Zee 1

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO
PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Sub Gerencia de Formulación de Estudios de Pre Inversión
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

DE PRE INVERSIÓN:
“MEJORAMIENTO E INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS INÍCIALES DE LAS LOCALIDADES DE HUAMACHACRA,
ILLAHUASI Y HUERGASAYOG, DISTRITOS DE PUÑOS Y LLATA, PROVINCIA DE
HUAMALIES, REGIÓN HUÁNUCO”
HUÁNUCO - 2014
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1. GENERALIDADES ....................................................................................................................... 3
1.1. Hipótesis o Situación Negativa que Afecta a la Población .............................................. 3
1.2. Problemática de las instituciones educativas ................................................................. 3
1.3. Antecedentes.................................................................................................................... 4
1.4. Justificación. ..................................................................................................................... 4
1.5. Base Legal e Institucional ................................................................................................. 5
1.6. Optimización de los Recursos disponibles....................................................................... 6
2. OBJETIVOS ................................................................................................................................ 6
2.1. Ubicación .......................................................................................................................... 7
2.2. Alcance Del Estudio De Pre Inversión e Inversión. .......................................................... 7
3. PERSONAL Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORA EL ESTUDIO. ............. 8
3.1. Equipo de Profesionales y Técnicos: ............................................................................... 8
3.2. Funciones y Responsabilidades: ...................................................................................... 9
4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN EL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN................................................................................................................................... 11
5. SUSTENTO DE LOS INSTRUMENTOS DE APOYO USADOS EN LA RECOPILACIÓN DE
INFORMACIÓN................................................................................................................................ 25
6. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL SERVICIO .............................................. 30
7. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS Y ENTREGABLES. .................................................. 31
8. FORMAS DE PAGO .................................................................................................................. 32
9. PENALIDADES Y RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR .......................................................... 32
10.1 Penalidades..................................................................................................................... 32
10.2 Responsabilidades .......................................................................................................... 32
10. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN ....................................................................................... 33
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1. GENERALIDADES
1.1. Hipótesis o Situación Negativa que Afecta a la Población

A la poca incidencia del estado en el sector educación, se agrava por el mal
servicio educativo que se brinda en las instituciones educativas de las zonas
rurales; en nuestro país muchas instituciones educativas no cuentan con el
mobiliario adecuado ni suficiente en sus instalaciones para que puedan
desarrollar con total normalidad las actividades académicas; así mismo la
precariedad y falta de infraestructura impide que en estas instituciones puedan
disponer de áreas construidas de acuerdo al reglamento y tampoco con los
espacios requeridos (auditorio, laboratorios, salas virtuales, talleres, SS. HH., etc.).
En muchos casos las aulas son adecuadas a la infraestructura existente,
generando espacios no deseados y exponiendo a un riesgo para quienes los
utilizan, mientras que en otros casos las Instituciones no disponen de una
infraestructura donde realizar las actividades académicas. Todo esto hace que la
población estudiantil no desarrolle toda su potencialidad, limitándoles en muchos
casos el libre acceso a la modernidad y los avances de la ciencia y la tecnología. El
problema no solo afecta a la población estudiantil sino también a los docentes, ya
que no pueden desempeñar bien sus labores de enseñanza porque tienen este
tipo de dificultades.
Ante esta realidad no se puede dejar de considerar que es necesario por lo menos
en dotar de una infraestructura adecuada a las instituciones que las requieren,
principalmente aquellas que se encuentran en las zonas rurales.
1.2. Problemática de las instituciones educativas

Carencia de infraestructura educativa adecuada para brindar un óptimo servicio
educativo así mismos e identifica como problemas el limitado acceso de la
población de 3 a 5 años a los servicios educativos públicos y se requiere la
implementación de: Alternativas de servicios generadas, Docentes y personal
técnico formado para la atención en nuevos servicios educativos y Niños y
adolescentes que asistan a los servicios ofertados educativos con suficiente
capacidad instalada en infraestructura educativa que permita elevar el nivel y
calidad de vida de la población beneficiaria.
- Población Beneficiada.
Con la ampliación de cobertura del servicio educativo público del nivel Inicial,
se beneficiarán las poblaciones más necesitadas del área rural de las
localidades de la Región Huánuco, ofertando el servicio de calidad a niños de
3 y 5 años de edad.
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1.3. Antecedentes.
El Ministerio de Educación como ente rector del sector educación, viene
ejecutando conjuntamente en participación articulada con los otros niveles de
gobierno, el Programa Presupuestal con Enfoque de Resultados “Incremento en
el Acceso de la Población de 3 a 5 años a los Servicios Educativos públicos de la
Educación Básica Regular”.
Dicho Programa, identifica como problema específico, el limitado acceso de la

población de 3 a 05 años a los servicios educativos públicos de la Educación
Básica Regular y plantea la ejecución de tres Productos: (1) Alternativas de
servicios generadas; (2) Docentes y personal técnico formado para la atención en
nuevos servicios educativos y;(3) Niños y adolescentes asisten a servicios
educativos con suficiente capacidad instalada.
El Producto (3), consiste en garantizar el acceso de la población de 3 a 5 años a

servicios educativos que cuenten con toda la capacidad instalada, entendiéndose
ésta, como disponibilidad de: personal calificado hablante en la lengua de la zona,
mobiliario, materiales pertinentes y de infraestructura adecuada.
En ese marco y como parte del producto (3) se ha previsto como una de las
actividades a realizar, la gestión para la generación de nuevos espacios educativos
de calidad para el incremento de cobertura en educación, requiriéndose que se
elabore un estudio a nivel de Perfil que permita evaluar y determinar las
necesidades de infraestructura, equipamiento y mobiliario del servicio educativo
y proponga una adecuada intervención a través de un Proyecto de Inversión
Pública (PIP).
Frente a estas emergencias que hoy en día se encuentran en las Instituciones

Educativas, se autoriza la transferencia de partidas en el Presupuesto del Sector
Publico para el año fiscal 2012 a favor de Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, para financiar la ejecución de proyectos de Infraestructura Educativa
(Decreto Supremo N° 054-2012-EF).
- Asimismo mediante el OFICIO N° 1667-2014-GR-HUÁNUCO-DRE/DGI.PPTO,

de fecha 06 de mayo del 2014 la Dirección Regional de Educación Huánuco
remite al Gobierno Regional Huánuco, la relación de las 60 I.E.I. corregidas
para la formulación de Perfiles de Inversión Pública. Por lo que se elabora los
Términos de Referencia.
1.4. Justificación.
El Ministerio de Educación, a fin de revertir el déficit de cobertura y el bajo nivel
de logro en comprensión lectora y pensamiento lógico matemático
principalmente, de acuerdo a la política de asignación del presupuesto por
resultados implementados desde el año 2007, viene ejecutando programas
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presupuestales como el Programa Presupuestal “Logros de Aprendizaje de los

Estudiantes de la Educación Básica Regular – PELA”.
Sin embargo, se reconoce que la atención del servicio educativo público de

calidad debe integrar, debiendo no sólo contar con recursos humanos sino
además debe contar con una currículo adecuada, materiales educativos
pertinente, gestión educativa, infraestructura, equipamiento y mobiliario escolar
principalmente; en ese contexto el Ministerio de Educación como mecanismo de
gestión para la inversión, ha priorizado la elaboración de proyectos de inversión
pública en las instituciones educativas beneficiadas con plazas docente validadas
en el nivel Inicial.
1.5. Base Legal e Institucional

 Constitución Política del Perú.
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Legislación de contrataciones y adquisiciones del estado.
 Ley N° 27867 y sus modificatorias vigentes, Ley N° 27902 y Ley N° 28013, Ley
Orgánica de los Gobiernos Regionales.
 Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus
modificatoria vigentes.
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus
modificaciones vigentes.
 Decreto Legislativo N° 1017, Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 184-2008-EF, Aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 066-2007-PCM, Reglamento de Inspecciones Técnicas
de Seguridad en Defensa Civil.
 RM N° 295-2014-MINEDU, del 19 de marzo del 2014., Norma Técnica para el
Diseño de Locales de educación Básica Regular-Nivel inicial.
 Resolución Directoral Nº 008-2012-EF/63.01 que aprueba los Contenidos
Mínimos Específicos de Estudios de Preinversión de Programas de Inversión
Pública y Proyectos de Inversión Pública (Anexo CME 06: Contenidos Mínimos
Específicos de estudios preinversión a nivel de Perfil de PIPs de Instalación de
Servicios Escolarizados en Educación Inicial de 3 a 5 años.)
 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Directiva General del SNIP.
 Reglamento Nacional de Edificaciones y sus modificatorias vigentes.
 Para todo lo no previsto, en el presente términos de referencia, se aplicará
supletoriamente lo dispuesto por el TUO de la Ley de contrataciones y
Adquisiciones del Estado, su Reglamento y el Código Civil.
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Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Inversión Pública

 Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293
modificada por Ley Nº 28802. Reglamentos (modificado por D.S. Nº
102-2007-EF del 24.11.07), Directivas, y R.M. delegaciones.
 Contenidos Mínimos Generales del Estudio de Preinversión a nivel
de Perfil de un Proyecto de inversión Pública, Anexo SNIP 05,
aprobado con resolución Directoral N° 008-2013-EF/63.01
 Anexos SNIP 09 y 10 de la Directiva SNIP 01-2011-EF/68.01
 Manuales, Guías Metodológicas y Casos Prácticos de elaboración de
estudios de pre inversión relacionados con el alcance de la presente
consultoría, colgados de la página web de la Dirección General de
Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas.
1.6. Optimización de los Recursos disponibles

A la fecha no existen estudios de pre inversión ni de ingeniería básica relacionada a
la instalación y/o el mejoramiento de la Institución Educativa.
Sin embargo considerando el potencial humano de la zona y las posibilidades de
mejorar el rendimiento educativo de los estudiantes de las localidades a intervenir
se plantea la idea de formular estudios de pre inversión.
2. OBJETIVOS
Elaboración de 3 estudio de pre inversión a nivel de Perfil, según contenidos
mínimos de acuerdo al ANEXO CME 06 y el ANEXO SNIP 05, que permita desarrollar
una alternativa técnica orientada a dotar servicios educativos de calidad del nivel
Inicial en el marco del Programa Incremento en el Acceso de la Población de 3 a 5
años a los Servicios Educativos Públicos de la Educación Básica Regular,
considerando los aspectos demográficos, ambientales, socio económicos y socio
culturales que puedan afectar el normal desarrollo del proceso de aprendizaje en
las instituciones educativas.
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2.1. Ubicación
INST. EDUC.
ITEM PROVINCIA DISTRITO LUGAR
INICIAL
1 N° 670 HUAMALIES PUÑOS HUAMACHACRA
2 N° 671 HUAMALIES PUÑOS ILLAHUASI
3 N° 661 HUAMALIES LLATA HUERGASAYOG
2.2. Alcance Del Estudio De Pre Inversión e Inversión.

En el presente año se cuenta con la asignación presupuestal para la elaboración de
los estudios de pre inversión a nivel de Perfil e Inversión a nivel de Expediente
Técnico Definitivo, en el marco del Programa “Incremento en el Acceso de la
Población de 3 a 5 años a los Servicios Educativos Públicos de la Educación Básica
Regular”, teniendo como meta mejorar la educación a través de estas instituciones
educativas atendidas con plazas docentes dentro de la ampliación de cobertura,
focalizadas en la(s) localidad(es) del departamento de Huánuco, así como de los
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distritos y provincias de la Región Huánuco, jurisdicción de las Unidades de Gestión

Educativa Local que integra la Dirección Regional de Educación Huánuco.
3. PERSONAL Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORA EL ESTUDIO.

La elaboración del estudio a Perfil, demanda un equipo de Profesionales
multidisciplinarios, con experiencia en elaboración de proyectos de
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA los cuales se detalla a continuación:
3.1. Equipo de Profesionales y Técnicos:
ITEM DESCRIPCIÓN REQUISITOS MININOS

I PROFESIONALES - ESPECIALISTAS
Profesional colegiado y habilitado con experiencia mínima de
Economista (Jefe del
1 dos (02) años en formulación de estudios de pre inversión a
proyecto)
nivel de perfil del sector educación.
Ingeniero Civil / Profesional colegiado y habilitado con experiencia mínima de
2 Especialista en dos (02) años en Análisis Estructural, con especialidad en
Estructuras estructuras acreditada.
Ingeniero Civil /
dos (02) años en estudios de instalaciones eléctricas en
3 instalaciones eléctricas y
infraestructura educativa. así mismo realizara el informe de las
sanitarias
instalaciones sanitarias.
4 Arquitecto dos (02) años en formulación de estudios de pre inversión a
nivel de perfil del sector educación.
Especialista en Análisis Profesional con Experiencia en Análisis de Gestión de riesgo
5 de Vulnerabilidad y para proyectos de Infraestructura Educativa, con experiencia
Riesgo mínima de dos (02) años en la especialidad.
Ingeniero Especialista en
Mecánica de Suelos y Profesional colegiado y habilitado con experiencia mínima de
6
Geotecnia: Ing. Civil o dos (02) años en estudios de mecánica de suelos.
Afines
Ingeniero Ambiental y/o
7 dos (02) años en estudios de impacto ambiental en
Afín
infraestructura educativa.
Ingeniero Civil y/o Afín – Profesional colegiado y habilitado con experiencia mínima de
8 Especialista en Costos y dos (02) años en elaboración de costos y presupuestos en obras
Presupuestos de edificación.
Especialista en topografía Especialista en trabajos topográficos en proyectos de inversión
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y CAD pública, que contara con la experiencia mínima de dos (2) años.
El Consultor responsable deberá ser persona natural o jurídica, o Empresa

consultora, que deberá estar registrado en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) debidamente acreditado en el capítulo de Servicios y/o Consultor de Obras,
demostrando para ello una experiencia comprobada en formulación de proyectos
de inversión pública y estudios definitivos de infraestructura educativa en Nivel
inicial y/o similares.
El Consultor deberá contar con un staff de profesionales especializados en las

competencias requeridas para alcanzar los objetivos planteados, debiendo
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responder cada uno de ello.
3.2. Funciones y Responsabilidades:
1) ECONOMISTA (JEFE DEL PROYECTO)

Profesional titulado, colegiado y habilitado
- Encargado de la elaboración de los cuatro módulos de la parte económica –
Aspectos generales, Identificación, Formulación y Evaluación de acuerdo al Anexo
CME 06 y el Anexo SNIP N° 05.
- Realizar las entrevistas o talleres de involucrados
- Encargado de la inspección y coordinación con los responsables de cada estudio.
- Elaboración del plan de capacitación
- Fijar reuniones de capacitación
2) INGENIERO CIVIL / ESPECIALIDAD EN ESTRUCTURAS

- Encargado de realizar el análisis estructural de las instituciones educativas.
- Trabajar en coordinación con los profesionales encargados de la parte de
instalaciones eléctricas y sanitarias; costos y presupuestos.
- Participar en las reuniones con los demás especialistas.
3) INGENIERO CIVIL / INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y SANITARIAS

- Encargado de realizar el informe de las instalaciones eléctricas y sanitarias de la
infraestructura educativa.
- Trabajar en coordinación con el Ing. Responsable de análisis estructural y costos y
presupuestos.
- Participar en las reuniones con los demás especialistas.
4) ARQUITECTO
- Elaboración del diseño Arquitectónico, distribución de espacios que se requiere,
elaboración del planteamiento general de Arquitectura.
- Se deberá trabajar con parámetros constructivos para infraestructura de centros
educativos vigente de acuerdo a los estudios básicos técnicos (Resolución N° 295-
2014-MINEDU, del 19 de marzo del 2014.), distribución de espacios que se
requiere, elaboración del planteamiento general de Arquitectura.
- Trabajar en coordinación con el economista, el Ing. encargado de la parte de las
estructuras, instalaciones y costos y presupuestos.
- Participar en las reuniones con los demás participantes.
5) ESPECIALISTA EN ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO

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- Elaborar el análisis de vulnerabilidad y riesgos, de las instituciones educativas.

- Trabajar en coordinación con el Ing. encargado de la parte de estructuras,
instalaciones, costos y presupuestos.
- Coordinar reuniones con el equipo técnico
6) INGENIERO ESPECIALISTA EN MECÁNICA DE SUELOS Y GEOTECNIA: ING. CIVIL O

AFINES
- Encargado del estudio de mecánica de suelos
- Realizar la perforación de 03 calicatas en las instituciones educativas, los ensayos
de laboratorio, digitalización, diagramación y procesamiento de las muestras de
laboratorio y suelos.
- Elaborar y consolidar el informe del estudio de mecánica de suelos bajo los
contenidos mínimos en coordinación y concordancia con el responsable de
informe técnico de ingeniería y topográfico, previa conformidad del ingeniero
civil.
- Participar en las reuniones con los demás participantes
7) INGENIERO AMBIENTAL Y/O AFÍN

- Responsable de Elaborar el estudio de Impacto Ambiental del Proyecto a nivel de
perfil, teniendo en cuenta la normativa vigente; ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental N° 27446 Y LA Resolución Ministerial N° 052-
2012-MINAM que Aprueba Directiva para la Concordancia entre el Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), debiendo así remitir toda la información necesaria a la
autoridad competente para la certificación del PIP de acuerdo al riesgo
Ambiental, a nivel de perfil.
- Participar en las reuniones con los demás participantes
8) INGENIERO CIVIL Y/O AFÍN – ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOS

- Elaborar y consolidar el informe de ingeniería con los parámetros de diseño de
infraestructura educativa del MINEDU, paramentos constructivos para
infraestructura educativa de acuerdo a los estudios básicos.
- Realizar el resumen ejecutivo de ingeniería
- Realizara costos, presupuesto y metrados. (por módulos y metas)
9) ESPECIALISTA EN TOPOGRAFÍA Y CAD

Profesional titulado y/o técnico
- Realizar el levantamiento topográfico con teodolito y/ estación total,
Procesamiento y digitación de planos de ubicación y localización; plano general
(distribución de todo el área existente y sus cortes del terreno).
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NOTA: Los consultores deberán presentar de manera obligatoria los archivos

originales de cada estudio (Word, Excel, Autocad, etc.) según sea el caso; en el caso
de la parte de ingeniería la estructura de costos deberá estar detallado por
componente y metas
4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN EL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN,

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. Actividades Generales

 El proyecto surge como una propuesta de solución a problemas
identificados en un proceso de planeamiento.
La formulación del proyecto sólo debe realizarse luego de buscar
optimizar los servicios a intervenir a través de medidas de gestión
y/o gastos de capital menores.
 El Perfil es la primera etapa de la fase de Pre Inversión de un PIP y
es de carácter obligatorio.
 En este sentido, el desarrollo del perfil deberá basarse en
información obtenida de las visitas de campo (información
primaria) y complementada con información secundaria.
4.2. Actividades De Formulación

 Para la formulación del estudio de pre inversión deberá de tenerse
en cuenta el contenido mínimo establecido en el Anexo SNIP 05, el
Anexo CME 06 y la Guía Simplificada para la Identificación,
Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Educación, a Nivel
de Perfil, Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y
Evaluación de Proyectos de Inversión Pública.
I.- RESUMEN EJECUTIVO

Síntesis del estudio. Este Resumen debe reflejar la información y los
resultados más relevantes del PIP, ya que es visado por la OPI cuando
declara la viabilidad
II.- ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto

Debe identificar la naturaleza de la intervención “Instalación”
concordante con el objetivo de ampliación de cobertura y especificar los
centros poblados beneficiados con el proyecto y precisar que el servicio
que será implementado por el proyecto es Educación Inicial Escolarizada.
“Instalación de los Servicios de Educación Inicial Escolarizada en los
Centros Poblados XX, Distrito XX, Provincia XX – Región XX”
La localización del proyecto debe sustentarse en anexos con croquis de
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ubicación de cada una de las Instituciones Educativas que intervendrá el

Proyecto. Este croquis deberá indicar, Provincia, Distrito y Centros
Poblados donde pertenece cada IE, así también se debe describir si hay
una ruta (camino de herradura, carretera) que conecte cada una de las
IEI con los centros poblados de mayor referencia (capitales de distrito,
etc.)
Las IEI deben ser identificadas por código modular y los locales por su
respectivo código y guardar consistencia con lo consignado en el ESCALE.
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

Debe sustentar si la Unidad Formuladora y Ejecutora tienen
competencias para llevar a cabo el PIP, sobre la base de las funciones
establecidas en el ROF o documento equivalente. Además, se debe
analizar su capacidad operativa, señalando el número y monto de
proyectos formulados y ejecutados, respectivamente. Asimismo, se debe
señalar la cantidad y calificaciones del personal, estableciendo si son los
suficientes y adecuados.
2.3 Participación de Los involucrados

En la Matriz de Involucrados, se debe señalar la fuente de información
utilizada para consignar la opinión de los involucrados y adjuntar como
anexo estas fuentes de información (resumen de entrevistas, etc.)
Los involucrados son los padres de familia, los directores-docentes de las
IEI, los miembros de la comunidad y autoridades locales representativas,
el Gobierno Regional, Municipalidad Provincial y/o Distrital, la UGEL de la
que dependen las IEI.
Respecto a los compromisos asumidos, en el estudio se deben adjuntar
actas firmadas por los Presidentes de APAFA y Director de la UGEL donde
se comprometen a participar en la operación y mantenimiento de las
Instituciones Educativas proyectadas.
III.- IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnostico de la situación actual
3.1.1 El área de influencia y área de estudio: Se debe señalar el área de

estudio del proyecto, conformada por la provincia y/o distrito al que
pertenecen los Centros Poblados donde se ubican las II.EE. a ser
intervenidas. Asimismo, se debe señalar el área de influencia como los
Centros Poblados donde se ubican las IEI a ser intervenidas.
La zona de influencia comprende un radio que representa la distancia
máxima de las viviendas de los educandos a un local educativo
determinado, o, el tiempo máximo del recorrido de dichos educandos de
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su vivienda al local educativo, variando si la zona es urbana o rural, ya

sea utilizando algún medio de transporte o a pie. El radio normativo para
zonas rurales es 2 Km o 30 minutos y para las zonas urbanas, ½ Km o 15
minutos. (RM N° 295-2014/ED).
Se debe establecer la procedencia de los alumnos a las IEI del proyecto,
señalando distancia, tiempo y medio de transporte, confirmando que la
distancia a los lugares de procedencia de los alumnos se encuentra en los
rangos normativos recomendados. Además, se debe sustentar con un
cuadro de tiempos y distancias, que en el área de influencia de las II.EE.
por intervenir no existen otras II.EE. del nivel inicial que sean alternativas
para los niños de 3 a 5 años de los Centros Poblados priorizados en el
proyecto, señalando las distancias con las IEI más próximas.
3.1.2 Población: Debe identificar y cuantificar a la población que será

beneficiaria directa del proyecto, que corresponde a:
 Niños de 3 a 5 años que viven en localidades sin servicio de
educación inicial
 Niños de 3 a 5 años que disponen de un servicio educativo de
inicial en su localidad, sin embargo, la capacidad u oferta de
atención de este no es suficiente para atender la demanda.
Todos los cálculos se presentan a nivel de cada centro poblado y/o IEI
por intervenir.
3.1.3 Situación de los servicios en los que intervendrá el PIP:
a. Local Escolar.- Se debe presentar una Memoria Descriptiva de cada

Institución Educativa tomando en cuenta los siguientes criterios a
evaluar:
a.1. Diagnóstico del terreno asignado.- Los terrenos “deben”

contar con el saneamiento físico legal correspondiente,
(Documentación que acredite tenencia: Acta de Donación,
Contrato de Compra – Venta de preferencia con una entidad del
Estado, ficha registral y/o título de propiedad), además
deberán estar de acuerdo a las normas técnicas (tamaño,
pendiente, etc.) para el Diseño de Locales de EBR Nivel Inicial
aprobadas por la RM N° 295-2014/ED. Asimismo, se debe
presentar la siguiente Información Primaria:
Estudios de Mecánica de Suelos. Debe tener como marco principal
la Norma E 050. Asimismo, el Estudio de Suelos debe tener como
conclusión principal la capacidad portante del terreno, y para esto
se debe tener en cuenta lo siguiente:
- Excavación de 03 calicatas en el terreno, previendo la ubicación
futura de la infraestructura mas importante en la zona en estudio
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- Cada calicata debe tener una profundidad mínima de 3.00 metros

- Presentar plano de ubicación de calicatas
- Presentar fotografías de cada calicata
- Presentar Perfil Estratigráfico y los ensayos necesarios que den
como resultado la capacidad portante del terreno.
Levantamiento Topográfico. Para zonas con pendientes menores

de 5%, bastará con un levantamiento planímetro, incluyendo el
levantamiento de las estructuras existentes. En el caso que las
pendientes sean mayores a 5%, se tendrán que realizar el
levantamiento topográfico con curvas de nivel cada 0.25 m, cada
0.50 m o cada 1.00m, dependiendo de las pendientes naturales del
terreno, incluyendo hitos de concreto inalterado. El levantamiento
Topográfico en el terreno deberá incluir todos los detalles del
mismo: edificaciones a demoler, servicios (acometidas agua,
desagüe, energía eléctrica, etc.), limites del terreno, etc., indicando
el norte y las coordenadas UTM. (Información Primaria).
a.2. Diagnóstico de la infraestructura actual.- Se debe presentar

información de cada Institución Educativa respecto a las
características de los locales donde actualmente se brinda el
servicio educativo. El diagnóstico debe realizarse desde dos puntos
de vista: Arquitectónicos y Estructurales (este análisis debe llevar a
una recomendación sobre la intervención en la infraestructura):
Arquitectónico.- Con relación a esta evaluación, se debe analizar

en el terreno la disposición del (o los) bloque(s) y otras obras
exteriores (cercos, patios, pendientes); además de los límites
colindantes del terreno, accesibilidad y su conexión con las
diferentes zonas de influencia.
Con relación a la funcionalidad de la infraestructura se debe

señalar (por bloque) aspectos de orientación, iluminación y
ventilación, precisando indicadores de ocupabilidad, analizando si
se cumplen o no con las exigencias de habitabilidad y confort
establecidas en la normativa (RM N° 295-2014/ED). Se debe
señalar -por bloque- cuántos y cuáles son los ambientes con los
que cuenta y el uso de cada ambiente (nombre), sus medidas, área
neta construida (m2), áreas comunes (pasadizos, descanso,
rampas, etc.) expresadas en m2 y servicios complementarios
(servicios higiénicos, entre otros).
Estructural.- Con relación a este análisis, se debe elaborar informes
de evaluación a partir de una observación calificada de cada uno
de los bloques, señalando las condiciones de conservación de
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muros, pisos, techos y vigas y columnas de cada bloque (humedad

o filtración, rajaduras, agrietamiento, deformaciones, etc.),
resaltando los aspectos de estructura, material predominante en la
construcción, año de construcción y quiénes fueron los gestores de
la obra (APAFA, Municipalidad, Gobierno Regional, OINFE, etc.).
a.3. Diagnóstico de los Servicios de agua, energía, etc..- Es

necesario que se describa los servicios de Agua Potable y
Alcantarillado, indicando además si el terreno se encuentra
conectado a la red pública o si hay algún sistema de tratamiento
y/o almacenamiento de dicho sistema. Asimismo, se debe indicar
en el plano los puntos de conexión de estos sistemas.
Indicar si la energía eléctrica se encuentra conectada a la red

pública y/o si existe alguna sub estación u otro sistema de
tratamiento como celdas solares con las que cuente el
establecimiento para el suministro de energía eléctrica.
Indicar si existen sistemas de comunicación a las que accede la
IIEE, como, por ejemplo, telefonía rural, internet, etc.,
describiendo las condiciones en las que funcionan cada uno de
estos sistemas.
En cuanto al análisis de los peligros, se debe tener en cuenta lo
señalado en el Informe de Riesgo y Vulnerabilidad de Defensa Civil
(este informe debe tomar en cuenta la ubicación del terreno y la
infraestructura) y lo que señala al respecto la “Guía Simplificada
para la Identificación, formulación y evaluación social de proyectos
de Educación Básica Regular, a nivel de perfil”.
b. Características de Mobiliario, Recursos Pedagógicos y Recursos

Humanos
b.1. Mobiliario: Cuando se dispone de un servicio educativo de

inicial en la localidad, se debe hacer una evaluación del mobiliario
existente en la II.EE -mostrando evidencia sobre tipo, cantidad y
estado- a partir de una observación calificada en una visita de
campo a la IIEE, teniendo como referente las normas técnicas al
respecto (RM N° 295-2014/ED). Debe indicar si el mobiliario es
suficiente por cada ambiente para la cantidad de niños, si las
mesas (tamaño y forma) y sillas son funcionales para la enseñanza
mediante trabajo individual o grupal, y si se adecuan al tamaño o
antropometría del niño.
b.2. Recursos Pedagógicos (Materiales): Cuando se dispone de un

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servicio educativo de inicial en la localidad, se debe verificar -

mediante una observación calificada en una visita de campo- si los
materiales disponibles en la IIEE son los que se establecen en el kit
básico de materiales para Educación Inicial (II ciclo) y si se
encuentran en la cantidad suficiente, de acuerdo a lo establecido
por la Dirección de Educación Inicial (DEI)5. Adicionalmente, se
deberá señalar el estado de los materiales (bueno, regular, mal
estado). Finalmente, se coordinará con la UGEL para obtener una
constancia en la que se indique si la IIEE fue considerada en la
distribución de materiales en el marco del Programa Estratégico
Logros de Aprendizaje (PELA).
b.3. Recursos Humanos: Se debe adjuntar las resoluciones de

aprobación del contrato de los docentes de cada IIEE, que asegura
la sostenibilidad de los servicios escolarizados. Asimismo, se debe
señalar si los directores-docentes han recibido o no capacitación
de la DRE o UGEL sobre el uso de materiales educativos y han
elaborado y aprobado los documentos de gestión (Proyecto
Educativo Institucional-PEI, Plan Anual de Trabajo (PAT) e Informe
Anual de Gestión).
b.4. Viviendas docentes: En zonas rurales, se debe incluir

información sobre las condiciones de acceso de los docentes a las
IEI, a fin de evaluar la pertinencia de instalar una vivienda para el
docente. Se debe señalar si reside en el CCPP donde se instala la IEI
o en otra localidad, distancia y tiempo de desplazamiento (a pie
y/o en medio de transporte), costo del transporte y limitaciones de
acceso.
La vivienda será necesaria solo para áreas rurales aisladas que
demanden más de dos horas de viaje por cualquier medio al centro
urbano con servicios de hospedaje o en el caso que la localidad no
pueda brindar los espacios necesarios para la estancia del docente.
3.2 Definición del problema: sus causas y efectos

El problema debe definirse por el lado de la demanda. Se debe formular
como sector de la población afectada con el problema, que
corresponden a los niños de 3 a 5 años de los Centros Poblados
priorizados en el proyecto, los cuales no acceden al servicio de educación
inicial escolarizado que les corresponde. La redacción propuesta es
“Niños de 3 a 5 años de los Centros Poblados que no acceden a los
servicios de Educación Inicial Escolarizada”.
La causa directa que origina el problema deben ser la inadecuada
infraestructura y mobiliario. También se puede considerar como causas
directas los inadecuados recursos pedagógicos (materiales), el bajo
Página16
desarrollo de capacidades de los directores-docentes en instrumentos de

gestión y/o el bajo desarrollo de capacidades en el uso del material
educativo por parte de los docentes y las familias. Las causas indirectas
son: Infraestructura y mobiliario no cumple con estándares normativos
para el nivel de educación inicial, y, en correspondencia podrían
considerarse Ausencia de Kits Educativos y Ausencia de instrumentos de
gestión del servicio de educación en la modalidad (y/o baja capacitación
de los directores-docentes y fortalecimiento de la participación de los
padres de familia respecto al reconocimiento, uso y cuidado del material
educativo). Cada una de estas causas debe sustentarse con indicadores
obtenidos en el diagnóstico.
Los efectos identificados son consecuencia del problema central:
disminución en el aprendizaje, lo cual genera limitaciones para lograr los
resultados esperados en el nivel educativo superior (primaria). Se deben
presentar los indicadores educativos que evidencian esta situación: la
tasa de cobertura de educación inicial y los resultados de Evaluación
Censal de Estudiantes 2010-2011 de las IIEE de Primaria de los Centros
Poblados priorizados en el proyecto.
3.3 Objetivo de proyecto

El objetivo central del proyecto que deriva del problema central debe
consignarse como “Niños de 3 a 5 años de los Centros Poblados XX XX XX
acceden a los servicios de Educación Inicial escolarizada”.
Los medios fundamentales deben tener correspondencia con las causas

identificadas y deben reflejar los cambios que se esperan lograr con el
proyecto deben ser:
nivel inicial.
Optativamente, según corresponda del respectivo análisis causal:

Capacitación de los directores-docentes y fortalecimiento de la
participación de los padres de familia respecto al reconocimiento,
uso y cuidado del material educativo, y/o Desarrollo de adecuados
instrumentos de gestión del servicio de educación inicial en la
modalidad escolarizada.
Material adecuado y suficiente (si tiene constancia de la UGEL de si
las II.EE. a intervenir no se les ha distribuido “kits” para nivel inicial
dos en el marco del Programa Estratégico Logros de Aprendizaje
(PELA),y no está considerado que se les distribuya en el primer año
de operación del proyecto).
3.4 Alternativas de solución

El planteamiento de las alternativas de solución se debe realizar a partir
Página17
de las acciones identificadas para lograr los medios fundamentales. Las

dos (02) alternativas deben permitir lograr la solución al problema.
Las alternativas podrán diferenciarse, en el componente de capacitación
al director-docente. En la alternativa 1 se debe considerar hacer la
capacitación en módulos centralizados en alguna Sede (DRE, UGEL, etc.)
y en la alternativa 2 se debe considerar con módulos itinerantes en cada
una de las IEI.
IV.- FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1 Horizonte de Evaluación

El horizonte de evaluación es de 10 años, considerando que la inversión
debe durar 12 meses y, la postinversión, los años restantes.
4.2 Análisis de la Demanda

Para ello, debe señalar la población de referencia del proyecto como
conformada por los niños de 3, 4 y 5 años de los Centros Poblados. Para
la cuantificación debe usar el Censo de Población 2007.
La población demandante potencial se debe estimar con base a un
padrón nominado de niños de 3 a 5 años elaborado por la UGEL con base
a las Fichas de Información de la demanda existente recogidas en el
marco de la “Gestión de expedientes técnicos para la generación de
nuevas plazas docentes de educación inicial”
La población demandante efectiva para el proyecto se debe determinar
con base a datos de matrícula de niños de 3 a 5 años, cuando se dispone
de un servicio educativo de inicial en su localidad. La información de
matrículas debe corresponder a los últimos 5 años y debe tener como
base de información las nóminas de matrícula que se debe adjuntar en
anexos al estudio. En el caso de localidades sin servicio de educación
inicial para la población demandante efectiva se debe de considerar las
Fichas de Información de la demanda existente recogidas en el marco de
la “Gestión de expedientes técnicos para la generación de nuevas plazas
docentes de educación inicial”.
Las proyecciones de población referencial y demandante potencial en el
horizonte de evaluación deben considerar la tasa de crecimiento
intercensal entre 1993/2007 de ese grupo poblacional en los respectivos
distritos. En el caso de la proyección de la población demandante
efectiva, podrá considerar esta misma tasa de crecimiento intercensal o
las tasas de crecimiento observadas en las IEI, teniendo en cuenta que la
cantidad resultante no puede superar la población demandante
potencial.
Cuando se encuentra que una proporción importante de la demanda
efectiva se encuentra ubicada en condiciones dispersas y/o la distancia
supera significativamente los rangos normativos, se deberá evaluar si es
Página18
posible una reubicación de la IEI. Si la demanda efectiva que se

encuentra a una distancia en los rangos normativos es menor a 15 niños,
entonces, en la medida que lo que correspondería sería un PRONOEI, la
IE no podrá ser considerada en el PIP.
4.3 Análisis de la Oferta

En caso de existir varios servicios educativos de Inicial en la localidad,
presentar el análisis de los agrupamientos teniendo en cuenta los
ámbitos de influencia establecidos y la selección de los servicios de
educación inicial en los que se intervendrá.
Este análisis debe mostrar que se incluye a todas las instituciones
educativas consideradas en las alternativas de atención de educación
inicial escolarizada del ámbito de influencia del proyecto, no pudiendo
excluir a alguna de ellas. Asimismo, que no existirá PRONOEI dentro del
área de influencia del Proyecto, en la medida que si existiera un Jardín y
un PRONOEI, se ha procedido a seleccionar el Jardín ó si existiera sólo
PRONOEI con una matrícula de al menos 15 niños se estaría creando un
Jardín que lo sustituye.
La oferta actual del servicio de educación inicial escolarizada se puede
considerar cero, si no es posible optimizarla o si la infraestructura no
puede ser rehabilitada o mejorada.
De igual manera, se debe realizar el análisis de la oferta teniendo en
cuenta la evaluación tanto de los Materiales, Recursos Humanos,
Equipos y Mobiliario.
4.4 Balance Oferta – Demanda

Brecha de niños que carecen del servicio educativo .Se debe proceder a
calcular el balance oferta demanda en la situación “sin proyecto” de cada
Institución Educativa donde se muestre la brecha de niños que carecen
del servicio educativo del nivel inicial en la modalidad escolarizada en el
horizonte de evaluación.
Requerimiento de aulas. Si existen entre 15 y 25 alumnos sin atención,
debe considerar un aula de 59 m2, que mantiene las condiciones de
habitabilidad y confort hasta un rendimiento de aula pedagógica de 25
con un índice de ocupación de 2.36 m2 por alumno. En tal sentido, recién
a partir de una demanda efectiva de 26 alumnos se podrían considerar 2
aulas, siempre y cuando se cuente con la disponibilidad de plaza docente
designado en la IEI (Resolución de designación de Plaza docente y de
financiamiento) que permitiría la atención de alumnos en esta aula
adicional.
4.5 Planteamiento Técnico de las Alternativas

Infraestructura.- Se debe presentar la(s) alternativa(s) de solución
propuesta(s), las metas en base a la brecha estimada, consignando el
Página19
Programa Arquitectónico, indicando: los espacios pedagógicos, (aulas de

acuerdo a la brecha) los ambientes complementarios, los espacios
administrativos, los espacios de extensión educativa, los espacios
generales de servicios. Para cada uno de ellos se debe consignar la
unidad de medida y el área considerada (en m2).
Con respecto al requerimiento de los “espacios generales de servicios” o
ambientes complementarios, espacios administrativos y de servicios,
estos deben ajustarse a lo establecido en la norma de infraestructura del
nivel inicial (RM N° 295-2014/ED).
En el caso de la vivienda docente se debe tener en cuenta, la siguiente
especificación técnica:
 Vivienda Docente para zonas rurales: Área estimada:
Mínimo 15 m2; el ingreso a la vivencia de la docente debe
estar ubicada fuera de la Institución Educativa y se debe de
considerar espacios mínimos: estar, comedor, cocinilla,
SSHH. y 1 dormitorio.
 Servicios Higiénicos para Docentes y Personal
Administrativo: Área total estimada: 3 m2 para cada
servicio higiénico. Deberá ser accesible. Estará ubicado
separado de las aulas y de los servicios higiénicos de los
niños y niñas. Deberá contar con botadero de limpieza. El
número de aparatos sanitarios necesarios será conforme al
art. 15 de la Norma A.080 Oficinas del Reglamento Nacional
de Edificaciones (RNE).
Debe señalar los aspectos técnicos de las obras exteriores, precisando si

los cercos perimétricos van a cubrir todo el perímetro del terreno, si
considera muros de contención u otras medidas de mitigación de riesgos
(de acuerdo a lo consignado en el Informe de Defensa Civil y al AdR).
Asimismo, debe indicarse qué tipo de obras sanitarias van a ser
planteadas (tipo de pozo séptico, redes internas de distribución de agua)
y eléctricas (red de distribución interna y externa), paneles fotovoltaicos,
etc.
Se debe presentar un anteproyecto arquitectónico donde se indique de
manera aproximada la disposición de los bloques, y de la infraestructura
complementaria exterior. La intervención en metas con áreas por metro
cuadrado debe ser compatible al programa arquitectónico presentado en
el estudio.
Equipamiento y Mobiliario.- El requerimiento mobiliario debe ser

detallado por módulos para cada uno de los ambientes y bienes. Debe
cumplir lo establecido en la RM N° 295-2014/ED.
Recursos Humanos.- El requerimiento de docentes para el proyecto debe
estar sustentado en la brecha estimada en el balance y de acuerdo al
Página20
número de plazas docentes autorizadas para la IEI.
 Si se considera el desarrollo de instrumentos de gestión:

debe especificarse el tipo de actividades, cronograma y
entidad que llevará a cabo la capacitación. Además, deben
especificarse los documentos de gestión que se elaborarán
(Reglamento Interno de cada Instituciones Educativas de
Nivel Inicial, Plan Operativo Anual y Plan Educativo
Institucional).
 Si se considera capacitación en el uso de materiales, se
debe detallar: los beneficiarios directos, el objetivo de las
capacitaciones, los materiales, el cronograma y la entidad
que llevará a cabo dichas capacitaciones. Los beneficiarios
directos serán los docentes y padres de familia. El objetivo
principal de esta capacitación es promover el uso adecuado
de materiales entre los docentes y promover el cuidado de
dichos materiales educativos entre los padres de familia Los
materiales educativos que se presentarán durante la
capacitación son aquellos especificados por el PELA,
señalados previamente en el presente documento (nota al
pie de página Nº 5). La capacitación se dividirá en dos
jornadas: 1) Desarrollo de actividades entre los docentes
sobre el uso adecuado de los materiales educativos, y 2)
Presentación de los materiales educativos entre las familias
para su cuidado y conservación. El responsable de la
actividad será un consultor Especialista en Educación
Inicial, con experiencia no menor a 5 años en el trabajo de
aula y que haya cursado cursos de actualización vinculados
a Educación Inicial en el último año, con una duración no
menor a 120 horas. El tiempo de la contratación de la
consultoría no será mayor a 2 meses.
4.6 Costos de Inversión

Los costos de inversión deben presentarse consignando los costos
unitarios por componente y subcomponente (a nivel de metas) con el fin
de compararlos con los costos unitarios promedio de OINFE-MED
consignados en el Anexo SNIP 09. La infraestructura (incluye obras
exteriores) debe presentarse a nivel de anteproyecto arquitectónico con
metas por unidad de medida (m2, ml, m3, etc.). De esta manera, dichas
metas, al ser multiplicadas por el costo analizado por unidad, dará el
valor final de la intervención en infraestructura.
Para el mobiliario y materiales educativos se deben indicar los costos de
cada uno de los bienes; y para la capacitación docente se deben
presentar los costos unitarios de los bienes y servicios requeridos.
Página21
Presentar dos o tres proformas de los mobiliarios más representativos,

incluyendo flete.
En el caso se justifique algún tipo de equipo para dotar de energía
eléctrica, como grupos electrógenos o paneles fotovoltaicos, estos deben
contar con proformas que indique su costo incluyendo traslado en flete.
Si para el análisis del presupuesto de obra se ha usado un software de
presupuestos (hoja presupuestal), es necesario que se especifique el
procedimiento utilizado para pasar de este cálculo a la estimación de
costos unitarios especificados en el proyecto (costos por unidad de
medida: m2, ml, m3, etc.).
Las diferencias de costos unitarios del proyecto que pudieran existir
respecto a los costos referenciales consignados en el Anexo SNIP 09
deben justificarse y precisarse haciendo el análisis de los factores que
explican las diferencias considerando el siguiente conjunto de aspectos:
 Consignar, si estuviera disponible, el costo por m2 de

construcción en la zona, por ambiente.
 Consignar los precios de los principales insumos de
construcción considerados (cemento, ladrillo, fierro, etc.) y
presentar dos o tres proformas de estos precios de la zona
urbana donde de comprarán dichos materiales, debiendo
determinarse las diferencias con los precios de los costos
referenciales OINFE-MED consignados en el Anexo SNIP 09.
 Consignar la ruta por donde van a ser trasladados estos
materiales, determinando si son tramos de carretera,
trocha o herradura, y, a partir de estos datos se estimarían
de manera aproximada los costos correspondientes a flete.
 Identificar las posibles canteras para la obtención de
agregados (arena, piedra) y los costos de traslado por m3
(en caso no se compre material agregado en alguna
distribuidora).
 Señalar los costos de la elaboración del Expediente Técnico,
de los procesos de licitación, gastos generales, flete,
imprevistos, supervisión y liquidación de obra.
Además se deberá incorporar de manera diferenciada los costos

generados por las medidas de gestión del riesgo (mitigación del riesgo)
como: Obras ó acciones de mitigación del riesgo ó Gestión del Riesgo.
4.7 Costos de operación y mantenimiento

Los costos de operación y mantenimiento deben estar sustentados
debidamente con costos unitarios del personal, bienes y servicios
necesarios. Sin proyecto y con proyecto.
Los costos de capacitación y materiales se dan únicamente en la
Página22
inversión, y, por ello, no deben ser considerados en los costos de

operación.
4.8 Beneficios
Debe consignarse el N° de niños de 3 a 5 años que acceden a servicios de
educación inicial pública escolarizada con espacios educativos
adecuados.
4.9 Costos sociales

Los costos de inversión del proyecto a precios sociales deben considerar
el factor de corrección de personal, bienes y servicios del Anexo 10 SNIP,
para todo el costo del proyecto.
4.10 Evaluación costo – efectividad

Debe aplicar el método de evaluación costo efectividad, eligiendo la
alternativa más económica, considerando como el indicador de eficacia
utilizado en el cálculo del ratio costo- efectividad al total de los alumnos
beneficiarios en todo el horizonte de evaluación.
4.11 Análisis de sensibilidad

El análisis de sensibilidad se debe realizar considerando variaciones en el
costo de inversión y los alumnos beneficiarios.
4.12 Análisis de sostenibilidad

La sostenibilidad del proyecto debe sustentarse en una comunicación
oficial de la DRE y UGEL sobre el financiamiento de los costos de
operación y mantenimiento, y del Gobierno Regional de financiar el
costo del saneamiento físico legal de los terrenos.
4.13 Organización y gestión del proyecto

Debe señalar qué entidad se hará cargo de la ejecución del proyecto,
identificando el área técnica y persona responsable que se encargará de
la gestión de la ejecución del mismo. Para ello, se realizará un análisis de
las capacidades técnicas y administrativas compatibles con sus
documentos de gestión interna (MOF-ROF). Además, se debe indicar los
mecanismos de contingencia que se consignaran en el estudio, a fin de
que los alumnos puedan continuar con sus estudios mientras se
implementa el proyecto. Por otro lado, se debe consignar la modalidad
de ejecución (administración directa o indirecta) que sea más eficiente.
4.14 Análisis de impacto ambiental

Se debe identificar los posibles impactos negativos en la etapa de
construcción y las medidas a tomar para mitigar dichos impactos.
Consignar el costo e incluirlo en el presupuesto de la obra civil.
Página23
Teniendo en cuenta que un PIP de instalación de los servicios de un

jardín - educación inicial- no se encuentra en el listado del Anexo II del
Reglamento de la Ley del SEIA, no es necesario profundizar el EIA. Se
debe considerar lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento,
referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el
SEIA.
4.15 Selección de la alternativa de solución

Debe consignar la información (componentes, metas) de la alternativa
más económica consignada en el punto planteamiento técnico de las
alternativas.
4.16 Plan de Implementación.

Debe consignar una ejecución en 12 meses, considerando el tiempo real
de los estudios, componentes y tiempos de los procesos de contratación.
Para ello desarrollará un cronograma de implementación de metas físicas
por componente y un cronograma financiero por el tiempo que dure su
ejecución.
4.17 Marco lógico

El marco lógico debe contener los objetivos propuestos en el capítulo de
identificación, y los componentes y actividades de la alternativa
seleccionada, consignando como indicador de fin la mejora de los
rendimientos en el III ciclo de EBR, lo que permitirá medir en la evaluación
ex post el cumplimiento de los objetivos planteados. Las actividades del
proyecto deben ser las mismas a las consideradas en la identificación de
alternativas de solución y sus indicadores deben expresar el costo de las
mismas.
V.- ANEXOS
Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los
puntos considerados en el perfil, como: fotos, mapas, planos, análisis de
costos unitarios, metrados, presupuestos y documentos de
sostenibilidad, etc. Documentos mínimos para solicitar la elaboración de
estudios de Pre Inversión:
 Análisis de Riesgo.
 Documento de priorización del proyecto por parte del Gobierno
Regional o del Sector correspondiente.
 Saneamiento Legal del predio y/o Título de Propiedad debidamente
registrado.
 Autorización de uso de terrenos donde se ejecutará el proyecto.
Página24
 Declaración jurada de no haber tramitado ante otras instituciones y de

haberlo hecho mencionar el nombre de la institución as fin de evitar
duplicidad de proyectos.
 Padrón de beneficiarios del proyecto (Nomina de matrícula en caso de
Educación).
 Constancia de la no existencia de proyectos anteriores similares
incorporados en el banco de proyectos.
 Fotografías que evidencia el estado del equipamiento infraestructural,
mobiliario y materiales de mala prestación del servicio a intervenir.
 Adjuntar el Formato SNIP Nº 03: Ficha de Registro del PIP (impreso y en
digital).
 Otros documentos relacionados con el tipo de proyecto.
Para el cumplimiento de las actividades mencionadas anteriormente, el equipo

dispuesto por el Consultor deberá:
a. Revisar y analizar los informes y diagnósticos disponibles (Unidad
Formuladora)
b. Consenso del conjunto de integrantes de la Unidad Formuladora,
respecto a los problemas detectados.
c. Elaborar los estudios de pre inversión a nivel de perfil, de los proyectos
a ser presentados y sustentados ante la Oficina de Programación de
Inversiones (OPI) del Gobierno Regional Huánuco
d. Elevar los estudios de pre inversión a la Oficina de Programación de
Inversiones (OPI) del Gobierno regional Huánuco
e. Subsanar las observaciones que realiza la Oficina de Programación de
Inversiones (OPI)del del Gobierno regional Huánuco
f. Obtener la viabilidad de los estudios de pre inversión de la instancia
correspondiente.
5. SUSTENTO DE LOS INSTRUMENTOS DE APOYO USADOS EN LA RECOPILACIÓN DE

INFORMACIÓN
METODOLOGÍA DE TRABAJO
El consultor deberá indicar y sustentar los instrumentos de apoyo en la
recopilación de la información de fuentes primarias (cuestionarios, entrevistas,
encuestas, entre otros) como de fuentes secundarias. Además deberá señalar el
enfoque metodológico para abordar aspectos como el diagnóstico, el análisis de la
oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solución, la
evaluación social del proyecto, entre otros que se juzguen relevantes para la
estructuración del estudio.
Para cada una de las 03 Estudios se debe desarrollar lo siguiente:
Página25
Trabajo de Campo
 Establecer reuniones de coordinación con autoridades educativas, de las
comunidades beneficiarias y locales para exposición del proyecto y recojo
de información.
 Reconocimiento de la zona de intervención.
 Señalar el área de influencia como los Centros Poblados donde se ubican
las II.EE. a ser intervenidas. El radio normativo para zonas rurales es 2 Km
o 30 minutos y para las zonas urbanas, ½ Km o 15 minutos. (RM N° 295-
2014/ED).
 Debe identificar y cuantificar a la población que será beneficiaria directa
del proyecto.
 Evaluación de terrenos a fin de determinar si cuenta con el saneamiento
físico legal correspondiente o documentación que acredite tenencia: Acta
de Donación, Contrato de Compra – Venta de preferencia con una entidad
del Estado, ficha registral y/o título de propiedad), además deberán estar
de acuerdo a las especificaciones técnicas (tamaño, pendiente, etc.) según
documento Normas Técnicas para el Diseño de Locales de EBR Nivel Inicial
aprobado con RM N° 295-2014/ED.
 Asimismo, se debe evaluar: si cuenta con instalaciones de servicios
básicos, topográficos y suelos principalmente, que permitan desarrollar
una propuesta arquitectónica acorde con la realidad.
Estudios de Mecánica de Suelos. Debe tener como marco principal la Norma E

050, arribando a la conclusión principal la capacidad portante del terreno,
teniendo en cuanta lo siguiente:
- Excavación de 03 calicatas en el terreno, previendo la ubicación futura de

la infraestructura más importante en la zona en estudio
- Cada calicata debe tener una profundidad mínima de 3.00 metros
- Presentar plano de ubicación de calicatas
- Presentar fotografías de cada calicata
- Presentar Perfil Estratigráfico y los ensayos necesarios que den como
resultado la capacidad portante del terreno.
Levantamiento Topográfico. Para zonas con pendientes menores de 5%,

bastará con un levantamiento planímetro, incluyendo el levantamiento de las
estructuras existentes. En el caso que las pendientes sean mayores a 5%, se
tendrán que realizar el levantamiento topográfico con curvas de nivel cada
0.25 m, cada 0.50 m o cada 1.00m, dependiendo de las pendientes naturales
del terreno, incluyendo hitos de concreto inalterado. El levantamiento
Topográfico en el terreno deberá incluir todos los detalles del mismo:
edificaciones a demoler, servicios (acometidas agua, desagüe, energía
eléctrica, etc.), límites del terreno, etc., indicando el norte y las coordenadas
UTM. (Información Primaria).
Página26
Diagnóstico de los Servicios de agua, energía, etc.Es necesario que se describa

los servicios de Agua Potable y Alcantarillado, indicando además si el terreno
se encuentra conectado a la red pública o si hay algún sistema de tratamiento
y/o almacenamiento de dicho sistema. Se debe indicar en el plano los puntos
de conexión de estos sistemas.
Indicar si la energía eléctrica se encuentra conectada a la red pública y/o si

existe alguna sub estación u otro sistema de tratamiento como celdas solares
con las que cuente el establecimiento para el suministro de energía eléctrica.
Indicar si existen sistemas de comunicación a las que accede la II.EE., como,
por ejemplo, telefonía rural, internet, etc., describiendo las condiciones en las
que funcionan cada uno de estos sistemas.
En cuanto al análisis de los peligros, se debe tener en cuenta lo señalado en el

Informe de Riesgo y Vulnerabilidad de Defensa Civil (este informe debe tomar
en cuenta la ubicación del terreno y la infraestructura) y lo que señala al
respecto la “Guía Simplificada para la Identificación, formulación y evaluación
social de proyectos de Educación Básica Regular, a nivel de perfil”.
Evaluación de la situación actual de la infraestructura y el equipamiento,

materiales educativos, proposición de procesos pedagógicos, capacitación
docente, participación comunitaria, gestión escolar, gestión intercultural,
cobertura y otros que afectan el normal desarrollo del proceso de
aprendizajes; teniendo en cuenta los aspectos demográficos, socio-
económicos, socio- culturales, ambientales y estimar la vulnerabilidad y los
riesgos asociados que pueden afectar el desarrollo del proyecto en las áreas de
intervención.
El diagnóstico debe realizarse desde dos puntos de vista: Arquitectónicos y

Estructurales (este análisis debe llevar a una recomendación sobre la
intervención en la infraestructura):
Arquitectónico.- Con relación a esta evaluación, se debe analizar en el terreno

la disposición del (o los) bloque(s) y otras obras exteriores (cercos, patios,
pendientes); además de los límites colindantes del terreno, accesibilidad y su
conexión con las diferentes zonas de influencia.
Con relación a la funcionalidad de la infraestructura se debe señalar (por

bloque) aspectos de orientación, iluminación y ventilación, precisando
indicadores de ocupabilidad, analizando si se cumplen o no con las exigencias
de habitabilidad y confort establecidas en la normativa (RM N° 295-2014/ED).
Se debe señalar -por bloque- cuántos y cuáles son los ambientes con los que
cuenta y el uso de cada ambiente (nombre), sus medidas, área neta construida
Página27
(m2), áreas comunes (pasadizos, descanso, rampas, etc.) expresadas en m2 y

servicios complementarios (servicios higiénicos, entre otros).
Estructural.- Con relación a este análisis, se debe elaborar informes de

evaluación a partir de una observación calificada de cada uno de los bloques,
señalando las condiciones de conservación de muros, pisos, techos y vigas y
columnas de cada bloque (humedad o filtración, rajaduras, agrietamiento,
deformaciones, etc.), resaltando los aspectos de estructura, material
predominante en la construcción, año de construcción y quiénes fueron los
gestores de la obra (APAFA, Municipalidad, Gobierno Regional, OINFE, etc.).
Equipos.- Parte de la necesidad de establecer, hoy más que nunca, el sonido y

la imagen, como estímulo de imitación y de identificación, supone de hecho un
importante elemento modificador de la conducta infantil y por ello se hace
urgentemente necesario enseñar a los niños a convivir con sonidos e
imágenes, desde los primeros momentos de su desarrollo.
Utilizamos el concepto de imagen como el conjunto de los sistemas y medios

de comunicación audio-visuales puestos a disposición de manera intencional o
no de la infancia en sus primeras y decisivas etapas formativas. Los cuales se
pueden describir: Un televisor pantalla HD, Blue- ray, Laptop, equipos
multimedia, impresora multifuncional, cámaras fotográficas y filmadoras,
pizarras electrónicas, etc. Los cuales deberán ser considerados de acuerdo a la
zona de influencia de cada Institución Educativa.
Mobiliario: Cuando se dispone de un servicio educativo de inicial en la

localidad, se debe hacer una evaluación del mobiliario existente en la II.EE -
mostrando evidencia sobre tipo, cantidad y estado- a partir de una
observación calificada en una visita de campo a la IIEE, teniendo como
referente las normas técnicas al respecto (RM N° 295-2014/ED). Debe indicar si
el mobiliario es suficiente por cada ambiente para la cantidad de niños, si las
mesas (tamaño y forma) y sillas son funcionales para la enseñanza mediante
trabajo individual o grupal, y si se adecuan al tamaño o antropometría del
niño.
Recursos Pedagógicos (Materiales):Cuando se dispone de un servicio

educativo de inicial en la localidad, se debe verificar -mediante una
observación calificada en una visita de campo- si los materiales disponibles en
la IIEE son los que se establecen en el kit básico de materiales para Educación
Inicial (II ciclo) y si se encuentran en la cantidad suficiente, de acuerdo a lo
establecido por la Dirección de Educación Inicial (DEI). Adicionalmente, se
deberá señalar el estado de los materiales (bueno, regular, mal estado).
Finalmente, se coordinará con la UGEL para obtener una constancia en la que
Página28
se indique si la IIEE fue considerada en la distribución de materiales en el

marco del Programa Estratégico Logros de Aprendizaje (PELA).
Recursos Humanos: Se debe adjuntar las resoluciones de aprobación del

contrato de los docentes de cada IIEE, que asegura la sostenibilidad de los
servicios escolarizados. Asimismo, se debe señalar si los directores-docentes
han recibido o no capacitación de la DRE o UGEL sobre el uso de materiales
educativos y han elaborado y aprobado los documentos de gestión (Proyecto
Educativo Institucional-PEI, Plan Anual de Trabajo (PAT) e Informe Anual de
Gestión).
Viviendas docentes: En zonas rurales, se debe incluir información sobre las

condiciones de acceso de los docentes a las IEI, a fin de evaluar la pertinencia
de instalar una vivienda para el docente. Se debe señalar si reside en el CCPP
donde se instala la IEI o en otra localidad, distancia y tiempo de
desplazamiento (a pie y/o en medio de transporte), costo del transporte y
limitaciones de acceso.
La vivienda será necesaria solo para áreas rurales aisladas que demanden más
de dos horas de viaje por cualquier medio al centro urbano con servicios de
hospedaje o en el caso que la localidad no pueda brindar los espacios
necesarios para la estancia del docente.
NOTA: La parte de ingeniería de cada uno de los estudios deberá estar en

concordancia con la RESOLUCIÓN N° 295-2014-MINEDU, del 19 de marzo del
2014. Norma Técnica para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular
nivel inicial.
Trabajo de Gabinete
 Permitirá el procesamiento y análisis de la información recogida, así
como la elaboración de los Informes del estudio contratado.
 Se diseñará y propondrá estrategias para la intervención en aspectos de
infraestructura, equipamiento, materiales educativos, procesos
pedagógicos, capacitación docente, participación comunitaria, gestión
escolar, gestión intercultural, cobertura y otros que contribuya al normal
desarrollo del proceso de enseñanza - aprendizajes.
 Se determinará el presupuesto de los requerimientos de la intervención
con el proyecto de inversión pública.
 El proyectos de inversión pública a nivel de perfil, en el marco de la Ley
de Sistema Nacional de Inversión Pública, debe elaborarse considerando
el Anexo CME 06 de la Resolución Directoral Nº 008-2012-EF/63.01 que
aprueba los Contenidos Mínimos Específicos de Estudios de Preinversión
de Programas de Inversión Pública y Proyectos de Inversión Pública, por
lo que sin ser limitativo contendrá lo establecido en dicho Anexo.
Página29
6. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL SERVICIO

El valor referencial de contraprestación de los servicios de consultoría, es a todo
costo el monto de S/. 45,000.00 (Cuarenta y Cinco Mil Nuevos Soles) e incluye
IGV:
PROVINCIA DE HUAMALIES
INST. EDUC.
ITEM PROVINCIA DISTRITO LUGAR VALOR REF. (*)
INICIAL
1 N° 670 HUAMALIES PUÑOS HUAMACHACRA 15,000.00
2 N° 671 HUAMALIES PUÑOS ILLAHUASI 15,000.00
3 N° 661 HUAMALIES LLATA HUERGASAYOG 15,000.00
TOTAL: S/. 45,000.00
ESTRUCTURA DE COSTOS
ITEM DES CRIPCIÓN % PART. NRO. Cant. Und. P.U. TOTAL
I PROFES IONALES - ES PECIALIS TAS 26,200.00
1 Economista (Jefe del proyecto) 1.00 1.00 1.00 M es 5,000.00 5,000.00
2 Ingeniero Civil / Especialista en Estructuras 1.00 1.00 1.00 M es 3,500.00 3,500.00
Ingeniero Civil / instalaciones eléctricas y
3 1.00 1.00 1.00 M es 3,200.00 3,200.00
sanitarias
4 Arquitecto 1.00 1.00 1.00 M es 3,500.00 3,500.00
Especialista en Analisis de Vulnerabilidad y
5 1.00 1.00 1.00 M es 2,500.00 2,500.00
Riesgo
Ingeniero Especialista en M ecánica de Suelos
6 1.00 1.00 1.00 M es 2,500.00 2,500.00
y Geotecnia: Ing. Civil o Afines
7 Ingeniero Ambiental y/o afín 1.00 1.00 1.00 M es 2,500.00 2,500.00
Ingeniero Civil y/o Afín – Especialista en
8 1.00 1.00 1.00 M es 3,500.00 3,500.00
Costos y Presupuestos
PERS ONAL TECNICO DE APOYO Y

II 5,700.00
S ERVICIOS DE TERCEROS
1 Especialista en Topografía y CAD 1.00 1.00 1.00 Glb 1,500.00 1,500.00
Estudio de M ecanica de Suelos con Fines de
2 1.00 1.00 1.00 Glb 1,500.00 1,500.00
Cimentación
3 Pago de TUPA en trámite de EIA 1.00 1.00 3.00 Glb 900.00 2,700.00
ALQUILER Y MANTENIMIENTO DE
III 2,149.64
OFICINA
1 Utiles de Escritorio 1.00 1.00 1.00 Glb 500.00 500.00
2 Consumibles (Toner, Tintas) 1.00 1.00 1.00 Glb 300.00 300.00
3 Comunicaciones 1.00 1.00 1.00 M es 100.00 100.00
4 Impresión de 1.00 1.00 1.00 Jgo 350.00 350.00
5 Fotocopiado 1.00 1.00 4.00 Glb. 224.91 899.64
COS TO DIRECTO 34,049.64

(*) GASTOS GENERALES (5%) 1,702.48
UTILIDAD (7%) 2,383.47
S UBTOTAL 38,135.60
IGV (18%) 6,864.41
PRESUPUESTO TOTAL S/. 45,000.00
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Se deja constancia que, dentro de los montos establecidos se incluyen los costos
por concepto de: pasajes, viáticos, costos de impresión, ploteo de Planos,
fotostáticas y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo final del
servicio.
7. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS Y ENTREGABLES.

El plazo para la elaboración del perfil del proyecto “MEJORAMIENTO E
INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS INÍCIALES DE LAS LOCALIDADES DE HUAMACHACRA, ILLAHUASI Y
HUERGASAYOG, DISTRITOS DE PUÑOS Y LLATA, PROVINCIA DE HUAMALIES,
REGIÓN HUÁNUCO” es de treinta (30) días calendario. En este plazo, no se
incluyen los períodos de revisión y levantamiento de observaciones.
Los productos deberán ser presentados en tres (03) originales y en medio

magnético (CDs), a la Unidad Formuladora de la Sub Gerencia de Formulación de
Estudios de Pre inversión, según siguiente detalle:
ENTREGABLE PRODUCTO
PLAN DE TRABAJO, detallado para la ejecución del
estudio, en el cual se describa las secuencias,
procedimientos, metodologías, recursos, procesos, plazos y
1er Entregable
productos a generarse dentro del plazo contractual, se
presentará como máximo a los diez (10) días calendarios de
entrada en vigencia el contrato.
INFORME FINAL PRELIMINAR, se presentará como
máximo: a los treinta (30) días de entrada en vigencia del
2do Entregable
contrato. Adjunto todos los estudios técnicos, arreglos
institucionales, actas y anexos.
INFORME FINAL, subsanada las observaciones efectuadas
3er Entregable
por la OPI y viabilidad del estudio.
El plazo para el levantamiento de observaciones generadas por la Sub Gerencia de

Proyectos de Inversión al Informe Final, serán como máximo de diez (10) días
calendarios, desde que el consultor reciba la notificación de observaciones.
El inicio del servicio de Consultoría se computará a partir del día siguiente de la

suscripción del contrato.
El Consultor desarrollará el servicio en estricta coordinación con el Gobierno

Regional de Huánuco.
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8. FORMAS DE PAGO
El pago y las entregas se realizaran de la siguiente manera:
PAGO PRODUCTO %
Presentación y aprobación del plan de trabajo por
1er Pago el inspector del proyecto y la Sub Gerencia de 20%
Formulación de Estudios de Pre Inversión.
Presentación del Informe Final y Conformidad del
2do Pago inspector del proyecto y la Sub Gerencia de 30%
Formulación de Estudios de Pre Inversión.
Informe Final con levantamiento de observaciones
3er Pago 50%
efectuadas por la OPI y viabilidad del estudio.
9. PENALIDADES Y RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
10.1 Penalidades
Esta se aplicara de acuerdo a lo establecido en el Articulo Nº 222 del Reglamento
de Contracciones y Adquisiciones, que señala:
“En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del

contrato, la Entidad le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso,
hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto
contractual o, de ser el caso, del ítem, tramo, etapa o lote que debió ejecutarse o
de la prestación parcial en el caso de ejecución periódica. Esta penalidad será
deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese
necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel
cumplimiento o adicional por el monto diferencial de la propuesta”.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de

acuerdo con la siguiente fórmula:
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá

resolver el contrato por incumplimiento.
10.2 Responsabilidades
El Consultor prestará sus servicios de conformidad con el Contrato de Estudios,
Términos de Referencia y los dispositivos legales y reglamentarios vigentes sobre
la materia.
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El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios

profesionales prestados para la elaboración del estudio de pre inversión e
inversión del proyecto de inversión pública. La revisión de los documentos por
parte del Gobierno Regional Huánuco, durante la elaboración del Estudio, no
exime al Consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo.
Dentro del plazo anteriormente señalado, se podrá requerir la participación del

Consultor para absolver las consultas u observaciones sobre los documentos que
conforman el Expediente Técnico que se presenten durante el proceso de
Licitación de la Obra. Asimismo, se solicitará su intervención para aclarar y opinar
sobre las modificaciones sustanciales y la subsanación de errores y omisiones en el
Expediente Técnico, durante la ejecución de la Obra.
En atención a que el Consultor es el responsable absoluto de los Estudios que

realiza, deberá garantizar la calidad del Estudio y responder del trabajo realizado
en los Estudios durante los siguientes cinco (5) años, desde la fecha de aprobación
del Informe Final por parte de la OPI y Sub Gerencia de Estudios del Gobierno
Regional Huánuco, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o
corrección, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a la citación indicada en el párrafo anterior se hará

conocer su negativa al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y/o
la Contraloría General de la República, a los efectos legales consiguientes, en razón
de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es responsable
ante el Estado.
En estos términos de referencia se describen en forma general los alcances y

actividades propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse
imitativas. El Consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances),
si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. En
ningún caso el contenido de estos términos de referencia reemplazara el
conocimiento de los principios básicos de la ingeniería y técnicas afines, así como
tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor será
responsable de la calidad de los estudios a él encomendados.
Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo

conceptual y en lo analítico, no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del
Consultor sin el debido respaldo.
10. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN

La coordinación y supervisión del servicio de consultoría en todas sus partes,
estará a cargo del personal de la Sub Gerencia de Formulación de Estudios de Pre
inversión, las mismas que facilitarán información y apoyo necesario para el
Página33
desarrollo del servicio.
El Consultor deberá informar anticipadamente la fecha en que se realizaran los

trabajos de campo, a fin de trabajar coordinadamente con la Entidad y el
Evaluador asignado por la OPI.
Conforme se realicen las actividades del estudio, se mantendrán reuniones de

trabajo que sean necesarias entre el Consultor, los especialistas en proyectos y el
evaluador a fin de esclarecer cualquier inquietud pueda darse en la elaboración de
los estudios.
El responsable de la coordinación del proyecto puede ser: Economista, Arquitecto e

Ingeniero Civil, quien velara por el cumplimiento de los Términos de Referencia y/o
obligaciones de los Profesionales contratados, también de los contenidos mínimos
de los informes así como de la calidad del proyecto.
La Supervisión o responsable de la coordinación del proyecto estará a cargo de

Personal de Planta designado mediante Memorándum.
El supervisor evacuara informes por cada informe presentado por el equipo

consultor, en función a las cláusulas contractuales de los contratos, así mismo
elaboraran el informe de conformidad para los respectivos pagos.
Los Locadores de Servicio y/o Consultores; deberán brindar al Equipo Supervisor,

las facilidades necesarias para el cumplimiento de su función, y absolverá las
observaciones que formulen en beneficio de la Calidad del Estudio.
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GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO

PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

“MEJORAMIENTO E INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS

1.1. Hipótesis o Situación Negativa que Afecta a la Población

1.2. Problemática de las instituciones educativas

Dicho Programa, identifica como problema específico, el limitado acceso de la

El Producto (3), consiste en garantizar el acceso de la población de 3 a 5 años a

Frente a estas emergencias que hoy en día se encuentran en las Instituciones

- Asimismo mediante el OFICIO N° 1667-2014-GR-HUÁNUCO-DRE/DGI.PPTO,

presupuestales como el Programa Presupuestal “Logros de Aprendizaje de los

Sin embargo, se reconoce que la atención del servicio educativo público de

1.5. Base Legal e Institucional

Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Inversión Pública

1.6. Optimización de los Recursos disponibles

2.2. Alcance Del Estudio De Pre Inversión e Inversión.

distritos y provincias de la Región Huánuco, jurisdicción de las Unidades de Gestión

3. PERSONAL Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORA EL ESTUDIO.

3.1. Equipo de Profesionales y Técnicos:

ITEM DESCRIPCIÓN REQUISITOS MININOS

El Consultor responsable deberá ser persona natural o jurídica, o Empresa

El Consultor deberá contar con un staff de profesionales especializados en las

responder cada uno de ello.

3.2. Funciones y Responsabilidades:

1) ECONOMISTA (JEFE DEL PROYECTO)

2) INGENIERO CIVIL / ESPECIALIDAD EN ESTRUCTURAS

3) INGENIERO CIVIL / INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y SANITARIAS

5) ESPECIALISTA EN ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO

- Elaborar el análisis de vulnerabilidad y riesgos, de las instituciones educativas.

6) INGENIERO ESPECIALISTA EN MECÁNICA DE SUELOS Y GEOTECNIA: ING. CIVIL O

7) INGENIERO AMBIENTAL Y/O AFÍN

8) INGENIERO CIVIL Y/O AFÍN – ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOS

9) ESPECIALISTA EN TOPOGRAFÍA Y CAD

NOTA: Los consultores deberán presentar de manera obligatoria los archivos

4. ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN EL PROCESO DE IDENTIFICACIÓN,

4.1. Actividades Generales

4.2. Actividades De Formulación

I.- RESUMEN EJECUTIVO

II.- ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

ubicación de cada una de las Instituciones Educativas que intervendrá el

2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

2.3 Participación de Los involucrados

3.1 Diagnostico de la situación actual

3.1.1 El área de influencia y área de estudio: Se debe señalar el área de

su vivienda al local educativo, variando si la zona es urbana o rural, ya

3.1.2 Población: Debe identificar y cuantificar a la población que será

3.1.3 Situación de los servicios en los que intervendrá el PIP:

a. Local Escolar.- Se debe presentar una Memoria Descriptiva de cada

a.1. Diagnóstico del terreno asignado.- Los terrenos “deben”

- Cada calicata debe tener una profundidad mínima de 3.00 metros

Levantamiento Topográfico. Para zonas con pendientes menores

a.2. Diagnóstico de la infraestructura actual.- Se debe presentar

Arquitectónico.- Con relación a esta evaluación, se debe analizar

Con relación a la funcionalidad de la infraestructura se debe

muros, pisos, techos y vigas y columnas de cada bloque (humedad

a.3. Diagnóstico de los Servicios de agua, energía, etc..- Es

Indicar si la energía eléctrica se encuentra conectada a la red

b. Características de Mobiliario, Recursos Pedagógicos y Recursos

b.1. Mobiliario: Cuando se dispone de un servicio educativo de

b.2. Recursos Pedagógicos (Materiales): Cuando se dispone de un

servicio educativo de inicial en la localidad, se debe verificar -

b.3. Recursos Humanos: Se debe adjuntar las resoluciones de