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El personal debe ser competente para desempeñar las tareas que puedan tener impacto sobre
la Seguridad y Salud en los lugares de trabajo y no solamente deberá tener los conocimientos,
sino también la habilidad y la actitud para desarrollar sus tareas en obra.
Proporcionar la formación requerida para asegurar la competencia del personal para ejecutar
las actividades y tareas que puedan tener impacto en relación a la Seguridad y Salud.
Divulgar y explicar los roles y responsabilidades del personal en relación al cumplimiento de los
elementos del sistema.
Crear conciencia en el personal (sensibilizarlo) de la importancia que tiene el cumplir con los
planes, procedimientos, estándares, instructivas y requisitos del sistema, así como de las
consecuencias de su incumplimiento. Esto se realizará a través del cumplimiento del Programa
de Capacitación (figura 01, página 53) y campañas implementadas en obra de acuerdo a los
temas críticos identificados por el área de Seguridad y Salud.
Cabe mencionar que concientizar implica cambio de actitudes para lograr cambio de
comportamientos y para lograr ello, la capacitación se complementará con temas Basados en
Seguridad Basada en la Gestión del Comportamiento (Manual de Gestión de Proyectos –
Seguridad y Salud, 2008).
Evaluación
El personal será evaluado para asegurar que ha adquirido y mantiene la competencia y
concientización requeridos para el perfil del puesto y asegurarse el nivel de aprendizaje del
trabajador. El tipo de evaluación se hará a través de un registro personalizado de desempeño,
se medirá semanalmente la performance de la línea de mando (Ingenieros, supervisores,
capataces y jefes de grupo).
Registros
Se deben mantener registros de la formación (Capacitación y Sensibilización) recibida por el
trabajador.
Programas
Como resultado del análisis de riesgos se han identificado Puestos Clave, los cuales se
han tomado como referencia para elaborar el programa de capacitación. Los cursos y/o temas
de capacitación estarán establecidos en los Programas de Capacitación.
El jefe de cada departamento o área deberá dar cumplimiento con la charla de inducción toda
vez que algún trabajador se incorpore a su área.
Periodicidad
La charla de Inducción al hombre Nuevo es un Requisito Indispensable para que un trabajador
pueda ingresar a laborar a obra, para lo cual el jefe de personal programará el ingreso del
personal formando grupos constituidos y en casos muy excepcionales, la charla de inducción al
hombre nuevo se programará ante un requerimiento de la Jefatura de Obra.
Duración
2 horas.
Participantes
Ingeniero responsable del frente que recibe personal (quién dará la charla).
Prevencionista de riesgos de la obra. Personal ingresante.
En caso de existir un cronograma de contratación de personal, deberá entregarse copia al
prevencionista de riesgos de la obra a fin de que se programen con anticipación las charlas de
inducción correspondientes.
Charlas Semanales
Finalidad
Adoctrinar al personal de obra acerca de la importancia de la seguridad y su influencia en el
incremento de la productividad y mejoramiento de la calidad del trabajo, e informarlo acerca
de los Estándares de Prevención de Riesgos que deberá cumplir durante el desarrollo de los
trabajos asignados.
Periodicidad
De acuerdo al Programa de Capacitación establecido en obra.
Duración
1 hora
Participantes
Instructor (Capataz / Maestro de obra / Ingeniero de Campo / Residente de obra / Jefe de
Prevención de Riesgos, eventualmente o cuando se requiera).
Cuadrillas constituidas incluidas las especialidades (carpintería, colocación de acero, personal
de albañiles o vaciado de concreto, electricistas, instalaciones de agua o desagüe, resane, etc.).
Se recomienda un número de participantes no mayor a 30 personas, en caso exceda, formar
dos grupos.
El tema de las charlas semanales, de preferencia, deberá estar referido a los estándares de
Prevención de Riesgos, que tengan relación con los trabajos que estén en ejecución. Estas
charlas podrán darse en forma integral (toda la obra) o por frente de trabajo.
Charlas Específicas
Finalidad
Instruir al personal acerca de los procedimientos de trabajo seguro establecidos para trabajos
especiales o de alto riesgo.
Periodicidad
De acuerdo al requerimiento de obra (antes del inicio de cada actividad).
Duración
En función al grado de complejidad de la operación (mínimo 2 horas).
Participantes
Instructor (Jefe de Prevención de Riesgos o especialista en tema específico).
Profesional responsable de la operación (Residente del frente de trabajo involucrado).
Responsable de las operaciones en campo (Maestro de obra / técnico especialista).
Personal a cargo de la operación.
Metodología
Breve descripción del trabajo.
Análisis del procedimiento de trabajo aprobado por la jefatura de obra.
Análisis de seguridad en el trabajo (AST). Esta práctica se realizará en campo, en el mismo lugar
donde se realizará el trabajo y será desarrollada por el personal a cargo de la operación.
Estas charlas deben definirse a partir del Análisis de Riesgos de la Obra y programarse con la
anticipación suficiente para contar con los elementos necesarios (personal, equipo de
seguridad y condiciones de entorno), que garanticen el éxito de la operación.
Periodicidad
Todos los días, antes del inicio de la jornada.
Duración
De cinco a diez minutos.
Participantes
Capataz.
Personal a cargo de los trabajos (Cuadrillas)
Metodología
Breve revisión del AST (análisis de seguridad en el trabajo: identificación de peligros y medidas
preventivas).
Luego un tema relacionado a la Prevención de Riesgos Laborales en obra.
Elementos de Sensibilización
Objetivo
Motivar al personal para alcanzar un mejor desempeño de sus funciones, logrando su atención
y participación en la identificación y control de riesgos.
Publicación Mural
Se acondicionaran Periódicos Murales en los frentes de trabajo donde se publicarán temas y
avisos alusivos a la prevención de riesgos, renovándolos semanalmente.
La investigación debe hacerse dentro de las 24 horas de ocurrido el incidente, caso contrario,
podría perderse información importante por efectos del tiempo.
Los Incidentes con lesión, enfermedad o fatalidad que ocurran en la obra deben ser
informados de inmediato al Jefe de Prevención de Riesgos de la Oficina Principal y a la oficina
de Recursos Humanos, vía correo electrónico o por teléfono y en un plazo que no exceda las
24 horas se debe presentar el informe correspondiente por escrito con la descripción
detallada, las causas de su ocurrencia y las acciones de correctivas tomadas.
No Conformidades
Se establecerá un procedimiento para el manejo de las No Conformidades (incumplimiento de
un requisito, estándar, procedimiento, etc.) o No Conformidad Potencial (Posible
incumplimiento de un Requisito) y tomar acciones correctivas o preventivas teniendo como
base la información que podría obtenerse de:
Quejas de Organismos Reguladores
Auditorias
Controles Operativos
Investigación de Incidentes
Inspecciones
Revisión General
Acciones Preventivas
Acciones preventivas se tomarán para eliminar la causa o causas de una No Conformidad
Potencial u otra situación potencial no deseable.
Acciones Correctivas
Son acciones que se tomarán para eliminar la causa de una No Conformidad detectada u otra
situación indeseable.
Acción Mitigadora
La acción mitigadora es la acción que se toma para eliminar la o las causas inmediatas de una
No conformidad detectada u otra situación indeseable (no previene eficazmente que algo
vuelva a suceder).
ALCANCE
Aplicable a este proceso de trabajo en OBRA
REFERENCIAS
Norma G-050 Seguridad durante la Construcción
PR-SSOMA-006 Trabajos en horarios extendidos
PR-SSOMA-020 Inspecciones
PR-SSOMA-024 Trabajos en Altura
PR-SSOMA-025 Trabajos en caliente
PR-SSOMA-021 Izaje de Cargas
PR-SSOMA-019 Señalización general de seguridad
PR-SSOMA-022 AST
PR-SSOMA-004 Manipulación de materiales peligrosos
DEFINICIONES
EPP: Equipo de Protección Personal, los cuales son: casco, lentes, guantes, zapatos de
seguridad, tapón de oído, chaleco reflectivo.
RESPONSABLES
Gerencia de Obra, es el responsable por la implantación e implementación de este
procedimiento.
Departamento de Seguridad, es responsable del seguimiento y cumplimiento de los estándares
de seguridad incluidos en este procedimiento
Residencia de obra, es responsable del cumplimiento de este procedimiento.
Capataces, son responsables de la evaluación de las condiciones del área de trabajo,
identificando los peligros, estos evidenciados en la identificación de peligros y evaluación de
riesgos.
Operador de bomba, Técnico calificado en bombeo de concreto, responsable de inspeccionar
la bomba de concreto antes de su instalación, además de verificar la correcta instalación y
operación de la bomba durante el vaciado de concreto.
Personal de Campo (trabajadores), Son responsables del cumplimiento de este procedimiento,
bajo los estándares incluidos en el mismo, además de informar al supervisor de campo,
cualquier observación que afecte las condiciones de seguridad en la zona de trabajo. Además
es responsable de inspeccionar sus EPP y herramientas de trabajo.
DESARROLLO
EQUIPOS DE PROTECCIÓN DE PERSONAL
Casco con barbiquejos.
Lentes de seguridad con micas claras.
Guantes de cuero y/o de jebe.
Botas de seguridad con punta de acero y/o botas de jebe.
Arnés de tres aros con línea de vida de mosquetones gruesos.
Protector Auditivo en caso se requiera por cercanía a equipos.
CAPACITACIÓN ESPECÍFICA
Todo el personal que vaya a realizar estos trabajos debe haber pasado la capacitación de
inducción general de hombre nuevo y la charla de 10 minutos de inicio de jornada.
Se realizará la difusión de este procedimiento, con la participación de todo el personal antes
de la ejecución de los trabajos de vaciado de concreto.
PERMISOS REQUERIDOS
Análisis de Trabajo Seguro (AST).
Formato de AST
Autorización de Trabajos en Horarios Extendidos, Nocturno y/o Dominical y Feriados.
PROCEDIMIENTO
CONSIDERACIONES ANTES DE INICIO DE TAREA
Operaciones de Maquinas
El concreto a ser vaciado para los trabajos en general será suministrado por Empresa
Concretera, trasladados por sus camiones tipo MIXER.
Algunas preparaciones menores se hará en campo con apoyo de equipo mezcladora de
concreto.
Toda empresa de apoyo y personal directo contará con sus documentos iniciales y
capacitaciones necesarias según su actividad.
La responsabilidad de la inspección de los camiones mixer y bombas de concreto será por
parte de UNICON.
Las vías de tránsito a usar, serán las identificadas para tal fin y señalizadas adecuadamente en
las zonas de obra. Y se respetarán las señalizaciones y reglas de velocidad
En caso de uso de tuberías para impulsar concreto, estas estarán distribuidas de tal manera
que no presente condiciones inseguras.
El personal no debe quedarse parado sobre o montado sobre las líneas de tuberías.
Las tuberías a usar deben ser de tramos rectos y en caso de ser necesario curvaturas se usaran
los accesorios diseñados para tal fin.
No se usaran mangueras flexibles para doblar un sentido de la línea de tuberías tendida sobre
el suelo o piso de trabajo
Se asegurará las condiciones de estacionamiento de los equipos a usar en el vaciado (Mixers,
Bombas, Mezcladoras, otros).
Se colocará las bombas de concreto en posiciones estratégicas y seguras que permitan enviar
el concreto por las líneas de tuberías tendidas. Según el plano anexo.
Se definirá el área de recopilación de concreto sobrante.
En caso de uso de mezcladora, este equipo será inspeccionado garantizando estar operativo y
resguardado para la operación.
Objetivo
Prevenir, minimizar lesiones y daños que puedan ocasionar a los colaboradores, que
realizan sus actividades durante las operaciones del frente 02 (Abancay –
Chalhuahuacho).
Establecer un mecanismo de práctica para la respuesta ante una posible situación
que comprometa la integridad física de los colaboradores del Frente 02 (Abancay –
Chalhuahuacho)
Conocer el nivel del comportamiento del personal y la brigada de Evacuación y
Primeros Auxilios.
ELEMENTO 1. SITUACIÓN
Previo al simulacro se revisó los equipos de contingencia para identificar sus
dimensiones y sus condiciones.
Se revisó que los brigadistas conozcan sus funciones y la ubicación de los elementos
de contingencia.
El simulacro se desarrolló en el Km “79+500” Del Tramo Abancay - Chalhuahuacho-
Frente 02 a las 12:30 m horas del día 13 de Diciembre. Se supuso que en la cantera
(zona alejada unos 05 Km del frente de trabajo), el auxiliar A (Sr. Juan Chipana), apoyo
del equipo Retroexcavadora ha sufrido una lesión (fractura cerrada en el brazo derecho)
por el golpe de una roca que cayo de la parte alta del talud.
ELEMENTO 2. RESPUESTA
El Operador de la Retroexcavadora (Sr. John Lozano), al percatarse del incidente (12:33
pm) asegura que no hay peligro y baja muy rápidamente de su equipo y se acerca al
accidentado, a quién encuentra caído en el suelo y quejándose del dolor.
En la cantera se encuentra la cisterna de agua cargada del chofer Sr. Antonio Bonilla.
El operador solicita el apoyo del chofer de la cisterna y deja a Antonio Bonilla cuidando
del accidentado y se va con su equipo retroexcavadora a solicitar apoyo al frente de
trabajo, mediante la primera radio encontrado en una vigía informa la ocurrencia (12:37
pm) a todos los que manejan radio (Supervisor de Frente, Paramédico, Operador de
Motoniveladora y Otra Vigía).
El Supervisor de Frente solicita el apoyo del paramédico y ordena la movilización de la
minivan que tiene todos los equipos de contingencia hasta la cantera, zona de
emergencia.
A las 12:43 llega el paramédico con la minivan equipada y bajan corriendo hasta el punto
de emergencia (En la minivan llegan 03 miembros de la brigada de primeros auxilios y
evacuación, quienes apoyan al paramédico en la atención)
A las 12:45 recién el supervisor de frente ordena la parada de operación.
A las 12:51 se terminó de revisar e inmovilizar al accidentado y lo ingresaron a la minivan
quién estaba con los asientos reclinados e inicia la evacuación hasta el centro médico de
LAMBRAMA (Tiempo de movilización aproximada 1 Hora 15 Minutos). El tiempo de
movilización aproximada por las condiciones de clima en el punto de trabajo.
Tiempos
Apreciaciones
Las apreciaciones respectivas son las siguientes:
El simulacro se desarrolló dentro de la hora prevista.
La actitud del personal que se encontraba en el área fue proactiva, tanto en el apoyo
como en la comunicación de lo sucedido, aunque el tiempo de aviso se demoró por
olvido del Supervisor de Frente.
El personal de la brigada de evacuación y primeros auxilios, conoce sus
responsabilidades a desarrollar, pero les falta práctica de atención en primeros auxilios
(Uso de Collarín, Uso de Férulas, Métodos de Inmovilización).
El tiempo desde ocurrido la emergencia hasta el control de la misma fue de 18
minutos.
Puntos de Mejora
Los puntos de mejora identificados con el simulacro son los siguientes:
El tiempo de respuesta 18 minutos, se puede disminuir a 14 minutos si se cuenta con
un equipo radio de comunicación en Cantera. Esto para informar inmediato lo
ocurrido.
Mejorar prácticas de atención de primeros auxilios (Uso de collarín, Identificación de
férulas, inmovilización del personal y evacuación con camilla.
Mejorar prácticas para no olvidar paralizar la operación en su totalidad (En el
momento de simulacro sólo paro la motoniveladora y el rodillo siguió trabajando
porque no se entero del evento).
Mejorar prácticas de aseguramiento de la zona de incidente. (En momento de
incidente, llegaron a atender al accidentado, pero no consultaron sobre el
aseguramiento de la escena, tampoco se cerró la zona de emergencia para las
investigaciones posteriores).
Mejorar prácticas de atención primaria. El Chofer Sr. Antonio Bonilla, si bien es cierto
estaba muy pendiente del accidentado, es bueno indicarle al accidentado si está
consciente que todo está muy bien y que todo saldrá muy bien. Es decir dar aliento de
mejora en todo momento. No indicar negativas ni menos desalientos.
Evidencias Fotográficas
Se Observa termino de simulacro con la foto Se Observa a Sr. Juan Chipana al termino de
del recuerdo. Simulacro.