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NACIONAL
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C O L O M B I A

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Ao CXLIV No. 47.417

Repblica de Colombia

DIARIO OFICIAL
Fundado el 30 de abril de 1864

Edicin de 44 pginas

Bogot, D. C., martes 21 de julio de 2009

Libertad y Orden
I S S N 0122-2112

Poder Pblico Rama Legislativa

LEY 1333 DE 2009

(julio 21)
por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de la Repblica
DECRETA:
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Titularidad de la potestad sancionatoria en materia
ambiental. El Estado es el titular de la potestad sancionatoria en materia
ambiental y la ejerce sin perjuicio de las competencias legales de otras
autoridades a travs del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, las Corporaciones Autnomas Regionales, las de Desarrollo
Sostenible, las Unidades Ambientales de los grandes centros urbanos a
que se refiere el artculo 66 de la Ley 99 de 1993, los establecimientos
pblicos ambientales a que se refiere el artculo 13 de la Ley 768 de 2002
y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
Naturales, Uaespnn, de conformidad con las competencias establecidas
por la ley y los reglamentos.
Pargrafo. En materia ambiental, se presume la culpa o el dolo del
infractor, lo cual dar lugar a las medidas preventivas. El infractor ser
sancionado definitivamente si no desvirta la presuncin de culpa o dolo
para lo cual tendr la carga de la prueba y podr utilizar todos los medios
probatorios legales.
Artculo 2. Facultad a prevencin. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; la Unidad Administrativa Especial del
Sistema de Parques Nacionales Naturales; las Corporaciones Autnomas
Regionales y las de Desarrollo Sostenible; las Unidades Ambientales
Urbanas de los grandes centros urbanos a que se refiere el artculo 66 de
la Ley 99 de 1993; los establecimientos pblicos a los que hace alusin
el artculo 13 de la Ley 768 de 2002; la Armada Nacional; as como los
departamentos, municipios y distritos, quedan investidos a prevencin
de la respectiva autoridad en materia sancionatoria ambiental. En consecuencia, estas autoridades estn habilitadas para imponer y ejecutar
las medidas preventivas y sancionatorias consagradas en esta ley y que
sean aplicables, segn el caso, sin perjuicio de las competencias legales
de otras autoridades.
Pargrafo. En todo caso las sanciones solamente podrn ser impuestas
por la autoridad ambiental competente para otorgar la respectiva licencia ambiental, permiso, concesin y dems autorizaciones ambientales
e instrumentos de manejo y control ambiental, previo agotamiento del
procedimiento sancionatorio. Para el efecto anterior, la autoridad que haya
impuesto la medida preventiva deber dar traslado de las actuaciones a
la autoridad ambiental competente, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la imposicin de la misma.

Artculo 3. Principios rectores. Son aplicables al procedimiento sancionatorio ambiental los principios constitucionales y legales que rigen
las actuaciones administrativas y los principios ambientales prescritos
en el artculo 1 de la Ley 99 de 1993.
Artculo 4. Funciones de la sancin y de las medidas preventivas en
materia ambiental. Las sanciones administrativas en materia ambiental
tienen una funcin preventiva, correctiva y compensatoria, para garantizar
la efectividad de los principios y fines previstos en la Constitucin, los
Tratados Internacionales, la ley y el Reglamento.
Las medidas preventivas, por su parte, tienen como funcin prevenir,
impedir o evitar la continuacin de la ocurrencia de un hecho, la realizacin de una actividad o la existencia de una situacin que atente contra
el medio ambiente, los recursos naturales, el paisaje o la salud humana.
T I T U L O II
LAS INFRACCIONES EN MATERIA AMBIENTAL
Artculo 5. Infracciones. Se considera infraccin en materia ambiental
toda accin u omisin que constituya violacin de las normas contenidas
en el Cdigo de Recursos Naturales Renovables, Decreto-ley 2811 de
1974, en la Ley 99 de 1993, en la Ley 165 de 1994 y en las dems disposiciones ambientales vigentes en que las sustituyan o modifiquen y en los
actos administrativos emanados de la autoridad ambiental competente.
Ser tambin constitutivo de infraccin ambiental la comisin de un
dao al medio ambiente, con las mismas condiciones que para configurar
la responsabilidad civil extracontractual establece el Cdigo Civil y la
legislacin complementaria, a saber: El dao, el hecho generador con
culpa o dolo y el vnculo causal entre los dos. Cuando estos elementos
se configuren darn lugar a una sancin administrativa ambiental, sin
perjuicio de la responsabilidad que para terceros pueda generar el hecho
en materia civil.
Pargrafo 1. En las infracciones ambientales se presume la culpa o
dolo del infractor, quien tendr a su cargo desvirtuarla.
Pargrafo 2. El infractor ser responsable ante terceros de la reparacin de los daos y perjuicios causados por su accin u omisin.
L I C I T A C I O N E S

El DIARIO OFICIAL
Informa a las Entidades Oficiales, que se reciben sus rdenes
de publicacin con dos (2) das hbiles de anticipacin.
Vea Indice de Licitaciones en la ltima pgina

DIARIO OFICIAL
8

Edicin 47.417
Martes 21 de julio de 2009

LEY 1334 DE 2009

(julio 21)
por medio de la cual se derogan las Leyes 178 de 1959, por la cual se provee a la financiacin
de las Centrales Elctricas del Cauca, Cedelca y la Ley 980 de 2005, por la cual se modifica
el artculo 13 de la Ley 178 de 1959 y se dictan otras disposiciones.
El Congreso de Colombia
DECRETA:

Artculo 1. Derguese la Ley 178 de 1959, por la cual se provee a

la financiacin de las Centrales Elctricas del Cauca, Cedelca, y se
dictan otras disposiciones.
Artculo 2. Derguese la Ley 980 de 2005, por la cual se modifica
el artculo 13 de la Ley 178 de diciembre 30 de 1959.
Artculo 3. Esta ley rige a partir de la fecha de su publicacin en el
Diario Oficial y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
El Presidente del honorable Senado de la Repblica,
Hernn Francisco Andrade Serrano.

El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,

Emilio Ramn Otero Dajud.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
Germn Varn Cotrino.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
Jess Alfonso Rodrguez Camargo.
REPUBLICA DE COLOMBIA GOBIERNO NACIONAL
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 21 de julio de 2009.
LVARO URIBE VLEZ
El Ministro de Minas y Energa,
Hernn Martnez Torres.

LEY 1335 DE 2009

(julio 21)
disposiciones por medio de las cuales se previenen daos a la salud de los menores de edad, la poblacin
no fumadora y se estipulan polticas pblicas para la prevencin del consumo del tabaco y el abandono
de la dependencia del tabaco del fumador y sus derivados en la poblacin colombiana.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
Artculo 1. Objeto. El objeto de la presente ley es contribuir a garantizar los derechos a la salud de los habitantes del territorio nacional,
especialmente la de los menores de 18 aos de edad y la poblacin no
fumadora, regulando el consumo, venta, publicidad y promocin de los
cigarrillos, tabaco y sus derivados, as como la creacin de programas de
salud y educacin tendientes a contribuir a la disminucin de su consumo,
abandono de la dependencia del tabaco del fumador y se establecen las
sanciones correspondientes a quienes contravengan las disposiciones
de esta ley.
CAPITULO I
Disposiciones sobre la venta de productos de tabaco a menores de
edad
Artculo 2. Prohibicin de vender productos de tabaco a menores
de edad. Se prohbe a toda persona natural o jurdica la venta, directa e
indirecta, de productos de tabaco y sus derivados, en cualquiera de sus
presentaciones, a menores de dieciocho (18) aos. En caso de duda,
soliciten que cada comprador de tabaco demuestre que ha alcanzado la
mayora de edad.
Pargrafo 1. Es obligacin de los vendedores y expendedores de
productos de tabaco y sus derivados indicar bajo un anuncio claro y
destacado al interior de su local, establecimiento o punto de venta la
prohibicin de la venta de productos de tabaco a menores de edad.
Este anuncio en ningn caso har mencin a marcas, empresas o
fundaciones de empresas tabacaleras; ni emplear logotipos, smbolos,
juegos de colores, que permitan identificar alguna de ellas.

Pargrafo 2. Las autoridades competentes realizarn procedimientos

de inspeccin, vigilancia y control a los puntos de venta, local, o establecimientos con el fin de garantizar el cumplimiento de esta disposicin.
Pargrafo 3. Se prohbe el uso de mquinas expendedoras o dispensadores mecnicos de productos de tabaco, en lugares y puntos de venta
en los cuales hay libre acceso de los menores de edad.
Se debe garantizar que los productos de tabaco no sean accesibles
desde los estantes al pblico sin ningn tipo de control.
Artculo 3. Con el objetivo de salvaguardar la salud pblica y evitar
el acceso de menores de edad al tabaco y sus derivados, prohbase la
fabricacin e importacin de cigarrillos en cajetillas o presentaciones
que contengan menos de diez (10) unidades.
Pargrafo. A partir de los dos (2) aos siguientes a la vigencia de la
presente ley se prohbe la venta por unidad de productos de tabaco o
sus derivados.
Artculo 4. Se prohbe la fabricacin y comercializacin de dulces,
refrigerios, juguetes u otros objetos que tengan forma de productos de
tabaco y puedan resultar atractivos para los menores.
CAPITULO II
Disposiciones para prevenir el consumo de tabaco y sus derivados
en menores de edad y poblacin no fumadora
Artculo 5. Polticas de salud pblica antitabaquismo. Los Ministerios
de la Proteccin Social y de Educacin Nacional formularn, aplicarn,
actualizarn peridicamente y revisarn estrategias, planes y programas
nacionales multisectoriales integrales de control del tabaquismo en los
menores de edad y a la poblacin en general, fumadora o no fumadora,
correspondientes a la poltica de salud pblica que se haya estipulado e
implementarn estrategias para propender por el abandono del consumo
de tabaco.