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http://www.mppeuct.gob.ve
ISBN 978-980-6604-66-7
Presentación 7
Introducción 9
I. Programas Nacionales de Formación Avanzada: conceptualización 11
II. Bases epistemológicas de los PNFA 13
III. Características básicas de los PNFA 16
IV. Estructura curricular de los PNFA 22
V. Referencias bibliográficas 28
Apéndice I 31
Metodología para la formulación de los Programas Nacionales de 33
Formación Avanzada
Apéndice II 35
Organización de los proyectos de Programas Nacionales de 37
Formación Avanzada
Apéndice III 43
Criterios para la acreditación de actividades de Formación Avanzada 45
en el marco de los PNFA
Apéndice IV 49
Resolución para regular los Programas Nacionales de Formación
Avanzada
PRESENTACIÓN
La educación como fenómeno social constituye una esfera de interés permanente en toda
sociedad, pero cobra especial significado cuando esta se encuentra inmersa en un proceso de
cambios, como es el caso de la República Bolivariana de Venezuela, donde se convierte en motor
impulsor de las transformaciones sociales.
La concepción educativa que se plantea, fundamentada en los ideales bolivarianos aspira para
concreción que las instituciones de educación universitarias formen profesionales comprometidos,
críticos, con sentido ético y sensibilidad humana, desde una visión colectiva y solidaria, capaces de
recrear y crear tecnologías, de asumir la transformación social y la defensa de la identidad nacional.
Desde la transformación universitaria, el Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria,
Ciencia y Tecnología, considera necesario repensar los modos de formular y gestionar alternativas
académicas de formación, por lo que presenta como estrategia los Programas Nacionales de
Formación Avanzada (PNFA) para, desde allí, crear y recrear conocimiento desde áreas-problema,
las cuáles deben responder a necesidades y potencialidades de los territorios. Lo que permite una
intima relación de: los investigadores, las instituciones y las organizaciones, para fundamentar esas
realidades locales, regionales y nacionales, desde una visión integral, y poner esos fundamentos
como bases para la búsqueda de conocimientos e innovaciones que permitan solucionar
problemas, así como, abordar efectivamente las potencialidades desde las distintas áreas del
conocimiento, en el territorio nacional.
Por tanto, esta estrategia, enmarcada en las normativas vigentes, se arma de sus características
básicas, para responder a las demandas del conocimiento y las innovaciones, desde la
corresponsabilidad e intergralidad, del conocimiento y de los actores que en ellos desarrollaran e
implementaran investigaciones.
Ahora, invitamos a reconocer las virtudes de esta propuesta de Estado, la cual debe contribuir a los
requerimientos de nuestra sociedad.
PROGRAMAS NACIONALES DE FORMACIÓN AVANZADA
II. Introducción
1 Los trabajos de Víctor Morles han sido de A partir de estas premisas, la educación avanzada se define como
consulta obligada para el desarrollo de esta
propuesta. Entre otros, cfr. Morles y Álvarez la integración de todos aquellos momentos, formalizados o no, en
1993, Morles 1996a y 1996b, Morles et al. 1997.
los que las investigadoras y los investigadores requieren concentrar
9
sus esfuerzos para desarrollar, recrear o crear productos de
investigación y/o innovación en el campo de actuación en el que
se desempeñan. Estos momentos pueden responder a programas
escolarizados de formación avanzada (especializaciones,
maestrías, doctorados), estudios postdoctorales, la realización de
trabajos para ascender en el escalafón universitario, el desarrollo de
proyectos formativos para el trabajo corresponsable con el
2 Por lo menos es una tarea no concluida,
pues han habido a largo de los últimos años
estudiantado, o bien, la resolución de problemas concretos a partir
varias normativas (1993, 1996) que procuran de la aplicación de métodos que permitan el fortalecimiento del
regular este ámbito, siendo la última la
denominada Normativa general de los
sistema científico - técnico, tanto del investigador como del objeto
estudios de postgrado para las universidades y campo abordado en el proceso.
e instituciones debidamente autorizadas por
el Consejo Nacional de Universidades
(Gaceta le otorga un conjunto de tareas y De acuerdo con lo anterior, el desarrollo de los lineamientos que dan
competencias al Consejo Consultivo
Nacional de Postgrado (CCNPG) que han cuerpo al sistema de educación universitaria es una tarea
servido para apuntalar los procesos de
evaluación y acreditación de los programas.
prioritaria 2 .2 En ese sentido, este documento ofrece una
Sin embargo, aún quedan pendientes aproximación conceptual acerca de una arista de la educación
cuestiones que tensionan al campo de la
educación universitaria que van desde la avanzada, la formación avanzada, entendida como los momentos
pertinencia social de los programas, hasta la en que el profesional se incorpora en estudios formalizados
idoneidad de la evaluación de pares que
queda sólo en discusiones de estricto conducentes a grado o no, a través de la figura de los Programas
carácter académico. Esto sin contar con Nacionales de Formación Avanzada. Así encontraremos el
factores asociados a las IEU oficiales y de
gestión privada que han venido ofreciendo abordaje de dos cuestiones fundamentales: (a) la
diversas modalidades de estudios
avanzados, originando un cúmulo de
conceptualización y regulación de los Programas Nacionales de
situaciones que no han sido previstas y que Formación Avanzada (PNFA), 3
como propuesta curricular
hacen pensar necesidad de redefinir la
normativa. transformadora, ajustada a los lineamientos que dieron vida a los
Programas Nacionales de Formación (PNF); y (b) el establecimiento
3 Véase Resolución No. 4021 del 18-03-13,
GORBV No. 40.130 de la misma fecha, anexo de principios fundamentales que orientan la formulación y gestión
IV de este documento.
de las propuestas de PNFA, que garanticen pertinencia con
4 Según datos de abril 2011 suministrados por calidad, viabilidad y vinculación con los territorios, así como la
el CCNPG, en el país existen 671 programas
de postgrado (especializaciones, maestrías y democratización de las oportunidades de estudios de postgrado en
doctorados), de los cuales casi tres cuartos todo el país 4.
(72,42%) de esa oferta se concentran en las
regiones central (48,88%, equivalente a 328
programas en Aragua, Carabobo, Distrito
Capital y Miranda) y occidental (23,54%,
equivalente a 158 programas en Falcón,
Lara, Yaracuy y Zulia). En la región de los
llanos (Apure, Barinas, Cojedes, Guárico y
Portuguesa), sólo existen 32 programas,
ninguno de doctorado, que representan
apenas el 4,77% de la oferta nacional.
10
I.- Programas Nacionales de Formación Avanzada: conceptualización.
Es importante destacar que a partir de la creación de la figura de los
Programas Nacionales de Formación,5 el Estado venezolano
reafirma su papel rector en el campo de la educación universitaria y
sienta las bases filosóficas y curriculares para el diseño de
propuestas de formación, primeramente de grado, pero ahora
también de postgrado, cuyas características más resaltantes se
expresan en las siguientes premisas:
13
formulación curricular que se pudiera ubicar en la esfera de lo
sociocrítico, atendería el desarrollo de un triángulo epistémico que
supone la superación de la esfera realista del currículum11 y estaría
atendiendo los requerimientos que se desprenden de las siguientes
fuentes:
• Las necesidades de los territorios y del poder popular.
• Las políticas y proyectos estratégicos del Estado.
• El desarrollo científico y tecnológico del campo del saber o
disciplinar.
14 Puede revisarse a Kuhn, 1971, para detalles De acuerdo con estos preceptos, los programas de formación
sobre la idea de ciencia normal. deben prever en su desarrollo curricular los ámbitos de la formación
15 Un ejemplo es el caso de la investigación para: (a) la resolución de problemas provenientes de las
satelital. A primera vista, no parece ser un
ámbito pertinente para la resolución de las
necesidades del territorio y el poder popular; (b) el apoyo al Estado
necesidades de los territorios, como tampoco para el despliegue de las estrategias previstas en los planes de
pareciera prioritario que un Estado desarrolle
proyectos estratégicos asociados a la desarrollo local, regional y nacional; y (c) las investigaciones que
tecnología satelital cuando tiene que estén a la vanguardia en los distintos campos del saber.
generar políticas para erradicar la pobreza.
Sin embargo, el permitir el desarrollo de
investigación satelital redundará en el
manejo del satélite que daría soberanía y
III.- Características básicas de los PNFA
seguridad en telecomunicaciones para ese
Estado que pudiera, en consecuencia,
garantizar la puesta en funcionamiento en los Los principios fundamentales son ideas-fuerza de cuya aplicación y
territorios más apartados del país de desarrollo en la formulación de las propuestas se derivan
aplicaciones en telemedicina,
contribuyendo a salvar vidas, mejorando la compromisos y se toman decisiones de carácter epistemológico,
calidad de vida y, con valor agregado,
generando las condiciones para la
ético, político, académico y pedagógico. Con ello, se apunta a la
erradicación de la pobreza. adecuación y renovación constante y permanente de los
programas de formación, en tanto que los principios están
contextualizados y se van ajustando progresivamente sobre la base
de las necesidades y demandas que genera la agenda nacional de
16
investigación e innovación consensuada y priorizada. En
consecuencia, aparecen elementos irrenunciables vinculados a la
necesidad de contextualizar los conocimientos con sentido crítico.
Para ello, toda propuesta de PNFA debe partir de la premisa de
conocer el estado del arte del área-problema sobre la cual desea
producir respuestas, esto implica que las miradas son múltiples y se
convierten en modos para el desarrollo de enfoques críticos, tanto
en el modelo pedagógico que subyace, como en la producción
intelectual que resultare. En ese sentido, los PNFA son por definición
espacios plurales, en lo teórico y en lo metodológico, de discusión y
debate intelectual.
Para los efectos del desarrollo curricular de los PNFA, se han tomado
en cuenta las siguientes características, las cuales viabilizan la
conceptualización de estos programas: (i) socialmente pertinentes,
(ii), desarrollo integrado, (iii) interinstitucionales en red, (iv) flexibles,
(v) visión integral, (vi) potentes y dinámicos en lo teórico y
metodológico, y (vii) divulgación permanente de saberes
producidos.
Socialmente pertinentes
El grado de correspondencia entre el programa y las necesidades
locales, regionales y/o nacionales, en términos tanto de su
contribución al desarrollo económico, social y cultural del país,
como de sus aportes con el Plan Nacional de Desarrollo, es lo que
permite afirmar que un PNFA es socialmente pertinente. La
pertinencia alude a los aspectos académicos propiamente dichos,
que tienen que ver con los contenidos, prácticas docentes y de
investigación; así como también a las relaciones que se pueden
medir en el grado de resolución de problemas concretos en los
territorios y su articulación con el fortalecimiento del poder popular y
lo socioproductivo.
17
Desarrollo integrado
Implica el otorgamiento de los grados académicos establecidos en
la normativa sobre postgrado (2001), sin que ello suponga cortes y
reinicios administrativos para darle continuidad a los estudios, si se
requiere, siempre y cuando responda al nivel superior del mismo
PNFA. Así, un PNFA debe contemplar el otorgamiento de los grados
de Especialista, Magíster y Doctor o Doctora. Del mismo modo,
establecerá lineamientos para la realización de investigaciones
postdoctorales, en los casos que se considere necesario para el
desarrollo específico del área-problema.
18
Interinstitucionales en red
De cara a los preceptos de la transformación universitaria
venezolana, los PNFA deben adecuarse a lógicas de producción y
circulación de saberes y conocimientos descentradas,
desconcentradas, tecnológicamente mediadas, con lo cual pensar
en programas de postgrado interinstitucionales es concebir un uso
más racional y eficiente de los recursos operativos, financieros,
tecnológicos y del talento humano. Así, los PNFA deben ser
gestionados por dos o más IEU, en cuya estructuración se evidencie
que están articuladas.
20
Una de las modalidades que puede asumirse desde esta
característica es la modularidad, ya que las actividades formativas
pueden organizarse en módulos teniendo entre algunos de los
atributos desde la modalidad el flexibilizar la carga académica y
favorecer los tiempos de desarrollo de las investigaciones de cada
PNFA.
22
1º PERIODO 2º PERIODO 3º PERIODO 4º PERIODO 5º PERIODO
ACADÉMICO ACADÉMICO ACADÉMICO ACADÉMICO ACADÉMICO
INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN
UNIDADES UNIDADES UNIDADES
CURRICULARES CURRICULARES CURRICULARES
OPTATIVAS OPTATIVAS OPTATIVAS
UNIDADES
ACREDITABLES ACREDITABLES ACREDITABLES
UNIDADES CURRICULARES
CURRICULARES OBLIGATORIAS
OBLIGATORIAS OPTATIVAS
ACREDITABLES
Nota 1: Un requisito de ingreso de los PNFA es la presentación de una propuesta de investigación por parte de cada aspirante que refleje el abordaje de un área-
problema. Esto garantiza la organización y administración de las unidades curriculares por parte de las líneas de investigación de cada programa en las IEU que
la gestionan, en la medida que permite adscribir a cada estudiante a una línea de investigación según la propuesta presentada. De este modo, estas instancias
pueden decidir los modos y referentes de relacionamiento entre los intereses de investigación de los estudiantes y sus desarrollos particulares.
Nota 2: Esta estructura curricular permite un alto grado de flexibilidad a partir del tercer periodo académico. Esto tiene la intención de concentrar los esfuerzos de
las y los participantes en la investigación, que es, en definitiva, el centro de estos programas.
23
En este sentido, a continuación se presentan los tipos y distribución
de unidades curriculares por periodo académico.
Especialización
PERIODO ACADÉMICO
UNIDADES DE CRÉDITO
I II III
1 unidad
La especialización tendrá Seminario de curricular Seminario de
un total de veintisiete (27) investigación optativa / investigación
unidades crédito, teniendo acreditable
que cursar en cada
periodo académico nueve
(9) unidades crédito. Seminario de
investigación
Elaboración propia
Nota 1: En el caso de las especializaciones se podrán acreditar estudios hasta por nueve (9) unidades crédito, lo que equivale a tres (3) unidades curriculares
acreditables.
Nota 2: Para la obtención del grado de Especialista deberá presentarse un Trabajo Final de Grado (TFG), de acuerdo a los lineamientos que se establecerán en
25
Maestría
PERIODO ACADÉMICO
UNIDADES DE CRÉDITO
I II III IV
Seminario de Seminario de
investigación investigación
Elaboración propia
Nota 1: En el caso de las maestrías se podrán acreditar estudios hasta por doce (12) unidades crédito, lo que equivale a cuatro (4) unidades curriculares
acreditables.
Nota 2: Para la obtención del grado de Magíster deberá presentarse y defenderse públicamente un Trabajo de Grado (TG) , de acuerdo a los lineamientos que
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Doctorado
PERIODO ACADÉMICO
UNIDADES DE CRÉDITO
I II III IV V
El doctorado
tendrá un total de Seminario de
cuarenta y cinco investigación
(45) unidades
crédito.
Elaboración propia
Nota 1: En el caso de los doctorados se podrán acreditar estudios hasta por dieciocho (18) unidades crédito, lo que equivale a seis (6) unidades curriculares
acreditables.
Nota 2: Para la obtención del grado de Doctor deberá presentarse y defenderse públicamente una Tesis Doctoral, de acuerdo a los lineamientos que se
27
5.- Referencias bibliográficas.
28
Caracas: IESALC-UNESCO, pp. 23-79.
29
APÉNDICE I
METODOLOGÍA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PROGRAMAS
NACIONALES DE FORMACIÓN AVANZADA
APÉNDICE I
19 En algunos casos las propias IEU pueden 4.- Diseño de propuestas de PNFA:
contar con definiciones asociadas al desarrollo
de los PNF.
33
Fase I:
Ÿ Estado del arte en el área y sus implicaciones con el modelo de
desarrollo territorial.
Ÿ Tendencias en la formación en el área y su relación con los
PNF.
Fase II:
Ÿ Definición de perfiles de egreso.
Fase III:
Ÿ Diseño del plan de estudios y otros requerimientos del marco
normativo:
a) Unidades curriculares; b) Programas sinópticos.
Fase IV:
Ÿ Presentación del documento-propuesta del PNFA.
34
APÉNDICE II
ORGANIZACIÓN DE LOS PROYECTOS DE PROGRAMAS
NACIONALES DE FORMACIÓN AVANZADA
APÉNDICE II
Modalidad de estudio
37
PARTE II. DISEÑO DEL PROGRAMA
1. JUSTIFICACIÓN O FUNDAMENTACIÓN
38
En este sentido, para la fundamentación del programa se deberán
enunciar la filosofía, los principios y fines educativos del Estado
venezolano que se expresan en el quehacer de la institución, así
como del análisis y evaluación de los problemas y necesidades a
atender con el programa, considerando los antecedentes,
características, tendencias en su desarrollo y posibles opciones de
atención. Así mismo, incluir un diagnóstico y prospectiva de la oferta
educativa de programas de formación del campo de
conocimiento correspondiente; así como una descripción del
campo profesional vinculado a las necesidades y los problemas que
se atenderán.
3. INDICADORES ACADÉMICOS
3.1.- LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN
Describir el campo de investigación que genera el PNFA, sus
objetivos, proyectos, los vínculos entre el programa de investigación
y el plan de estudios, así como el personal docente y de
investigación que participa.
39
3.2.- CUERPO ACADÉMICO Y DE INVESTIGACIÓN
B) Síntesis Curriculares.
a) Nombre de la instancia
b) Estructura interna
c) Nombre de las autoridades de postgrado
d)Dirección, teléfonos, fax y correos electrónicos
institucionales
e) Funciones.
f ) Personal adscrito.
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2.- BIBLIOTECAS Y CENTROS DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
a) Salas de clases
b) Laboratorios
c) Talleres
d) Recursos Audiovisuales
e) Equipos computacionales (hardware y software).
f)Unidades de producción
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APÉNDICE III
45
Baremo para la acreditación de actividades de formación avanzada
Tope de unidades
Tipo de actividad Descripción Unidades créditos crédito por actividades
Docencia universitaria de pregrado Media (½) unidad crédito Dos (02) unidades crédito
Formación en áreas afines al PNFA. por año.
Docencia universitaria de pregrado Una (01) unidad crédito por Cuatro (04) unidades
en áreas afines al PNFA . año. crédito
Cursos de ampliación de posgrado Tres (03) unidades crédito Seis (06) unidades crédito
(o equivalentes 1 ) realizados, por curso aprobado
debidamente aprobados, en áreas
afines al PNFA.
Tutoriales de Trabajos Finales de Dos (02) unidades créditos Cuatro (04) unidades
Grado de especialistas o Magíster, por tutoría realizada crédito
en áreas afines al PNFA.
Investigación Participación en investigaciones Una (01) unidad crédito por Tres (03) unidades crédito
en calidad de investigador (a), en investigación.
áreas al PNFA.
Coordinación de Equipos de Tres (03) unidades crédito Seis (06) unidades crédito
investigación, en áreas afines al por coordinación de
PNFA. investigación
Elaboración propia
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Baremo para la acreditación de actividades de formación avanzada
Tope de unidades
Tipo de actividad Descripción Unidades créditos crédito por actividades
Publicaciones individuales de Tres (03) unidades crédito Seis (06) unidades crédito
artículos en revistas académicas por artículo
arbitradas, en temas afines al PNFA.
Publicaciones colectivas de Una (01) unidad crédito por Tres (03) unidades crédito
artículos en revistas académicas artículo
arbitradas, en tema afines al PNFA.
Autoría individuales de patente, Tres (03) unidades crédito Seis (06) unidades crédito
relacionada con el PNFA. por patente
Coautoría de patente, relacionada Una (01) unidad crédito por Tres (03) unidades créditos
con el PNFA. patente
Coautoría de libros, debidamente Dos (02) unidades crédito Cuatro (04) unidades
arbitrados y publicados por crédito
editorial reconocida, en áreas
afines al PNFA.
Publicaciones de libros como Dos y media (2½) unidades Cinco (05) unidades
coordinador (a), editora (a) o crédito crédito
compilador (a), debidamente
arbitrado y publicados por editorial
reconocida, en áreas afines al
PNFA.
Acreditación como Investigador Tres (03) unidades crédito Tres (03) unidades crédito
Elaboración propia del Programa de Estímulo a la
innovación e investigación.
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(1) Los equivalentes, para este caso, son: pasantías de investigación o seminarios de postgrado
realizados en el marco de otros programas. Las condiciones para su acreditación son que cumplan
con los requisitos mínimos exigidos para los cursos de ampliación, de acuerdo a la normativa del CNU
de 2001.
(2) Los seminarios individualizados son propuestas de formación libres, supervisadas por un docente
universitario con postgrado, que deben estar relacionadas directamente con el proyecto de
investigación del o la cursante. Éstas deben presentarse ante el Comité Académico del PNFA
mediante carta de solicitud de aprobación del seminario individualizado por parte del o la cursante,
en la que se anexe: (a) un programa de trabajo que indique: justificación, objetivos formativos, plan
de actividades, estrategia de evaluación y supervisión por parte del docente, y fechas de inicio y fin
del seminario; y, (b) copia simple del título de postgrado del docente. Los seminarios organizados por
la instancia de gestión académica del PNFA que se ofrezcan de modo extraordinario (fuera de la
planificación del periodo académico respectivo), entre otros, los de tipo intensivo, se regirán por los
criterios anteriores para su acreditación.
48
APÉNDICE IV
De conformidad con lo previsto en los artículos 62 y 77.19 del Decreto Nº 6.217, con Rango Valor
y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública, en concordancia con el artículo 15.1 y
15.3 del Decreto N° 6.732 de fecha 2 de junio de 2009, sobre Organización y Funcionamiento de
la Administración Pública Nacional;
POR CUANTO
La estructura social de Venezuela está en un proceso de transformación económico-social más
justo, por lo que el Ejecutivo Nacional está desarrollando un proceso de inclusión social masivo y
acelerado, mediante acciones que garanticen el acceso al conocimiento para la universalización
de la educación universitaria con pertinencia social, teniendo como objetivo fundamental el
desarrollo humano integral, el fortalecimiento del Poder Popular, la plena soberanía nacional y la
consolidación político-social del proyecto de Nación propuesto en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela,
51
POR CUANTO potencialidades locales, dentro de la estrategia de
La municipalización y la universalización de la inclusión social educativa y del proyecto de
educación universitaria son políticas, articuladas a desarrollo nacional endógeno, sustentable y
las políticas de soberanía nacional, necesarias sostenible, garantizando la participación de todas
para el logro de los objetivos del subsistema de las comunidades, en la creación y recreación de
educación universitaria y del Plan de Desarrollo saberes y conocimientos, y a una educación
Económico y Social de la Nación, que exigen el permanente, comprometida con los valores de
desarrollo de mecanismos institucionales para que solidaridad, igualdad, justicia, amor al prójimo,
ésta se constituya en un espacio abierto e inclusivo respeto al ambiente y a la vida, en su integridad y
de formación permanente, articulado al mundo del diversidad, con estrecha vinculación al
trabajo y la vida social, que responda a criterios defortalecimiento de capacidades en función del
flexibilidad para el ingreso, permanencia y egreso desarrollo local, regional y nacional
del sistema; la cooperación entre las instituciones; ,
la armonización de los diseños curriculares; la POR CUANTO
investigación y la innovación como pilares del El Estado a través del subsistema de educación
desarrollo curricular; la producción y uso universitaria diseña, dirige, administra y supervisa
compartido de los distintos recursos educativos, la la política de formación permanente para los y las
movilidad académica, como condiciones responsables y los y las corresponsables de la
necesarias para el logro de los objetivos de la administración educativa y para la comunidad
educación universitaria, educativa, con el fin de lograr la formación integral
como ser social; así como, fomenta la actualización,
POR CUANTO el mejoramiento, el desarrollo personal y
El Ministerio del Poder Popular para la Educación profesional de los ciudadanos y las ciudadanas,
Universitaria, como órgano rector del Subsistema
de Educación Universitaria, planifica, ejecuta, POR CUANTO
coordina políticas y programas de formación, La creación de Programas Nacionales de
orientados hacia el desarrollo pleno del ser humano Formación en Educación Universitaria, por
y su incorporación al trabajo productivo, iniciativa del Ejecutivo Nacional, a través del
cooperativo y liberador; así como, programas de Ministerio del Poder Popular para la Educación
territorialización de la educación universitaria, al Universitaria, fue encomendada a este órgano
servicio del Poder Popular, que faciliten la por el Presidente de la República Bolivariana de
municipalización, con calidad y pertinencia social Venezuela, mediante Punto de Cuenta Nº 4-2008
en atención a los valores culturales, capacidades y de fecha 12 de enero de 2008,
52
RESUELVE Creación: El acto administrativo mediante el cual la
Ministra o Ministro del Poder Popular para la
REGULAR LOS PROGRAMAS NACIONALES DE Educación Universitaria, establece y autoriza las
FORMACIÓN AVANZADA EN EL SUBSISTEMA área-problema de carácter prioritario y el diseño
DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIA curricular del Programa Nacional de Formación
Avanzada respectivo para su autorización y gestión.
Artículo 1. La presente Resolución tiene por objeto Autorización: El acto administrativo mediante el cual
regular la creación y autorización de gestión de los la Ministra o Ministro del Poder Popular para la
Programas Nacionales de Formación Avanzada a Educación Universitaria, indicará la o las
cargo de Instituciones de Educación Universitaria, instituciones delegadas para la gestión de los
en espacios geográficos determinados, y según los Programas Nacionales de Formación Avanzada, las
lineamientos emanados por este Despacho para tal cuales deberán desarrollar las actividades
fin. académicas en un espacio geográfico y tiempo
determinado, y según los lineamientos establecidos
Artículo 2. A los efectos de la presente Resolución, por el Despacho del Viceministro de Desarrollo
se entiende por: Académico.
Programas Nacionales de Formación Avanzada en
Educación Universitaria: el conjunto de actividades Artículo 3. La creación de cada Programa Nacional
académicas, centradas en la investigación e de Formación Avanzada se realizará mediante acto
innovación, en la creación y recreación de saberes, administrativo, dictado por la Ministra o Ministro del
dirigidas a profesionales universitarios cuyo Poder Popular para la Educación Universitaria.
propósito es ofrecer opciones formales de estudios
avanzados, que tienen dos vertientes: a) aquellas Artículo 4. Los Programas Nacionales de
que sirven para el intercambio, actualización o Formación Avanzada, tendrán como características
ampliación de saberes; y, b) aquellas que otorgan comunes:
grados académicos (especialización, maestría y
doctorado); basados en áreas prioritarias para el 1. Ser socialmente pertinentes. Lo que se expresa
desarrollo local, regional y nacional, creados por en el grado de correspondencia entre el
programa y las necesidades locales, regionales
iniciativa del Ejecutivo Nacional, a través del
y/o nacionales, en términos tanto de su
Ministerio del Poder Popular para la Educación
contribución al desarrollo económico, social y
Universitaria, diseñados con la participación de cultural del país, como de sus aportes al Plan de
Instituciones de Educación Universitaria oficiales, Desarrollo Económico y Social de la Nación. La
para ser administrados en distintos espacios pertinencia alude a los aspectos académicos
educativos del territorio nacional.
53
propiamente dichos, que tienen que ver con los curriculares obligatorias, privilegiando de este
contenidos y prácticas docentes, con los aportes modo la oferta de unidades curriculares
a los marcos teórico-metodológicos; así como, optativas y acreditables asociadas a las líneas
también a las relaciones que se pueden medir en de investigación que ha generado y desarrollado
el grado de resolución de problemas concretos el Programa Nacional de Formación Avanzada
en los territorios y su articulación con el correspondiente. La flexibilidad también está
fortalecimiento del Poder Popular y lo asociada tanto a los tiempos que cada cursante
socioproductivo. puede requerir para completar los tramos del
Programa Nacional de Formación Avanzada,
2. De desarrollo integrado. Pueden otorgar todos como a la posibilidad de cursar unidades
los grados académicos establecidos en la curriculares en otros espacios académicos que
normativa vigente sobre postgrado, sin que ello sean autorizados por el Comité Académico del
suponga cortes y reinicio administrativo para Programa respectivo.
darle continuidad a los estudios. Del mismo
modo, cada Programa Nacional de Formación 5. Visión integral. Los Programas Nacionales de
Avanzada establecerá lineamientos para la Formación Avanzada deben pensarse desde un
realización de investigaciones postdoctorales, enfoque integral, asumiendo la organización del
en los casos que se considere necesario para el programa a partir de área-problema, incluyendo
desarrollo específico del área-problema. todos los medios necesarios para así dar
respuesta a las situaciones complejas que
3. Interinstitucionales en red. Los Programas delinean cada campo y así tener un profesional
Nacionales de Formación Avanzada deben mejor preparado. En esta visión existe un
adecuarse a lógicas de producción y carácter trans-disciplinario, que no es más que
socialización de conocimientos descentradas, asumir que se realiza el programa y que cada
desconcentradas, tecnológicamente mediadas, una de las área-problema intenta responder a las
para facilitar el intercambio de experiencias y el situaciones complejas que se establecen. De
fortalecimiento de las instituciones; así como, un este modo, se asume que los Programas
uso más racional y eficiente de los recursos Nacionales de Formación Avanzada son una
operativos, financieros y tecnológicos, y del manera de elaborar respuestas a lo que ocurre,
talento humano. Los Programas Nacionales de tratando de superar miradas parciales.
Formación Avanzada deben ser gestionados por
dos o más Instituciones de Educación 6.Potentes y dinámicos en lo teórico y
Universitaria, en cuya estructuración se metodológico. Los Programas Nacionales de
evidencie que están articuladas. Formación Avanzada deben tener solidez y
solvencia en la producción y manejo de teorías,
4. Flexibles. Implica que su desarrollo curricular metodologías y técnicas más avanzadas, según
contempla una carga mínima de unidades el carácter del problema. Es decir, deben ser un
54
espacio para la producción y recreación de saberes 1. La idoneidad de la estructura académica y del
del más alto nivel. Del mismo modo, deben cuerpo docente de las instituciones articuladas
constituirse en espacios dinámicos, de en red para el desarrollo del correspondiente
actualización y sistematización permanente de Programa Nacional de Formación Avanzada, en
las discusiones en torno al área-problema, lo los ámbitos territoriales en que se pretende
cual les garantiza capacidad científico-técnica y dictar.
humanística para la generación de
conocimientos e innovaciones. 2. La capacidad de supervisión, acompañamiento y
seguimiento académico de las instituciones que
7. Divulgación permanente de saberes producidos, pretenden ser autorizadas para la gestión del
en distintos soportes, formatos y metodologías, correspondiente Programa Nacional de
que pueden ser a través de revistas Formación Avanzada.
especializadas, foros, textos, monografías,
congresos, del más alto nivel y como estrategia 3. La disponibilidad de centros de información,
para dar a conocer los avances de las laboratorios y espacios de práctica que soporten
investigaciones de cada Programa Nacional de las actividades académicas del programa.
Formación Avanzada.
4. La definición de estrategias para el desarrollo
Artículo 5. La Ministra o Ministro del Poder Popular profesional y formación académica del personal
para la Educación Universitaria informará al docente que participará en la gestión de los
Consejo Nacional de Universidades (CNU) sobre la respectivos Programas Nacionales de
creación de los Programas Nacionales de Formación Avanzada.
Formación Avanzada en las área-problema que se
5. La formulación de proyectos institucionales e
consideren estratégicas, a los fines de que ese
interinstitucionales de investigación e innovación
Organismo emita su opinión, la cual podrá ser asociados a las políticas nacionales de
considerada para la adecuación de los mismos. investigación, innovación y desarrollo.
Artículo 6. La Ministra o Ministro del Poder Popular 6. Los planes de divulgación y socialización de los
para la Educación Universitaria autorizará la saberes producidos en el desarrollo de cada
gestión de cada Programa Nacional de Formación Programa Nacional de Formación Avanzada.
Avanzada en las área-problema que se consideren
estratégicas, mediante acto administrativo, previa Las formas de vinculación social y comunitaria, que
verificación de las siguientes condiciones: cada Programa Nacional de Formación Avanzada
pretenda desarrollar para cumplir con las metas
académicas planificadas.
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Artículo 7. El acto administrativo autorizatorio, Poder Popular para la Educación Universitaria
además de cumplir con lo previsto en el artículo 18 tomará las medidas que estime necesarias.
de la Ley Orgánica de Procedimientos Artículo 10. Los actos administrativos dictados
Administrativos, deberá señalar: conforme a la presente Resolución, deberán
1. La institución o instituciones que gestionarán el o publicarse en la Gaceta Oficial de la República
los Programas Nacionales de Formación Bolivariana de Venezuela.
Avanzada, que correspondan.
2. La institución o las instituciones que otorgarán Artículo 11. La Viceministra o Viceministro de
los grados académicos o certificaciones de Desarrollo Académico del Ministerio del Poder
estudios. Popular para la Educación Universitaria, queda
3. El lapso de vigencia del Programa, sin encargada o encargado de la ejecución de la
menoscabo de los derechos a la prosecución y presente Resolución.
egreso de los y las estudiantes.
Artículo 8. Las Instituciones de Educación Artículo 12. Las dudas y lo no previsto en la
Universitarias autorizadas para la gestión de los presente Resolución serán resueltas por la Ministra
Programas Nacionales de Formación Avanzada, o Ministro del Poder Popular para la Educación
deberán semestralmente presentar informes al Universitaria.
Ministerio del Poder Popular para la Educación
Universitaria, en el orden académico y Artículo 13. La presente Resolución entrará en
administrativo, con el fin de hacer seguimiento, vigencia a partir de su publicación en la Gaceta
buscar solución a los inconvenientes que se Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
presenten y garantizar información confiable para
la evaluación continua de los programas. Artículo 14. A partir de la publicación de la presente
Resolución en la Gaceta Oficial de la República
Artículo 9. La Ministra o Ministro del Poder Popular Bolivariana de Venezuela, quedará sin efecto la
para la Educación Universitaria podrá suspender Resolución N° 3.613, de fecha 16 de octubre de
mediante acto administrativo, la autorización 2012, publicada en la Gaceta Oficial de la República
otorgada a una institución para la gestión de Bolivariana de Venezuela N° 40.029, de la misma
Programas Nacionales de Formación Avanzada. fecha.
A fin de garantizar la prosecución de los estudios de Comuníquese y Publíquese,
las y los estudiantes cursantes del Programa MARLENE YADIRA CORDOVA
Nacional de Formación Avanzada en el área Ministra del Poder Popular para la Educación Universitaria
correspondiente de que se trate, el Ministerio del OCJ/GSG/EJC/mq
19/02/13
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