NATURALEZA DE INTERVENCIONES DE LOS

PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

En el marco del proceso de modernización del SNIP, se busca generar información

útil para la toma de decisiones y la evaluación de los resultados de la inversión
pública; esto conlleva algunas modificaciones como las de la naturaleza de
intervención que forma parte de la denominación de un PIP,.

Es preciso recordar que los Proyectos de Inversión Pública (PIP): (a) tienen como
propósito resolver problemas de la población en relación con el acceso a servicios
básicos que cumplan con los estándares establecidos; (b) su fin es “crear, ampliar,
mejorar, recuperar la capacidad..”; (c) las intervenciones no solo se circunscriben a
la construcción de infraestructura .

En dicho contexto se ha consensuado las siguientes tipologías de naturalezas de

intervenciones.

Instalación o creación1: Intervenciones orientadas a dotar del bien o servicio

en áreas donde no existe capacidades. Se incrementa el acceso al servicio.

Ampliación: Intervenciones orientadas a incrementar la capacidad del bien o

servicio para atender a nuevos usuarios. Se incrementa la cobertura del
servicio.

Mejoramiento: Intervenciones orientadas a mejorar uno o más factores que

afectan la calidad del servicio; incluye la adaptación o adecuación a estándares
establecidos por el Sector. Implica la prestación de servicios de mayor
calidad a los usuarios que ya disponen de él o al mismo número de usuarios.

Recuperación del servicio: Intervenciones orientadas a la recuperación

parcial o total de la capacidad de prestación del bien o servicio, cuyos activos
(infraestructura, equipos, etc.) han colapsado, o han sido dañados o destruidos,
sea por desastres u otras causas. Incluye intervenciones de reconstrucción
post-desastre y reposición de activos. Puede implicar la misma cobertura,
mayor cobertura o mejor calidad del bien o servicio, es decir que puede incluir
cambios en la capacidad de producción o en la calidad.

Rehabilitación: Intervenciones orientadas a la recuperación de la capacidad

normal de prestación del bien o servicio, con acciones acepciones sobre las

1
. En el diccionario de la Real Academia, una de las acepciones señala “Establecer, fundar,
introducir por vez primera algo; hacerlo nacer o darle vida, en sentido figurado. Crear una
industria, un género literario, un sistema filosófico, un orden político, necesidades, derechos,
abusos.
 condiciones técnicas y funcionales con las que se diseñó la infraestructura.
Aplicable solo a PIP de carreteras y de agua potable y alcantarillado.

Rehabilitación post-desastre: Intervenciones orientadas a la recuperación

parcial o total de la capacidad de prestación del servicio, cuya infraestructura ha
sido dañada por desastres. No incluye ampliación de capacidad ni
reconstrucción.

Un PIP puede tener más de un tipo de intervención, por ejemplo ampliación y

mejoramiento.

No se considera como naturaleza de intervención construcción, porque no permite

identificar cuál es el objetivo de la inversión y poder obtener reportes de los
resultados sobre la generación de mayores capacidades (nuevas o ampliaciones) o
respecto a las mejoras en la calidad de los servicios, entre otros. Por ejemplo si
encontramos un PIP cuyo nombre es Construcción de aulas en la IE XXX en XXX, no
podrá identificarse si esas aulas corresponden a una nueva IE que se crea, o a la
ampliación de la cobertura o al mejoramiento de la calidad de los servicios.

Del mismo modo, no se considera Fortalecimiento Institucional porque el objeto

esencial de las entidades es la prestación de servicios, sean éstos finales o
intermedios, para usuarios internos de las propias instituciones o para usuarios
externos. En este sentido, las intervenciones en las entidades estarían orientadas
entre otros a crear, ampliar, mejorar servicios.

Las UF y OPI han realizado consultas sobre las naturalezas de intervención y la

correcta denominación de un PIP, que esperamos sean resueltas con este
comunicado. A tal efecto también se presentan ejemplos a continuación:

1. Sector Educación:

a) Instituciones educativas: (Servicios a intervenir)

Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Instalación De los servicios En la Localidad Instalación de los servicios de
de Educación XXXX, Distrito de Educación Inicial, en la
Inicial XXXX, Provincia de localidad XXXX, Distrito de
XXX Departamento XXXX, Provincia de XXX
XXX. Departamento XXX.
 Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Mejoramiento De los servicios En la Urbanización Mejoramiento de los servicios
de educación XXXX, Distrito de educación secundaria de la
secundaria de la XXXX, Provincia I.E XXXXX, en la urbanización
I.E XXXXX XXXX – XXXX, Distrito XXXX,
Departamento Provincia XXXX –
XXXX Departamento XXXX
Ampliación De los servicios En la localidad Ampliación de los servicios de
de educación XXXX, Distrito educación primaria de la I.E
primaria de la XXXX, Provincia XXXXX en la localidad XXXX,
I.E XXXXX XXXX – Distrito XXXX, Provincia XXXX
Departamento – Departamento XXXX.
XXXX.
De los servicios En la localidad Recuperación de los servicios
educativos en la XXXX, Distrito educativos en la I.E XXXX, en
Recuperación I.E XXXX XXXX, Provincia de la localidad XXXX, Distrito
XXX Departamento XXXX, Provincia de XXX
XXX. Departamento XXX.
Rehabilitación De los servicios En la localidad Rehabilitación post desastre
post desastre educativos de la XXXX, Distrito de los servicios educativos de
I.E XXXXX XXXX, Provincia la I.E XXXXX en la localidad
XXXX – XXXX, Distrito XXXX,
Departamento Provincia XXXX –
XXXX. Departamento XXXX.
Mejoramiento De los servicios En la localidad Mejoramiento y ampliación de
y ampliación de educación XXXX, Distrito los servicios de educación
inicial XXXX, Provincia inicial en la localidad XXXX,
XXXX – Distrito XXXX, Provincia XXXX
Departamento – Departamento XXXX.
XXXX.
b) Deporte y Cultura: (bienes a intervenir)

Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Instalación Del Polideportivo Localidad XXXX Instalación del Polideportivo
XXXX (nombre) Distrito de XXXX, XXXX (nombre), en la localidad
Provincia de XXX XXXX Distrito de XXXX,
Departamento Provincia de XXX Departamento
XXX. XXX.
Mejoramiento Del coliseo Ciudad XXXX, Mejoramiento y ampliación del
y ampliación XXXXX (nombre) Distrito XXXX, coliseo XXXXX, en la ciudad
Provincia XXXX – XXXX, Distrito XXXX, Provincia
Departamento XXXX –Departamento XXXX.
XXXX.
Mejoramiento Del Teatro Ciudad XXXX, Mejoramiento y ampliación del
y ampliación Municipal Distrito XXXX, teatro municipal, en la ciudad
Provincia XXXX – XXXX, Distrito XXXX, Provincia
Departamento XXXX –Departamento XXXX.
XXXX.

2. Sector Salud: (servicios finales)

a) Puestos de salud, centros de salud y hospitales

Naturaleza Bien o
de Servicio a Localización Nombre
Intervención intervenir
Instalación De los servicios En la localidad Instalación de los servicios de
de salud de XXXX, Distrito de salud de primer nivel de
primer nivel de XXXX, Provincia complejidad I-XX, en la localidad
complejidad I- de XXX de XXXX, Distrito de XXXX,
XX Departamento Provincia de XXX Departamento
XXX. XXX.
 Naturaleza Bien o
de Servicio a Localización Nombre
Intervención intervenir
Mejoramiento De los servicios En la localidad de Mejoramiento de los servicios de
de salud del XXXX, Distrito salud del puesto de salud XXXX,
puesto de salud XXXX, Provincia en la localidad de XXXX, Distrito
XXXX XXXX – XXXX, Provincia XXXX –
Departamento Departamento XXXX.
XXXX.
Recuperación De los servicio Localidad de Recuperación de los servicios de
de atención de XXXX, Distrito atención de emergencias en el
emergencias en XXXX, Provincia Hospital XXXX, en la localidad
el Hospital XXXX – XXXX, Distrito XXXX, Provincia
XXXX Departamento de XXX Departamento XXX.
XXXX.

b) Nutrición: (PIP que intervienen en servicios de salud orientados a

mejorar la nutrición de los niños menores de 5 años).

Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Instalación De los servicios En la localidad Instalación de los servicios del
del Centro de XXXX, Distrito de Centro de Vigilancia Comunal
Vigilancia XXXX, Provincia de Nutricional en la localidad
Comunal XXX Departamento XXXX, Distrito de XXXX,
Nutricional XXX. Provincia de XXX
Departamento XXX.
Mejoramiento De los servicios Distrito de XXXX, Mejoramiento de los servicios
2 3
de CRED y APN Provincia de XXX de CRED y APN de los EE.SS.
de los EE.SS. de Departamento XXX. de la microred XXX, Distrito de
la a microred XXXX, Provincia de XXX
XXX Departamento XXX.

2
CRED: Control de crecimiento y desarrollo.
3
APN: Atención pre natal
 Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Ampliación De los servicios Localidad XXXX, Ampliación de los servicios de
de Vigilancia Distrito de XXXX, Vigilancia Comunal Nutricional
Comunal Provincia de XXX en el ámbito de la microred
Nutricional en el Departamento XXX. XXXX, Distrito de XXXX,
ámbito de la Provincia de XXX
microred XXX Departamento XXX.

3. Sector Transportes: (bienes a intervenir)

a) Caminos vecinales, carreteras, puentes, calles

Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Creación Del camino Entre XXXX y Creación del camino vecinal
vecinal XXXX, Provincia de entre XXXX y XXX, Provincia
XXXX, Región XXX. de XXXX Región XXXX.
Rehabilitación Del tramo XXXX Entre las provincias Rehabilitación del tramo
de la carretera A y B, Región XXX. XXXX de la carretera entre las
provincias A y B, Región XXX.
Instalación De un puente En el tramo XXXX Instalación de un puente en el
de la carretera tramo XXXX de la carretera
XXXX, localidad XXXX, localidad XXXX, Distrito
XXXX, Distrito XXX, XXX, Provincia XXX, Región
Provincia XXX, XXXX
Región XXXX.
Mejoramiento De Calles En el Barrio XXXX, Mejoramiento de calles en el
de la urbanización barrio XXX de la urbanización
XXXX, Distrito de XXXX, Distrito de XXXX,
XXXX, Provincia de Provincia de XXX, Región
XXX, Región XXXX. XXXX.
4. Sector Energía: (servicios a intervenir)

Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Instalación Del servicio de En el Sector XXXX Instalación del servicio de
energía eléctrica Distrito de XXXX, energía eléctrica mediante
mediante XXX Provincia de XXX XXX en el Sector XXXX
(Tipo de Región XXX. Distrito de XXXX, Provincia de
intervención XXX Región XXX
convencional o
no convencional)
Ampliación Del servicio de En el Sector XXXX Ampliación del servicio de
energía eléctrica Distrito de XXXX, energía eléctrica mediante
mediante XXXX Provincia de XXX XXXX en el Sector XXXX,
Región XXX. Distrito de XXXX, Provincia de
XXX Región XXX.
Mejoramiento Del servicio de En el Sector XXXX Mejoramiento y ampliación del
y Ampliación energía eléctrica, Distrito de XXXX, servicio de energía eléctrica,
mediante XXXX Provincia de XXX mediante XXX en el Sector
Región XXX. XXXX Distrito de XXXX,
Provincia de XXX Región XXX.

5. Sector Turismo: (Servicios a intervenir)

Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Instalación De servicios En la Ruta XXXX Instalación de servicios
turísticos de (indicar nombre del turísticos de disfrute del
disfrute del recurso turístico), paisaje e interpretación en la
paisaje e Distrito de XXXX, Ruta XXX. (Indicar nombre del
interpretación Provincia de XXX recurso turístico), Distrito de
Región XXX. XXXX, Provincia de XXX
Región XXX.
Mejoramiento De los servicios Distrito de XXXX, Mejoramiento de los servicios
turísticos de Provincia de XXXX turísticos de observación,
 Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
observación, Región XXXX. interpretación, orientación,
interpretación, disfrute de paisaje y
orientación, accesibilidad del Circuito XXX
disfrute de (indicar nombre del recurso
paisaje y turístico), Distrito de XXXX,
accesibilidad del Provincia de XXX Región XXX

Circuito XXX
(indicar nombre
del recurso
turístico)

6. Producción: (servicios a intervenir)

Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Creación Del Servicio de En la Ciudad XXXX, Creación del servicio de
comercialización Distrito de XXXX, comercialización de productos
de productos de Provincia de XXXX de primera necesidad en la
primera Región XXXX. Ciudad de XXXX, Distrito de
necesidad XXXX, Provincia de XXXX,
Región XXXX.
7. Agricultura: (servicio a intervenir)

a) Sistemas de riego (Bocatomas, canales, represamientos, reservorios,

obras de arte)

Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Instalación Del servicio de En la localidad Instalación del servicio de
agua del sistema XXXX, Distrito de agua del sistema de riego
de riego XXXX XXXX, Provincia de XXXX, en la localidad XXXX,
XXXX Región XXXX. Distrito de XXXX, Provincia de
XXXX, Región XXXX.
Mejoramiento Del servicio de En la localidad Mejoramiento del servicio de
agua del sistema XXXX, Distrito de agua del sistema de riego
de riego XXXX XXXX, Provincia de XXXX en la localidad XXXX
XXXX Región XXXX. Distrito de XXXX, Provincia de
XXXX, Región XXXX.

b) Protección y control de inundaciones: (bien o servicio a intervenir)

Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Instalación De los servicios En el sector XXXX Instalación de los servicios de
de protección (nombre del río, protección en el sector XXXX
quebrada, etc.), (nombre del río, quebrada,
Localidad XXXX, etc.) en la localidad XXXX,
Distrito de XXXX, Distrito de XXXX, Provincia de
Provincia de XXXX XXXX, Región XXXX.
Región XXXX.
Recuperación De los servicios En el sector XXX y Recuperación de los servicios
de protección XXX del XXXX (Río, de protección en el sector XXX
quebrada, etc.) y XXX del XXXX (Río,
Localidad XXXX, quebrada, etc.) Localidad
Distrito de XXXX, XXXX, Distrito de XXXX,
Provincia de XXXX Provincia de XXXX Región
 Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Región XXXX. XXXX.

8. Saneamiento: (servicio a intervenir)

a) Agua potable, desagüe y residuos sólidos.

Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Instalación Del servicio de En la localidad Instalación de los servicios de
agua potable y XXXX, Distrito de agua potable y desagüe, en la
desagüe XXXX, Provincia de localidad XXXX, Distrito de
XXXX Región XXXX, Provincia de XXXX,
XXXX. Región XXXX.
Rehabilitación Del servicio de En la localidad Rehabilitación post desastre
post desastre alcantarillado XXXX, Distrito de del servicio de alcantarillado
XXXX, Provincia de en la localidad XXXX Distrito
XXXX Región XXXX de XXXX, Provincia de XXXX,
Región XXXX.
Mejoramiento De la gestión En la localidad Mejoramiento de la gestión
integral de XXXX, Distrito de integral de residuos sólidos,
residuos sólidos XXXX, Provincia de en la localidad XXXX Distrito
XXXX Región de XXXX, Provincia de XXXX,
XXXX. Región XXXX.
9. Vivienda: (bien a intervenir)

a) Parques y Plazas
Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Creación Del parque XXXX En la urbanización Instalación de un parque XXXX
XXXX, Pueblo Joven en urbanización XXXX, Pueblo
XXXX, Distrito de joven XXXX, Distrito de XXXX,
XXXX, Provincia de Provincia de XXXX, Región
XXXX Región XXXX. XXXX.
Mejoramiento De la Plaza de De la ciudad de Mejoramiento de la plaza de
armas XXXXX XXXX, Distrito de armas XXXX de la ciudad
XXXX, Provincia de XXXX, Distrito de XXXX,
XXXX Región XXXX Provincia de XXXX, Región
XXXX.
Recuperación Del parque En la localidad Recuperación del parque
infantil XXXXXX XXXX, Distrito infantil XXXX (nombre del
(nombre del XXXX, Provincia parque) en la localidad de
parque) XXXX – XXXXX, Distrito XXXX,
Departamento Provincia XXXX –
XXXX. Departamento XXXX.

10.Institucionales: (Servicio a intervenir)

a) Instituciones y Justicia

Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Mejoramiento De los servicios Distrito de XXXX, Mejoramiento de los servicios
de otorgamiento Provincia de XXXX de otorgamiento de licencias
de licencias de Región XXXX. de edificación de la
edificación de la municipalidad XXXX, Distrito
Municipalidad de XXXX, Provincia de XXXX,
XXXXXX Región XXXX.
 Naturaleza
Bien o Servicio
de Localización Nombre
a intervenir
Intervención
Ampliación De los Servicios Ciudad de XXXX, Ampliación de los servicios de
de Distrito de XXXX, administración de justicia
administración Provincia de XXXX XXXX en la ciudad XXXX,
de justicia XXXX Región XXXX Distrito de XXXX, Provincia de
XXXX, Región XXXX.