MUNICIPIOS VISIBLES PARA LA PAZ

TERMINOS DE REFERENCIA
PROFESIONAL MASTER GESTION PUBLICA

El proyecto tiene como objetivo general: “Contribuir al fortalecimiento del sector público a nivel territorial en
el marco de una perspectiva de democratización de la información y el gobierno abierto”.

Para lograr lo anterior el proyecto platea como objetivo específico “Desarrollar esquemas de innovación
institucional técnica y financieramente sostenibles como instrumentos para la promoción de procesos de
gestión pública transparente y eficiente para la gobernanza territorial y la construcción de paz”. Estos
objetivos se lograrán a partir del desarrollo de cinco resultados:

Resultado 1. Se ha implementado un modelo de acceso, uso e intercambio de información pública local que
promueva y fortalezca la consulta de los datos para la toma de decisiones y el control social, y sirva como
fuente de investigación y debate de los múltiples fenómenos locales y nacionales.

Resultado 2: Se desarrolla un proceso de articulación estratégica de instrumentos de planificación territorial

POD/POT/PDET/PDM en 26 municipios y dos departamentos bajo el esquema de "Municipios Visibles" y
"Departamentos Visibles" con una perspectiva de innovación, aprendizaje y réplica.

Resultado 3: Se ha puesto en marcha una estrategia de I+D+i (investigación, desarrollo e innovación) que
diseña, desarrolla y difunde productos/servicios innovadores, generados a partir del proyecto y orientados al
sector público, privado y social.

Resultado 4. Se ha desarrollado un proceso de fortalecimiento de las capacidades locales de construcción

de paz y desarrollo territorial, a través de la conformación de un banco de experiencias de innovación y
gestión pública local y su implementación en el nivel territorial en los municipios priorizados.

Resultado 5: Se ha puesto en marcha un esquema sostenible de cooperación técnica horizontal e

intercambio de experiencias entre entes públicos territoriales que contribuye a la gestión efectiva, la
transparencia y la gobernanza territorial para la paz.

1. OBJETO A DESARROLLAR

Prestar por medios propios, con plena autonomía técnica, administrativa y operacional, en forma
independiente sin subordinación o dependencia los servicios profesionales para realizar las actividades
relacionadas con el fortalecimiento de la gestión pública territorial, en el proyecto: Municipios Visibles para la
Paz desarrollado en el marco del Contrato de Subvención CSO- LA/2017/393-284 suscrito entre la
Delegación de la Unión Europea en Colombia y la Federación Colombiana de Municipios, siguiendo las
directrices de la Dirección Técnica del Proyecto, La Dirección de Gestión Técnica, La Dirección Ejecutiva y
los procedimientos internos de la Federación.
2. OBLIGACIONES DEL PROFESIONAL

2.1 Obligaciones Específicas:

1. Participar activamente en la planeación estratégica del proyecto durante la fase de alistamiento,

implementación y en las etapas de evaluación del mismo.
2. Identificar y analizar las capacidades y competencias de las entidades nacionales, departamentales y
municipales, como oferentes y usuarios de información para la gestión pública.
3. Liderar la priorización de los municipios y departamentos beneficiarios de la acción, a partir de la
identificación de criterios de selección con la participación de las entidades líderes del proyecto y el
equipo técnico.
4. Diseñar y formular indicadores que articulen los resultados del proyecto frente a las expectativas de
los actores nacionales, regionales y municipales.
5. Elaborar la línea base del proyecto a partir de los indicadores definidos en el marco lógico, definir
controles y realizar monitoreo y seguimiento en conjunto con el equipo técnico del proyecto.
6. Liderar la interlocución con las administraciones locales y los gobiernos departamentales durante la
ejecución del proyecto para facilitar la adecuada implementación de los resultados del Proyecto.
7. Realizar la identificación y caracterización de los actores clave del proyecto, en los distintos niveles
territoriales e implementar la estrategia de relacionamiento y gestión pública.
8. Orientar la definición, conformación e implementación del Tanque de Pensamiento, como elemento
fundamental del Resultado 1. del proyecto.
9. Liderar las actividades orientadas a la planeación, diseño y elaboración de la Agenda Estratégica de
los Gobiernos Locales 2020 – 2023.
10. Hacer seguimiento a la concertación y suscripción de acuerdos de voluntades entre la Federación
Colombiana de Municipios, y los municipios y departamentos.
11. Participar activamente en el diseño y puesta en marcha de las acciones orientadas hacia el
fortalecimiento de la Federación Colombiana de Municipios.
12. Promover la articulación entre los actores del proyecto, la Federación Colombiana de Municipios y los
socios y aliados.
13. Apoyar la implementación, el seguimiento y monitoreo permanente de la ejecución del proyecto, en
constante comunicación con la Dirección del Proyecto.
14. Apoyar desde su competencia, la implementación del Plan Estratégico de Comunicaciones.
15. Adelantar las tareas necesarias para la elaboración de los documentos e informes técnicos solicitados
por la Auditoria y por los socios y aliados del Proyecto.
16. Elaborar documentos, publicaciones o reportes técnicos adicionales que se generen en función de las
actividades establecidas en el presente contrato y que sean asignados por el supervisor.
17. Las demás que sean contempladas por el director(a) del proyecto en virtud del cumplimiento del objeto
contractual.
3. PERFIL PROFESIONAL Y EXPERIENCIA REQUERIMIENTOS

Educación: Administrador(a) publico(a), Economista, Abogado(a), Gobierno y relaciones internacionales o

afines, con estudios de posgrado en Administración Pública, Gobierno, ciencias políticas o afines.

Experiencia laboral

General: Experiencia profesional mínima de ocho (8) años.

Específica: 3 años de experiencia específica en cargos relacionados con la organización y funcionamiento

del estado, gestión pública territorial, elaboración de políticas públicas, etc.

Habilidades y destrezas: El profesional debe tener una capacidad demostrada en todas las habilidades y
destrezas nombradas a continuación:

✓ Orientación al logro
✓ Creatividad y dinamismo
✓ Excelentes habilidades de comunicación verbal y escrita.
✓ Capacidad para desarrollar y mantener la confianza entre diferentes actores, administraciones
locales, agencias del Gobierno, UE/FCM y otras entidades del Gobierno de Colombia.
✓ Habilidades interpersonales y de trabajo en equipo.
✓ Capacidad para identificar actores clave en terreno y generar alianzas estratégicas.

4. OBLIGACIONES GENERALES:

1. Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada.

2. Disponer lo necesario para que el objeto del presente contrato se cumpla a cabalidad.
3. Obrar con lealtad y buena fe, evitando dilaciones y en trabamientos.
4. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarle a hacer
u omitir algún acto o hecho, informando inmediatamente a la FEDERACIÓN y demás autoridades
competentes cuando se presenten tales peticiones o amenazas.
5. Cumplir como contratista independiente con las obligaciones de Seguridad Social Integral contenidas en
la Ley 100 de 1993.
6. Satisfacer las demás obligaciones a su cargo que se deriven de la naturaleza de este contrato y de las
exigencias legales.
7. Suscribir las Pólizas de cumplimiento de acuerdo a las directrices del área jurídica de la Federación
Colombiana de Municipios
5. DURACION

El término de duración del contrato será desde la suscripción del acta de inicio y por 28 meses o hasta el
veintisiete (27) del mes octubre del 2020, lo que primero ocurra.

6. VALOR Y FORMA DE PAGO

El valor mensual del contrato es por la suma de NUEVE MILLONES OCHENTA Y DOS MIL QUINIENTOS
TREINTA Y SIETE PESOS MONEDA LEGAL ($9´082.537) exento de IVA mes vencido.

Los costos asociados a dietas y hospedaje serán asumidos por el profesional con cargo a los honorarios
mensuales, sin que esto determine un valor adicional que deba reconocer la Federación Colombiana de
Municipios con cargo a los recursos de la Unión Europea.

Requisitos para el pago.

✓ Informe mensual de actividades.
✓ Certificación de cumplimiento de actividades por parte del supervisor del contrato.
✓ Certificación de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y aportes parafiscales

7. LUGAR DE EJECUCION

El profesional prestará sus servicios en la ciudad de Bogotá D. C. con desplazamientos a las regiones de
incidencia del contrato de subvención.

8. SUPERVISOR DEL CONTRATO

La supervisión del presente contrato estará a cargo de la persona designada por parte de la Dirección
Ejecutiva. Igualmente será responsable de aceptar los servicios y autorizar los pagos, y responderá por los
hechos y omisiones que le fueren imputables en los términos previstos en el artículo 84 de la Ley 1474 de
2011 y de las demás normas legales y reglamentarias que regulan el ejercicio de la supervisión de los
contratos.

El supervisor designado deberá verificar y certificar en un informe escrito el cumplimiento de las obligaciones
contractuales, el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y dará su visto bueno para tramitar
cada uno de los pagos.