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Bautista Avalos Carlos Ponencia
Bautista Avalos Carlos Ponencia
Diversidad"
FACULTAD DE DERECHO
TEMA:
NOMBRES Y APELLIDOS:
CICLO:
Doceavo – XII
TURNO:
Noche
TEMA:
Hemos tomado este tema por su vital importante dentro de realidad social y política,
económica y cultural, los países están regidos a través de un estado , comprender el
estudio de un estado implica primero conocer su realidad social . En muchas
entrevistas a autoridades locales de Chincha Alta son muy pocas quienes han podido
tener un concepto claro lo que es un Estado y menos aun su finalidad como entidad,
también en muchas entrevistas a personas y estudiantes solo 30 % han dado un
concepto de estado el resto solo tenia una noción casi vaga de la concepción y
finalidad del Estado .
Es por ello ante este vacio negligente de muchas autoridades ediles por no incentivar
una cultura política en su sociedad y peor aun que quienes tienen el gobierno
municipal no tienen una noción claro de lo que es el Estado. Este trabajo tratara de
esclarecer los conceptos de Estado.
Es por eso que los Estados deberían de tener una eficiencia en sus gestiones
institucionales, sin importar las ideas políticas, no puede existir una crisis de Estados,
pero si puede existir una crisis de gobierno esto dependerá del manejo político de
quienes gobiernan . ¿Una crisis de gobierno puede afectar un Estado? No, el Estado
es una solidez intangible bajo el bloque constitucional y de la constitucionalidad no se
puede afectar las políticas de estado, estás seguirán hasta la existencia del propio
Estado .
OBJETIVO:
El Estado es la forma superior de organización social.
La teoría del estado es una ciencia que comprende el estudio de las estructuras del
Estado, los tipos de estado, sus orígenes y su instrumentalidad dentro de la sociedad,
esta ciencia tiene un complemento importante con la ciencia política ya que esta
ciencia estudia los comportamientos de los políticos dentro de una realidad social.
Quienes gobiernan son políticos y es la ciencia política que trata de comprender las
acciones de los gobernantes, mientras la teoría del estado dará las pautas necesarias
a los políticos para que conozcan la complejidad estatal y sus limitaciones
constitucionales.
Los Estados solo eran utilizados por los caudillos para gobernar a sus anchas sin
valorar la verdadera esencia de un Estado. Los estados solo eran medios de defensa
contra otras Estados, no existía el fin suprema que era la sociedad, mas bien todo lo
contrario el Estado era el fin suprema ante la sociedad, las luchas externas –
internacional. Dejaron como secuela el deterioró de los Estados, quienes gobernaban
tenían la noción que el estado era solo una entidad política y que esta debería ser
dirigida por políticas populistas.
La teoría del estado puede proponer un cambio de estructura a través de las reformar
constitucionales como lo hizo Valentín Panigua en eliminar la reelección presidencial,
estos cambios solo puede ser de forma, pero no de fondo, es decir a través de una
reforma constitucional no se puede cambiar el régimen económico del Perú), este
cambio solo podría darse a través de una asamblea constituyente, pues hay preceptos
que no son materia de discusión reformadora. Como son: las disposiciones de
intangibilidad expresa (intangibilidad de la institución republicana) y las disposiciones
de intangibilidad implícita (respeto a los valores patrios).
ORIGEN DEL ESTADO
Religió Moral
n ESTADO
Derech
o
La naturaleza hostil a posibles ataques de otras tribus y la evitar una anarquía conlleva
en primer lugar a proteger a sus integrantes, ganando un posicionamiento territorial,
organizando un grupo tribal donde exista jerarquía , roles sociales y de parentesco
que crean las bases de la familia primitiva.
Aparece la religión, la familia y la moral estos elementos subjetivos crearon las bases
de la integración social, consecuentemente se expresa en la organización económica
del estado.
ANTIGUO ORIENTE:
Las culturas que predominaron en esta época fueron Egipto, Persia, Israel, Siria, etc.
Esta época se caracterizo por ser un Estado despótico o teocrático. Al ser despótico, la
autoridad era tan rígida y autoritaria que la capacidad de las personas en sus derechos
privados estaba restringidas y también dentro del derecho publico estaban limitados
según clase o castas privilegiadas. Era teocrático porque había un relación entre la
comunidad política y divina religiosa.
Grecia:
Fue cuando el hombre dio un salto importante dentro de su evolución política, ya no
era un hombre disperso, sino llego a establecer el gregarismo, es decir estableció su
territorio formando así la cuidad – estado. Esta organización política estaba formada
por dos: los Atenienses y Espartanos. La cuidad llego a establecer una mejor manera
de convivencia en la cual cada habitante tenia sus derechos. Pero la cuidad no era
abierta, solo estaba permitido el ingreso de quienes habitaban en esta comunidad,
trataron de reglamentar quienes podían ingresar.
Estas comunidades iban forjando una unidad muy peculiar, sobre todo cuando sentía
el temor de ser invadidos por extraños o extranjeros. Surgiendo así la identidad grupal
y también una lengua en común, una religión, una moral y lo más importante una
autoridad a la cual se subordinaba.
Roma:
Este era un gobierno de monarquía electiva y se dividía en dos clases los patricios y
los plebeyos los primero eran quienes tenían el derecho político, pues en ellos recaía
el poder de gobernar, en tanto a los segundos se dedicaban al trabajo de campo o
manufacturado en cada territorio romano.
La idea griega de Cuidad - Estado o Polis , fue reemplazada por la idea de civitas, que
trajeron los romanos , esta fue la forma mas evolucionada de estado, ya que las Polis
o Ciudad estaban constituidos por confederaciones con derechos mas amplios . Le
daban a la cultura, lengua, estratificación social un sitio mas institucional, agregándole
un componente mas que era lo económico, fue en esta cultura que se empezó a
circular las primeras monedas , creando un concepto nuevo de riqueza y el pago
obligatorio a tributos.
Los romanos eran expansivos, estaban dotados de una idea imperial sobre nuevos
territorios, pues por donde transitaban sus legiones , no solo eso también por donde
transportaban los granos y las riquezas . Existió una pluralidad religiosa en las tierras
conquistadas, pero sutilmente imponían sus valores culturales .llegando a latinizar
buena parte del mediterráneo.
Según el pensador greco. Romano Polobio , llego a identificar que Roma , fue una de
las primeras formas de gobiernos estatales : el imperio y la república , dentro de esa
mixtura dio origen a las monarquías con limitaciones institucionales a través del
senado.
Según George Jellineck en su libro teoría general del estado quien fue un apolítico ,
menciona las tres etapas o periodos de la evolución de los estados, en la cual vamos a
hacer breves comentarios.
EDAD ANTIGUA:
El menciona que los filósofos, pensadores y juristas se ocuparon del estudio del
Estado, pero a esto no lo consideraron solamente como una entidad política
sino que lo concebían como una entidad político – religiosa.
Este pensador afirma que el estado tiene una doble naturaleza: lo primero en lo social
en la formación histórica que se adosa al derecho, siendo el hecho el fundamento
existencial de los derechos, creando así el derecho positivo , y el segundo es lo
jurídico la consecuencia de lo social , la performance que le dio el derecho al Estado
fue la institucionalizan de estos preceptos . No seria posible solo el hecho, sin tener un
derecho y no seria posible tampoco un derecho sin un hecho, es por ello que el Estado
tiene un complejitud en sus estudios. Para un mejor entendimiento según este
pensador se aplicaría la teoría social del Estado y la teoría jurídica del Estado.
Edad Antigua:
En la edad antigua concordamos con esta pensador pues en la edad antigua existía
una organización entre grupos políticos, culturales, religiosos y estado, que
constituyeron una unidad inseparable en cada Polis – Cuidad cada una de estos
territorios tendría sus dioses. El monoteísmo judeo – cristiano forma una iglesia
universal independiente de las fronteras políticas, pero que influía en las decisiones
de los gobernantes sustrayendo buena parte de la vida personal y publica a la
dominación del grupo , lo que , en la edad media , la iglesia reclamaba obediencia.
El poder político esta doblegado a lo divino, antes de tomar una decisión los
gobernantes consultaban a sus dioses – previo Senado, obligando a ello en muchos
casos a medios de castigo espirituales que era excomulgarlos.
EDAD MEDIA:
Según este autor no existía un Estado, pues dice que fue sustituido por estudios
jurídicos y políticos vinculados a las relaciones entre lo que se llamo el poder
espiritual (iglesia) y el llamado poder temporal (potestad civil).
Los grupos políticos de la edad media eran ofendidos, dominados y administrados por
personas a las que pertenecían en su mayor parte como propiedad, los medios
administrativos ya fuesen de carácter militar y judicial o de otra clase, todos estaban
ligados a los depositarios que eran los señores feudales.
El Renacimiento:
Es con el renacimiento cuando empieza a desarrollarse el pensar empírico, también
en lo político. El moderno estado soberano nace de la lucha de los príncipes
territoriales para la consecución del poder absoluto dentro de su territorio, contra el
emperador y la iglesia en lo exterior, y con los poderes feudales organizados en
estamentos en lo interior.
EDAD MODERNA:
Menciona que parece una gran variedad de estados conscientes de su
independencia política.
El contrato social tiene como origen los derechos ciudadanos fuente de moralidad y
justicias; por cada asociado se alinea la comunidad, su personas y todos sus
derechos.
En esta edad y el punto culminante empieza con la quiebra de la supremacía papal, c
Bonifacio VII (1302) pierde ese poder cuando Felipe de Francia desobedece .La
reforma trajo como consecuencia la emancipación definitiva y total del poder del
estado respecto a la iglesia, incluso en los estados católicos.
Una manifestación precoz del estado moderno fue creado en la primera mitad del siglo
XIII en Sicilia por el genial Federico II, quien sustrajo en forma radical el sistema feudal
el ejército y la justicia, la política y la administración financiera, centralizada todo de
modo burocrático.
EL ESTADO TECNIFICADO
Es una institución Jurídico – política que tiene como finalidad el bienestar general de la
sociedad , es la inspiración del derecho natural y del humanismo, es una de las
creaciones mas estructuradas que haya creado el hombre. El estado es un entidad
que tiene una base política, pero que su eficiencia dependerá de la técnico, a partir de
los 1990 los Estados han venido tecnificándose hasta el punto que muchos políticos
han tenido que convertirse en técnicos o tener conocimiento de gestiones económicas
o publicas. los políticos que gobiernan son dirigidos o asesorados por técnicos o
especialistas ya no basta el conocimiento político sino un equilibrio entre lo técnico y lo
político.
Esta filosofo parte de la premisa social, que el Estado tiene un origen en la sociedad ,
no solo, eso sino también que esta sociedad tenga un equilibrio entre sus habitantes a
través de leyes. En tanto para su discípulo Jorge Guillermo Federico Hegel : “ El
estado venia a ser una manifestación del espíritu objetivo” ( actuación de la idea ética)
Estas son parte de los elementos de la vida que son: la ley, la familia, la sociedad y el
Estado, todo se complemente de acuerdo a sus intereses, mientras el acuerdo sea un
benéfico en conjunto el Estado podrá prevalecer parámetros en sus leyes, la familia es
una realización de la instintiva vida moral y no de un contrato. Los acuerdos sociales
se originan de alguna necesidad, estos pueden romperse siempre y cuando exista
estos cuatro elementos necesarios para mantener el espíritu objetivo.
Al ver los diferentes concepciones de cada autor en cuanto a la Teoría del Estado,
daremos nuestra propia concepción:
La Teoría del Estado, es la esencia de una nación, pues sin esta el pueblo tendría un
derrumbe social, hacia la mediocridad intelectual. ¿Que investiga la teoría del
Estado>? La teoría del Estado propone investigar la específica realidad de la vida
estatal que nos rodea. ¿A que aspira? La Teoría del Estado aspira a comprender al
estado en su estructura y en sus funciones estatales, su devenir histórico y las
tendencias de su evolución.
No puede ser materia de la Teoría del Estado ; como luego hemos de ver con todo
detalle , el investigar “al fenómeno del Estado en general” o “el Estado en su totalidad
y sus relaciones “ y tampoco trataremos de inquirir la esencia del estado al señalar las
notas necesarias del ser del Estado actual creemos determinar su modo y esencia
necesarias , el entendimiento por “ esencia “ “ la unidad de una cosa en cuanto
entraña para si la necesidad de ciertas propiedades”.
Hans Kelsen concebía al Estado como una entidad jurídica sin tomar en cuenta lo
sociológico y la valoración jurídica, este gran pensador considera que el estado es el
reflejo vivo del derecho, el derecho concibe al Estado, pero se contradice al decir :
La naturaleza humana jurídica fue el derecho natural que fue positivizado , pero este
origen radica en la realidad social , en cada fenómeno o hecho que tenga una
connotación en la humanidad . ¿Cada hecho social tendrá una adecuación jurídica? ,
no necesariamente , para que este hecho social sea derecho primero tiene que ser
repetitivo - Costumbre y que afecte interés colectivos cumpliendo estos aspectos el
derecho será concebido como acción de protección .
a).- Territorio:
La concepción tradicional del Estado encontró en la necesidad del habitad un lento
esencial para identificar una voluntad unificante sobre una idea de organización. Este
espacio territorial debía servir, en sociedades agrarias, de fuente de alimentación,
trabajo y manutención. De allí las disputas tribales por el territorio y la necesidad de
establecer limites y fronteras para poder ejercer autoridad sobre linderos
determinados.
b).-Población:
El territorio debía ser ocupado de manera permanente por habitantes que ejercieran
soberanía sobre estos espacios. A partir del siglo XV se empezó precisar que ese
territorio debía ser ocupado no por cualquier población, sino por los nacidos en dicho
territorio y así surgió la teoría de la nación, prohibiendo el nacionalismo que tuvo tanto
auge en los últimos cuatro siglos.
d).- La Soberanía:
Es la comunidad nacional que ejerce poder dentro de su jurisdicción, es la
independencia en tomar sus propias decisiones sin ningún tipo de injerencias
externas. Esta facultad es representada por el Estado que la población legítimamente
otorga en las elecciones , el Estado establece los mecanismos necesarios para la
aplicación de las leyes y eficiencia en sus gestiones publicas , tratar de solucionar los
problemas sociales como la falta de trabajo,. Inseguridad ciudadana, salud y
educación, etc.
1.-TERRITORIO
ESTADO 2.-POBLACION
3.-PODER INSTITUCIONALIZADO
4.-SOBERANIA
TIPOS DE ESTADO
Ejemplos:
Estados Dictatoriales:
Es cuando el poder recae en una sola persona o un grupo de personas puede ser
grupos armas radicales de izquierda o de derecha, o grupos militares, quienes
representan este tipo de gobernó son los caudillos o los politicastros.
No existe una independencia de poderes estos son manipulados por quien ostenta el
poder, solo existe un solo partido político que es del propio gobernante , solo establece
alianzas económico con sus socios políticos , no le importa las implicancias
internacionales y menos sociales ellos declaran la guerra política a otros Estados que
no comporten sus ideologías . No reconocen los derechos humanos , hay persecución
política, no hay libertad de expresión .
Ejemplos:
Estados Autoritarios:
3.- Existen elecciones pero con mucha desventaja, ya que el aparato estatal es
utilizado por el candidato oficialista no solo en publicidad , sino también en
financiamiento en campañas.
4.- Hacen creer a la población que existe una separación de poderes , pero estos son
manejados internamente por su agentes políticos que controlan las decisiones
jurídicas, cuando existen temas que afectan el gobierno manipulan estas decisiones
,solo y cuando se trata de temas entre cuidadnos comunes .
5.- los medios de comunicaron están divididos por quienes apoyan al gobierno o por
quienes siguen una línea objetiva e independiente, esta se dan en la compra acciones
a canales. Pero cuando no pueden lograr comprar estas acciones buscan salidas
legales para no renovarles la licencia.
Ejemplos:
Ejemplos:
No podría existir otra entidad que reemplacé al Estado, es una entidad natural que
debe de tener cada país, mientras el estado no establezca el orden, en consecuencia
existirá los conflictos sociales. En muchos países como Angola, Libia, Palestina,
Ruanda los Estados aun son precarios y débiles, no cumpliendo su función de
establecer orden, es por ello que en estos países predomina la ley el más fuerte.