PLANEAMIENTO DE OBRAS UTILIZANDO
EL WORK BREACKDOWN STRUCTURE
(WBS) O ESTRUCTURA DE
DESCOMPOSICIÓN DEL TRABAJO(EDT)
Wlater Rodríguez Castillejo
1. RESUMEN
Por muchos años, el problema de planificar convenientemente una
obra ha sido el talón de Aquiles de la misma. Se idearon métodos
gráficos y analíticos pero es con la creación de la Descomposición
Estructurada del Trabajo que se da comienzo a un sistema que es
utilizado hoy en día por todos los software de Gestión de
Proyectos(MSPROJECT, PRIMAVERA PROJECT PLANNER(P3),
SURE TRACK, etc..
Se presenta como ejemplo la Descomposición del Trabajo del
Movimiento de Tierras de Antamina de la zona de los molinos,
flotadores, tanques y anexos como parte aplicativa de la metodología.
En la parte final se consignan una serie de Recomendaciones y
conclusiones. Finalmente se hace un listado de las principales libros
y publicaciones sobre la materia.
2. INTRODUCCIÓN
La Estructura de Descomposición(Desagregación o División) del
Trabajo(EDT) tiene su origen a comienzos de la década del 60. Es
una poderosa herramienta para planificar una obra en forma
estructurada y orgánica y tiene muchas aplicaciones en el quehacer
constructivo y diseño.
3. METODOLOGÍA
La Estructura de División(o Descomposición del Trabajo), es un
árbol ramificado a manera de un organigrama, que son componentes
de un Proyecto desagregado por niveles.
3.1 En el primer nivel se coloca el MAIN o PRINCIPAL, es decir la
denominación del Proyecto u Obra(Ejm: Obra de Movimiento
de Tierras Antamina).
3.2 En el segundo nivel se definen las Etapas del Desarrollo del
Proyecto(caso de Proyectos Fast Track: Ingeniería o Diseño,
Procura o Logística, Construcción u Obra, Puesta en Marcha) o
los Frentes de Trabajo(caso de obras lineales como carreteras,
canales, ferrocarriles ,línea de transmisión, túneles dividirlos en
Frente 1, 2, etc) o sectores(caso de viviendas masivas, conexiones
domiciliarias, urbanizaciones, obras de rehabilitación ) o
unidades del Proyecto( ejm. En una hidroeléctrica: Casa de
Laboratorio Geotécnico CISMID - FIC - UNI
EC-06
máquinas, bocatoma, desarenador, canal de conducción, cámara
de carga, tubería forzada, patio de llaves, etc).
3.3 En el tercer nivel colocamos los componentes de unidades de
obra como por ejm. En casa de máquinas podemos dividir en
obras civiles y obras mecánicas(montaje); en edificaciones
podríamos dividir en Arquitectura, Estructuras e Instalaciones
Sanitarias y Eléctricas; en obras de carreteras en Movimiento de
tierras, Pavimentos y Obras de Arte; en obras de Saneamiento,
podemos dividir en Movimiento de tierras, tuberías y accesorios,
conexiones domiciliarias(de ser el caso), obras especiales(cajas
de válvulas de aire, purga, etc).
3.4 En el cuarto nivel colocamos las unidades estructurales o
componentes de unidades de obras. Ejm: en la Hidroeléctrica-
casa de máquinas-obras civiles subdividimos en
ESTRUCTURAS, ACABADOS; en carreteras-frente 1-mov. de
tierras-corte( subdividimos en cortes, rellenos, transporte pagado,
etc); en en edificaciones-sector A-arquitectura-pisos; en
Saneamiento-sector I-tuberías y accesorios-tuberías de
HDPE(polietileno de alta densidad) de 10".
3.5 En el quinto nivel normalmente el último desagregado del
proyecto ponemos las fases, subfases o partidas de obra. Se debe
descomponer hasta el nivel en que se va a controlar. Ejm: Central
hidroeléctrica-casa de máquinas-obras civiles-estructuras-
concreto masivo;; en edificaciones-sector A-Arquitectura-piso-
vinílico; en carreteras-frente 1-mov. de tierras-corte-roca fija.
3.6 La codificación en la EDT ó WBS puede ser numérica o
alfanumérica y se asigna una vez definida los niveles de la
división del trabajo. Ejemplo:
1.(ó H1)Hidroeléctrica-(1.1. ó H1.1)Casa de Máquinas-(1.1.1.ó
H1.1.1)Obras civiles-(1.1.1.1ó H1.1.1.1) Estructuras-(1.1.1.1.1
ó H1.1.1.1.1) Concreto Masivo.
Como dato adicional se pueden poner cantidaes en algunos
niveles(Ejm: 5500m de tubería HDPE de 10").
3.7 Una vez terminada la WBS se procede a definir el personal
responsable de los diferentes frentes de trabajo(Tabla de Análisis
de Organización de la obra) y el personal de oficina central
involucrado en la obra. Con el TAO definimos el personal técnico,
administrativo de la Obra y es la base para el análisis de Gastos
Generales, tanto para la formulación de una Propuesta como para
la obra en sí.
3.8 Finalmente en base al WBS definimos la Tabla de Análisis de la
Información(TAI) que es un cuadro analítico donde se consignan
los niveles de la Organización(Presidente de Directorio-Gerente
EDIFICACIONES Y CONSTRUCCIONES 145
 General-Gerente de Proyecto-Subcontratistas) y el tipo de
Informe a proporcionar.
4 APLICACIONES
4.1 Puede utilizarse la EDT o WBSen el desarrollo del LEAN
CONSTRUCTION, la nueva filosofía para construir Obras
sistematizada por Lauri Koskela(Finlandia) en 1993 basada en
programaciones rítmicas, con actividades que no tienen
holgura(encadenamiento o actividades en cascada), hace suyo
la filosofía de Justo a Tiempo, calidad total y seguridad total,
utiliza Ingeniería de Métodos(diagramas hombre máquinas) para
optimizar cuadrillas, así como reducción de los tiempos no
contributorios(tiempos muertos) de las cuadrillas de trabajo.
4.2 Este método (EDT o WBS), es apropiado para contratos Fast
Track(Diseño, Logística, Construcción y Puesta en marcha se
hacen simultáneamente, con los lógicos traslapes entre ellos).
4.3 La EDT o WBS ,es apropiado para utilizarse en el EVMS(Earned
Value Manager System), sistema de administración(control) de
obras basado en el Valor Ganado o Trabajo Realizado que es
una curva “S” acumulativa producto de metrados reales por precio
unitario ofertado, la misma que se compara con la curva “S”
acumulativa Programada(metrados ofertados o base por precio
unitario ofertado) para determinar si la obra está en avance o
atraso físico. La curva del valor ganado, también se compara
con la curva “S” Real para determinar si la obra a la fecha de la
evaluación(semanal, quincenal o mensual) está en Ganancia o
Pérdida.
146 XII CONGRESO NACIONAL DE INGENIERIA CIVIL
5. EJEMPLO: EDT(WBS) DE MOVIENTO DE
TIERRAS DE PLANTA CONCENTRADORA DE
ANTAMINA
5.1 UBICACIÓN
La mina de cobre-zinc Antamina y las instalaciones de tratamiento
de mineral, se encuentran enclavo en el callejón de Conchucos,
departamento de Ancash, a una elevación de 4300 msnm,
aproximadamente a 470 Km al norte de Lima por carretera. Existen
3 rutas:
- Lima-Pachacoto(asfaltado)-Huallanca-Antamina(11 horas de
viaje)
- Lima-Laguna Conococha(asfaltado)-Chiquián-Aquia-Huallanca-
Antamina(12 horas de viaje).
- Lima-Catac(asfaltado)-Chavín-San Marcos-Antamina(10 horas
de viaje)
- Vía aérea a Aeropuerto de Huaraz. Luego vía terrestre por
cualquiera de las rutas mencionadas.
5.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO GENERAL
En 1994, el prospecto Antamina fue transferido a Centromín para
ser privatizado. En Julio de 1996 fue transferido al sector privado.
Actuales propietarios: las empresas canadienses: Noranda, Rio Algon,
Teck Corp(acciones en refinería de zinc) Cajamarquilla) y la empresa
japonesa Mitsubishi.Consiste en la construcción del concentrador
de cobre-zinc e instalaciones auxiliares para la compañía Minera
antamina(CMA) S. A. Antamina tiene reservas probadas de 494
millones de toneladas con leyes de 1.2% de cobre, 1% de zinc,
CIP'99
12gramos por tonelada de plata y 0.03% de molibdeno. Se dará
trabajo, en la etapa de construcción a 5,500 trabajadores.
Las empresas en actual trabajo son: Graña y Montero(mov. De tierras
de Planta Concentradora), Consorcio Chavín(Odebrecht y JJCamet)
en carretera y sistema de tuberías, Sagitario-Besalco(Chile) en
carretera y subcontrato de túneles, Errázuriz(Chile) en túnel de
concentrados y túnel de desvío en presa de relaves, HV(en
saneamiento y viviendas), Tecnofast(Chile) en construcción de
campamentos, Sodexho(Francia, filial Perú)(Administración de
campamentos más alimentación total), Parinas Andina(Chile) en la
construcción de la presa de relaves 1era. Etapa (h=155m).Cesel-
IMSA en diseño y construcción de la Subestación Eléctrica, Translei(
en carretera y mov. de tierras). Ferreyros en mantenimiento de equipo
de Antamina, DISAL en mantenimiento mantenimiento sanitario;
Graña y Montero en Línea de Transmisión de Huallanca a la mina.
EMSA y MULTICAMPS en parte de campamentos.ORUS en
Vigilancia.
Control de calidad de la construcción: Knight Pesold (USA) y
Geotécnica(Chile).
Control topográfico de Obras: GMI(Graña Montero Ingeniería) y
HV(Mov. De tierras de Planta Concentradora).
Administrador y Diseño del Proyecto en General: Bechtel(USA) y
COSAPI(Incluye trabajos por administración).
Suministro de Energía: EDEGEL (Contrato de US$500 millones de
dólares por 15 años). Abastecimiento de 120MW y de 900GWh
anuales.
Operador logístico: Luis Felipe Elías y Cia. S. A.
Transporte en General: CESARO(carga pesada y equipo),
Ibárcena(Transporte personal y Cruz del Sur(Carga liviana).
Abastecimiento de combustible: Mobil
Consta de:
- Sistema de chancado primario y transporte de mineral grueso en
campo abierto . Capacidad de 5,800 toneladas/hora
- Pila de acopio de mineral y sistema de recuperación.
- Molienda basada en molinos SAP semi autógeno de 38" y 3
molinos de bolas de 26" y ciclones. Capacidad de procesamiento:
70,000 toneladas de mineral por día.
- Flotación, cobre y zinc
- Planta de molibdeno
- Espesamiento de concentrado y filtración( cobre y zinc)
Tanques de almacenamiento de concentrados ya que este material
no será secado en la mina, sino transportado a través de una tubería.
Las obras más importantes son:
- Construcción de nueva vía de Antamina a cruce de Laguna
Conococha(L=120 Km). Inversión: US$ 80 millones de dólares.
- Puerto en Huarmey-Ancash(a 280 Km al norte de Lima por la
carretera Panamericana). Se podrán recibir barcos de 47 a 50
toneladas. Capacidad de embarque: 1 millón 800 mil toneladas
de concentrado por año. Los clientes se encuentran distribuídos
en América del Norte(27%), Japón y Corea(34%) y Europa(39%).
Inversión aproximada en la construcción del puerto Huarmey:
US$ 46 millones de dólares americanos.
- Presa de tierra de relaves ubicada a 3 Km de la concentradora,
de una altura de 155m(1era etapa) y 232m aprox.(2da etapa) y
una longitud de 260 metros.Capacidad de almacenamiento: 500
millones de toneladas de desmonte.
- Captación, almacenaje y distribución de agua potable.
- Sistema de cal y sistema de reactivos.
- Instalaciones de Apoyo, inclusive de taller de camiones, oficina
general y casa de cambio, laboratorio e instalaciones de
elaboración de muestras, casilla de vigilancia y portones.
- Campamento permanente a 3600msnm(Yanacancha).
- Campamento provisional en Contonga(20 minutos de
Yanacancha).
EC-06
- Mineraducto de Antamina al puerto de Huarmey(302 Km) para
transportar el concentrado. Su diseño es paralelo a la carretera
de Antamina-Huarmey. Tendrá una capacidad de transportar 100
mil toneladas de concentrado por año. Consta de una estación
de bombeo en Antamina, cuatro estaciones reguladoras de control
de válvulas y dos estaciones de alivio.El concentrado de
molibdeno, cobre y bismuto será transportado en camiones de
escaso volumen al puerto del Callao. Inversión en la construcción
del mineraducto: US$ 176 millones de dólares americanos.
- Túnel de 2Km aprox, para faja transportadora de zona de
explotación(laguna desecada de Antamina) a Planta
concentradora.
- Línea de transmisión eléctrica de Huallanca a la Mina(longitud=
57 KM). El funcionamiento de la mina demandará un suministro
de energía de 120 megavatios.
- 700 viviendas en Huaraz para personal de obra(50 viviendas a
entregarse en 1999, la 2da. Etapa de 300 casas se concluirá el
2000 y la tercera etapa(450 casas) se entregarán a finales del
2001 con una inversión aproximada de US$23millones de
dólares.El terreno para las viviendas tiene una extensión de 29
hectáreas y para colegio, centro de salud y parques un área de
9.5 hectáreas.
En total es una inversión aproximada de US$2,300 millones de
dólares americanos hasta fines del 2001. Operará comercialmente
en el 2002. Para iniciar la explotación de la mina se necesitará remover
1.5 billones de toneladas métricas de desmonte. A lo largo de la vida
del Proyecto(20 años) se destinará 460 millones de dólares al pago
de remuneraciones, 3,200 millones de dólares a la adquisición de
bienes y servicios relacionados con la mina, el transporte y las
instalaciones portuarias. Impuesto del pago a la renta: US$ 1,000
millones de dólares americanos.
5.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ESPECÍFICO,
MATERIA DEL ESTUDIO.
El movimiento de tierras(corte y relleno) de la Planta Concentradora
consta de las siguientes partidas:
Mobilización y desmobilización
Corte y eliminación de material orgánico(top soil): 180,000m³
Corte y eliminación material inservible(unsuitable): 500,000 m³
Material de corte en roca: 750,000 m³
Total corte: 1'430,000
Material transportado de cantera para relleno : 1,050,000 m³
Relleno especial para cimentaciones especiales: 260,000 m³
Compactación de zona de planta de concreto: 450,000 m³
Total relleno: 1´760,000
Alcantarillas TMC(18",24",36",48", 60" Y 72"): 925 m
Excavación controlada(dental excavation): 75,000 m³
Concreto dental ginding(molinos): 4,000 m³
Drenajes francés: 3,500 m
Manta de drenaje(drainage blanket): 5,600 m²
Cunetas: 1,880 m
Plazo: Original 4 meses. Luego ampliado a 6 meses por los
adicionales derivados de un cambio de diseño por la necesaria
construcción de drenes. No se previó rellenos especiales
originalmente, generando explotación de canteras. Es una obra que
derivó en Fast Track, donde los diseños se hicieron paralelo a la
logística y construcción con los traslapes evidentes.
5.4 PLANEAMIENTO
Por las características de la zona de trabajo, se subdividió en 3
Areas(1,2 y 3). Las áreas 1 y 3 eran de relleno fundamentalmente. El
área 2 de corte. Adicional a ello se definieron área de túnel, tanques
y molinos. Originalmente el material cortado del área 2 debiera servir
para el relleno del área 3 prioritariamente, pero no fue apropiado, lo
EDIFICACIONES Y CONSTRUCCIONES 147
que motivó explotación de canteras aledañas a la concentradora. Por
los grandes volúmenes a mover se definió trabajar a doble turno(6
p.m a 6 a.m y 6 a.m a 6 p.m) . el régimen de salida era de 3 semanas
en obra 1 semana fuera de ella.
Equipos predominantes:
Corte:Tractores D9 y D8R, volquetes de 5m3, cargadores 966,
excavadoras, compresora 750 pcm, martillos hidráulicos, track drill.
Relleno: Tractores D8R, cisternas 5,000 a 9,000 galones; rodillos
pata de cabra y lisos, Cargadores frontales 966 y volquetes de 15 m3.
Zaranda vibratoria, chancadora 50 m3/hora.
Alcantarillas: Retroexcavadora, rodillos 1Ton.
Equipos auxiliares: Equipo portátil para provisión de aceite.Cisternas
para combustible(petróleo).
Se definió campamento (oficina, comedor y viviendas)para personal
staff. Campamento para personal obrero en campamento de
Yanacancha(de propiedad de la mina).Abastecimiento de agua
mediante pozo de Antamina. Planta de tratamiento de agua y desagüe
portátiles. Dos grupos electrógenos.
5.5 ESTRUCTURA DE DIVISIÓN DEL TRABAJO(EDT ó
WBS):
Primer nivel: Movimiento de Tierras de Planta Concentradora
Antamina(C)
Segundo nivel: Diseño(C.D); Logística(C, L); Construcción(C.C)
Tercer, cuarto y quinto nivel ver gráfico adjunto.
5.6 TABLA DE ANÁLISIS DE ORGANIZACIÓN(SOLO
CAMPO) DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS DE LA
PLANTA DE CONCENTRADORA DE ANTAMINA.
Primer nivel: Gerente del Proyecto(GP)
Segundo nivel: Area 1: Ingeniero de campo turno de día(GP.1D).
Ing. De campo turno noche(es alternativo por
semana)(GP.1N)
Area 2:Ingeniero de campo turno de día(GP.2D).
Ing. De campo turno noche(es alternativo por
semana)(GP.2N).
Area 3: Ingeniero de campo turno de día(GP.3D).
Ing. De campo turno noche(es alternativo por
semana)(GP.3N).
Area túnel y tanques: Son los mismos ingenieros
de área 1.
Area de molinos: Son los mismos ingenieros de
área 2.
Tercer nivel: Area 1: Maestro turno de día(GP.1D.MD).
Maestro noche(es alternativo por
semana)(GP.1N.MN)
Area 2: Maestro turno de día(GP.2D.MD).
Maestro turno noche(es alternativo por
semana)(GP.2N.MN).
Area 3: Maestro turno de día(GP.3D.MD).
Maestro turno de noche(es alternativo por
semana)(GP.3N.MN).
Area túnel y tanques: Son los mismos maestros
de área 1.
Area de molinos: Son los mismos maestros de
área 2.
148 XII CONGRESO NACIONAL DE INGENIERIA CIVIL
Cuarto nivel: Area 1: Capataz excavaciones y rellenos turno
de día(GP.1D.MD.CD).
Capataz excavaciones y rellenos turno de
noche(es alternativo por semana)(GP.1N.MN.CN)
Capataz drenes y alcantarillas sólo turno de
día(GP.1N.MN.CA)
Area 2: Capataz excavaciones(rippeable y
voladura) turno de día(GP.2D.MD.CD).
Capataz excavaciones(rippeable y voladuras)
turno de noche(es alternativo por
semana)(GP.2N.MN.CN)
Capataz alcantarillas sólo turno de
día(GP.2N.MN.CA)
Area 3: Capataz excavaciones y rellenos turno
de día(GP.3D.MD.CD).
Capataz excavaciones y rellenos turno de
noche(es alternativo por
semana)(GP.3N.MN.CN)
Capataz drenes y alcantarillas sólo turno de
día(GP.3N.MN.CA)
Area túnel y tanques: Son los mismos capataces
de área 1.
Area de molinos: Son los mismos capataces de
área 2.
5.7 TABLA DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN DEL
MOVIMIENTO DE TIERRAS DE LA PLANTA DE
CONCENTRADORA DE ANTAMINA.
5.7.1 INFORME A GERENCIA DE DIVISIÓN
Avances semanales globales(curva S de Progreso de Obra). Relación
de Equipos Previstos vs Equipos en Obra. Estado de pago de
valorizaciones. Flujo de caja financiero(Estado de Ingresos vs Egresos).
5.7.2 INFORME A GERENTE DE PROYECTO(INGENIERO
RESIDENTE)
Avances diarios por áreas. Informe de avances detallados por áreas.
Relación de personal(mano de obra, indirecta). Estado de
subcontratos(Equipos alquilados). Informe de almacén. Estado de
insumos( órdenes de compras atendidas y pendientes).Informe de
Producción y Productividad.Curvas comparativas de Valor
Ganado(Trabajo Realizado-Trabajo Programado-Trabajo actual(real)).
Informe de producción de canteras. Informe de mantenimiento de
equipo.
5.7.3 INFORME A INGENIEROS DE CAMPO.
Programa diario de obra.
Informe de mantenimiento de equipos.
Informe de salidas de personal obrero.
Informe de Producción diaria
Informe de Productividad
5.7.4 INFORME A MANTENIMIENTO
Regisrtro detallado de cada equipo para mantenimiento preventivo.
Cambio de aceite, filtro, etc.
CIP'99
Parte diario de trabajo de cada equipo(control de horómetro).
Control de factor de operatividad de cada equipo y factor de utilización
de los mismos.
EN GENERAL SE HACEN REUNIONES DIARIAS CON TODOS
LOS RESPONSABLES.
6 RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES
6.1 Por lo expuesto, se trata de una herramienta eficaz de
Planeamiento.
6.2 Se utiliza con software actuales(MSProject, Sure Track, Primavera
Project Planner)
6.3 Su estructura, perfectamente definida permite elaborar
Pprogramaciones de Obra estructuradas.
6.4 Permite aislar actividades para ser mejor estudiados cuando
trabajamos con Programas de muchas actividades.
6.5 Permite trabajar con LEAN CONSTRUCTION y sistemas de
contratación Fast-Track y con el Earned Value Manager
System(Sistema de Administración del Valor Ganado o Valor del
Trabajo Realizado.
6.6 Se recomienda su uso en todo tipo de obra, máxime si son
complejas(hidroeléctricas por ejemplo).
6.7 Se recomienda para optimizar el uso de recursos por su estructura
modular.
6.8 Se recomienda su difusión en todo el quehacer constructivo por
ser un Standard universal.
EC-06
7.1 Manual de Gerencia de Proyectos publicado por el PMI(Project
Management Instutute en 1994).
7.2 Dirección Integrada de Proyecto(DIP)-”Project Management”
por Rafael de Heredia(Escuela Técnica Superior de Ingenieros
Industriales de la Universidad Politécnica de Madrid(1995).
7.3 Earned Value Management por Quentin W. Fleming y Joel M.
Koppelman pubñicado por el PMI(Project Management
Institute(1996)
7.4 PM101: The WBS de revista PM Network publicado por el
PMI(1994).
7.5 PMI: A Guide to the Project Management Body of Knowledge.
Upper Darby, PA(1996).
7.6 United States Department of Defense(DOD), 1991.”Instruction
5000.2" Part 11, section B, Attachment 1, Criterion 1ª, subject
document updated whithout change in text from DODI 7000.2
of December, 22, 1967. Washington, D. C.
7.7 United States Department of Defense(DOD).1967. “Instruction
DOD 7000.2”Enclosure 1. Washington, D.C.
7.8 United States Department of Energy(DOE).1992. Project Control
System Guidelines Implementation Reference Manual.
Washington, D.C.
EDIFICACIONES Y CONSTRUCCIONES 149