión los gastos de inversión a futuro.

CUADRO Nº 99
PROYECCIÓN DE INVERSIÓN EN AGUA Y SANEAMIENTO, POR FUENTES, 2005 -2021
(Miles de Nuevos Soles)
2008 2009 2010 2011 Periodo Periodo
FUENTES
Programado Ejecutado Programado Ejecutado Programado Ejecutado Programado Ejecutado 2012-2016 2017-2021
MVCS 1,026,705,735 777,282,129 369,641,939 369,641,939 316,137,386 316,137,386 1,700,182,436 306,215,277 1,709,847,203 1,805,973,501
Gobierno Regional 8,979,439 17,311,067 7,901,359 28,343,090 6,076,655 21,991,403 8,485,235 12,296,176 27,551,294 29,100,207
Gobiernos Locales 32,977,247 44,602,721 26,073,042 60,573,974 20,928,087 32,174,606 32,187,655 34,949,591 183,671,458 193,997,326
EPS Moquegua 65,430 63,919 3,637,980 102,689 1,779,996 127,919 797,465 78,335 532,465 562,400
EPS Ilo … 920,916 … 583,621 … 886,792 … 886,792 3,993,593 4,218,110
Otros 1/ o 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 2/ 42,022,116 62,898,623 37,612,381 89,603,374 28,784,738 55,180,720 41,470,355 48,210,894 215,748,810 227,878,043
/1 Foniprel, etc… No disponible Equipo Técnico - Estimaciones de ejecución acumulada en los quinquenios 2012-2016 y 2017-2021
Fuente: Página Web de MEF – Consulta amigable (periodo 2008-Junio 2013)
CUADRO Nº 100
(Miles de Nuevos Soles)
CARACTERISTICA 2,008 2,009 2,010 2,011 2012-2016 2017-2021
PBI /1 377,562,400 391,929,338 444,780,869 497,830,766 2,957,911,056 4,447,120,468
MVCS /2 777,282 369,642 316,137 306,215 1,709,847 1,805,974
MVCS/PBI 0.21% 0.09% 0.07% 0.06% 0.06% 0.04%
Moquegua /3 62,899 89,603 55,181 48,211 215,749 227,878
Moquegua / MVCS 8.09% 24.24% 17.45% 15.74% 12.62% 12.62%
/1 Considera PBI 2008-2013 y proyecciones 2014-2021 /2 PIA del MVCS,GR y GL del periodo 2008-2013 y estimaciones 2014-2021 /3 Considera las inversiones del GR, GL y EPS Fuente:
INEI años 2006-2011 / MEF

CUADRO Nº 101
(Nuevos Soles)
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Canon + Otras transferencias
2008 2009 2010 2011 2012 2013 a/
(excepto Foncomun)
Gobierno Regional: Moquegua
Canon, sobre canon, regalías, rentas de Aduanas y Participaciones 3,734,706,653 172,398,081 196,965,915 155,044,202 183,382,665 128,245,974
Transferencias y Donaciones 1,679,245,197 136,720,214 70,534,298 8,385,307 16,079,744 12,066,869
TOTAL 5,413,951,850 309,118,295 267,500,213 163,429,509 199,462,409 140,312,843
Fuente: Pág. Web del MEF - Consulta Amigable
NOTA: Información del PIM a/ información a Junio 2013
CUADRO Nº 102
(Nuevos Soles)
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Canon + Otras transferencias
2008 2009 2010 2011 2012 2013 a/
(excepto Foncomun)
Gobierno Regional: Moquegua
Canon, sobre canon, regalías, rentas de Aduanas y Participaciones 3,734,706,653 172,398,081 196,965,915 155,044,202 183,382,665 128,245,974
Transferencias y Donaciones 1,679,245,197 136,720,214 70,534,298 8,385,307 16,079,744 12,066,869
TOTAL 5,413,951,850 309,118,295 267,500,213 163,429,509 199,462,409 140,312,843
Fuente: Pág. Web del MEF - Consulta Amigable a/ información a Junio 2013

10.6 PREPARACIÓN DE ESCENARIOS DE INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO – PROGRAMAS
DE INFRAESTRUCTURA Y GOBERNABILIDAD
Primer escenario (optimista)
Se configura como optimista, es decir, que el indicador asociado al crecimiento económico,
como es el Producto Bruto Interno (PBI), mantenga su tendencia creciente de los últimos 12
años. El mismo que a pesar de la crisis económica internacional que hizo caer este indicador
en el 2009, el crecimiento promedio anual muestra un valor relativo de alrededor del 6%.
Consideramos que este crecimiento se reflejara proporcionalmente en las inversiones en el
sector saneamiento que realizan el Gobierno Nacional a través del MVCS, el Gobierno
Regional, los Gobiernos Locales, las EPS y otros.
GRAFICO N° 49
Perú: Producto Bruto Interno, 2002-2013

(variación % anual)
9.8%
8.9% 8.8%
7.7%
6.8% 6.9%
6.3% 6.2%
5.0% 5.0%
4.0%
0.9%
2002 2003 2004 2005 2006

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: INEI – Información del Índice Mensual de Producción Nacional /Abril2013
Las proyecciones estadísticas siguiendo la tendencia optimista de la economía nacional, nos

llevan al siguiente escenario optimista de inversiones en saneamiento, por años en el periodo
2008-2011 y acumulado por quinquenios en los periodos 2012-2016 y 2017-2021.

CUADRO Nº 103
ESCENARIO OPTIMISTA DE INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO, 2008-2021
(MILES DE NUEVOS SOLES)
Escenario
2,008 2,009 2,010 2,011 2012-2016 2017-2021
Optimista
PBI /1 377,562,400 391,929,338 444,780,869 497,830,766 2,957,911,056 4,447,120,468
MVCS /2* 777,282 369,642 316,137 306,215 1,709,847 1,805,974
MVCS/PBI 0.21% 0.09% 0.07% 0.06% 0.06% 0.04%
Moquegua /3 62,899 89,603 55,181 48,211 215,749 227,878
Moquegua/MVCS 8.09% 24.24% 17.45% 15.74% 12.62% 12.62%
/1 Considera PBI 2008-2013 y proyecciones 2014-2021 a una velocidad de 5.6% promedio anual
/2 Ejecución Presupuestal en inversiones del MVCS, GR y GL del periodo 2008-2013 y estimaciones 2014-2021
Segundo escenario (pesimista)

Se trata del escenario considerado pesimista, cuando alguno de los supuestos señalados
anteriormente cambia, por ejemplo que la velocidad del crecimiento económico se desacelere,
o que las políticas en el sector dejen de ser prioritarias; se podría generar una reducción en los
recursos financieros destinados a la ejecución de los proyectos programados por el Gobierno
Nacional, el Gobierno Regional, los Gobiernos Locales. Esta situación generaría que las EPS
reduzcan sus ingresos y no logren invertir lo adecuado para el cumplimiento de metas del
escenario optimista.
Las EPS tendrían que asumir mayor financiamiento a las necesidades de inversión. Los bajos
recursos de la Empresa, las limitadas transferencias al MVCS, al Gobierno Regional y a los
Gobiernos Locales, terminarían por generar una limitada inversión en el ámbito urbano, y con
mayor perjuicio en el área rural.
En el supuesto que la economía nacional reduzca su velocidad de crecimiento a un 4%, a partir
del presenta año 2013, se plantea el escenario pesimista, que muestra los siguientes niveles
de inversión en el sector saneamiento.
CUADRO Nº 104
ESCENARIO PESIMISTA DE INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO, 2008-2021
(MILES DE NUEVOS SOLES)
Escenario
2,008 2,009 2,010 2,011 2012-2016 2017-2021
Pesimista
PBI /1 377,562,400 391,929,338 444,780,869 497,830,766 2,897,898,803 4,043,794,640
MVCS /2* 777,282 369,642 316,137 306,215 1,680,825 1,650,832
MVCS/PBI 0.21% 0.09% 0.07% 0.06% 0.06% 0.04%

Moquegua /3 62,899 89,603 55,181 48,211 212,185 208,429
Moquegua/MVCS 8.09% 24.24% 17.45% 15.74% 12.62% 12.63%
/1 Considera PBI 2008-2013 y proyecciones 2014-2021 a una velocidad de solo 4% promedio anual
/2 Ejecución presupuestal en inversiones del MVCS,GR y GL del periodo 2008-2013 y estimaciones 2014-2021
El escenario pesimista (disminución del PBI 4% de crecimiento promedio anual) se daría en un

marco de problemas económicos, con problemas principalmente reflejado en las limitadas
inversiones públicas y privadas, el aumento del desempleo, disminución del consumo, ya sea
por el aumento de precios (inflación), o por la disminución de la capacidad de consumo (menos
dinero, mayores tasas de interés en créditos, etc); también se daría un aumento en la cartera
vencida de los créditos, provocada por la falta de capacidad de pago de los deudores, que a su
vez es provocada por la inflación y el aumento en tasas de interés; entre otros problemas.
Cabe señalar que la disminución del PBI se daría principalmente en el sector minero
(exportaciones de materia prima), por una caída de precios o disminución de la demanda por
parte de los países importadores, Moquegua, en los niveles de gobierno regional y local, tiene
como fuente de financiamiento principal a los recursos provenientes del canon minero y
regalías mineras, por lo que, al disminuir los ingresos del país por la baja de precios en los
minerales (el cobre producto bandera), afectarían seriamente las inversiones de los gobiernos
sub-nacionales en saneamiento.
GRAFICO N° 50
Departamento de Moquegua: Evolución acumulada de las inversiones en saneamiento,
según escenarios, 2008-2021 (En millones de Nuevos Soles)
800
680 700
700
611
600 541 560 660 677
Millones de Nuevos Soles
597
500 454 472 551
533
388
400
322 340 451 468
256 387
300
208 322 340 OPTIMISTA
200 153 256
208 PESIMISTA
100 63
153
0 63
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Fuente: Equito Técnico del PRS Moquegua

CUADRO Nº 105
10.7 INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO REGIONALES 2012 - 2016 (SANEAMIENTO, RESIDUOS SÓLIDOS Y GOBERNABILIDAD).
Nº Código SNIP Nombre del Proyecto Monto Subprograma Situación Sector Ejecutora Beneficiarios Distrito Puntaje Prioridad
SANEAMIENTO
URBANO - RURAL
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN EL SANEAMIENTO M.D. DE

1 201631
DISTRITO DE CHOJATA - GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA
2,069,909
URBANO
VIABLE GL
CHOJATA
2,425 Chojata 9 1
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE,

SANEAMIENTO EN M.D. DE
2 222445 ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES DEL, 22,454,527
RURAL FORMULACION
GL
CARUMAS
6,421 Carumas 8 2
DISTRITO DE CARUMAS - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE,

ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, DE LA SANEAMIENTO M.D. DE
3 189908
LOCALIDAD DE ICHUÑA, DISTRITO DE ICHUNA - GENERAL SANCHEZ
5,583,706
URBANO
VIABLE GL
ICHUÑA
2,552 Ichuña 8 3
CERRO - MOQUEGUA
INSTALACION DEL SISTEMAS DE SANEAMIENTO DE LA COMUNIDAD DE

SANEAMIENTO M.D. DE
4 178212 CHAJE, EN SECTORES DE CHAJE, PILLCONE Y UTURUNCANI DEL, 1,346,689
RURAL
VIABLE GL
ICHUÑA
1,020 Ichuña 8 4
DISTRITO DE ICHUNA - GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA
AMPLIACION DE LA RED DE CONDUCCION DE AGUA POTABLE

SANEAMIENTO M.D. DE
5 261800 CALISPAYA - PAMPA PACAHUA DE LA COMUNIDAD DE ATASPAYA, 900,197
RURAL
EN EVALUACION GL
CARUMAS
336 Carumas 8 5
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE

ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA SANEAMIENTO M.D. DE
6 258391
LOCALIDAD DE SAN JOSE DE UMALZO, DISTRITO DE ICHUNA - GENERAL
808,633
RURAL
EN EVALUACION GL
ICHUÑA
169 Ichuña 8 6
SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA

SANEAMIENTO M.D. DE
7 209838 LOCALIDAD DE CALASAYA, DISTRITO DE ICHUNA - GENERAL SANCHEZ 755,457
RURAL
VIABLE GL
ICHUÑA
129 Ichuña 8 7
CERRO - MOQUEGUA

INSTALACION DE AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD DE JUCUMARINE

8 200764 EN SECTORES PISCOTA Y JUCUNI, DISTRITO DE ICHUNA - GENERAL 196,892
RURAL FORMULACION
GL
ICHUÑA
285 Ichuña 8 8
INSTALACION DE LINEA DE ALIMENTACION DE AGUA POTABLE PARA

LAS ASOC. DE VIVIENDA FRANK ARCHIBALD, LOS ANGELES, VICTOR
SANEAMIENTO GN - M.D. DE EL
9 223153 RAUL HAYA DE LA TORRE, VILLA EL COBRE Y ORGANIZACION SOCIAL 1,894,365
URBANO
VIABLE
VCS ALGARROBAL
6,340 Algarrobal 7 9
SANTA ROSA DEL DISTRITO EL ALGARROBAL, PROVINCIA DE ILO,
REGION MOQUEGUA
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y RED DE DESAGUE

SANEAMIENTO M.D. DE
10 189883 EN LA JUNTA VECINAL DE SAN JUAN SAN JUNE DEL, DISTRITO DE 4,619,476
RURAL
EN EVALUACION GL
TORATA
384 Torata 6 10
TORATA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
INSTALACION DEL SERVICIO DE REDES DE ALCANTARILLADO Y

SANEAMIENTO M.D. DE
11 196043 SANEAMIENTO EN EL ANEXO DE SABAYA, DISTRITO DE TORATA - 3,196,591
RURAL
VIABLE GL
TORATA
360 Torata 6 11
MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
INSTALACION DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

SANEAMIENTO M.D. DE
12 189655 EN EL ANEXO DE TORATA ALTA, DISTRITO DE TORATA - MARISCAL 2,861,525
RURAL
VIABLE GL
TORATA
530 Torata 6 12
NIETO - MOQUEGUA
AMPLIACION DE LA CAPTACION E INSTALACION DE LA LINEA DE

CONDUCCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DE LAS SANEAMIENTO EN M.D. DE SAN San
13 216100
LOCALIDADES DE CALACOA, BELLAVISTA Y SAN CRISTOBAL, DISTRITO
2,570,046
RURAL FORMULACION
GL
CRISTOBAL
2,497
Cristobal
6 13
DE SAN CRISTOBAL - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

SANEAMIENTO M.D. DE
14 187592 DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO ENEL ANEXO DE PARALAQUE, 1,874,312
RURAL
VIABLE GL
TORATA
220 Torata 6 14
DISTRITO DE TORATA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

SANEAMIENTO M.D. DE
15 212298 EN LA JUNTA VECINAL ALEGOMA, DISTRITO DE TORATA - MARISCAL 1,841,496
RURAL
VIABLE GL
TORATA
210 Torata 6 15
NIETO - MOQUEGUA

INSTALACION DE BIODIGESTORES EN LA JUNTA VECINAL EL COMUN, SANEAMIENTO M.D. DE

16 235297
1,421,676
RURAL
VIABLE GL
TORATA
470 Torata 6 16
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANEAMIENTO M.D. DE
17 253635 EN EL ANEXO DE LA PASCANA, DISTRITO DE TORATA - MARISCAL NIETO 1,418,355
RURAL
VIABLE GL
TORATA
333 Torata 6 17
- MOQUEGUA
INSTALACION DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN

SANEAMIENTO M.D. DE
18 174713 EL ANEXO DE ILUBAYA, DISTRITO DE TORATA - MARISCAL NIETO - 1,360,748
RURAL
VIABLE GL
TORATA
310 Torata 6 18
MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

SANEAMIENTO M.D. DE
19 189707 EN LA AV. YACANGO DEL CENTRO POBLADO YACANGO, DISTRITO DE 1,129,693
URBANO
VIABLE GL
TORATA
240 Torata 6 19
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL ANEXO DE SANEAMIENTO M.D. DE

20 251388
CAMPAYA, DISTRITO DE TORATA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
977,076
RURAL
VIABLE GL
TORATA
115 Torata 6 20
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANEAMIENTO M.D. DE
21 234764 PARA EL SECTOR YACANGO BAJO, DISTRITO DE TORATA - MARISCAL 963,819
URBANO
VIABLE GL
TORATA
325 Torata 6 21
NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

SANEAMIENTO M.D. DE
22 237569 PARA EL ANEXO DE CHIBAYA BAJA, DISTRITO DE TORATA - MARISCAL 877,853
URBANO
VIABLE GL
TORATA
60 Torata 6 22
NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO M.D. DE
23 206095 SANEAMIENTO EN LOS SECTORES DE SAUCINE, LA CUCHILLA Y 859,855
RURAL
EN EVALUACION GL
TORATA
420 Torata 6 23
CHACONE, DISTRITO DE TORATA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
INSTALACION DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

SANEAMIENTO M.D. DE
24 197640 PARA EL SISTEMA TORATA - YACANGO, DISTRITO DE TORATA - 720,546
URBANO
VIABLE GL
TORATA
2,460 Torata 6 24
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO M.D. DE
25 185004 SANEAMIENTO EN LA JUNTA VECINAL POROBAYA, DISTRITO DE TORATA 704,207
URBANO
VIABLE GL
TORATA
115 Torata 6 25
- MARISCAL NIETO - MOQUEGUA

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO M.D. DE
26 188745 SANEAMIENTO EN LA JUNTA VECINAL LA BANDA, DISTRITO DE 562,696
RURAL
VIABLE GL
TORATA
420 Torata 6 26
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO M.D. DE
27 174667 ALCANTARILLADO EN LA JUNTA VECINAL JORGE CHAVEZ B, 559,851
RURAL
VIABLE GL
TORATA
125 Torata 6 27
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA CALLE

SANEAMIENTO M.D. DE
28 181307 SELVA ALEGRE DE LA JUNTA VECINAL JORGE CHAVEZ A, DISTRITO 223,381
RURAL
VIABLE GL
TORATA
165 Torata 6 28
DE TORATA - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE SERVICIO DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO DE AGUAS RESIDUALES EN EL CENTRO POBLADO SANEAMIENTO EN M.D. DE
29 194486
DE SACUAYA, DISTRITO DE CUCHUMBAYA - MARISCAL NIETO -
545,947
RURAL FORMULACION
GL
CUCHUMBAYA
727 Cuchumbaya 5 29
MOQUEGUA
INSTALACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA M.P. DE

POTABLE, ALCANTARILLADO Y ALMACENAMIENTO II ETAPA, EN EL SANEAMIENTO MARISCAL
30 212028
DISTRITO DE MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO -
55,506,352
URBANO
VIABLE GL
NIETO -
74,616 Moquegua 4 30
MOQUEGUA MOQUEGUA
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE, M.P. DE

ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LA SANEAMIENTO MARISCAL
31 264077
JUNTA VECINAL RURAL LA CLEMESÍ, DISTRITO DE MOQUEGUA,
16,216,292
RURAL
EN EVALUACION GL
NIETO -
3,271 Moquegua 4 31
PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - MOQUEGUA MOQUEGUA
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO M.D. DE
32 218814 ALCANTARILLADO EN LOS ANEXOS DE LA ZONA RURAL , DISTRITO 15,450,000
URBANO
VIABLE GL
PUQUINA
2,979 Puquina 4 32
DE PUQUINA - GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SISTEMAS DE M.P. DE

DISPOSICION DE EXCRETAS EN LA JUNTA VECINAL EL VALLE, SANEAMIENTO EN MARISCAL
33 251157
15,232,410
RURAL FORMULACION
GL
NIETO -
2,889 Moquegua 4 33
MOQUEGUA MOQUEGUA

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO

Y AMPLIACION DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SANEAMIENTO M.D. DE
34 250057
RESIDUALES EN LA LOCALIDAD DE PUQUINA, DISTRITO DE PUQUINA -
5,271,118
URBANO
VIABLE GL
PUQUINA
1,669 Puquina 4 34
GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO Y CULMINACION DE LA RED DE AGUA POTABLE Y

M.P. DE
ALCANTARILLADO EN LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDA SANTA ELENA,
SANEAMIENTO MARISCAL
35 208336 ALTO MOQUEGUA Y 29 DE ENERO DEL CENTRO POBLADO DE CHEN 3,924,257
URBANO
VIABLE GL
NIETO -
1,725 Moquegua 4 35
CHEN, DEL DISTRITO DE MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO
MOQUEGUA
- MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA JUNTA M.P. DE

VECINAL EL CERCADO DEL CENTRO POBLADO SAN ANTONIO, SANEAMIENTO MARISCAL
36 202442
2,940,406
URBANO
VIABLE GL
NIETO -
3,880 Moquegua 4 36
MOQUEGUA MOQUEGUA
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN

LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDA VILLA DE LA PAZ Y AMISTAD, SOL Y M.P. DE
VIENTO, AL FONDO HAY SITIO, VISTA ALEGRE II ETAPA, TALLERES SANEAMIENTO MARISCAL
37 255707
MULTIPLES VISTA ALEGRE, CESAR VALLEJO MENDOZA Y ROMA
2,639,073
URBANO
EN EVALUACION GL
NIETO -
1,196 Moquegua 4 37
AYMARA DEL CENTRO POBLADO DE SAN FRANCISCO DISTRITO MOQUEGUA
MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO M.P. DE

DE LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDA VIRGEN DE CHAPI Y SANEAMIENTO EN MARISCAL
38 253856
PLATAFORMAS I,II Y II DEL C.P. SAN FRANCISCO DISTRITO
2,322,425
URBANO FORMULACION
GL
NIETO -
875 Moquegua 4 38
MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - MOQUEGUA MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA JUNTA M.P. DE

VECINAL DE LOS PIONEROS CENTRO POBLADO SAN ANTONIO SANEAMIENTO MARISCAL
39 252453
2,184,912
RURAL
VIABLE GL
NIETO -
1,730 Moquegua 4 39
MOQUEGUA MOQUEGUA

M.P. DE
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO LA
40 200195 ASOCIACIÓN DE VIVIENDA OLGA PRIMITIVA OLIVERA SOSA, DISTRITO 1,831,819
URBANO
VIABLE GL
NIETO -
1,515 Moquegua 4 40
DE MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MOQUEGUA
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LA RED DE AGUA Y ALCANTARILLADO

M.P. DE
EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA LOS BARRANCOS DE LA JUNTA
41 199961 VECINAL LUCHANDO JUNTOS POR SAN ANTONIO DEL CENTRO 1,602,091
URBANO
VIABLE GL
NIETO -
1,432 Moquegua 4 41
POBLADO SAN ANTONIO, DISTRITO MOQUEGUA, PROVINCIA DE
MOQUEGUA
INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y

M.P. DE
ALCANTARILLADO EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA URBANIZACION
42 212942 POPULAR AUTOGESTIONARIA SAN JUAN, DEL CENTRO POBLADO DE 1,316,761
URBANO
VIABLE GL
NIETO -
335 Moquegua 4 42
SAN ANTONIO, DISTRITO MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO
MOQUEGUA
- MOQUEGUA
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN

M.P. DE
LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDAS FRANCISCO FAHLMAN, NUEVA
43 242284 TEXAS Y VILLA 4 DE NOVIEMBRE DEL CENTRO POBLADO DE SAN 1,131,098
URBANO
VIABLE GL
NIETO -
510 Moquegua 4 43
FRANCISCO, DISTRITO DE MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL
MOQUEGUA
NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA OFICNA DE EPS

SANEAMIENTO
44 196559 CATASTRO TECNICO EPS MOQUEGUA S.A. MOQUEGUA, PROVINCIA DE 965,461
URBANO
VIABLE GL MOQUEGUA 73,021 Moquegua 4 44
MARISCAL NIETO - MOQUEGUA S.R.LTDA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

SANEAMIENTO M.D. DE
45 257074 EN EL ANEXO DE SAN MIGUEL, DISTRITO DE UBINAS - GENERAL 723,962
RURAL
EN EVALUACION GL
UBINAS
188 Ubinas 4 45
MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SISTEMA DE

TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL CENTRO POBLADO DE SANEAMIENTO M.D. DE
46 250687
UBINAS, DISTRITO DE UBINAS - GENERAL SANCHEZ CERRO -
657,986
URBANO
EN EVALUACION GL
UBINAS
850 Ubinas 4 46
MOQUEGUA

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL CENTRO

SANEAMIENTO M.D. DE
47 192569 POBLADO DE TASSA, DISTRITO DE UBINAS - GENERAL SANCHEZ 632,342
RURAL
VIABLE GL
UBINAS
407 Ubinas 4 47
CERRO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL

SANEAMIENTO M.D. DE
48 199113 SISTEMA DE DESAGUE EN EL ANEXO PACHAMAYO, DISTRITO DE 528,942
RURAL
VIABLE GL
UBINAS
260 Ubinas 4 48
UBINAS - GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO E INSTALACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE M.P. DE

Y ALCANTARILLADO EN LAS ASOCIACIONES VIRGEN DE LAS SANEAMIENTO EN MARISCAL
49 262909
MERCEDES Y VIRGEN DE FATIMA, DISTRITO DE MOQUEGUA,
501,195
URBANO FORMULACION
GL
NIETO -
40 Moquegua 4 49
PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - MOQUEGUA MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE

SANEAMIENTO M.D. DE
50 206199 DESAGUE EN EL ANEXO DE PILLONE, DISTRITO DE UBINAS - GENERAL 423,123
RURAL
VIABLE GL
UBINAS
175 Ubinas 4 50
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN M.P. DE

LA ASOCIACION DE VIVIENDA TALLER DE LA MZ B Y K DEL CENTRO SANEAMIENTO MARISCAL
51 264943
POBLADO SAN ANTONIO, DISTRITO MOQUEGUA, PROVINCIA DE
389,390
URBANO
EN EVALUACION GL
NIETO -
43 Moquegua 4 51
MARISCAL NIETO - MOQUEGUA MOQUEGUA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN

SANEAMIENTO M.D. DE
52 261093 EL ANEXO DE LA HUATA, DISTRITO DE PUQUINA - GENERAL SANCHEZ 383,823
RURAL
VIABLE GL
PUQUINA
150 Puquina 4 52
CERRO - MOQUEGUA
INSTALACION DEL SISTEMA DE DESAGUE Y CONSTRUCCION DE

SANEAMIENTO M.D. DE
53 189699 LETRINAS EN EL ANEXO DE SANTA CRUZ DE SIBAYA, DISTRITO DE 331,740
RURAL
VIABLE GL
UBINAS
120 Ubinas 4 53
UBINAS - GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL CENTRO

SANEAMIENTO M.D. DE
54 198840 POBLADO CAMATA, DISTRITO DE UBINAS - GENERAL SANCHEZ CERRO 326,828
RURAL
VIABLE GL
UBINAS
260 Ubinas 4 54
- MOQUEGUA
M.P. DE
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS BASICOS PARA LA ASOCIACION DE
55 185996 VIVIENDA LAS MORAS DEL DISTRITO DE MOQUEGUA, PROVINCIA DE 280,714
URBANO
VIABLE GL
NIETO -
96 Moquegua 4 55
MOQUEGUA

AMPLIACION DE RED COLECTORA Y CONEXIONES DE

ALCANTARILLADO EN LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDA VILLA
EPS
MARISCAL NIETO, MI VIVIENDA, PASAJE N 01 DE LA ASOC. EL SANEAMIENTO
56 243663
TERMINAL, PROLONGACION CALLE SAN DONATO Y PROLONGACION
240,156
URBANO
VIABLE GL MOQUEGUA 315 Moquegua 4 56
S.R.LTDA
CALLE UCAYALI, DISTRITO MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL
NIETO - MOQUEGUA
INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DE

SANEAMIENTO M.D. DE
57 201732 LETRINAS EN EL ANEXO DE SAN CARLOS DE TITE, DISTRITO DE UBINAS 164,620
RURAL
VIABLE GL
UBINAS
65 Ubinas 4 57
- GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

SANEAMIENTO M.D. DE
58 215387 EN EL ANEXO DE CHACANI, DISTRITO DE UBINAS - GENERAL SANCHEZ 116,144
RURAL
EN EVALUACION GL
UBINAS
50 Ubinas 4 58
CERRO - MOQUEGUA
AMPLIACION DE 515 MICROMEDIDORES EN EL SECTOR COMERCIAL 1

EPS
DEL CERCADO, SECTOR COMERCIAL 5 DEL CERCADO PARTE BAJA Y SANEAMIENTO
59 260579
SECTOR COMERCIAL 6 DEL C.P. SAN ANTONIO DISTRITO DE
108,330
URBANO
VIABLE GL MOQUEGUA 1,741 Moquegua 4 59
S.R.LTDA
MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE MEDICIÓN DE AGUA POTABLE EN LA M.P. DE

PLANTA DE TRATAMIENTO Y LOS RESERVORIO R1, R 4 Y R7 DE LA SANEAMIENTO EN MARISCAL
60 240807
EPS MOQUEGUA S.A. MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO -
92,718
URBANO FORMULACION
GL
NIETO -
1,000 Moquegua 4 60
MOQUEGUA MOQUEGUA
AMPLIACION DE RED COLECTORA Y CONEXIONES DE

EPS
ALCANTARILLADO EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA 13 DE ABRIL MZ. F, SANEAMIENTO
61 227869
K Y L ,DISTRITO MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO -
55,214
URBANO
S.R.LTDA
MOQUEGUA
AMPLIACION DE RED COLECTORA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE EPS

SANEAMIENTO
62 227873 ALCANTARILLADO EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA FAUSTO CHUCULLA 54,958
URBANO
DISTRITO MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - MOQUEGUA S.R.LTDA

M.P. DE
AMPLIACION RED COLECTORA Y CONEXIONES DE ALCANTARILLADO
63 228906 EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA AL FONDO HAY SITIO MZ. F Y G 26,034
URBANO
VIABLE GL
NIETO -
61 Moquegua 4 63
DISTRITO MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MOQUEGUA
AMPLIACION DE RED COLECTORA Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE

EPS
ALCANTARILLADO DE ASOCIACION DE VIVIENDA ALTO SAN ANTONIO SANEAMIENTO
64 230241
DISTRITO DE MOQUEGUA , PROVINCIA DE MARISCAL NIETO -
14,466
URBANO
S.R.LTDA
MOQUEGUA
INSTALACION DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

SANEAMIENTO GN - EPS ILO
65 180554 DEL PROMUVI X SECTOR A DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE ILO, REGION 2,491,299
URBANO
VIABLE
VCS S.A.
905 Ilo 4 65
MOQUEGUA
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE RECUPERACION DE AGUA DE

LAVADO, MEDICION DE AGUA CRUDA Y SUMINISTRO DE GRUPOS
66 180229 ELECTRÓGENOS EN LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA DE LA 2,388,761
URBANO
VIABLE
VCS S.A.
67,525 Ilo 4 66
PAMPA INALAMBRICA Y CATA CATAS DE LA PROVINCIA DE ILO, REGION
MOQUEGUA
INSTALACION DE VALVULAS DE PURGA DE AIRE Y LODOS,

SECTORIZACION DE REDES Y MACROMEDICION DE LAS REDES DE SANEAMIENTO GN - EPS ILO
67 234290
AGUA POTABLE DE LA PAMPA INALAMBRICA, DISTRITO Y PROVINCIA
2,115,077
URBANO
VIABLE
VCS S.A.
39,732 Ilo 4 67
DE ILO-MOQUEGUA
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA POTABLE,

SANEAMIENTO GN -
68 258813 ALCANTARILLADO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DEL AA.HH. NUEVA 2,007,219
URBANO
VIABLE
VCS
M.P. DE ILO 634 Ilo 4 68
ESPERANZA, DISTRITO Y PROVINCIA DE ILO, REGION MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE

LA AVENIDA PEDRO HUILLCA TECCSE TRAMO VIA PANAMERICANA A SANEAMIENTO GN -
69 209709
CALLE 47 DEL PROMUVI VII DE LA PAMPA INALAMBRICA, DISTRITO Y
1,688,305
URBANO
VIABLE
VCS
M.P. DE ILO 360 Ilo 4 69
PROVINCIA DE ILO, REGION MOQUEGUA

INSTALACION DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL

70 197978 SECTOR DE PROMUVI VII, III ETAPA ASOCIACION DE VIVIENDA VILLA LAS 1,428,284
URBANO
VIABLE
VCS S.A.
492 Ilo 4 70
LOMAS, DISTRITO DE ILO, PROVINCIA DE ILO, REGION MOQUEGUA
INSTALACION DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO Y

71 191828 CONEXIONES DOMICILIARIAS DEL PROMUVI VII – IV ETAPA VILLA COSTA 1,127,871
URBANO
VIABLE
VCS S.A.
264 Ilo 4 71
VERDE DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE ILO, REGION MOQUEGUA
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA LINEA DE CONDUCCION DE

AGUA CRUDA PROVENIENTE DE PASTO GRANDE FUNDO EL GUAYABO Y SANEAMIENTO GN - EPS ILO
72 227375
DEL EMISOR CADUCEO TRAMO CRUCE RIO OSMORE, DISTRITO Y
1,060,327
URBANO
VIABLE
VCS S.A.
72,534 Ilo 4 72
INSTALACION DE LA RED DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LA

73 243462 ASOCIACION LITORAL, PAMPA INALAMBRICA, DISTRITO Y PROVINCIA DE 900,056
URBANO
VIABLE
VCS S.A.
222 Ilo 4 73
ILO-MOQUEGUA
INSTALACION DE LA LINEA DE ADUCCION DE AGUA POTABLE PARA LA

74 202056 ASOCIACION DE VIVIENDA RESIDENCIAL LAS ACACIAS, DISTRITO Y 886,636
URBANO
VIABLE
VCS S.A.
786 Ilo 4 74
REHABILITACION DE REDES DE AGUA Y ALCANTARILLADO DE LAS

CALLES UBICADAS EN LA AV. 3 URB. LUIS E. VALCARCEL, AV. 1 URB.
SANEAMIENTO GN - M.P. DE
75 236185 DANIEL ALCIDES CARRION, CALLE 1 Y CALLE 2 HABILITACION URBANA 705,043
URBANO
VIABLE
VCS ILO
59 Ilo 4 75
AREA A-4 PAMPA INALAMBRICA, DISTRITO Y PROVINCIA DE ILO-
MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO DE LOS PASAJES 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07 Y 08 DE LA SANEAMIENTO GN - EPS ILO
76 206240
AMPLIACION DEL AA.HH. BELLO HORIZONTE II, DISTRITO Y PROVINCIA
149,796
URBANO
VIABLE
VCS S.A.
44 Ilo 4 76
DE ILO, REGION MOQUEGUA

MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA PARA CONSUMO

SANEAMIENTO EN M.P. DE SANCHEZ
77 238540 HUMANO Y ALCANTARILLADO EN OMATE Y ANEXOS, DISTRITO DE 11,057,386
URBANO FORMULACION
GL
CERRO - OMATE
4,396 Omate 3 77
OMATE, PROVINCIA DE GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA

SANEAMIENTO M.D. DE
78 262209 LOCALIDAD DE QUINISTAQUILLAS DISTRITO QUINISTAQUILLAS, 817,945
URBANO
EN EVALUACION GL
QUINISTAQUILLAS
550 Quinistaquillas 3 78
PROVINCIA DE GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE SAN JOSE DE

SANEAMIENTO M.D. DE
79 264163 CHIMPAPAMPA, DISTRITO QUINISTAQUILLAS, PROVINCIA DE 523,730
RURAL
EN EVALUACION GL
QUINISTAQUILLAS
459 Quinistaquillas 3 79
MEJORAMIENTO Y CULMINACION DEL SISTEMA INTEGRAL DE

80 183665 SANEAMIENTO BASICO DEL, DISTRITO DE SAMEGUA - MARISCAL 35,686,354
RURAL FORMULACION
GL
SAMEGUA
8,284 Samegua 1 80
NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SUB SISTEMA DE AGUA POTABLE Y RED DE

ALCANTARILLADO EN LAS ASOCIACIONES DE VIVIENDA LA SANEAMIENTO M.D. DE
81 213668
VICTORIA Y ALTO PEDREGAL, DISTRITO DE SAMEGUA -
1,262,262
URBANO
VIABLE GL
SAMEGUA
735 Samegua 1 81
RESIDUOS
SOLIDOS
Código SNIP Nombre del Proyecto Monto Subprograma Situación Nivel Ejecutora Beneficiarios Distrito Puntaje Prioridad
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE

LIMPIEZA EN
82 196937 RESIDUOS SÓLIDOS EN EL AMBITO DEL, DISTRITO DE ICHUNA - 1,205,247
PÚBLICA FORMULACION
GL M.D. DE ICHUÑA 1,466 Ichuña 8 1
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DEL SERVICIO DEL GESTIÓN DE

M.D. DE SAN
83 233363 MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS, DISTRITO DE SAN 2,467,568 LOS RESIDUOS EN EVALUACION GL
CRISTOBAL
4,044 San Cristobal 6 2
CRISTOBAL - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA SÓLIDOS
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS GESTIÓN DE

84 244819 SOLIDOS EN EL DISTRITO DE LLOQUE, PROVINCIA DE GENERAL 1,049,548 LOS RESIDUOS VIABLE GL M.D. DE LLOQUE 1,459 Lloque 5 3
SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA SÓLIDOS

GESTIÓN DE LOS
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS EN
85 221469
SOLIDOS MUNICIPALES ILO, PROVINCIA DE ILO - MOQUEGUA
20,312,940 RESIDUOS
FORMULACION
GL M.P. DE ILO 69,920 Ilo 4 4
SÓLIDOS
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS GESTIÓN DE LOS

M.D. DE
86 255766 EN EL, DISTRITO DE PUQUINA - GENERAL SANCHEZ CERRO - 1,885,471 RESIDUOS EN EVALUACION GL
PUQUINA
3,163 Puquina 4 5
MOQUEGUA SÓLIDOS
M.P. DE
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE RECOLECCION DE RESIDUOS
MARISCAL
87 175351 SOLIDOS EN LA CIUDAD DE MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL 961,725 LIMPIEZA PÚBLICA VIABLE GL
NIETO -
49,419 Moquegua 4 6
NIETO - MOQUEGUA
MOQUEGUA
M.P. DE
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS GESTIÓN DE LOS
SANCHEZ
88 265249 MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE OMATE, PROVINCIA DE GENERAL 2,118,669 RESIDUOS EN EVALUACION GL
CERRO -
4,423 Omate 3 7
SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA SÓLIDOS
OMATE
GOBERNABILIDAD
Código SNIP Nombre del Proyecto Monto Subprograma Situación Nivel Ejecutora Beneficiarios Distrito Puntaje Prioridad
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA INSTITUCIONAL

INFRAESTRUCTURA M.D. DE
89 177380 DE LA MUNICIPALIDAD DE ICHUÑA, DISTRITO DE ICHUNA - GENERAL 2,895,993
Y EQUIPAMIENTO
VIABLE GL
ICHUÑA
4,057 Ichuña 8 1
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA UNIDAD DE

PROGRAMAS SOCIALES, EDUCACION CULTURA, DEPORTE Y INFRAESTRUCTURA M.D. DE
90 245393
REGISTRO CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARUMAS,
1,623,529
Y EQUIPAMIENTO
EN EVALUACION GL
CARUMAS
5,793 Carumas 8 2
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL MEJORAMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA EN M.D. DE
91 182426 LA MUNICIPALIDAD DE ICHUÑA, DISTRITO DE ICHUNA - GENERAL 963,691
Y EQUIPAMIENTO FORMULACION
GL
ICHUÑA
160 Ichuña 8 3
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE PRESTACION DE SERVICIO

M.D. DE
MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN CRISTOBAL - ASESORAMIENTO Y EN San
92 196401
CALACOA, DISTRITO DE SAN CRISTOBAL - MARISCAL NIETO -
2,698,948
APOYO FORMULACION
GL SAN 4,169
Cristobal
6 4
CRISTOBAL
MOQUEGUA

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LA OFICINA

DE SERVICIOS PUBLICOS DE LA GERENCIA DE DESARROLLO
93 254159 ECONOMICO - SOCIAL Y SERVICIOS PUBLICOS DE LA 1,254,100
Y EQUIPAMIENTO
VIABLE GL
TORATA
6,591 Torata 6 5
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TORATA, DISTRITO DE TORATA -
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA SUB GERENCIA DE

DESARROLLO URBANO, RURAL Y AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD INFRAESTRUCTURA M.D. DE
94 236014
DISTRITAL DE TORATA, DISTRITO DE TORATA - MARISCAL NIETO -
1,186,986
Y EQUIPAMIENTO
VIABLE GL
TORATA
5,956 Torata 6 6
MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS DE LIMPIEZA M.P. DE

PUBLICA Y CONSERVACION - EMBELLECIMIENTO DE PARQUES Y INFRAESTRUCTURA EN MARISCAL
95 207611
JARDINES DE LA MPMN, DISTRITO DE MOQUEGUA, PROVINCIA DE
5,096,323
GL
NIETO -
18,455 Moquegua 4 7
MARISCAL NIETO - MOQUEGUA MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA SUB M.P. DE

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL DE LA MUNICIPALIDAD INFRAESTRUCTURA MARISCAL
96 187218
PROVINCIAL MARISCAL NIETO, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO -
3,697,163
Y EQUIPAMIENTO
VIABLE GL
NIETO -
18,408 Moquegua 4 8
MOQUEGUA MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL INFORMACIÓN

97 236722
DE ILO, PROVINCIA DE ILO - MOQUEGUA
2,554,539
PÚBLICA
VIABLE GL M.P. DE ILO 36,438 Ilo 4 9
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA Y TECNICA EN EL
98 189793 SISTEMA DE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UBINAS, 1,390,702
Y EQUIPAMIENTO
VIABLE GL
UBINAS
3,783 Ubinas 4 10
DISTRITO DE UBINAS - GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA SUB

GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO ECONOMICO Y SOCIAL DE LA INFRAESTRUCTURA M.D. DE
99 251406
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, DISTRITO DE SAMEGUA -
2,315,515
Y EQUIPAMIENTO
VIABLE GL
SAMEGUA
975 Samegua 1 11
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL DESARROLLO DE LA

INFRAESTRUCTURA EN M.D. DE
100 185256 INVERSION PUBLICA,, DISTRITO DE SAMEGUA - MARISCAL NIETO - 1,780,840
GL
SAMEGUA
3,055 Samegua 1 12
MOQUEGUA

MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS E INSTRUMENTOS DE
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y GESTIÓN INSTITUCIONAL, DE LA INFRAESTRUCTURA M.D. DE
101 210545
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMEGUA, DISTRITO DE SAMEGUA
278,376
Y EQUIPAMIENTO
VIABLE GL
SAMEGUA
7,385 Samegua 1 13
- MARISCAL NIETO - MOQUEGUA
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE REGION

GENERACION DE INFORMACION PARA LA PREVENSION DE LOS INFORMACIÓN GN - MOQUEGUA-
102 254383
DESASTRES NATURALES EN LAS CUENCAS DE MOQUEGUA Y
7,586,805
PÚBLICA
EN EVALUACION
AMBIENTAL SEDE
211,041 Multidistrital 0 14
TAMBO REGION MOQUEGUA CENTRAL
REGION
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
ASESORAMIENTO Y EN MOQUEGUA-
103 257694 CON ENFOQUE DE RESULTADOS DEL GOBIERNO REGIONAL 2,477,843
APOYO FORMULACION
GR
SEDE
MOQUEGUA, REGIÓN MOQUEGUA
CENTRAL
MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS E INSTRUMENTOS DE M.P. DE

PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA Y GESTION INSTITUCIONAL DE LA ASESORAMIENTO Y MARISCAL
104 185181
MUNICIPALIDAD DE MOQUEGUA, PROVINCIA DE MARISCAL NIETO -
1,613,360
APOYO
VIABLE GL
NIETO -
MOQUEGUA MOQUEGUA
335,598,916
Fuente: MEF – SNIP / Banco de Proyectos
RESUMEN
TOTAL PROYECTOS : 104 INVERSION TOTAL(S/.) = 335,598,916
 GOBIERNOS LOCALES: 89
 GOBIERNO REGIONAL: 01
 GOBIERNO NACIONAL : 14

CUADRO Nº 106
PMO EPS MOQUEGUA
N° Proyecto Sector Situación del proyecto Financiamiento

1 AMPLIACIÓN Y REUBICACIÓN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES CIUDAD DE EJECUCIÓN GOBIERNO REGIONAL
DE LA CIUDAD DE MOQUEGUA. MOQUEGUA- OMO. MOQUEGUA
2 INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE DESCARA DE ALCANTARILLADO DE ZONA V DEL SAN FRANCISCO EJECUCIÓN Y MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
CENTRO POBLADO DE SAN FRANCISCO, DISTRITO DE MOQUEGUA. PARALIZACIÓN MARISCAL NIETO
3 CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE DESAGÜE EN LA ASOC. DE VIVIENDA LOS SAN ANTONIO EJECUCIÓN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
BARRANCOS, CIUDAD MI JARDÍN, VILLA MARÍA, SOLARI Y LAS VEGAS - SAN ANTONIO. MARISCAL NIETO
4 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SAN ANTONIO EJECUCIÓN Y MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
EN LA URB. PEDREGAL, HOSPITALARIA, LOS DAMASCOS Y EL PORVENIR EN LA JUNTA PARALIZADO MARISCAL NIETO
VECINAL SIMÓN BOLÍVAR, DISTRITO DE MOQUEGUA PROVINCIA MARISCAL NIETO.
5 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO CHEN CHEN EJECUCIÓN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL CENTRO POBLADO CHEN CHEN, DISTRITO DE MOQUEGUA, PROV. MARISCAL MARISCAL NIETO
NIETO-MOQUEGUA.
6 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE SAN ANTONIO EJECUCIÓN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
LA JUNTA VECINAL “UNIDOS PARA EL DESARROLLO DE SAN ANTONIO” DISTRITO DE MARISCAL NIETO
MOQUEGUA, PROVINCIA MARISCAL NIETO – MOQUEGUA.
7 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE SAN ANTONIO EJECUCIÓN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
LA JUNTA VECINAL “POR EL DESARROLLO DE SAN ANTONIO” DISTRITO MOQUEGUA, MARISCAL NIETO
PROV. MARISCAL NIETO – MOQUEGUA.
8 INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE DESCARGA DEL ALCANTARILLADO DE LA ZONA V DE SAN FRANCISCO PARALIZADO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
SAN FRANCISCO DISTRITO DE MOQUEGUA PROVINCIA MARISCAL NIETO MARISCAL NIETO
9 INSTALACIÓN DE 19.3 KM DE COLECTORES PRINCIPALES Y SECUNDARIOS MOQUEGUA PMO EPS
10 RENOVACIÓN DE 33.6 KM DE COLECTORES PRINCIPALES Y SECUNDARIOS MOQUEGUA PMO EPS
11 CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES MOQUEGUA PMO EPS
INSTALACIÓN 2,463 NUEVAS CONEXIONES MOQUEGUA PMO EPS

CUADRO Nº 107
PMO EPS ILO
Situación del
z Proyecto Sector Financiamiento
proyecto
1 ADQUISICIÓN E INSTALACIÓN DE MEDIDORES, CAJAS, MARCOS Y TAPAS PARA LAS CIUDAD ILO ELABORACIÓN DE EPS
CONEXIONES DE AGUA POTABLE Y CAJAS DE REGISTRO MARCOS Y TAPAS PARA LAS EXPEDIENTE
CONEXIONES DE DESAGÜE EN LA PROVINCIA DE ILO, REGIÓN MOQUEGUA TÉCNICO
2 AMPLIACIÓN DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA ZONA DE PROMUVI X, SECTOR B ELABORACIÓN EPS
PROMUVI X, SECTOR B Y C DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE ILO, REGIÓN MOQUEGUA. YC EXPEDIENTE
TÉCNICO
3 INSTALACIÓN DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA ZONA DEL PROMUVI ELABORACIÓN DE EPS
PROMUVI DEL DISTRITO DE PACOCHA, PROVINCIA DE ILO, REGIÓN DE MOQUEGUA. EXPEDIENTE
TÉCNICO
4 MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA URB. URB. CESAR VALLEJO, ELABORACIÓN DE EPS
CESAR VALLEJO, CIUDAD JARDÍN, PPJJ.18 DE MAYO, SANTA CRUZ Y JR. ABTAO 3RA CIUDAD JARDÍN, EXPEDIENTE
CUADRA DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE ILO, REGIÓN MOQUEGUA. PPJJ.18 DE MAYO, TÉCNICO
SANTA CRUZ Y JR.
ABTAO 3RA CUADRA
5 REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y URB. ENAPU, CASCO ELABORACIÓN DE EPS
ALCANTARILLADO DE LA URB. ENAPU, CASCO URBANO, AV. PRINCIPAL DE SAN URBANO, AV. EXPEDIENTE
JERÓNIMO, DE LA PROVINCIA DE ILO, REGIÓN DE MOQUEGUA. PRINCIPAL DE SAN TÉCNICO
JERÓNIMO
6 INSTALACIÓN DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL AA.HH. COSTA VERDE FORMULACIÓN DE EPS
COSTA VERDE DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE ILO, REGIÓN MOQUEGUA PERFIL
7 AMPLIACIÓN DE REDES DE ALCANTARILLADO Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DEL PARQUE ARTESANAL FORMULACIÓN DE EPS
PARQUE ARTESANAL, DISTRITO Y PROVINCIA DE ILO, REGIÓN MOQUEGUA PERFIL
(ACTUALIZACIÓN).
8 CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE RECUPERACIÓN DE AGUA DE LAVADO, MEDICIÓN PAMPA INALÁMBRICA Y FORMULACIÓN DE EPS
DE AGUA CRUDA Y SUMINISTRO DE GRUPOS ELECTRÓGENOS EN LAS PLANTAS DE CATA CATAS PERFIL
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DE LA PAMPA INALÁMBRICA Y CATA CATAS DE LA
PROVINCIA DE ILO, REGIÓN MOQUEGUA.
9 INSTALACIÓN DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL PROMUVI X, PROMUVI X FORMULACIÓN DE EPS
SECTOR A, DISTRITO Y PROVINCIA DE ILO, REGIÓN MOQUEGUA. PERFIL

11. CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD Y CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y DE
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS.
11.1 CONDICIONES ESPECÍFICAS DE ELEGIBILIDAD DE LOS PRESTADORES DE

SERVICIOS PARA SER SUJETOS DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS A NIVEL
NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL
Las condiciones de elegibilidad consisten en los requisitos que debe cumplir el prestador del
servicio para que pueda ser sujeto de financiamiento por parte del Sector.
11.1.1 Ámbito de EPS

• Suscribir el Contrato de Explotación correspondiente.
• Ofrecer evidencia documentada de haber comunicado formalmente a la
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), el inicio del
trámite para la elaboración del Plan Maestro Optimizado (PMO).
• En caso que los PMOs no estén elaborados, deberán presentar una propuesta
de acciones y metas para el fortalecimiento de la gestión social y empresarial de
la Entidad, tales como:
- Programa de micro-medición y catastro de usuarios
- Programas de incorporación de usuarios inactivos
- Programas de recuperación de cartera morosa
- Programas de mantenimiento preventivo y correctivo
- Control de pérdidas
- Programas de educación sanitaria
- Programas de capacitación de personal
• Cuando una Unidad Formuladora genere un proyecto localizado en el ámbito de
administración de una EPS y es una entidad diferente a ella (Municipalidad o
Gobierno Regional), la EPS deberá aprobar la factibilidad técnica del proyecto y
comprometerse a asumir su operación y mantenimiento, además de informar a la
SUNASS.
11.1.2 Ámbito de Pequeñas Localidades

• Acreditar la constitución de una Prestadora de Servicios (JASS, Unidad de
Gestión) cuando los servicios sean prestados directamente por las
municipalidades.
• Presentar una propuesta de acciones para el fortalecimiento de la gestión
operativa y social de la prestación de los servicios de saneamiento, con metas de
gestión. Será deseable incluir la disposición de delegar la prestación de los
servicios a un operador especializado.

• Compromiso de aplicación de las cuotas por los servicios de agua potable y
saneamiento que cubran por lo menos los correspondientes costos de operación,
mantenimiento y reposición de los equipos.
11.1.3 Ámbito Rural
• Planificar un período de intervención social previo al desarrollo del proyecto.
• Acreditar la constitución de la organización comunal, así como su registro ante la
municipalidad de la jurisdicción.
operativa y social de la prestación de los servicios de saneamiento, con los
respectivos indicadores de gestión. Incluir acciones de educación en salud e
higiene.
• Adjuntar un compromiso de aplicación de las cuotas familiares por los servicios
de agua potable y saneamiento que cubra por lo menos los correspondientes
costos de administración, operación, mantenimiento y reposición de los equipos.
La secuencia a seguir para la priorización geográfica en la atención de los servicios de agua

y saneamiento es la siguiente:
a) Ordene en forma descendente los distritos de la región según su tasa de crecimiento
poblacional intercensal 1993-2007 y priorizar aquellos que se encuentren por encima
del promedio más una desviación estándar.
b) Seleccione los distritos más pobres, es decir aquellos que se encuentran en los
quintiles 1, 2 y 3 según el índice de Carencias del Mapa de Pobreza de FONCODES.
c) Identifique aquellos distritos que se encuentren por debajo del promedio regional de
cobertura de los servicios de agua y saneamiento.
d) Ordene los distritos en función a los criterios anteriores, eliminando aquellos de la lista
original que no cumplen con los parámetros establecidos.
11.2 CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN PARA LA PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS DE AGUA

Y SANEAMIENTO
Habiendo sido identificados los distritos prioritarios, se debe seleccionar los proyectos de
agua y saneamiento prioritarios para cada uno de ellos. De esta forma, en los distritos
identificados se debe aplicar el siguiente procedimiento:
• Identifique en el Banco de Proyectos del SNIP, aquellos proyectos de agua y

saneamiento que estén declarados viables y aquellos que estén en proceso de
evaluación y formulación.
• Identifique, a partir del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), aquellos
proyectos que estén siendo ejecutados.

• Ordene en forma ascendente aquellos proyectos viables y que no estén en ejecución,
según el monto de inversión per cápita de cada proyecto (es decir, el ratio resultante de
dividir el costo de inversión del proyecto entre el número de beneficiarios directos).
• Eliminar aquellos proyectos cuya inversión percápita excede los parámetros establecidos
por el las líneas de corte del MVCS.
• Verifique la existencia de expediente técnico, de costos reales y de estado de ejecución.
• Proponga la asignación prioritaria de recursos de inversión para los proyectos viables y
brindar apoyo financiero y asistencia técnica por parte de la DNS para la viabilización de
aquellos que estén en proceso de formulación o evaluación.
Los criterios técnico-sociales bajo los cuales se ha ejecutado la priorización de proyectos se

basan en información demográfica por poblaciones urbanas y rurales, cantidad de centros
poblados, indicadores de pobreza del INEI y del mapa de pobreza de FONCODES,
cobertura de saneamiento básico, indicador de EDAS e inversión real ejecutada en los
últimos años.
11.3 CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD Y CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y DE

PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS.
11.3.1 CONDICIONES ESPECÍFICAS DE ELEGIBILIDAD DE LOS PRESTADORES DE

SERVICIOS PARA SER SUJETOS DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS A NIVEL
NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL
Las condiciones de elegibilidad consisten en los requisitos que debe cumplir el prestador del
servicio para que pueda ser sujeto de financiamiento por parte del Sector.
11.3.2 Ámbito de EPS

• Suscribir el Contrato de Explotación correspondiente.
• Ofrecer evidencia documentada de haber comunicado formalmente a la
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), el inicio del
trámite para la elaboración del Plan Maestro Optimizado (PMO).
• En caso que los PMOs no estén elaborados, deberán presentar una propuesta
de acciones y metas para el fortalecimiento de la gestión social y empresarial de
la Entidad, tales como:
- Programa de micro-medición y catastro de usuarios
- Programas de incorporación de usuarios inactivos
- Programas de recuperación de cartera morosa
- Programas de mantenimiento preventivo y correctivo
- Control de pérdidas
- Programas de educación sanitaria

- Programas de capacitación de personal
• Cuando una Unidad Formuladora genere un proyecto localizado en el ámbito de
administración de una EPS y es una entidad diferente a ella (Municipalidad o
Gobierno Regional), la EPS deberá aprobar la factibilidad técnica del proyecto y
comprometerse a asumir su operación y mantenimiento, además de informar a la
SUNASS.
11.3.3 Ámbito de Pequeñas Localidades

• Acreditar la constitución de una Prestadora de Servicios (JASS, Unidad de
Gestión) cuando los servicios sean prestados directamente por las
municipalidades.
operativa y social de la prestación de los servicios de saneamiento, con metas de
gestión. Será deseable incluir la disposición de delegar la prestación de los
servicios a un operador especializado.
• Compromiso de aplicación de las cuotas por los servicios de agua potable y
saneamiento que cubran por lo menos los correspondientes costos de operación,
mantenimiento y reposición de los equipos.
11.3.4 Ámbito Rural

• Planificar un período de intervención social previo al desarrollo del proyecto.
• Acreditar la constitución de la organización comunal, así como su registro ante la
municipalidad de la jurisdicción.
operativa y social de la prestación de los servicios de saneamiento, con los
respectivos indicadores de gestión. Incluir acciones de educación en salud e
higiene.
• Adjuntar un compromiso de aplicación de las cuotas familiares por los servicios
de agua potable y saneamiento que cubra por lo menos los correspondientes
costos de administración, operación, mantenimiento y reposición de los equipos.
La secuencia a seguir para la priorización geográfica en la atención de los servicios de agua

y saneamiento es la siguiente:
e) Ordene en forma descendente los distritos de la región según su tasa de crecimiento

poblacional intercensal 1993-2007 y priorizar aquellos que se encuentren por encima
del promedio más una desviación estándar.
f) Seleccione los distritos más pobres, es decir aquellos que se encuentran en los
quintiles 1, 2 y 3 según el índice de Carencias del Mapa de Pobreza de FONCODES.

g) Identifique aquellos distritos que se encuentren por debajo del promedio regional de
cobertura de los servicios de agua y saneamiento.
h) Ordene los distritos en función a los criterios anteriores, eliminando aquellos de la lista
original que no cumplen con los parámetros establecidos.
11.4 CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN PARA LA PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS DE AGUA

Y SANEAMIENTO
Habiendo sido identificados los distritos prioritarios, se debe seleccionar los proyectos de
agua y saneamiento prioritarios para cada uno de ellos. De esta forma, en los distritos
identificados se debe aplicar el siguiente procedimiento:
• Identifique en el Banco de Proyectos del SNIP, aquellos proyectos de agua y
saneamiento que estén declarados viables y aquellos que estén en proceso de
evaluación y formulación.
• Identifique, a partir del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), aquellos
proyectos que estén siendo ejecutados.
• Ordene en forma ascendente aquellos proyectos viables y que no estén en ejecución,
según el monto de inversión per cápita de cada proyecto (es decir, el ratio resultante de
dividir el costo de inversión del proyecto entre el número de beneficiarios directos).
• Eliminar aquellos proyectos cuya inversión percápita excede los parámetros establecidos
por el las líneas de corte del MVCS.
• Verifique la existencia de expediente técnico, de costos reales y de estado de ejecución.
• Proponga la asignación prioritaria de recursos de inversión para los proyectos viables y
brindar apoyo financiero y asistencia técnica por parte de la DNS para la viabilización de
aquellos que estén en proceso de formulación o evaluación.
Los criterios técnico-sociales bajo los cuales se ha ejecutado la priorización de proyectos se

basan en información demográfica por poblaciones urbanas y rurales, cantidad de centros
poblados, indicadores de pobreza del INEI y del mapa de pobreza de FONCODES,
cobertura de saneamiento básico, indicador de EDAS e inversión real ejecutada en los
últimos años.
CUADRO Nº 108
CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN
SEGÚN ANEXO Nº 03

12. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN
El Plan para ser ejecutado, necesariamente requiere de una adecuada organización que
enmarque su accionar en los acuerdos tomados en el proceso de su formulación, principalmente
en los proyectos priorizados; además de las respectivas herramientas técnicas, administrativas
y financieras.
La propuesta de organización y las acciones a tomar en cuenta en la ejecución del Plan son:
Establecer el Sistema Regional de Saneamiento, con carácter de instancia de coordinación en

el ámbito regional. Este sistema requiere de participación activa de sectores como Salud,
Educación, además de las propias municipalidades, las EPS, los operadores diversos y las
JASS, la sociedad civil y Gobierno Regional. Este rol lo asume actualmente la Dirección
Regional de Vivienda.
Las funciones que debe cumplir:
a. La difusión, a todos los actores sociales involucrados, del Plan Regional y los Planes
Provinciales, entendiéndolos como herramientas para la gestión eficiente de los servicios.
b. Junto con todas las instancias implicadas, la elaboración de lineamientos de política que le
den el marco formal al Plan planteado y que evidencien la decisión Política del Gobierno
Regional en materia de saneamiento básico integral. Estas políticas deben estar
incorporadas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado.
c. Identificación de las prioridades en capacitación y asistencia técnica así como de los
proyectos de gobernabilidad que permitan acuerdos de asistencia técnica; movilización de
recursos; potenciar economías de escala; acuerdos intermunicipales de asociatividad para
implementar iniciativas innovadoras para protección de fuentes, acuerdos de asociatividad
entre operadores del servicio.
d. El seguimiento a la implementación de los proyectos priorizados a través de su
incorporación en el Plan Anual de Inversiones de la Región y de cada provincia y del
presupuesto participativo así como la búsqueda directa de fuentes de financiamiento a
través de la Región y las propias municipalidades provinciales y distritales.
e. La definición de datos e indicadores que permitan evaluar periódicamente el Plan Regional
formulado, a fin de concretar la obtención de esta información, se sugiere la definición de
Acuerdos Operativos a nivel de cada provincia.
f. Socialización de información que permita replicar experiencias exitosas identificadas en
distritos.
g. Creación de espacios para el intercambio de experiencias locales y el análisis de lecciones
aprendidas así como para informar de los avances en la ejecución del Plan.

SISTEMA REGIONAL DE SANEAMIENTO
CONSEJO REGIONAL DE SANEAMIENTO
SECRETARIA TECNICA DE SANEAMIENTO

(DRVCS)
GESTION INTEGRAL DE SANEAMIENTO
SISTEMA DE GESTION PARA GESTION PARA

INFORMACION PARTICIPACION GESTION DE GESTION DE COOPERACION INVESTIGACION Y
REGIONAL PROVINCIAL CIUDADANA PROYECTOS RIESGOS TECNICA TRANSFERENCIA
Y DISTRITAL INTERNACIONAL TECNOLOGICA
OPERADORES DE SANEAMIENTO
OPERADORES
SUNASS, MINAN, EMPRESAS OPERADORES
ESPECIALIZADOS EN MVCS, DCS,
MINDES, ANA, DIRESA, PRESTADORAS DE ESPECIALIZADOS
SANEAMIENTO (JASS, PRONASAR
GOB. DIST. SERVICIO(EPS) GOB. DISTRITALES
AREAS TECNICAS
MUNICIPALES

13. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN
Corresponderá al Gobierno Regional Moquegua, a través de un equipo técnico especializado de

la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento, obtener la información para el
seguimiento y evaluación de la ejecución del Plan, y para su actualización anual o en períodos
menores cuando la evaluación así lo determine.
El seguimiento requiere de indicadores de resultado, por ende debemos seleccionar los más
adecuados y disponibles; aquellos que en una primera instancia le permitan entender la
situación del saneamiento en la región y su desarrollo a lo largo de los años. Progresivamente,
la región podrá ir incorporando a su sistema de información mayores datos e indicadores
(Sistema Informático de Información Regional).
- Número de localidades administradas

- Población bajo administración de la EPS (Hab.)
- Población bajo administración de la Prestadores del ámbito rural (Hab.)
- Número de conexiones de agua
- Número de conexiones de alcantarillado
- Cobertura de Agua (%)
- Cobertura de Saneamiento (%)
- Cobertura de Tratamiento de aguas residuales (%)
- Continuidad promedio (hrs/día)
- Numero de sistemas con calidad de agua para consumo humano.
- Micromedición (%)
- Conexiones activas (%)
- Producción unitaria (Lt/hab/día)

ANEXO 01
EPS ILO S.A.
1. GENERALIDADES
La Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Ilo Sociedad Anónima, tiene su origen en la
desaparecida empresa pública Seda Moquegua (Ley Nº 24948 y Decreto 150 por aporte del Estado
como filial de “SENAPA”, pasando a ser SEDA MOQUEGUA cuyo accionariado pertenecía a las
Municipalidades Provinciales de Mariscal Nieto (Moquegua) e Ilo, de donde mediante
independización paulatina se crea en 1991, la Empresa de Saneamiento de Moquegua ESAMO y en
1992 la Empresa Municipal de Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado de Ilo
SEDAILO, que luego en agosto de 1996 se transforma en la Entidad Prestadora de Servicios de
Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado de Ilo S.R. Ltda. (EPS SEDA S.R.Ltda.) en virtud
del Art. 18° de la Ley General de Servicios de Saneamiento Nro. 26338, posteriormente, el 29 de
diciembre de 1998, se transforma en la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Ilo S.A.,
(EPS ILO S.A) adecuando su estatuto a la Nueva Ley General de Sociedades N° 26887.
De conformidad al Art. 36º del D.S. Nº 023-2005-VIVIENDA, TUO del Reglamento de la Ley General
de Servicios de Saneamiento, y su estatuto social, las acciones son emitidas a nombre de la
Municipalidad Provincial de Ilo y de las Municipalidades Distritales de Pacocha y El Algarrobal,
estando distribuidas según el porcentaje de población de las localidades de cada distrito de acuerdo
al censo poblacional de 1993, de la siguiente manera:
- La Municipalidad Provincial de Ilo, con 60’236,793 Acciones .

- La Municipalidad Distrital de Pacocha, con 8’605,257 Acciones.
- La Municipalidad Distrital de El Algarrobal, con 221,002 Acciones.
2. AMBITO DE LA EMPRESA.
La EPS ILO S.A. es una persona jurídica de derecho privado, que presta servicios de saneamiento
de agua potable y alcantarillado cuya jurisdicción abarca a los Distritos de Ilo, Pacocha y El
Algarrobal de la Provincia de Ilo, Región Moquegua y se rige por la Ley N° 26338 Ley General de
Servicios de Saneamiento y T.U.O. de su Reglamento aprobado con D.S. N° 023-2005-VIVIENDA.
En la actualidad solo se abastece del servicio de agua y alcantarillado a los Distritos de Ilo y
Pacocha, en cambio el Distrito El Algarrobal no cuenta con sistema de saneamiento.

CUADRO Nº 01
DESCRIPCION 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Población Total 68,363 68,363 68,363 68,314 69,346 70,393 71,456
Población Servida 57,770 59,079 66,259 64,672 65,456 64,325 68,809
Cobertura Agua 84.42 86.42 96.92 94.64 94.39 91.38 96.30
Cobertura Desagüe 64.88 67.19 76.12 75.73 75.92 76.24 86.81
CUADRO Nº 02
3. PRINCIPALES PROBLEMAS OPERATIVOS DE LA EPS.
2005 2011
Promedio EPS ILO
DATO/INDICADOR EPS NAC EPS S.A.
Número de Localidades Administradas 1 1
Población bajo administración de la EPS (habitantes) 57,770 71,456
Número de conexiones de agua 15,780 19,444
Número de conexiones de alcantarillado 15,051 20,649
Cobertura de Agua (%) 84.42 96.30
Cobertura de Alcantarillado (%) 64.88 86.81
Cobertura de tratamiento de Aguas Residuales (%) 100 100
Continuidad promedio (hrs/dia) 5.18 12.80
Micro medición (%) 43% 58.21%
Conexiones activas (%) 79.40 84.88
Producción unitaria (Lts/hab/dia) 285.72 218.50
GRAFICO N° 01
CONTINUIDAD MICROMEDICION
58.21%
52.33%50.51%
15 12.21 12.8 60.0%
11.11 43.0% 42.92%41.32%
50.0%
36.76%
HRAS/DIA
10 7.69 40.0%
6.06
%
4.35 30.0%
3.55
5 20.0%
10.0%
0 0.0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Desde el año 2005 al año 2011 la EPS ILO S.A. mediante convenios con la Municipalidad Provincial
de Ilo y la participación de la comunidad ha realizado la instalación de nuevas redes de agua y
alcantarillado que ha permitido el incremento de la cobertura en agua y alcantarillado principalmente
en el sector de la Pampa Inalámbrica.

En el año 2004 se contaba con una Micro medición del 51%, pero en el año 2005 se realizó una
campaña de afericiones de medidores en toda la Provincia de Ilo que permitió obtener una
información real de campo con un porcentaje de 43%, a partir de ese entonces a través de
campañas de adquisición de medidores se ha ido incrementando el parque de medidores hasta
llegar al año 2011 con una micromedición del 58.21%.
El incremento de la micromedición principalmente en el sector de la Pampa Inalámbrica ha

contribuido en la optimización del recurso hídrico, lo cual ha permitido el incremento de la
continuidad del servicio de abastecimiento del agua en dicho sector, que anteriormente se brindaba
cada tres días incrementándose a un servicio interdiario.
GRAFICO N° 02
La Rehabilitación de Redes de Agua en el

PRODUCCION UNITARIA
Casco Urbano y en diferentes sectores de la
285.72 283.85 289.42
300 277.46 Ciudad principalmente en el Puerto ha
258.34
242.65
permitido no solo el incremento de la
250 218.5
Continuidad del Servicio que anteriormente
LTS/HAB/DIA
200
se brindaba por horas sino que a partir del
150
año 2010 se incrementó el abastecimiento en
100
forma continua es decir las 24 horas del día,
50
ello también ha permitido reducir los niveles
0 de producción reduciéndose la producción
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
unitaria en un 23.53%.
CUADRO Nº 03
PRINCIPALES PROBLEMAS DE GESTIÓN Y FINANCIEROS
2005 2011
Promedio EPS ILO
DATO/INDICADOR EPS NAC EPS S.A.
Agua no facturada (%) 63.93 57.22
Morosidad (meses) 3.20 1.89
Número de conexiones activas 15,780 19,444
Margen Operativo (%)
Facturacion mensual promedio (S/.mes/usuario.) 35.05 39.92
Costo de conexión de agua (S/.) 960 1,200
Costo de conexión de alcantarillado (S/.) 1,120 1,400
Tarifa promedio (S/. /m3) 1.95 2.46

GRAFICO N° 03
En el año 2005 el ANF fue de 63.93%, pero ANF

gracias a la Renovación de Redes y la
micromedición ha permitido su reducción en 63.93% 63.97%
64.00%
forma progresiva hasta llegar al 2011 a
61.38%
57.22%, este valor aún sigue siendo alto por 62.00% 60.82%
59.73%
lo que la EPS ILO S.A. tiene previsto la 60.00%
58.21%
instalación de una mayor cantidad de 57.22%
%
58.00%
medidores principalmente en el sector de la
Pampa Inalámbrica en el cual se tiene un alto 56.00%
grado de pérdidas por una baja asignación de 54.00%

consumos.
52.00%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
4. Programa de inversiones y su financiamiento
CUADRO Nº 04
INVERSIONES PROYECTADAS Y EJECUTADAS EN EL AÑO 2005
PIA-2005 PIM EJECUTADO SALDO

Micromedición 74,600 211,812 5,546.22 206,265.78
Rehabilitación 62,120 325,849 220,515.84 105,333.16
Ampliación de Redes - 235,927 109,474.28 126,452.72
TOTAL 136,720 773,588 335,536.34 438,051.66
CUADRO Nº 05

Micromedición - 213,822 234,986.32 -21,164.32
Rehabilitación - 552,417 254,609.80 297,807.20
TOTAL - 935,186 636,331.92 298,854.08
CUADRO Nº 06

Micromedición - 193,850 36,153.78 157,696.22
Rehabilitación - 977,865 645,216.26 332,648.74
TOTAL - 1,192,215 699,954.07 492,260.93

La EPS ILO S.A. habiendo identificado que la problemática principal era la antigüedad de las
redes de agua potable y alcantarillado así como el bajo nivel de la micromedición, priorizó la
inversión en Micromedición tal es así que en el año 2006 se invirtió el 36.93% del presupuesto
de inversiones, asimismo en esos tres años se le dio mayor atención a la Rehabilitación de
Redes de Agua y Alcantarillado.
CUADRO Nº 07

Micromedición - 174,843 172,905.95 1,937.05
Rehabilitación - 1,140,883 833,180.11 307,702.89
Ampliación de Redes - 0.00 0.00 0.00
TOTAL - 1,315,726 1,006,086.06 309,639.94
CUADRO Nº 08

Micromedición - 792,728 12,140.13 780,587.87
Rehabilitación - 1,102,733 460,829.83 641,903.17
Ampliación de Redes - 12,000.00 11,370.43 629.57
TOTAL - 1,907,461 484,340.39 1,423,120.61
CUADRO Nº 09

Micromedición - 872,288 442,980.38 429,307.62
Rehabilitación - 981,053 361,315.11 619,737.89
Ampliación de Redes - 2,020,721.00 57,773.54 1,962,947.46
TOTAL - 3,874,062 862,069.03 3,011,992.97

CUADRO Nº 10

Micromedición - 1,000,107 618,212.78 381,894.22
Rehabilitación - 341,880 84,323.75 257,556.25
Ampliación de Redes - 1,953,807.00 980,481.93 973,325.07
TOTAL - 3,295,794 1,683,018.46 1,612,775.54
CUADRO Nº 11

Micromedición - 725,706 232,308.81 493,397.19
Rehabilitación - 1,455,103 1,077,630.57 377,472.43
TOTAL - 2,301,295 1,369,759.45 931,535.55
En el año 2008 se continua con los trabajos de Rehabilitación de Redes asimismo se inicia
también la ejecución del Catastro Comercial y la Adquisición de Nuevos Activos, pero en el año
2009 la inversión se redujo debido a que la EPS ILO S.A. debía cumplir con obligaciones de
años anteriores.
En el año 2011 luego de una campaña de rehabilitación de redes y ante el crecimiento de

nuevas invasiones y con la participación de la MPI se inician los trabajos de instalación de
nuevas redes de agua y alcantarillado principalmente en el sector de la Pampa Inalámbrica.
5. Estructura de costos y sus proyecciones

Presentar anualmente los gastos corrientes, gastos de capital y otros de la empresa(2005-2007)
cuya fuente de información debiera ser los informes anuales de ejecución presupuestal. Los
mismos gastos previstos anualmente para el periodo 2008-2011, deberán presentarse, siendo
en este caso la fuente de información el PMO u otro estudio semejante.
6. Estructura de ingresos y sus proyecciones

Presentar anualmente los ingresos corrientes, transferencias financiamientos externos y
otros de la empresa (2005-2007) cuya fuente de información debiera ser los informes
anuales de ejecución presupuestal. Los mismos ingresos previstos anualmente para el
periodo 2008-2011 deberán presentarse, siendo en este caso la fuente de información el
PMO u otro estudio semejante.

7. Conclusiones
a. La EPS ILO S.A. tiene como jurisdicción a los Distritos de Ilo, Pacocha y El Algarrobal
ubicados en la Provincia de Ilo, Región Moquegua. La Población en el año 2005 era de
68,363 habitantes pero hasta el año 2011 ha tenido un crecimiento del 4.52%
equivalente a 71,456 habitantes, asimismo la cobertura en agua subió de 84.42% a
96.30% y en alcantarillado de 64.88% a 86.81%.
b. Todos los desagües de la Provincia de Ilo desembocan en la Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales de Media Luna. En el año 2004 se realizó el cambio del sistema de
impermeabilización de Geomembrana de PVC a Arcilla y Suelo Cemento en la Laguna
Primaria, asimismo en el año 2011 se realizó el cambio de Geomembrana de PVC a
HDPE a la laguna secundaria 2A y terciaria 3A, se tiene programado para el presente
año 2013 culminar con el cambio de Geomembrana de HDPE a la laguna secundaria
2B y terciaria 3B con lo cual se habría renovado el sistema de impermeabilización de la
PTAR Media Luna.
c. La Micromedición en el año 2005 fue de 43%, a partir de ese entonces a través de

campañas de adquisición de medidores se ha ido incrementando el parque de
medidores hasta llegar al año 2011 con una micromedición del 58.21%.
d. La Continuidad en la Provincia de Ilo en el año 2005 fue de 5.18 Hrs/día, sin embargo a
través de la ejecución de proyectos de Rehabilitación de Redes de Agua en el Cercado
y zonas aledañas, así como la intensa campaña de instalación de medidores
principalmente en la pampa inalámbrica ha permitido que se incremente a 12.80
Hrs/día en el año 2011 con proyecciones a seguir aumentando, asimismo se ha
optimizado el recurso hídrico es decir que la producción unitaria se ha reducido en un
23.53%.
e. El ANF en el año 2005 fue de 63.93%, la cual se ha ido reduciendo por la ejecución de
obras de Renovación de Redes y la micromedición alcanzando niveles al 2011 de
57.22%, este valor aún sigue siendo alto por lo que la EPS ILO S.A. tiene previsto la
instalación de una mayor cantidad de medidores principalmente en el sector de la
Pampa Inalámbrica en el cual se tiene un alto grado de pérdidas por una baja
asignación de consumos.

ANEXO 02
EPS-MOQUEGUA S.A.
1. GENERALIDADES
Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Moquegua Sociedad Anónima – EPS

Moquegua S.A.
Con anterioridad a los años 80, los servicios de agua potable y alcantarillado en las ciudades
más importantes del departamento de Moquegua (Moquegua e Ilo). Además de otras ciudades
de menor tamaño, se encontraban bajo la conducción del Ministerio de Vivienda.
En el año 1981, mediante Decreto Legislativo N° 150 se creó el Servicio Nacional de

Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado (SENAPA), una empresa estatal que reemplazó
a la Dirección General de Obras Sanitarias -la cual dependía del Ministerio de Fomento y Obras
Públicas - y absorbió a las empresas autónomas que ésta poseía en Lima, Arequipa y Trujillo.
SENAPA era una empresa central que estaba integrada por alrededor de 15 empresas filiales del
interior, ubicadas en las ciudades con mayor desarrollo demográfico, una de las cuales era
SEDAPAL, creada a partir de la Empresa de Saneamiento de Lima–ESAL. En este nuevo
sistema de manejo centralizado se empieza a insinuar, desde su denominación, el concepto del
Servicio.
En abril de 1990, se dispone la transferencia de todas las empresas filiales y unidades operativas
de SENAPA a las Municipalidades Provinciales y Distritales, de acuerdo a lo establecido en el
Decreto Legislativo N° 574, complementado por el Decreto Legislativo N° 601.
Con la liquidación de SENAPA en el año 1990, de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto

Supremo N° 016-PCM-90 se transfieren los servicios a los gobiernos municipales provinciales. Al
concluir este proceso, en el marco de lo dispuesto por la Ley General de Servicios de
Saneamiento (Ley 26338) y su Reglamento, se forma la Empresa Municipal de Saneamiento de
Moquegua el 19 de Febrero de 1991. Teniendo como ámbito de competencia la localidad de
Moquegua distrito.
Posteriormente, cuando se implementa la adecuación estatutaria dispuesta por la

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, se cambió la denominación a Entidad
Prestadora de Servicios de Saneamiento Moquegua Sociedad Anónima – EPS Moquegua S.A.

a) Fecha de creación
Constituida por escritura pública como Empresa Municipal de Saneamiento de Moquegua el
19 de Febrero de 1991.
b) Misión
Somos una entidad prestadora de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario que
contribuye al desarrollo social y económico de Moquegua.
c) Visión
Somos una entidad con trabajadores comprometidos con la mejora continua, que brinda
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario de calidad y que cuida el medio
ambiente.
d) Objetivos Estratégicos
 Mejorar la Calidad del Servicio
 Lograr la Sostenibilidad y Eficiencia de la Empresa
 Elevar la Eficiencia y Calidad del Desempeño del Trabajador
 Proteger el Medio Ambiente
e) Accionariado
Municipalidad Provincial Mariscal Nieto
f) Nombre
Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Moquegua Sociedad Anónima – EPS
Moquegua S.A.
g) Domicilio Legal
Calle Ilo Nº 653 del Distrito de Moquegua, Provincia Mariscal Nieto, Departamento de
Moquegua
h) RUC
20115776283
i) Tipo de Entidad
Sociedad Anónima.

2. AMBITO DE LA EMPRESA
Administración EPS
a) Capital Social de la Empresa

El capital social suscrito es de S/. 1 120,106.00, representado y dividido en 1 120,106
acciones de valor nominal de S/.1.00 cada una, íntegramente suscritas totalmente pagadas.
b) Estructura Orgánica

CANAL SAMEGUA - CHEN CHEN
BOCATOMA DE YUNGUYO
PLANTA DE
TRATAMIENTO
DE CHEN CHEN
SIFON DE
SAM EGUA
PJ . M CAL NIETO PJ . CHEN CHEN
CAPTACION EL TOTORAL
CAM ARA DE
REUNION
(YUNGUYO - TOTORAL)
3
3 100 M
800 M CPM
SAN ANTONIO
3
200 M
P.J. EL SIGLO
3
800 M
200M 3
CPM . SAN FRANCISCO
AV. 28 JULIO
PLANTA DE
BOMBEO CASCO URBANO
Y DEM AS
3 URBANIZACIONES
1100 M
200M3 3
540 M
CASCO URBANO
C.P.M . STA. CATALINA CASCO URBANO Y

LOS ANGELES URB. PRIM AVERA LA FLORESTA CPM . SAN
AGRUP. M OQUEGUA. FRANCISCO
LA VILLA

c) Recursos Humanos
CUADRO Nº 01
FUERZA LABORAL AL
NUMERO
31/07/2012
FUNCIONARIOS 10
EMPLEADOS PERMANENTES 20
EMPLEADOS CONTRATADOS 1
OBREROS PERMANENTES 30
OBREROS CONTRATADOS 2
TOTAL 63
d) Ámbito en la Región
Provincia : Mariscal Nieto

Distrito : Moquegua
Localidad : Moquegua
 Ámbito bajo responsabilidad de la EPS: % de la población urbana que está bajo

administración de EPS.
CUADRO Nº 02

3. PRINCIPALES PROBLEMAS OPERATIVOS
Información y Análisis de los indicadores Técnicos – operativos (2009-2011)
CUADRO Nº 03
PROMEDIO EPS-
EPS-MOQUEGUA (1) PROMEDIO NACIONAL (2)
MEDIANAS(2)
RESUMEN 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
Número de Localidades
1 1 1 1 S.I. S.I. S.I. S.I. S.I. S.I.
Administradas
Población bajo administración de
2 49019 50196 51606 S.I. S.I. S.I. S.I. S.I. S.I.
la EPS (habitantes)
Conexiones totales de agua
3 17,984 18,657 19,058 S.I. S.I. S.I. S.I. S.I. S.I.
potable
Conexiones totales de
4 16,112 16,713 17,089 2,696,115 2,782,664 2,864,016 323,006 334,582 349,216
alcantarillado
5 Cobertura de Agua (%) 99.88 99.64 99.79 83.00 85.20 88.50 82.40 81.70 81.10
6 Cobertura de alcantarillado (%) 85.03 96.21 85.41 75.10 77.20 80.20 70.90 70.70 70.90
Cobertura de tratamiento de
7 0 0 0 33.70 32.70 32.70 31.70 33.60 22.80
Aguas Residuales (%)
8 Continuidad promedio (hrs/dia) 19.60 19.85 20.35 18.20 18.20 18.10 16.00 15.90 15.80
9 Micromedición (%) 24.58 23.87 23.79 54.60 56.00 61.30 36.50 38.00 43.80
10 Conexiones activas (%) 87.76 88.60 88.66 89.00 89.60 90.20 80.40 82.20 83.20
11 Producción unitaria (Lts/hab/dia) 440.67 412.35 406.75 269.82 264.51 244.72 326.92 334.78 311.51
Fuente: (1) Indicadores propios de la EPS-MOQUEGUA
(2)Indicadores de Gestión de SUNASS. – Plan Nacional de Saneamiento.
CUADRO Nº 04
Cobertura EPS- PROMEDIO EPS-

de Agua MOQUEGUA NACIONAL MEDIANA
2011 93.60% 88.50% 82.40%

2010 88.00% 85.20% 81.70%
2009 84.50% 83.00% 81.10%
2008 77.80% 85.90% 80.60%
2007 101.70% 83.00% 79.10%
2006 93.20% 83.60% 79.70%
2005 91.30% 84.10% 78.70%
Indicadores de Gestión de SUNASS. – Plan Nacional de Saneamiento.

GRAFICO N° 01
Cobertura de Agua (%)

2009 99.64
EPS-MOQUEGUA 2010 99.79
2011 83
GRAFICO N° 02
INDICADORES PROPIOS DE LA EPS-MOQUEGUA

CUADRO Nº 05
Cobertura de EPS- PROMEDIO EPS-
Alcantarillado MOQUEGUA NACIONAL MEDIANA
2011 83.90% 80.20% 70.90%
2010 78.80% 77.20% 70.70%
2009 75.70% 75.10% 70.90%
2008 68.80% 77.60% 68.50%
2007 77.20% 77.20% 68.10%
2006 76.50% 75.40% 64.80%
2005 74.00% 75.80% 64.80%
Cobertura de alcantarillado (%)

2009 85.03
2011 85.41
Indicadores propios de la EPS-Moquegua
De acuerdo los datos estadísticos del 2011 del INEI, la población que se encontraba bajo el
ámbito de responsabilidad de la empresa fue de 53,844 habitantes, de la cual recibe el servicio
de agua potable el año 2011 51606 habitantes a través de 19,058 conexiones domiciliarias. Es
decir, que tenía una cobertura del 93.6 % en agua potable ese año y se ve claramente la
ampliación de la cobertura a años anteriores.
Con el servicio de alcantarillado el año 2011 se atiende a un total de 44170 habitantes mediante
15231conexiones domiciliarias, es decir una cobertura del 85.41% muy superior al promedio
nacional.
Un aspecto preocupante en esta empresa lo constituye el vertimiento de las aguas residuales sin
ningún tipo de tratamiento en todas las localidades bajo su administración con lo que se está
generando un grave impacto ambiental.

CUADRO Nº 06 GRAFICO N° 03
MICROME EPS- PROMEDIO EPS-

DICION MOQUEGUA NACIONAL MEDIANA
2011 22.20% 61.30% 43.80%

2010 20.00% 56.00% 38.00%
2009 18.30% 54.60% 36.50%
2008 24.20% 53.30% 33.70%
2007 25.80% 50.90% 34.30%
2006 25.30% 49.40% 33.70%
2005 26.80% 46.50% 31.50%
Micromedición (%)
2009 24.58
2011 23.79
CUADRO Nº 07 GRAFICO N° 04
CONTINUIDAD EPS- PROMEDIO EPS-

PROMEDIO MOQUEGUA NACIONAL MEDIANA
2011 21.0 % 18.1 % 15.8 %

2010 20.0 % 18.2 % 15.9 %
2009 20.0 % 18.2 % 16.0 %
2008 19.0 % 18.0 % 15.5 %
2007 15.9 % 17.8 % 15.0 %
2006 17.1 % 17.7 % 15.1 %
2005 14.0 % 18.1 % 15.0 %
Continuidad promedio (hrs/dia)
2009 19.60
2011 20.35

CUADRO Nº 08
CONEXIONES EPS- PROMEDIO EPS-

ACTIVAS MOQUEGUA NACIONAL MEDIANA
2011 88.42% 90.20% 83.20%
2010 88.32% 89.60% 82.20%
2009 88.37% 89.00% 80.40%
2008 87.05% 88.70% 79.10%
2007 86.14% 87.40% 80.70%
2006 82.87% 88.20% 80.90%
2005 81.95% 87.10% 80.40%
Respecto a la continuidad del servicio, en el año 2011, en promedio, los usuarios de EPS-
MOQUEGUA recibían 21 horas diarias de suministro de agua potable. No obstante que la
continuidad en el servicio que presta esta empresa es superior a los promedios nacionales y del
segmento de medianas empresas, es satisfactorio la tendencia creciente que tiene este
indicador. En efecto, en el año 2009, la continuidad promedio para las localidades, administradas
por la empresa, era de 20 horas de suministro de agua potable por día. Para el año 2010 se
mantuvo a un promedio de 20 horas de suministro por día. Si bien es cierto que para la población
administrada en el año 2011 la continuidad subió a 21 horas de suministro por día, y la tendencia
es mantenerse.
Una de la razones para el crecimiento de la continuidad del suministro de agua, puede ser el
nivel de micro medición en los años 2009 al 2011, que hace que la población no cuide el agua
.Por cierto, el nivel de micro medición se encuentra bien por debajo del promedio nacional y si la
empresa quiere alcanzar la meta nacional prevista al 2010 de 92%, EPS- MOQUEGUA tendrá
que comenzar a priorizar la micro medición cuanto antes.
En realidad, la capacidad actual de producción debiera ser suficiente para cubrir las necesidades
de agua de la población que atiende y abastecerla de manera continua. Si la empresa logra
implementar micro medición para todos los usuarios, sectoriza apropiadamente la red de
distribución, implementa un sistema de macro medición y pone en práctica actividades de control
operacional, es posible que consiga abastecer a todos sus consumidores de manera continua,
con presiones reguladas y hasta lograría disminuir el requerimiento de producción.
Cabe mencionar que EPS-MOQUEGUA cuenta con su PMO y estudio tarifario presentado a
SUNASS, por lo que no se puede comentar sobre sus proyecciones al 2010.

GRAFICO N° 05
Conexiones activas (%)

2009 87.76
2011 88.66
Se ve claramente que las conexiones activas tienen un ligero crecimiento los años 2009 al 2011
y se mantiene relativamente con respecto a años anteriores. Y es superior a las Medias EPS
83.20 % el 2011 e inferior al promedio nacional con respecto a esos años con un 90.20% el año
2011.
CUADRO Nº 09
TRATAMIENTO DE EPS- PROMEDIO

EPS-MEDIANA
AGUAS RESIDUALES MOQUEGUA NACIONAL
2011 51.48% 32.70% 22.80%
2010 53.14% 32.70% 33.60%
2009 51.02% 33.60% 31.70%

GRAFICO N° 06
Cobertura de tratamiento de Aguas

Residuales (%)
2009 0.00
2011 0.00
El sistema de tratamiento de las aguas residuales es mediante lagunas de oxidación en los

sectores de Yaracachi, San Antonio y Locumbilla con una capacidad total de tratamiento de 60
lps., que sobrepasa la necesidad de tratamiento actual de las aguas residuales.
El tratamiento de las aguas residuales en la ciudad de Moquegua no se realiza por no contar con
una planta de tratamiento de aguas servidas las cuales llegan a las pozas que se ubican en el
sector de Yaracachi al llenarse al máximo de su capacidad solo se descarga al cauce del rio lo
cual contamina el valle que se ubica debajo y generando enfermedades a los pobladores y
animales que toman el agua del rio para sus actividades diarias se urge contar con una PTAR.

Fotografía N° 01: Laguna PTAR Yaracachi Fotografía N° 02: Laguna PTAR San Antonio
Fotografía N° 03: Laguna PTAR Locumbilla

Las aguas residuales que descargan en las lagunas de oxidación de Yaracachi, son dispuestas
finalmente al río Moquegua o canal de riego con la consecuente contaminación de los cuerpos
de agua de riego, manantes desde el sector Santa Rosa río abajo, debido a que la Planta de
Tratamiento se encuentra sobrecargada.
Existen además dos pequeñas plantas de tratamiento (San Antonio y Locumbilla). Las aguas
residuales tratadas de estas dos plantas son vertidas a la quebrada de San Antonio, las mismas
que son utilizadas en el riego de alfalfa, tunas y especies forestales.

Estimación de la Demanda del Servicio de Agua Potable
La demanda de agua potable está en función a la cantidad demandada por los diferentes
consumidores (Doméstico, Comercial, Industrial, Estatal y Social), el mismo que se ha calculado
en función a la cobertura que se podría alcanzar en el horizonte del Plan Maestro Optimizado.
CUADRO Nº 10
Se puede apreciar que la demanda de agua potable en la localidad de Moquegua, se

incrementará de 195,16 lps en el año 2005 a 244,10 lps en el año 2035.
Estimación de la Demanda del Servicio de Alcantarillado
Las proyecciones relacionadas con los componentes de la demanda del servicio de alcantarillado
involucran a la población, conexiones y contribución al alcantarillado. La proyección realizada es
de acuerdo la misma metodología para agua potable. El cálculo de población total y servida se
presenta en el cuadro siguiente:

CUADRO Nº 11
A partir de las proyecciones indicadas en el cuadro anterior se observa que las meta de
cobertura al final del primer quinquenio (2010), es de 80,2% para la ciudad de Moquegua.
La estimación del volumen de alcantarillado por tipo de usuario y la demanda total, han sido
calculados en base al aporte del alcantarillado por conexión según las categorías, que han sido
detalladas en el capítulo de Diagnóstico Comercial, tomando en cuenta las estadísticas
promediadas del año 2005. Dicha proyección incluye las contribuciones por lluvia, infiltración e
ilícita estimadas y se presenta en los siguientes cuadros por localidad:
CUADRO Nº 12

Se puede apreciar que la demanda de alcantarillado en la localidad de Moquegua, se
incrementará de 92,03 lps en el año 2005 a 155.91 lps en el año 2035.
Sistema de Agua Potable

De manera detallada para cada uno de los componentes del sistema productivo de agua a nivel
de sistema o localidad se presenta a continuación.
Moquegua
La capacidad de captación del sistema de agua de la ciudad de Moquegua está dada
principalmente por el caudal del Canal Pasto Grande, del Río Tumilaca y de las galerías filtrantes
de “El Totoral”; en su conjunto se capta alrededor de 200 lps.
La actual captación en el Canal Pasto Grande, permite incrementar el caudal captado sin
necesidad de construir alguna infraestructura adicional. En el año 2007, se incrementará el
caudal captado en 40 lps. Asimismo, en los años 2011 y 2017, se incrementará el caudal
captado de agua cruda en 40 lps por cada año; y en el año 2025, se incrementará el caudal
captado de agua cruda en 100 lps.
En cuanto a la Planta de Tratamiento de agua potable, se prevé para el año 2007 la
rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Yunguyo, considerado como uno de los proyectos
del Programa de Medidas de Rápido Impacto. Adicionalmente, en los años 20011 y 2017, se
incrementará la producción de la Planta de tratamiento existente de Chen Chen en 50 lps por
cada año; y en el año 2025, se ha proyectado la ampliación de la Planta de Tratamiento Chen
Chen en 100 lps, mediante la construcción de 1 floculador, 2 sedimentadores y 3 filtros.
De otro lado, se ha programado la ampliación de la capacidad de conducción de Agua Tratada

por gravedad en los años 2007 y 2008, para el abastecimiento de agua de la zona de expansión
de Chen Chen.
Respecto a la infraestructura de almacenamiento de agua se cuenta actualmente con una

capacidad total de 3.050 m3, siendo la demanda de 5.423 m3.

CUADRO Nº 13
Sistema de Alcantarillado
De forma similar que para el sistema de agua potable; se detalla cada uno de los componentes
del sistema de Alcantarillado, el cual incluye el tratamiento y la disposición final de las aguas
servidas a nivel de localidad.
Moquegua
Actualmente, la localidad de Moquegua realiza el tratamiento del total de las aguas residuales
antes de su descarga, mediante las Plantas de Tratamiento de Yaracachi, San Antonio y
Locumbilla; sin embargo, la Planta de Tratamiento de Yaracachi se encuentra sobrecargada, por
lo que el tratamiento que la EPS MOQUEGUA da a las aguas residuales no es adecuado. En los
años 2007 y 2008, se ha proyectado la construcción del Proyecto de ampliación y reubicación del
sistema de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Moquegua, el cual se ha proyectado
para tratar un caudal de aguas residuales de alrededor de 170 lps.

CUADRO Nº 14
DETERMINACIÓN DE LAS ESTRUCTURAS TARIFARIAS
Diagnostico
La estructura tarifaría actual de la EPS MOQUEGUA S.A., data de la época en que la prestación
de los servicios de saneamiento pertenecía al Ministerio de Vivienda y Construcción, solamente
se ha variado la tarifa de acuerdo a las necesidades financieras y conforme a lo establecido por
la SUNASS en los primeros reordenamientos tarifarios de los años 1999 y 2001, aplicando solo
el primero pero no el segundo. Por otro lado, la SUNASS autorizó incrementos tarifarios, que la
Junta General de Socios, no aprobó en su oportunidad.
Para el caso de la EPS MOQUEGUA S.A., que solo aplicó la primera etapa del Reordenamiento
Tarifario, la estructura que viene aplicando considera cuatro subcategorías domesticas (donde la
domestica I funge como categoría social), tres comerciales, dos subcategorías industriales y
estatales.

CUADRO Nº 15
Propuesta de Modificación de Estructura Tarifaria.
Teniendo en cuenta el caso de las estructuras de la EPS MOQUEGUA S.A., se considera que no
es conveniente aplicar el Reordenamiento de las estructuras tarifarias, ya que está pendiente la
aplicación de la segunda etapa del RS. Nº 92098-SUNASS, por lo tanto se hace necesario
modificar al actual estructura tarifaria, adecuándolo para aplicar el nuevo reordenamiento y de
allí partir para evaluar el comportamiento de la micromedición y la sectorización, así como la
respuesta de los consumidores hacia la micromedición.
Por ello, teniendo en cuenta el análisis de los subsidios cruzados y la distribución de los
usuarios, de acuerdo al comportamiento que han tenido en el año 2005, se pueden realizar
algunas modificaciones, como es el hecho de reducir todas las subcategorías, dejando cinco
categorías tarifarias. Para el caso la subcategoría doméstica I se convertirá en categoría social,
ya que actualmente viene funcionando como tal. Para los domésticos II, III y IV, se fusionan en
uno solo.

Constituyendo la categoría domestica con tres rangos de consumo. Así mismo, se fusionan los
comercial I, II y III en uno solo, pero con cuatro rangos de consumo. En el caso del industrial, se
elimina el industrial II, por no tener usuarios, quedando el industrial I como solo industrial. Los
Estatal I y II, se fusionan en uno solo, pero se mantiene en dos rangos (se toman los precios del
estatal I)
En lo que se refiere a las Asignaciones de consumo, estas se mantienen según la subcategoría

eliminada, para ello se adjunta el cuadro de equivalencias. También se mantienen los consumos
mínimos, pero estos serán los que aprobó SUNASS, mediante RS. Nº 238-2000-SUNASS
Por otro lado, teniendo en cuenta que estas modificaciones afectaran los incrementos que
requiere el PMO en el primer año, se hace necesario modificar las formulas tarifarias, para el
primer año, quedando en 0%; mientras que para el tercer y quinto año las se quedarían el 14,0%
y 8.96% para el tercer y quinto año respectivamente.
La estructura tarifaria que se propone, se deberá aprobar previamente, para que dicha estructura
sea la base de aplicación de las formulas tarifarias del quinquenio.
CUADRO Nº 16

CUADRO Nº 17
4. PRINCIPALES PROBLEMAS DE GESTIÓN Y FINANCIEROS
CUADRO Nº 18
PROMEDIO PROMEDIO EPS-
EPS-MOQUEGUA
NACIONAL MEDIANAS
RESUMEN 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011
1 Agua no facturada (%) 50.3 52.82 50.31 42.1 41.50 39.20 52.9 50.70 48.20
2 Morosidad (meses) 5.10 4.78 3.92 2.1 2.07 2.01 2.2 1.94 1.99
Número de conexiones
3 15,893 16,477 16,851 89.0 89.60 90.20 80.4 82.20 83.20
activas
4 Margen Operativo (%) -8.90 2.70 -13.50 16.1 12.10 6.30 -3.5 -8.80 -25.60
Facturación mensual
5 25.78 26.56 27.83 S.I. S.I. S.I. S.I. S.I. S.I.
promedio (S/.mes/usuario.)
Costo de conexión de agua
6 55.01 55.01 55.01 S.I. S.I. S.I. S.I. S.I. S.I.
(S/.)
Costo de conexión de
7 59.44 59.44 59.44 S.I. S.I. S.I. S.I. S.I. S.I.
alcantarillado (S/.)
8 Tarifa promedio (S/. /m3) 0.92 0.98 1.12 1.81 1.88 2.01 1.19 1.25 1.24

GRAFICO N° 07 GRAFICO N° 08
CUADRO Nº 19
AGUA NO EPS- PROMEDIO EPS-

FACTURADA MOQUEGUA NACIONAL MEDIANA
2011 50.80% 39.20% 48.20%
2010 51.40% 41.50% 50.70%
2009 50.30% 42.10% 52.90%
2008 50.30% 42.10% 51.40%
2007 53.30% 42.40% 49.40%
2006 54.30% 43.30% 49.60%
2005 49.10% 43.90% 48.20%
Agua no facturada (%)
2009 50.34
2011 50.31
La producción de agua de EPS-MOQUEGUA S.A en el año 2011, fue de alrededor de 406.75

litros por habitante por día. Sin embargo, solamente se llegó a facturar 49.69 %, es decir que a
un usuario doméstico típico se le estaría dejando de facturar el 50.31 % de su consumo
comparándolos al promedio nacional del 2011 que es del 39.20 % y del 48.20 % de las EPS
Medianas, se ve claramente que hay perdida de agua por diferentes motivos que no llega a ser
facturada generando perdida ala empresa.

El índice de agua no facturada se ha mantenido estable en 50% en los últimos años, lo cual
demuestra que EPS- MOQUEGUA S.A., tiene ineficiencias en la gestión comercial y operativa.
CUADRO Nº 20
EPS- PROMEDIO EPS-
MOROSIDAD
MOQUEGUA NACIONAL MEDIANA
2011 5.23 2.01 1.99
2010 5.25 2.07 1.94
2009 5.95 2.07 2.2
2008 6.6 2.18 2.17
2007 8.36 2.22 1.96
2006 8.94 2.47 2.11
2005 10.42 2.7 2.44
GRAFICO N° 09
Morosidad (meses)
2009 5.10
2011 3.92
En otro aspecto de la gestión comercial, la empresa ha logrado que el tiempo de recuperación

promedio de una cuenta sea de 5.23 en el año 2011, índice que resulta superior al promedio
nacional, según el cual una cuenta tarda en recuperarse 2.01 meses, incluso mayor que el
promedio para las empresas del segmento, que en promedio es de 1.99meses.

CUADRO Nº 21
MARGEN
EPS- PROMEDIO EPS-
OPERATIVO
(%)
2011 -13.50% 6.30% -25.60%
2010 2.70% 12.10% -8.80%
2009 -8.90% 16.10% -3.50%
2008 3.40% 14.50% -7.10%
2007 -6.50% 11.90% -11.10%
2006 -15.80% 7.30% -13.40%
2005 0.40% 2.20% -6.90%
GRAFICO N° 10
Margen Operativo (%)
2009 -8.90
2011 -13.50
CUADRO Nº 22
TARIFA
EPS- PROMEDIO EPS-
MEDIA
(S/./m3)
2011 1.13 2.01 1.24
2010 0.99 1.88 1.25
2009 0.86 1.81 1.19
2008 0.74 1.63 1.11

2007 0.8 1.53 1.05
2006 0.79 1.42 1.02
2005 0.77 1.31 0.98
GRAFICO N° 11
Tarifa promedio (S/. /m3)
2009 0.92
2011 1.12
En el periodo del 2009 al 2011, la empresa EPS-MOQUEGUA S.A. ha logrado obtener un

margen operativo mayormente negativo y el 2011 del orden de -13.50 %, inferior negativamente
al promedio nacional (6.30%) y mayor negativamente que el promedio alcanzado por las
empresas del segmento del orden del -25.60 % . En el año 2009 el margen operativo llegó a ser
de -8.90 % de los ingresos operativos. En el año 2010 el margen operativo llegó a subir
ligeramente hasta 2.70 %. El año siguiente, empeoro significativamente para llegar a un valor de
-13.50 %. El significado de estos indicadores es que la empresa es insuficiente para atender los
requerimientos de la operación y mantenimiento, y no podrá atender lo que se necesita para la
reposición y ampliación de la infraestructura. En esta situación se hace imperativo que la
empresa acelere la optimización del Plan Maestro Optimizado, ya que además de requerir
ajustes tarifarios, es necesario que se identifiquen acciones de mejoramiento institucional y
operativo para mejorar el desempeño y la gestión.

Estimación de Costos de Explotación Eficientes
Costo de operación y mantenimiento de agua y alcantarillado

Los costos de operación y mantenimiento incluyen los gastos periódicos o recurrentes para
operar desde el punto de vista técnico y mantener las instalaciones de los servicios de agua
potable y alcantarillado en forma eficiente. Es preciso señalar que la proyección de estos costos
no comprende la depreciación ni las provisiones por cobranza dudosa.
Todos estos costos han sido calculados en forma independiente y se generan por etapas del
proceso productivo de cada uno de dichos servicios, tal como se describe a continuación:
 Agua potable
 producción
 tratamiento
 línea de conducción
 reservorios
 redes de distribución de agua
 mantenimiento de conexiones de agua potable
 canon agua cruda
 Alcantarillado
 conexiones de alcantarillado
 tratamiento de aguas servidas
 colectores
 Control de calidad del agua y alcantarillado
Parámetros utilizados
El proceso metodológico considera una relación funcional diseñada tomando como base el
modelo de empresa eficiente y las variables claves o drivers, utilizadas en estas funciones
llamadas explicativas, las cuales son proyectadas para calcular el costo operativo de cada
componente de inversión.
En el cuadro adjunto se pueden apreciar las variables explicativas utilizadas en la proyección de
los costos de operación y mantenimiento.

Así por ejemplo, la variable explicativa de las redes de distribución de agua es el número de
conexiones domésticas de agua potable, ya que es el principal componente de dicha actividad.
Asimismo, las variables explicativas de la producción con fuente superficial son los principales
aspectos que explican su nivel de actividad: el caudal tratado y el número de unidades de
captación. Las variables explicativas de la actividad de bombeo de agua potable son el número
de estaciones y la potencia instalada, mientras que el bombeo de desagüe incluye los mismos
aspectos, al cual se suma el número de unidades. Por otra parte, el número de conexiones
domésticas de agua potable es la principal variable explicativa de los componentes de los costos
administrativos.
Costo Operativo Unitario

En el cuadro siguiente es posible apreciar el costo operativo unitario proyectado para el
quinquenio de cada uno de sus componentes, distinguiendo entre los servicios de agua potable y
alcantarillado. Cabe señalar que en el acumulado para dicho periodo los componentes de mayor
participación son: Tratamiento de agua cruda (25%), producción (14%) y redes de distribución
(13%).

CUADRO Nº 23
Composición y Evolución de los componentes

Agua Potable
En el cuadro siguiente que muestra la proyección de los costos de operación y mantenimiento,
se puede apreciar que los costos de operación se incrementan ante el aumento de la actividad
de la empresa. Asimismo, los principales componentes de los costos de operación y
mantenimiento de agua potable son: la Producción y Redes de Distribución.
CUADRO Nº 24
CUADRO Nº 154

CUADRO Nº 25
Al respecto, los costos de producción de agua y de reservorios de agua representan más del
20% de los costos de Operación y Mantenimiento.
Alcantarillado
En el cuadro adjunto se puede apreciar la evolución proyectada en el quinquenio para los
componentes de los costos de operación del servicio de alcantarillado.
CUADRO Nº 26
CUADRO Nº 27

Respecto a la evolución de los componentes, destaca el costo por colectores, representando
más del 60% de la composición de los costos totales de operación y mantenimiento de
alcantarillado.
Finalmente, para los próximos cinco años se espera un comportamiento delos costos de
operación y mantenimiento para la prestación del servicio de saneamiento por EPS MOQUEGUA
S.A., como se muestra en el cuadro siguiente.
CUADRO Nº 28
PROGRAMA DE INVERSIONES
Sobre la base del análisis de Balance Oferta y Demanda de los servicios de agua potable y
alcantarillado elaborados para todo el horizonte de planeamiento del PMO, se han determinado
los requerimientos de inversión para ampliar la capacidad de oferta de cada uno de los
componentes de los sistemas de agua potable y alcantarillado, los cuales deben solucionar el
déficit previsto para los siguientes cinco años regulatorios.
En el presente capítulo se realizará un análisis técnico y económico de las alternativas de

inversión propuestas para los primeros cinco años. Estas inversiones están referidas a obras de
ampliación, de mejoramiento y de rehabilitación.
Asimismo, el programa incluye inversiones endógenas que son referidas directamente a las
metas, tales como micromedición, redes secundarias de agua y alcantarillado. Estos se han
presupuestado a costos eficientes, mientras que las inversiones exógenas son sustentadas con
sus presupuestos analíticos y con sus respectivos perfiles.

Inversiones en Agua Potable
Obras de Ampliación
a) Captación Subterránea
Se tiene programada la construcción de una nueva galería de filtración en Olleria de 17 lps de
capacidad, la cual entrará en funcionamiento el segundo año a un costo de S/. 94.326.
b) Captación Superficial
Se tiene programada la construcción de la captación Yunguyo (incluido el desarenador) con una
capacidad de diseño de 100 lps, la cual entrará en funcionamiento el segundo año con una
inversión de S/. 259.744.
c) Pre tratamiento
No se propone ejecutar obras para ampliar unidades de pretratamiento
d) Conducción Agua Cruda

No se propone ejecutar obras para ampliar unidades de conducción.
e) Tratamiento de Agua
Se tiene programa la construcción de la planta de tratamiento de Yunguyo, incluido laboratorio,
con una capacidad de tratamiento de 100 lps con una inversión de S/. 1.878.121, que entrará en
funcionamiento en el segundo año.
f) Conducción Agua Potable

Se tiene programado la construcción de una línea de transporte de la línea R-10 al
sector B-2 de 230 ml con una inversión de S/. 329.594 y la línea Alto Perú R-10 de
970 ml. con una inversión de S/. 329.594 a entrar en ejecución en el primer año.
Para el segundo año se tiene programado la ejecución de la línea Planta Yunguyo a Reservorio
Chen Chen con una longitud de 6.087 ml con una inversión de S/.1.822.050 soles.
g) Almacenamiento
Se tiene programado la construcción de tres reservorios; el reservorio Chen Chen con capacidad
de 1.500 m3; la construcción del reservorio R10 (incluye cerco) con una capacidad de 1.700 m3
con una inversión de S/. 1.438.597, ambos a entrar en funcionamiento en el segundo año; y el
reservorio R11 con una capacidad de 1.500 m3 con una inversión de S/. 1.050.942 a entrar en
funcionamiento en el tercer año.
h) Estaciones de Bombeo
Entra en funcionamiento la estación de bombeo Chen Chen con 50 lps de capacidad.

i) Red de distribución Primaria
Se propone la instalación de 4.006 ml. A lo largo de los cinco años con un monto de inversión de
S/. 441.219
CUADRO Nº 29
j) Red de distribución Secundaria
Se ha proyectado efectuar la ampliación de 10.538 ml de redes secundarias cuyo monto

asciende a S/.3.822.160
CUADRO Nº 30
k) Micromedición
Se ha programado la renovación del parque de micromedidores que asciende a 4.245 unidades,
con una inversión de S/. 381.059 en el quinquenio.
CUADRO Nº 31

Resumen Programa de Inversiones
El total de Inversión para el quinquenio en obras de ampliación de la infraestructura de agua
potable a costos totales asciende a S/. 13,97 millones y del programa de mejoramiento,
renovación de la infraestructura y el programa de mejoramiento operativo de agua potable es de
S/. 11.60 millones.
Los proyectos propuestos son de acción necesaria para mejorar el actual nivel de gestión de la
empresa y la calidad de la prestación de los servicios, los mismos que se detallan en el cuadro
Nº 4.9. En dicho cuadro se muestran los montos de inversión por componentes y totales en
nuevos soles.
CUADRO Nº 32
Inversiones en Alcantarillado
Durante el primer quinquenio se ejecutarán las obras previstas en el PMO de acuerdo con la
siguiente descripción:
Obras de Ampliación
a) Conexiones Domiciliarías de Alcantarillado
Para el presente quinquenio se tiene programado la instalación de 2.464 conexiones
domiciliarias de alcantarillado, de las cuales 952 son por proyectos nuevos y 1.512 corresponden
al crecimiento vegetativo de la ciudad

CUADRO Nº 33
b) Red de Colectores Secundarios

Se proyecta la instalación colectores secundarios que incluye la instalación de los
Respectivos buzones de inspección, según se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 34
c) Red de colectores Primarios

Se proyecta la instalación 2.742 ml de colectores primarios con una inversión de S/. 427.995,
según se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 35
d) Estaciones de Bombeo
No se han propuesto inversiones de ampliación en este rubro.
e) Planta de tratamiento de aguas Servidas

Se tiene programada la construcción de una planta de tratamiento con capacidad de 131 lps la
cual entrará en funcionamiento en el primer año regulatorio con una inversión de S/. 20.647.504

f) Emisores e Interceptores – Disposición
Se tiene programada la construcción de 20.2 Km. de líneas de interceptores con una inversión
de S/. 6.073.981.
Inversiones de Mejoramiento y Renovación

a) Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado
Para el presente quinquenio se tiene programada la renovación de 3.596 conexiones
domiciliarias de alcantarillado, con una inversión de S/. 2.194.292.
CUADRO Nº 36
b) Red de Colectores Secundarios

Se tiene programado el mejoramiento de 32.72km de redes secundarias con una inversión de S/.
8.199.693 en el quinquenio.
CUADRO Nº 37
c) Red de colectores Primarios

Se tiene programado el mejoramiento de 32.72 Km. de redes secundarias con una inversión de
S/. 8.199.693 en el quinquenio.
CUADRO Nº 38
d) Estaciones de Bombeo
No se han propuesto inversiones en este rubro.

e) Líneas de Impulsión
f) Plantas de tratamiento de aguas Servidas

Se tiene proyectado la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas consistente
en lagunas de estabilización con una capacidad de 131 lps con una inversión de S/. 20.647.504
g) Emisores e Interceptores
Resumen Programa de Inversiones en Alcantarillado

El total de Inversión para el quinquenio en obras de ampliación de la infraestructura de
alcantarillado es de S/. 31.1 millones, mientras que el monto consignado para el programa de
mejoramiento y renovación asciende a S/. 10,5 millones. Los proyectos propuestos son de
acción necesaria para mejorar el actual nivel de gestión de la empresa y la calidad de la
prestación de los servicios, los mismos que se detallan en el cuadro Nº 4.14. En ellos, se
muestran los montos de inversión por componentes y totales en nuevos soles.
CUADRO Nº 39

Inversiones en proyectos de Mejoramiento Institucional y Operativo
El Reglamento que incluye la Formulación del Plan Maestro Optimizado establece la necesidad
de formular un programa de Mejoramiento Institucional y Operativo, cuyo objetivo es buscar la
eficiencia en la gestión de la EPS, con la implementación de proyectos de corto y mediano plazo
que permitan mejorar los ingresos de la empresa, disminuir costos y bajar los niveles de pérdidas
de agua, entre otros; todo ello con el propósito de incrementar la oferta de agua y restringir la
demanda.
El objetivo general de este programa de mejoramiento institucional y operativo, es

Fortalecer la capacidad empresarial, operativa y comercial de la EPS optimizando el uso de sus
recursos, para mejorar su posición financiera mediante la ejecución de obras de mejoramiento de
los sistemas.
Para la formulación y selección de los proyectos de Mejoramiento Institucional y

Operativo se evaluó el diagnóstico empresarial realizado. En este proceso se identificaron
proyectos institucionales, comerciales y operativos cuyo objetivo global es lograr mayor impacto
en la empresa en el más corto tiempo, de tal forma que estos proporcionen los mejores
beneficios factibles para que se transformen en instituciones consolidadas y financieramente
viables.
Se tiene proyectado en EPS Moquegua invertir para Agua S/. 3,2 millones de soles y para el
servicio de Alcantarillado S/. 539 mil a lo largo del quinquenio.
Resumen Inversiones a nivel de EPS

A continuación se muestra el cuadro Nº 4.16, que describe el resumen de inversión en
ampliaciones, mejoramiento y renovación de agua y alcantarillado a nivel de EPS, expresados en
nuevos soles y a costos totales.
CUADRO Nº 40

Esquema de Financiamiento
El esquema de financiamiento presentado el presente estudio tarifario se ha establecido
utilizando como base la información proporcionada EPS MOQUEGUA S.A. respecto a las
fuentes de fondos y condiciones de endeudamiento.
CUADRO Nº 41
5. ESTRUCTURA DE GASTO Y SUS PROYECCIONES
CUADRO Nº 42
EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS 2009 - 2011
TIPO DE TRANSACCION 2009 2010 2011

GENERICA
EGRESOS 4,107,204 4,363,036 4,541,664
GASTOS CORRIENTES 3,987,598 4,235,117 4,414,770
2.1 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 1,974,604 2,139,423 2,412,483
2.2 PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 14,200 7,200 3,600
2.3 BIENES Y SERVICIOS 1,448,466 1,468,146 1,538,373
2.5 OTROS GASTOS 550,328 620,348 460,314
GASTOS DE CAPITAL 119,606 77,850 78,335
2.6 ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 119,606 77,850 78,335
SERVICIO DE LA DEUDA 0 50,069 48,559
2.8 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA 50,069 48,559
En el período 2009 - 2011, el gasto operativo promedio por año ha sido del orden de S/. 4.2
millones. Se observa que en todos los años los gastos corrientes son superiores a los gastos de
capital y servicios de deuda esto se debe por el personal que labora en la institución y a las
obligaciones laborales que se deben cumplir así como pensiones y prestaciones sociales que
tiene la empresa, se puede observar que del año 2009 al 2011 los egresos crecen en forma
significativa de un promedio de S/. 200 000 por año y los gastos de capital se mantienen los
años 2010 al 2011

En cuanto a la deuda el 2009 la empresa no debía a nadie y en periodos del 2010 al 211 la
empresa adquiere deudas del orden del S/. 50 000.
Costo de Operación y Mantenimiento de Agua y Alcantarillado
Los costos de operación y mantenimiento incluyen los gastos periódicos o recurrentes para
operar desde el punto de vista técnico y mantener las instalaciones en forma eficiente de los
servicios de agua potable y alcantarillado. Todos estos costos han sido calculados en forma
independiente y se generan por etapas del proceso productivo de cada uno de dichos servicios.
El proceso metodológico considera una relación funcional diseñada tomando como base el
modelo de empresa eficiente y las variables claves utilizadas en estas funciones llamadas
explicativas, son proyectadas para calcular el costo operativo de cada componente del proceso
productivo. Estos costos se generan por etapas de cada uno de los servicios tal como se
describe a continuación:
CUADRO Nº 43
TIPO DE TRANSACCION 2012

GENERICA
EGRESOS 8,755,130
GASTOS CORRIENTES 4,417,312
2.1 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 2,641,942
2.2 PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 14,800
2.3 BIENES Y SERVICIOS 1,233,121
2.5 OTROS GASTOS 527,449
GASTOS DE CAPITAL 4,293,818
2.6 ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 4,293,818
SERVICIO DE LA DEUDA 44,000
2.8 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA 44,000
6. ESTRUCTURA DE INGRESOS Y SUS PROYECCIONES
CUADRO Nº 44
TIPO DE TRANSACCION 2009 2010 2011

GENERICA
INGRESOS 6,007,387 7,855,804 8,277,628
1.3 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS Y DERECHOS ADMINISTRATIVOS
3,868,870 4,437,179 4,785,534
1.4 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 1,930,876 35,830
1.5 OTROS INGRESOS 58,248 55,955 33,264
1.6 VENTA DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
1.8 ENDEUDAMIENTO 1,480,006
1.9 SALDOS DE BALANCE 149,393 1,882,664 3,423,000
En el periodo comprendido entre los años 2009 y 2011, los ingresos operativos de EPS.

MOQUEGUA S.A., han sido en promedio S/. 7 millones anuales. De manera general podemos
afirmar que los ingresos de la empresa han venido creciendo de manera paulatina a un ritmo de
S/. 1 millón anual. En los planes de la empresa para el 2012 se ha considerado incrementar los
ingresos en la misma tasa.
La empresa cuenta con Plan Maestro Optimizado y con estudio tarifario aprobado por la
SUNASS. En función de estos documentos se ha aprobado la correspondiente formula tarifaria
contemplando:
CUADRO Nº 45
La generación interna de fondos se espera que se mejore básicamente por la obtención de

mayores ingresos asumiendo que se logrará una mejor performance comercial.
CUADRO Nº 46
TIPO DE TRANSACCION GERENCIA 2009 2010 2011
EGRESOS S/. 4,107,204 S/. 4,363,036 S/. 4,541,664

GASTOS CORRIENTES S/. 3,987,598 S/. 4,235,117 S/. 4,414,770
2.1 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES S/. 1,974,604 S/. 2,139,423 S/. 2,412,483
2.2 PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES S/. 14,200 S/. 7,200 S/. 3,600
2.33 BIENES Y SERVICOS S/. 1,448,466 S/. 1,468,146 S/. 1,538,373
2.4 OTROS GASTOS S/. 550,328 S/. 620,348 S/. 460,314
GASTOS DE CAPITAL S/. 119,606 S/. 77,850 S/. 78,335
2.6 ADIQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS S/. 119,606 S/. 77,850 S/. 78,335
SERVICIO DE LA DEUDA S/. 0 S/. 50,069 S/. 48,559
2.8 SERIVICIO DE LA DEUDA PUBLICA S/. 0 S/. 50,069 S/. 48,559

7. CONCLUSIONES
 La EPS MOQUEGUA S.A. en la actualidad opera en las localidades ubicadas en el

distrito de Moquegua y la Empresa cubre con sus servicios a todas las zonas de la
ciudad de Moquegua como son: Cercado, AA.HH. La Villa, AA.HH. Chen-Chen,
CPM. Los Ángeles, CPM San Antonio, CPM San Francisco y PP.JJ. Mariscal Nieto.
La población administrada al 2011 es de aproximadamente 51606 mil habitantes.
 La cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado se encuentran sobre

los promedio nacional y del segmento de medianas empresas, existiendo
aproximadamente 2,500 y 10,000 habitantes sin servicio de agua y alcantarillado,
respectivamente. Dado que existe diferencia entre la población registrada en el
Sistema de Indicadores de Gestión de SUNASS y los datos del censo 2007, es
necesario que se revisen los indicadores de coberturas de agua y alcantarillado y se
hagan los ajustes pertinentes en el Estudio Tarifario y el Plan Maestro. La calidad
del servicio medida en términos de continuidad en el suministro de agua es
satisfactoria de 20.35 hrs/dia por encima del promedio nacional.
 El tratamiento de aguas residuales se da en el sector Yaracachi y San Antonio,

mediante plantas que no son operadas y mantenidas adecuadamente. En la
localidad de Moquegua las aguas residuales se vierten sin ningún tipo de
tratamiento al río Tumilaca. En el programa de inversiones del Gobierno Regional
Moquegua se ha previsto la construcción de una planta de tratamiento de aguas
residuales para la ciudad de Moquegua, pero ésta aun no entra en funcionamiento.
Entretanto, el vertimiento de aguas residuales está afectando la estabilidad de la
ribera del río y está contaminando las aguas. No se está considerando la realización
de acciones de rehabilitación y mejoramiento de la planta de tratamiento de
Yaracachi la cual se encuentra en colapso. En todo caso, se estaría pensando que
esta es una tarea que se tendría que realizar como parte de las tareas operativas.
 En esta empresa se ha logrado contar con medidores solo para una cuarta parte de
los consumidores. Pero se abastece a casi la totalidad de la población bajo su
administración con un suministro cercano a las 20 horas y una producción unitaria
de agua superior de 400 l/s comparada con el promedio nacional y el del segmento
de las medianas empresas. Se aprecia que en los planes futuros se están
considerando inversiones para rehabilitar el parque de medidores e incrementar el
número de conexiones que dispongan de este mecanismo. Con ello se va a

conseguir abastecer a la población con un servicio continuo con un requerimiento
de producción por persona menor que el actual.
 En la empresa EPS MOQUEGUA S.A. no se llega a facturar alrededor del 50% del
agua producida. Este indicador desdibuja una performance bastante aceptable de
la empresa en términos de gestión operativa y comercial. Esto puede deberse a que
aún existe un importante segmento de conexiones que no cuentan con medidor de
consumo, y a otros problemas que pudieran existir en el área comercial, como la
submedición, registro de usuarios, facturación etc. También influye el hecho de que
las tres cuartas partes de la población aún no estén conectadas al sistema de agua
potable, por lo menos formalmente. La experiencia enseña que es probable que una
buena porción de estas se encuentren utilizando el agua que provee la empresa de
manera clandestina. En este sentido se requiere que la empresa considere realizar
actividades de empadronamiento y catastro para registrar y formalizar a los
consumidores clandestinos.
 La morosidad es uno de los problemas más graves que atraviesa la empresa. El

tiempo de recuperación en el 2001 fue de 3.92 meses prácticamente el doble a los
promedios nacionales que fueron del 2.07 y medias empresas del 1.99, esto indica
la falta de compromiso de la población con cancelar sus consumos de agua con la
empresa siendo un indicador negativo.
 El margen operativo, que es la proporción entre la diferencia de los ingresos

operativos y los costos operativos con los ingresos operativos, el 2011 fue del -13.5
%, índice que significa que la empresa gasta más de lo que tiene en sus
operaciones, el promedio nacional fue del 12.1 % y del segmento de EPS medias
del orden del -25.6 %, esto significa que la empresa no es suficiente para que
pueda atender los requerimientos de reposición y ampliación de los servicios.
 Para el año 2012, la empresa pretende levantar sus niveles de cobertura de los
servicios a 95 % en agua potable, 85% en alcantarillado y tratar hasta el 50 % de
las aguas residuales. Asimismo, se propone alcanzar el 50 % de micro medición y
lograr una continuidad promedio de 22 horas por día. También se propone
disminuir el nivel de agua no facturada a 40 % y tener un margen operativo de
menor al actual.

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GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA

PLAN REGIONAL DE SANEAMIENTO

“POR UN DESARROLLO CONCERTADO”

GERENTE GENERAL DEL GOBIERNO REGIONAL

GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL

DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

ING.MARITZA RAMOS CHICALLA

ASESORES DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

ING. SOFIA GOMEZ PAHUACHO

La Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento agradece a todas las

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ALA Autoridad Local del Agua

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DISTRITO RURAL URBANO Total general

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La continuidad es de 19.11 horas/día en promedio el cual es relativamente bueno, en cuanto a los

DISTRITO RURAL URBANO TOTAL

Fuente: Equipo Técnico-PRS-MOQUEGUA.

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Asimismo en cuanto a los parámetros químicos y organolépticos se tienen 58 sistemas con

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Fuente: Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental-DIRESA.

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DISTRITO NINGUNA PERMANENTE TOTAL

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De la evaluación de la infraestructura de los sistemas de agua y desagüe, en su mayoría se

% COBERTURA DE ALCANTARILLADO AMBITO

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% DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

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MAPA DE UBICACIÓN DE BOTADEROS A NIVEL REGIONAL

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METAS DE INFRAESTRUCTURA 2016 Y 2021

Fuente: Población – INEI

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INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO, 2008-2021(MILES DE NUEVOS SOLES)

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 Instalación del Comité Regional de Saneamiento.

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2.1 SITUACION GEOGRAFICA Y CLIMA.

2.1.1 Ubicación Geográfica

Por el norte: Arequipa y Puno

Dpto. Moquegua: Ubicaciones geográficas según distritos, 2011

Mariscal Nieto Moquegua

Moquegua Moquegua 17°11'27" 70°55'54"

Carumas Carumas 16°48'19" 70°41'33"

Cuchumbaya Cuchumbaya 16°44'54" 70°41'02"

Samegua Samegua 17°10'34" 70°53'48"

San Cristóbal San Cristóbal 16°44'12" 70°40'51"

Torata Torata 17°04'18" 70°50'58"

Gral. Sánchez Cerro Omate

Omate Omate 16°40'13" 70°58'12"

Chojata Chojata 16°23'33" 70°43'48"

Coalaque Coalaque 16°38'42" 71°01'12"

Ichuña Ichuña 16°08'15" 70°32'00"

La Capilla La Capilla 16°45'21" 71°10'53"

Lloque Lloque 16°19'19" 70°44'12"

Matalaque Matalaque 16°28'45" 70°49'20"

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