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3. La Comisión Técnica del Plan Estratégico sistematizará - La formación necesaria del personal para lograr los re-
los diferentes informes recibidos por las Unidades de Igual- sultados.
dad de Género y elaborará el Informe de Evaluación bienal, así - La adecuación de la dotación de recursos humanos, téc-
como la Programación bienal. nicos y económicos con el trabajo a llevar a cabo.
4. El Informe de Evaluación como la Programación, será - Procedimientos establecidos, así como su adecuación a
remitido por la Comisión Técnica del Plan Estratégico, previa la realidad, tiempos de resolución.
aprobación de la Ilma. Directora del Instituto Andaluz de la - Criterios de funcionamiento interno.
Mujer y de la Excma. Consejera para la Igualdad y Bienestar
Social a la Comisión Interdepartamental para la Igualdad de
Mujeres y Hombres.
5. La Comisión Interdepartamental para la Igualdad de CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
Mujeres y Hombres, reflexionará, analizará y aprobará los dife-
rentes documentos, procediendo a su posterior presentación y DECRETO 22/2010, de 2 de febrero, por el que se
difusión pública finalizando el primer trimestre del año. regula el distintivo de Calidad Ambiental de la Adminis-
Con la finalidad de agilizar y simplificar el proceso de se- tración de la Junta de Andalucía.
guimiento y evaluación del Plan Estratégico, se desarrollará e
implantará una aplicación informática capaz de recoger todas La sociedad actual asiste a un nivel creciente de concien-
las variables tenidas en cuenta desde los indicadores de des- ciación ambiental. El principal reflejo de esta toma de concien-
empeño, previamente definidos, a través de los informes y do- cia, en el ámbito concreto del mercado, es la valoración por
cumentos, así como el análisis de fuentes secundarias necesa- parte de las personas consumidoras y usuarias del compro-
rias para conocer el desarrollo de lo establecido en el Plan. miso ambiental de las empresas. En este nuevo escenario, los
efectos ambientales que las empresas causan antes, durante
EVALUACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE IGUALDAD y después de la producción de bienes o la prestación de servi-
cios se convierten en un factor de competitividad. De ahí que
El sistema de evaluación que se realizará del Plan Estra- las empresas dirijan parte de sus esfuerzos a demostrar públi-
tégico para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en Andalucía camente su excelencia ambiental.
permitirá hacer una aproximación a la evaluación del impacto Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149.1. 23.ª de
de género e identificar en qué medida las actuaciones reali- la Constitución Española, la Comunidad Autónoma de Anda-
zadas permiten avanzar en la igualdad real y efectiva entre lucía, de acuerdo con el artículo 57.1.g) del Estatuto de Auto-
mujeres y hombres. La evaluación del Plan permitirá conocer nomía en relación con el artículo 197.2 del texto estatutario,
los avances que se van logrando en cada una de las Directri- tiene atribuida la competencia exclusiva en materia de preven-
ción ambiental, sirviendo como principio orientador de la ac-
ces Estratégicas desde cada una de las líneas de actuación
tuación de los poderes públicos, entre otros, el impulso de los
establecidas, favoreciendo una mayor calidad, eficacia y efi- instrumentos adecuados para hacer compatible la actividad
ciencia a las diversas actuaciones. Para ello, se diferenciarán económica con la óptima calidad ambiental.
dos niveles: La Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la
Calidad Ambiental, dota a la Administración de la Junta de An-
- Nivel de estructuras y procesos, valorando el grado de dalucía de nuevos instrumentos de protección ambiental, con
integración efectiva del enfoque de género y el cambio de acti- el fin de mejorar la calidad de vida de la ciudadanía de la Co-
tudes sociales transmitido y difundido. munidad Autónoma de Andalucía y obtener un alto grado de
- Nivel de personas, ciudadanía, participantes y quienes protección del medio ambiente.
reciben el efecto de las actuaciones desarrolladas. En este Decreto se regula la obtención del distintivo de
calidad ambiental de la Administración de la Junta de Anda-
Cometido de la evaluación: lucía, creado por el artículo 115 de la Ley 7/2007, de 9 de
- Ofrecer y obtener una información útil sobre el desarro- julio, como uno de los instrumentos voluntarios para la mejora
llo, efectos e impacto de la implantación del Plan Estratégico, ambiental, contemplados en el Título V de dicha norma. Este
para facilitar la toma de decisiones, la mejora continua de las distintivo tiene carácter oficial y ofrece a las personas consu-
actuaciones llevadas a cabo y un mayor conocimiento de las midoras y usuarias información objetiva y fiable sobre la adop-
mismas por parte de los distintos agentes implicados. ción por las empresas distinguidas de criterios y medidas de
- Conocer si la utilización que se está haciendo de los re- gestión capaces de controlar y minimizar los efectos ambien-
cursos en cuanto a su eficacia y eficiencia es la adecuada. tales que causan.
El distintivo de calidad ambiental otorgará a las empresas
- Valorar la oportunidad de la puesta en marcha de una a las que se conceda un lugar de preferencia en el mercado,
determinada actuación. propiciará la obtención de una imagen respetuosa con el me-
- Cuantificar los avances logrados y analizar las dificulta- dio ambiente y estimulará el uso y desarrollo de tecnologías
des existentes. limpias.
- Intercambio de experiencias y conocimientos de los y las El presente Decreto persigue, en desarrollo de las previ-
agentes implicados/as mediante la realización de un trabajo siones legales, contribuir a la adopción por parte de las em-
compartido y de un mayor conocimiento de las actuaciones presas andaluzas del concepto de desarrollo sostenible en las
desarrolladas. tres dimensiones del concepto: ambiental, social y económico,
tal y como se establece en la Ley 7/2007, de 9 de julio.
Se realizará un Informe de evaluación bienal y un Informe En paralelo, se pretende favorecer el ejercicio de la res-
de evaluación final del periodo que abarca este I Plan Estraté- ponsabilidad compartida entre las Administraciones Públicas y
gico, poniendo especial atención a la evolución de los siguien- la sociedad andaluza en la protección del medio ambiente.
tes elementos: Este Decreto posibilita a las empresas interesadas la pre-
sentación telemática de las solicitudes con las garantías que
- Los perfiles profesionales en consonancia con las ac- se recogen en la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Adminis-
tuaciones que se están desarrollando o que se tendrían que tración de la Junta de Andalucía, y el Decreto 183/2003, de
desarrollar. 24 de junio, por el que se regula la información y atención al
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ciudadano y la tramitación de procedimientos administrativos b) Que les haya sido impuesta sanción firme en vía admi-
por medios electrónicos (Internet). nistrativa, por la comisión de alguna infracción contra la nor-
mativa ambiental durante los últimos tres años para el caso de
En su virtud, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo infracciones muy graves, dos años para las infracciones gra-
27.9 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de ves y un año para las leves. Estos plazos se contarán desde la
la Comunidad Autónoma, y con la habilitación contenida en fecha en que la sanción sea firme en vía administrativa.
la disposición final segunda de la Ley 7/2007, de 9 de julio, c) Que no estén al corriente en sus obligaciones tributa-
de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, a propuesta de rias frente al Estado y a la Comunidad Autónoma de Andalucía
la Consejera de Medio Ambiente, de acuerdo con el Consejo y con la Seguridad Social.
Consultivo de Andalucía y previa deliberación del Consejo de
Gobierno en su reunión del día 2 de febrero de 2010, Artículo 4. Requisitos para la obtención del distintivo.
La obtención del distintivo estará supeditada al cumpli-
DISPONGO miento por las empresas de los siguientes requisitos:
CAPÍTULO I 1. Acreditar, con arreglo a lo dispuesto en el artículo
115. b) de la Ley 7/2007, de 9 de julio, que están llevando a
Disposiciones generales cabo iniciativas importantes de gestión en su actividad para
mejorar el rendimiento ecológico en sus procesos productivos
Artículo 1. Finalidad. y la calidad, en términos medioambientales, de los productos
Este Reglamento tiene por objeto regular la obtención del o servicios que ponen en el mercado, tales como:
distintivo de calidad ambiental de la Administración de la Junta a) Reducción del impacto ambiental en su proceso pro-
de Andalucía, al que en lo sucesivo se hará referencia como el ductivo, mediante la adopción de métodos de mejora de la
distintivo, creado por el artículo 115 de la Ley 7/2007, de 9 de gestión ambiental o mediante la innovación e inversión en
julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental. cambios en sus procesos productivos con la implantación de
tecnologías menos contaminantes o que supongan una reduc-
Artículo 2. Objetivos. ción en el consumo de recursos naturales.
El distintivo persigue la reducción de los impactos am- b) Adhesión a instrumentos de control voluntario regula-
bientales de las actividades empresariales y tiene como obje- dos en el artículo 111 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, con
tivos concretos: objeto de mejorar las condiciones legalmente establecidas en
materia de medio ambiente, que podrán ser:
a) Fomentar la inversión de las empresas en la promoción, 1.ª Acuerdos celebrados entre los agentes económicos
el diseño, la producción, comercialización, el uso y el consumo y sociales y la Consejería competente en materia de medio
eficiente de aquellos productos y servicios que favorezcan la
ambiente u otros órganos de la Administración de la Junta de
reducción de vertidos y emisiones.
b) Incentivar la minimización en la generación de residuos. Andalucía.
c) Potenciar la reutilización o reciclaje de residuos. 2.ª Compromisos del sector industrial correspondiente
d) Promover la recuperación de los posibles subproduc- con alguno de los órganos que integran la Administración de la
tos, materias y sustancias contenidos en los residuos o que Junta de Andalucía, previo informe favorable de la Consejería
sean producidos con ellos y que comporten un ahorro de re- competente en materia de medio ambiente.
cursos, especialmente de agua y energía. 3.ª Acuerdos que tengan como objeto la protección del
e) Proporcionar a las personas consumidoras o usuarias medio ambiente celebrados entre personas físicas o jurídicas
una información fiable de las empresas sobre su aportación a y la Consejería competente en materia de medio ambiente u
la consecución de objetivos de desarrollo sostenible, así como otros órganos de la Administración de la Junta de Andalucía.
sobre la calidad de los productos y servicios que ponen en el c) Publicación de informes rigurosos y auditados sobre su
mercado en relación con su interacción en el medio ambiente. aportación a la consecución de objetivos de desarrollo sosteni-
f) Apoyar a las empresas que alcancen la excelencia am- ble desde un punto de vista medioambiental.
biental, superando en todo caso los estándares de calidad es-
tablecidos por la legislación vigente. 2. Haberse adherido a alguno de los siguientes instrumen-
tos de control voluntario, establecidos en el artículo 113 de la
Artículo 3. Ámbito de aplicación. Ley 7/2007, de 9 de julio, con el objeto de reducir de manera
1. El distintivo podrá ser otorgado a las empresas en las continuada el impacto ambiental y como marco para la inno-
que concurran las siguientes condiciones: vación e inversión en tecnologías menos contaminantes:
a) Que realicen actuaciones pertenecientes a alguna de a) Sistemas de gestión medioambiental previstos en la
las categorías que se recogen en el Anexo I de la Ley 7/2007, normativa vigente sobre organizaciones que se adhieran, con
de 9 de julio, sometidas a Autorización Ambiental Integrada o carácter voluntario, a un sistema de gestión y auditoria medio-
Unificada. ambientales.
b) Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo b) Sistema de gestión medioambiental regulado por nor-
115.a) de la Ley 7/2007, de 9 de julio, tengan instalaciones en mas técnicas internacionales ISO o UNE.
Andalucía y fabriquen, vendan productos o presten servicios
en la misma. 3. Haber adoptado los criterios de responsabilidad social
En el supuesto de que la empresa solicitante posea más corporativa en la gestión empresarial, lo que implica la adop-
de una instalación en Andalucía, deberá acreditar el cumpli- ción de políticas y sistemas de gestión en los ámbitos econó-
miento de los requisitos establecidos en el presente Decreto mico, social y medioambiental y la transparencia informativa
en todas sus instalaciones. respecto a los resultados alcanzados en tales ámbitos.
4. En el caso de las personas titulares de las actividades
2. Quedan excluidas las empresas en las que concurra establecidas en el Anexo III de la Directiva 2004/35/CE, del
alguna de las siguientes circunstancias: Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004,
a) Que las instalaciones que posean en Andalucía no ha- sobre responsabilidad medioambiental en relación con la pre-
yan sido sometidas a los instrumentos de prevención ambien- vención y reparación de daños medioambientales, haber ela-
tal que le sean exigibles de acuerdo con la legislación vigente. borado un informe de evaluación de riesgos medioambienta-
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les, de conformidad con el artículo 124.a) de la Ley 7/2007, Se podrán emplear todos los certificados reconocidos por
de 9 de julio. la Administración de la Junta de Andalucía mediante conve-
nio con las entidades proveedoras de servicios de certificación
CAPÍTULO II electrónica.
estadísticas que sobre esta materia se incluyan en los planes b) Emplazamiento de las instalaciones de la empresa.
y programas estadísticos de Andalucía. Descripción geográfica, urbanística, social y económica del
La información del Registro que se utilice en la confección entorno.
de estadísticas oficiales quedará sometida a la preservación c) Resumen de sus actividades, servicios y productos.
del secreto estadístico en los términos establecidos en los ar- d) Análisis del impacto ambiental causado por la em-
tículos 9 al 13 y 25 de la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, de presa: indicadores cuantitativos sobre residuos, emisiones a
Estadística de la Comunidad Autónoma de Andalucía. la atmósfera, ruidos, contaminación de suelos y consumo de
7. La Unidad Estadística de la Consejería de Medio Am- energía y agua.
biente participará en el diseño y, en su caso, implantación de e) Descripción de los sistemas de control ambiental im-
los ficheros del Registro, que recojan información administra- plantados en la empresa.
tiva susceptible de explotación estadística. f) Descripción de objetivos y logros en el plano medioam-
biental alcanzados en el último año.
CAPÍTULO IV g) Descripción de las innovaciones e inversiones realiza-
das en tecnologías menos contaminantes para sus procesos
Utilización y seguimiento del distintivo de calidad ambiental productivos.
h) Resumen de la evolución ambiental de la empresa en
Artículo 13. Certificación del distintivo. el año correspondiente.
Una vez resuelta favorablemente la solicitud de otorga-
miento o de renovación del distintivo, tanto de forma expresa 3. La memoria ambiental podrá ser sustituida, cuando
como por el transcurso del plazo de resolución y notificación, proceda, por la declaración ambiental exigida en el Regla-
la Dirección General competente en materia de prevención y mento CE núm. 761/2001, del Parlamento Europeo y del
calidad ambiental expedirá a la empresa un certificado acre- Consejo, de 19 de marzo de 2001, o por la memoria de sos-
ditativo de la concesión del distintivo o de su renovación, con- tenibilidad elaborada en el marco del sistema de responsabi-
forme al diseño que se recoge en el Anexo II. lidad social corporativa, siempre y cuando estos documentos
se publiquen con carácter anual, comprendan los contenidos
Artículo 14. Utilización del distintivo. expuestos anteriormente y recojan los datos que se enume-
1. El distintivo deberá utilizarse en elementos informati-
vos y publicitarios de la empresa beneficiaria únicamente en ran en el apartado anterior. Esta documentación se publicará
las proporciones, colores y ubicación permitidos por la Admi- igualmente en la web de la Consejería competente en materia
nistración de la Junta de Andalucía, y respetando en todo caso de medio ambiente.
las indicaciones recogidas en el Manual de Identidad Corpo-
rativa, así como en el Decreto 245/1997, de 15 de octubre, Artículo 16. Inspecciones.
por el que se aprueba el Manual de Diseño Gráfico para su Con independencia de lo establecido en el artículo 15.1,
utilización por el Gobierno y Administración de la Junta de An- tras la concesión del distintivo, la Consejería competente en
dalucía. materia de medio ambiente podrá efectuar, mediante su pro-
2. El distintivo no se utilizará en ninguna circunstancia pio personal o a través de entidades colaboradoras en mate-
antes de la notificación de la resolución de otorgamiento del ria de protección ambiental, cuantas inspecciones considere
distintivo a la empresa titular o de su obtención por silencio oportunas con objeto de garantizar el cumplimiento de los re-
administrativo. quisitos establecidos para su concesión.
3. La empresa titular del distintivo está obligada a comu-
nicar a la Dirección General competente en materia de preven- CAPÍTULO V
ción y calidad ambiental cualquier cambio que se produzca
en alguno de los requisitos que fundaron el otorgamiento del Renovación y revocación del distintivo de calidad ambiental
distintivo en el plazo máximo de 30 días.
4. El distintivo podrá ser valorado a los efectos de obten- Artículo 17. Renovación del distintivo.
ción de incentivos, contratación con la Administración de la 1. La autorización de uso del distintivo concedido al
Junta de Andalucía, deducciones fiscales así como cualquier amparo del presente Decreto tendrá un período de validez
otro beneficio que se pueda otorgar por la Administración de de cinco años, transcurrido el cual deberá ser renovado por
la Junta de Andalucía, conforme a lo establecido en las bases períodos sucesivos de igual duración sin limitación temporal
reguladoras de la subvención o ayuda, en el pliego de cláusu- alguna.
las administrativas particulares del contrato en cuestión o en 2. La empresa titular deberá solicitar ante la Dirección Ge-
la norma reguladora del correspondiente tributo. neral competente en materia de prevención y calidad ambien-
tal la renovación del distintivo con una antelación mínima de
Artículo 15. Seguimiento a las empresas. Memoria am- seis meses antes del cumplimiento de su plazo de validez, ya
biental. sea originario o prorrogado, acompañando a tal efecto la do-
1. La Consejería competente en materia de medio am- cumentación acreditativa del mantenimiento de los requisitos
biente podrá realizar, por sí misma o a través de sus entidades que fundaron el otorgamiento del distintivo. Si la renovación
colaboradoras, revisiones anuales de las empresas que han del distintivo no es solicitada en el plazo que se establece, una
obtenido el distintivo, con el fin de comprobar que se man- vez transcurrido su período de validez, quedará sin efecto.
tienen los requisitos que motivaron la concesión del mismo, 3. Si, transcurrido el plazo de validez del distintivo, la Di-
pudiendo solicitar a cada una de aquéllas la información que rección General con competencias en materia de prevención
estime conveniente. y calidad ambiental no hubiera notificado la resolución, podrá
2. Las empresas que ostenten el distintivo deberán emitir entenderse renovado el distintivo.
anualmente una memoria ambiental que, a través de datos 4. Contra la resolución relativa a la renovación del dis-
cuantificables, contrastables y verificables, muestre la evolu- tintivo podrá interponerse recurso de alzada ante la persona
ción ambiental de la actividad desarrollada por la empresa. titular de la Consejería competente en materia medioambien-
Esta memoria, que se publicará en la web de la Consejería tal en los términos recogidos en los artículos 114 y 115 de la
competente en materia medioambiental, incluirá los siguientes Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
contenidos mínimos: 5. Cuando se otorgue la renovación del distintivo, la Direc-
a) Presentación. ción General competente en materia de prevención y calidad
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ambiental expedirá a la empresa un certificado acreditativo de e) La resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las
dicha renovación conforme a lo regulado en el artículo 13. actuaciones de comprobación seguimiento o inspección que
lleve a cabo el personal de la Consejería competente en ma-
Artículo 18. Extinción y revocación. teria de medio ambiente, o sus entidades colaboradoras en el
1. Serán causas de extinción de la validez del distintivo ámbito de la protección ambiental.
las siguientes:
a) El vencimiento del plazo de concesión. 3. El procedimiento para la extinción y para la revocación
b) La renuncia por la empresa titular del derecho de uso del distintivo se sustanciará conforme a lo dispuesto en el Tí-
del distintivo. tulo VI de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
2. Serán causas de revocación de la resolución por la que Artículo 19. Infracciones y sanciones.
dicho distintivo fue otorgado o renovado, las que se enumeran El incumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto
a continuación: se sancionará conforme a lo previsto en el Título VIII, Capítulo
a) El uso indebido del distintivo. III, Sección 8.ª, artículos 152 y 153 de la Ley 7/2007, de 9 de
b) La obtención del distintivo falseando las condiciones julio.
requeridas para ello u ocultando aquellas que lo hubieran im-
pedido. Disposición final primera. Desarrollo y ejecución.
c) El incumplimiento de los requisitos de concesión del Se faculta a la Consejera de Medio Ambiente para dictar
distintivo, de las obligaciones de justificación o información cuantas disposiciones requiera el desarrollo y ejecución del
periódica o la justificación insuficiente, de la obligación de co- presente Decreto.
municar los cambios o modificaciones que se produzcan en
la actividad de la empresa, de las obligaciones impuestas a Disposición final segunda. Entrada en vigor.
las empresas beneficiarias o de los compromisos por éstas El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de
asumidos con motivo de la concesión del distintivo, así como su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
cualquier otro incumplimiento de lo dispuesto en el presente
Decreto. Sevilla, 2 de febrero de 2010
d) La imposición a la empresa beneficiaria de sanción
firme en vía administrativa por incumplimiento grave o muy JOSÉ ANTONIO GRIÑÁN MARTÍNEZ
Presidente de la Junta de Andalucía
grave de la normativa ambiental, tributaria o social, así como
la sentencia firme en vía penal por hechos delictivos cometi- MARÍA CINTA CASTILLO JIMÉNEZ
dos en los mismos ámbitos de actuación. Consejera de Medio Ambiente
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ANEXO II
Indicaciones sobre tamaño mínimo, ubicación, tipografías y colores permitidos.
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