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Cuestionario Derecho Administrativo Guatemalteco
Cuestionario Derecho Administrativo Guatemalteco
QUE ES ADMINISTRACION?
Es toda actividad humana planificada organizada para alcanzar determinados fines humanos.
CLASES DE ACUERDOS.
● Acuerdos Gubernativos en Consejo de Ministros: Reciben éste nombre porque son emitidos en Consejo de
Ministros.
● Acuerdos Gubernativos: Son emitidos por el presidente con uno o varios ministros.
● Acuerdos Ministeriales: Son dictados por uno o varios ministros de estado.
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todas maneras un procedimiento o un camino a seguir establecido en la norma y la forma material es la
definición exterior (oral, oral-escrito o escrita) de ese camino.
INDIQUE EL NOMBRE DE UNA LEY QUE CONTIENE NORMAS QUE REUNAN LOS 3 ELEMENTOS
INDICADOS EN LA PREGUNTA ANTERIOR.
La Ley de lo Contencioso Administrativo en los recursos de revocatoria y reposición reúne los tres elementos,
establece el momento de interposición ( 5 días, artículos7 y 9) el contenido(requisitos, artículo 11) y la forma
(memorial, escrito, Artículo 7 y 11)
ACTIVIDAD DISCRECIONAL: Esta también parte de una norma jurídica, pero ésta puede dejar de
regular cualquiera de los elementos o todos, es decir el momento, el contenido y la forma.
QUE ES EL DICTAMEN?
Es el estudio jurídico o técnico sobre un caso, problema, asunto determinado. (El dictamen siempre lo pide un
funcionario a un abogado, éste ya teniendo el dictamen lo devuelve al funcionario, sirviéndole a éste último para
tomar la decisión o para resolver el caso, o asunto)
QUE ES CONSULTA:
Es la opinión o dictamen que se pide o que se das sobre un caso, o asunto
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● Cuando se aplica una ley por otra ley y se aplica la ley que no corresponde aplicar.
QUE DICE EL PRINCIPIO DE JURIDICIDAD?
Es la aplicación del derecho por medio de principios jurídicos, incluyendo la doctrina jurídico-
administrativa, con tal que la actividad administrativa pública quede definitivamente sometida al derecho.
QUE ES CONSTITUCION.
Es una declaración de principios, porque contiene los principios fundamentales para la organización del
estado, la consecución de sus fines y la convivencia humana.
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EXCEPCION DE LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCION.
La excepción establece que los tratados y convenios aceptados y ratificados por Guatemala, prevalecen sobre
el derecho interno. 46 Constitución.
INTERPRETACIÓN DE LA CONSTITUCION.
● EPÍGRAFES: Son los resúmenes del contenido de la constitución. La corte de constitucionalidad es la única
entidad para interpretar la constitución a través de 2 vías.
1. Opinión Consultiva: Sólo la puede pedir los presidentes de los organismos del estado.
2. Sentencia: Las puede pedir cualquier ciudadano que invoque la justicia constitucional. Tres sentencias
dictadas en un mismo sentido producen lo que se llama Doctrina Legal o Jurisprudencia.
● PREÁMBULO DE LA CONSTITUCION: Es una simple declaración de propósitos y anhelos, es decir
declaración política.
● ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCION: Nos referimos a las partes ORGANICA: Organiza el poder
público y DOGMATICA: Contiene todos los derechos humanos del hombre.
QUE ES LEY: Es toda norma jurídica reguladora de actos y de las relaciones humanas aplicable en determinado
tiempo y lugar.
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PROCESO LEGISLATIVO: Proceso por el cual uno o varios órganos del estado formulan y promulgan determinadas
reglas jurídicas de observancia general a las que se les da el nombre específico de leyes.
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CLASES DE VETO.
● Relativo: En el sentido de que el congreso puede no aceptar las observaciones del ejecutivo utilizando la
ratificación de la ley con el voto de las dos terceras partes del total de diputados.
● Total no parcial: En el sentido de que las leyes no pueden ser vetadas parcialmente.
● Suspensivo: en el sentido de suspender la entrada en vigor de una ley.
● Absoluto: en el sentido de que el Congreso acepta las observaciones del ejecutivo y ya no insiste en la
publicación de la ley.
PRIMACIA LEGISLATIVA.
Si el congreso no acepta las observaciones del Ejecutivo y ratifica la ley, el Ejecutivo obligadamente procederá a
sancionar y promulgar el decreto o ley dentro de los 8 días siguientes de haberlo recibido. Si persiste la negativa del
ejecutivo, el congreso podrá ordenar la publicación para que surta efectos de ley en la república. Art. 179
constitucional.
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QUE ES COMPETENCIA ADMINISTRATIVA?
Es la cantidad de poderes, facultades, funciones que la ley le otorga a los órganos administrativos para que puedan
actuar.
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- Hay centralismo burocrático y las oficinas administrativas se ubican en su mayoría en la capital.
- La administración se torna ineficiente en los territorios alejados de la capital.
- Las peticiones de los particulares deben seguir un largo trámite hasta llegar al centro de decisión.
- En los países con territorios extensos, este sistema resulta inconveniente por la falta de atención adecuada y
porque se politiza excesivamente la administración.
DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA.
Es aquel que consiste en crear un órgano administrativo, dotándolo de personalidad jurídica y otorgándole
independencia en cuanto a funciones de carácter técnico y científico, pero con ciertos controles del estado.
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- Se erradica el empirismo.
- Se aleja el espectro de la influencia político partidista.
- Los usuarios y los pobladores son quienes eligen a las autoridades de esas entidades.
- Los particulares también tiene la oportunidad de organizarse para prestar el servicio.
- Los particulares también pueden satisfacer sus necesidades mediante autogestión.
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los ejecutores de la actividad administrativa.
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en base a la Constitución Política y no se obtiene la resolución o decisión administrativa que está obligada la
administración.
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procederse por la vía judicial.
- Arto. 157 del Código Tributario el que regula que si transcurrido el plazo de un mes, contado a partir de la fecha
en que las actuaciones se encuentren en estado de resolver, se tendrá por agotada la instancia administrativa y por
resuelto desfavorablemente el recurso de revocatoria o reposición y puede el particular proceder por medio del
Contencioso-Administrativo.
QUE ES LA INTERPELACION?
Es la figura jurídico política, mediante la cual el parlamento controla los actos y las políticas
administrativas de los Ministros de Estado. Se encuentra regulada en el Arto. 166 de la Constitución.
QUE ES LA CITACION?
Significa que los Ministros de Estado y todos los funcionarios y empleados públicos estan obligados a
acudir al congreso, cuando éste o sus comisiones o bloques legislativos lo consideren necesario, a efecto de aclarar
algunas situaciones relacionadas con los negocios o con las competencias que ejercen los funcionarios o empleados
públicos.
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EN QUE CONSISTE EL SISTEMA DE CONTROL EN JUSTICIA DELEGADA?
Únicamente existe en la Administración Pública francesa, y significa la potestad que la ley le otorgó a la
propia administración para que impartiera justicia a nombre del pueblo francés, a través de un Tribunal
Administrativo, que conoce las controversias derivadas de los conflictos administrativos que se dan dentro de la
Administración Pública y los particulares.
QUE ES LA CONCESION?
Es cuando la administración pública se ve imposibilitada por limitaciones presupuestarias a prestar el servicio
público, encomienda a particulares que asuman los riesgos económicos para la prestación de los mismos, previo a las
autorizaciones que el estado debe otorgar.
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QUE SIGNIFICA PRIVATIZACION?
Significa lo contrario de la nacionalización, pues en este caso ante la imposibilidad del estado de prestar el
servicio público lo traslada hacia personas particulares, para que éstos presten el servicio público.
CUALES SON LOS SISTEMAS PARA LA REALIZACION DE COMPRAS DENTRO DEL ESTADO QUE
APARECEN REGULADOS EN LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO?
- sistema de cotización
- el contrato abierto
- régimen de licitaciones públicas
- la compra directa
(se exceptúa de la aplicación de esta ley la actividad minera y petrolera, que debe realizarse de conformidad con sus
propias leyes y reglamentos).
CUAL ES EL UNICO ORGANO QUE TIENE COMPETENCIA PARA RECIBIR, CALIFICAR OFERTAS Y
ADJUDICAR EL NEGOCIO?
La Junta de Licitación y la Junta de Cotización (Arto. 10 del 57-92)
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ADMINISTRATIVO?
La del tribunal de lo contencioso-administrativo.
QUE ES EL CONTROL?
Esta constituido por un conjunto de Recursos administrativos y de procesos judiciales, que se encuentran al
la mano de los particulares en caso de que la Administración Pública., afecte los intereses de los administrados.
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Los ministerios de Estado, se crean o se suprimen a través de la modificación a la ley del Organismo
Ejecutivo, esto significa que debe ser sometido al congreso para su aprobación.
QUE SON LAS DIRECCIONES GENERAL?
Las Direcciones Generales son órganos centralizados, unipersonales y técnico- administrativos que dependen
directamente del ministro y Viceministro de Estado, del primero por competencia y del segundo por coordinación
interna del órgano. Existen algunas Direcciones que no ejercen competencia y que solo cumplen funciones técnicas,
por ejemplo: la Dirección Técnica del Presupuesto.
QUE SON LAS ENTIDADES Y ORGANOS DE CONSULTA?
Son los encargados de asesorar u opinar sobre los procedimientos, resoluciones y actos que la administración
ejecutiva debe emitir o realizar. Esta asesoría se da a través del dictámen, que es la respuesta técnica o jurídica que
el órgano de consulta da, a la solicitud de asesoría del interesado.
EXPLIQUE LO RELATIVO A LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION:
Su función, además de la ya consignada de ejercer la personería del Estado, es la de asesorar a los órganos y
entidades estatales.
La procuraduría está a cargo de un Procurador General de la Nación, quien es designado y puede ser removido por
el Presidente de la República. Para ser procurador se requiere tener las mismas calidades que para ser Magistrado de
la Corte Suprema de Justicia.
Entre otras, (y además de las ya citadas) las Procuraduría General tiene las siguientes atribuciones:
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CUAL ES LA DEFINICION DE POLICIA ADMINISTRATIVA?
Es el medio por el cual se manifiesta el poder público de la administración de una forma coercitiva, a
través del estado; limita los derechos y libertades en beneficio del bienestar general o bien común a través de la
amenaza y coacción (la sanción administrativa). Hay que destacar que la función de policía que ejerce el estado,
tiene necesariamente que ser realizada bajo los parámetros que la constitución y demás leyes señalen.
QUE ES LA DESAFECTACION?
Se da cuando la administración pública, saca de sus inventarios los bienes de su propiedad y los traslada, por los
procedimientos establecidos en la ley, a propiedad de los particulares, por el procedimiento de la subasta pública.
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Documento enviado por: jose crisanto gomez melendez. Estudiante Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales,
USAC. Guatemala
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