Caso 01 Dictamen

Subcomité de adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios
Justificación para la contratación por adjudicación directa del Servicio de “Dictamen de seguridad estructural del edificio administrativo de
servicios de salud pública de la ciudad de México”
Área Solicitante: Subdirección de Mantenimiento de Infraestructura SSPCDMX

PARTIDA PRESUPUESTAL DESCRIPCIÓN DEL TIPO DE UNIDAD DE MEDIDA SUBTOTAL IVA IMPORTE TOTAL
BIEN O SERVICIO REQUERIMIENTO
3321 "SERVICIOS DE SERVICIO SERVICIO SERVICIO $ 1,251,000.45 $ 200,160.07 $ 1,451,160.52

DISEÑO, ARQUITECTURA, PROFESIOINAL EN
INGENIERÍA Y DISEÑO
ACTIVIDADES
RELACIONADAS"
CASO PARTIDA UNIDAD CANTIDAD DESCRIPCIÓN DE LA PARTIDA MONTO OBSERVACIONES FUNDAMENTO LEGAL DICTAMEN DEL
PRESUPUESTAL DE ESTIMADO SUBCOMITE
MEDIDA
1 3321 servicio 1 DICTAMEN Y ANALISIS DE $1,451,160.52 SE SOLICITA AUTORIZACIÓN ARTICULO 134 DE LA
ESTRUCTURA DE LAS OFICINAS PARA LLEVAR ACABO LA CONSTITUCIÓN
ADMINISTRATIVAS DE SERVCIOS CONTRATACIÓN POR POLITICA DE LOS
DE SALUD PÚBLICA DE LA CIUDAD ADJUDICACIÓN DIRECTA, DEL ESTADOS UNIDOS
DE MÉXICO UBICADAS EN SERVICIO PARA LLEVAR ACABO MEXICANOS; 27
XOCONGO 225 COL. TRANSITO DICTAMEN Y ANALISIS DE INCISO C, 28, 52
DELEGACIÓN CUAHUTEMOC ESTRUCTURA DE LAS OFICINAS SEGUNDO PARRAFO Y
ADMINISTRATIVAS DE SERVCIOS 54 FRACCIÓN XII Y
DE SALUD PÚBLICA DEL DISTRITO ANTE PENULTIMO
FEDERAL UBICADAS EN PARRAFO DEL
XOCONGO 225 COL. TRANSITO ARTICULO 54 Y 57 DE
DELEGACIÓN CUAHUTEMOC LA LEY DE
QUE DERIBADO DEL SUCESO DEL ADQUISICIONES PARA
PASADO 19 DE SEPTIEMBRE DEL EL DISTRITO FEDERAL
2017 ESTE INMUEBLE RESULTO
DAÑADO , POR LO QUE CON ESTE
ESTUDIO SE PÓDRA
DETERMINAR POR LO QUE ES
NECESARIO DETERMINAR SI
DICHO INMUEBLE ES SUCEPTIBLE
DE RESTRUCTURAR O ES SU CASO
DEMOLER. PERIODO DEL
SERVICIO DEL 26 DE FEBRERO AL
30 DE MARZO DEL 2018.


ACTIVIDADES
RELACIONADAS"
JUSTIFICACIÓN DE AUTORIZACIÓN ANTECEDENTES

Jueves 07 de septiembre de 20 17. Se registro un sismo a las 23:49:18 horas, con Magnitud de 8.2° escala Richter,
Epicentro Latitud: 14.85o, Longitud: -94.1 1o, Localización 133 Km al Suroeste de Pijijiapan, Chiapas, Profundidad: 58
Km, así como sus posteriores replicas.
Martes 19 de septiembre de 2017. Se registro un sismo a las 13:14:40 horas, con Magnitud de 7. l° escala Richter,
Epicentro Latitud: 18.4 °, Longitud: -98072 °, Localización 12 km al Sureste de Axochiapan, Morelos, Profundidad: 57
km, así como sus posteriores replicas.
El edificio en cuestión consta de un sótano con función de estacionamiento, planta baja, seis niveles de oficinas y
azotea; construido a base de marcos rígidos de concreto reforzado, formado por columnas y trabes, con sistema de
losa maciza de 8 cm de espesor, reforzadas con joist metálicos, en todos sus niveles.
El inmueble se ubica en una zona sísmica; que, de acuerdo con el mapa de zonificación sísmica del DF, del RCDF, se
localiza en la Zona de Lago, conocida como Zona lll C. Por ser una zona de Lago, se considera zona de alto riesgo sísmico
y de alta compresibilidad.
Que de acuerdo a los recorridos realizados por diversos Responsables de Obra y Corresponsables en seguridad
estructural, así como del Instituto para la Seguridad de las Construcciones de la Ciudad de México se observaron
diversos daños los cuales se apegaron a los lineamientos de seguridad necesarios para la inspección de construcciones,
observándose lo siguiente.


ACTIVIDADES
RELACIONADAS"
Planta Baja: pudiendo observar que hay desprendimientos de muros que cubren la fachada, y muros bajos en ventanas;
estos muros fueron colocados en todo el exterior del edificio para cubrir la estructura del mismo. Por lo que se apreció
que los muros en su mayoría están sueltos de la estructura, lo que permitió que tuvieran un mayor movimiento con el
sismo por lo que esto provoco se fracturaran muchos de ellos o que se desprendieran. Además, se puede apreciar una
inclinación y hundimiento del edificio hacia el noreste, el cual es bastante notorio y perceptible.
Nivel l, 2 y 3: se puede apreciar una serie de desplazamientos verticales o flechas, en la parte central de las losas, que
son excesivos, de igual manera hay desprendimiento en muros divisorios perdiendo confinamiento con los elementos
ART. 54, FRACCIÓN II BIS Y ANTE estructurales, así como exposición de varillas en los nodos de loza entre trabes y columna, fisuras en las zonas de
PENULTIMO PARRAFO DEL ARTICULO 54 escaleras. También en estos niveles ha sido intervenidos en su estructura, observando trabes reforzadas.
Y 57 DE LA LEY DE ADQUISICIONES PARA
EL DISTRITO FEDERAL Nivel 4, 5 y 6: se observa los mismos problemas que los niveles subyacentes; en algunos nodos que se pudieron
apreciar, entre las columnas y las trabes, el acero vertical de refuerzo de las columnas está expuesto, dejando a la vista
que no tiene estribos, con tendencia de pandeo en dichas varillas, pudiendo provocar la falla del nodo.
De la inspección visual que se realizó al Edificio Xocongo No. 225, Servicios de Salud Pública de la Ciudad de México se
concluye lo siguiente:
• El edificio es un inmueble de muy alto riesgo, por lo que se fue desocupado de manera inmediata, ya que por la gran
cantidad de daños que presenta y aunado a tener las varillas de columnas en el nodo de unión con las trabes sin
estribos, lo hace aún más vulnerable a sufrir un colapso total o parcial en caso de presentarse otro sismo de similares
características o mayores al del 19 de septiembre de 2017.


ACTIVIDADES
RELACIONADAS"
• El edificio tuvo movimientos verticales y horizontales excesivos, el hundimiento que presenta hacia el noroeste es
importante, así como su desplome en la misma dirección.
• Se recomienda hacer un Dictamen profundo y detallado de la Estructura del Edificio, para determinar el grado de
daño que tiene el inmueble, debiéndose incluir un estudio de mecánica de suelos, revisión de la cimentación, pruebas
destructivas del concreto y pruebas no destructivas del concreto, con la finalidad de determinar antes de que se realice
un proyecto ejecutivo para su restructuración o remodelación lo más conveniente para este organismo y usuarios.
Es importante señalar que, derivado del pasado sismo del 19 de septiembre de 2017, también se registró el inmueble
como parte de las obras y acciones de reconstrucción que se ejecutaran con cargo al FONDEN, por lo que es necesario
realizar dicho estudio como primera etapa, ya que este nos determinara que los recursos solicitados se emplearan
tanto para una restructuración y remodelación o en su caso la demolición del inmueble.
De acuerdo con la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, se consideró a la persona física con actividad
empresarial para la adjudicación ya que ofreció el precio más conveniente para el organismo de acuerdo al sondeo de
mercado.
Así mismo se valoró que cuenta con la experiencia así como la capacidad técnica y económica para desarrollar dicho
estudio, de acuerdo al curriculum presentado, con estudios de inmuebles con las mismas características de Xocongo
225 por lo que se considera su procedencia para su contratación a la persona física.
Para determinar el costo beneficio ya sea de la reparación o demolición del inmueble y hacer las gestiones necesarias
ante el Fondo de Desastres Naturales.


ACTIVIDADES
RELACIONADAS"
ING. RAFAEL ALBERTO FORSBACH PRIETO

SUBTOTAL IVA TOTAL
$ 1,251,000.45 $ 200,160.07 $ 1,451,160.52
Es importante resaltar que la persona física que se pretende contratar no se encuentra inhabilitadas para prestar algún
servicio de acuerdo a lo estipulado en el artículo 39 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, además se
encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, de acuerdo a lo establecido en el último párrafo
del artículo 51 de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente para el Distrito Federal.
La contratación del servicio, se llevará a cabo de acuerdo a lo establecido en los Artículos 28 y 52 segundo párrafo y 54
fracción XII de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, por lo que, de acuerdo a las circunstancias para la
contratación, se consideran los siguientes criterios:
Economía: La Adjudicación Directa con el Prestador de Servicio que se proponen, asegura a Servicios de Salud Pública
de la Ciudad de México, las mejores condiciones en cuanto a precio, siendo éste el criterio que concurre
preponderantemente en la presente adjudicación, presento la propuesta más solvente para el organismo de acuerdo
al sondeo de mercado realizado.
Eficiencia: Cuenta con la capacidad técnica y económica para realizar dicho estudio contando con el conocimiento
pleno de las necesidades del organismo.


ACTIVIDADES
RELACIONADAS"
Eficacia: La adjudicación directa a la persona física con actividad empresarial al ING. RAFAEL ALBERTO FORSBACH
PRIETO, permitirá tener la certeza de que demuestre la habitabilidad del inmueble por lo tanto garantizar la
seguridad de los usuarios.
Imparcialidad: El proceso de adjudicación directa se llevará a cabo, sin existir un designio anticipado, atendiendo a
criterios objetivos, sin influencia de sesgos, prejuicios o tratos diferenciados.
Honradez: La adjudicación se llevará a cabo observando lo estipulado en la normatividad aplicable en la materia,

toda vez que ninguna persona de este Organismo obtiene beneficio alguno, ni mantiene interés personal, familiar
o de negado para la contratación del servicio que se requiere, ya que prevalece el interés público que funda y motiva
la excepción a la Licitación Pública.
Transparencia: El proceso de Adjudicación se realizará conforme a la normatividad aplicable y con cargo a los
recursos exclusivamente designados para esos efectos, lo que se acredita con la suficiencia presupuestal
correspondiente, así como la documentación soporte que se agrega a la carpeta, permitiendo que la información
sea clara, accesible, oportuna, completa y verificable. Asimismo, la información relativa a esta adquisición.
Es preciso señalar que con fundamento en el artículo 28 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, se cuenta
con los recursos suficientes para llevar a cabo la presente contratación.
Por lo anterior, se somete a consideración el procedimiento de adjudicación directa, exceptuando la Licitación Pública
para la contratación persona física con actividad empresarial al ING. RAFAEL ALBERTO FORSBACH PRIETO para la
prestación del Servicio de Dictamen de seguridad estructural del edificio administrativo de servicios de salud pública


ACTIVIDADES
RELACIONADAS"
de la Ciudad de México, con fundamento en el artículo 54 fracción XII, de la Ley de Adquisiciones para el Distrito
Federal, que a la letra dice:
"Artículo 54.- Cuando la licitación pública no sea idónea para asegurar a la Administración Pública del Distrito Federal
las mejores condiciones disponibles en cuanto a calidad, oportunidad, financiamiento, precio y demás circunstancias
pertinentes, bajo su responsabilidad, las dependencias, órganos desconcentrados, delegaciones y entidades, podrán
contratar Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios, a través de un procedimiento de invitación a
cuando menos tres proveedores o por adjudicación directa, siempre que:"
"ll bis. Se demuestre que existen mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento u oportunidad; XII
se trate de servicios profesionales prestados por personas físicas".
Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos vigente, artículo 21 Bis, 27 Inciso c), 28,52
segundo párrafo, 54 Fracción ll bis y antepenúltimo Párrafo de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, y 30
Fundamento Legal
fracción Vll de su reglamento.
La autorización del titular se realiza en cumplimiento a lo establecido en el artículo 54 antepenúltimo párrafo de la Ley
Fundamento de la Autorización de Adquisiciones para el Distrito Federal, que a la letra dice: "Para efectos de los dispuesto en este artículo, deberá
obtener previamente la autorización del titular de la dependencia, órgano desconcentrado, delegación o entidades ,
para lo cual deberá elaborarse una justificación firmada por el titular del área usuaria o requirente de los bienes o
servicios, en cual funden y motiven las causas que acrediten fehaciente y documentalmente el ejercicio de la
preferencia".


ACTIVIDADES
RELACIONADAS"
Titular del Área que Solicita y Justifica Vo. Bo. Autorizó

Nombre: C. Sofia V. Rodríguez Rojas Nombre C.P. Jorge Carrera Prieto Nombre: Dr. Román Rosales Avilés
Puesto: E.C. de la Subdirección de Puesto: Director de Administración y Puesto Director General de Servicios de Salud
Mantenimiento de Infraestructura Finanzas Pública del Distrito Federal
Firma: Firma: Firma:

Caso 01 Dictamen

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Caso 01 Dictamen

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Subcomité de adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios

Área Solicitante: Subdirección de Mantenimiento de Infraestructura SSPCDMX

3321 "SERVICIOS DE SERVICIO SERVICIO SERVICIO $ 1,251,000.45 $ 200,160.07 $ 1,451,160.52

Área Solicitante: Subdirección de Mantenimiento de Infraestructura SSPCDMX

3321 "SERVICIOS DE SERVICIO SERVICIO SERVICIO $ 1,251,000.45 $ 200,160.07 $ 1,451,160.52

JUSTIFICACIÓN DE AUTORIZACIÓN ANTECEDENTES

Área Solicitante: Subdirección de Mantenimiento de Infraestructura SSPCDMX

3321 "SERVICIOS DE SERVICIO SERVICIO SERVICIO $ 1,251,000.45 $ 200,160.07 $ 1,451,160.52

Área Solicitante: Subdirección de Mantenimiento de Infraestructura SSPCDMX

3321 "SERVICIOS DE SERVICIO SERVICIO SERVICIO $ 1,251,000.45 $ 200,160.07 $ 1,451,160.52

Área Solicitante: Subdirección de Mantenimiento de Infraestructura SSPCDMX

3321 "SERVICIOS DE SERVICIO SERVICIO SERVICIO $ 1,251,000.45 $ 200,160.07 $ 1,451,160.52

ING. RAFAEL ALBERTO FORSBACH PRIETO

Área Solicitante: Subdirección de Mantenimiento de Infraestructura SSPCDMX

3321 "SERVICIOS DE SERVICIO SERVICIO SERVICIO $ 1,251,000.45 $ 200,160.07 $ 1,451,160.52

Honradez: La adjudicación se llevará a cabo observando lo estipulado en la normatividad aplicable en la materia,

Área Solicitante: Subdirección de Mantenimiento de Infraestructura SSPCDMX

3321 "SERVICIOS DE SERVICIO SERVICIO SERVICIO $ 1,251,000.45 $ 200,160.07 $ 1,451,160.52

Área Solicitante: Subdirección de Mantenimiento de Infraestructura SSPCDMX

3321 "SERVICIOS DE SERVICIO SERVICIO SERVICIO $ 1,251,000.45 $ 200,160.07 $ 1,451,160.52

Titular del Área que Solicita y Justifica Vo. Bo. Autorizó

Firma: Firma: Firma:

También podría gustarte