PDC Chincheros

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE CHINCHEROS 2008 - 2015
GESTION PÚBLICA PROVINCIAL DE CHINCHEROS 2007-2010
ALCALDE
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHEROS
Bachº Pascual Huamanñahui Alegría
REGIDOR
Mauro Silvera Serna
REGIDOR
Lorgio Berrocal Sauñe
REGIDOR
Mauro Martínez Pahuara
REGIDOR
Hernán López Enciso
REGIDOR
Juan Sánchez Tito
REGIDOR
Daniel Arandia Ortega
REGIDOR
AQUILINO TORRES MENDEZ
REGIDOR
FILIBERTO ALVAREZ PILLACA
REGIDOR
Leónidas Sulca Sánchez
Responsable de la Actualización del PDCP-CH:

Econº Samuel Quispe Sicha.
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“Mientras nuestras poblaciones carezcan de la facultad

De manejar por sí mismas sus intereses, no serán otra
Cosa que aglomeraciones de individuos; pero jamás
Pueblos libres. Para fundar el espíritu de libertad es
Preciso, que cada ciudadano, cada municipio, cada
Población, crea tener y tenga en efecto el derecho de
Gobernarse por sí mismo; es decir obrar de su cuenta
Y riesgo, dentro de los límites de la ley, sin esperar ni
Temer nada de ninguna acción extraña. Esto es lo que
Constituye verdaderamente un pueblo libre”.
Dictamen de la Comisión Principal de Legislación (1872)
Tomado de “La Descentralización en el Perú Republicano” (1821–1998). Pedro Planas.
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3
4
PRESENTACIÓN
La Municipalidad Provincial de Chincheros, considera que el Plan de Desarrollo
Provincial Concertado de la Provincia de Chincheros (PDCP-CH) es un importante
documento de gestión, para impulsar el desarrollo sostenible, mejorar el bienestar
de la población y superar los principales problemas de orden económico y social.
La gestión no podría ser fructífera sin la participación ciudadana, mucho menos
concertada en la toma de decisiones y en la búsqueda de identidad y compromiso
de la población, del conjunto de instituciones y gremios. Estas razones han sido
suficientes para proceder a la elaboración del PDCP-CH a través de diversos talleres
de discusión en ocho (08) zonas en las que se ha dividido la Provincia de
chincheros.
Por otro lado, nos encontramos en un mundo muy cambiante con procesos de
globalización e integración macro regional e internacional, cuyos efectos positivos
en términos de producción y demanda serán favorables para Apurímac y
fundamentalmente para la Provincia de Chincheros. Existen diversas
potencialidades todavía no explotadas con una fortaleza innegable en nuestros
recursos humanos representado por los jóvenes, que deben ponerse al servicio del
desarrollo, para lo cual es necesario conjunción esfuerzos e integrarnos en base a
la Visión compartida elaborada para el 2015, de tal manera que al final de este
sueño, tengamos una población con mejor calidad de vida, adecuadamente
empleados, con una población educada y con práctica de valores y líderes en la
Región y un distrito con capacidades empresariales y un lugar acogedor como
destino turístico de nacionales y extranjeros.
Como consecuencia de este plan, estamos formando un banco de proyectos
sociales, productivos, culturales, de seguridad ciudadana, de atención educativa,
salud, vivienda, de la micro y pequeña empresa, y otros que son muy necesarios
para nuestra Provincia, que esperamos se ejecuten con participación de la
población organizada, la institucionalidad y el apoyo de la cooperación nacional e
internacional.
El PDCP-CH es un documento orientador de la gestión para promover el desarrollo
económico auto sostenido y competitivo en base a su vocación y especialización
productiva, en tanto proceso concertado de los actores, debe posibilitar el
crecimiento de la economía en el horizonte del planeamiento realizado.
En ese sentido, el Gobierno Local de la Provincia de Chincheros deja a vuestra
consideración el presente Plan, el cual está sujeto a recibir los aportes y
propuestas necesarios, que conduzcan a su implementación adecuada.
Bach PASCUAL HUAMANÑAHUI ALEGRIA

ALCALDE
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1. ASPECTOS GENERALES
1.1. ASPECTOS NORMATIVOS
 Ley de gestión Presupuestaria del Estado. Constitución Política del Perú
 Ley Nº 27783 – Ley de Bases de la Descentralización
 Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
 Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
 Ley Nº 28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo
 Decreto Supremo Nº 171-2003-EF que aprueba el Reglamento de la Ley Nº
28056 – Ley Marco del Presupuesto Participativo.
 Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y disposiciones
complementarias y modificatorias.
Instructivo para la Programación Participativa del Presupuesto en los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para el año fiscal del 2008.
1.2. ENFOQUE DEL DESARROLLO

El objetivo fundamental de la Municipalidad Provincial de Chincheros, es
contribuir a mejorar la calidad de vida de sus pobladores, para lo cual se ha
propuesto optimizar el uso de sus recursos en general, buscando espacios de
participación y concertación para una real y efectiva democratización del
proceso de desarrollo. En esta perspectiva, se asume el enfoque del desarrollo
sostenible, en la medida en que podamos lograr un crecimiento económico
que permita satisfacer las necesidades actuales de su población sin
comprometer o poner en peligro la satisfacción de las necesidades previstas
para las generaciones futuras.
Se procura establecer las bases principales para asegurar la existencia de las
generaciones futuras en mejores condiciones a las actuales. Se conceptúa, así
mismo, que las condiciones económicas y ambientales deben ser la base y
soporte para lograr un desarrollo social que involucre a toda la población.
Definimos el DESARROLLO ECONÓMICO como un proceso de transformación de las
economías y sociedades, que busca mejorar las condiciones de vida de su
población, mediante una actuación decidida y concertada entre los diferentes
agentes socioeconómicos locales, para el aprovechamiento más sustentable de
los recursos existentes, mediante el fomento de las capacidades de
emprendimiento empresarial y la creación de un entorno innovador en el
territorio.
El nivel de éxito de este proceso dependerá de la capacidad de organización
de los agentes del territorio y la generación de negociaciones distintas con los
diferentes niveles del Estado, para:
 Fortalecer la institucionalidad para el fomento económico en el territorio.
 Especializar y diversificar las actividades productivas y fortalecer las
empresas existentes, alentando la competitividad y haciendo de la
innovación un instrumento para ello.
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 Promoción de nuevas actividades empresariales.
 Mejora de los recursos humanos y del mercado de trabajo local.
 Aprovechamiento de los recursos naturales y del medio ambiente a partir
de un mejor conocimiento de estos.
El desarrollo económico, está directamente relacionado a objetivos sobre
cómo mejorar la imagen del territorio y sus atractivos, el fomento de nuevas
empresas: atracción y localización de estas en otros ámbitos territoriales,
consolidar y expandir las empresas existentes, motivar la capacidad de
innovación de las empresas para hacerlas más competitivas frente a las
demandas del mercado, la generación de empleo productivo y mejorar los
ingresos de la población.
En este proceso se podrán combinar las Iniciativas Locales y regionales de
Empleo, las Iniciativas de Promoción Empresarial (IPES) e iniciativas
relacionadas a atraer nueva inversión o localización de nuevas actividades
económicas (“marketing” del territorio), posibilitando el desarrollo de
ventajas competitivas, introduciendo una nueva preocupación por mejorar las
condiciones y el entorno socioeconómico desde una perspectiva
estratégica.(CEPAL.1997).
Para este efecto, es necesario también que el tema de la competitividad sea
trabajado desde una perspectiva territorial y no sólo desde el punto de vista
empresarial. Entendiéndose que la competitividad es la capacidad de un
territorio para desarrollarse de manera sostenida en un contexto de
competencia globalizada. Hace posible mejorar el posicionamiento de la
Provincia a través de procesos de innovación tecnológica (valor agregado –
ventajas) en las actividades económicas (Producto – Proceso – Gestión) y en la
institucionalidad local.
En este contexto, el desarrollo económico se enmarca dentro de la concepción
del desarrollo sostenible, el cual proporciona el marco para la integración de
las políticas ambientales y las estrategias de desarrollo social y económico.
Reconoce que el crecimiento es esencial para satisfacer las necesidades
humanas y para mejorar la calidad de vida. Sin embargo, el desarrollo debe
basarse en el uso eficiente, equitativo y ambientalmente responsable de todos
los recursos escasos de la sociedad, es decir, los recursos naturales, humanos
y económicos.
La preocupación central del desarrollo económico y ambiental debe ser la
calidad de vida de la gente, definiendo el concepto de DESARROLLO SOSTENIBLE
como El proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida
de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección
del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las
generaciones futuras.
Los éxitos en materia económica pueden ser minimizados si no se potencian
con logros de carácter ambiental. Es necesario cambiar el enfoque de
contradicción entre economía y medio ambiente, por el reconocimiento de la
complementariedad de sus objetivos últimos: el bienestar de los ciudadanos.
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El desarrollo sostenible persigue integrar las metas sociales con las metas
económicas y ambientales en la búsqueda de la equidad social; más
particularmente, en la lucha contra la pobreza, factor limitante y crítico del
desarrollo. La equidad social se refiere a la igualdad de oportunidades en el
acceso a los beneficios del desarrollo y a una calidad de vida digna. Esto
incluye el derecho de todos los ciudadanos, hoy y mañana, a vivir en un
entorno limpio, sano y que permita vivir en armonía con la naturaleza.
Así mismo, es importante considerar como fundamental el proceso de
regionalización en marcha, debido a que en este se encierra la futura
estrategia de desarrollo nacional, regional y local. Nos pone como desafío
central, definir las futuras unidades territoriales regionales, y junto a ello,
diseñar las estrategias de competitividad de las mismas. Sin embargo,
consideramos que no es posible abordar procesos de desarrollo si no se hace
un esfuerzo objetivo en planificar el desarrollo en espacios menores o sub.
Regionales conocidos como cuencas o corredores económicos, donde se
exprese el real interés de los diferentes actores, respetando la diversidad
cultural que existe entre los diferentes grupos sociales que viven en cada uno
de estos espacios. Siendo esta una tarea por asumir en lo que se avecina de
este proceso.
En ese sentido, el PDCP-CH constituye un instrumento de gestión, fruto de la
concertación y participación de los diferentes agentes económicos para
orientar el desarrollo económico en la Provincia, y en tanto documento
dinámico, se irá enriqueciendo en la medida que los diferentes agentes
económicos se involucren activamente en su implementación.
1.3. CARACTERÍSTICAS DEL PDCP-CH

La elaboración del Plan ha permitido incorporar el proceso de planeamiento
participativo concertado y democrático para el mediano y largo plazo,
habiéndose elaborado la visión de desarrollo y otros aspectos del plan, con la
concurrencia de diversos representantes de la sociedad civil, de la
institucionalidad pública y privada; los cuales se expresan en el presente
documento de gestión.
El proceso de Planeamiento busca la participación de la población organizada
para lograr consensos y compromisos, no sólo con la identificación y
priorización de problemas, sino también en la propuesta de soluciones a través
de actividades y proyectos concretos con enfoque territorial y sectorial,
referidos a la parte social, cultural, económica, financiera, ambiental y de
recursos naturales. En este sentido, el Plan se constituye en un instrumento
orientador de la gestión individual y colectiva en el ámbito de la Provincia de
Chincheros.
El Plan, por tanto, expresa los acuerdos sobre la visión de desarrollo y los
objetivos estratégicos que tienen los distintos actores de los Distritos y
establecen responsabilidades capaces de promover el desarrollo y optimizar el
uso de los recursos públicos, estimular la inversión y la competitividad local
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haciendo viable los procesos de coordinación y consolidación institucional para
reafirmar la gobernabilidad democrática y descentralizada de la Provincia de
Chincheros.
1.4. OBJETIVOS DEL PDCP-CH

 Fortalecer la Planificación local para promover el desarrollo económico
auto sostenido y la competitividad de la Provincia en base a su vocación y
especialización productiva.
 Constituirse en un instrumento de gestión que orienta el desarrollo
económico en la Provincia de Chincheros.
 Promover la participación de los diferentes actores o agentes públicos y
privados con la finalidad que se involucren en su elaboración e
implementación.
 Contribuir al desarrollo integral de la Provincia y mejorar la calidad de vida
de la población.
1.5. RELACIONES PRINCIPALES CON EL PLAN DE DESARROLLO

REGIONAL DE APURIMAC.
El Plan Estratégico de Desarrollo Concertado de La provincia de Chincheros, se
inserta dentro del Proceso de Desarrollo Integral Regional.
Comparte la Visión de desarrollo, tanto regional como local, en la medida que
se busca el desarrollo sostenible para mejorar la calidad de vida de la
población.
Es coincidente con los ejes de desarrollo referente a la permanente
innovación tecnológica para la actividad agropecuaria, fortalecimiento de las
capacidades locales y aprovechamiento de la plataforma de infraestructura y
servicios de apoyo a la producción.
También es concordante con la preservación ecológica y ambiental, con
procesos permanentes de descontaminación y anulación de cualquier hecho o
fenómeno económico que afecte el ecosistema de la región en nuestra
Provincia.
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PARTE I
GENERALIDADES
1.1 Referencia Histórica
Chincheros una de las 07 provincias del departamento de Apurímac. Su

historia se remonta a las primeras agrupaciones que habrían poblado el territorio
hace 5 mil años; encontrando una zona con un potencial agrícola. El desarrollo de
estos pueblos asentados en la región estuvo en función de la agricultura, pues la
vida sedentaria incrementó la producción y para asegurar su alimentación se
impulso la tecnología agrícola, así como el incremento de la producción en la
domesticación de plantas.
La historia de Chincheros va relacionada con Andahuaylas, por una historia

mítica; se dice que los pobladores han salido de la laguna de Chocqlloqocha, en
Huancavelica, situada sobre los 4000 msnm, la que sería su paqarina o fuente de
origen y vida; de esta se produce una migración hacia Andahuaylas en busca de
mejores tierras para desarrollarse, siguiendo la dirección del río Pampas.
Hacia los siglos XIII y XV, cuando los estados regionales de esta zona estaban
completamente formados y constituidos, surge una contradicción entre Chancas y
los Incas del Cusco, enfrentándose en prolongadas batallas. Los Chancas
inicialmente estuvieron ubicados entre el río Pampas y el río Pachachaca. Al
expandirse, hicieron del área de Andahuaylas su sede principal, esta
confederación estuvo conformado por los Hancohuallus, los Utumsullas y los
Urumarcas. El iniciador de la expansión de los chancas se llamo Uscovilca,
progenitor de Anco Huayllu. Este grupo se encargó de desarrollar una cultura
autónoma y tuvieron su propio idioma, el puquina; y domesticaron a la llama.
Investigaciones realizadas por J. González Carré y Lorenzo Huertas documentan
que la influencia de esta nación se irradió desde Apurímac hasta Ayacucho y
Huancavelica, en este camino sometieron a los Wankavilcas y Rukanas. Luego de
someter a los Soras, los Chancas penetraron en las tierras de los Quechuas
Antahuayllas, a través del río Chicha, que resistieron fuertemente la invasión de
los Chancas, siendo vencidos emigraron hacia Aymaraes. Consolidada la conquista
en toda la región trasladaron el poder político militar de Vilcashuamán a
Antahuaylla, lugar de la capital de la Confederación Tribal Chanca. Esta anexión
ocurrió en el reinado de Mayta Capac el año de 1300.
Siendo el caudillo chanca Ancco Huayllu conformo un ejército respetable de 40 mil

hombres al mando de los hermanos: Asto Waraka y Tumay Waraka; en el reinado
de yawar waqaq, teniendo conocimiento de que los Incas atravesaban dificultades
políticas con los Wayllakanes, apresuraron la guerra invadiendo el Cusco, desde el
valle de Antahuaylla, lugar de bastante abastecimiento, se dirigieron al Cusco por
la ruta Vilkakunka, siendo una puerta de entrada a Ichupampa, llegando a
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combatir en la Fortaleza de Sacsaywuaman, donde encontraron resistencia, fueron
obligados a retroceder a sus bases de Antahuaylla e interceptados en el camino
por el Inca Pachacutec, dándose la célebre batalla de Yawarpampa (campo de
sangre).
Según el relato de los cronistas en la batalla, murieron 22 mil chancas y 08 mil
cuzqueños. Los capitanes Asto Waraka y Tumay Waraka sucumbieron heroicamente
y Ancco Huayllu fue herido y apresado. Según el cronista Bernabé Cobo, menciona
una segunda ofensiva de los chancas, encabezada por Ancco Huayllu que no solo
había logrado escapar sino reunir a 08 mil combatientes en Challcumarca y
Suramarca, esta vez para recuperar los territorios perdidos. Viéndose en
inferioridad de fuerzas, optó por escapar hacia la selva siguiendo el curso del río
Urubamba. Su internamiento se realizo en los territorios del Huallaga y de allí a la
jurisdicción de Lamas del departamento de San Martín donde a la fecha guardan su
identidad étnica sin mestizarse.
En el periodo Incaico la zona llevaba el nombre de “Ajay Pampa “, debido a que la

zona elaboraba licores, derivados del maíz, a los cuales se le denominaba
“chicha”. Con la llegada de los conquistadores fue cambiada a Chincheros en
honor a la chicha. Durante la colonia, Chincheros era parte del partido de
Andahuaylas que pertenecía a la intendencia de Huamanga. En la República, los
partidos se transforman en provincias y las intendencias en departamentos. En
1846, con el Decreto Supremo Nº 024765/46 se crea el distrito de Chincheros, con
la denominación de VILLA CHINCHEROS. El 28 de abril de 1873 se crea el
departamento de Apurímac, disponiendo que formen parte las provincias de
Andahuaylas, Abancay, Aymaraes, Antabamba y Cotabambas, la primera de ellas
perteneciente al departamento de Ayacucho y las otras a Cusco. Todavía esta
doble procedencia es visible, pues Andahuaylas geográfica y culturalmente está
vinculada a Ayacucho, igual que la provincia de Chincheros, en tanto que Abancay
está vinculado a Cusco.
Su nombramiento como provincia independiente de Andahuaylas se dio un 30 de

diciembre de 1983; con el Decreto Ley Nº 23759, “Crease en el departamento de
Apurímac, la provincia de Chincheros, cuya capital será la villa de Chincheros. La
provincia de Chincheros estará constituida por los distrito de Chincheros con su
capital la villa de Chincheros, Ongoy con su capital la villa de Ongoy, Ocobamba
con su capital la villa de Ocobamba, Cocharcas con su capital del pueblo de
Cocharcas y Anccohuayllo con su capital el pueblo de Uripa, se determina los
límites de la provincia de Chincheros desmembrándose del territorio de la
provincia de Andahuaylas“. Su creación seda en el gobierno del Arq. Fernando
Belaunde Terry.
2. DIAGNÓSTICO ¿CÓMO ESTAMOS HOY?

2.1. ENTORNO INTERNO
2.1.1. ASPECTOS ESPACIALES
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2.1.1.1. Ubicación Política y Geográfica
Política. La provincia de Chincheros está situada al extremo oeste del

departamento de Apurímac. Su capital homónima se ubica a 2800 msnm, sobre la
margen del río Chincheros, que es uno de los afluentes del río Pampas. Está
dividida políticamente en 08 distritos, como se muestra en el siguiente cuadro
Geográfica. La provincia de Chincheros situada en la parte extremo oeste del
departamento de Apurímac. Latitud Sur y Longitud Oeste
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Cuadro Nº 01
UBICACIÓN POLITICA Y GEOGRAFICA DE LOS DISTRITOS
DE LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
CAPITAL DE LATITUD LONGITUD

DISTRITOS
DISTRITO SUR OESTE
CHINCHEROS Chincheros 12º30´50" 73º43´13"
ANCO-HUALLO Uripa 13º31’51” 73º40’39”
COCHARCAS Cocharcas 13º36’51” 73º44’24”
ONGOY Ongoy 13º24’03” 73º40’03”
HUACCANA Huaccana 13º23’02” 73º41’17”
OCOBAMBA Ocobamba 13º28’48” 73º33’16”
RANRACANCHA Ranracancha 13º31’48” 73º36’18”
URANMARCA Uranmarca 13º40’09’’ 73º39’54’’
FUENTE: ELABORACION DEL EQUIPO TECNICO. 2008
A PARTIR DE LOS PLANES DE DESARROLLO DISTRITAL FORMULADOS
1.2 Extensión y Altitud

La provincia de Chincheros tiene una superficie de 1,242.33 km2, equivalente al
5.98% a nivel del departamento de Apurímac, considerado la provincia con menor
extensión territorial. Y el departamento de Apurímac representa el 1.63%, del
territorio nacional. Como se muestra en el cuadro.
En el cuadro Nº 03, se muestra que a nivel provincial el distrito con menor

superficie territorial es Ancohuallo con 38.90 km2 (3.2 %), mientras el distrito de
mayor superficie territorial es Huaccana con 472.20 Km2 (38.3 %)
Cuadro Nº 02
PROVINCIA DE CHINCHEROS EN PORCENTAJE
RESPECTO AL DEPARTAMENTO DE APURIMAC
SUPERFICIE %
KM2
PERU 1,285,215.60 -
APURIMAC 20,857.06 1.63
ABANCAY 3,447.13 16.53
ANDAHUAYLAS 3,987.00 18.87
ANTABAMBA 3,219.01 15.44
AYMARAES 4,213.07 20.21
COTABAMBAS 2,589.59 12.42
CHINCHEROS 1,242.33 5.98
GRAU 2,197.66 10.54
CONOCIENDO A APURÍMAC INEI 2001
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DENSIDAD POBLACIONAL POR PROVINCIAS
Provincias Poblacion Superficie KM 2 Densidad Poblacional
ABANCAY 96,064 3,447.13 28

ANDAHUAYLAS 143,846 3,987.00 36
ANTABAMBA 12,267 3,219.01 4
AYMARAES 29,569 4,213.07 7
COTABAMBAS 45,771 2,589.59 18
CHINCHEROS 51,583 1,242.33 42

GRAU 25,090 2,197.66 11
Fuente: Inei-Censo 2007
Según el cuadro anterior se observa que en la provincia de Chincheros la densidad

poblacional es de 42 habitantes por km2, siendo así la provincia de mayor densidad.
Según el cuadro anterior se observa que es la provincia de Chincheros el más denso con
42 habitantes por Km2, seguido de las provincias de Andahuaylas y Abancay. Siendo la
provincia de Chincheros en superficie por Km2 de 1,242.33, representando la provincia
más pequeña de la región Apurímac es por eso que su densidad poblacional es mayor a las
demás provincias.
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SUPERFICIE TERRITORIAL DE LOS DISTRITOS
EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
SUPERFICIE ALTITUD
DISTRITOS (Km2) (m.s.n.m.)
CHINCHEROS 132,4 2772
ANCO-HUALLO 38,9 3204
COCHARCAS 109,9 3030
HUACCANA 472,12 3075
OCOBAMBA 58,2 3006
ONGOY 237,57 2768
URANMARCA 148,73 3100
RANRACANCHA 44,52 3380
Fuente : Conociendo Apurímac INEI – 2001
Según el cuadro anterior se observa que es el distrito de Anco Huallo el de menor

extensión territorial, siendo el distrito de Huaccana el de mayor extensión
territorial.
La provincia de Chincheros se encuentra ubicada en diferentes pisos altitudinales

con diversos caracteres morfológicos, climáticos y biogeográficos: Yunga (entre
500 a 2500 msnm), quechua (entre 2500 a 3500 msnm), Suni (entre 3500 a 4100
msnm) y Puna (entre 4100 a 4800 msnm).
15
1.3 Limites y Accesos
Los límites de la provincia de Chincheros quedan determinados de la manera

siguiente:
 Norte con el departamento de Ayacucho, dividido por el río Pampas.

 Sur con el departamento de Ayacucho y la provincia de Andahuaylas.
 Oeste con el departamento de Ayacucho, dividido por el río Pampas.
 Este con el departamento de Ayacucho y la provincia de Andahuaylas.
La provincia de Chincheros se encuentra articulado con su territorio y con el resto

del país a través de dos ejes viales: el primero que parte de Huancayo (Junín),
atraviesa las provincias de Pampas, Huancavelica y Churcampa
(Huancavelica) en sus dos vías para entrar a las provincias de Huanta, Ayacucho y
La Mar (Ayacucho) y, seguidamente ingresando a la provincia de Chincheros para
seguir su camino hasta Cuzco, traspasando para estos por las ciudades de
Andahuaylas y Abancay. El segundo eje vial que empieza en San Clemente (ICA),
traspasando por las provincias de Huancavelica, llegando Ayacucho y, articulado
hasta Cuzco pasando por las provincias de Chincheros, Andahuaylas y Apurímac.
Estas vías empiezan en Lima articulando a diferentes ciudades de la sierra.
2.1.2. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIALES.

2.1.2.1. Población Total
2.2 Capital Humano
2.2.1 Población
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La población estimada en la provincia de Chincheros según censo 2005 es

de 52317 habitantes y según censo del 2007 se tiene una población de
51583 teniendo un comportamiento anormal con un proceso de migración
permanente, a partir de la crisis económica y búsqueda de nuevas
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oportunidades ya sea por nivel educativo, ocupación laboral u otros.
Siendo los distritos que crecieron en población Anco Huallo, Chincheros,
Huaccana y Cocharcas, según censo 2007 respecto al censo 2005.
Tasa de Crecimiento
En Chincheros la tasa inter censal esta en un crecimiento positivo. De

1981 a 1993 es 1,4% anual, siendo para 1993 estimado al 2002 de 2,0%
anual. Sea debido a un movimiento constante de población hacia las áreas
urbanas como capital de provincia y distritos, causado por factores
económicos, políticos, sociales y culturales. La tendencia es aún proceso
de urbanización de las áreas rurales en los distritos de la provincia de
Chincheros.
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Densidad Poblacional
DENSIDAD POBLACIONAL POR DISTRITOS
DISTRITOS SUPERFICIE POBLACION HABITANTES
(Km2) (KM2)
CHINCHEROS 132,4 5706 43
ANCO-HUALLO 38,9 10898 280
COCHARCAS 109,9 2254 21
HUACCANA 472,12 9200 19
OCOBAMBA 58,2 7901 136
ONGOY 237,57 7942 33
URANMARCA 148,73 3040 20
RANRACANCHA 44,52 4642 104
Fuente : Elaboración del equipo técnico a partir del censo 2007
En el grafico anterior nos representa número de habitantes por km2 según

distrito, el cual expresa que el distrito de Anco Huallo, Ocobamba,
Ranracancha y Chincheros poseen 280, 136, 104 y 43 habitantes por km2
respectivamente quienes poseen mayor concentración de habitantes por
km2, mientras que Huaccana, cocharcas, Ongoy y Uranmarca poseen 19,
21, 33 y 20 habitantes por km2 respectivamente, siendo Huaccana el
distrito más grande territorialmente de la provincia de chincheros y 2do
en población a nivel provincial el cual expresa 19 habitantes por km2
siendo el más pequeño en densidad poblacional.
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Población Electoral
La población electoral a nivel departamental de Apurímac al 30 de junio

del 2008 representa 224 720 electores , siendo la Provincia de Chincheros
el tercero en tener mayor población electoral con 26 677 electores y
representando el 11.9% en electores a nivel departamental.
PROVINCIAS MASCULINO FEMENINO TOTAL

ABANCAY 28 843 28 824 57 667
ANDAHUAYLAS 40 242 44 157 84 399
ANTABAMBA 3 220 3 000 6 220
AYMARAES 8 389 8 218 16 607
CHINCHEROS 13 163 13 514 26 677
COTABAMBAS 10 640 10 060 20 700
GRAU 6 376 6 074 12 450
TOTAL 110873 113847 224 720
Fuente: RENIEC - junio del 2008
Se observa que en el cuadro anterior que la provincia de chincheros

representa el tercer lugar en población electoral a nivel regional, después
de Andahuaylas y Abancay respectivamente.
POBLACIÓN ELECTORAL POR SEXO SEGÚN DISTRITOS.
Se observa que el distrito con mayor población electoral dentro de la

Provincia de Chincheros es Anco Huallo, representando el 22.6%. y siendo el
distrito con menor población electoral el de Cocharcas con 4.5% de la
población electoral a nivel provincial.
20
Población Electoral por sexo según Distritos

DISTRITOS MASCULINO FEMENINO TOTAL
Anco Huallo 2949 3085 6034
Chincheros 1593 1595 3188
Cocharcas 587 611 1198
Huaccana 2051 1983 4034
Ocobamba 1905 2062 3967
Ongoy 2177 2233 4410
Ranracancha 1145 1205 2350
Uranmarca 756 740 1496
TOTAL 13163 13514 26677
Fuente: RENIEC junio del 2008
Se observa en el cuadro anterior que es el distrito de Anco Huallo que

posee una población electoral que representa el 22.6% de la población
electoral provincial, seguido por el distrito de Ongoy que posee una
población electoral que representa el 16.5% de la población electoral a
nivel provincial y siendo el distrito de Cocharcas el que posee la menor
población electoral a nivel provincial que representa solo el 4.5%.
21
En el cuadro anterior se observa que la diferencia en población electoral

por sexo en la provincia de Chincheros es mínima, significando que casi
hay una paridad de sexo.
Estructura Poblacional
La estructura poblacional de la provincia de Chincheros está determinada
por grupos asentados en el área urbana y rural, por género y por grupos
etéreos.
En el departamento de Apurímac la población es mayoritariamente rural
con un 75 %, viven en esta área, en cambio en el área urbana se concentra
un 25 %. A diferencia de la provincia de Chincheros que la población se
concentra en el área rural con un 68%, mientras un 32 % está asentado en
el área urbana, evidenciado ser una zona eminentemente agropecuaria.
La diferenciación es más formal ya que ambos responden a una misma
realidad.
Fuente: INEI-censo 2007
22
Población Urbano Rural por Distritos

DISTRITOS Urbano Rural TOTAL
Chincheros 2.123 3.583 5.706

Anco_huallo 7.578 3.320 10.898
Cocharcas 529 1.725 2.254
Huaccana 2.543 6.657 9.200
Ocobamba 772 7.129 7.901
Ongoy 961 6.981 7.942
Uranmarca 1.002 2.038 3.040
Ranracancha 1.084 3.558 4.642
16.592 34.991 51.583
En el cuadro anterior nos muestra que el distrito de Anco huallo tiene una
población urbana que representa el 45.7 % de la población urbana a nivel
provincial, seguido del distrito de Chincheros que posee una población
urbana que representa el 12.8% a nivel provincial y el distrito de Anco
Huallo posee una población rural que representa a nivel provincial en solo
un 9.5%. Además se observa que el distrito de Ocobamba tiene una
mayor población rural a nivel provincial representando el 20.4%.
23
Se observa en el cuadro anterior que la población del distrito de Anco

huallo está compuesta con el 70% de población urbana y una población
rural de solo 30%, seguido por el distrito de Chincheros con una población
urbana de 37% y con una población rural del 63%. Siendo el distrito de
Ocobamba que posee una población rural de 90% y solo una población
urbana de 10% seguido del distrito de Ongoy con una población rural de
88% y una población urbana del 12%.
24
POBLACION POR GRUPOS ETAREOS
DISTRITOS Chincheros Anco_huallo Cocharcas Huaccana Ocobamba Ongoy Uranmarca Ranracancha TOTALES
De 0 a 4 años 645 1.215 291 1.126 908 1.077 349 651 6.262
De 5 a 9 años 621 1.292 277 1.172 975 946 368 691 6.342
De 10 a 14 años 774 1.627 299 1.305 1.149 1.284 457 762 7.657
De 15 a 19 años 586 1.182 208 846 848 798 291 451 5.210
De 20 a 24 años 424 723 137 570 488 456 211 282 3.291
De 25 a 29 años 344 657 164 551 427 437 191 276 3.047
De 30 a 34 años 375 720 161 503 414 446 182 251 3.052
De 35 a 39 años 346 670 119 523 451 421 170 269 2.969
De 40 a 44 años 288 617 95 475 385 389 173 224 2.646
De 45 a 49 años 259 477 91 407 358 326 108 197 2.223
De 50 a 54 años 193 365 80 315 280 268 89 114 1.704
De 55 a 59 años 183 301 58 276 241 276 83 112 1.530
De 60 a 64 años 156 259 75 283 253 199 90 113 1.428
De 65 a 69 años 182 254 64 262 222 198 98 86 1.366
De 70 a 74 años 126 189 48 196 163 156 69 56 1.003
De 75 a 79 años 92 148 41 162 134 110 55 52 794
De 80 a 84 años 47 99 25 89 89 75 27 25 476
De 85 a 89 años 38 62 15 75 65 47 17 15 334
De 90 a 94 años 12 22 1 23 24 17 6 12 117
De 95 a 99 años 15 19 5 41 27 16 6 3 132
TOTAL 5.706 10.898 2.254 9.200 7.901 7.942 3.040 4.642 51.583
En el cuadro siguiente, cerca al 50 % de la población en la provincia de

Chincheros se encuentra entre las edades de 15 a 59 años de edad,
seguido por la población entre las edades de 0 a 14 años que representa el
39 % y finalmente con un 11 % de población entre las edades de 60 a mas
años.
GRUPO ETAREOS DE LA
PROVINCIA DE CHINCHEROS
GRUPO HABITANTES %
0 - 14 AÑOS 20261 39
15 – 59 AÑOS 25672 50
60 + AÑOS 5650 11
TOTAL 51583 100
25
Se observa en el cuadro anterior que el 50% de la población de la

provincia de Chincheros posee una edad de 15 a 59 años, y donde el 39%
de la población se encuentra entre 0 a 14 años y el 11% restante de la
población de la provincia de Chincheros se encuentra entre los 60 a mas
años de edad.
PROYECCION DE LA POBLACION POR DISTRITOS EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS 2007- 2015
DISTRITOS TC 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Chincheros 4.47% 5706 5961 6227 6505 6796 7099 7416 7748 8094
Anco_huallo 1.22% 10898 11030 11165 11300 11438 11577 11718 11860 12004
Cocharcas 0.52% 2254 2266 2278 2290 2302 2314 2326 2338 2350
Huaccana 0.86% 9200 9279 9359 9440 9522 9604 9686 9770 9854
Ocobamba -1.44% 7901 7787 7675 7564 7455 7347 7241 7137 7034
Ongoy -2.31% 7942 7759 7580 7405 7234 7067 6904 6745 6589
Uranmarca -2.28% 3040 2971 2903 2837 2772 2709 2647 2586 2527
Ranracancha -6.00% 4642 4364 4102 3856 3625 3408 3203 3011 2831
51583 51417 51288 51197 51142 51124 51142 51195 51283
Fuente: Elaboracion apartir del censo INEI-CENSO: 2005 y 2007
En el cuadro anterior se muestra la tasa de crecimiento de cada distrito, y

la tendencia de las poblaciones desde el año 2007 al 2015 observándose
un decrecimiento hasta el año 2012 de la población provincial para luego
crecer poblacionalmente en forma ligera y esto debido a muchas
variables, como la disminución de la tasa de crecimiento, la migración y
otros factores.
26
Según el grafico anterior se observa un decrecimiento de la población

provincial hasta el 2012 para luego crecer ligeramente, pero en general
del 2007 al año 2015 se observa que la población decrece , esto debido a
factores como : la Tasa de crecimiento , la migración o podría ser
también a la calidad de los censos. Esta información se obtuvo de hallar la
Tasa de crecimiento, utilizando como año base el censo del INEI del 2005.
Poblacion según sexo en Apurimac

Total
Provincia Hombre Mujer
2007
ABANCAY 96,064 47611 48453
ANDAHUAYLAS 143,846 70223 73623
ANTABAMBA 12,267 6272 5995
AYMARAES 29,569 15073 14496
COTABAMBAS 45,771 23126 22645
CHINCHEROS 51,583 25701 25882
GRAU 25,090 12760 12330
TOTAL 404,190 200,766 203,424
Fuente: Inei-censo 2007
Según el cuadro anterior se observa que la diferencia entre la población

femenina es mínima con la población masculina, y donde la mayor
población provincial se encuentra en Andahuaylas seguido por la provincia
de Abancay y siendo la Provincia de Chincheros el tercero en población
con 51,583 habitantes.
27
Según el cuadro anterior se observa que es la Provincia de Chincheros

quien representa el 13% de la población de la región Apurímac, siendo la
tercera provincia en importancia después de Andahuaylas y Abancay.
Según el cuadro anterior se observa que las provincias de Abancay y

Andahuaylas tienen el mismo % de población Urbana mientras tanto la
provincia de Andahuaylas posee una población rural de 35% a nivel
regional, y siendo la provincia de Chincheros el tercero en poseer una
población urbana de 6% a nivel regional y una poblacional rural del 16% a
nivel regional.
Población Económicamente Activa

La PEA de la provincia de Chincheros (población de 15 años a más) está
comprendida por 10552 personas de los cuales 1949 comprende en el área
28
urbana y 8603 están asentadas en el área rural, constituyendo una PEA
Activa del orden de 37.6 % y la PEA No Activa por el 62.4 %.
POBLACION DE 15 AÑOS A MAS ECONÓMICAMENTE

ACTIVA Y NO ACTIVA EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
PEA URBANO RURAL PEA TOTAL

ABSOL. %
PEA ACTIVA 1949 8603 10552 37.6

PEA NO ACTIVA 3243 14288 17531 62.4
TOTALES 5192 22891 28083 100,0
FUENTE: CENSOS NACIONALES 1993. INEI.
Un factor preponderante en la incidencia del bajo Índice de Desarrollo

Humano (IDH), ha sido los ingresos per cápita mensual que tiene en
promedio el poblador. En el departamento de Apurímac el ingreso per
cápita mensual fue de S/ 137.49; la provincia que tiene mayor ingreso per
cápita en el departamento, es Abancay con S/ 161.90; Andahuaylas
cuenta con un ingreso per cápita de S/ 133.2; y la provincia de Chincheros
cuenta con el ingreso más bajo del departamento que es S/ 116.30.
En el censo de 1993, el 88.3% de la población en la provincia de

Chincheros estaba con sus necesidades básicas insatisfechas; mientras la
provincia de Cotabambas alcanza el 98.9% de la población con
necesidades básicas insatisfechas.
Migración
Los movimientos migratorios se entienden como la emigración e

inmigración de personas en una zona determinada. En Apurímac está
asociada la emigración a la pobreza rural, como también a la violencia
política. En las provincias de Antabamba y Aymaraes, existe un proceso de
disminución de la población entre los censos de 1972 a 1993 y los
estimados al 2002. Siendo la capital de la república que concentra a
mayor población emigrante, seguido por Cuzco. En 1981, más de 28 mil
personas habían emigrado e incrementándose a 41 mil personas para el
censo de 1993. En ese momento la tasa neta de migración era de –14,3%,
solo menor a Huancavelica, Ayacucho y Cerro de Pasco. Siendo un
departamento con un drenaje de población debido a las pocas
oportunidades que ofrece a su población.
La emigración en la provincia de Chincheros ha sido muy intensa

especialmente a partir de la década del 70, afectando a una población, de
modo especial a los jóvenes. La secular crisis de la agricultura, la
violencia del sistema de haciendas y la ausencia de oportunidades han
29
motivado estos fenómenos. La violencia política expresada en la presencia
de grupos subversivos también originó la salida de población. Los destinos
de este proceso a nivel interno son Andahuaylas y Abancay, y a nivel
externo la ciudad de Lima, Ayacucho y Cuzco. Esta población establecida
de manera definitiva en estos lugares, vuelven en épocas festivas
principalmente. Han constituido sus instituciones de residentes y
fortalecido sus redes sociales con la provincia y sus distritos.
La emigración temporal en Chincheros se da en jóvenes y adultos que lo

hacen en épocas de vacaciones escolares y donde hay una baja en la
intensidad de las tareas agrícolas en busca de recursos adicionales que
puedan encontrar en otras localidades en la que se emplean como
peones, cargadores, vendedores ambulantes, trabajadoras del hogar. Es
parte de la estrategia por ampliar sus fuentes de ingresos y de la
diversificación de sus actividades. Utilizan para ello redes de parentesco.
En estas últimas décadas se ha mostrado un fenómeno migratorio como el
desplazamiento, acontecido durante la década de la violencia política, en
la que población y familias dejaron sus hogares y tierras para huir de la
presión que significaba la presencia de grupos subversivos y fuerzas
armadas. En Chincheros y a nivel departamental un aspecto con un
limitado trabajo por parte del gobierno local, regional y de instituciones
públicas y privadas es relativo a las secuelas psicológicas derivadas de la
violencia política. Existiendo una población de viudas, huérfanos,
parientes y una generación de niños, hoy jóvenes que se vieron afectados
con la muerte de un esposo, padre, hermano, familiar o vecino. Esta
población ha endurecido su capacidad de respuesta y luego con el proceso
de paz no han encontrado una respuesta a su problema. Los casos de la
ciudad de Huamanga y Huanta que en esta época ha visto el incremento
de pandillas juveniles.
El proceso de guerra interna no solo desarraigó a las poblaciones

originarias de sus territorios, sino que desestructuró la economía familiar,
comunal, local, regional y departamental, disminuyendo sus precarias
condiciones. La institucionalidad y autoridades locales y regionales se
replegaron de los lugares de mayor riesgo.
Nos referimos a los desplazamientos internos en tanto tienden a

reconfigurar los escenarios y condiciones del desarrollo a futuro:
 A nivel provincial y departamental sea potenciado el crecimiento de

las capitales provinciales y las de segundo orden, como capitales de
distrito y centros poblados, acelerando una tendencia que
anteriormente mostraba lento desarrollo.
 El proceso antes señalado, se corresponde con un nueva tendencia de

articulación y complementariedad entre el medio urbano y rural,
30
superando la tradicional segmentación. La itinerancia es hoy una
característica creciente y se expresa en el hecho de que las
poblaciones rurales tiene su unidad productiva en el campo pero
también su vivienda en las zonas urbanas o centros poblados
inmediatos. Buscan con ello extender sus oportunidades de acceso a
servicios básicos y a actividades generadoras de ingresos. Apuestan en
particular por el acceso de sus hijos a los servicios educativos y de
salud.
 La aglutinación de las poblaciones en los centros urbanos inmediatos,
tiene repercusiones muy importantes al posibilitar que se supere la
extrema fragmentación de la población en un territorio difícil en su
topografía, carente de vías de comunicación y sobrecargadas en los
limitados recursos naturales.
 Es esa estrategia la que fue derrotada por la capacidad de resistencia

de estas poblaciones y por su acción organizada en las rondas
campesinas y comités de autodefensa.
 Las poblaciones rurales tradicionalmente excluidas, están haciendo

suyo los espacios en las capitales de distrito y provincial, que hasta dos
décadas atrás eran los espacios de los grupos locales dominantes. Estos
grupos de poder que fueron desplazados con el proceso de la reforma
agraria, no pudieron ser sustituidos por grupos alternativos,
generándose una fisura estratégica en el tejido de poder de las
regiones y localidades, que pasaron a ser espacios privilegiados por la
estrategia del terror, en su perspectiva de forjar un nuevo poder bajo
su control.
 Lo que está en curso, en consecuencia, es la constitución de un nuevo

tejido de poder local democrático de nuestras poblaciones. Ello supone
que se van dotando de un nuevo referente para su sentido de pertenencia.
Amplían el sentido de sus horizontes y la capacidad de construir visiones y
objetivos compartidos en espacios mayores a los niveles locales. De allí la
trascendencia y potencial de los actuales procesos de planificación en los
niveles distritales, provinciales, regional y nacional. La transición de la
violencia a la pacificación y de la sobrevivencia al desarrollo, se ven
dificultados al mismo tiempo, por serios conflictos al interior de las
poblaciones, derivados de la necesidad común de acceder a los limitados
recursos suelo y agua, así como al apoyo del Estado. Son particularmente
destacables los sentidos de derecho al apoyo, entre las poblaciones
resistentes que no migraron y enfrentaron los costos con relación a los
retornantes que se fueron de sus lugares de origen y hoy retornan a sus
unidades productivas. Junto a ellos, los denominados alojados que se han
ubicado, sin derechos, en los alrededores de los centros poblados que
originalmente no fueron suyos. El potencial conflictivo de esta realidad
debe ser considerado para definir estrategias de trabajo específico y
31
sostenido en el tiempo. Incorporar nuevas áreas a la producción y
diversificar las alternativas generadoras de ingresos a esta población y
familias.
Respecto al otro movimiento migratorio: La inmigración, es decir la

entrada de pobladores a la provincia de Chincheros sea dado con el
retorno de la población en el proceso de pacificación, pero siendo una
inmigración temporal.
Índice de Desarrollo Humano Distrital 2006

Población Indice de Desarrollo Humano Esperanza de vida al nacer Alfabetismo Escolaridad Logro educativo Ingreso familiar per cápita
Distritos
habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S. mes ranking
26,207,970 a/ 0,5976 71,5 91,9 85,4 89,7 285,7
Chincheros 5.005 837 0,5271 1.238 66,3 1.145 76,4 1.469 92,8 142 81,9 1.232 188,7 1.435
Anco-Huallo 10.510 448 0,5042 1.500 62,6 1.609 75,6 1.508 93,4 94 81,5 1.265 180,2 1.518
Cocharcas 2.219 1.290 0,5085 1.446 64,0 1.465 74,0 1.566 93,1 119 80,3 1.344 184,7 1.474
Huaccana 8.966 524 0,5319 1.169 66,2 1.160 80,6 1.279 91,8 242 84,3 994 172,1 1.588
Ocobamba 8.253 563 0,5238 1.280 64,7 1.369 73,5 1.579 90,0 480 79,0 1.436 283,5 592
Ongoy 8.518 546 0,5204 1.320 66,9 1.056 74,2 1.559 90,2 443 79,5 1.404 175,7 1.557
Uranmarca 3.258 1.078 0,4957 1.589 61,0 1.708 74,9 1.528 94,9 31 81,5 1.264 182,8 1.489
Ranracancha 5.588 767 0,4898 1.636 64,6 1.376 68,3 1.718 91,4 292 76,0 1.582 137,0 1.750
Indice de Desarrollo Humano por Distritos
0,5271 0,5319
0,5238 0,5204
0,5042 0,5085
0,4957 0,4898
Fuente: PNUD-2006
Se observa en el cuadro anterior de Indice de Desarrollo Humano que es el

Distrito de Huaccana que posee el mayor IDH a nivel provincial y seguido por
el Distrito de Chincheros, y siendo el distrito de Ranracancha y Uranmarca el
que presenta el menor IDH a nivel provincial respectivamente.
32
LOGRO EDUCATIVO
84,3
81,9 81,5 81,5
80,3 79,5
79,0
76,0
FUENTE: PNUD-2006
En el cuadro anterior en logro educativo a nivel provincial es el distrito de

Huaccana que posee el mayor logro educativo con 84.3 seguido del distrito de
chincheros con 81.9, y siendo el distrito de Ranracancha , Ocobamba los de
menor logro educativo respectivamente con 76 y 79.
INGRESO FAMILIAR PER CAPITA (N.S. mes)

283,5
188,7 180,2 184,7 172,1 175,7 182,8

137,0
fuente: PNUD-2006
Según el cuadro anterior de ingreso familiar per capita en nuevo soles al mes
el distrito de Ocobamba es el que tiene un mayor ingreso al mes a nivel
provincial con 283.5 nuevos soles, y siendo el distrito de Ranracancha el de
menor ingreso provincial con 137 nuevos soles al mes.
La pobreza en el Perú en el año 2007

Enfoque de pobreza que asume el Instituto Nacional de Estadística e Informática
El Instituto Nacional de Estadística e Informática desde el año 1997 mide la incidencia de

la pobreza. Para ello, utiliza el enfoque monetario absoluto y objetivo de la pobreza.
Según esta noción de pobreza, se considera pobre a todas las personas residentes en
hogares particulares, cuyo gasto per cápita valorizado monetariamente, no supera el
33
umbral de la línea de pobreza o monto mínimo necesario para satisfacer sus necesidades
alimentarias y no alimentarias. Se dice que
Es pobreza monetaria, porque no considera las otras dimensiones no monetarias de la

pobreza, como desnutrición, necesidades básicas insatisfechas, exclusión social,
capacidades, etc.; y no en el sentido de que los elementos considerados provienen
exclusivamente del gasto o de los ingresos monetarios. Se incluyen otros modos de
adquisición como son: el auto suministro y autoconsumo, el pago en especies, y las
donaciones públicas y privadas.
Es pobreza objetiva, porque el estándar con el que se mide la pobreza no resulta de la

percepción
Subjetiva de los individuos, sino que se deduce de un conjunto de procedimientos que
determinan si un
Individuo se encuentra o no debajo del umbral que lo clasifica como pobre.
Es pobreza absoluta, porque se mide respecto a un valor de la línea que no depende de

la distribución relativa del bienestar de los hogares (como sería una línea de pobreza
basada en la mitad de la mediana del gasto o del ingreso). Se utilizan dos tipos de líneas:
Pobreza Extrema y de Pobreza Total. La Línea de Pobreza Extrema, es el valor monetario
necesario para la adquisición de una canasta de alimentos capaz de satisfacer un mínimo
de necesidades nutricionales de las personas. La Línea de Pobreza Total es el valor de la
Línea de Pobreza Extrema más el valor monetario necesario para satisfacer un conjunto
de necesidades no alimentarias consideradas esenciales (vestido y calzado, alquiler de la
vivienda, combustible, muebles y enseres, cuidados de la salud, transporte y
comunicaciones, esparcimiento, cultura y otros gastos).
Según el cuadro anterior se observa que la pobreza a nivel nacional ha disminuido de

48.6% a 39.3% al 2007, significando de esta manera que se ha hecho logros
importantes en la economía nacional y sostenida para el desarrollo de nuestras
sociedades que cada día vienen creciendo y mitigando la pobreza de nuestros
pueblos.
34
4. 3 Incidencia de la pobreza en los departamentos
Los resultados a nivel departamental han permitido agruparlos en cinco grupos de

relativa similitud en cuanto a sus niveles de pobreza. En el primero estaría solo
Huancavelica con una incidencia de 85,7%, un segundo grupo, cuyas Tasas de pobreza
se ubican entre 63,4% y 69,5%, estarían conformados por Apurímac (69,5%), Ayacucho
(68,3%), Puno (67,2%), Huánuco (64,9%), Cajamarca (64,5%) y Pasco (63,4%). Un
tercer grupo, cuyo rango de pobreza varía entre 54,6% y 57,4% entre los cuales se
ubican Cusco (57,4%), Amazonas (55,0%) y Loreto (54,6%). El cuarto grupo está
conformado por los departamentos de: Piura (45,0%), Ucayali (45,0%), San Martín
(44,5%), Junín (43,0%), Ancash (42,6%), Lambayeque (40,6%) y La Libertad con
(37,3%). Finalmente, el último grupo comprende los departamentos de: Moquegua
(25,8%), Arequipa (23,8%), Tacna (20,4%), Lima (19,4%), Tumbes (18,1%), Madre de
Dios (15,6%) e Ica (15,1%).
4.4.1 Brecha de la pobreza

Este indicador trata de establecer qué tan pobres son los pobres y se expresa como la
diferencia promedio (en términos porcentuales) que existe entre el gasto total per cápita
de cada una de las personas en situación de pobreza, respecto al valor de la línea de
pobreza. En el año 2007, la brecha promedio de los gastos de los hogares pobres respecto
al costo de la canasta básica de consumo fue de 12,8%. Los pobladores del área rural
además de tener una mayor tasa de pobreza son, en promedio, casi cuatro veces más
pobres que los pobres del área urbana. Esta situación se expresa en el indicador de
brecha de pobreza que es de 24,4% en el área rural y de 6,5% en el área urbana. La
brecha promedio de los gastos de los hogares pobres de Lima Metropolitana en el año
2007 fue de 3,7%, muy por debajo a la brecha promedio nacional. Entre el 2006 y el 2007,
la brecha de la pobreza se redujo en 2,3 puntos porcentuales. En el área rural disminuyó
en 2,6 puntos y en la urbana en 2,1 puntos porcentuales. Asimismo, se observa una
reducción de las brechas en los siete dominios geográficos analizados, siendo mayor en la
Selva urbana que se reduce en 4,4 puntos porcentuales1.
4.4.2 Severidad de la pobreza
Este indicador refleja la

desigualdad en los gastos entre
los pobres. Cuanto más alto sea
el valor expresa mayor
severidad o desigualdad. La
severidad o desigualdad entre
los pobres en el año 2007 fue de
5,8%. La severidad entre los
pobres del área rural fue de
12,0%, cifra que es casi cinco
veces que la del área urbana
1
informe técnico de la pobreza INEI-2007
35
(2,5%). Entre el 2006 y 2007, la severidad de la pobreza se redujo en 1,2 puntos
porcentuales. En este período la severidad de la pobreza se redujo en 1,5 puntos
porcentuales en el área rural y en 1,0 puntos porcentuales en el área urbana 2.
MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES, 2006
Distrito Población Indice de Quintil del índice % de la población sin: Tasa analfab. % niños de Tasa de
2005 carencias 1/ de carencias 2/ agua Desag./ letrin. electric. mujeres 0-12 años desnutric.1999
CHINCHEROS 5,005 0.5819 2 22% 25% 47% 34% 34% 43%
ANCO_HUALLO 10,510 0.5520 2 20% 21% 25% 36% 34% 50%
COCHARCAS 2,219 0.7691 1 12% 24% 83% 37% 35% 55%
HUACCANA 8,966 0.7110 1 22% 24% 92% 28% 34% 51%
OCOBAMBA 8,253 0.5513 2 14% 18% 29% 38% 34% 47%
ONGOY 8,518 0.7301 1 18% 17% 78% 36% 35% 52%
URANMARCA 3,258 0.5573 2 30% 22% 27% 37% 33% 45%
RANRACANCHA 5,588 0.8062 1 14% 21% 60% 45% 38% 58%
1/: Es un valor entre 0 y 1. Este índice es obtenido mediane el análisis factorial por el método de las componentes principales
2/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Censo de Población y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU
Elaboración: FONCODES/UPR
2
informe técnico de la pobreza INEI-2007
36
MAPA DE POBREZA EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
FUENTE: FONCODES 2006
Se observa en el grafico anterior que en la provincia de Chincheros existen 4 distritos

que se encuentran en el Quintil 1 como Cocharcas, Huaccana, Ongoy y Ranracancha.
Y existiendo 4 distritos en el Quintil 2 como son los distritos de Anco Huallo,
Chincheros, Uranmarca y Ocobamba, según el mapa de pobreza de FONCODES 2006.
PARTE II
DIAGNOSTICO
2.1 Capital Natural
ESTA DETERMINADO POR LA DIVERSIDAD GEOGRAFICA,

ECOLOGICA Y EL STOCK DE RECURSOS NATURALES EXISTENTE EN
UN DETERMINADO TERRITORIO. ES EL ESPACIO DE VIDA DE LOS
PUEBLOS. ESTOS RECURSOS PUEDEN SER PAISAJISTICOS,
CLIMATICOS, DE SUELOS, HIDRICOS, DE FAUNA, FLORA, MINEROS,
ETC. QUE CONSTITUYEN SOPORTES PARA EL DESARROLLO
37
2.1.1 Recursos Biológicos

a. Flora
La provincia de Chincheros cuenta con una abundante y variada flora,
no solo en la parte de
producción agrícola, sino
también en cuanto a
plantas ornamentales, que
debería ser aprovechada para
su producción y
comercialización, su clima y la
riqueza de sus tierras
permite que las plantas
florezcan todo el año, de ahí
que “en cualquier rincón de
Chincheros hasta la hierba
mala florece”. Existen
plantas que la gente
reconoce como
medicinales, como por ejemplo el eucalipto y la tara para aliviar la
tos, la ortiga ayuda a aliviar el dolor.
La provincia de Chincheros es altamente productiva, destacan

cultivos de:
Tubérculos, cereales y legumbres: Papa, maíz, quinua, zanahoria,

lechuga, alfalfa, fríjol, haba, arvejas, trigo, cebada, tanto para el
consumo como para la comercialización.
Forestación: Se da en el distrito Chincheros, en grandes extensiones,

como la plantación de eucaliptos, retama, alisos, pino, sauces y
pastizales para la alimentación.
Frutales: De tierra y clima apto para la producción de caña de azúcar

y frutas como: limón, naranjas, nísperos, papaya, nogal, fresas,
mango, manzana, plátanos, chirimoya, tuna, palta y durazno. Todos
estos productos son comercializados en Abancay, Andahuaylas,
Ayacucho y principalmente en Lima.
b. Fauna
En la provincia de Chincheros por la variedad de climas y pisos

altitudinales se hace posible la crianza de ganados de diferentes
especies tales como:
38
Animales silvestres: Zorro, puma, venado, guanaco, perdiz, halcón,

cernícalo, vizcacha, lagartija, ccarachupa, culebra, zorrillo, loros,
murciélago, lechuza, tarántula. Peces (trucha y bagre).
Animales domésticos: Vacunos, caprinos, caballos, ovinos, porcinos,

auquénidos (llama, alpaca, vicuña); gallinas, patos, pollos, cuy,
conejos.
2.1.2 Recursos
a. Clima y Temperatura
En la provincia de Chincheros se encuentran diversas zonas de vida,

la zona del altiplano o puna. El clima de esta extensa altiplanicie es
helado, cuya temperatura media del mes más cálido se encuentra por
encima de los 0º C y por debajo de los 7º C. En esta zona, durante
los meses de noviembre a abril, se presentan nevadas y granizadas
estaciónales. Y desde noviembre a abril, las lluvias adquieren
intensidad, haciéndose más fuertes entre diciembre a febrero. En
cuanto a las heladas se presentan en los meses de mayo a julio.
El clima que caracteriza a las vertientes pronunciadas se subdivide en

dos microclimas de acuerdo a la altitud. El primero por encontrarse
entre los 4000 a 3000 msnm; se presenta a mitad de año, inviernos
secos, durante las cuales la temperatura media oscila entre los 7,1ºC
y los 13ºC, siendo superior a 10ºC, por lo menos durante cuatro meses
del año. El segundo corresponde entre los 3000 a 2000 msnm,
teniendo un clima templado moderado lluvioso; el mismo que se
caracteriza por presentar inviernos secos, con la diferencia que la
temperatura promedio es 15ºC y, durante el mes mas lluvioso, la
cantidad total de agua precipitada supera en casi diez veces la del
mes seco.
El clima es templado moderado lluvioso que caracteriza a la zona de

valles, por encontrarse a menor altitud, la temperatura promedio
correspondiente aumenta, oscilando entre los 18 ºC. A estas altitudes
su clima es similar al de yungas fluviales.
39
b. Hidrografía
La provincia de Chincheros en la zona del altiplano o puna se

caracteriza por encontrarse la mayoría de cabeceras de cuencas, en
las cuales, al disminuir la altitud, también la pendiente, sirve de
recepción de las lluvias. Se encuentra de manera dispersa espejos de
agua o lagunas, los mismos que por su inclinación empiezan a tejer
los riachuelos cuya principal característica es la de ser cristalina y
diva gante.
En la zona de
vertientes
pronunciadas está
representada por ríos
cuya característica es
la de tener cursos
cortos y ser
torrentosos, lo mismo
que, aguas abajo
empezarán a confluir
y definir una clara
red de drenaje. La red hídrica en esta zona presenta áreas definidas
en el departamento. El área correspondida a la provincia de
Chincheros es de afluentes torrentosos que aportan agua a los ríos
que sirven de frontera natural. Desde el lado apurimeño aportes de
riachuelos que luego de varias confluencias pasa a denominarse el
río Pampas.
La hidrografía de esta zona de valles representada en la provincia de

Chincheros por el río Pampas; el cual presenta una mayor capacidad
de arrastre, debido a la pendiente moderadamente suave y al mayor
volumen de agua. Durante los meses de lluvia, el caudal de este río
se incrementa, el cual se vuelve en un principal agente modificador
de valles. El poder del agua en movimiento al sobrepasar el cauce
original, desbordando e invadiendo cauces antiguos provoca erosión
de las paredes de las terrazas. Con este proceso se va generando un
progresivo ensanchamiento del área de depósitos de canto rodado y
arena.
 Lagunas : Torococha y Yanahuarmi (Chincheros); Ollucheccocha,

Maccmaccocha, Labanosccocha, Llullucha, Huayllaccocha y
Llaulliccocha (Ongoy); Anori, Toroccocha, Yanahuarmi,
Tinkiccocha, Chaupiccocha y Yanaccocha (Huaccana); Iscay
Cocha, Isla Cocha, Mamacocha y Rumihuasi (Ancohuayllo)
40
 Lagunillas : Trinquiccocha, Llullucha, Lequetes, Quenchaccalla
(Ongoy);
 Río:
Pampas, Chincheros y
Cayara (Chincheros);
Chacabamba, Oluche,
Tincoq y Anccas
(Ongoy); Pacchancca,
Ahuayro y Río Blanco
(Huaccana);
Ocobamba, Vargas,
Carhuayaco, Umaca y
Chumbao (Ocobamba);
Pomabamba,
Moyohuayco, Culluni, Pallcahuaycco (Uranmarca); Ranraconcha
(Ranraconcha); Santa Rosa, Picuhuasi, Saccsahuasa y Rumihuasi
(Ancohuayllo).
 Riachuelo: Miskiyacu y Cachihuaycoque (Chincheros ); Chuyama,

Huaccan, Hayanacuyhuaycco, Lambrashuycco y Huallhua (
Huaccana ).
 Manantiales: Sinhuachayoc, Huaccahuaycco, Atunhuaycco,

Taccsanapampa, Itañayoc, Quelloyacu, Ccotopuquio, Escobatina,
Ñahuinpuquio, Llaulli, Maraypata, Checca, Tastahuaycco,
Llulluchayo, Acopite y Pichihullca (Ongoy ).
c. Pisos Ecológicos
Por su ubicación geográfica de la provincia de Chincheros, los

distritos, sus centros poblados comparten diferentes pisos ecológicos
en la producción agropecuaria. Ver en el siguiente cuadro
41
PISOS ECOLÓGICOS Y CARACTERISTICAS EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS

.
PISOS ECOLOGICOS CARACTERISTICAS DISTRITOS
Región Yunga Su relieve es muy accidentado, los ríos forman Chincheros

500 – 2500 msnm valles estrechos, montañas abruptas y quebradas Cocharcas
profundas. En los pisos más altos sedan Huaccana
constantes deslizamientos de tierra en las Uranmarca
épocas de lluvias, estas tierras son muy
pedregosas y gravosas, de color plomizo, existen
pequeñas áreas agrícolas para la producción de
frutas, café, caña de azúcar y menestras. La
capa agrícola del suelo es de 30 a 40 cm de
altura.
Región Quechua En su relieve se alternan los valles interandinos y Anccohuayllo
2500 – 3500 msnm los flancos de las montañas de suave pendiente, Chincheros
donde se realiza la agricultura de secano y Cocharcas
crecen los pastos naturales. Los suelos son Huaccana
arcillosos de color rojo, amarillo y crema. Ocobamba
Existen áreas con riego, hay producción de Ongoy
alfalfa, maíz, fréjol, lentejas, olluco, y Ranracancha
hortalizas como col, lechuga, cebolla perejil, Uranmarca
culantro, zanahoria, arvejas y habas. La crianza
de animales mayores vacuno y ovino es
característica en esta región. La capa agrícola es
de 30 cm de altura.
Región Suni Su relieve es bastante escarpado, debido a los Ancohuallo
3500 - 4100 msnm afloramientos rocosos que hay al borde de las Chincheros
mesetas. Tierra arcillosa negra, se cultiva Cocharcas
papa, cereales cebada y trigo. La capa agrícola Huaccana
es de 40 cm de altura. Zona para la crianza de Ocobamba
ovinos. Ongoy
Ranracancha
Uranmarca
Región Puna Su relieve de la región puna es plano y ondulado, Ancohuallo
4100 y 5000 msnm con montañas de suave pendiente. Existe la Chincheros
crianza de camélidos. Aquí se ubican nevados y Cocharcas
lagunas Huaccana
Ocobamba
Ongoy
Ranracancha
Uranmarca
FUENTE: ELABORACION DEL EQUIPO TECNICO DE TRABAJO. 2007
d. Suelos
Los suelos en la zona de valle resulta ser pequeño y se halla entre

altitudes que descienden de los 500 a 2000 msnm. En este lugar, el
42
orden de la pendiente va moderadamente suave, favoreciendo el
desarrollo de valles. En esta zona se permite determinar dos áreas.
La primera, de pendiente moderada, se caracteriza por faldones en
la base de las laderas. Estos faldones producto de la acumulación de
depósitos aluviales, funcionan como una zona de transición a la
segunda área: las terrazas aluvio – fluviales y las áreas de depósitos
de cantos rodados.
Las terrazas se encuentran en promedio, a un desnivel algo mayor

respecto del río. Los suelos predominantes en los faldones de los
cerros favorecen su capacidad de uso para el cultivo bajo riego.
Aparecen escasas terrazas aluvio – fluviales ubicadas en la parte más
baja del fondo de los valles, en donde son irrigadas para el cultivo de
caña de azúcar, la cual se utiliza como insumo en la elaboración de
chancaca y aguardiente.
Los suelos en este paisaje de vertientes pronunciadas va desde los

2000 a 4000 msnm; en esta zona se caracteriza por presentar un
horizonte superficial de materia orgánica, con capas arcillosas. La
presencia de estos tipos de suelos, a pesar de encontrar limitantes
como el clima, la erosión y la naturaleza misma del suelo de calidad
agrologica media, hace que las zonas de vertientes pronunciadas se
muestren como un lugar con capacidad de uso mayor del suelo ligada
a tierras de protección (protección de laderas pronunciadas), de
desarrollo de pastos naturales en pendiente y, finalmente la de
cultivos en secano. En estas vertientes el agricultor aprovecha los
ligeros cambios en la pendiente de las laderas de los cerros para
cultivar, siendo el sistema de cultivo más predominante en las
unidades agras ecológicas el secano. Allí, las pequeñas parcelas son
protegidas de los fuertes vientos mediante el sembrado de árboles.
Actualmente existe un proceso de reforestación con eucaliptos, sobre
todo en áreas de vertientes con pendientes fuertes que ahora forman
bosques. La producción es variada en esta zona y está relacionada
con las diferencias que presentan los microclimas, tales como:
frutales, maíz, papas, alfalfa, trigo, cebada, habas y otros.
La zona del Altiplano o Puna que se ubica a una altitud que asciende
de los 4000 a 5000 msnm. Son suelos de origen de ceniza volcánica
con una estructura untuosa, ácida y rica en materia orgánica, con un
color ocre al pardo amarillento que va desde media a fina. Además,
son suelos cuya característica es de presentarse como roca dura y
coherente. La mayor limitante de estos suelos en la zona de
altiplanicie es el clima, haciendo que el suelo tenga un mayor uso de
capacidad para el desarrollo de pastos naturales como el icho.
43
Esta zona se caracteriza por un desarrollo incipiente de la ganadería
extensiva en la cual predomina los ovinos por sobre los camélidos
andinos.
e. Precipitaciones
En la provincia de Chincheros, existe una clásica precipitación que

diferencia el año en dos épocas: temporada de lluvias que empieza
desde mediados de noviembre hasta fines de marzo y la temporada
de secas desde abril a noviembre. Sin embargo se observa una corta
temporada de escasas precipitaciones entre setiembre y octubre,
estas son aprovechadas para la preparación de suelos y las primeras
siembras.
Este comportamiento es el que regula y condiciona el calendario

agrícola de la zona, con siembras que se inician en setiembre
aprovechando las primeras lluvias, y cultivos que se extienden hasta
mayo o junio.
De acuerdo a los registros obtenidos la precipitación pluvial

promedio, en la provincia de Chincheros, para la zona agro ecológica
alta es 913.7 mm (anuales), para la zona agro ecológica media es
765.8 mm. (Anuales) y en la zona baja es 672.0 mm. (Anuales). Ver
en el siguiente cuadro
Cuadro Nº 05
PRECIPITACIÓN MEDIA MENSUAL EN MILÍMETROS
PROVINCIA Ago Set Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Total
Anual
CHINCHEROS
piso alto 27.9 36.8 58.2 49.9 99.0 181.9 189.7 197.2 46.7 10.0 9.1 7.2 913.7
piso medio 15.4 36.7 45.0 47.6 94.4 144.9 164.6 147.1 42.7 12.0 7.8 7.5 765.8
piso bajo 7.5 36.6 36.6 46.2 91.5 121.5 148.6 115.3 40.2 13.3 7.0 7.7 672.0
FUENTE: SENAMHI-2007
44
f. Yacimientos
En el territorio de Chincheros se aprecia la existencia de yacimientos

mineros de tipo no metálico y metálico. Entre los no metálicos
tenemos las arcillas, piedras calizas, yeso, sal en los diferentes
centros poblados de los distritos, los materiales agregados como en el
río Pampas y las betas de arcilla; y, en los metálicos se tiene
yacimientos polimetálicos de oro, plata, cobre, bronce, plomo, zinc
en los diferentes centros poblados.
CONCLUSIONES
CAPITAL NATURAL
RECURSOS BIOLOGICOS
 La provincia de Chincheros se caracteriza por un abundante y variada flora en

ttubérculos, cereales, legumbres, forestales y frutales.
 La fauna es variada en la provincia con animales domésticos y silvestres.
RECURSOS
 En la zona del altiplano o puna, el clima es helado, y la temperatura se encuentra

entre los 0º C a 7º C.
 En la zona de vertientes pronunciadas, presenta inviernos secos y lluvias

moderadas, con una temperatura entre los 7,1º C hasta 15º C.
 En la zona de valles, el clima es templado con una moderada lluvia, y con climas
que oscila entre los 18º C.
 La hidrografía en las zonas de puna se caracteriza por la formación de cabeceras

de cuencas, que sirven para la recepción de lluvias, los mismos que por su
inclinación empiezan a tejer los riachuelos. En las zonas de vertientes
pronunciadas, se caracteriza por ríos cortos y torrentosos que aportan agua a ríos
como el Pampas. En los valles se presenta una mayor capacidad de arrastre,
debido a la pendiente moderadamente suave y al mayor volumen de agua, el cual
se vuelve en un principal agente modificador de valles. En la provincia existe
lagunas, lagunillas, ríos y riachuelos.
45
 Por su ubicación geográfica, la provincia de Chincheros, cuenta con los pisos
ecológicos de región Yunga, región Quechua, región Suni y Puna entre los 500 a
5000 msnm.
 Los suelos en zonas de valles se caracteriza por pendientes moderadas que son de
faldones en la base de las laderas y de terrazas que favorecen su uso al cultivo
bajo riego. Los suelos en las vertientes pronunciadas se caracteriza por presentar
un horizonte superficial de materia orgánica, con capas arcillosas. En la zona de
altiplano o puna, el suelo tiene un origen de ceniza volcánica con una estructura
untuosa, ácida y rica en materia orgánica, con un color ocre al pardo amarillento
que va desde media a fina. Su mayor capacidad seda para el desarrollo de pastos
naturales como el icho.
 La precipitación pluvial promedio, en la zona agro ecológica alta es 913.7 mm

(anuales), para la zona agro ecológica media es 765.8 mm. (anuales) y en la zona
baja es 672.0 mm. (anuales).
 A nivel provincial se aprecia la existencia de yacimientos mineros de tipo no

metálico y metálico.
2.2.2 Educación
a. Servicios Educativos
La provincia de
Chincheros cuenta con
los servicios
educativos básicos de
Pronoi, Inicial,
Primaria y Secundaria,
igualmente con
Primaria adulta,
Secundaria adulta,
Superior y Centro
Educativo Ocupacional
(CEO).
Los centros educativos

de la provincia, cuentan con 22183 alumnos. En Pronoi, son 730
alumnos, en nivel inicial con 3083 alumnos, a nivel primario se
cuenta con 10287 alumnos, en el nivel secundario con 6731 alumnos.
Mientras tanto, los otros servicios educativos que se brinda en la
provincia de Chincheros agrupan a 1352 alumnos.
46
ALUMNOS EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
NIVELES ALUMNOS HOMBRES MUJERES

PRONOEI 730 393 337
PIETBAF 16 6 10
ESPECIAL-NEE 17 11 6
INICIAL 3083 1530 1553
EPM 10287 5293 4994
EPJA 11 6 5
CSM 6731 3568 3163
CSA 250 158 92
CRFA 169 79 90
CETPROS 337 186 151
IST 552 329 223
TOTAL 22183 11559 10624
FUENTE: UGEL CHINCHEROS DIC-2007
POBLACION POR NIVELES DE EDUCACION SEGÚN DISTRITOS
DISTRITOS PRONOI INICIAL PRIMARIO SECUNDARIO

CHINCHEROS 93 331 975 650
ANCCOHUAYLLO 120 583 2130 1526
COCHARCAS 40 160 393 142
HUACCANA 83 552 1986 1271
OCOBAMBA 181 359 1325 910
ONGOY 73 531 1663 1159
URANMARCA 42 250 714 458
RANRACANCHA 98 317 1101 615
TOTAL 730 3083 10287 6731
FUENTE: UGEL - CHINCHEROS DICIEMBRE DEL 2007
CETPROS,SEGUN SEXO AL FINALIZAR EL AÑO ESCOLAR 2007

CETPRO TOTAL H M
CETPRO Chincheros 94 65 29
CETPRO Uripa 96 46 50
CETPRO Huaccana 72 32 40
CETPRO ONGOY 75 43 32
TOTAL 337 186 151
I.S.T. SEGUN SEXO AL FINALIZAR EL 2007

INSTITUTOS TOTAL H M
IST. Chincheros-ENF 188 141 47
IST. Chincheros-AGROP 189 59 130
IST. Huaccana-AGROP 175 129 46
TOTAL 552 329 223
FUENTE: UGEL CHINCHEROS DIC-2007
47
En el grafico, se puede ver una asistencia que representa el

porcentaje de estudiantes a nivel provincial de 3.3 % en el nivel de
menores de edad
en Pronoi,
aumentando a
13.9 % la
participación de
alumnos en el
nivel inicial.
Para nivel
primario, se nota
un incremento
considerable de
asistencia de
alumnos con un
46.4 %, debido a
una mayor
conciencia por parte de los padres de familia sobre la importancia de
la educación, pero existiendo una mayor inasistencia que con lleva a
una repitencia escolar y deserción escolar fundamentados por una
limitada economía familiar, la marginación de la mujer, la violencia
familiar, la incomunicación entre docentes y padres de familia que
genera distancias entre la escuela y la comunidad. En nivel
secundario disminuye la asistencia aún 30.3 %, por el limitado en el
servicio educativo, donde los alumnos migran hacia las ciudades de
Andahuaylas, Abancay, Ayacucho y Cuzco. Debido a estos factores la
asistencia de la población estudiantil a los niveles superiores en la
provincia de Chincheros es mínima.
48
Del total de 22183 alumnos en los diferentes niveles de educación en
la provincia de Chincheros, el 52.1% son varones y el 47.9% son
mujeres, notando una mínima importancia en la educación de sus
hijos por parte de los padres de familia.
Como se observa según el grafico el porcentaje según sexo en todos

los niveles educativos en la provincia de chincheros es mínimo,
significando de esta manera que cada vez la brecha existente en el
acceso de género a la educación es mínima, el cual podría
interpretarse como una toma de conciencia sobre la importancia de
la educación en esta etapa de la vida.
b. Infraestructura y Equipamiento Educativo
A nivel provincial, se nota un mejoramiento en la infraestructura de

los centros educativos. En los distritos debido al financiamiento de
las entidades del estado, instituciones privadas y los gobiernos
locales. Un 14.8 % de la infraestructura se encuentra en un estado
bueno y un 21.8 % en estado regular. Todavía existe un 53.2 % que se
encuentra en condiciones deterioradas para la educación escolar y
están construidos de material rústico y con ambientes inadecuados,
debido a la limitada atención por parte de las autoridades.
En la provincia de Chincheros, en nivel Pronoi existe 44 aulas (20.4

%), en inicial 46 aulas (21.3 %), mientras 99 aulas (46 %) están en
nivel primario y finalmente en nivel secundario unas 27 aulas (13 %).
En cuanto al equipamiento básico necesario, es evidente en la capital

de provincia y las capitales de distrito, así como en las sedes de los
centros poblados, que cuentan con material didáctico, pizarras,
49
carpetas, así como ambientes para la dirección escolar y los servicios
higiénicos.
Mientras que en los anexos y comunidades de la provincia, este
equipamiento es ausente, por carencia de carpetas, mobiliario,
laboratorios educativos, ambientes para la dirección escolar y de
servicios higiénicos. Es en estos lugares donde se nota una situación
mala en la infraestructura y equipamiento educativo. Existe
iniciativas concertadas entre la comunidad, la asociación de familias
(APAFA) para mejorar la situación del servicio educativo, pero que
este esfuerzo no es suficiente por cuanto carecen de materiales y
recursos solamente disponibles fuera de su ámbito.
En la capital de provincia de Chincheros se encuentra instaladas las

pantallas solares que son utilizados para la conexión con Internet.
Pero en los siguientes años se deberá incrementar las conexiones a
las capitales de distrito para una mayor asistencia de la población.
Con respecto a los servicios educativos que se brinda en los niveles

de primaria y secundaria adulta, que se da en la capital de provincia
Chincheros, Anccohuayllo, Huaccana y Ocobamba es limitado en
infraestructura y equipamiento educativo. En el caso de centros
educativos ocupacionales (CEOS), existe un deficiente equipamiento
e infraestructura educativa debida una migración de población
estudiantil a otras sedes educativas. Para nivel superior que se
realiza en la capital Chincheros y el distrito de Huaccana es mínima
la capacidad en cuanto a infraestructura y equipamiento educativo
debido a una mínima asistencia estudiantil que optan por otros
centros de educación.
En conclusión este servicio muestra una deficiencia que representa

una desventaja estratégica para el desarrollo. Observamos un
ausentismo y deserción escolar que se refleja en un decrecimiento
estudiantil de primaria a secundaria y con mayores niveles en
superior, con bajos niveles educativos de la población que se refleja
en las brechas que diferencia a hombres y mujeres, zonas urbanas y
rurales. El analfabetismo en la provincia de Chincheros con un mayor
índice a la departamental demuestra una limitación seria
principalmente en los jefes de familia en el medio rural y más aún en
las mujeres. Esta situación genera una pobreza crítica y constituye en
un factor de reproducción del círculo vicioso de la pobreza.
Abordar el sistema educativo con prioridad significa un factor

estratégico del desarrollo humano y competitivo, como también
acceso a la información y al conocimiento globalizado que se da en
estos momentos. Por ello se requiere de una decidida e inmediata
50
atención que involucre la participación de los diferentes actores
locales.
c. Analfabetismo
El analfabetismo es una condición de exclusión que no sólo limita el

acceso al conocimiento sino que dificulta el ejercicio pleno de la
ciudadanía. Los resultados del Censo del 2007 revelan que en el
País existen 1 millón 359 mil 558 personas de 15 y más años de edad
que no sabe leer ni escribir, lo que equivale el 7,1% de la población
de este grupo de edad. Comparado con el nivel de analfabetismo de
1993, el indicador se reduce en 5,7 puntos porcentuales. En términos
absolutos la población analfabeta ha disminuido en 424 mil 723
personas. Cuando se analiza la incidencia del analfabetismo según
género, se observa que las disparidades aún existen entre hombres y
mujeres. Las mujeres muestran tasas de analfabetismo más altas
(10,6%), en comparación a la de los hombres (3,6%). No obstante, en
el período intercensal de 1993-2007, la tasa de analfabetismo
femenino es la que más disminuye, al pasar de 18,3% a 10,6%, lo que
significa una disminución de 7,7 puntos porcentuales, en tanto
Que la tasa de analfabetismo masculino lo hizo en 3,5 puntos
porcentuales (pasa de 7,1% a 3,6%).El analfabetismo es mayor en las
zonas rurales y en la sierra del país. Así, se observa una alta
incidencia en los departamentos de Apurímac (21,7%), Huancavelica
(20,1%), Ayacucho (17,9%), Cajamarca (17,1%), Huánuco (16,6%),
Cusco (13,9%), Áncash (12,4%), Puno (12,2%) y Amazonas (12,0%),
mientras que en los departamentos de Ucayali (4,8%), Moquegua
(4,7%), Arequipa (4,1%), Tacna (3,7%), Tumbes (3,4%), Madre de Dios
(3,2%), Ica (2,8%), Lima (2,1%) y en la Provincia Constitucional del
Callao (1,6%), se observan las tasas más bajas de analfabetismo.
Analfabetismo según área de residencia en los departamentos
Como ya se indicó el analfabetismo incide en mayo medida en la

población residente del área rural. Las mayores tasas se observan en
el área rural de los departamentos de Apurímac (31,1%), Ayacucho
(27,2%), Ancash (26,2%), Huancavelica (25,0%), Cusco (24,7%),
Huánuco (24,6%), Cajamarca (22,5%), La Libertad (20,9%) y Piura
(20,8%). De otro lado, en los departamentos de Moquegua (9,6%),
Tacna (8,3%), Lima (7,5%), Tumbes (7,3%), Ica (6,4%) y Madre de Dios
(5,4%) se observan las tasas más bajas de Analfabetismo rural. En el
área urbana de tres departamentos andinos, se observan las tasas
más altas: Ayacucho con 11,7%, Apurímac con 11,4% y Huancavelica
con 10,7%.
51
Como se observa según el grafico el Distrito con mayor tasa

de alfabetismo es Huaccana con 80.6, significando que en Huaccana
existen mayores personas que saben leer y escribir respecto al resto
de distritos de la provincia de Chincheros. Y siendo el distrito de
Ranracancha con menor tasa de alfabetismo de 68.3 significando que
existen menores personas que saben leer y escribir.
52
PERÚ: TASA DE ANALFABETISMO, POR ÁREA DE RESIDENCIA,
SEGÚN DEPARTAMENTO, 1993 Y 2007
Censo 1993 Censo 2007

Departamento
Urbana Rural Urbana Rural
Total 6.7 29.8 3.7 19.7

Amazonas 12.3 24.7 7 16.5
Áncash 10.1 38 5.6 26.2
Apurímac 18.6 47.4 11.4 31.1
Arequipa 6.2 17.4 3.5 10
Ayacucho 21.7 43.5 11.7 27.2
Cajamarca 12.5 32.8 7.3 22.5
Prov. Const. del Callao 3.0 13.9 1.6 0
Cusco 12.0 38.1 6.2 24.7
Huancavelica 19.4 39.6 10.7 25
Huánuco 10.5 34.6 7.2 24.6
Ica 4.9 10.4 2.4 6.4
Junín 9.3 22 5.2 13
La Libertad 7.2 27.4 4.5 20.9
Lambayeque 8.1 22.4 4.4 16.1
Lima 3.9 12.2 2 7.5
Loreto 5.4 19.5 2.4 12.4
Madre de Dios 5.4 11.2 2.4 5.4
Moquegua 7.0 17.5 3.8 9.6
Pasco 11.4 21 5.9 12.5
Piura 10.7 31.2 5.6 20.8
Puno 12.1 28.9 6.2 18.3
San Martín 8.7 19 5.1 13.3
Tacna 6.6 14.3 3.2 8.3
Tumbes 6.1 10.4 3 7.3
Ucayali 4.5 19.9 2.1 14.3
Lima Metropolitana 1/ 3.6 11.5 1.8 6.9
Lima provincias 2/ 6.8 12.3 4 7.5
1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
2/ Comprende el departamento de Lima, excepto la provincia de Lima.
Fuente: INEI-Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.
2.2.3 Salud
La salud en la provincia de Chincheros tiene que ver con la calidad de la

alimentación, el estado emocional y los niveles de ingresos monetarios
necesarios para su intercambio de bienes y servicios con el mercado. En
general, se puede constatar que la calidad de la salud es deficiente y el
acceso a los servicios de salud pública es limitado. Esto se da por una
53
serie de consideraciones: Uno, por la dejadez de los mismos usuarios que
esperan estar al límite del deterioro de su salud y recién van al servicio
médico: dos, por razones socio culturales.
a. Indicadores
La Tasa Bruta de Natalidad. Indica el número de nacidos vivos por

1000 habitantes en un año. A nivel Sub Regional que comprende a las
provincias de Chincheros y Andahuaylas es de 26.2 nacimientos por
mil habitantes. Para el Departamento de Apurímac es de 30.9
nacimientos por mil habitantes. A nivel Nacional es 24.9 nacimientos
por mil habitantes.
Estas cifras nos indica que a nivel Sub Regional la TBN es elevada,
con respecto al nivel nacional, debido a la condición socio cultural, la
limitada relación de los servicios de salud y la población, por efecto
de una labor preventiva y al uso tradicional de la salud, el
desconocimiento de métodos de planificación que experimenta la
población.
La Tasa General de Fecundidad. Indica el número de nacidos vivos

por cada mujer de edad fértil por 1000 habitantes en un año. A nivel
Sub Regional (Chincheros – Andahuaylas) es 6.6 por cada mujer en
edad fértil. Para el departamento de Apurímac es 4.2 por cada mujer
en edad fértil A nivel Nacional es 2.6 por cada mujer en edad fértil.
Estas cifras nos indican que la TGF es elevada, con respecto al

departamento de Apurímac y a nivel nacional, debido al
desconocimiento a nivel individual y familiar de los métodos de
planificación e idiosincrasia de la zona.
Expectativas de Vida a Nacer. La expectativa de vida al nacer a

nivel nacional reporta 71.5 años como esperanza de vida. La
esperanza de vida al nacer en promedio en la provincia de Chincheros
es 64.5 años. De acuerdo al grafico siguiente como provincia
Chincheros estamos por debajo de la esperanza de vida nacional por
siete años. Con respecto a los distritos de la provincia es Ongoy el
distrito con mayor esperanza de vida con 66.9 años seguido de
chincheros y Huaccana con 66.3 y 66.2 respectivamente y es
Uranmarca el distrito con menor esperanza de vida con 61 años.
54
Morbilidad General. De acuerdo a lo previsto en el Cuadro Nº 20, se

toma como referencia al Hospital Zonal de Chincheros para tener una
idea clara de las principales causas de morbilidad en la provincia de
Chincheros.
Teniendo con mayor número de casos las enfermedades

Respiratorias Agudas con un 39.0%, seguido por las enfermedades
Glandulares Salival Maxilar en un 20.7% de casos del total registrado
y las enfermedades Infecto Intestinal con 10.5%.
DIRECCION DE SALUD APURIMAC II

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DEL NIÑO PRESENTADAS DURANTE EL AÑO 2007
Nº NIÑO Frec. Frec.

Descripcion
ORD. 0 - 9 AÑOS Relativa Acumulada
TOTAL 148288 100.00
1ra INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES 60149 40.6 40.56
2da ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS GLANDULAS SALIVALES 14054 9.5 50.04
3ra ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 13476 9.1 59.13
4ta TRASTORNOS DE OTRAS GLANDULAS ENDOCRINAS 13186 8.9 68.02
5ta HELMINTIASIS (B65 - B83) 8792 5.9 73.95
6ta SINTOMAS Y SIGNOS GENERALES (R50 - R69) 4438 3.0 76.94
7ma DESNUTRICION (E40 - E46) 4091 2.8 79.70
8va ANEMIAS NUTRICIONALES (D50 - D53) 3346 2.3 81.96
9na OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES 3233 2.2 84.14
10ma TRASTORNOS DE LA CONJUNTIVA (H10 - H13) 2841 1.9 86.05
DEMAS CAUSAS 20682 13.9 100.00
Fuente:Reportes HIS- DISA II - APURIMAC
55
Según el cuadro anterior muestra que dentro de las 10 1ras causas

de Morbilidad de niño de (0-9) años de edad, se encuentra con el
40.6% la enfermedad de infecciones agudas de las vías respiratorias
superiores, seguido de enfermedades de la cavidad bucal de las
glándulas salivales con el 9.5%, siendo la 10 ma causa de morbilidad
los trastornos de la conjuntiva.
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DEL ESCOLAR Y ADOLESCENTE
PRESENTADAS DURANTE EL AÑO 2007
Frec. Frec.
Nº ORD. Descripcion 10 - 19 años
Relativa Acumulada
TOTAL 75263 100.00
3ra TRASTORNOS DE OTRAS GLANDULAS ENDOCRINAS 7548 10.0 60.97
4ta HELMINTIASIS (B65 - B83) 4010 5.3 66.30
5ta ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 3155 4.2 70.49
6ta ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DUODENO 2009 2.7 73.16
7ma MICOSIS (B35 - B49) 1995 2.7 75.81
8va OTROS TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS PRINCIPAL. EN EL EMBARAZO 1547 2.1 77.87
9na SINTOMAS Y SIGNOS GENERALES (R50 - R69) 1363 1.8 79.68
10ma TRAUMATISMOS DE LA CABEZA (S00 - S09) 1100 1.5 81.14
DEMAS CAUSAS 14195 18.86 100.00
56
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DEL ADULTO
Nº 20 - 59 Frec. Frec.
Descripcion
ORD AÑOS Realtiva Acumulada
TOTAL 84788 100.00
3ra ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DUODENO 7314 8.63 39.77
4ta OTROS TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS PRINCIPALM. DEL EMBARAZO 6337 7.47 47.24
5ta OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 3970 4.68 51.93
6ta DORSOPATIAS (M40 - M54) 3733 4.40 56.33
7ma INFECCIONES C/MODO DE TRANSMISION PREDOMINANTE SEXUAL 3377 3.98 60.31
8va OBESIDAD Y OTROS DE HIPERALIMENTACION 2478 2.92 63.24
9na TRASTORNOS EPISODICOS Y PAROXISTICOS 2463 2.90 66.14
10ma ENFERMEDADES INFLAMATORIAS DE LOS ORGANOS PELVICOS FEMENINOS 2379 2.81 68.95
DEMAS CAUSAS 26330 31.05 100.00
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DEL ADULTO MAYOR
Nº Frec. Frec.
Descripcion 60a+
ORD Relativa Acumulada
TOTAL 28457
2da ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DUODENO 3314 11.65 25.66
3ra ARTROPATIAS (M00 - M25) 3120 10.96 36.62
4ta DORSOPATIAS (M40 - M54) 2276 8.00 44.62
5ta DESNUTRICION (E40 - E46) 1518 5.33 49.95
6ta ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS GLANDULAS SALIVALES 1367 4.80 54.76
7ma ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS (I10 - I15) 1243 4.37 59.12
8va OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 1226 4.31 63.43
9na ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS INFERIORES 868 3.05 66.48
10ma ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 800 2.81 69.29
DEMAS CAUSAS 8738 30.71 100.00
Según el cuadro anterior, se observa que la 1ra causa de morbilidad

del adulto mayor de las 10 primeras causas es las infecciones agudas
de las vías respiratorias superiores, notándose también que en todos
los cuadros la primera causa de morbilidad en las provincias de
57
Chincheros y Andahuaylas son las infecciones agudas de las vías
respiratorias superiores.
Morbilidad Según Grupos de Riesgos. En la provincia de Chincheros,

Las mujeres y los niños son grupos poblacionales que por las
condiciones de salud, acumulan las mayores tasas de morbilidad, por
la vulnerabilidad etaria y de alto riesgo.
Son las mujeres consideradas en estado de gestación, que presentan
vulnerabilidades. En la atención de parto instantáneo, atención
inmediata del recién nacido y las amenazas de aborto.
En el caso de los niños, porque son considerados una población con

enfermedades que producen trastornos en su desarrollo humano.
Siendo la neumonía, las enfermedades diarreicas agudas (EDAS) y las
enfermedades respiratorias agudas (IRAS).
Desnutrición.
Deducido en función de la
relación talla – peso / edad,
tiene como principales
causas al déficit en la
calidad alimenticia, debido a
la condición de muy pobre,
con alimentación a base de
carbohidratos (papa y maíz),
malas prácticas alimenticias,
la interrupción temprana de
la lactancia materna, no siendo recuperables, seguido por
enfermedades contagiosas y diarreicas que derivan de un circulo
vicioso de desnutrición e infección.
PREVALENCIA DE LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA POR DISTRITOS
ESTRATEGIA SANITARIA DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN SALUDABLE - DISA APURÍMAC II
< de 5 años < de 5 años < de 5 años < de 3 años < de 3 años < de 3 años
DISTRITOS
2005 2006 2007 2005 2006 2007
RANRACANCHA 44% 41% 38% 42% 38% 34.5%
ANCCOHUAYLLO 38% 37% 37% 36% 33% 32.1%
ONGOY 41% 32% 35% 39% 29% 28.6%
HUACCANA 36% 32% 33% 36% 30% 28.7%
OCOBAMBA 37% 32% 30% 34% 28% 24.9%
CHINCHEROS 38% 35% 28% 36% 33% 25.7%
COCHARCAS 43% 31% 28% 42% 26% 25.8%
URANMARCA 35% 33% 27% 35% 32% 21.2%
FUENTE: REPORTE DEL SIEN DEL 2005 AL 2007-DISA APURIMAC II
58
Se observa según el grafico que el distrito de Ranracancha cuenta con
34.5% de tasa de desnutrición crónica en niños menores a 3 años y
siendo el distrito de Uranmarca el distrito de menor tasa de
desnutrición crónica dentro de la provincia de Chincheros con 21.2%.
Nutrición
La Seguridad Alimentaría es el
acceso y consumo de alimentos
nutricionalmente balanceado, una
cultura alimenticia adecuada y
seguridad de acceso estable.
Implica el acceso por producción,
intercambio y compra. Las
condiciones alimentarías en la
mayoría de las familias en la
provincia de Chincheros, se
caracteriza por la deficiencia y el
desbalance de la dieta, la
inadecuada atención que se
presta a este aspecto, la dependencia de segmentos familiares al
apoyo alimentario, que viene a través de diversas instituciones a los
alimentos urbanos con poco valor nutritivo, la mínima valoración a
los cultivos y crianzas propias de alto valor nutricional. El interés por
generar sus propios procesos productivos sea visto resentido, las
organizaciones locales son las que permiten recibir y no producir.
Esta realidad nutricional que se practica en la provincia de
Chincheros, demuestra la inseguridad alimentaría con altos grados de
desnutrición con consecuencias en el desarrollo físico y mental. Para
esto se debe sensibilizar y capacitar a las familias, organizaciones e
59
instituciones sobre el valor nutritivo de los cultivos locales. El papel
de las municipalidades es incorporar en los programas de apoyo
nutricional, cultivos locales que vayan balanceados con los productos
externos, como también de los actores locales crear una estrategia
de evaluación y gestión de mejoramiento de la seguridad
alimentaria.
b. Establecimientos de Salud
Se cuenta con un hospital zonal que está ubicado en la capital de la

provincia de Chincheros, siendo punto de coordinación de los puestos
de salud de Cayara, Ahuayro y Río Blanco, estos dos últimos ubicados
en el distrito Huaccana.
El área total que abarca la infraestructura del hospital zonal de

Chincheros es 2400m2 como se aprecia en el Cuadro Nº 23, con
1200m2 de terreno, 620 m2 construida, 180m2 por construir y 420m2
de áreas verdes.
AREA DE LA INFRAESTRUCTURA
ZONA AREA
De Terreno 1200 m2
De Construcción 620 m2
Para Construir 180 m2
Verde 420m2
TOTAL 2400m2
FUENTE: HOSPITAL ZONAL DE CHINCHEROS – 2005
El Hospital Zonal de Chincheros cuenta con 32 ambientes, a partir de

1999 se ha empezado con la implementación con equipos de rayos X,
esterilizador para laboratorio, un ecógrafo, un retro proyector, rayos
láser y luz halógena para odontología, un nebulizador portátil,
balanza digital, un televisor a color y una refrigeradora. Por su
condición de hospital tiene deficiencias en el equipamiento. Con una
atención estimada en 3267 habitantes con tres puestos de salud en
los centros poblados de Cayara, Ahuayro y Río Blanco (dos últimos en
el distrito Huaccana).
De acuerdo a las estadísticas del hospital zonal, se cuenta con 20

profesionales en condiciones de nombrado, contratado y SERUMS.
Como se puede ver en el cuadro siguiente.
60
RECURSOS HUMANOS EXISTENTES

HOSPITAL ZONAL DE CHINCHEROS
AREA DE SERVICIO NOMBRADO CONTRATADO SERUMS

MEDICO 01 01
ENFERMERA 01 - 01
ODONTOLOGO - - 01
OBSTETRA 01 - 01
PSICOLOGO - - 01
TECNOLOGO MEDICO - - 01
TECNICO EN LABORATORIO - - 01
BIOLOGO 01 - -
TECNICO EN ENFERMERIA 04 - -
TECNICO SANITARIO 02 - -
CHOFER - 01 -
PERSONAL LAVANDERIA - 01 -
PERSONAL DE LIMPIEZA - 01 -
TOTAL 09 04 07
FUENTE: ESTADISTICA DEL HOSPITAL ZONAL DE CHINCHEROS. 2001
Se cuenta con 17 programas de salud que se brinda en los diferentes

servicios de salud de la provincia de Chincheros. En las zonas
urbanas, existe una asistencia y participación de la población, siendo
en las zonas rurales de la provincia donde se necesita una mayor
difusión, capacitación y programas de incentivo a la participación de
la población. Esta población es la mayor recurrente al uso de
prácticas de medicina tradicional para prevenir sus enfermedades, su
requerimiento del servicio de salud se utiliza como última opción,
siendo conducidos en fase final. Se clasifica de la siguiente manera:
1. Programa Ampliado de Inmunizaciones ( PAI )
2. Programa de Crecimiento y Desarrollo del Niño
3. Programa de Control de Infecciones Respiratorias Agudas
4. Programa de Enfermedades Diarreicas Agudas ( CEDCO )
5. Programa de Micro Nutrientes ( PREDEMI )
6. Programa de Sonosis ( Control de animales e insectos )
7. Programa de Saneamiento Básico
8. Programa de Malaria
9. Programa Materno Peri – natal
10. Programa de Planificación Familiar
11. Programa de Enfermedades Trasmisión Sexual ( ETS )
12. Programa de Control de Tuberculosis ( PCT )
13. Programa del Escolar y Adolescente
14. Programa de Salud Mental
15. Programa de Alimentación Complementaria de Alto Riesgo
16. Programa de Salud Bucal
17. Programa de Seguridad Integral de Salud
61
En cuanto a las atenciones de salud cubiertas, un 56.5% se encarga el

hospital zonal de Chincheros y el 43.5% los establecimientos en su
área de intervención. Sigue siendo deficiente la implementación con
personal, la infraestructura sea mejorado y el equipamiento sea
mejorado, el servicio de prestación de salud sea incrementado, las
urgencias son remitidas al hospital de Andahuaylas.
La sub Región de salud Chanka, en la provincia de Chincheros para

1999, cuenta en el ámbito de su influencia con 21 establecimientos,
de los cuales 01 es hospital de apoyo, 03 son centros de salud y 17
puestos de salud, distribuidos en los 08 distritos de la provincia. La
población asignada es 52931, siendo los distritos de Anco huallo y
Ocobamba que cuenta con mayor población asignada. Con el
incremento poblacional en las zonas urbanas y rurales existen
también dificultades para la tarea de atención a la salud como la
falta de equipamiento y la deficiencia en la infraestructura. Por otra
parte, existe una deficiencia de personal de salud, es mínima la
estabilidad laboral del personal médico y se rigen por contratos
trimestrales, siendo cambiados permanentemente. De ahí que existe
una débil relación con la población, siendo un factor al elevado
ausentismo en la participación a los programas de salud. Debe existir
también una evaluación que indique de modo planificado el
incremento de la cobertura de servicios de salud en la provincia,
porque no justifica bajo la normatividad existente del sector, la
creación de más infraestructura de salud.
DISTRIBUCION DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR DISTRITOS

Y POBLACION ASIGNADA EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
DISTRITOS HOSPITAL CENTRO PUESTO POBLACION
SALUD SALUD ASIGNADA
CHINCHEROS 01 - 01 5736
ANCCOHUAYLLO - 01 02 11712
COCHARCAS - - 01 2689
HUACCANA - 01 04 8095
OCOBAMBA - 01 03 10174
ONGOY - - 03 6792
URANMARCA - - 02 2858
RANRACANCHA - - 01 4875
TOTAL 01 03 17 52931
FUENTE: OFICINA DE EPIDEMIOLOGÍA SRSCH . ELABORACION DEL EQUIPO TECNICO
La Ley Orgánica de Municipalidades faculta al gobierno provincial a

gestionar la atención primaria de la salud, así como construir y
equipar los servicios de salud, en coordinación con las
62
municipalidades distritales y organismos regionales y nacionales. La
coordinación estratégica con los diferentes actores en campañas de
medicina preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria y
profilaxis.
2.2.4 Saneamiento y vivienda
a. Agua Potable
A nivel provincial, la cobertura del servicio de agua de característica

de red pública dentro (agua potable) abarca en el 32% de familias,
mientras el 17% de familias cuentan con el servicio de agua de
característica de red pública fuera. Y siendo el 39% de familias que
consumen el agua de rio o acequias, y el restante de familias que
consumen el agua lo hacen del vecino, pozo u otros.
En la mayoría de los distritos existen instalaciones de redes públicas

que alimentan a piletas familiares y en algunos casos a piletas
públicas para abastecer a estos hogares que no cuentan con el
servicio de agua entubada, según censo nacional 2007.
Fuente: censo 2007-Inei3
En cuanto a la infraestructura del servicio un 78.7% se encuentra en

buenas condiciones, a diferencia de un 21.3 % en condiciones
deterioradas por el mal uso y la falta de cuidado por parte de las
familias. La instalación de la infraestructura ha sido aportada por
3
La parte borrosa del cuadro de consumo de agua dice: Camión, cisterna 0%
63
instituciones públicas y privadas, siendo limitado por el crecimiento
poblacional, siendo requerida su ampliación.
Según el cuadro anterior en la provincia de Chincheros, es el Distrito

de Ongoy que posee el 35% de la conexión de Red pública (agua
potable), seguido del distrito de Ocobamba, Chincheros, Anco Huallo,
Ranracancha, Cocharcas, Huaccana y Uranmarca con el
19%,14.6%,12.2%,12.1%, 4.4%, 2.5% 0.3% respectivamente.
b. Desagüe o Letrinas
A nivel provincial, el 66% de las familias hace sus necesidades en
pozo ciego siendo la gran mayoría, el 22% no tiene ningún tipo de
servicio de desagüe y solo el 5% posee red pública dentro de la
vivienda y el resto de familias hace sus necesidades en rio o
acequias, en pozo séptico o red pública fuera de la vivienda tal como
muestra el cuadro de abajo, según censo del INEI 2007.
64
No existiendo un tratamiento y pozas de oxidación, su contenido es

arrojado a los ríos y riachuelos, provocando el deterioro de la salud
materno - infantil y la contaminación del medio ambiente. Respecto
al sistema de eliminación de excretas (letrinas familiares), existen
proyectos de instalación por parte de organismos del estado e
instituciones privadas que vienen a ser experiencias focalizadas en
los distritos y, en algunos casos fueron implementadas por la propia
población, sin ninguna orientación técnica.
Existe una mayoría no cuantificada de población en la provincia que

recurre al campo abierto para realizar sus necesidades fisiológicas
básicas. El crecimiento poblacional de los centros poblados en la
provincia de Chincheros hace necesaria la ampliación de la red de
desagüe, como también la instalación de letrinas familiares.
En la provincia de Chincheros, la mayoría de la población elimina su

basura arrojando a campo abierto, seguido por la quema de la basura
que origina una contaminación del ambiente, un grupo menor de
población entierra su basura y finalmente utilizan los ríos como modo
de eliminar la basura de sus hogares. De acuerdo a la Ley Orgánica de
Municipalidades, las funciones referente a este tema para las
municipalidades provinciales esta en administrar y reglamentar
directamente o por concesión el servicio de limpieza pública y
tratamiento de residuos sólidos. Y para las municipalidades distritales
de proveer la limpieza pública determinando las áreas de
acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento
industrial de desperdicios. Igualmente el administrar y reglamentar el
servicio de limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos,
cuando este en la capacidad de hacerlos, directamente o por
concesión.
Red Publica de Desague en la Provincia de Chincheros
Red pública Red pública fuera Pozo

Distritos Pozo ciego Río, acequia No tiene TOTAL
dentro de la Viv. de la Viv. séptico
Chincheros 281 35 17 669 5 442 1,449
Anco_huallo 231 353 149 1,249 42 795 2,819
Cocharcas 0 0 7 500 3 116 626
Huaccana 4 0 29 1,845 10 463 2,351
Ocobamba 132 15 43 1,472 21 404 2,087
Ongoy 42 3 78 1,500 12 324 1,959
Uranmarca 0 0 7 681 6 170 864
Ranracancha 12 3 52 797 23 152 1,039
702 409 382 8,713 122 2,866 13,194
Fuente: INE-Censo 2007
65
c. Vivienda Familiar y Ordenamiento Urbano
En la provincia de Chincheros, la vivienda es adquirida mediante

herencia y compra. La conformación de la vivienda en la zona urbana
es con una cocina, una sala comedor, dormitorios y almacenes,
mientras en la zona rural existe el acondicionamiento con una
cocina, dormitorios, almacén y un corral para el descanso de sus
animales mayores.
Materiales con que se construyen las casas en la Provincia de Chincheros
Ladrillo o Piedra o Sillar

Adobe o Piedra
Distritos Bloque de Madera Quincha Estera con cal o Otro TOTAL
tapia con barro
cemento cemento
Chincheros 56 1,332 8 41 1 1 0 10 1,449
Anco_huallo 106 2,618 12 81 1 1 0 0 2,819
Cocharcas 21 594 0 2 5 1 1 2 626
Huaccana 35 2,195 12 18 5 3 0 83 2,351
Ocobamba 22 2,038 2 6 0 2 0 17 2,087
Ongoy 33 1,886 4 5 2 5 0 24 1,959
Uranmarca 11 796 17 5 1 15 1 18 864
Ranracancha 10 1,022 0 0 1 3 0 3 1,039
294 12,481 55 158 16 31 2 157 13,194
Fuente : INEI-Censo 2007
En la provincia de Chincheros la construcción de las viviendas

predominantes es de adobe o tapia representando el 94.6% a nivel
provincial.
66
A nivel provincial el tipo de material predominante en las paredes de
las viviendas es adobe o tapia, esto evidencia la práctica
generalizada en la construcción como material de revestimiento. En
los techos el material utilizado en las viviendas, es la teja, esto
debido a su tradición o patrones culturales existentes, como también
contribuye en una integración armoniosa de las edificaciones; el uso
de la calamina va aumentado, debido a la perdida de costumbre en la
fabricación y por los costos económicos; mientras se conserva el uso
en las viviendas del uso de la paja, por ser un material que se
encuentra en los distritos. El tipo de piso predominante en las
viviendas de Chincheros es la tierra, esto por la falta de recursos
económicos que genera un desmejoramiento en la salud, ya que se
asocia con la captación de alergias e infecciones. El uso del cemento
en los pisos va aumentando especialmente en las capitales de
distrito.
En cuanto al hacinamiento que tiene implicancias en el desarrollo
psicológico, así como en la salud especialmente de los niños. El 13.7
% viviendas están ocupadas por cuatro a más familias, el 15.2 %
viviendas están ocupadas por tres familias, el 40.3 % viviendas está
ocupada por dos familias y 30.2 % viviendas está ocupada por una
familia. Esto evidencia un 28.9 % viviendas con alto porcentaje de
hacinamiento y promiscuidad. Se debe considerar un programa de
vivienda, viendo en el diseño el aspecto intercultural, considerando
estándares de comodidad y calidez necesaria para un desarrollo
humano.
El movimiento poblacional hacia la capital de provincia, distritos y

centros poblados menores, está generando aparte de un
hacinamiento y promiscuidad, un desborde en una planificación
urbana. Sin un Plan de Ordenamiento Urbano Integral de la provincia,
como instrumento de planificación urbano – rural; la tendencia es aún
desorden en la delimitación de las calles, ubicación de parques,
viviendas, entre otros. Por lo tanto es necesario orientar a la
población para el mejor ordenamiento y crecimiento.
Topologías de la Vivienda
De acuerdo a las características urbano – rural de la provincia de

Chincheros, existe un patrón de vivienda tradicional andina
fuertemente vinculadas a las actividades productivas que realizan sus
ocupantes, en la que se distinguen las siguientes tipologías.
La Vivienda Pecuaria. Constituyen unidades dispersas, que se
construyen de manera progresiva en torno a un espacio corral: el
área del ganado (vacuno – ovino), espacio que es limitado por un
cerco de piedra para ejercer control sobre los animales.
67
El material se comparte entre el adobe y el sillar como elementos

estructurales, con altura promedio de un nivel, sobre el cual se izan
estructuras de madera y techos generalmente a dos aguas cubiertos
por paja y teja.
En la fachada de estas edificaciones existe un predominio de lo lleno
sobre lo vacío, es decir más muro que ventanas o puertas, debido a
las difíciles condiciones climáticas, por lo que están en aberturas,
tienen dimensiones reducidas, actuando principalmente como
elementos de visibilidad para el cuidado del ganado.
La Vivienda Agropecuaria. Esta organizado incorporando las

actividades. Las edificaciones, en comparación con la tipología
anterior (vivienda pecuaria), no presentan un carácter disperso, sino
una edificación con un espacio central articulado y organizado. El uso
del adobe, el sillar, la paja y la teja son materiales coincidentes en
las edificaciones del distrito, así como sus fachadas con el
predominio de lo lleno sobre lo vacío.
La Vivienda Urbana. En las capitales y centros poblados menores. El

uso del espacio es sencilla, con dos o tres habitaciones que albergan
dormitorio y usos mixtos, relacionado con el exterior a través de un
patio interior que cumple la función de un corral, tendal o para el
desarrollo de las actividades relacionadas a lo agropecuario. Su
particularidad de estas edificaciones se sustenta en un mayor
predominio con dos niveles y mayor incorporación de la calamina en
las coberturas. El sillar se observa como material estructural y como
elemento de puntales en las puertas de acceso a las viviendas. El
acabado de la fachada constituye también un elemento de contraste
respecto a las viviendas rurales por la utilización del yeso y el
cemento como revestimiento.
Un tema importante es el del ordenamiento urbano. La capital de la

provincia, los distritos y centros poblados más importantes no
cuentan con su plan de ordenamiento urbano, lo que no permite
organizar ni prever la organización de las ciudades respecto a tema
como expansión urbana, equipamiento y servicios ; en especial
configurar un rol en el sistema de ciudades en el corredor
económico.
68
CONCLUSIONES
CAPITAL HUMANO
POBLACION
 La proyección poblacional en la provincia de Chincheros es de 51583 habitantes

(2007), a 51283 habitantes (2015).
 El 2007, la provincia de Chincheros representa el 13 % de población con respecto

al departamento de Apurímac.
 La densidad poblacional para el 2007 en la provincia de Chincheros es 43 hab.

/km2; siendo más del doble del departamento de Apurímac con 19 hab. / km2. Es
la provincia mayor habitada, en el departamento de Apurímac.
 La población electoral a nivel de la provincia de Chincheros a junio del 2008,

asciende a 26677 electores. En el ámbito departamental, la provincia de
Chincheros representa el 11.9% de electores.
 La estructura poblacional en la provincia de Chincheros está determinada por

grupos asentados en el área urbana y rural, por género y por grupos atareos.
 En la provincia de Chincheros en el 2007, la población se concentra en el área

rural con un 68 %, mientras un 32 % está asentada en el área urbana, evidenciado
ser una zona eminentemente agropecuaria.
 En la provincia de Chincheros, el 50 % de la población se encuentra entre las

edades de 15 a 59 años de edad, seguido por la población entre las edades de 0 a
14 años que representa el 39% y finalmente con un 11% de población entre las
edades de 60 a mas años.
 En el departamento de Apurímac, la emigración está asociada a la pobreza,

educación, salud, y otros sectores. Para el 2005 según censo existía una población
de 52,317 mil personas mientras el 2007 según censo solo alcanzo a 51, 583
habitantes, notándose una tasa de crecimiento negativo de -0.468% en la
provincia de Chincheros.
 La emigración sea dado intensamente a partir de la década del 70. La secular

crisis de la agricultura, la violencia del sistema de haciendas y la ausencia de
oportunidades han motivado estos fenómenos. La violencia política expresada en
la presencia de grupos subversivos también originó la salida de población. Los
destinos de este proceso son Andahuaylas y Abancay, Lima, Ayacucho y Cuzco. Se
69
da también el fenómeno de desplazamiento. La inmigración, sea dado con el
retorno de la población en el proceso de pacificación.
EDUCACION
 La provincia de Chincheros cuenta con los servicios educativos básicos de Pronoei,

Inicial, Primaria y Secundaria, igualmente con Primaria adulta, Secundaria adulta,
Superior y Centro Educativo Ocupacional (CEO).
 Los centros educativos de la provincia, cuentan con 22183 alumnos. En Pronoei,

son 730 alumnos (3.3%), en nivel inicial con 3083 alumnos (13.9%), a nivel
primario se cuenta con 10287 alumnos (46.4%), y en el nivel secundario con 6731
alumnos (30.3%). Los otros servicios educativos que se brinda en la provincia de
Chincheros agrupa a 1352 alumnos (6.1 %).
 En Pronoei existe una mayor participación de varones con 50.2%, en inicial existe
una participación mayor de mujeres con 50.7%, en el nivel primario donde está la
mayor población estudiantil existe un equilibrio en la participación de hombres
con 51.0% y mujeres en 49.0%, y en el nivel secundario la participación de la
mujer disminuye aún 44.3% a diferencia de los varones que aumenta a 55.7%.
 Del personal docente, en inicial se cuenta con 78 docentes (9.0%), para el nivel
primario 482 docentes (55.6%), en el nivel secundario 260 docentes (30.0 %),
en los niveles de primaria y secundaria adulto se cuenta con 28 docentes (3.2%) y
a nivel superior con 19 docentes (2.2%).
 En el área administrativa para el nivel primario se cuenta con 25 administrativos,

igualmente en nivel secundario comprende 25 administrativos.
 A nivel provincial, un 14.8% de la infraestructura se encuentra en un estado

bueno y un 21.8 % en estado regular. Todavía existe un 53.2 % que se encuentra
en condiciones deterioradas para la educación escolar.
 En Pronoei existe 44 aulas (20.4 %), en inicial 46 aulas (21.3 %), mientras 99 aulas
(46 %) están en nivel primario y finalmente en nivel secundario unas 27 aulas (13
%).
 El equipamiento básico, es evidente en la capital de provincia y distritales, así

como en las sedes de los centros poblados, que cuentan con material didáctico,
pizarras, carpetas, así como ambientes para la dirección escolar y los servicios
higiénicos. En los anexos y comunidades de la provincia, este equipamiento es
ausente, por carencia de carpetas, mobiliario, laboratorios educativos, ambientes
para la dirección escolar y de servicios higiénicos.
70
 La tasa de analfabetismo en Apurímac para el censo de 1961 representa 76.0%,
disminuyendo a 66.6% en el censo de 1972; en el censo de 1981 sigue
disminuyendo a 52.3%, en donde el 69.0% de la población analfabeta es mujer,
siendo más del doble que de hombres con un 33.4%, esta misma tendencia se
presento en el censo de 1993 que muestra un 36.9%.
 El analfabetismo en las mujeres alcanza al 53.5 % eso quiere decir que de cada 10
mujeres mayores de 15 años, unas 06 no saben leer y escribir, mientras que la tasa
de analfabetismo en los varones es de 32.2 %.
 La mayor población analfabeta se concentra en el área rural con 42.6% a

diferencia del área urbana con un 23.2% de la población mayor de 15 años.
SALUD Y NUTRICION
 La Tasa de Natalidad, indica el número de nacidos vivos por 1000 habitantes en
un año. A nivel Sub Regional – DISA II Apurímac. Que comprende a las provincias de
Chincheros y Andahuaylas es de 26.2 nacimientos por mil habitantes.
 La expectativa de vida en la provincia de Chincheros es de 64.5 años según PNUD

2006 .
 La principal morbilidad en Chincheros, es la enfermedad respiratoria aguda que

representa el 39.0%, seguido por las enfermedades Glandulares Salival Maxilar en
un 20.7% de casos del total registrado y las enfermedades Infecto Intestinal con
10.5%.
 En la provincia de Chincheros, las mujeres y los niños son grupos poblacionales que
por las condiciones de salud, acumulan las mayores tasas de morbilidad, por la
vulnerabilidad e tarea y de alto riesgo.
 Las mujeres consideradas en estado de gestación, que presentan vulnerabilidad.

En la atención de parto instantáneo, atención inmediata del recién nacido y las
amenazas de aborto.
 En los niños, porque producen trastornos en su desarrollo humano. Siendo la

neumonía, las enfermedades diarreicas agudas (EDAS) y las enfermedades
respiratorias agudas (IRAS).
 La mortalidad en la provincia de Chincheros, está en las enfermedades del

Aparato Respiratorio con un 31.0%, seguidamente por el diagnóstico Paro – cardio
respiratorio con un 17.2% (Esto no es causa básica de defunción, sino una
consecuencia, por ser muerte que no fue determinado la causa básica), y tumores
en 13.7%. Los traumatismos, las enfermedades del Aparto Digestivo, del Aparato
71
Génito Urinario y de Insuficiencia Cardíaca reporta cada uno un 6.9% de
mortalidad.
 La tasa de mortalidad infantil en la provincia de Chincheros es 76 casos por cada

mil nacidos vivos. En el departamento de Apurímac para 2000 es 71 por cada mil
nacidos vivos y en varones se elevaba a 86 por mil nacidos vivos.
 La desnutrición crónica en la provincia de Chincheros alcanzaba a 28 de cada 100

niños de 3 años de edad.
 Se cuenta con un hospital zonal que está ubicado en la capital de la provincia de
Chincheros, es punto de coordinación a los puestos de salud de Cayara, Ahuayro y
Río Blanco, estos dos últimos ubicados en el distrito Huaccana.
 El área total que abarca el hospital de Chincheros es 2400m2, con 1200m2 de

terreno, 620 m2 construida, 180m2 por construir y 420m2 de áreas verdes.
 El hospital zonal de Chincheros cuenta con 32 ambientes. Se cuenta con 20

profesionales en condiciones de nombrado, contratado y SERUMS.
 Se cuenta con 17 programas de salud que se brinda en los diferentes servicios de

salud de la provincia de Chincheros. En las zonas urbanas, existe una asistencia y
participación de la población, siendo en las zonas rurales donde se necesita una
mayor difusión, capacitación y programas de incentivo a la participación de la
población. Siendo la población con mayor concurrencia al uso de prácticas de
medicina tradicional para prevenir sus enfermedades.
 En cuanto a las atenciones de salud cubiertas, un 56.5% se encarga el hospital

zonal de Chincheros y el 43.5% los establecimientos en su área de intervención.
 En Chincheros para 1999, se cuenta con 21 establecimientos, de los cuales 01 es

hospital de apoyo, 03 son centros de salud y 17 puestos de salud. La población
asignada es 52931, siendo los distritos de Anccohuayllo y Ocobamba con mayor
cantidad de población.
 Las condiciones alimentarías en las familias de Chincheros, se caracteriza por la

deficiencia y el desbalance de la dieta, la inadecuada atención que se presta a
este aspecto, la dependencia de segmentos familiares al apoyo alimentario, que
viene a través de diversas instituciones, la mínima valoración a los cultivos y
crianzas propias de alto valor nutricional.
SANEAMIENTO Y VIVIENDA
 En cuanto a la infraestructura del servicio un 78.7% se encuentra en buenas

condiciones, a diferencia de un 21.3 % en condiciones deterioradas por el mal uso
y la falta de cuidado por parte de las familias.
72
 A nivel provincial, un 15.5% de familias de Chincheros cuenta con la red de

desagüe en sus hogares. No existiendo un tratamiento y pozas de oxidación, su
contenido es arrojado a los ríos y riachuelos. Respecto al sistema de eliminación
de excretas (letrinas familiares), existen proyectos de instalación. Existe una
mayoría no cuantificada de población que recurre al campo abierto para realizar
sus necesidades fisiológicas básicas.
 La eliminación de la basura es arrojando a campo abierto, seguido por la quema
de la basura, un grupo menor de población entierra su basura y finalmente utilizan
los ríos como modo de eliminar la basura de sus hogares.
 En la provincia de Chincheros, la vivienda es adquirida mediante herencia y

compra. La conformación de la vivienda en la zona urbana es con una cocina, una
sala comedor, dormitorios y almacenes, mientras en la zona rural existe el
acondicionamiento con una cocina, dormitorios, almacén y un corral para el
descanso de sus animales.
 A nivel provincial el tipo de material predominante en las paredes de las viviendas

es adobe o tapia, esto evidencia la práctica generalizada en la construcción como
material de revestimiento.
 En los techos el material utilizado, es la teja, esto debido a su tradición o

patrones culturales existentes, como también contribuye en una integración
armoniosa de las edificaciones; el uso de la calamina va aumentado, debido a la
perdida de costumbre en la fabricación y por los costos económicos; mientras se
conserva el uso en las viviendas del uso de la paja, por ser un material que se
encuentra en los distritos.
 El tipo de piso predominante en las viviendas es la tierra, esto por la falta de

recursos económicos que genera un desmejoramiento en la salud, ya que se asocia
con la captación de alergias e infecciones. El uso del cemento en los pisos va
aumentando especialmente en las capitales de distrito.
 Un 13.7% viviendas están ocupadas por cuatro a + familias, el 15.2% viviendas

están ocupadas por tres familias, el 40.3% viviendas está ocupada por dos familias
y 30.2 % viviendas está ocupada por una familia. Esto evidencia un 28.9% de
viviendas con hacinamiento y promiscuidad.
 La inexistencia de un Plan de Ordenamiento Urbano Integral de la provincia, como

instrumento de planificación urbano – rural.
 En la provincia de Chincheros, la topología de vivienda es pecuaria, agropecuaria y

urbana.
73
2.3 Capital Social e Institucional
EL CAPITAL SOCIAL SE REFIERE A LAS CARACTERISTICAS Y

CALIDAD DEL TEJIDO ORGANIZATIVO DE LOS PUEBLOS; A SUS
VISIONES ACTITUDES Y PRACTICAS; A SUS LIDERAZGOS Y SU
CAPACIDAD PARA CONSTITUIRSE EN UN ACTOR ESTRATEGICO
DEL DESARROLLO. A LA CAPACIDAD DE EJERCER DERECHOS Y
OBLIGACIONES Y DE CONSTRUIR EQUILIBRIO Y
COMPLEMENTARIEDAD ENTRE LOS INTERESES INDIVIDUALES O
FAMILIARES CON LOS COMUNALES O SOCIALES.
EL CAPITAL INSTITUCIONAL SE REFIERE NO SOLO A LA CANTIDAD

DE INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS QUE EXISTE EN UN
ESPACIO DETERMINADO O A LA CANTIDAD DE RECURSOS
ECONOMICOS CON QUE CUENTAN, SINO A LA CALIDAD DE SUS
CAPACIDADES, INTERVENCIONES Y RESULTADOS. EXISTE MAYOR
CAPITAL INSTITUCIONAL CUANDO ESTAS DESARROLLAN UN
TRABAJO CONCERTADO, COMPLEMENTANDO ESFUERZOS Y
RECURSOS; CUANDO OBRAN COMO FACILITADORES DE LA
MOVILIZACION Y EL DESARROLLO DE LOS CAPITALES SOCIALES
DE LAS POBLACIONES CON LAS QUE ACTUAN. EXISTE CAPITAL
INSTITUCIONAL CUANDO ACTUAN CON TRANSPARENCIA Y
CUANDO MUESTRAN APERTURA PARA APRENDER DE LA PROPIA
SABIDURISA DE LAS POBLACIONES.
2.3.1 La Organización Básica: La Familia
Esta constituida en primer lugar por la familia nuclear, seguido por la familia
extensa, siendo de mayor importancia la extensa debido a los lazos de
reciprocidad, parentesco y al nivel de status que se consigue en el entorno.
Su nivel de interacción seda en el espacio social, económico, político de la
provincia.
En las zonas urbanas por su mayor integración al mercado de las familias, el

acceso a diferentes oportunidades seda equitativamente para el hombre y la
mujer en educación, salud, capacitación y responsabilidad de un cargo.
Siendo diferente en las zonas rurales donde las mayores oportunidades esta
en el varón. El número promedio de hijos por familia es de 05.
Los hijos varones gozan de preferencia ya que representan las oportunidades

de mejoras económicas y sociales en la familia. Los hijos entre las edades de
6 a 15 años varones y mujeres, acuden a los centros educativos. En el caso
74
del varón apoyando al padre en el trabajo del campo, las mujeres en el
apoyo del hogar. La estrategia de los hijos de 15 a 20 años, es forjarse un
futuro saliendo de sus centros poblados hacia ciudades intermedias como
Cuzco, Abancay, Andahuaylas, Ayacucho, y la Selva Central.
La ciudad de Lima es el destino más apropiado de la población. Sin embargo,
las mujeres dejan de estudiar para formar una nueva familia. Estas
condiciones están cambiando en los espacios urbanos. Los hijos de 20 años a
más, salen con el propósito de forjarse una carrera a nivel superior, pero, por
lo general se ven truncados por la falta de recursos económicos.
En cuanto a las decisiones comunales, ambos discuten internamente en el

hogar lo que es bueno o no para la comunidad pero el representante ante la
comunidad es el varón, es él quien lleva la voz representativa de los deseos
de la familia. La participación de la mujer se da en el caso de que sean
madres solteras o viudas y a través de sus organizaciones de mujeres. Sin
embargo, la participación de la mujer en las decisiones comunales es bajo
condición de grupo minoritario.
Un elemento fundamental a ser tomado en cuenta en la formulación de los

objetivos y proyectos del Plan consiste en la condición de las familias que
constituyen y participan en las organizaciones territoriales y funcionales del
distrito. Las familias en Chincheros son afectadas por diversos problemas que
influyen en las características y el desenvolvimiento de las organizaciones
sociales.
El tema del alcoholismo influye decisivamente en la desintegración de la

unidad familiar; en especial en las familias que habitan en las comunidades,
anexos y localidades ubicadas en las áreas rurales. El alcoholismo afecta la
vida de modo dramático, puesto que consumen alcohol metílico
“rectificado”, que en la práctica se convierte en veneno y los mata
irremediablemente. Sin embargo, es evidente que no solo afecta a los
varones, sino que también a las mujeres se van convirtiendo progresivamente
en adictas al alcohol; así como los jóvenes.
Esto afecta decisivamente la unidad familiar y las responsabilidades

familiares y comunales son dejadas de lado, siendo afectado el tejido social
local. En estas condiciones se hace difícil hablar de “desarrollo local”,
pensando en obras físicas exclusivamente, si los hombres y mujeres a los que
se dirigen estos proyectos se ven afectados por el alcoholismo que los
condena irremediablemente a un final infeliz.
En la provincia de Chincheros notamos claramente la inequidad de género, y,
la falta de oportunidades para las mujeres. Esto se expresa con mayor
claridad en las familias campesinas. Se prefiere al hijo varón para que acuda
a la escuela, se le da una mayor ración de alimentos y se le otorgan
preferencias respecto a las mujeres. Pero esta inequidad se expresa
institucionalmente en los cargos públicos, en los que predominantemente
están designados varones y las mujeres casi no son tomadas en cuenta.
75
Es el botón de muestra de las relaciones de género expresadas en Chincheros.

La desnutrición crónica infantil, es un elemento fundamental en la
problemática social, pues estos niños ven disminuidas sus capacidades físicas
e intelectuales, que les impedirán ser ciudadanos que hayan desarrollado sus
capacidades plenamente.
2.3.2 Aspectos Culturales
a. Idioma
El 80% de la población en
Chincheros hablan el
quechua, un 19% de la
población habla el idioma
castellano, Es evidente el
manejo generalizado del
castellano, esto debido a su
relación existente con el
mercado, la población es
bilingüe. Sin embargo, se
evidencia una pérdida de
importancia del idioma
quechua tanto por los
requerimientos de un
sistema social que van
incorporándose
decididamente al modo de
vida urbano donde el idioma
castellano es exclusivo, así
como por prejuicios sociales
en la propia población. Es
necesario mencionar que al
hablar los dos idiomas les
dificulta hablar
correctamente cualquiera de
los dos idiomas en su
dominio total, pero al asistir
al colegio, el niño va perfeccionando el idioma castellano ya que los
docentes en un 90% de los centros educativos imparten sus conocimientos
en el idioma castellano. En los centros poblados alejados de los distritos el
quechua es el único idioma en una población representativa de ancianos,
mujeres y menores de edad.
76
FUENTE: Inei-Censo 2007
b. Religión
En la provincia de Chincheros se percibe un alto grado de fervor

religioso encontrando que un 69.8% de la población profesa la
religión católica, pero existe una tendencia de crecimiento de la
religión evangélica en la última década que representa el 28.9% de la
población y en un porcentaje mínimo existe presencia de otras
religiones. Las costumbres y tradiciones en los distritos de la
provincia de Chincheros se complementan con el espíritu religioso
mediante la veneración a la madre naturaleza como los cerros,
puquiales, manantiales.
RELIGION EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
DISTRITOS Católica Evangélica Otra Ninguna TOTAL

Chincheros 3,028 1,042 39 50 4,159
Anco_huallo 5,366 2,204 56 146 7,772
Cocharcas 1,376 171 7 5 1,559
Huaccana 4,545 1,802 9 54 6,410
Ocobamba 3,769 1,715 33 78 5,595
Ongoy 3,585 1,741 68 44 5,438
Uranmarca 1,373 701 22 49 2,145
Ranracancha 2,155 775 19 63 3,012
TOTALES 25,197 10,151 253 489 36,090
Fuente: Inei - Censo 2007
77
c. Creencias y Costumbres
En la provincia de Chincheros se sigue manteniendo las expresiones

culturales a través de las creencias y costumbres heredadas de los
antiguos pobladores que viene relacionado con sus actividades de
tipo agropecuario y en algunos casos con su modo de vivencia y
formas de convivencia social. Estas expresiones están relacionadas
con las diferentes festividades que se realiza en los distritos
anualmente. Ver en el cuadro siguiente.
Las principales creencias y costumbres en la provincia son : ramo de
flores, paccha taccsay, huasichacuy, ayni, jalapa, wawa pampay,
rimaycucuy, toro puccllay, chuccha rutuy o corte de pelo, bautizo de
las wuahuatantas, huarmiurccuy, entre otras.
78
FESTIVIDADES EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
Virgen de Cocharcas, setiembre
Pascua en Semana Santa, Uripa - Marzo
Carnavales - Febrero
79
PRINCIPALES FESTIVIDADES EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
PRINCIPALES FESTIVIDADES MES DISTRITO

Fiesta de Año Nuevo ENERO A nivel provincial Fi
De El Niño Jesús de Praga A nivel provincial De
Vi
Virgen de la Candelaria FEBRERO Ocobamba
Fi
Fiesta de carnaval A nivel provincial Fi
Fiesta de Semana Santa y Resurrección MARZO A nivel provincial Fi
Fiesta de carnaval A nivel provincial Fi
Fiesta de Semana Santa ABRIL A nivel provincial
Fi
- MAYO - Fi
Fiesta de San Pedro y San Pablo JUNIO Anccohuayllo Vi
Fiesta de San Juan Chincheros
Virgen del Carmen JULIO Chincheros
Ranracancha Fi
Ongoy Fi
Huaccana Vi
Vi
Fiestas Patrias A nivel provincial
Fiesta de Santiago con la marcada de ganado A nivel provincial Dí
Vi
Virgen de la Asunción AGOSTO Ongoy
Virgen de Cocharcas SETIEMBRE Cocharcas Fi
- OCTUBRE - ne
Día de todos los Santos NOVIEMBRE A nivel provincial
Virgen de Concepción DICIEMBRE Ranracancha
Ongoy
Fiestas de Navidad con las danzas de los negrillos A nivel provincial
y tijeras, organizada por Varayocc
d. Restos Arqueológicos
A nivel de la
provincia de
Chincheros se
encuentran
ubicados
diferentes restos
arqueológicos
desde la época
Pre Inca. Siendo
los más
importantes. Ver
en la siguiente
MUYU MUYU - URANMARCA pagina.
80
PRINCIPALES RESTOS ARQUEOLOGICOS EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
DISTRITO RESTOS ARQUEOLOGICOS DIS

CHINCHEROS  Las ruinas arqueológicas de la meseta de Bombón situados en
CHIN
Tejahuasi, existe cuevas y chullpas de donde se extrajo cerámica,
tejidos y objetos de oro, plata y bronce.
ANCOHUAYLLO Existe evidencia arqueológicas sin relevancia. ANCO
COCHARCAS  Las ruinas de Paqayranra de época pre – inca. COC
 La plaza de armas, encontrándose el templo colonial, cuya
característica es la imagén de la Virgen de Cocharcas
HUACCANA  Destacan los restos arqueológicos pre - incas de Llacctapampa, HU
Chacchahua y Simpe.
OCO
OCOBAMBA  La existencia de cuevas y chullpas de la época pre – inca.
ONGOY  Andenería Chanka en el sector Churupata. O
 Restos óseos en tumbas en el sector de Pactaccayoc.
 Andenería, chullpas, graderías y chincanas de los chanca e
incas en el sector de Sondondo.
 Chullpas, tumbas, restos óseos y andeneria chanca en el sector
de Ccallapayoc.
 Cuartel con torreones y cárceles en el sector de Antaccasa, en
la época chanca e inca. RANR
RANRACANCHA  En los centros poblados de Ccaccacucho y Mollebamba sea

ubicado momias y cerámicas en cavernas de una época pre – inca e URN
inca.
URNMARCA  Las ruinas arqueológicas de Soccorumi, Pachinsa, Parccarumi y
Chincana de una época pre inca e inca. Como también el camino
Inca de Vilcashuamán a Cusco.
2.3.3 Organización Municipal
Gobierno Local
Entramos al siglo XXI manteniendo en la agenda política nacional dos

temas antiguos y recurrentes: la democratización y la descentralización
del país. La vida rural, propia de los campesinos cuya economía
representa la unidad indisoluble del consumo y la producción, atenúa la
diferenciación social y universaliza los intereses particulares de manera
tal que, en una sociedad de este tipo, los objetivos comunes se originan
en la suma de todos los intereses particulares.
La descentralización es urgente y necesaria en el país. No para modificar
sustancialmente las diferencias existentes entre Lima y las ciudades de
segundo rango sino, más bien, para reducir sustancialmente las diferencias
en la calidad de vida que prevalece en los distintos tipos de localidades
gracias a una mejor toma de decisiones. Tampoco para superar el supuesto
olvido estatal sino para desarrollar el gran potencial nacional que radica en
el incremento de los mercados regionales que, paulatina pero
81
consistentemente, se está haciendo realidad mediante el crecimiento de las
ciudades de segundo y tercer rango. El fortalecimiento municipal no debe
ser exclusivamente urbano pues también los ámbitos rurales requieren
prontamente este apoyo aunque debe distinguirse su particularidad. En las
ciudades, donde existen mayores capacidades, se deben ampliar las
competencias permitiendo el ejercicio autónomo de ellas; en el ámbito
rural, como la provincia de Chincheros donde las capacidades son menores,
el acento debe ser puesto en el fortalecimiento político de la autoridad edil
provincial y distrital para responsabilizarse por la planificación del
acondicionamiento territorial de las múltiples localidades.
La organización municipal, de acuerdo a la Ley Orgánica de

Municipalidades Nº 27972 se cimienta en la autoridad del Concejo
Municipal conforme lo establece la acotada ley; es decir en los acuerdos
que adoptan los regidores en una reunión de Concejo conjuntamente con
el alcalde, donde se designan responsabilidades a través de Comisiones
de Trabajo a lo largo de un determinado periodo que pueden ser de un
año o más, de acuerdo a la necesidad de reestructuración o
mejoramiento de la labor municipal. De la autoridad del Concejo deviene
el Alcalde, cuya actuación se basa en la Ley Orgánica de Municipalidades;
en la cual se establece que el Alcalde cumple funciones ejecutivas y es a
la vez el Personero Legal de la Municipalidad; siguiendo en orden de
jerarquía la labor de los regidores. La municipalidad provincial de
Chincheros está estructurada orgánicamente con los siguientes
componentes:
1. Órgano de Gobierno
 Concejo municipal
 Alcaldía
2. Órgano Consultivo y de Concertación

 Comisión de regidores
 Asamblea de alcaldes distritales
 Comités comunales y sindicales
3. Órgano de Dirección.
 Dirección Municipal
4. Órgano de Asesoramiento
 Oficina de asesoría legal
 Oficina de contabilidad y presupuestos
5. Órgano de Apoyo
 Secretaria general
 Unidad de tesorería
 Unidad de control patrimonial
82
 Unidad de rentas
 Unidad de maquinarias
6. Órgano de Línea
 Dirección de obras
 Dirección de servicios municipales
 Dirección de servicios sociales
Centros Poblados Menores
El surgimiento y creación de las municipalidades de centros poblados

menores es una expresión de cambio en el escenario nacional, impulsado
por las poblaciones campesinas y urbanas populares como una estrategia
de inclusión al Estado y de acceso a recursos públicos. Un cambio que
además modifica las anteriores formas de representación social y
política que estos sectores han tenido, en un contexto caracterizado por
una profunda crisis de representación social.
Este proceso social, sin embargo, enfrenta limitaciones en la dinámica
general de las municipalidades del país. Por un lado, la concentración de
la labor municipal en las capitales de provincia y de distrito en desmedro
de la atención de la población rural que vive fuera de estos núcleos
urbanos. Esta situación que viene de atrás y que ha caracterizado el
comportamiento de todo el aparato estatal del estado anterior, si bien
ha cambiado en gran medida con la orientación de la inversión pública a
las áreas rurales y urbano populares más pobres, sin embargo el
surgimiento de las municipalidades menores cuestiona este esquema y
presiona por acceder a los recursos de manera proporcional.
A nivel provincial se cuenta con 23 centros poblados menores,

distribuidos en cada distrito (Ver el cuadro Nº 30). De acuerdo a la Ley
Orgánica de Municipalidades Nº 27972, promulgada este año se prevé las
normas a seguir sobre su creación, el período del alcalde y regidores en
función, su designación, el procedimiento para la elección, recursos de
las municipalidades de centro poblado menor y su responsabilidad en el
uso de los recursos. * No se considera al distrito de Ocobamba por no
encontrar datos al respecto.
Cuadro Nº 30
CENTROS POBLADOS MENORES DE LA
PROVINCIA DE CHINCHEROS POR DISTRITO
DISTRITO LUGAR
CHINCHEROS CPM. Cayara

ANCCOHUAYLLO CPM. Miraflores, Totorabamba, Chuparo
83
,Vista Alegre, Muñapucro y
Challhuani
COCHARCAS CPM. Urucancha, Sañocc, Achibamba,
Osccollo, Pomabamba, Peccoy y
Huanccamolle
HUACCANA CPM. Mara mara, Pumachuco, río Blanco y
Ahuayro
ONGOY CPM. Rocchac y Porvenir
RANRACANCHA CPM. Occepata, Padre Rumi y Huaribamba
URANMARCA CPM. Tankayllo y Huancane
( * ) OCOBAMBA No se cuenta con datos
FUENTE : PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL
ELABORACION DEL EQUIPO TECNICO. 2003
La estructura organizativa de los Concejos Menores seda de la siguiente

manera:
 Alcalde del concejo menor y sus regidores.

 Presidente de la comunidad y su junta directiva
 Teniente gobernador y juez de paz
 Presidente de autodefensa civil
 Presidenta de club de madres y vaso de leche
 Promotor de salud y de APAFA
2.3.4 Organización Comunal
Las comunidades campesinas sintetizan el encuentro entre el ayllu

ancestral y las comunidades o reducciones españolas. Siendo la
organización social básica tiene un rol eficaz en la estrategia de
reproducción biológica y social de sus familias. Con una compleja
racionalidad y cosmovisión que ordena su relación con la diversidad
geográfica ecológica del espacio, a través del control de los pisos
ecológicos. La comunidad campesina es un espacio en el que se busca
normar socialmente el equilibrio entre los intereses familiares y sociales
o comunales. Esta capacidad es la que explica, en gran medida, su
funcionalidad y persistencia, sustentando su potencial de futuro.
Proporciona a sus miembros territorialidad, sentido de pertenencia e

identidad. A su interior se constituyen múltiples formas de organización
funcional con una alta flexibilidad para generar respuestas específicas
frente a los desafíos naturales, económicos, sociales y políticos. En
algunos casos los programas paternalistas y asistencialista de ayuda
alimentarían que implementa el Estado e instituciones privadas en zonas
de extrema pobreza provocaron una limitada capacidad de
representatividad y liderazgo de las autoridades, población para una
toma de decisión dentro de una democracia directa y representativa.
84
Deberán ser el soporte en los procesos de reconstrucción de sus
economías y sistemas de vida, en el establecimiento de nuevas
relaciones democráticas con los gobiernos locales, constituyéndose en la
base de articulación de un nuevo tejido de poder que supera la
tradicional estructura estatal y de poder excluyente. Hoy se encuentran
ante el desafío de transitar hacia nuevos roles productivos, sociales y de
seguridad.
No obstante los riesgos y amenazas que conllevan los nuevos procesos a

las comunidades campesinas en general, es su supervivencia en el
tiempo, su gran voluntad para adecuar sus organizaciones funcionales y
su voluntad para transitar hacia el futuro. Todas ellas vinculadas a las
estrategias de sobrevivencia. Ahora se observa relativa capacidad de
transitar hacia estrategias de autodesarrollo, de generación de ingresos,
capacidades y destrezas y de acceso a ingresos familiares. El
potenciamiento de esta modalidad de organización social se hace
prioritario por ser parte de un capital sinérgico.
Así mismo, existen comunidades que se encuentran en proceso de

reconocimiento legal. Se percibe un proceso de conversión de
comunidades a centros poblados menores, los anexos en comunidades, y
los caseríos en anexos; principalmente para alcanzar beneficios sociales.
En algunos casos, las comunidades madres no permiten su
reconocimiento legal debido a problemas en la delimitación de las
tierras.
A nivel provincial, la población comunal está conformada por todo

comunero inscrito en los padrones comunales y reúne las siguientes
características: El mayor grupo de jefes de familia está en los 60 años,
seguido por el grupo de 25 a 29 años. El grupo de comuneros con mayor
carga familiar corresponde esta en las edades de 35 a 39 años. El grupo
de edad entre los 35 a 39 años tiene mayor presencia comunal,
significando una fuerza laboral que se concentra en la actividad
agropecuaria. Respecto al lugar de nacimiento de los comuneros, es
notable la presencia de foráneos, los cuales adquirieron la categoría de
comuneros después de cumplir los requisitos necesarios. La tendencia va
a nivelarse por la incorporación de los hijos que adquieren mayoría de
edad del mismo lugar. En el cuadro, siguiente se presenta a las
comunidades campesinas reconocidas por cada distrito en la provincia de
Chincheros.
85
COMUNIDADES CAMPESINAS CONSTITUIDAS EN LA
DISTRITO COMUNIDAD CAMPESINA RECONOCIDA
CHINCHEROS Cayara, Callebamba, Casabamba, Llimpe,

Tejahuasi y Chincheros
ANCCOHUAYLLO Uripa, Totorabamba, Miraflores, Chuparo,
Challhuaní, Vista Alegre, Muñapucro,
Motoy, Quispimarca y Collpapampa
COCHARCAS Osccollo, Urucancha y Cocharcas
ONGOY Santa Rosa, Miraflores, Chacabamba,
Tururo, Rocchac, Mozobamba “B”, Porvenir
y Huamburque
OCOBAMBA Carhuayaco alto, Choccepuquio, Umaca,
Piscobamba, Esmeralda, Socos - Eden,
Mitobamba y Ocobamba
HUACCANA Ahuayro, Huaccana, Maramara, río Blanco y
24 de Octubre
URANMARCA Tankayllo, Manzanayoc uchu uran, Antasco,
Huancane, Culluni izquierdo y Uranmarca
RANRACANCHA Occepata, Huaribamba – ccenhua,
Mollebamba - ccoñec y Ranracancha
FUENTE: PLANES DE DESARROLLO DISTRITAL
ELABORACION DEL EQUIPO TECNICO
Siendo la institución más representativa, su papel debe orientarse en ser

actor decisivo en el desarrollo de su localidad, con propuestas
orientadas a mejorar la calidad de vida de la población. Para esto se
necesita la capacitación e instrucción de las autoridades, como también
de la población. Su poder de decisión sea disminuido debido a factores
sociales, económicos y políticos en las décadas anteriores. Con respecto
a la infraestructura comunal se encuentra en condiciones regulares
reflejadas en construcciones de adobes sin revestimiento, piso de tierra,
antiguos techos de tejas que permiten las filtraciones de agua en épocas
de lluvia. Cuentan con limitados mobiliarios y equipos para su
funcionamiento.
2.3.5 Organizaciones de Base
Su papel en el desarrollo de la provincia de Chincheros, está enfocado a

ser actores activos, una característica es estar sustentado en la
solidaridad y reciprocidad. Debido a los problemas en las décadas
pasadas su participación estuvo limitada, inclusive estuvieron en un
proceso a desaparecer. Las organizaciones que se formaron en este
contexto estuvieron enfocados aún objetivo de aliviar su pobreza y estar
condicionados al asistencialismo estatal sin una participación en la Toma
86
de Decisiones. Frente a los nuevos escenarios locales y globales se
necesita que las organizaciones se fortalezcan.
Algunas organizaciones de base de los distritos en su funcionamiento,
trabajan sin contar con una orientación técnica razón por la cual ninguna
está constituida legalmente, no manejan herramientas de gestión como
planes de trabajo, no tienen manuales de organización y funciones ni
reglamentos internos.
Para esto es vital la capacitación de sus autoridades, representantes,

como también de la población. En cada distrito existen organizaciones
de base que en su mayoría deben su existencia a las necesidades
administrativas o ejecutorias de las diversas instituciones o programas
que tienen su accionar en ellas.
En el distrito de Chincheros, existen organizaciones de base. Estas

presentan características muy fuertes de lazos de solidaridad y
reciprocidad para superar su condición de ubicación política marginal y
son el Frente de defensa y desarrollo, junta de vecinos, consejo de
jóvenes de Chincheros (CONAJU), organizaciones de base de las mujeres
(club de madres y vaso de leche), comedores autogestionarios, comité
de electrificación, asociación de transportistas, asociación de
comerciantes, comité de Pronamachs, comité vial - IVP, comités de
autodefensa, organización de productores, organizaciones religiosas
entre otras.
En el distrito de Anco Huayllo, está presente las organizaciones de base

de las mujeres (club de madres y vaso de leche), asociación de jóvenes
para el desarrollo, comites de manejo de recursos naturales, club
deportivos, comedores autogestionarios, asociación de comerciantes,
asociación de padres de familia (APAFA), organizaciones religiosas.
En el distrito de Huaccana, las organizaciones está constituido por club

de madres, comités de vaso de leche que está conformado por madres
gestantes, lactantes y menores de 0 a 6 años, y vaso de leche,
comedores populares, asociación distrital de mujeres, comité distrital de
seguridad ciudadana, asociación civil ANORI, asociación de padres de
familia (APAFA), organizaciones deportivas, comités de autodefensa y
otros.
En el distrito de Ocobamba, las organizaciones representativas son club

de madres con 31 establecimientos y que cuenta con 775 miembros, 10
comité de regantes con 200 beneficiarios y 31 comité de vaso de leche
con 1860 beneficiarios. Existen otras formas de organización en el
distrito.
En el distrito de Ongoy, esta presente las organizaciones de base de las

mujeres (club de madres y vaso de leche), comité de mantenimiento de
87
carreteras, comité de regantes, comité de autodefensa, comité de
seguridad ciudadana, comedores comunales autogestionarios, asociación
de padres de familia (APAFA), organizaciones religiosas.
En el distrito de Cocharcas, esta presente las organizaciones de base de

las mujeres (club de madres y vaso de leche), comedor popular, comité
de mujeres organizadas, asociación de padres de familia (APAFA),
organizaciones religiosas.
En el distrito de Uranmarca, está presente las organizaciones de base

de las mujeres (club de madres y vaso de leche), comedores populares
autogestionarios, organizaciones de comite Pronamachcs, organización
de mujeres (MARENASS), comité vial, liga de fútbol, frente de defensa
distrital, asociación de padres de familia (APAFA).
En el distrito de Ranracancha, está presente comité de regantes, las

organizaciones de base de las mujeres (club de madres y vaso de
leche),comité de agua potable, comité de conservación de suelos, frente
de defensa y desarrollo de Ranracancha, comité de salud, comité de
autodefensa, liga distrital, comité de mantenimiento vial, frente de
jóvenes unidos para el desarrollo.
2.3.6 Organizaciones de Productores
La tendencia en la provincia de Chincheros de las organizaciones es a

constituirse, promovido por agentes externos privados y públicos que
participan de la idea de cadenas productivas. Una fuerte limitante para
el establecimiento de estas propuestas es la pobreza rural existente,
capacidades de sus actores poco desarrolladas para incursionar
decididamente en un entorno de competencia y la poca capacidad del
mercado local y regional en absorber su producción. Los centros
poblados asentados en el valle de Pampas, tiende a una mayor relación
con el mercado, son las que presentan mejores condiciones de
organización y predisposición para impulsar este tipo de organizaciones.
Al igual que las organizaciones de base, tienen una característica en su
funcionamiento, trabajan sin contar con una orientación técnica razón
por la cual ninguna está constituida legalmente, no manejan
herramientas de gestión como planes de trabajo, no tienen manuales de
organización y funciones ni reglamentos internos.
En la provincia de Chincheros existen cada vez mas grupos de

organizaciones todo aquello por el esfuerzo y empuje de sus propios
asociados que cada vez necesitan de nuevas visiones ,nuevos cultivos ,
técnicas de producción y mejoramiento de la producción agrícola para
poder competir en mercados como Andahuaylas, Ayacucho y también
para poder exportar , aprovechando todos los acuerdos comerciales que
88
el Perú tienen y donde sus pueblos casi no se atreven a hacerlo por el
hecho de no poseer una agricultura tecnificada y competitiva, capaz de
hacer frente a otros productos de otras regiones con costos de
producción menores al que produce la Provincia de Chincheros.
Como se observa en el cuadro de abajo la provincia de Chincheros posee

una organización de productores agropecuarios como:
 31 asociaciones de productores de cultivos agrícolas variados
 4 asociaciones de productores de cultivos andinos
 6 asociaciones de productores de cultivos agrícolas de menestras
 11 asociaciones de animales
 11 asociaciones de ganaderos productores de leche.
89
ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES AGRARIOS - 2008
COORDINACION : CULTIVOS AGENCIA AGRARIA ANDAHUAYLAS -DIA
Cadena
N° Nombre de Asocición Ubicación Distrito
Productiva
1 asociacion de productores, cultivos virgen de Rosario de Chincheros Chincheros Chincheros Cultivos
2 Asociacion de cultivos de Virgen de Rosario de Chincheros Chincheros Chincheros Cultivos
3 Asociacion de productores Agrarios de maiz amilacio Nuevo Progreso de Uripa y Chincheros Uripa Chincheros Agropecuarios
4 Asociacion de productures de Maiz Parway de Huaccana Huaccana Huaccana Maiz Parway
5 asociacion de productores de maiz parway de Huacana-"Apromap" Huaccana Huacana Agropecuarios
6 Asociacion de productores de Ayavi del distrito de Anccohuayllo-Uripa-Chincheros Uripa Anccohuayllo Agropecuarios
7 Asociacion de productores papas nativas Allpa Rimachiq Anccohuayllo Ancohuayllo Agropecuarios
8 Asociacion Agropecuarios Santa Rosa de Cocharcas de Pomabamba Pomabamba Cocharcas Agropecuarios
9 Asociacion de productores Agropecuarios y multicervicios de Osccollo-Cocharcas Osccollo Cocharcas Agropecuarios
10 Comité de productores de ceriales Cocharcas Cocharcas Agricultores
11 Comité de productores de frijol y frutasa Cocharcas Cocharcas Productores
12 Asociacion de productores de menestras Santuario de Cocharcas Cocharcas Cocharcas Menestras
13 Asociacion de desarrollo comunal Virgen del Carmen Urucancha Cocharcas Varios (papa)
14 Asociacion denominada de productores de tuberculos nativos ecologicos Huancane-Uranmarco Huancane Uranmarca Agropecuarios
15 Asociacion de productures de tuberculos nativos ecologicos "Eben-Ezer" Huancane Uranmarca Agropecuarios
16 Comité de productores tara y citricos Huancane Uranmarca Productores
17 Comité de productores Tara, Chirimoya, Tuna y otros Uña Ccarccuna Uranmarca Productores
18 Juan Velasco Alvaredo Culluni Izquerdo Uranmarca Papa
19 Comité de productores de Maiz Amilacio Huancane Uranmarca Productores
20 Asociacion de productores de papa Culluni Isquerdo Uranmarca Agropecuarios
21 Asociacion de productores Agropecuarios de Huarabamba Ranracancha Huaribamba Ranracancha Agropecuarios
22 Asociacion de productores de Quinua Ccatari de Ranracancha Ranracancha Ranracancha Quinua
23 Asociacion de productores alto Andino Virgen de Asoncion Huaribamba Ranracancha Productores
24 Asociacion de productores de menestras los Ayllus del distrito de Ongoy Chincheros Ongoy Ongoy Agropecuarios
25 Asociacion de productores de menestra los Ayllus del distrito de Ongoy- Chincheros Ongoy Ongoy Productores
26 Comité de productores de frijol Huamburque Ongoy Feijol
27 Afrunco Ongoy Ongoy Ongoy palto y tara
28 Asociación de productores Renacimiento Ongoy Ongoy Caña de azucar
29 Asociacion de proiductores Agrarios San Cristobal de Huamanpata-San Miguel de Piscobamba Piscobamba Ocobamba Agropecuarios
30 Asociacion de productores de menestras San Pedro de Microcuencia Ocobamba-Piscobamba Piscobamba Ocobamba Menestras
31 Asociacion de productores de cultivos alternativos de Valle Pampas-"Aproca-Valle Pampas Valle Pampas Valle Pampas Cultivos
CADENA PRODUCTIVA: CULTIVOS ANDINOS

N° Nombre de Asocición Ubicación Distrito Nº de Socios
1 Asociacion de productores "Virgen de Rosario de Chincheros" Chincheros Chincheros 8
2 Asociacion de productores "Alto Andino Virgen de Asunción" Huaribamba Ranracancha 22
3 Asociacion de productores de Quinua Ccatari de Ranracancha Ranracancha Ranracancha 7
4 Asociación de productores "Juan Velasco Alvarado" Muyu Orcco Chincheros 16
TOTAL 53
CADENA PRODUCTIVA: MENESTRAS
1 Asociacion de productores de menestras San Pedro de Microcuencia Ocobamba-Piscobamba Piscobamba Ocobamba 10
2 Asociacion de productores de menestras Santuario de Cocharcas Cocharcas Cocharcas 12
3 Comité de productores "Los Ayllus" Multicomunal. Ongoy 30
4 Asociación de productores agricolas y fruticolas "Socco -El Eden" Soccos Ocobamba 17
5 Asociación de productores "Juan Velasco Alvarado" Multicomunal. Uranmarca 23
6 Asociación de productores agropecuarios "APROASA" Sarahuarcay Ocobamba 18
FUENTE: DIA - AGENCIA AGRARIA ANDAHUAYLAS 2008 TOTAL 110
90
CADENA PRODUCTIVA: ANIMALES MENORES
1 Asociación de Criadores de Cuyes Ecologicos Valle Ranracancha ACCEVRA Chincheros Ranracancha 54
2 Asociación de criadores el amanecer Chincheros chincheros 51
3 Asoción de criadores Sebatian Quimichu Chincheros Cocharcas 57
4 Asoc. De Criadores de Cuy los Ayllus Chincheros Huaccana 27
5 Comité de criadores de cuy Valle Pampas-rio blanco Chincheros Huaccana 30
6 Asociación de criadores de animales menores la fortaleza Chincheros Ocobamba 26
7 Comité de criadores de cuy umaca y sarahuarcay Chincheros Ocobamba 36
8 Asociación de criadores de animales menores los chasquis Chincheros Ongoy 45
9 Asociaciones de criadores de cuyes ecologicos Valle de Ranracancha Chincheros Ranracancha 54
10 Asociación de Productores de animales menores virgen del Carmen de Uranmarca Chincheros Uranmarca 53
11 Asociación de productores de animales menores de Anccohuayllo. Chincheros Uripa 97
TOTAL 530
CADENA PRODUCTIVA: GANADEROS
12 Asociación de Productores Agropecuarios Santa Rosa de Pomabamba Pomabamba Cocharcas 25
13 Asociación de Productores de Ganado Lechero Pura Vida de Tancayllo Tancayllo Uranmarca 52
14 Asociación de Ganaderos Kuskalla de Ranracancha Ranracancha Ranracancha 118
15 Asociación de Ganaderos Los Chankas de Huaccana Huaccana Huaccana 32
16 Asociación de ganaderos Villa Chincheros AGVCH Chincheros Chincheros 90
17 Asociación de Ganaderos San Pedro de Ongoy Ongoy Ongoy 94
18 Asociación de ganaderos “Villa Chincheros”. Chincheros Chincheros 90
19 Asociación de ganaderos “Los Chankas de Huaccana”. Huaccana Huaccana 32
20 Asociación de productores agropecuarios “Pura Vida de Tancayllo”. Uranmarca Uranmarca 52
21 Asociación de productores agropecuarios “Santa Rosa de Pomabamba”. Pomabamba Cocharcas 25
23 Asociación de ganaderos "Bella Uripeña" Uripa Anco Huallo 120
FUENTE: DIA - AGENCIA AGRARIA ANDAHUAYLAS 2008 TOTAL 730
2.3.7 Instituciones Públicas – Privadas
a. Instituciones Privadas
Están las ONG(s) : ADRA OFASA, CARE PE, ADEA; la Cooperativa de

ahorro y crédito San Pedro, cooperativa de ahorro y crédito Virgen de
Cocharcas CMI – Ica, Cooperativa de ahorro Los Andes Cotarusi, la
Iglesia Católica, los Testigos de Jehová, la Iglesia Evangélica, la
Pentecostal, la iglesia Adventista, la Israelita y la Adventista del
Séptimo Día.
b. Instituciones Públicas
De modo permanente el ministerio de la Mujer (PROMUDEH), RENIEC,

la Sub Gerencia de Desarrollo Regional, el INABIF, el PRONAA, las
oficinas de PRONAMACHS, las oficinas de FONCODES, el Banco de la
Nación, SENASA, el Juzgado Provincial, la Fiscalía Provincial, la
Unidad de Gestión Educativa Local de Chincheros (UGEl-CH), La
municipalidad Provincial de Chincheros, Instituto Tecnológico de
Chincheros, la Agencia Agraria MINAG, la Jefatura Provincial PNP,
Hospital Zonal de Chincheros y la Sanidad Policial.
91
2.3.8 Instancias de Concertación Existentes
A nivel provincial existe la Mesa de Concertación de la provincia de

Chincheros auspiciado por instituciones públicas y privadas. En cada
distrito se ha constituido, por iniciativa de FONCODES la Mesa de
Concertación para la Lucha Contra la Pobreza; sin embargo, esta
instancia de organización en la práctica ha sido abandonada a su suerte
no contando con objetivos y acciones concretas que se plasmen en
planes de trabajo al corto y mediano plazo, además de no contar con
recursos materiales y económicos necesarios.
Anterior a la formulación de los Planes de Desarrollo Distrital existe

experiencias de concertación que han sido efectuados por instancias
locales externas. Luego de la formulación de planes en cada uno de los
distritos se ha constituido un Comité de Desarrollo Distrital y Comités de
Desarrollo Local, con apoyo de las instituciones, con una participación
de actores locales internos y externos.
Estas instancias de concertación no cubre las expectativas a las
propuestas planteadas por la población debido al poco conocimiento, a
la falta de capacitación y orientación para realizar trabajos concertados,
por lo que se hace necesario promover espacios de capacitación,
fortalecimiento y participación comunal para llegar a acciones
concertadas para el desarrollo.
92
CONCLUSIONES
CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL
LA ORGANIZACIÓN BASICA: LA FAMILIA
 Se constituye por una familia nuclear, seguido por la familia extensa, siendo de
mayor importancia la extensa debido a los lazos de reciprocidad, parentesco y el
nivel de status que se consigue en el entorno. Su nivel de interacción seda en el
espacio social, económico, político de la provincia.
 En las zonas urbanas por su mayor integración al mercado de las familias, el

acceso a diferentes oportunidades seda equitativamente para el hombre y la
mujer. Es diferente en las áreas rurales donde las mayores oportunidades esta en
el varón. El número promedio de hijos por familia es de 05.
 Los hijos entre las edades de 6 a 15 años, acuden a los centros educativos. En el
caso del varón apoya al padre en el trabajo del campo, las mujeres en el apoyo
del hogar. La estrategia de los hijos de 15 a 20 años, es forjarse un futuro saliendo
de sus centros poblados hacia las ciudades.
 En cuanto a las decisiones comunales, ambos discuten internamente su decisión,

pero el representante ante la comunidad es el varón, llevando la voz
representativa de la familia. La participación de la mujer se da en el caso de que
sean madres solteras o viudas y a través de sus organizaciones de mujeres. Sin
embargo, la participación de la mujer en las decisiones comunales es bajo
condición de grupo minoritario.
 El tema del alcoholismo influye en la desintegración de la unidad familiar; en

especial en las familias que habitan en las comunidades, anexos y localidades
ubicadas en las áreas rurales. Sin embargo, es evidente que no solo afecta a los
varones, sino que también a las mujeres que se van convirtiendo en adictas al
alcohol; así como los jóvenes.
 En Chincheros se nota una inequidad de género, y, la falta de oportunidades para

las mujeres. Esto se expresa con mayor claridad en las familias campesinas.
ASPECTOS CULTURALES
 El 80% de la población en Chincheros hablan el quechua, el 19% de la población

habla el idioma castellano y el 1% habla otros idiomas. Es evidente el manejo
generalizado del castellano, esto debido a su relación existente con el mercado, la
población es bilingüe.
93
 Un 69.8% de la población profesa la religión católica, pero existe una tendencia de
crecimiento de la religión evangélica en la última década que representa el 28.1%
de la población. Las costumbres y tradiciones en la provincia se complementan
con el espíritu religioso mediante la veneración a la madre naturaleza como los
cerros, puquiales, manantiales.
 En Chincheros se sigue manteniendo las expresiones culturales a través de las

creencias y costumbres heredadas de los antiguos pobladores que vienen
relacionado sus actividades de tipo agropecuario y en algunos casos con su modo
de convivencia social. Estas expresiones están relacionado con las diferentes
festividades que se realiza en los distritos. En Chincheros se encuentran ubicados
diferentes restos arqueológicos desde la época Pre Inca.
ORGANIZACIÓN MUNICIPAL
 La municipalidad provincial de Chincheros está estructurado orgánicamente con

los siguientes componentes: órgano de Gobierno ( concejo municipal y alcaldía);
órgano Consultivo y de Concertación (comisión de regidores, asamblea de alcaldes
distritales y comités comunales y sindicales); órgano de Dirección (dirección
municipal); órgano de Asesoramiento (oficina de asesoría legal y oficina de
contabilidad y presupuestos); órgano de Apoyo (secretaria general, unidad de
tesorería, unidad de control patrimonial, unidad de rentas y unidad de
maquinarias) y órgano de Línea (dirección de obras, dirección de servicios
municipales y dirección de servicios sociales).
 A nivel provincial se cuenta con 23 centros poblados menores, distribuidos en cada

distrito. * No se considera al distrito de Ocobamba por no encontrar datos al
respecto.
ORGANIZACIÓN COMUNAL
 De acuerdo a datos del INEI de 1998, en el departamento de Apurímac se

encuentra registradas 377 comunidades campesinas. De las cuales 44 comunidades
se encuentran en la provincia de Chincheros que representa el 11.7% del
departamento.
ORGANIZACIONES DE BASE
 En el distrito de Chincheros, esta Frente de defensa y desarrollo, junta de vecinos,

consejo de jóvenes de Chincheros (CONAJU), organizaciones de base de las
mujeres (club de madres y vaso de leche), comedores autogestionarios, comité de
electrificación, asociación de transportistas, asociación de comerciantes, comité
de Pronamachs, comité vial, comités de autodefensa, organización de
productores, organizaciones religiosas entre otras.
94
 En el distrito de Anco Huallo, está presente las organizaciones de base de las
mujeres (club de madres y vaso de leche), asociación de jóvenes para el
desarrollo, comites de manejo de recursos naturales, club deportivos, comedores
autogestionarios, asociación de comerciantes, asociación de padres de familia
(APAFA), organizaciones religiosas.
 En el distrito de Huaccana, las organizaciones está constituido por club de madres

e igualmente los comités de vaso de leche que está conformado por madres
gestantes, lactantes y menores de 0 a 6 años, constituido en 33 y vaso de leche,
comedores populares, asociación distrital de mujeres, comité distrital de
seguridad ciudadana, asociación civil ANORI, asociación de padres de familia
(APAFA), organizaciones deportivas, comités de autodefensa y otros.
 En el distrito de Ocobamba, las organizaciones representativas son el club de

madres con 31 establecimientos y que cuenta con 775 miembros, 10 comité de
regantes con 200 beneficiarios y 31 comité de vaso de leche con 1860
beneficiarios. Existe otras formas de organización en el distrito.
 En el distrito de Ongoy, está presente las organizaciones de base de las mujeres

(club de madres y vaso de leche), comité de mantenimiento de carreteras, comité
de regantes, comité de autodefensa, comité de seguridad ciudadana, comedores
comunales autogestionarios, asociación de padres de familia (APAFA),
organizaciones religiosas.
 En el distrito de Cocharcas, esta presente las organizaciones de base de las

mujeres (club de madres y vaso de leche), comedor popular, comité de mujeres
organizadas, asociación de padres de familia (APAFA), organizaciones religiosas.
 En el distrito de Uranmarca, está presente las organizaciones de base de las

mujeres (club de madres y vaso de leche), comedores populares autogestionarios,
organizaciones de comite Pronamachcs, organización de mujeres (MARENASS),
comité vial, liga de fútbol, frente de defensa distrital, asociación de padres de
familia (APAFA).
 En el distrito de Ranracancha, está presente comité de regantes, las

organizaciones de base de las mujeres (club de madres y vaso de leche), comité
de agua potable, comité de conservación de suelos, frente de defensa y
desarrollo, comité de salud, comité de autodefensa, liga distrital, comité de
mantenimiento vial, frente de jóvenes unidos para el desarrollo.
ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES
 la provincia de Chincheros posee una organización de productores agropecuarios

como:
95
 31 asociaciones de productores de cultivos agrícolas variados
 4 asociaciones de productores de cultivos andinos
 6 asociaciones de productores de cultivos agrícolas de menestras
 11 asociaciones de animales
 11 asociaciones de ganaderos productores de leche.
 Los distritos que cuenta con organizaciones de productores es Uranmarca existe

una organización de productores, formada en base a los proyectos productivos
ejecutados en sus ámbito por instituciones públicas y privadas; Ocobamba,
cuenta con una organización de productores, es la de Apicultores, que agrupa a 35
miembros de la capital de distrito y otros 12 de la comunidad de Rocchacc; en
Ongoy está constituido por un comité de productores agropecuarios; en
Anccohuayllo, los productores asociados semilleristas agrarios de Chincheros
(PASACH), la asociación de productores de cultivos alternativos de Chincheros
(APCA).
 En Anccohuayllo y Uranmarca se cuenta con empresas agrarias multicomunales de

servicios agropecuarios. Y en Ocobamba, Uranmarca, Anccohuayllo, Ongoy y
Ranracancha de trabajo estable las empresas comunales y multicomunales de
servicios agropecuarios.
 Una característica al igual que las organizaciones de base, es su funcionamiento,

trabajan sin contar con una orientación técnica razón por la cual ninguna está
constituida legalmente, no manejan herramientas de gestión como planes de
trabajo, no tienen manuales de organización y funciones ni reglamentos internos.
INSTITUCIONES PÚBLICAS – PRIVADAS
 Las instituciones privadas en Chincheros, son las ONG(s) : ADRA OFASA, CARE
PERU, ADEA; la Cooperativa San Pedro, cooperativa de ahorro y crédito Los Andes
de Cotarusi, CMI-ICA, Cooperativa de ahorro y crédito Virgen de Cocharcas, la
Iglesia Católica, los Testigos de Jehová, la Iglesia Evangélica, la Pentecostal, la
iglesia Adventista, la Israelita y la Adventista del Séptimo Día.
 Las instituciones públicas que funcionan de modo permanente son el ministerio de

la Mujer (PROMUDEH), RENIEC, la Sub Gerencia de Desarrollo Regional, el INABIF,
el PRONAA, las oficinas de PRONAMACHS, las oficinas de FONCODES, el Banco de la
Nación, SENASA, el Juzgado Provincial, la Fiscalía Provincial, la Unidad Servicios
Educativos de Chincheros (USECH), La municipalidad Provincial de Chincheros,
Instituto Tecnológico de Chincheros, la Agencia Agraria MINAG, la Jefatura
Provincial PNP, Hospital Zonal de Chincheros y la Sanidad Policial.
INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN EXISTENTES
96
 A nivel provincial existe la Mesa de Concertación de la provincia de Chincheros.

En cada distrito se ha constituido, por iniciativa de FONCODES la Mesa de
Concertación para la Lucha Contra la Pobreza; sin embargo, esta instancia ha sido
abandonada, sin contar con objetivos y acciones concretas.
 Después de la formulación de planes en los distritos se ha constituido un Comité

de Desarrollo Distrital y Comités de Desarrollo Local, con apoyo de las
instituciones, con una participación de actores locales internos y externos.
2.4 Capital Económico
2.4.1 Actividad Agrícola

a. Distribución y clasificación según su capacidad de uso
Los suelos en la provincia de Chincheros presentan diferentes

características con apariencia arcillosa, otros presentan un color
rojizo en las zonas medias y otros un color oscuro medio negro en las
zonas altas; también hay tierras amarillas en la zona baja. Los suelos
que son de coloración oscura se encuentran en las zonas altas,
propicios para favorecer el manejo de pastos, sin embargo, en las
laderas donde se desarrolla la actividad de la agricultura, la capa
agrícola es muy delgado y bastante pedregoso.
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCIÓN SUB REGIONAL AGRARIA
ANDAHUAYLAS - 2008
POTENCIAL AGRÍCOLA (PROYECTADA A PARTIR DEL III CENSO AGROPECUARIO 1993)

RECURSOS (POTENCIALIDADES)
SUPERFICIE TERRITORIAL CLASIFICADA
SUB REGIÓN
DESCRIPCIÓN ANDAHLS. CHINCHEROS TOTALES

SUPERFICIE TERRITORIAL 399,952 122,961 522,913
SUPERFICIE AGRÍCOLA 51,943 14,295 66,238

Bajo Riego 20,421 6,441 26,862
En Secano 31,522 7,854 39,376
SUPERFICIE NO AGRÍCOLA 348,009 108,666 456,675
Pastos naturales 203,568 53,452 257,020
Forestales y bosques 25,296 11,739 37,035
Eriazos 89,870 27,819 117,689
Otra clase de tierras 29,275 15,656 44,931
97
Como se observa en el cuadro anterior en la provincia de Chincheros

en superficie no agricola el 49% esta dedicado a pastos naturales,
11% esta ocupado por bosques y forestales y existiendo un 14% otras
tierras y un 26% de tierras erieazas, que no se aprovechan.
CARACTERISTICAS Y CLASIFICACION DEL SUELO EN

LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
Nº USO DEL SUELO CLASE %

01 Los suelos aptos para la agricultura presentan limitaciones de A 2stc 11.5
suelo por lo general son muy gravosos, con topografía
accidentada y con climas muy variados que van desde Y
templados a fríos. Los suelos para cultivos permanentes como
frutales son regulares con limitaciones de suelo topografía y C2stw
carecen del agua suficiente para el buen desarrollo de esta
actividad. El área correspondiente a esta superficie es de
14,309.39 has del total de suelos disponibles de la provincia.
02 Los suelos aptos para pastos mejorados y naturales se P 2stc 43.3
encuentran entre los 3,500 a 4,100 msnm son suelos ricos con
presencia de materia orgánica, la topografía es accidentada y
el clima frío. Estos suelos ocupan un área de 53,452.20 has,
las cuales corresponden a los suelos de la provincia.
03 Los montes y bosques se encuentran en las alturas entre los F 2t 10.9
2500 a 3500 msnm con una diversidad de flora y fauna. Las
limitaciones de forestación y bosques son mayormente
topográficas. El área de estos suelos es de 11,738.37 has que
corresponde a los suelos de Chincheros.
04 Otros suelos considerados misceláneos, no aptos para uso 35.2
X
productivo ocupan un área de 43,474.57 hás en donde se
encuentran las viviendas. Corresponden a los suelos de la
provincia.
FUENTE: ELABORACION PROPIA APARTIR DEL PLAN ESTRATEGICO INSTTUCIONAL
MINISTERIO DE AGRICULTURA: ANDAHUAYLAS – CHINCHEROS 2007.
98
b. Tierras Bajo Riego y en Secano
De la Superficie Agrícola en la provincia de Chincheros, un 45.0%

(6,441.20 hás) se encuentra bajo riego y el 55.0% son tierras en
secano.
En la provincia de Chincheros en superficie agrícola existe 55% del

terreno se aprovecha solo en tiempos de lluvia , notándose que existe
una agricultura incipiente, tradicional, y existiendo un 455 de tierras
cultivados bajo riego, ya sea por canales de riego, riego por aspersión
entre otros.
SUPERFICIE AGRÍCOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO

EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
Nº SUPERFICIE AGRÍCOLA PROVINCIA %
01 Bajo Riego 6,441.20 45.0

02 En Secano 7,868.19 55.0
TOTAL 14,309.39 100.0
FUENTE: INEI. III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO. 1994
PLAN ESTRATEGICO REGIONAL DE ANDAHUAYLAS 2003 - 2010
c. Tenencia de la Tierra
El comunero posee pocas tierras en comparación a la superficie total

en la provincia de Chincheros, relegándose a condiciones de
subsistencia precaria a una gran cantidad de población campesina.
Este gran desequilibrio en el sistema de propiedad sobre la tierra,
tiene antecedentes antes de la reforma agraria Ley N°17716 ( 1969 ),
puesto que hasta ese momento era únicamente privada,
observándose un total desequilibrio respecto a su posesión, donde
una mayoría conducía una reducida extensión de tierras y una
minoría una mayor superficie agrícola. En esas condiciones se
99
consolidaron las haciendas, con gran poder en la vida económica,
política y social de los centros poblados, llevando una relación servil
con los campesinos, que mantenían condiciones de vida precarias.
A nivel provincial, la propiedad de la tierra corresponde a pequeñas

parcelas de propiedad familiar a las que se han accedido por
herencia, compra y asignación comunal. Existe también la propiedad
comunal que se formó a partir de la desactivación de las haciendas.
d. Litigios de Tierra
En la provincia de Chincheros, existen acuerdos de delimitación de la
tenencia de la tierra entre las comunidades madres y sus anexos. Si
bien no existe una voluntad por parte de las comunidades madres en
favorecer su legitimidad por motivos sociales, económicos y políticos.
La tendencia en el contexto nacional es a legitimar el predio urbano
y rural para evitar los conflictos por la tenencia de la tierra a nivel
comunal y familiar.
e. Principales cultivos e indicadores de producción y productividad
Las tierras agrícolas, de la provincia de Chincheros, que está bajo

riego y en secano. Un 60% de la producción está destinada al auto
consumo, el volumen de excedentes es comercializado en las ferias
dominicales y sabatinas de cada distrito, siendo las más importantes
de Uripa, Huaccana y Chincheros.
PRINCIPALES CULTIVOS EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS

SUPERFICIE SEMBRADA Y COSECHADA
RENDIMIENTO Y PRODUCCION AGRICOLA
CULTIVOS SIEMBRA COSECHA RENDIM. PRODUCC.

Hectárea Hectárea Kg/Ha. T.M
Cebada grano 380 377 10.6 401.8
Maíz duro 201 201 8.7 244.5
Maíz amiláceo 4751 4722 7.6 452.2
Maíz choclo 52 48 13.2 163.8
Quinua 82 79 7.3 64.3
Trigo 1297 855 10.9 1409.8
Olluco 140 130 38.1 746.5
Papa 1219 1191 91.4 13710.8
Papa amarilla 214 184 85.5 2260.5
Arveja grano verde 66 66 21.1 226.5
Haba grano verde 71 66 19.7 183.2
Arveja grano seco 119 146 7.5 134.1
100
Haba grano seco 277 264 7.5 313.4
Chirimoya 13 13 28.7 51.1
Lúcuma 02 02 17.8 9.6
Palto 27 27 27.1 163.3
Fréjol 1532 1532 7.9 1506.6
Lenteja 549 549 4.1 14.4
Orégano 05 05 11.4 9.1
Caña de azúcar 30 30 10.7 302.1
Tarhui 53 50 5.5 31.2
FUENTE : DIRECCION SUB REGION AGRARIA DE ANDAHUAYLAS
PLAN ESTRATEGICO DEL SECTOR AGRARIO ANDAHUAYLAS. 2003 – 2006
A las ferias mencionadas confluyen comerciantes mayoristas y
minoristas de Ayacucho, Andahuaylas, Talavera, Abancay, Cusco,
Huancayo y Lima. Se nota un mayor volumen de comercialización de
la papa en sus variedades hacia los lugares mencionados.
Para incrementar la producción y productividad en la provincia de

Chincheros, se debe promover el valor agregado de la producción
agropecuaria, mejorar la competitividad agraria, promover la
asistencia técnica y la capacitación, incrementar la infraestructura y
técnicas de riego y preservar el medio ambiente. Estas iniciativas
promoverá el posicionamiento de los productos locales en el mercado
local, regional y nacional.
A nivel provincial, los granos cultivados de mayor importancia por su

producción son el maíz amiláceo, el frijol, el trigo, la aba en grano
seco, arveja en grano verde y la cebada grano. Las frutas cultivadas
de mayor importancia son la caña de azúcar y el palto. Los
tubérculos básicos en la provincia con mayor producción, son la
papa, la papa amarilla y el olluco. En la provincia de Chincheros
existe un decrecimiento de hectárea sembrada a cosechada.
En el ámbito provincial, hay centros poblados con costos de

producción y productividad por debajo del óptimo, debido a una
débil relación con su mercado; significando la mano de obra como de
mayor proporción, siendo la excepción la papa donde utilizan
mayores insumos agrícolas. La otra realidad demuestra un costo
mayor en la producción y productividad a los centros poblados que se
encuentra con mayor relación al mercado como Chincheros y Uripa.
En la provincia de Chincheros, un 35% de agricultores hacen uso de

maquinaria agrícola, estos a factores de ingresos económicos
familiares, como también por la predominancia de terrenos con
pendiente, que obliga al uso de herramientas como el pico, la yunta
entre otros. Es mayor cada vez la utilización de fertilizantes
101
sintéticos, esto por una baja en la calidad de la tierra. El uso de
abonos orgánicos, como el guano de corral es una práctica que asume
la población en sus actividades agrícolas como parte de su cultura
andina (cosmovisión).
El uso de pesticidas es parte de un crecimiento en la utilización de

estos productos. En algunos casos de modo irracional su uso, esto
debido a considerarse zonas endémicas por enfermedades a cultivos
como la papa y el maíz. En la formulación del Plan Estratégico del
sector agrario de Andahuaylas que comprende a las provincias de
Chincheros y Andahuaylas, un 60% de agricultores utilizan pesticidas
que son usados contra el gorgojo de los andes y la rancha.
COSTOS DE PRODUCCIÓN POR HECTAREA

PRINCIPALES CULTIVOS COMERCIALES
CON MENOR RELACION CON EL MERCADO
RUBROS CULTIVOS
MAIZ FREJOL HABA ARVEJA PAPA PAPA
SECO VERDE AMARILLA
INSUMOS 160 210 180 190 270 280

MANO DE OBRA 140 180 150 150 230 240
TOTALES S/. 300 390 330 340 500 520
COSTOS DE PRODUCCIÓN POR HECTAREA

PRINCIPALES CULTIVOS COMERCIALES
CON MAYOR RELACION CON EL MERCADO
RUBROS CULTIVOS
MAIZ FREJOL HABA ARVEJA PAPA PAPA
SECO VERDE AMARILLA
INSUMOS 470 420 400 420 630 610

MANO DE OBRA 510 430 520 530 420 360
TOTALES S/. 980 850 920 950 1050 970
PRECIOS Y VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN EN SOLES
CULTIVO PRECIO POR Kg. PRODUCCIÓN VBP

CHACRA FERIA T. M
CEBADA GRANO 0.45 0.60 401.8 241.1

MAIZ AMILACEO 1.40 1.60 452.2 723.5
TRIGO 0.70 0.90 1409.8 1268.8
OLLUCO 0.30 0.50 746.5 373.3
102
PAPA 0.30 0.50 13710.8 6855.4
PAPA AMARILLA 0.40 0.70 2260.5 1582.6
FREJOL 1.50 1.80 1506.6 2711.9
HABA EN SECO 1.25 1.50 313.4 470.1
ARVEJA VERDE 0.80 1.00 226.3 226.3
TOTAL 37749.0 14453.0
FUENTE: DIRECCION SUB REGION AGRARIA DE ANDAHUAYLAS
La VBP, en la provincia de Chincheros, asciende al monto de 14453.0

nuevos soles, que se determina por la producción y los precios en el
mercado. Estamos considerando a los cultivos con mayores
volúmenes en toneladas métricas, esto para tener un ejemplo
respecto a los demás productos con menor escala.
f. Tecnología Agrícola
En la provincia de Chincheros, una práctica tradicional de

conservación de suelos es la rotación de tierras para cultivos como la
papa, a esto se denomina Layme, sin embargo, los períodos de
rotación cada vez se van acortando y pone en riesgo la fertilidad del
suelo. También es usual la rotación de cultivos, pero sólo en las
zonas altas, como práctica de conservación que permite mejorar la
textura física del suelo. La rotación generalmente se da: papa-oca-
papa, papa-haba-papa, papa-mashua-papa, maíz-trigo-maíz, maíz-
fréjol-maíz, maíz-cebada-maíz. Sobre el piso quechua, que es el
principal, se mantiene el monocultivo con el maíz.
El comunero de la provincia de Chincheros, básicamente siembra sus

cultivos en previsión de su consumo familiar y es así que buscando la
diversificación de productos en su alimentación cultiva: maíz, trigo,
cebada, papa, frejol, oca, olluco, tarwi, quinua, haba, frutales, etc.
Dependiendo del piso ecológico en que se encuentra su parcela.
Técnicamente la diversificación de cultivos es aconsejada para poder
disminuir los riesgos de enfermedades y plagas.
La asociación de cultivos, básicamente es para poder contar con

diversidad de productos en la alimentación familiar, asimismo
aprovechar los espacios que se da en el cultivo principal de la
siembra. Las prácticas más comunes sedan en maíz con habas y
tarhui, maíz con fréjol, maíz con arvejas, quinua con habas y tarhui,
quinua con habas rodeada de cebada, quinua con tarhui, quinua con
habas.
103
Es limitado el acceso de la población a semillas certificadas o
mejoradas que garanticen una buena producción agrícola, las
semillas utilizadas son aquellas seleccionadas de su producción
anterior sin el adecuado tratamiento. Las diferentes variedades de
semillas que utilizan para la papa, son la peruanita, huairo, amarilla,
mariva, ccompi, Yungay, pilpa, cuzqueña, revolución y Tomasa. En
maíz esta el blanco de Urubamba, morocho, 101, pillpi, cusco y
negro.
g. Fuerza de Trabajo
Tomando como referencia el distrito de Chincheros, el ingreso

promedio de un comunero es aproximadamente de s/ 75.00
semanales, a razón de S/15.00 día, lo que hace s/ 300.00 por mes;
este ingreso seda por trabajos realizados dentro de su comunidad,
por la venta de su fuerza de trabajo (mano de obra). Este ingreso no
es frecuente, por el contrario, es cada vez más esporádico, debido a
la mano de obra familiar dentro de las faenas agrícolas.
En la formulación del Plan Estratégico del sector agrario de
Andahuaylas que comprende a las provincias de Chincheros y
Andahuaylas, el ingreso promedio mensual de los productores es la
siguiente: productores con ingresos económicos de 250.00 a 500.00
nuevos soles, en donde se incluye a agricultores menores;
agricultores y ganaderos de mediana tecnología con ingresos de
500.00 a 1000.00 nuevos soles, y los empresarios agrarios y
profesionales de 1000.00 a 2500.00 nuevos soles mensuales.
Asimismo en tiempo de cosecha tienen un ingreso adicional por la

venta de sus productos, que utilizan para la vestimenta de la familia
y otros gastos primarios. Por esta razón es que algunos pobladores
optan por la migración hacia las ciudades de capitales por una mejor
remuneración, como a la capital del país, la selva, entre otros.
2.4.2 Actividad Pecuaria
a. Principales Crianzas, Productividad y Destino
La población pecuaria está instalada de acuerdo a los principales

pisos ecológicos de la provincia. En las partes bajas y medias (región
yunga y quechua), se tiene la explotación de vacunos y animales
menores. En la parte alta, más allá de los 3,600 msnm, es el ganado
ovino. Una población pecuaria que no refleja el verdadero potencial
de la zona, pues en los años previos hubo una gran descapitalización
por efecto de la actividad subversiva, situación que se complicó con
la aparición de la rabia bovina que está adquiriendo características
endémicas.
104
La característica principal, es su tipo familiar. La alimentación es

deficiente por la carencia de pastos debido al sobre pastoreo
existente. Por otro lado presentan enfermedades por falta de un
mejor control sanitario.
PRINCIPALES ZONAS DE PRODUCCIÓN PECUARIA EN LA

ZONAS ALTITUD CULTIVOS
Yunga 1000 – 2500 Vacuno, cuy, gallina y pato.

Quechua 2500 – 3300 Vacuno, ovino y porcino
Suni 3400 – 3900 Ovino
Puna 3,900 – 4438 Llama, alpaca.
FUENTE: TALLERES DE DIAGNÓSTICO LOCAL. 2008
En la provincia de Chincheros se tiene entre animales mayores y

menores 324183 cabezas, que representa el 24.8% de la sub región.
POBLACION PECUARIA DE LA PROVINCIA CHINCHEROS

Y A NIVEL SUB REGIONAL
PROVINCIA
ESPECIE CHINCHEROS ANDAHUAYLAS TOTAL
Nº de cabezas Nº de cabezas SUB REGIONAL
Vacuno 35233 76926 112159

Ovino 36461 200650 237111
Porcino 24160 71703 95863
Caprino 19256 30751 50277
Equinos 15828 37374 53202
Camélidos 353 17347 17700
Aves 109782 248991 358773
Cuy 79293 287839 367132
Conejos 3817 9208 13025
TOTAL 324183 980689 1304872
FUENTE: OFICINA DE PLANIFICACION REGIONAL AGRARIO
105
POBLACION PECUARIA EN LA PROVINCIA DE

CHINCHEROS CON RESPECTO A LA
SUB REGIONAL
24.8%
75.2%
CHINCHEROS SUB REGIONAL
Del cuadro se observa una mayor población de animales menores,

como son las aves que representa el 33.9% y el cuy con 24.5% de la
población total. En cuanto animales mayores el ovino representa
11.2% y el vacuno un 10.9% de la población total. Estos cuatro
animales mayores y menores representa el 80.5% de la población
pecuaria en la provincia de Chincheros.
POBLACION PECUARIA EN LA PROVINCIA DE
CHINCHEROS
VACUNO
OVINO
CUY
AVES
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0%
A nivel provincial, el ganado mayor y menor proporciona para el

consumo interno y al mercado un total de 1190.1 toneladas de
carne, 2553.6 de leche, 23.7 de huevo y 24.5 en lana de ovino y en
fibra es mínima su producción. Esto muestra ser una actividad
complementaria a la agrícola, pero de importancia por considerarse
106
como un apoyo económico de importancia a la familia. Ver el cuadro
siguiente
PRODUCCIÓN PECUARIA DE LA PROVINCIA DE CHINCHEROS

POR TONELADA METRICA (TM). 2001
ESPECIES CARNE LECHE HUEVO LANA FIBRA
VACUNO 635.9 2545.9

OVINO 90.1 24.5
PORCINO 381.4
CAPRINO 17.4 7.7
CAMELIDOS 0.7 0.4
AVES 33.4 23.7
CUYE 21.8
CONEJO 9.4
TOTAL 1190.1 2553.6 23.7 24.5 0.4
FUENTE : DIRECCION SUB REGION AGRARIA DE ANDAHUAYLAS
Los precios en chacra corresponden a las ventas en establos, es una

relación directa del vendedor con el comprador. Existe una mínima
intervención de una tercera persona. Dentro de la provincia, cada
distrito cuenta con sus ferias locales, siendo de mayor intercambio y
con mejores precios de Uripa y Chincheros. Ver los siguientes
cuadros
PRECIO EN CHACRA
DE LA POBLACION PECUARIA EN EL 2001
ESPECIES CARNE LECHE HUEVO LANA
VACUNO 3.52 1.25

OVINO 3.22 1.88
PORCINO 3.37
CAPRINO 2.49 1.10
AVES 5.68 3.34
CUYE 7.77
CONEJO 5.80
PLAN ESTRATEGICO DEL SECTOR AGRARIO ANDAHUAYLAS.
107
PRECIO EN EL MERCADO
DE LA POBLACION PECUARIA EN EL 2001
ESPECIES CARNE LECHE HUEVO LANA
VACUNO 4.30 1.50

OVINO 3.80 2.20
PORCINO 4.20
CAPRINO 3.10 1.30
AVES 6.30 3.60
CUYE 8.70
CONEJO 7.00
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION

ESPECIES CARNE LECHE HUEVO LANA TOTAL
VACUNO 2734.37 3818.85

OVINO 342.38 53.9
PORCINO 1601.88
CAPRINO 53.94 10.01
AVES 210.42 85.32
CUYE 189.66
CONEJO 65.80
SUB TOTAL 5198.45 3828.86 85.32 53.9 9166.53
El VBP Agropecuaria es 23619.53. En producción agrícola su valor es

14453.0 y el valor en producción pecuaria es 9166.53 nuevos soles. En
conclusión la actividad principal en la provincia de Chincheros es la
agropecuaria.
A nivel provincial, existen instituciones públicas y privadas que
trabajan las limitaciones en métodos y técnicas de la población, para
el mejoramiento de los animales mayores y menores. Por tal motivo,
para elevar la producción pecuaria, es importante capacitar a la
población para un buen manejo del ganado mayor y menor, aumentar
la disponibilidad de pastos con un adecuado manejo de estos e
implementar técnicas sanitarias mediante campañas de sanidad
animal.
108
2.4.3 Agroindustria
Las actividades de transformación en la provincia de Chincheros, viene
hacer de manera familiar, sin haberse constituido una actividad de
bienestar económico, pero que se practica en la provincia como en el
caso de productores de hidromiel en el valle del Pampas, siendo una
producción para el consumo familiar y para el mercado local. La
tendencia es desarrollar tecnología y asistir técnicamente, ampliar las
capacidades y destrezas de las familias como unidades económicas y
promover e incrementar las organizaciones productivas en la provincia
de Chincheros.
2.4.4 Actividad Piscícola
A nivel provincial existe una variedad de lagunas que necesitan el
sembrado de truchas, en otros casos como Toroccocha, Yanahuarmi y
Anori se está dando la crianza a través de jaulas flotantes de trucha y
pejerrey. Igualmente en las riberas del río Pampas seda la crianza de
bagres y trucha. Como actividad es limitada a pesar de existir una
importante posibilidad de mejorar la dieta alimentaría de las familias y
de modo especial de los niños y las mujeres, debido a los altos costos de
insumos y su deficiente tecnificación. A modo familiar existe la crianza
de truchas que su venta es limitado y beneficiando aún grupo, se realiza
en las ferias locales.
2.4.4 Actividad Minera
El departamento de Apurímac, es reconocido por su riqueza mineral

existente en el suelo y sub – suelo. A nivel provincial es mínima la
minería como actividad, en los distritos de Chincheros, existe una
minería artesanal de no metal de modo incipiente, pues solo se advierte
la existencia de yacimientos de piedras calizas, yeso (carbonatos), los
cuales son explotados y vendida la producción en sus mismas
localidades; la arcilla que tiene un mínimo de aprovechamiento;
además, canteras de piedras, arena, todas en pequeñas cantidades y en
diferentes zonas, principalmente a orillas del río Pampas, Chincheros,
Cayara, Chacabamba, Ahuayro, Chumbao, Rumihuasi.
No se tiene referencias concretas a nivel provincial acerca de la
existencia de recursos mineros metálicos haciendo incipiente esta
actividad; sin embargo estudios realizados sea encontrado vetas de oro,
hierro, cobre; en los centros poblados aún sin explotarse. En perspectiva
es una actividad no desarrollada que generaría un crecimiento
económico de la familia a nivel provincial, pero se convertiría en un
agente de deterioro del medio ambiente. En un mediano plazo sería
negativo aún crecimiento sostenible de la provincia de Chincheros.
109
2.4.5 Actividad Turística
A nivel del distrito de Chincheros se cuenta con un potencial turístico

importante en lo paisajístico el valle del Pampas, las lagunas de
Toroccocha y Yanahuarmi, las ruinas arqueológicas de la meseta del
Bombón en Tejahuasi, respectivamente sus campiñas, con tierras de
cultivo y de pastoreo por los diversos pisos ecológicos desde los 1000
msnm hasta los 4500 msnm.
Las actividades costumbristas y creencias que se desarrolla en el distrito

son un potencial turístico de aprovechamiento por las expresiones
folklóricas que se muestran en las celebraciones realizadas durante el
año. El distrito puede estar dentro de los circuitos turísticos para las
provincias de Apurímac, por su potencial en la diversidad, con un
turismo participativo y eco turístico. Al igual que el distrito de Cocharcas
y otros. Y por estar situado en una zona estratégica para la recepción de
turistas de Lima, vía la ciudad de Ayacucho, Cuzco y Abancay.
2.4.6 Actividad Artesanal
Es un complemento de las actividades en la vida del poblador, fuera de

las actividades agropecuarias se dedican al tejido de mantas, colchas,
tapices, alfombras, chompas, gorros, medias, frazadas; elaborados con
la lana de oveja, alpaca y llama que se estima son vendidos en la feria
de Andahuaylas, Talavera y Ayacucho por medio de intermediarios, en
la feria de Chincheros y Uripa la venta se realiza personalmente, sin
intermediarios.
Una mínima producción para el uso de la familia. La fabricación de ollas

de aluminio de modo artesanal para su venta en las ferias locales,
mientras en la fabricación de herramientas agrícolas que utilizan los
pobladores para el trabajo en la tierra que se vende en Chincheros y
Uripa. Existe un apoyo de instituciones no gubernamentales a capacitar
a la población a desarrollar la actividad artesanal, siendo para esto
capacitados madres de familia y jóvenes. Por ser una zona estratégica
en vías la tendencia es fortalecerse por el intercambio comercial.
110
2.4.7 Actividad Comercial
En este contexto, Chincheros constituye el centro urbano de mayor

jerarquía por su carácter de capital provincial, concentrando servicios,
equipamiento, recursos financieros y los mayores índices de población.
Igual la feria en el distrito de Anco Huallo que resulta ser de importancia
estratégica para Chincheros. Es el carácter rural y agropecuario de la
economía provincial el que explica su presencia como centro de acopio
e intercambio de productos, expresado en las tiendas, comercio y
servicios que se encuentran en la capital de provincia y en la capital del
distrito de Anco Huallo que es Uripa. El resto de distritos, responden a
una secuencia natural de asentamiento, sustentada en su ubicación
cercana a los recursos y articulada a través de las vías de comunicación
(carreteras y caminos) a los mercados en Chincheros y Uripa, como
también a los mercados externos.
En esta categoría los distritos han venido experimentando procesos de
expansión urbana, es interesante como Chincheros ciudad, presenta un
proceso de expansión urbana orientado a Uripa, ciudad capital del
distrito de Anco Huallo , que es la ciudad con mayor dinámica económica
y social en la provincia. Es necesario trabajar en una propuesta de
articulación Andahuaylas, Chincheros y Ayacucho que son sus mercados
más inmediatos. Hay que trabajar en la perspectiva de articular una
cadena productiva en este eje ya precisado.
En la capital de la provincia, se realiza una feria agropecuaria, en el

cual se fortalece las redes sociales, se realiza los días sábados. La venta
de los productos agrícolas se realiza directamente de los productores al
comprador local. Sin embargo esta feria es considerada de menor a la de
Uripa que se realiza los días domingos. Los comerciantes mayoristas de
Andahuaylas y Ayacucho van en búsqueda de los productores hasta sus
zonas de producción, en especial cuando se trata de la época de
cosecha, en algunos casos mediante el adelanto del pago de la
producción agrícola.
Los principales cultivos para comercializar en la feria del distrito de

Chincheros, como también en la feria de Uripa son el maíz amiláceo, la
papa, la papa amarilla, la cebada grano, el frijol, la aba en grano seco,
la arveja en grano verde, la caña de azúcar, y en frutas la palta. Sea
visto un incremento en la producción y productividad, pero la excesiva
dependencia hacia los cultivos mencionados, muestran precios
decrecientes, generando excesivas fluctuaciones de ingresos,
descapitalización e incremento de los niveles de pobreza. A nivel
pecuario la mayor producción para comercializar seda en los animales
mayores, hasta tres veces al año, que sirve para cubrir necesidades de
alimentación y vestido en la familia; es mínima con animales menores.
111
Persiste el sistema de trueque con productos de menor producción que

son cambiados por el valor de productos de primera necesidad. La
provincia de Chincheros con sus ferias esta articulado al sub corredor
económico de Ayacucho.
Sí bien el gran mercado es Lima, la producción de la provincia no tiene

un peso importante, ni asegurado en los mercados regionales. La
producción principal es agrícola, y para el autoconsumo un 60%, pero
con un incremento para la venta aunque sus mercados son
principalmente locales y regionales y se realiza debido aún sistema de
ferias tradicionales. La mayor producción campesina en Chincheros es a
pequeña escala, que limita la oportunidad para ingresar a mercados
dinámicos y potencialmente más competitivos, como se da en los
departamentos del sur del Perú. En estas circunstancias la red vial juega
un papel integrador y articulador por la expectativa que genera en las
comunidades no articuladas, que buscan extender sus caminos hacia los
ejes troncales.
La tendencia de la provincia de Chincheros es aún fortalecimiento de su

posición estratégica de intercambio, debido a ser paso a ciudades como
Cuzco, Abancay, Ayacucho, y Lima; que dinamizara relaciones
comerciales, económicas, familiares, de parentesco, de organización y a
nivel cultural, si cuenta con vías carrózales. Dentro de un proceso de
descentralización y conformación de las regiones, una tendencia está
relacionada a las alianzas estratégicas entre regiones, sectores, actores
y otros.
112
CONCLUSIONES
CAPITAL ECONOMICO
ACTIVIDAD AGRÍCOLA
 Los suelos presentan diferentes características con apariencia arcillosa, otros de

color rojizo en las zonas medias y otros un color oscuro medio negro en las zonas
altas; también hay tierras amarillas en la zona baja. Los suelos que son de
coloración oscura se encuentran en las zonas altas, propicios para favorecer el
manejo de pastos, sin embargo, en las laderas donde se desarrolla la actividad de
la agricultura, la capa agrícola es muy delgada y bastante pedregosa.
 Del total de tierras disponibles, 11.5% (14,309.39 hás) son tierras agrícolas, se
encuentra dentro de la clasificación de suelos de clase A 2stc (tierras de mediana
calidad con limitaciones de suelo, topografía y clima) y aquellas destinadas a
cultivos permanentes de frutales con suelos de clase C2stw; 43.3% (53,452.20 hás)
son tierras de pastos manejados y naturales con suelos de clase P2tc (terrenos de
mediana calidad con limitaciones de topografía y clima).
 Los montes y bosques se encuentran dentro de la clasificación de los suelos F 2t

(de calidad mediana con limitaciones de topografía) que ocupan el 10.0%
(11,738.37 hás) de los suelos. Las tierras consideradas como otros son suelos
misceláneos de tipo X (suelos marginales y no aptos para la agricultura ni el
pastoreo) y significan el 35.2% (43,474.57 hás).
 En el uso de la superficie agrícola, el 92.1% son tierras de labranza que son

cultivos transitorios, en barbecho, en descanso y tierras no trabajadas por causas
ajenas a la voluntad del productor. El 6.3% son tierras con cultivos permanentes
que están en un proceso constante de producción, pastos cultivados y cultivos
forestales mientras el 1.6% son cultivos asociados. A nivel departamental
representa un 11.5%.
 De la Superficie Agrícola en la provincia de Chincheros, un 45.0% (6,441.20 hás)

se encuentra bajo riego y el 55.0% son tierras en secano.
 En la tenencia de tierras, Chincheros cuenta con 10891 productores agrarios, en

donde el 90% conducen parcelas hasta las 03 hectáreas, mientras un 10% de
mantienen parcelas desde 03 a 30 hectáreas. Representa el 27% de productores de
la sub región Andahuaylas y Chincheros.
 La propiedad de la tierra corresponde a pequeñas parcelas que sean accedido por

herencia, compra y asignación comunal. Existe también la propiedad comunal que
se formó a partir de la desactivación de las haciendas.
113
 A nivel provincial existe acuerdos de delimitación de la tenencia de la tierra entre

las comunidades madres y sus anexos. Si bien no existe una voluntad por parte de
las comunidades madres en favorecer su legitimidad por motivos sociales,
económicos y políticos.
 A nivel provincial, los granos cultivados de mayor importancia por su producción

son el maíz amiláceo, el fréjol, el trigo, la aba en grano seco, arveja en grano
verde y la cebada grano. Las frutas cultivadas de mayor importancia son la caña
de azúcar y el palto. Los tubérculos básicos en la provincia con mayor producción,
son la papa, la papa amarilla y el olluco. En la provincia de Chincheros existe un
decrecimiento de hectárea sembrada a cosechada.
 A las ferias mencionadas confluyen comerciantes mayoristas y minoristas de

Ayacucho, Andahuaylas, Talavera, Abancay, Cusco, Huancayo y Lima. Se nota un
mayor volumen de comercialización de la papa en sus variedades hacia los lugares
mencionados.
 En el ámbito provincial, hay centros poblados con costos de producción y

productividad por debajo del óptimo, debido a una débil relación con su mercado;
significando la mano de obra como de mayor proporción, siendo la excepción la
papa donde utilizan mayores insumos agrícolas. La otra realidad demuestra un
costo mayor en la producción y productividad a los centros poblados que se
encuentra con mayor relación al mercado como Chincheros y Uripa.
 El 35% de agricultores hacen uso de maquinaria agrícola, estos a factores de

ingresos económicos familiares, como también por la predominancia de terrenos
con pendiente, que obliga al uso de herramientas como el pico, la yunta entre
otros. Es mayor cada vez la utilización de fertilizantes sintéticos, esto por una
baja en la calidad de la tierra. El uso de abonos orgánicos, como el guano de
corral es una práctica que asume la población en sus actividades agrícolas como
parte de su cultura andina (cosmovisión).
 El uso de pesticidas es parte de un crecimiento en la utilización de estos

productos. En algunos casos de modo irracional su uso, esto debido a considerarse
zonas endémicas por enfermedades a cultivos como la papa y el maíz. En las
provincias de Chincheros y Andahuaylas, un 60% de agricultores utilizan pesticidas
que son usados contra el gorgojo de los andes y la rancha.
 El VBP, asciende al monto de 14453.0 nuevos soles, que se determina por la

producción y los precios en el mercado. Estamos considerando a los cultivos con
mayores volúmenes en toneladas métricas, esto para tener un ejemplo respecto a
los demás productos con menor escala.
114
 Una práctica tradicional de conservación de suelos es la rotación de tierras para
cultivos como la papa, a esto se denomina Layme, sin embargo, los períodos de
rotación cada vez se van acortando y pone en riesgo la fertilidad del suelo.
 La rotación de cultivos, seda en las zonas altas, como práctica de conservación

que permite mejorar la textura física del suelo. La rotación generalmente se da:
papa-oca-papa, papa-haba-papa, papa-mashua-papa, maíz-trigo-maíz, maíz-fréjol-
maíz, maíz-cebada-maíz. Sobre el piso quechua, que es el principal, se mantiene
el monocultivo con el maíz.
 La diversificación seda como previsión entre maíz, trigo, cebada, papa, frejol,
oca, olluco, tarwi, quinua, haba, frutales, etc. Técnicamente la diversificación de
cultivos es aconsejada para poder disminuir los riesgos de enfermedades y plagas.
 La asociación de cultivos, más comunes seda en maíz con habas y tarhui, maíz con
fréjol, maíz con arvejas, quinua con habas y tarhui, quinua con habas rodeada de
cebada, quinua con tarhui, quinua con habas.
 Es limitado el acceso de la población a semillas certificadas o mejoradas que

garanticen una buena producción agrícola, las semillas utilizadas son aquellas
seleccionadas de su producción anterior sin el adecuado tratamiento.
 En tiempo de cosecha tienen un ingreso adicional por la venta de sus productos,

que utilizan para la vestimenta de la familia y otros gastos primarios. Por esta
razón es que algunos pobladores optan por la migración hacia las ciudades como
mano de obra, donde su sueldo es aproximadamente de s/320.00 mensual y en la
selva, como mano de obra para faenas forestales y agropecuarias, su sueldo es
aproximadamente s/300.00.
ACTIVIDAD PECUARIA
 La población pecuaria está instalada de acuerdo a los principales pisos ecológicos.

En las partes bajas y medias (región yunga y quechua), el ganado es vacuno y
animales menores. En la parte alta, entre los 3,600 msnm, es el ganado ovino.
 La característica principal, es su tipo familiar. La alimentación es deficiente por la

carencia de pastos debido al sobre pastoreo existente. Por otro lado presentan
enfermedades por falta de un mejor control sanitario.
 En la provincia de Chincheros se tiene entre animales mayores y menores 324183

cabezas, que representa el 24.8% de la sub región.
 Existe una mayor población de animales menores, como son las aves que
representa el 33.9% y el cuy con 24.5% de la población total. En cuanto animales
mayores el ovino representa 11.2% y el vacuno un 10.9% de la población total.
115
Estos cuatro animales mayores y menores representa el 80.5% de la población
pecuaria.
 El ganado mayor y menor proporciona para el consumo interno y al mercado un

total de 1190.1 toneladas de carne, 2553.6 de leche, 23.7 de huevo y 24.5 en lana
de ovino y en fibra es mínima su producción. Esto muestra ser una actividad
complementaria a la agrícola.
 El VBP Agropecuaria es 23619.53. Siendo el valor de la producción pecuaria de

9166.53 nuevos soles. En conclusión la actividad principal en la provincia de
Chincheros es la agropecuaria.
 A nivel provincial, existe instituciones públicas y privadas que trabajan las

limitaciones en métodos y técnicas de la población, para el mejoramiento de los
animales mayores y menores.
AGROINDUSTRIA
 Esta actividad viene hacer de manera familiar, sin haberse constituido una
actividad de bienestar económico, pero que se practica en la provincia como en
el caso de productores de hidromiel en el valle del Pampas, siendo una producción
para el consumo familiar y para el mercado local.
ACTIVIDAD PISCÍCOLA
 Existe una variedad de lagunas que necesitan el sembrado de truchas, en otros

casos como Toroccocha, Yanahuarmi y Anori se está dando la crianza a través de
jaulas flotantes de trucha y pejerrey. Igualmente en las riberas del río Pampas
seda la crianza de bagres y trucha. Como actividad es limitada, debido a los
costos de insumos y su deficiente tecnificación. A modo familiar existe la crianza
de truchas que su venta es limitado y beneficiando aún grupo, se realiza en las
ferias locales.
ACTIVIDAD MINERA
 A nivel provincial, esta actividad es limitada, existiendo una minería artesanal de

no metal de modo incipiente. Acerca del recurso minero metal es incipiente; sin
embargo estudios realizados sea encontrado vetas de oro, hierro, cobre; en los
centros poblados aún sin explotarse.
ACTIVIDAD TURÍSTICA
 A nivel del distrito de Chincheros se cuenta con un potencial turístico importante

en lo paisajístico, las lagunas, las ruinas arqueológicas y sus campiñas, con tierras
de cultivo y de pastoreo por los diversos pisos ecológicos existentes.
116
 Las actividades costumbristas y creencias que se desarrolla son un potencial
turístico de aprovechamiento por las expresiones folklóricas que se muestran en
las celebraciones realizadas durante el año.
ACTIVIDAD ARTESANAL
 Es un complemento de las actividades, el tejido de mantas, colchas, tapices,

alfombras, chompas, gorros, medias, frazadas; elaborados con la lana de oveja,
alpaca y llama que se estima son vendidos en la feria de Andahuaylas, Talavera y
Ayacucho por medio de intermediarios, en la feria de Chincheros y Uripa la venta
se realiza personalmente, sin intermediarios.
 En el caso de la fabricación de ollas de aluminio de modo artesanal su venta seda

en las ferias locales, mientras en la fabricación de herramientas agrícola se vende
en Chincheros y Uripa. Existe un apoyo de instituciones no gubernamentales para
capacitar a la población. Son capacitados las madres de familia y jóvenes.
ACTIVIDAD COMERCIAL
 Chincheros constituye el centro urbano de mayor jerarquía por su carácter de

capital provincial, concentrando servicios, equipamiento, recursos financieros y
los mayores índices de población.
 La feria en el distrito de Anco Huallo que resulta ser de importancia por su mayor
dinamismo económico y social, viene hacer un polo de desarrollo para Chincheros.
 El carácter rural y agropecuario de la economía provincial explica su presencia

como centro de acopio e intercambio de productos, expresado en las tiendas,
comercio y servicios que se encuentran en la capital de provincia y en Uripa. El
resto de distritos, responden a una secuencia natural de asentamiento, sustentada
en su ubicación cercana a los recursos y articulada a través de las vías de
comunicación a los mercados de Chincheros y Uripa, como también a los mercados
externos.
 En Chincheros, se realiza una feria agropecuaria, en el cual se fortalece las redes

sociales, se realiza los días sábados. La venta de los productos agrícolas se realiza
directamente; sin embargo esta feria es considerada de menor a la de Uripa que
se realiza los días domingos.
 Los comerciantes mayoristas de Andahuaylas y Ayacucho van en búsqueda de los

productores hasta sus zonas de producción, en especial cuando se trata de la
época de cosecha, en algunos casos mediante el adelanto del pago de la
producción agrícola.
117
 Los principales cultivos que se comercializa en las ferias de la provincia de
Chincheros, son el maíz amiláceo, la papa, la papa amarilla, la cebada grano, el
fréjol, la aba en grano seco, la arveja en grano verde, la caña de azúcar, y en
frutas la palta.
 Existe un incremento en la producción y productividad, pero la excesiva

dependencia hacia los cultivos mencionados, muestran precios decrecientes,
generando excesivas fluctuaciones de ingresos, descapitalización e incremento de
los niveles de pobreza.
 A nivel pecuario la mayor producción para comercializar seda en los animales

mayores, hasta tres veces al año, que sirve para cubrir necesidades de
alimentación y vestido en la familia; es mínima con animales menores.
 La provincia de Chincheros con sus ferias esta articulado al sub corredor

económico de Ayacucho.
 La producción de la provincia no tiene un peso importante, ni asegurado en los

mercados regionales. La producción principal es agrícola, y para el autoconsumo
es 60%, pero con un incremento para la venta aunque sus mercados son locales y
regionales y se realiza debido aún sistema de ferias tradicionales. La mayor
producción es a pequeña escala, que limita la oportunidad para ingresar a
mercados dinámicos y potencialmente más competitivos.
 La red vial juega un papel integrador y articulador por la expectativa que genera
en las comunidades no articuladas, que buscan extender sus caminos hacia los ejes
troncales.
 La tendencia de la provincia es aún fortalecimiento de su posición estratégica de

intercambio, debido a ser paso a ciudades como Cuzco, Abancay, Ayacucho,
Huancayo y Lima; que dinamizara relaciones comerciales, económicas, familiares,
de parentesco, de organización y a nivel cultural, si cuenta con vías carrózales.
2.5 Capital Físico
2.5.1 Red Vial
La vialidad tiene una importancia estratégica para el desarrollo. En

posibilitar que se active y ponga en valor el capital natural, rentabilizar
las actividades vinculando las zonas de producción con los mercados,
facilitar la integración espacial, social y cultural de los pueblos, afirmar
identidad y sentido de pertenencia, aproximar las oportunidades no solo
de los mercados sino de servicios a las familias y zonas alejadas y de
pobreza.
118
En el caso de la provincia de Chincheros, esta articulado al sub corredor

económico de Ayacucho a través de una carretera inter departamental
que dinamiza sus flujos económicos comerciales directamente con el
mercado local y regional. El tramo entre Chincheros y Ayacucho se
encuentra en malas condiciones, limitando el uso de esta vía.
A nivel interno, seda un primer caso de los gobiernos distritales que

financian esta labor, como también su mantenimiento con sus propios
recursos; en segundo caso a través de convenios con instituciones
públicas que empiezan articulando a las capitales distritales con sus
centros poblados a través de vías afirmadas, caminos carrózales y
trochas carrózales y éstas a su vez con la capital provincial Chincheros y
Andahuaylas. Pero sigue siendo una limitación vial en cuanto a extensión
y la mala calidad de la existente. Siendo su principal factor el deterioro
de estas vías las intensas lluvias de la zona que sedan en épocas de
invierno, perjudicando el transporte ya que la zona es arcillosa, con una
topografía accidentada.
Se constituye en un factor crítico no solo para las actividades
económicas sino para la propia seguridad al facilitar la existencia de
territorios lejanos, de difícil acceso y presencia para el Estado y
controlables a fuerzas violentistas. Es importante y urgente considerar
este tema dentro de un programa integral en la provincia de Chincheros.
Respecto a los caminos de herradura, han perdido importancia debido a
la conexión de los centros poblados mediante caminos carreteros.
Prácticamente los caminos de herradura otrora muy importantes, ya no
existen con mucha significación.
Distrito de Chincheros. La infraestructura de la red vial está en
condiciones regulares que necesitan el mejoramiento, mantenimiento, y
la construcción de nuevos caminos carrózales adecuados para la
articulación económica y social. Ver cuadro
RED VIAL EN EL DISTRITO CHINCHEROS

TRAMO km CONDICIÓN
Chincheros – Casabamba 12 REGULAR
Chincheros – Ccechuapata 12 REGULAR
Chincheros – Vinobamba 04 REGULAR
Chincheros – Pongoro 06 REGULAR
Chincheros – Ayaurco 08 REGULAR
Chincheros – Chipicuy 08 REGULAR
Chincheros – Tejahuasi 04 REGULAR
Chincheros – Llimpe 02 REGULAR
Chincheros – Pomaccocha 04 REGULAR
Chincheros – Moyourcco 05 REGULAR
Chincheros – Bombón 08 REGULAR
Chincheros - Huancamarca 04 REGULAR
FUENTE: IVP-Chincheros, 2008
119
Distrito de Cocharcas. La infraestructura se encuentra en condición

regular y mala que necesita construcción, mejoramiento y
mantenimiento para su conexión a las ferias de Chincheros y Uripa. Ver
el cuadro
RED VIAL EN EL DISTRITO DE COCHARCAS
TRAMO km CONDICIÓN
Coay 3.5 REGULAR
Sañocc 4.0 MALA
Achibamba 4.0 REGULAR
Urucancha 12.0 MALA
Cocharcas 3.0 REGULAR
Osccollo 17.0 MALA
Peccoy 14.0 REGULAR
Huaccamolle 15.0 MALA
Pomabamba 17.0 REGULAR
TOTAL 89.5
FUENTE: PLAN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE COCHARCAS
Distrito de Ongoy. El 48.8 % de la red vial está afirmada, esto

demuestra una limitante para la conexión del distrito con la provincia y
los principales mercados. El trabajo en el mejoramiento y
mantenimiento se vuelve en un tema de la municipalidad. Ver el
siguiente cuadro.
RED VIAL EN EL DISTRITO ONGOY
TRAMO km CONDICIÓN
Ocobamba - Ongoy 29.5 REGULAR
Rocchac - Porvenir 13.5 MAL
Ongoy - Callapayoc 5.0 REGULAR
Ongoy – Tururo 10.7 REGULAR
Tururo - Alaypampa 14.0 MAL
FUENTE : PLAN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE COCHARCAS
Distrito de Huaccana. Al interior del distrito existe una red vial en

estado regular de conservación que conecta a la mayoría de los centros
poblados. Se necesita el mejoramiento y mantenimiento de la red vial,
para articular las zonas de producción y los mercados de la provincia.
Ver cuadro
120
RED VIAL EN EL DISTRITO DE HUACCANA
TRAMO km ESTADO CENTROS POBLADOS

CONECTADOS
Huaccana – Ongoy 12.5 AFIRMADA -
Huaccana – Chincheros 45.0 TROCHA Moyaccasa
Huaccana – Pumachuco 36.0 NO Nueva Unión, Sta. Rosa, Baia,
AFIRMADA Balsamuyoq y Chuviana
Pumachuco – Simpe 39.0 NO Nueva Unión, Sta. Rosa, Baia y
AFIRMADA Cia baja
Huaccana – Mara Mara 19.0 NO San Gerardo, Novillo, Ccasa,
AFIRMADA Pulpito, Yaruri, San Antonio,
Villa Mejorada, Corazón pata.
Huaccana – Toccso 28.0 AFIRMADA Quimpitiriqui, Sevite alta,
Sevite baja
Chincheros – río Pampas 36.0 AFIRMADA Ahuayro y río Blanco
FUENTE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA DIRECCIÓN DE OBRAS
Distrito de Ocobamba. Por su ubicación espacial, juega un papel

importante en la integración vial de esta parte de la provincia. En el
distrito existe una unidad de mantenimiento del programa de caminos
rurales del Ministerio de Transportes, es por esto que la infraestructura
vial, se encuentra en regular estado de conservación; sin embargo al
interior del distrito existe vías de acceso que se encuentran deterioradas
y requieren de mejoramiento y mantenimiento. Ver cuadro
RED VIAL EN EL DISTRITO OCOBAMABA
ORIGEN DESTINO Km. ESTADO

Ocobamba Mitobamba 06.0 Trocha
Mitobamba Socos Eden 04.0 Trocha
Socos Eden Anta bamba 02.0 Herradura
Piscobamba Andahuaylas 15.0 Afirmada
San Pedro Tincocc 06.0 Trocha
Maucallacta Huanchor 06.0 Trocha
Jerusalén Maucallacta 02.5 Trocha
Ocobamba Tres cruces 07.0 Trocha
Ocobamba Patayhuari 12.0 Trocha
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL DE OCOBAMBA
Distrito de Ranracancha. Al interior del distrito existen vías en regular

estado de conservación que conectan a los centros poblados, sin
embargo en los meses de lluvia, el transporte se ve afectado por la
propiedad del terreno arcilloso. Actualmente, el proyecto de
rehabilitación, está considerado como obra principal por la conexión con
las siguientes vías: Cusco - Abancay – Andahuaylas - Talavera -
Ocobamba – Ranracancha - Uripa - Chincheros – Huaccana y Ayacucho.
Ver el siguiente cuadro
121
RED VIAL EN EL DISTRITO RANRACANCHA
ORIGEN DESTINO Km. ESTADO

Ranracancha Sarahuarcay 17.5 REGULAR
Ranracancha Ramal Uripa 7.0 REGULAR
Ranracancha Ramal Ocobamba 14.0 REGULAR
Ranracancha Cenhua 4.4 REGULAR
Ranracancha Motoy 8.1 REGULAR
Ranracancha Ocobamba 18.0 REGULAR
Ranracancha Ccolpaccasa 6.0 MALA
Santa Rosa Ccenhua 1.5 MALA
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL DE RANRACANCHA
Distrito de Uranmarca. La red vial existente es suficiente en tanto que

conecta los centros poblados del distrito con la carretera principal
Andahuaylas – Ayacucho – Lima, pero falta complementar con vías que
articulen los centros de producción, especialmente el Valle del río
Pampas, para poder llevar los productos a los principales mercados
locales y regionales.
RED VIAL EN EL DISTRITO DE URANMARCA
TRAMO km TIPO DE CENTROS POBLADOS

VIA CONECTADOS
Uranmarca – río Pampas 19.0 TROCHA Uranmarca a río Pampas
Antasco - Pariabamba 12.5 TROCHA Antasco a Pariabamba
Uranmarca - Antasco 12.5 TROCHA Uranmarca, Uchu Uran,
Manzanayocc y Antasco
Uranmarca - Totorabamba 35.0 AFIRMADA Uranmarca, Tankayllo,
Muñapucro, Totorabamba
Uranmarca - Moyabamba 37.0 AFIRMADA Uranmarca, Huancane,
Culluni, Cascabamba y
Moyabamba
Km. 20 - Montepata 2.0 TROCHA Montepata
Montepata - Apuccaullay 4.0 TROCHA Montepata
FUENTE: PLAN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE URANMARCA
Distrito de Anco Huallo. Se encuentra ubicado a 8,5 km de la capital

provincial Chincheros, y ubicado sobre la carretera troncal de primer
orden Andahuaylas - Ayacucho lo que evidentemente determina la
dinámica comercial que caracteriza al distrito. A nivel interno la red vial
cuenta con 72.5 Km, que se encuentra en un estado regular, pero con un
deterioro, necesitando el mejoramiento y mantenimiento.
122
MATRIZ DE DISTANCIA MEDIA EN KILÓMETROS
Ranracancha
Andahuaylas
Chincheros
Uranmarca
Ocobamba
Cocharcas
Huaccana
Pampas
DISTRITO
Ongoy
Uripa
Chincheros 0 8.5 27.7 48.3 80.3 90.3 44.9 58.3 88.3 30.3
Uripa 8.500 0 19.2 39.8 71.8 81.8 36.4 49.8 79.8 38.8
Ranracancha 27.700 19.2 0 20.6 52.6 62.6 42.8 54.3 80.4 58
Ocobamba 48.300 39.8 20.6 0 32.0 42.0 63.4 74.9 44.9 78.6
Ongoy 80.300 71.8 52.6 32 0 10 95.4 106.9 76.9 110.6
Huaccana 90.300 81.8 62.6 40.950 10.0 0 105.4 116.9 86.9 120.6
Cocharcas 44.900 36.4 42.8 63.4 95.4 105.4 0 29.2 101.4 75.2
Uranmarca 58.300 49.8 54.3 74.9 106.9 116.9 29.2 0 76.5 88.6
Andahuaylas 88.300 79.8 80.4 44.9 76.9 86.9 101.4 76.5 0 118.6
Puente
30.300 38.8 58.0 78.6 110.6 120.6 75.2 88.6 118.6 0
Pampas
Huaccana
(Vía 40.950 50.5 -- -- -- -- 86.9 100.3 130.3 72.3
Pataccoha)
Ongoy
(Vía 52.000 60.5 -- -- -- -- 96.9 110.3 140.3 82.3
Pataccocha)
Fuente: IVP-Chincheros 2009.
CARACTERÍSTICAS DE LA RED VIAL PROVINCIAL
CARACTERÍSTICAS POBLADOS QUE INTERCONECTAN

CARRETERA
Conocida también como ruta nacional.
Es afirmada, viene de Ayacucho, va
Pampas – Chincheros – Uripa, y sirve
hacia el Cusco, pasando por
Carretera “Los como troncal para Ranracancha.
Andahuaylas y Abancay. Es la vía
Libertadores” Cocharcas, Uranmarca, Ongoy,
principal de Chincheros, tiene un
Huaccana y Ocobamba.
ancho: 6.5 mts., longitud 95.5 Km de
tramo para Chincheros.
Camino vecinal afirmada, tiene un
mantenimiento permanente y un ancho
Carretera Interconecta directamente la
de 4.5 mts y una longitud de 40.950
Chincheros – capital de la Provincia con el
Km aproximadamente; para por un
Huaccana Distrito de Huaccana.
costado de la Laguna de Pataccocha,
situada a 3990. m.s.n.m.
Carretera Uripa – Camino Vecinal afirmada, usa un Interconecta Uripa, Ranracancha,
123
Ocobamba-Ongoy- tramo de la carretera “Los Ocobamba, Rocchacc, Ongoy y
Huaccana Libertadores” (12.3 Km) y hace una Huaccana.
desviación de Ccollpaccasa, tiene una
longitud de 75.5 Km.
Camino Vecinal afirmada con mant.
Rutinario permanente a través de IVP
Carretera a
Chincheros, parte de un tramo de la Interconecta Sorayec – Cocharcas
Cocharcas
carretera “Los Libertadores, y tiene
una longitud de 28+270 Km.
Camino Vecinal afirmado con
mantenimiento rutinario permanente
Interconecta a Sorayec, Muñapucro,
Carretera a por parte de IVP Chincheros, parte de
Tancayllo, Uranmarca, Huancane,
Uranmarca Sorayec tiene una longitud de 22.7 Km,
Culluni y Cascabamba.
prolongándose 40.880 Km hasta
Cascabamba.
Camino Vecinal afirmado con
Interconecta Ocobamba,
mantenimiento rutinario permanente
Carhuayaco, Sarahuarcay, Umaca,
Carretera Ocobamba por parte de IVP Chincheros, permite
Ocobamba, Carhuayacu,
– Talavera comunicarse con Talavera hasta
Sarahuarcay Umaca, Piscobamba,
Andahuaylas, tiene una longitud de
Posoccoy y Talavera.
42.770 Km hasta Talavera.
VÍAS DE ACCESO A DISTRITOS Y COMUNIDADES
Se muestra las Vías de Acceso desde la Capital Provincial y Capital Distrital al resto de
Distritos y Centros Poblados importantes, donde se indica el tipo de vía, distancia en Km
y tiempo de desplazamiento.
124
DISTRITO DISTANCIA TIEMPO MEDIO DE

DESDE HASTA TRAMO KM HORAS TRANSP.
Huaccana Chincheros – Huaccana 40.950 2:30 Vehículo
Ocobamba Chincheros – Uripa – Ranracancha – Ocobamba 78.130 4:00 Vehículo
C Ongoy Chincheros – Huaccana – Ongoy 72.15 2:40 Vehículo
h Ranracancha Chincheros – Uripa – Ranracancha 26.60 1:00 Vehículo
i Anccohuayllo Chincheros – Uripa 8.00 0:20’ Vehículo
Cocharcas Chincheros – Uripa – Cocharcas 33.27 3:00 Vehículo
n Uranmarca Chincheros – Uripa – Uranmarca 26.30 3:20 Vehículo
c Chuyama Chincheros–Callebamba–Ahuayro–Río Blanco–Chuyama 34.00 3:00 Vehículo
h Generosa Chincheros – Callebamba – Generosa 22.0 1:00 Vehículo
Ccechuapata Chincheros – Vinobamba – Ayaucro – Ccechuapata 7.50 0:30’ Vehículo
e
Orccorbamba Chincheros–San Martín – Pongoro – Casabamba – Cay ara – Morochuco – Orccorbamba 23.00 1:30 Vehículo
r
Orccorbamba Chincheros – Ccechuapata – Orccorbamba 21.00 2:00 A pie
o Lamlama Chincheros – Huancamarca – Congoro – Lamlama 13.500 1:00 A pie
s Ccasabamba Chincheros – Vinobamba – Uncapata – Ccasabamba 9.900 1:00 A pie
Cayara Chincheros – Vinobamba – Cayara 5.00 0:30’ A pie
Ongoy Ocobamba – Ongoy 36.00 2:00 Vehículo
O Ranracancha Ocobamba – Ranracancha 8.00 0:40’ Vehículo
c Anccohuayllo Ocobamba – Ranracancha – Anccohuayllo 26.00 1:10 Vehículo
Cocharcas Ocobamba – Ranracancha – Totorabamba – Sayarecc – Cocharcas 54.70 2:10 Vehículo
o
Uranmarca Ocobamba–Ranracancha–Totorabamba–Sayarecc–Muñapucro–Tancayllo–Uranmarca 56.00 3:30 Vehículo
b
Maucallacta Ocobamba – Sarahuarcay – Umaca – Maucallaccta Vehículo
a Patahuayhuari Ocobamba – Anansayocc – Patahuayhuari 11.00 1.00 Vehículo
m Cabaña Ocobamba – Anansayocc – Porvenir – Cabaña 43.00 6.30 A pie
b Uripa Ocobamba - Uripa 40.00 6.00 A pie
a Yanaccocha Ocobamba - Yanaccocha 20.00 3.00 A pie
Pahuara Ocobamba - Pahuara 35.00 4.30 A pie
Ranracancha Ongoy – Ocobamba – Ranracancha 48.200 2:30 Vehículo
Anccohuayllo Ongoy – Callapayocc – Quispimarca – Uripa 60.200 3:00 Vehículo
Cocharcas Ongoy – Callapayocc – Quispimarca – Uripa – Cocharcas 80.470 4:30 Vehículo
O Uranmarca Ongoy–Callapayocc–Quispimarca–Uripa–Muñapucro–Tancayllo–Uripa 90.200 4:40 Vehículo
n Porvenir Ongoy – Rocchacc – Huamburqui – Porvenir 42.600 1:00 Vehículo
g Villa Unión Ongoy – Toruro – Villa Unión 10.750 1:00 Vehículo
Huamburqui Ongoy – Rocchacc – Huamburqui 11.00 1:00 Vehículo
o
Rocchacc Ongoy – Santa Rosa – Rocchacc 29.00 1:30 Vehículo
y Callapayocc Ongoy – Callapayocc 2.00 0:10 Vehículo
San José Ongoy – Villa Unión – San José 10.00 3:00 A pie
Río Pampas Ongoy – Toruro – Río Pampas 6.00 2.:00 A pie
125
R Anccohuayllo Ranracancha – Ccollpaccasa – Uripa 12.00 1:00 Vehículo
a Cocharcas Ranracancha–Ccollpaccasa–Totorabamba–Sayarecc–Cocharcas 40.700 2:30 Vehículo
n Uranmarca Ranracancha–Ccollpaccasa–Totorabamba–Sayarecc – Uranmarca 52.00 2:40 Vehículo
r Huaribamba Ranracancha – Santa Rosa – Huaribamba 10.00 1:00 Vehículo
a
Occepata Ranracancha – Huacsone – Occepata 7.00 0:20 Vehículo
c
a Padre Rumi Ranracancha – San Antonio – Padre Rumi 10.650 1:00 Vehículo
n Llatanaco Ranracancha–San Martín–Villa Salvador–San Cristóbal–Llatanaco 6.500 0:40 Vehículo
c
Rumihuasi Ranracancha – Huacsone – Rumihuasi 6.00 1:00 A pie
h
a Sapatopampa Ranracancha – San Martín – Sapatopampa 5.00 0:50 A pie
A Cocharcas Uripa – Totorabamba – Sayarec – Cocharcas 30.00 2:00 Vehículo
n Uranmarca Uripa – Totorabamba – Sayarecc – Uranmarca 32.00 2:10 Vehículo

c Muñapucro Uripa – Totorabamba – Sayarecc – Muñapucro Vehículo
o Quispimarca Uripa – Vista Alegre – Quispimarca 17.00 1:20 Vehículo
Chuparo Uripa – Chuparo 1.400 0:30’ Vehículo
H
Ccollpapampa Uripa – Miraflores – Ccollpapampa 7.00 0:30’ Vehículo
u
a Totorabamba Uripa – Challhuani – Totorabamba 3.00 0:20’ Vehículo
l Ccollpapampa Uripa – Ccollpapampa 3.00 A pie
l
Muñapucro Uripa – Challhuani – Manzanayocc – Muñapucro 11.00 2:00 A pie
o
C Uranmarca Cocharcas – Sayarecc – Muñapucro – Tancayllo – Uranmarca 22.00 1:40 Vehículo
o
c Urucancha Cocharcas – Sañocc – Urucancha 10.500 1:00 Vehículo
h Sañocc Cocharcas – Sañocc 8.00 1:00 Vehículo
a Osccollo Cocharcas – Peccoy – Osccollo 9.00 1:00 Vehículo
r
Cocharquina Cocharcas – Huaccamolle – Paqwayranra – Cocharquina 15.700 1:40 Vehículo
c
a Pomabamba Cocharcas – Peccoy – Pomabamba 3.350 0:30’ Vehículo
s Urucancha Cocharcas – Sañocc – Urucancha 8.00 3:00 A pie
Tancayllo Uranmarca – Montevideo – Tancayllo 6.00 0:30’ Vehículo
U
Antasco Uranmarca – Uchurán – Manzanayocc – Antasco 17.300 1:30 Vehículo
r
Huancane Uranmarca – Huancane 15.00 1:30 Vehículo
a
Mayoccpampa Uranmarca – Moyoccpampa Vehículo
n
m Montepata Uranmarca – Montepata Vehículo
a Incachaca Uranmarca – Incachaca 14.00 1:30 Vehículo
r Inkachaca Uranmarca – Inkachaca 10.00 2:30 A pie
c Manchana Uranmarca – Manchana 16.00 3:00 A pie
a Pariabamba Uranmarca – Pariabamba 10.00 2:30 A pie
Toromaccana Uranmarca – Toromaccana 5.00 1.00 A pie
126
Ocobamba Huaccana – Ongoy – Ocobamba 37.18 2:00 Vehículo

Ongoy Huaccana – Ongoy 6.00 0:20’ Vehículo
Ranracancha Huaccana – Ongoy – Ocobamba – Ranracancha 51.00 2:30 Vehículo
H Anccohuayllo Huaccana – Chincheros – Anccohuayllo 64.00 3:00 Vehículo
Cocharcas Huaccana – Chincheros – Uripa – Cocharcas 91.180 4:00 Vehículo
u
Uranmarca Huaccana – Chincheros – Uripa – Uranmarca 95.00 4:20 Vehículo
Vehículo
a Pulcay Huaccana – Moyaccasa – Pulcay 26.00 2:00 Vehículo
c Maramara Huaccana – Rosaspata – Toccso – Sauri – Maramara 12.700 1:00 Vehículo
c Simpe Huaccana – Moyaccasa – Pumachuco – Erpampa – Simpe 16.900 1:40 Vehículo
a Alaypampa Huaccana – Rosaspata – Marcopampa – Sayhuapampa – Alaypampa 8.00 0:40’ A pie
Río Blanco Huaccana – Maucallaccta – Moyaccasa – Congoma – Río Blanco 25.00 4:00 A pie
n
Ccanchi Huaccana – Sapsipampa – Huarapari – Maramara – Ccanchi 18.00 3:30 A pie
a Pulcay Huaccana – Moyaccasa – Parcco – Pulcay 9.00 2:30 A pie
Accobamba Huaccana – Huallhua – Accobamba 14.00 3:00 A pie
Algodonniyocc Huaccana – Huarapari – Algodonniyocc
127
MAPA DEL PLAN VIAL PROVINCIAL DE CHINCHEROS - 2009
128
2.5.2 Electrificación
En el departamento de Apurímac, el 43.41 % de viviendas no cuenta con
el servicio eléctrico. De acuerdo al censo del INEI de 2007 y con
proyecciones estimadas, en la provincia de Chincheros un 44% de las
familias cuentan con el servicio eléctrico. La electricidad al igual que
el saneamiento básico son servicios fundamentales para el desarrollo
humano y sus capacidades, la limitante de la energía eléctrica
imposibilita acceder al desarrollo humano y la modernidad de la
sociedad. A nivel provincial, los diferentes centros poblados de los
distritos no cuentan con el servicio, mientras los centros poblados
restantes está en proceso de gestión ante entidades públicas y privadas
para el financiamiento del servicio, y existe la limitación por contar con
un servicio monofásico que no facilita al crecimiento de la producción
con valor agregado y de servicios.
ALUMBRADO ELECTRICO EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
DISTRITOS SI NO TOTAL % SI % NO
Chincheros 741 708 1449 51% 49%
Anco_huallo 1602 1217 2819 57% 43%
Cocharcas 105 521 626 17% 83%
Huaccana 318 2033 2351 14% 86%
Ocobamba 1181 906 2087 57% 43%
Ongoy 715 1244 1959 36% 64%
Uranmarca 549 315 864 64% 36%
Ranracancha 553 486 1039 53% 47%
TOTAL 5764 7430 13194 44% 56%
FUENTE: Inei-censo 2007
Como se observa en el cuadro siguiente en el alumbrado eléctrico el

mayor distrito que presenta el alumbrado eléctrico es Uranmarca,
seguido por el distrito de Anco Huallo, Ocobamba, Chincheros y
Ranracancha respectivamente. Siendo los distritos de menor alumbrado
eléctrico Huaccana, Cocharcas y Ongoy respectivamente.
129
Según el grafico siguiente se observa que la Provincia de Chincheros
cuenta con un 44% de alumbrado eléctrico, significando que existen
muchas familias sin la energía eléctrica, el cual es un recurso
fundamental para el desarrollo de los pueblos.
2.5.3 Comunicación
En la provincia de Chincheros, la capital de provincia y Uripa, cuentan

con los mayores servicios de comunicación, como centro telefónico
comunitario (Chincheros y Uripa), teléfonos públicos en los diferentes
centros poblados; con un horario de atención restringido, de 07: 00 am a
09 pm. Existe una emisora en la capital de distrito, igualmente se capta
la señal de radio Panorama del distrito de Uripa y la señal de radio
Programas de la ciudad de Lima.
CONCLUSIONES
CAPITAL FISICO
RED VIAL
 En el caso de Chincheros, esta articulado al sub corredor económico de

Ayacucho a través de una carretera inter departamental que dinamiza sus flujos
económicos comerciales directamente con el mercado local y regional. El tramo
entre Chincheros y Ayacucho se encuentra en malas condiciones, limitando el uso
de esta vía.
 En el distrito de Chincheros, la infraestructura está en condiciones regulares que

necesita el mejoramiento, mantenimiento, y la construcción de nuevos caminos
carrózales, adecuados para la articulación económica y social. A nivel distrital
existe 111 kilómetros.
130
 En el distrito de Cocharcas, la infraestructura se encuentra en condición regular y
mala que necesita construcción, mejoramiento y mantenimiento para su conexión
a las ferias de Chincheros y Uripa. Cuenta con 89.5 kilometros.
 En Ongoy, el 48.8 % de la red vial está afirmada, esto demuestra una limitante
para la conexión del distrito con la provincia y los principales mercados que es
72.7 kms. El trabajo en el mejoramiento y mantenimiento se vuelve en un tema
de la municipalidad.
 Al interior del distrito de Huaccana, existe una red en estado regular de

conservación, y que conecta a la mayoría de los centros poblados. Se necesita el
mejoramiento y mantenimiento de la red vial, para articular las zonas de
producción del distrito con los mercados de la provincia. Cuenta con 215 kms..
 Por su ubicación espacial, Ocobamba juega un papel importante en la integración

vial de esta parte de la provincia. Existe una unidad de mantenimiento del
programa de caminos rurales, es por esto que la infraestructura vial, se encuentra
en estado regular de conservación; sin embargo al interior del distrito existe vías
de acceso que se encuentran deterioradas y requieren de mejoramiento y
mantenimiento. Se cuenta con 60.5 kms, de conexión distrital y con las provincias.
 Al interior de Ranracancha, existen vías en regular estado de conservación que

conectan a los centros poblados. Actualmente, el proyecto de rehabilitación de
vías, se encuentra considerada como obra principal por la conexión con las
siguientes vías: Cusco - Abancay – Andahuaylas - Talavera - Ocobamba –
Ranracancha - Uripa - Chincheros – Huaccana y Ayacucho. Existe 76.5 kms, de
vía.
 En Uranmarca, existe 122 kms, de red vial que conecta los centros poblados con la
carretera principal, pero falta complementar con vías que articulen los centros de
producción, especialmente el Valle del río Pampas, para poder llevar los productos
a los principales mercados locales y regionales.
 El distrito de Anccohuayllo. se encuentra ubicado a 8,5 km de la capital provincial
Chincheros, y ubicado sobre la carretera troncal de primer orden determinando su
dinámica comercial que caracteriza al distrito. A nivel interno la red vial cuenta
con 72.5 kms, se encuentra en un estado regular, pero con un deterioro,
necesitando el mejoramiento y mantenimiento.
ELECTRIFICACION
 En el censo del INEI de 2007 y con proyecciones estimadas, el 44.% de las familias
cuentan con el servicio eléctrico en la provincia de Chincheros. A nivel provincial,
los diferentes centros poblados de los distritos no cuentan con el servicio,
mientras los centros poblados restantes está en proceso de gestión ante entidades
131
públicas y privadas para el financiamiento del servicio, y existe la limitación por
contar con un servicio monofásico que no facilita al crecimiento de la producción
con valor agregado y de servicios.
 En la Provincia de Chincheros, el mayor distrito que presenta el alumbrado
eléctrico es Uranmarca, seguido por el distrito de Anco Huallo, Ocobamba,
Chincheros y Ranracancha respectivamente. Siendo los distritos de menor
alumbrado eléctrico Huaccana, Cocharcas y Ongoy respectivamente.
COMUNICACIÓN
 En Chincheros, la capital de provincia y Uripa, cuentan con los mayores servicios

de comunicación, como centro telefónico comunitario, teléfonos públicos en los
diferentes centros poblados; con un horario de atención restringido, de 07: 00 am
a 09 pm. Existe una emisora en la capital de distrito, igualmente se capta la señal
de radio Panorama del distrito de Uripa y la señal de radio Programas de la ciudad
de Lima.
LINEA DE BASE EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
 Temperatura máxima 18ºC

 Pisos ecológicos en Chincheros 500 a 5000 msnm
 La precipitación pluvial media 765.8 mm
 Población en Chincheros 2007 51,583
 Densidad poblacional por hab./km2 42
 Población electoral en la Provincia Chincheros 11.9%
 Población del área rural 68%
 Población mujer en la provincia de Chincheros 50.2%
 Población de la mujer en el área urbana de la población femenil 32 %
 Población de edad 15 a 59 años 50%
 Población de edad 0 a 14 años 39%
 Población educativa en Chincheros 22183
 En nivel primario 46.4%
 Población educativa varones 52%
 Población estudiantil hombres en nivel primario 51.0%
 Población estudiantil hombres en nivel secundario 53.0%
 Tasa de Analfabetismo en Apurímac 2007 21.7%
 Analfabetismo en mujeres 53.5%
 Analfabetismo en hombres 32.2%
 Población analfabeta en el área rural 42.6%
132
 Población analfabeta en el área urbana 23.2%
 La expectativa de vida en Chincheros 64.5 años
 Población con la enfermedad respiratoria aguda (0-9 años) 40.6%
 desnutrición en la Provincia de Chincheros 27.7%
 Programas de salud en Chincheros 17
 Total de establecimientos de salud en Chincheros 21
 Hospital de apoyo 01
 Centros de salud 03
 Puestos de salud 17
 familias con el servicio de agua entubada 49 %
 Familias con el servicio de red de desagüe 8.42%
 Promedio de hijos por familia 05
 Población que habla quechua 80%
 Población que profesa la religión católica 69.8%
 Centros poblados menores en Chincheros 23
 Comunidades campesinas reconocidas 44
 Tierras agrícolas 11.5%
 Tierras de labranza 92.1%
 Superficie agrícola bajo riego 45.0%
 Productores agropecuarios en Chincheros 10891
 Productores con parcelas hasta 03 hectáreas 90.0%
 Agricultores con uso de maquinaria agrícola 35.0%
 Agricultores con uso de pesticidas 60.0%
 Ingreso mensual en el distrito de Chincheros S/ 300.0
 Productores con bajos ingresos S/ 500.0
 Total de animales mayores y menores 324183
 Toneladas de carne para consumo y mercado 1190.1
 Producción para el autoconsumo 60.0%
 Total de Km; en la provincia de Chincheros 819.7
 Familias que cuentan con el servicio eléctrico 44.6%
133
PARTE III
ANÁLISIS ESTRATÉGICO
1. PROCESOS Y TENDENCIAS.
1.1 A Nivel Mundial
Las Tendencias son los grandes eventos de carácter internacional, nacional y

regional, que se percibe van a tener impacto en las personas y organizaciones
en el futuro. Ellas son fuentes de oportunidades y amenazas para la provincia
de chincheros.
a) TENDENCIAS INTERNACIONALES:
 Globalización: Nada puede ser hecho sin tener en cuenta el contexto
mundial. No existen fronteras para los mercados.
 El auge de Internet y el desarrollo de las comunicaciones.
 La revolución tecnológica.
 Crecimiento de la demanda turística mundial al 10% anual.
 Desarrollo de producto turístico enfocado en calidad y sostenibilidad.
 La universalización del tema de la ecología.
 El renovado Interés por la descentralización y el desarrollo desde los
espacios locales.
b) TENDENCIAS NACIONALES
 La reorientación del rol del Estado. El Estado se retira de algunos
sectores y se promueve la privatización de las empresas. Existe menor
protección y paternalismo del Estado, propiciando el libre mercado.
 El interés por participación de la sociedad civil.
 La revaloración de la Actividad Empresarial, bajo criterios de calidad y
competitividad.
 El renovado Interés por el aprovechamiento de mercados ligados a la
agro exportación.
c) TENDENCIAS REGIONALES
 Los Gobiernos Locales empiezan a valorar su papel como promotores del
desarrollo local.
 El interés por nuevos cultivos rentables y por agro exportación.
134
 El renovado interés por la concertación entre el sector público y
privado.
1.2 A Nivel Nacional.
SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PAÍS

Los finales de los años 90 se caracterizaron por su bajo (e incluso negativo)
crecimiento económico, fruto de la inestabilidad política y la tendencia de la
región Latinoamericana. La economía peruana empezó a recuperarse a partir
del 2002. Con tasas de crecimiento del PBI entre 5% y 7% por año, mayores
exportaciones y un manejo más estricto y transparente de la política
financiera; el país hoy en día es más atractivo para inversionistas y con buenas
expectativas para el futuro. Sin embargo, todavía persisten los problemas de
pobreza y desigualdad económica y social.
La situación económica y social del país es muy crítica, presentado rasgos muy
fuertes de crisis y recesión prolongados desde décadas anteriores, con escasas
posibilidades de recuperación para el mediano plazo, por la reducida inversión
tanto pública como privada, déficit fiscal permanente, baja productividad
sectorial, desempleo, gran parte de la población con pobreza generalizada y
tímidas tasas de crecimiento que no favorece o propicia un cambio de mayor
alcance.
Bajo estas circunstancia es poco probable que mejore los niveles de vida de la
población y por ende seguirán los conflictos sociales y reclamos, acentuando
algunos problemas, que se espera no se profundicen más allá de la situación
actual.
En esta perspectiva, damos a conocer los principales cambios y tendencias,
sobretodo en el corto plazo, como marco general del plan de desarrollo y
mejora de las estrategias para lograr los objetivos y proyectos previstos para
la Provincia de Chincheros.
El Perú mantiene un desarrollo económico positivo. En el 2006, el crecimiento
económico llegó a un nivel récord con un incremento del PBI de 8%, debido a
un crecimiento dinámico de los sectores construcción y comercio, agrícola y la
producción eléctrica. El incremento de la demanda interna, en especial el
consumo y la inversión privada, incita la aceleración del crecimiento
económico.
La meta de inflación anual fue 2.5% hasta enero 2007, esta tiene un margen
de tolerancia de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo. Desde que se
tomó esta medida en el 2002, la inflación a final de cada año ha estado dentro
del margen.
El tipo de cambio del nuevo sol mostró una tendencia apreciadora comparado
con el dólar estadounidense durante casi todo el 2006. Sin embargo, hubo un
135
período de excepción en marzo/abril del 2006 debido a la incertidumbre
política en el marco de las elecciones presidenciales y al Congreso Nacional.
El entorno económico favorable ha tenido efectos positivos para la inversión
privada, que mostró gran dinamismo durante el 2005, registrando un
incremento de 13.9%. En el 2006 la inversión privada siguió esta tendencia,
creciendo 20.2% en todo el año, principalmente debido a la favorable
coyuntura económica y la mayor confianza en el país de inversionistas y la
población misma.
Los ingresos corrientes del gobierno central ascendieron a 17.3% del PBI en el
2006, un incremento de aproximadamente 28% comparado con el 2005. Los
ingresos tributarios alcanzaron 14.9% del PBI en el 2006, lo que significa una
mejora de cerca de 28% en relación al 2005.
El país registró un crecimiento de 8,3% de su economía en 2007, la cifra es la
más alta en los últimos 13 años, pese al escenario internacional difícil. El MEF
explicó que este crecimiento fue posible al incremento de la inversión privada
(25,5%) y del consumo privado (7,4%), además de la inversión pública (26,7%).
Asimismo, el PBI por habitante alcanzó los US$ 3.931 en 2007, por encima de
los US$ 3.377 en 2006. La proyección para el 2011 es de US$ 5.279.
El superávit fiscal no financiero del país al cierre del 2007 alcanzó el 2.90% del
PBI, superior al logrado para el 2006 que fue de 2.10%. Además, el Perú ha
registrado la tercera inflación más baja de América Latina, llegando a 3,9%,
detrás de Ecuador (2,7%) y México (3,8%). Para el 2008 se proyecta un
crecimiento de 6,2% y una inflación de 2,4%. También, se prevé el equilibrio
fiscal.
El desarrollo positivo de la economía peruana está previsto continuar durante
el 2008, pero con un crecimiento un poco más lento. Esta tendencia hacia un
desarrollo económico más lento sería el resultado de un crecimiento
económico mundial más lento y una caída en los precios internacionales de los
metales, lo que afecta directamente a las exportaciones peruanas.
Logros importantes para el Perú en el 2007 es la aprobación del Congreso de
Estados Unidos del acuerdo de libre comercio que fue negociado con el Perú y
el inicio de las negociaciones de un Acuerdo de Asociación entre la Unión
Europea y la Comunidad Andina.
A pesar de registrar varios logros importantes en términos económicos durante
los últimos años, el Perú todavía es caracterizado por un alto índice de
pobreza y desigualdad entre sus ciudadanos. Según el INEI, el 51.6% de los
peruanos eran pobres en el 2004, comparado con el 54.3% en el 2001.
Alrededor del 19.2% de la población vivía en extrema pobreza en el 2004, una
mejora desde el 2001, cuando el 24.1% vivía en esa condición. Aunque estos
resultados demuestran una mejora en los índices de pobreza, aún falta mucho
antes de llegar a una cohesión social en el Perú, lo que representa el
problema más agudo en este país.
136
De igual manera, el último informe de vivienda del INEI (2005), demuestra que
existen muchos problemas de calidad de vivienda. Un 41% de las viviendas en
el Perú tienen piso de tierra y menos que la mitad (48.5%) tiene red pública de
desagüe dentro de la vivienda. Aproximadamente 60% tiene conexión de agua
en la vivienda, mientras un 72% tiene luz eléctrica.
La cobertura de la educación en el Perú ha aumentado durante los últimos
años llegando a más de 80% y, según el último censo del INEI, el 11.8% de la
población carece de nivel educativo. Sin embargo, un estudio de las Naciones
Unidas demuestra que la calidad de la educación es la segunda más baja en
América Latina, sólo Haití tiene una calidad peor, y que el Perú está lejos de
los estándares internacionales en cuanto al conocimiento básico de los
alumnos. Además, el 17% de la población entre 3 y 16 años no asiste al
colegio, debido a la falta de centros de estudio o la falta de dinero, y todavía,
un poco más que 13% de los peruanos son analfabetos.
La tasa de desempleo ha mejorado ligeramente durante los últimos años,
bajando desde 9.7% en diciembre del 2003 hasta menos de 8% en diciembre
del 2006. Sin embargo, todavía hay una gran cantidad de peruanos que no está
empleada adecuadamente. Una gran cantidad está subempleada, es decir,
trabajan menos que 32 horas por semana y desean trabajar más. Además, el
sector informal ocupa gran parte de la economía peruana (más de 60%), lo que
significa que gran parte de las personas empleadas no cuentan con seguro
social, vacaciones y otros beneficios ligados con un trabajo formal.
Como el crecimiento económico no reduce inmediatamente el nivel de
pobreza, es imprescindible reorientar el gasto social hacia acciones de mayor
rentabilidad social, a realizar inversiones que incrementen las capacidades
humanas (educación, salud, nutrición e inversión social) y dar énfasis a los
grupos más vulnerables (familias pobres extremas, los menores de 6 años y las
madres gestantes) con la finalidad de cortar la herencia de la pobreza en las
actuales familias pobres y en los pobres extremos.
1.3 A Nivel Regional.

Apurímac, es uno de los departamentos con mayor índice en los niveles de
pobreza extrema por lo cual sobre esta región se planean actividades puntuales
y que se esperan tenga el efecto necesario para superar estos niveles, en la
región Apurímac se presentan las siguientes tendencias: Se instaló el gobierno
regional hace muy pocos meses, la que tiene recursos limitados y
capacidades limitadas, lo que no le permite responder a las expectativas
que la población.
Los Apurimeños tienen cifradas sus expectativa de mejorar su calidad de vida
a partir de los procesos de descentralización y regionalización, tienen una
gran voluntad por ser actores principales de estos procesos que permitirán el
desarrollo integral asumiendo plenamente el rol de sujeto y no objeto del
137
desarrollo, superando la auto dependencia por lo que paulatinamente toma
conciencia de rol de protagonista de su propio desarrollo. Como consecuencia
de una política de gobierno adecuada se está logrando un consolidación del
proceso de pacificación superando la violencia socio-política y logrando el
surgimiento de condiciones más estables para posibilitar el fortalecimiento de
las organizaciones y desarrollar actividades sociales orientadas a impulsar el
desarrollo humano integral y mejora de los niveles económicos en un nuevo
contexto que garantiza la estabilidad de las inversiones y que renueva la
confianza de los pobladores en trabajar con una visión de desarrollo y trabajo
colectivo.
Por la existencia de exitosas experiencias y los adecuados procesos de

sensibilización y la nueva normatividad existe un gran impulso a procesos de
planificación participativa y concertada, regional y local, propiciando la
participación de la población, las instituciones y sobre todo los gobiernos
locales.
Dadas las condiciones socioeconómicas que vive el país, se da una migración
de población joven hacia los centros poblados de mayor importancia de la
región y del país, en busca de mejores oportunidades de educación y empleo
esto se reproduce en toda la escala, es decir de las comunidades a la capital
del distrito, a la provincia y de ahí a las principales ciudades. En especial la
migración estacional de Enero a Abril, cuando migran de Chincheros a las
ciudades intermedias como Ayacucho, Andahuaylas y a ciudades mayores como
Lima, para tener acceso a recursos económicos como parte de las estrategias
económicas de las familias en especial, las comuneras
Dentro de la región se está impulsando el desarrollo del eje turístico Inka,
Chanca, Wari, basado en el reconocimiento de su importante potencial,
promoviendo la generación de condiciones para el aprovechamiento de esta
oportunidad, actualmente se viene dando inversiones importantes para la
promoción del turismo, por lo que cada pueblo deberá generar y fortalecer sus
potencialidades lo que está generando una dinamización de las actividades
económicas en torno de los corredores turísticos / comerciales que trae
consigo la apertura de importantes oportunidades de negocios para las
pequeñas y microempresas.
Existen ya avances en la intención de conformar la gran región del sur, entre

los departamentos de Arequipa, Cusco, Puno, Apurímac, con el objeto de
fortalecer las relaciones internas y desarrollar proyectos de mayor envergadura
que dinamice la economía de esta macro región.
Esto en el marco de las experiencias de tratamiento de cuenca como base de

la planificación y gestión del desarrollo local y el unionismo municipal como
estrategia para buscar alternativas de desarrollo, Las municipalidades
promueven la unión de los pueblos para gestionar e implementar proyectos de
carácter macro regional.
138
Una de las principales tendencias en las que se ve involucrada

indefectiblemente la región Apurímac es La integración interoceánica que
dinamizará la economía del sur peruano pues con el incremento del flujo de
transporte y la apertura de mercados externos se abre posibilidades
importantes para la producción y comercialización de la zona, así como en
breve la explotación del gas de Camisea, la oferta de servicios como
oportunidad de negocio, el crecimiento del turismo entre otros.
También se considera un crecimiento del rol turístico - comercial
administrativo de Ayacucho y Andahuaylas, en el caso de Ayacucho a partir
del asfaltado de la carretera de acceso desde Lima, se abrió un nuevo eje
económico turístico que se va consolidando, además que se viene
constituyendo como puerto de salida para los productos de la zona de San
Francisco. En el caso de la ciudad de Andahuaylas esta se fue consolidando
como una ciudad comercial, de servicios y administrativa en Apurímac.
La tendencia a la Interacción entre lo urbano y lo rural esta fortaleciendo el
crecimiento y rol de los centros urbanos, donde las ciudades intermedias
adquieren una mayor relevancia en el proceso de urbanización que se
desarrolla. Sin embargo, es necesario señalar la relación de las ciudades con el
entorno rural es fundamental, y, de ahí surge el concepto de lo agro-urbano en
la planificación del desarrollo de ciudades que no dejan de articular sus
actividades al medio rural que las rodea y en las que se desenvuelven sus
actividades.
1.4 A Nivel Local
La provincia de Chincheros fue una de las zonas de la región Apurímac más
castigadas por la violencia sociopolítica de las últimas décadas ello trajo serias
consecuencias en el desarrollo armónico de la provincia; sin embargo en los
últimos años constituye una de las que han demostrado mayor tendencia al
desarrollo, no solo por las potencialidades naturales con las que cuentas sino
por la recomposición de su sociedad y el liderazgo autentico de sus
autoridades tanto provinciales como distritales y comunales, en la provincia de
Chincheros sedan actualmente las siguientes tendencias:
Existe una fuerte tendencia a impulsar la recomposición social,

reorganización de sus bases e instituciones con énfasis en los gobiernos
locales que comienzan a asumir su rol protagónico en la promoción del
desarrollo, las autoridades electas de las comunidades, distritos y provincia,
están recuperando su representatividad social en la población, y se viene
instaurando procesos participativos de gestión en la que la población
organizada se siente comprometida con las acciones de desarrollo
emprendidas. En Chincheros existe una importante tradición de trabajo
participativo y concertado expresado en la gestión de los diversos gobiernos
locales distritales, y la existencia de diversas instancias de concertación y
organización social.
139
En la provincia de Chincheros se nota un paulatino crecimiento de la
representatividad de los gobiernos locales quienes asumen el liderazgo y
generan procesos participativos que llevan a comprometer a la población en la
toma de decisiones para una gestión adecuada.
Chincheros como provincia constituye una de las provincias con mayor
presencia de instituciones que viene ejecutando distintos proyectos
orientados a generar desarrollo provincial y distrital. Entre ellos están los
organismos públicos descentralizados OPDs como PRONAMACHS, el programa
PAR, COOPOP, FONCODES, SENASA, etc. Otras Instituciones como las ONGs:
CARE, SUR INDESA, IDESI, ACCION ANDINA, entre otros.
En la Provincia se nota una sustancial mejora en la red vial especialmente en

las troncales como son: la vía Andahuaylas – Chincheros – Ayacucho, la misma
que se encuentra en proyecto de asfaltado y las vías locales inter distritales,
promoviendo una mayor integración de las zonas productivas con el mercado,
lo que reduce los costos de flete, creando las bases para la promoción del
turismo, con la mejora de las redes viales y el crecimiento del parque
automotor, generando un crecimiento en el flujo de pasajeros y transporte de
carga, el movimiento entre los distritos y centros poblados, que, generalmente
también son productivas y la relación con el mercado son cada vez mayores.
Actualmente también se puede decir que existe una tendencia a poner de

debate las características de la educación, de formación y mejora de las
capacidades locales lo que redunda en unas mejores condiciones para el
desarrollo de la provincia, hay una valoración muy importante del acceso a la
educación y la información, esta preocupación es permanente, y en las
comunidades y distritos sea extendido el deseo de contar con el proyecto
Huascarán. Existen distritos que no cuentan con línea telefónica tradicional,
sin embargo recurren a sistema de telefonía e Internet con paneles solares, es
decir hay una importante valoración comunal de las potencialidades de acceder
a la informática, como medio de promover el desarrollo educativo.
En los pobladores de la provincia se ve la tendencia de un tránsito de la

mentalidad de producción de subsistencia hacia una visión empresarial y de
comercio, de producir para el mercado con la obtención de excedentes y
diversificación de las actividades económicas así como el desarrollo de una
cultura crediticia y comercial, la economía en las comunidades campesinas,
hace algunas décadas atrás que define sus estrategias en relación al mercado,
para lo que diversifica sus actividades económicas combinando su intervención
en actividades agropecuarias, artesanía, venta de excedentes agropecuarios en
las ferias y la migración (especialmente temporal) para acceder a los recursos
necesarios para la reproducción de la familia, todo esto es mas evidente en el
poblador del distrito de Anccohuayllo que se ha convertido en el eje en el que
gira un gran porcentaje de la economía provincial.
140
De lo anterior se desprende una creciente demanda de capacitación y
asistencia técnica para el desarrollo de actividades productivas, pues en los
tiempos actuales la competitividad y productividad requieren de constante
capacitación y actualización la cual debe ser brindada por las entidades
especializadas, articulando a la provincia en el contexto del mundo globalizado
por lo que existe la necesidades de actualizar y manejar información.
2. ROLES DE LA PROVINCIA DE CHINCHEROS.

Los roles de la provincia son entendidos como el conjunto de actividades o
funciones que realizaba la provincia en el pasado y como se relaciona en la
actualidad con su entorno es decir con otras provincias cercanas, a continuación
se presentan algunos roles tanto del pasado como del presente y del futuro.
2.1 Roles en el pasado.

La provincia de Chincheros era productor agropecuario, a partir de su bio
diversidad que permite el acceso a zonas de vida diversas con las
particularidades productivas agro ecológicas y pecuarias, cuya producción se
destinaba a los mercados regionales como Andahuaylas y Ayacucho.
Productor de cultivos de subsistencia, agrícola y pecuario en menor grado con

predominio de la agricultura de consumo, a excepción del cultivo de caña de
azúcar en las zonas de los distritos de Chincheros y Huaccana, donde desde
hace muchas décadas se produce la caña con fines de transformación en azúcar
y alcohol.
Chincheros también es punto de paso obligado del eje Andahuaylas – Ayacucho
articulando las zonas productivas del entorno.
Punto de acopio y comercialización de la producción local (agrícola y
pecuaria), así como distribución de productos manufacturados hacia los
espacios interprovinciales.
Chincheros ciudad, cumple el rol de ser sede de las actividades administrativas
y políticas de la provincia, tradicionalmente sede de residencia de los
hacendados y comerciantes de la provincia; y, que así aparece en la crónica de
los viajeros extranjeros a fines del siglo XIX, donde se expresan en las
tradiciones como en las antiguas corridas de toros con rejones.
2.2 Roles actuales.

La provincia de Chincheros constituye centro de producción agropecuaria, en
función de las condiciones favorables que otorga el territorio de todos sus
distritos, y, la biodiversidad y sus zonas de vida. Esto permite la existencia de
diversos pisos ecológicos que van desde la “quebrada” en el piso de valle como
es el caso de Pampas, hasta la zona de punas.
Es centro proveedor de materiales de construcción para provincias aledañas.
141
Es zona de producción frutícola que se incrementa progresivamente y de
productos elaborados a base de caña de azúcar. En la provincia también se
incrementa la producción de ganadería, en especial de los camélidos
sudamericanos, como la alpaca.
La provincia de Chincheros cuenta con distritos como Anco Huallo, que

articulan el comercio de los distritos y comunidades aledañas y que permiten
cierto proceso de acumulación de capital que permite el desarrollo de
importantes actividades de servicio de micro y pequeñas empresas. Es
importante señalar la existencia de la feria dominical de Uripa que permite la
articulación de la producción agropecuaria y los productos abastecedores,
como son los productos manufacturados.
La provincia de Chincheros se encuentra articulada al Sub corredor económico

y sistema de ciudades de: Ayacucho –Chincheros- Andahuaylas – Abancay-
Cusco.
2.3 Roles en el futuro.

 Comercial – Productivo.
En la medida que los mercados provinciales de Andahuaylas y Abancay,
crezcan y se desarrolle la cultura empresarial de los productores, basados en la
disposición de recurso suelo, hídrico, clima favorable; la producción
agropecuaria diversificada será la actividad económica fundamental; además el
fortalecimiento de la feria dominical de Andahuaylas, será a su vez el motor de
la actividad comercial. La ubicación estratégica en la vía a Ayacucho puede ser
determinante para posibilitar la salida de los productos hacia la costa, así
mismo el hecho de estar inserto en el eje turístico Cusco- Apurímac- Ayacucho
dinamizará las actividades productivas en general.
Un elemento importante de la economía estará definido por la capacidad de
los empresarios provinciales de involucrarse en proyectos de transformación a
partir de la fruticultura y los derivados de la caña de azúcar. También la
capital provincial consolidará su rol de ciudad proveedora de servicios y
comercio de la provincia.
 Articulador Vial
Chincheros en un futuro cercano, cumplirá un estratégico rol articulado vial

pues con el asfaltado de la carretera Ayacucho - Abancay, se constituirá en
provincia de paso obligado en el eje económico Cusco – Apurímac - Ayacucho, y
la vía más corta y por ende la más económica para el transporte de productos
desde Andahuaylas hasta Lima, y viceversa; es necesario mencionar que
actualmente este rol es cumplido con limitaciones ; pero con el paso del
tiempo se convertirá en rol fundamental , que permitirá acceder a recursos y
esperamos un flujo turístico importante.
142
 Liderazgo Democrático, Participativo y Social
La provincia se viene fortaleciendo política y socialmente, en los próximos años

se consolidará como provincia líder en el desarrollo democrático, concertador y
participativo, pues se está generando en cada distrito y a nivel provincial
procesos que involucran la participación ciudadana no solo en la determinación
de prioridades y en la planificación, sino también en la posibilidad de
desarrollar procesos sociales de vigilancia ciudadana en los proyectos que se
desarrollan en su ámbito. Si bien es cierto esta es una tendencia que se da a
nivel nacional, por la normatividad emanada del gobierno central, en
Chincheros y en especial algunos distritos, se dan procesos de forma natural, y
con interesantes antecedentes, pues existen líderes locales convencidos de
estos procesos y que actualmente vienen impulsando con gran éxito. Así
tenemos la importante experiencia del distrito de Huaccana que acaba de
tener un importante reconocimiento de la Red Nacional de Ciencias Sociales,
como propuesta de gestión y participación del desarrollo local.
3. VISIÓN DE LA PROVINCIA DE CHINCHEROS
Para definir la Visión de futuro de la Provincia de Chincheros es necesario

conocer y tener en cuenta los grandes procesos que han impactado en el
desarrollo de la provincia, así como las tendencias o acontecimientos en curso
que pueden impactar en su futuro.
Definir una Visión de Largo Plazo, es pensar en la provincia que deseamos
para el futuro.
Para la formulación de la imagen deseable y posible de la Provincia, los
actores locales de la provincia de Chincheros han tenido en cuenta:
(1) Las tendencias y acontecimientos que podrían impactar en el futuro.

(2) Las principales posibilidades de desarrollo que se abren para la Provincia,
así como los riesgos a los que se tiene que enfrentar.
Los representantes del gobierno local, instituciones públicas, privadas,
organizaciones de base, jóvenes y mujeres del Distrito, construyeron la Visión
de Largo Plazo, dando respuesta a la pregunta:
¿CÓMO QUIERO VER A MI PROVINCIADENTRO DE EN LO ECONÓMICO, EN LO SOCIAL, EN LO

AMBIENTAL, EN LO INSTITUCIONAL?
143
3.1 Visión de Desarrollo Provincial al 2015.
Al 2015, Chincheros es un Provincia integrado con todos sus

Distritos; sus habitantes tienen acceso a servicios de calidad
en educación, salud, saneamiento básico; promueven su
identidad cultural, minimizan las brechas de género y
participan activamente en los procesos de desarrollo local.
Es una provincia que sustenta su desarrollo en el Comercio,
turismo y la actividad agropecuaria tecnificada; sobre la base
de micro y pequeña empresas, el fortalecimiento de
capacidades, la organización social institucionalizada, la
competitividad, el manejo sostenible de los recursos
naturales y la conservación del medio ambiente.
3.2 Visión por ejes de desarrollo.

3.2.1 Eje de Desarrollo: CAPITAL HUMANO.
En la provincia de Chincheros la educación, cuenta con el respaldo activo de la

comunidad educativa, los cuales estudian en centros con infraestructura
moderna, acondicionados con mobiliario y material didáctico actualizados, la
currícula incluye aspectos referidos a la realidad local, regional, nacional e
internacional; los docentes son capacitados y actualizados trabajan con mayor
motivación e integrados en el proceso de desarrollo y gestión local, no hay
jóvenes analfabetos y en las personas mayores se ha reducido al mínimo y sea
ampliado los servicios educativos en todos los niveles.
En cada distrito se cuenta con establecimientos de salud acordes a las

necesidades, cuenta con profesionales capacitados y en número suficiente los
centros se encuentran óptimamente equipados e implementados con el
mobiliario e instrumental, ocupando infraestructura innovada; las
enfermedades infecto contagiosas han disminuido ya que la población está
siendo sensibilizada y capacitada de modo que pone en práctica criterios de
144
prevención. La muerte materna perinatal se ha reducido ostensiblemente ya
que los partos en su totalidad son atendidos por profesionales de manera
institucionalizada en establecimientos de salud.
En Chincheros, la población utiliza los servicios de agua y alcantarillado

adecuadamente; se han instalado letrinas en las comunidades dispersas y
desagüe en las capitales distritales y los centros poblados de primer orden, el
agua que se consume es potabilizada en los distritos y sus comunidades cuenta
con este servicio, así mismo los principales centros poblados crecen planificada
mente sobre la base de sus esquemas de ordenamiento territorial.
En el 2015 podemos decir que en la provincia de Chincheros se ha conseguido

elevar el nivel de vida de la persona humana, y se está encaminado a un
desarrollo sostenido.
3.2.2 Eje de Desarrollo: CAPITAL SOCIAL INSTITUCIONAL.
En Chincheros, los municipios distritales han asumido sólidamente su rol de

liderar el proceso de desarrollo de la provincia, para ello su personal esta
adecuadamente capacitado y motivado quienes cumplen sus funciones de
manera eficiente y han tomado la posta de desarrollo económico local, como
promotores, gestionado res y impulsadores de tal desarrollo económico.
Su capacidad de gestión se extiende a otros ámbitos pues ha logrado establecer

relaciones con entidades de cooperación, habiendo implementado mecanismos
que garantizan información sobre oportunidades productivas y comerciales (por
ejemplo una oficina de información y enlace).
En cada distrito y la provincia de Chincheros, las instancias de concertación

(CDD y Mesa de concertación para la lucha contra la extrema pobreza), se han
institucionalizado y fortalecido de modo que participan activamente en la
gestión del desarrollo, conjuntamente con la población a través de sus
organizaciones representativas (comunidades campesinas, organizaciones de
base, etc.).
A nivel de toda la provincia las organizaciones de productores contribuyen

activamente en el fortalecimiento del espíritu empresarial y el incremento de
la producción y productividad gracias a las gestiones realizadas para la
consecución de asistencia técnica y crediticia, que ha incidido directamente en
la mejora de las condiciones de vida.
Se han constituido asociaciones de productores y empresas municipales

efectivas y rentables
145
3.2.3 Eje de Desarrollo: CAPITAL ECONÓMICO.
En la Provincia de Chincheros la producción se ha incrementado en función de

las demandas de los mercados regionales de Andahuaylas y Ayacucho, así como
nacional e internacional con los cuales se mantiene una estrecha relación
comercial, pues constituyen el principal destino de la producción local la cual
competitiva.
Los recursos naturales son aprovechados racionalmente como resultado de la

capacitación de los productores, la asistencia técnica permanente, la
construcción de infraestructuras y la implementación de proyectos productivos
alternativos que resultan exitoso gracias a la demanda en mercados externos.
En la provincia el creciente impulso de la actividad pecuaria se basa en la

introducción intensiva de especies mejoradas, así como en la práctica del
manejo racional de pastos naturales, pastos cultivados y calendario sanitario.
Se llevan a cabo constantemente ferias agropecuarias las misma que,
constituye el espacio comercialización más importante, donde las
organizaciones de productores ofertan sus productos a comerciantes
provenientes principalmente de la costa, Andahuaylas y Ayacucho.
La red vial interna se ha ampliado con dos corredores viales: Talavera-

Huaccana - Luis Carranza y el corredor Huaccana - Chungui, las cuales son
mantenidas periódicamente con la participación de la población organizada
bajo la dirección técnica del municipio.
146
3.4 ANALISIS ESTRATEGICO
3.4.1 FORTALEZAS Y DEBILIDADES
ANÁLISIS DEL INTERNO
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Instituciones públicas y privadas con 1. Ineficiente prestación de servicios de salud y
fuerte presencia a nivel de la provincia y educación.
de los distritos.
2. Importante porcentaje de desnutrición infantil, con sus
2. Organizaciones locales dinámicas, con terribles secuelas en perjuicio del futuro del capital
iniciativa y mentalidad progresista. humano de la provincia.
3. Población con espíritu emprendedor e 3. Inadecuado manejo de los recursos suelo e hídrico que
inclinación a la actividad comercial. ocasiona su paulatino deterioro.
4. Experiencias de participación, 4. Agricultura y ganadería extensiva que genera reducidos

concertación y gestión local democrática. volúmenes de producción y baja calidad.
5. Gobierno provincial y distrital, con 5. Insuficiente información de los mercados regionales,

adecuada capacidad de gestión y nacionales y mundiales de productos agropecuarios y
liderazgo. agros industriales.
6. Diversidad de pisos ecológicos, adecuados 6. Predominio de la agricultura en secano con altos

para la producción de especies para riesgos de producción. Alto riesgo de la producción
satisfacer los mercados regionales y agrícola en secano.
nacionales. Y tecnologías tradicionales
recuperables 7. Política paternalista y asistencialista que ha generado
dependencia en ciertos sectores de la población.
7. Estratégica localización sobre el eje vial
Andahuaylas – Ayacucho, dinamiza las 8. Organizaciones de productores débiles, con poca
actividades económicas. iniciativa, desconocimiento de manejo de información
empresarial y falta de capacitación en fundamentos de
8. Existencia de recurso hídrico suficiente economía de mercado.
con la presencia de lagunas, ríos,
riachuelos y manantiales. 9. Organizaciones de base se manejan en el esquema
mental del asistencialismo, paternalismo y clientelismo
9. Cuenta con las Mesa Distritales y político.
provincial de Concertación para el
desarrollo y Lucha Contra la Pobreza. 10. Precaria infraestructura productiva de riego.
10. Cuenta con 8 Planes de Desarrollo Distrital 11. Importante sector de población analfabeta, en especial
como instrumentos de gestión del las mujeres, lo que les impide acceder a información
desarrollo local. que les permita mejorar su calidad de vida.
11. Cuenta con Comités Distritales de 12. Deficiente infraestructura y equipamiento urbano de
Desarrollo y los Comités Locales de los establecimientos de salud, en especial el hospital
Desarrollo. de Chincheros.
12. Medios de comunicación y carreteras que 13. Proliferación del consumo del alcohol para cualquier
integran la provincia de Chincheros. actividad de tipo privada, comunal o pública.
13. Gobierno local con capacidad de gestión y 14. Alto riesgo de la producción agrícola en secano.
liderazgo reconocido y la existencia y
organización de diversos espacios de 15. FONCOMUN y recursos propios muy limitados.
concertación.
14. Convenios realizados con instituciones

públicas y privadas.
15. Coordinaciones de la municipalidad

provinciales con municipalidades
distritales vecinas.
16. Zonas turísticas favorables y recursos

naturales aprovechables.
147
3.4.2 OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
ANÁLISIS DEL EXTERNO

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Creciente actividad turística en el eje 1. Violencia socio – política latente. Pacificación
Wari – Chanka – Cusco, que constituye en incompleta y persistencia de la pobreza.
oportunidad para Chincheros.
2. Transición democrática tarta de afirmarse en medio de
2. Existencia de recursos financieros la inestabilidad política.
nacionales y de la Cooperación Técnica
Internacional con creciente interés en 3. Economía peruana poco competitiva y temor de
Apurímac. rebrote de la inflación.
3. Masificación de los medios de 4. Temor de intempestivos cambios en las políticas

comunicación y desarrollo tecnológico nacionales.
como el servicio de Internet en distritos.
5. Inestabilidad de mercados regionales, nacionales e
4. Creciente demanda de productos internacionales no garantiza una demanda sostenida
orgánicos agroecológicos. Demanda de para los productos locales.
productos andinos como las habas,
quinua, Kiwicha, Tarwi etc. para el 6. Fluctuación en los precios de los productos produce la
mercado nacional y de los derivados de la descapitalización de los productores locales.
caña para los mercados regionales
nacionales y extranjeros. 7. Políticas macroeconómicas desfavorables a la
producción agropecuaria.
5. Presencia de instituciones que trabajan
proyectos y programas de desarrollo en 8. Mercado local, regional y nacional con hábitos de
ámbitos rurales de la provincia de consumo a productos importados e industrializados.
Chincheros.
9. Fenómenos naturales que pueden causar desastres
6. Mejora y ampliación de la red vial y las naturales como son los desbordes de los ríos, huaycos,
vías de comunicación a comunidades. vientos, lluvias y granizadas y movimientos sísmicos.
7. Mercado regional de Ayacucho y Cusco en 10. Centralismo de autoridades y sectores públicos de la

crecimiento constante. provincia y la región.
8. La constitución de la región y la 11. Baja competitividad de la economía peruana y falta de

descentralización son oportunidades propuestas para promover las pequeñas y
marco muy importantes. microempresas rurales.
9. Instituciones promotoras y universidades 12. Profesionales y técnicos que prefieren un manejo

con programas de proyecciones a poner personal interesado de los proyectos.
sedes de programas en Chincheros, como
es el caso de la Universidad José María 13. Conflictos armados e inestabilidad política mundiales
Arguedas. que repercuten en la economía del País.
10. Convenios con instituciones públicas y 14. Persistencia de la crisis económica y políticas que
privadas, conseguidas por ejemplo por el privilegian la importación de alimentos.
Alcalde Provincial Sr. Pedro Toledo para
la construcción de carreteras y/o otros
alcaldes distritales y autoridades.
11. Programas de cooperación internacional

para el combate a la pobreza.
12. Instituciones financieras externas apoyan

a gobiernos locales que cuenten con
planes de desarrollo, presupuesto a
participativos y mecanismos de vigilancia
ciudadana.
148
4. OBJETIVOS Y RESULTADOS POR EJE TEMATICO
4.1 Objetivo
4.1.1 Objetivo global.
Hacer de la provincia de Chincheros un polo de desarrollo productivo
(agropecuario y agro industrial) y comercial, de impacto regional nacional e
internacional basado en el aprovechamiento de su estratégica ubicación sobre
el eje vial Andahuaylas – Ayacucho, el desarrollo de sus capacidades y el
aprovechamiento de su extraordinaria biodiversidad y la de sus recursos
locales y humanos, de modo que redunde en la mejora de la calidad de vida su
población, en el logro progresivo del Desarrollo Humano Integral.
4.2 Objetivos por ejes de desarrollo
Eje de Objetivos Estratégicos Generales

Desarrollo
Promover el desarrollo humano e integral, basado en
1. Capital valores e identidad cultural, educación y salud de
Humano calidad, empleo sobre la base de criterio de igualdad y
equidad.
Fortalecer las estructuras organizativas comunales

2. Capital
promoviendo y facilitando la participación activa de los
social
líderes comunitarios y la población en general en el
Institucional
proceso de gestión del desarrollo.
3. Capital
Económico Impulsar la producción agropecuaria, turística y el
desarrollo de un núcleo de productores competitivos,
ecológicamente responsables y con cultura empresarial.
Promover el desarrollo económico protegiendo,

4. Ecología y
cuidando y conservando el ecosistema mediante la
Medio
incorporación de tecnologías adecuadas, con el
Ambiente
propósito de defender y preservar el medio ambiente en
Sostenible
forma sostenible.
149
MARCO LÓGICO DEL PDCP-CH

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
EJE DE OBJETIVO ESTRATÉGICO
ESPECÍFICOS (Corto y Mediano RESULTADO ESTRATÉGICO 2015 INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN
DESARROLLO GENERAL (largo Plazo)
Plazo)
Documentos de los programas de

Número y tipo de actividades de educación para la
educación para la salud y los planes
salud, seguridad alimentaria y salud reproductiva,
y/o programas de capacitación de
entre otros.
promotores y comadronas.
Promover la mejora de los
hábitos de consumo de las familias La Tasa Bruta de Mortalidad se ha reducido en 10%
a fin de disminuir los niveles de por 1000 n.v.
desnutrición.  Se ha ampliado la cobertura de La mortalidad materna se ha reducido en 45% por
los servicios en salud en el ámbito 10000 n.v.
distrital y funcionan eficientemente. La mortalidad infantil se ha reducido en 23% por Estadísticas del Centro y Puestos de
1000 n.v. Salud.
Fomentar una salud integral y de
Promover el desarrollo calidad para todos a través del
La incidencia de enfermedades infecto contagiosas
humano e integral basado en acceso a servicios preventivos
y transmisibles se ha reducido.
valores e identidad cultural, promocionales, recuperativos y de
1. Capital
educación y salud de calidad, rehabilitación.
Humano.
empleo sobre la base del  El servicio educativo es
criterio de igualdad y Bases de los concursos.
integral, innovativo, de calidad,
equidad. Nº de concursos temáticos locales.
competitivo y con identidad para Certificados y Diplomas de
todos. participación.
La deserción escolar en niños de 6 a 15 años se ha
Impulsar un sistema educativo de reducido en 35%.
 La cobertura de servicio La tasa de analfabetismo se ha reducido en 24%.
calidad y competitivo para todos
educativo se incrementa de 69 a
basado en valores y articulado a la
80%, universalizando la educación El promedio de horas efectivas de aprendizaje se
comunidad. incrementa al mínimo exigido (540 en PRONEI;
primaria en el sector rural. Estadísticas de los centros educativos.
900 en educación Inicial; 1100 en primaria, 1200
en secundaria y 850 en la educación adulta).
 Se habrán impulsado proyectos
Número y tipo educación no formal que funciona
de educación no formal orientados a
en las comunidades.
la producción de servicios.
150
Documento elaborado y/ o reproducido
 Se habrá recuperado, para difundir la historia y la cultura
fomentado y difundido la cultura Cantidad y tipo de actividades que promueven el Chanca.
Chanca y se habrá fortalecido y rescate, fomento y difusión de la cultura Chanca.
consolidado su identidad.
Medios utilizados para la difusión de la
historia y cultura Chanca.
Cantidad de participantes en los proyectos de
Listado de asistencia.
 Se habrá elevado el número de alfabetización.
personas mayores alfabetizadas en el
distrito. Certificados y/o diplomas de los
Número de personas mayores que han aprendido a
participantes en las actividades
leer y escribir.
educativas.

 Centros de producción
Desarrollar y promover una Se habrá implementado el Plan de desarrollo y Documento del Plan de Negocios para
artesanal funcionando y promovidos
cultura turística que impulse las promoción de la artesanía local. la artesanía local.
adecuadamente.
buenas prácticas en la prestación
 Se consolida un turismo Se habrá desarrollado 3 circuitos o corredores Acta de Voluntades de los Gobiernos
de los servicios turísticos y
vivensial, basado en tradiciones y turísticos inter distritales que contengan los ejes Locales participantes.
desarrollo de capacidades de
proveedores turisticos. costumbres del dia dia de cada temáticos de naturaleza, culturas vivas y Documentos de los proyectos
habitante. arqueología. específicos.
 La infraestructura mayor y Expedientes técnicos de las obras
menor de riego están rehabilitados, específicas.
mejorados y funciona Actas de entrega de las obras a las
Promover una producción adecuadamente.
instituciones sectoriales.
agropecuaria local tecnificada,
diversificada, rentable y orientada  Se han introducido nuevas Número y tipo de proyectos y/o actividades Documentos de los proyectos
al mercado. actividades productivas y mejorado productivas establecidas. específicos.
Impulsar la producción la producción agropecuaria y forestal
mediante la adopción de nuevas Cantidad y calidad de la producción agrícola, Informes de monitoreo y evaluación de
agropecuaria, turistica y el pecuaria y forestal. cada proyecto.
2. Capital desarrollo de un núcleo de tecnologías productivas.
Economico productores competitivos, Documentos de los programas de
ecológicamente responsables
Nº de organizaciones de agentes económicos capacitación.
y con cultura empresarial. Generar y/o fortalecer la fortalecidos.
organización de los productores,  Las cadenas productivas de los Materiales elaborados y reproducidos
estableciendo una nueva cultura principales cultivos y crianzas están sobre la capacitación.
productiva empresarial y desarrolladas.
competitiva. Documentos sobre conformación de
Nº de cadenas productivas organizadas y
Mesas de Concertación según actividad
funcionando.
productiva.
151
Acuerdos de siembra por contrato o
Compra-venta de bien futuro.
Número y tipo de organizaciones o empresas Actas de constitución.
comunales de producción y comercialización en
 Los productores realizan una funcionamiento. Documentos de formalización.
gestión eficiente y con visión
Registros y controles organizaciones e
empresarial como resultado de su Aumento numérico de los niveles de
institucionales.
organización. comercialización existentes a nivel de las
comunidades y distritos.
Documentos y comprobantes.
 La infraestructura económica
Integrar y articular el territorio
básica (riego, vial) se ha mejorado y La articulación distrital y provincial se ha Expedientes técnicos de las obras
del distrito internamente y con el
se encuentra en condiciones de incrementado y mejorado. específicas.
exterior.
operatividad permanente.
Mejorar las condiciones de
vida de la población La provincia incrementa su coeficiente de
mediante la realización de  Se habrá implementado obras de electrificación a 75% de la población.
obras de infraestructura Ampliar la cobertura y mejorar la mejoramiento y/o ampliación para la
social que le faciliten la calidad de los servicios básicos y Expedientes técnicos de los proyectos
prestación de los servicios básicos
realización de sus procesos de comunicaciones. de electrificación.
sobre la base de las necesidades Las viviendas con conexión de agua potable y
productivos y de prioritarias de la población.
comercialización, así como la desagüe a la red pública se han incrementado
satisfacción de sus significativamente.
necesidades de educación,
3. Capital salud, saneamiento básico y Número y tipo de obras de infraestructura Expedientes técnicos de las obras
recreación.  La Provincia habrá implementado
Social una estrategia de coordinación con educativa. específicas.
Institucional. Ampliar la infraestructura
las diferentes instituciones para la
productiva, social y deportiva.
ejecución de obras de Número y tipo de obras de infraestructura para Informe de ejecución financiera de
infraestructura. salud. cada obra de infraestructura.
Fortalecer las instituciones Documentos de los proyectos

Fortalecer las estructuras distritales e impulsar la gestionados y ejecutados en forma
organizativas comunales  Las organizaciones de base y Número de organizaciones de base y líderes interinstitucional.
organización de los agentes
promoviendo y facilitando la líderes comunitarios han fortalecido involucrados en la ejecución de proyectos y
económicos y la participación
participación activa de los su capacidad de auto gestión. espacios de concertación local.
ciudadana para la gestión integral Registros y documentos de los espacios
líderes comunitarios y la de desarrollo.
población en general en el de concertación local.
proceso de gestión del
desarrollo. Promocionar y desarrollar micro  Los actores económicos locales Cantidad y tipo de actores locales que han
Documentos de los programas de
y pequeñas empresas considerando se habrán formalizado de acuerdo a recibido capacitación formal para mejorar su
capacitación.
nuestras vocaciones y su especialidad y habrán mejorado la competitividad.
152
potencialidades. calidad de sus servicios.
Documentos y comprobantes.
Número de eventos que promueven la

Organigrama, ROF. MOF.
 La gestión municipal es modernización de la gestión administrativa.
Fortalecer las capacidades de
eficiente y moderna para promover
gestión del gobierno local.
el desarrollo local.
Número de propuestas de simplificación Documento de divulgación de
administrativa. directivas específicas.
 El sistema de alcantarillado
Número de proyectos para el tratamiento de aguas Documentos de los proyectos
cuenta con planta de tratamiento de
servidas. específicos.
aguas servidas.
 Los recursos naturales agua,

Documentos de diagnóstico y
Motivar el manejo adecuado de suelo, bosques y minerales se Plan de monitoreo ambiental.
propuesta.
residuos, la preservación manejan adecuadamente.
Promover el desarrollo ambiental y control de la
económico protegiendo, contaminación.
cuidando y conservando el  La población local valora la
4. Ecología ecología y el ambiente y existen
ecosistema mediante la Reducción del uso de agroquímicos en la
y Medio instituciones que promueven la Registros y controles.
incorporación de tecnologías producción agropecuaria y forestal.
Ambiente conservación del ambiente y los
adecuadas, con el propósito
Sostenible. recursos naturales.
de defender y preservar el
medio ambiente en forma
sostenible.
Mapas catastrales.
 Se ha establecido e iniciado el
plan de zonificación económica Plan de ordenamiento y gestión de riesgo.
Fomentar la gestión ambiental y ecológica para el distrito. Informes técnicos de actividades.
paisajística.
 Los productores agropecuarios

Número y tipo de actividades de formación y Documentos de los planes específicos
se encuentran capacitados en
capacitación técnica ejecutadas. de capacitación.
conservación del medio ambiente,
153
tecnología de cultivos y crianza de
animales y tienen acceso a la
asistencia técnica y crediticia.
Materiales escritos elaborados y
reproducidos.
 Se practica cultivo de peces de

manera intensiva y extensiva en
Número y tipo de proyectos sobre sistemas de Documentos de los proyectos
jaulas, estanques y reservorios con
acuicultura. específicos.
especies nativas (trucha) y foráneas
(tilapia y carpa).
154
4.2 ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO LOCAL

Realizado el Análisis Estratégico, ahora, debemos definir la estrategia para el
desarrollo. Es decir ¿CÓMO PODREMOS ALCANZAR EL DESARROLLO?
Tener una ESTRATEGIA, es definir, qué camino seguir para obtener el éxito y
evitar los fracasos. Es el camino estratégico, para llegar a la situación deseada
o visión de futuro, involucrando a todos los actores locales para su logro.
Eje de Desarrollo: 1. Capital Humano
Objetivos Estratégicos
Estrategias para el Desarrollo
Específicos
Reforzar los programas sociales mediante compensación en

víveres por trabajos comunales.
Promover la mejora de
los hábitos de consumo de
Implementar y fortalecer las iniciativas para mejorar la nutrición
las familias a fin de
de la población infantil y de las mujeres gestantes y lactantes.
disminuir los niveles de
desnutrición.
Ejecutar programas de educación, orientación complementaria y
formación de nuevos hábitos de vida saludable.
Fomentar una salud

integral y de calidad para
todos a través del acceso
Establecer y/o fortalecer mecanismos para la protección de la
a servicios preventivos
salud.
promocionales,
recuperativos y de
rehabilitación.
Fortalecer la educación básica sobre la base de valores,
identidad, educación cívica, derechos y responsabilidades
ciudadanas.
Propiciar el uso de nuevas tecnologías y el desarrollo de
habilidades mediante el uso de tecnologías de la información y
comunicación.
Impulsar un sistema
educativo de calidad y Impulsar la capacitación y especialización permanente de los
competitivo para todos profesores en todos los niveles educativos.
basado en valores y
articulado a la comunidad.
Desarrollar un programa de incentivo y reconocimiento a
alumnos y profesores para los diferentes niveles.
Fortalecer los esfuerzos de alfabetización de adultos e integrar a

jóvenes y adultos a los programas de enseñanza abierta para
reducir el rezago educativo.
155
Eje de 2. Capital Económico

Desarrollo:
Objetivos Estrategias para el Desarrollo
Estratégicos
Específicos
Desarrollar un plan de promoción, publicidad, alianzas y estudios
en los mercados prioritarios y potenciales para la oferta y venta
de Destino Turístico a la Provincia de Chincheros.
Desarrollar una
cultura turística que Poner en valor los atractivos turísticos y/o mejorar su
impulse las buenas accesibilidad, articulándolos con el Corredor Turístico “Chanca-
prácticas en la Inka-Wari”.
prestación de los Desarrollar un plan empresarial de productos para la artesanía
servicios turísticos. local.
Desarrollar actividades orientadas a mejorar el ornato, limpieza
y buen trato al turista con la participación de los pobladores.
Promover el
fortalecimiento y Diseñar y ejecutar programas de enseñanza y/o capacitación y
desarrollo de asistencia técnica orientados a recursos humanos involucrados e
capacidades de los interesados en la actividad turística para mejorar la gestión y
proveedores de elevar la calidad de los servicios turísticos.
servicios turísticos.
Promover una Elaborar e implementar un Plan Integral de Desarrollo Agrícola
producción sobre la base de los cultivos andinos y la introducción de nuevos
agropecuaria local cultivos.
tecnificada, Preparar y ejecutar un Plan Integral de Desarrollo Pecuario.
diversificada,
rentable y orientada Generar y/o implementar nuevas tecnologías de transformación
al mercado. primaria.
Generar y/o Diseñar y ejecutar un programa de capacitación y asistencia
fortalecer la técnica dirigido a productores agropecuarios para el desarrollo de
organización de los una agricultura de calidad.
productores,
estableciendo una Alentar la articulación entre los agentes económicos a través de
nueva cultura Cadenas Productivas para acceder a la comercialización y
productiva distribución de los productos para con ello generar una
empresarial y capitalización eficiente de todos los procesos.
competitiva.
Eje de Desarrollo: 3. Capital Social Institucional.
Específicos
Determinar un programa de rehabilitación, construcción

Integrar y articular el
y mejoramiento de caminos, carreteras, vías carrozables
territorio del distrito
y redes eléctricas para integrar a todos los caseríos del
internamente y con el exterior.
distrito y a este con la provincia y la región.
Ampliar la cobertura y mejorar Construir y mejorar los sistemas de agua potable y

la calidad de los servicios desagüe en el medio rural y urbano.
básicos y de comunicaciones.
Propiciar la mejora de las condiciones de comunicación.
156
Dotar de infraestructura básica para desarrollar una
actividad agropecuaria competitiva sobre la base de la
estandarización de la producción de acuerdo a la
demanda y cuidar el aspecto sanitario de la producción.
Construir y rehabilitar aulas y espacios educativos para

generar mejores condiciones de aprendizaje.
Elaborar, difundir y aplicar las disposiciones y requisitos

para obtener permisos de construcción de viviendas y
Ampliar la infraestructura
edificios sobre la base de los criterios de calidad,
productiva, social y deportiva.
seguridad y concordancia con el valor histórico y cultural
del distrito.
Edificar, modernizar y ampliar la infraestructura para la
prestación de los servicios de salud, dirigiendo las
acciones compensatorias a los caseríos de mayor pobreza
y marginación.
Disponer las acciones pertinentes para implementar la
infraestructura necesaria para la práctica de diferentes
disciplinas deportivas y esparcimiento en general.
Fortalecer las instituciones

distritales e impulsar la
organización de los agentes Fortalecer las juntas vecinales del distrito y la
económicos y la participación participación activa en la toma de decisiones.
ciudadana para la gestión
integral de desarrollo.
Estimular la formación de unidades productivas y PyMEs

Promocionar y desarrollar en las organizaciones sociales de base, con énfasis en
micro y pequeñas empresas mujeres y jóvenes, por sectores y ramas de actividad,
considerando nuestras relocalizando o localizando a este sector empresarial en
vocaciones y potencialidades. zonas estratégicas o centros de concentración.
Establecer mecanismos de facilitación de micro crédito.

Impulsar los procesos de democracia y descentralización.
gestión del gobierno local.
Eje de Desarrollo: 4. Ecología y Medio Ambiente Sostenible
Específicos
Manejar y gestionar los residuos sólidos en la Provincia de

Chincheros.
Motivar el manejo
adecuado de residuos, la
preservación ambiental y el Manejar y gestionar las aguas residuales.
control de la
contaminación. Establecer para las pequeñas mineras no metálicas la
aplicación de políticas de responsabilidad dentro de los
pasivos ambientales de su comunidad.
Promover la responsabilidad Forestar y reforestar zonas devastadas y depredadas; con

social de las entidades intervención de entidades públicas, privadas y comunidades
privadas y públicas. organizadas.
157
Elaborar y desarrollar un Plan integral de gestión ambiental
sostenible.
Fomentar la gestión Fortalecer las capacidades de autoridades locales,
ambiental y paisajística. funcionarios públicos, dirigentes vecinales y juveniles y
pobladores en general sobre el uso racional de los recursos
naturales.
PROPUESTA DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS PARA EL DESARROLLO

PROVINCIAL
PROYECTOS IDENTIFICADOS EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PDCP-CH

Definidos los Ejes de Desarrollo y Objetivos Estratégicos, se establecieron los
principales programas, proyectos y actividades prioritarias, de corto, mediano y largo
plazo por Eje de Desarrollo.
TEMPORALIDAD[
EJE DE ESTRATÉGIA DE 1]
PROGRAMA/PROYECTO
DESARROLLO DESARROLLO LOCAL
CP MP LP
Reforzar los programas sociales  Capacitación e implementación de X

mediante compensación en proyectos sobre Seguridad alimentaria.
víveres por trabajos comunales.
 Implementación de Biohuertos. X
 Programa sobre Nutrición infantil. X X
Implementar y fortalecer  Programa de alimentación balanceada
iniciativas para mejorar la para niños y mujeres gestantes y X
nutrición de la población infantil lactantes.
y de las mujeres gestantes y
lactantes.  Campañas de higiene y salud
X
en una adecuada alimentación.
Ejecutar programas de  Erradicación del Alcoholismo. X

educación, orientación
complementaria y formación de  Campañas de difusión y sensibilización
nuevos hábitos de vida sobre la lecto-escritura X
saludable.
1. Capital  Programas de prevención y atención

Humano primaria de salud en coordinación con el
X X
MINSA, en especial de enfermedades
infecto-contagiosas y transmisibles.
 Protección de la salud mental familiar. X X
Establecer y/o fortalecer  Programas de paternidad responsable. X X
mecanismos para la protección
de la salud.  Reducción de la violencia familiar. X X
 Organización de un sistema de
monitoreo comunal de salud, con énfasis X
en el binomio madre-niño.
 Establecimiento de redes de
promotores de salud comunitaria y X X
preventiva.
Fortalecer la educación básica  Fortalecimiento de la identidad
sobre la base de valores, cultural facilitando y apoyando la
X
identidad, educación cívica, formación de grupos artísticos, folklóricos
derechos y responsabilidades y otros.
ciudadanas.  Creación de una biblioteca municipal. X
158
 Creación de bibliotecas escolares y/o
X
comunales.
 Creación de la Casa de la Cultura para
promover la cultura Chavín y en general X
la cultura nacional.
 Formalización de los mecanismos de

diálogo y coordinación deportiva entre el X
Gobierno local y el sector educativo.
 Recuperación y práctica de valores

X
morales, éticos y sociales.
Implementación con programas de
computación y mecánica automotriz en X
IST Chincheros.
Propiciar el uso de nuevas Implementación de especialidades de la
X
tecnologías y el desarrollo de Universidad José María Arguedas
habilidades mediante el uso de
tecnologías de la información y Implementación de bibliotecas virtuales
comunicación. municipales en cada distrito.
 Proyecto de instalación de Internet en
redes en todas las instituciones X
educativas de la Provincia.
 Capacitación a docentes sobre una
Impulsar la capacitación y X
mejor metodología y enseñanza.
especialización permanente de
los profesores en todos los
niveles educativos.  Facilitación de material didáctico y
X
metodología activa.
 X
 Programa de becas educativas para los
X
estudiantes de menores recursos.
 Reducción de la deserción escolar

X
mediante el sistema de tutoría.
Desarrollar un programa de
incentivo y reconocimiento a  Programa de reconocimiento a alumnos
alumnos y profesores para los destacados para los diferentes niveles X
diferentes niveles educativos. educativos.
 Programa concursable sobre
creatividad e innovación para la X
competitividad.
 Programa al mérito docente para los
X
diferentes niveles educativos.
Fortalecer los esfuerzos de  Programa de Alfabetización. X
alfabetización de adultos e
integrar a jóvenes y adultos a los  Creación de un centro de educación
programas de enseñanza abierta integral para adultos. X
para reducir el rezago educativo.
 Desarrollo y promoción de circuitos
X
turísticos.
Formular e implementar el plan
de desarrollo turístico con  Desarrollo del Turismo vivencial. X
enfoque territorial para  Identificación y rescate del patrimonio
identificar recursos, atractivos, cultural, histórico y recreativo del X
eventos turísticos y público distrito.
2. Capital objetivo.
Económico  Concertar el desarrollo del Corredor
X
Turístico “Chanka-Inka-Wari”.
Poner en valor los atractivos  Creación y Promoción de ferias locales. X

turísticos y/o mejorar su
accesibilidad, articulándolos con  Mejoramiento de la infraestructura de
X
el Corredor Turístico “Chanka- los baños termales.
159
Inka-Wari”.  Programa de rescate, promoción y
desarrollo de la gastronomía tradicional X
local.
 Rescate y valorización del patrimonio
X
cultural.
 Producción y promoción de Artesanía
X
en tallado de piedra.
 Producción y promoción de Artesanía
X
en Tejidos.
Desarrollar un plan empresarial  Capacitación para tecnificar la
de productos para la artesanía producción artesanal tradicional para su X
local. posicionamiento en el mercado local,
nacional e internacional.
 Oferta de servicios de asesoría y
asistencia técnica para el desarrollo
X
empresarial especialmente de la micro y
pequeña empresa.
 Programa de Certificación de Calidad y
X
Diseñar y ejecutar programas de Sostenibilidad para las MiPyMEs.
enseñanza y/o capacitación y  Implementación de Clubes de Turismo
asistencia técnica orientados a en las Instituciones Educativas del nivel X
recursos humanos involucrados primario y secundario.
en la actividad turística para la
gestión en servicios turísticos.
 Formación de guías turísticos. X
 Agricultura tecnificada. X
 Riego por aspersión. X
 Agricultura orgánica y tradicional

basada en la demanda del mercado y la X
organización de los agricultores.
 Producción y uso de abono orgánico. X

Elaborar e implementar un Plan
Integral de Desarrollo Agrícola  Estudio de los suelos para su mejor
sobre la base de los cultivos uso y aprovechamiento. X
andinos y la introducción de
nuevos cultivos.  Semilleros de papa. X
 Producción y mejoramiento de
X
productos nativos.
 Recuperación y conservación del
X
recurso suelo y manejo de agua. 
 Uso de la fertilización orgánica y de

X
controladores biológicos de plagas.
 Programa de mejoramiento y
X
producción ovina y vacuna.
 Producción de vizcachas, conejos,
X
cuyes y aves.
 Crianza de alpacas. X
 Proyectos colectivos e individuales de
Preparar y ejecutar un Plan piscicultura para el autoconsumo y X
Integral de Desarrollo Económico comercialización.
provincial.
 Uso y manejo de Pastos y forrajes
X
naturales y mejorados
 Control sanitario de las especies
X
pecuarias.
 Control de vectores: Desratización e
X
insectos
 Botiquín pecuario. X
160
 Desarrollo de Agroindustria básica. X
Generar y/o implementar  Planta de transformación de cereales. X
nuevas tecnologías de
transformación primaria.  Planta de procesamiento de avena. X
 Planta de procesamiento de maíz y
X
cebada.
Programas de capacitación de
promotores locales agrícolas para atender
X
las diferentes demandas de las
comunidades.
Diseñar y ejecutar un programa Capacitación y asistencia técnica en
de capacitación y asistencia X
comercialización.
técnica dirigido a productores
agropecuarios para el desarrollo Capacitación en manejo y
X
de una agricultura de calidad. administración del agua.
Asesoramiento técnico agropecuario. X
Programa de sensibilización y
motivación orientado a persuadir la X
asociatividad de los productores.
 Comercialización agropecuaria. X
 Cadena productiva de ovinos, vacunos y

Alentar la articulación entre los X
animales menores.
agentes económicos a través de
Cadenas Productivas para  Cadena productiva de papa nativa,
acceder a la comercialización y X
olluco y oca.
distribución de los productos
 Cadena Apícola. X
para con ello generar una
capitalización eficiente de todos  Información de mercados. X
los procesos.
 Cadena piscícola. X
 Cadena de la tara. X
 Programa de rehabilitación de la
totalidad de pistas y veredas, alumbrado X
público y ordenamiento del tránsito.
 Implementación de infraestructura vial
X
interconectada.
 Mejoramiento y Ampliación de caminos
X
de herradura.
 Mejoramiento y Ampliación de
infraestructura vial de acceso a centros X
de producción y turísticos.
Determinar un programa de  Gestión de infraestructura vial central. X
rehabilitación, construcción y
mejoramiento de caminos,  Construcción de carretera. X
carreteras, vías carrozadles y  Mejoramiento de puentes. X
3. Capital Social redes eléctricas para integrar a
todos los caseríos del distrito y a  Habilitación de rutas y formación de
Institucional y
este con la provincia y la región. X
infraestructura circuitos turísticos.
 Gestión de la ampliación de la red de

servicio de energía eléctrica en los X
caseríos; así como de alumbrado público.
 Ampliación de la red eléctrica

X
trifásica.
 Ampliación del sistema de
electrificación de redes primarias,
X
secundarias y acometidas domiciliarias de
zonas urbanas y rurales.
 Programa de Saneamiento básico. X
Construir y mejorar los sistemas
de agua potable y desagüe en el  Ampliación y mejoramiento del
medio rural y urbano. X
Sistema de agua y desagüe.
161
 Construcción de pozas sépticas y
letrinas aboneras en todas las X
comunidades.
 Sistema de alcantarillado y planta de
X
tratamiento de aguas residuales.
 Ampliación y mejoramiento del

X
Servicio de telecomunicación.
Propiciar la mejora de las
condiciones de comunicación.
 Instalación de líneas para teléfono
X
domiciliario y cabinas de internet.
– Construcción y Mejoramiento de
Infraestructura para riego tecnificado: X
Dotar de infraestructura básica Reservorios y canales.
para desarrollar una actividad
agropecuaria competitiva sobre X
– Construcción de Represas.
la base de la estandarización de X
la producción de acuerdo a la
demanda y cuidar el aspecto
sanitario de la producción. – Construcción de Centros de acopio y
X
distribución de productos agropecuarios.
X
 Mejoramiento de escuelas. X
 Construcción de complejo educativo. X
Construir y rehabilitar aulas y
espacios educativos para generar  Construcción de losa deportiva. X
mejores condiciones de
 Implementación de I.E. con mobiliario y
aprendizaje. X
equipos.
 Dotar de muebles y equipos a las
X
instituciones educativas.
 Organización de las cartografías

rurales para ordenar su crecimiento con
X
criterios de desarrollo urbano a nivel de
cada Distrito y provincial.
Elaborar, difundir y aplicar las
disposiciones y requisitos para  Mejoramiento y Viviendas Saludables. X
obtener permisos de  Programa de urbanización para los
construcción de viviendas y X
centros poblados.
edificios sobre la base de los
 Programa de mejoramiento del espacio
criterios de calidad, seguridad y
público del distrito, mediante diseños
concordancia con el valor X
paisajistas de parques, jardines y
histórico y cultural del distrito.
embellecimiento urbano.
 Apertura de calles. X
 Producción de tejas y ladrillos. X
 Ampliación del Puesto de Salud. X
Edificar, modernizar y ampliar  Gestión de centros de salud para una

la infraestructura para la cobertura total del distrito según
X
prestación de los servicios de concentración y tamaño poblacional de
salud, dirigiendo las acciones los caseríos del distrito.
compensatorias a los caseríos de
mayor pobreza y marginación.  Equipamiento de las postas y centro de
salud de las zonas rurales y de la ciudad X
sobre el criterio de calidad en el servicio.
Capacitación, en métodos de
planificación y gestión comunal, referido
X
Fortalecer las juntas vecinales a roles y funciones de autoridades
del distrito y la participación comunales
activa en la toma de decisiones.
Capacitación en temas sobre derechos
X
humanos y deberes ciudadanos
162
Capacitación a mujeres en temas de
X
participación ciudadana y liderazgo.
Implementación del programa de
promoción de personas con discapacidad X
.
Consolidar e institucionalizar la instancia
de coordinación de las organizaciones
X
empresariales, sociales, deportivas y
culturales de los jóvenes.
 Capacitación de organizaciones de
base, empresarios sectoriales, líderes y X
autoridades comunales.
 Generación de capacidades locales. X

 Organización de pequeñas empresas. X
 Impulso a las Mesas de Concertación a
nivel sectorial para concertar y coordinar
el desarrollo del distrito.
 Promoción de la vigilancia ciudadana
X
sobre el desarrollo local.
 Formación de empresas. X
Estimular la formación de  Simplificación administrativa municipal

unidades productivas y PyMEs en para la formalización y otorgamiento de X
las organizaciones sociales de licencias.
base, con énfasis en mujeres y  Programa de Emprendimiento
jóvenes, por sectores y ramas de Empresarial y de incubadoras de X
actividad, relocalizando o empresas para jóvenes.
localizando a este sector  Concursos para promover la eficiencia
empresarial en zonas X
y calidad de los microempresarios.
estratégicas o centros de
concentración.  Formación de asociaciones de mujeres
para que participen en trabajos X
comunales.
 Servicio crediticio para diferentes
X
actividades económicas
Establecer mecanismos de
facilitación de micro créditos.
 Fondos rotatorios para adolescentes y
X
jóvenes trabajadores.
 Modernización de los documentos de

X
gestión del gobierno local.
 Capacitación y profesionalización en
modernización de la gestión X
administrativa y/o gerencia social.
Impulsar los procesos de  Actualización tecnológica. X
democracia y descentralización.  Zonificación del uso del suelo. X
 Desarrollo de la cultura tributaria,
principio de autoridad y vigilancia de los X
derechos.
 Rendición de cuentas directa y
X
utilizando portal electrónico.
Manejar y gestionar el
 Programa para el tratamiento, manejo y
tratamiento de residuos sólidos X
uso de residuos sólidos.
a nivel provincial.
4. Ecología y
Medio Ambiente
Sostenible Manejar y gestionar las aguas  Tratamiento, manejo y uso de aguas
X
residuales. residuales para uso en riego.
Forestar y reforestar zonas  Programa de Forestación. X
163
devastadas; con intervención de
 Proyectos colectivos e individuales de
entidades públicas, privadas y X
viveros forestales.
comunidades organizadas.
 Conservación y recuperación de zonas
X
con vegetación nativa.
 Incorporación de programas
X
ambientales en los planes de estudios.
 Protección de espacios destinados a la

X
conservación de áreas verdes.
 Preparación y ejecución de agenda

X
ambiental para el distrito.
 Programa de manejo medio ambiental

X
con enfoque de cuenca.
 Programa de buen uso del agua para

X
evitar su contaminación.
 Proyectos para ayudar al renacimiento
Elaborar y desarrollar un Plan de ojos de agua y nacimientos de agua en X
integral de gestión ambiental general.
sostenible.
 Campañas masivas para fortalecer la
X
educación ambiental a todo nivel.
 Difusión y aplicación de tecnologías
X
limpias.
 Programas de responsabilidad para la
preservación y conservación del medio X
ambiente.
 Certificación de los distritos con
Gestión Ambiental Local Sostenible-GALS X
1.
 Capacitación y formación sobre el uso
X
racional de los recursos naturales.
autoridades locales, funcionarios  Capacitación sobre prevención y
públicos, dirigentes vecinales y mitigación de los impactos de los
X
juveniles y pobladores en desastres naturales en el desarrollo
general respecto a gestión humano.
ambiental sostenible.  Capacitación y asistencia técnica en
construcción, producción y trasplante de X
plantones.
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDCP-CH
CONDICIONES PARA EL ÉXITO DEL PDCP-CH

 Decisión política del gobierno local para implementar el PDCP-CH utilizándolo como
instrumento de gestión que orienta la inversión Municipal y prioriza su gestión ante
otras instituciones. Así como la apertura para iniciar un proceso de concertación.
 Máxima participación ciudadana, a través de Comisiones de Concertación que
permitan la colaboración entre el sector público y privado.
 Cumplimiento de los compromisos institucionales en función del PDCP-CH.
164
ESTRATEGIAS PARA IMPLEMENTAR EL PDCP-CH
Dado que el desarrollo DE LA Provincia DE Chincheros es, en diversas formas de
participación y acción, tarea de toda la colectividad. La función de la Provincia se
plantea como inspiradora y coordinadora del modelo de gestión participativo y
consensual entre todas las fuerzas activas, instituciones públicas y privadas y
población en general del distrito.
Los proyectos del presente PDCP-CH deben constituir el mejor entrenamiento cultural
y político de la colectividad, guiando los otros instrumentos de gestión de desarrollo
y/o territorial, consolidando la cultura de “prensar globalmente y actual localmente”.
Para ello se plantean algunas estrategias para implementar el PDCP-CH 2008-2015.
(1) Aprobación del documento de la actualizacion PDCP-CH en sesion de consejo.
Toda modificación deberá seguir el procedimiento normativo.
(2) Difusión de la Visión y de los Ejes de Desarrollo en todo ámbito espacial de la
Provincia DE Chincheros y dentro de los 8 próximos años.
(3) Adaptación de la estructura Provincial para la implementación del PDCP-CH. En
este caso se sugiere el fortalecimiento del CCLD y de una adecuada operatividad
interna para la cooperación y vigilancia del PDCP-CH y otros instrumentos de
Planeamiento (PDC, PEI, POT y presupuesto participativo). También se deberá
fortalecer la Gerencia de Planificación y Presupuesto, para que coordine las
comisiones de Trabajo del PDCP-CH y para que realice el monitoreo de los
parámetros de avance y de impacto.
Aprobado el PDCP-CH se determinarán los criterios técnicos para la
territorialización del presupuesto
(4) Corresponderá a cada Gerencia operativa de la Municipalidad Provincial y
Distrital, con apoyo de las Gerencias de Planificación y Presupuesto, formular los
programas a su cargo, para cumplir con las metas establecidas en el PDCP-CH, en
términos de resultados específicos calendarizados detalladamente, expresados en
forma gráfica para facilitar su seguimiento e indicando responsabilidades y costos
de ejecución.
(5) La Provincia impulsará el montaje del Sistema de Seguimiento y Evaluación, que
se basará en un Sistema de Indicadores de Gestión y Resultados a nivel de
producto, de efecto y de impacto, sobre la base de informes periódicos de
seguimiento y evaluación.
En particular, será de gran relevancia el poder evaluar, al término de cada año de
gestión, la dinámica de cambio de los indicadores de marginación, así como la
determinación y medición de otros indicadores de impacto que, a partir de
estudios externos, permitan valorar objetivamente.
(6) Establecimiento de un programa de capacitación permanente a las
autoridades y funcionarios Municipales de cada distrito así como a las
dirigencias de las instituciones públicas y privadas que operan en el
Provincia. Como un programa especial, se dirigirán a las juntas vecinales
para consolidar el avance alcanzado y promover la autogestión y
desarrollo de capacidades proyectuales.
ANEXOS
165
NOTAS CONCEPTUALES METODOLÓGICAS
La gestión del desarrollo local supone un enfoque integral, la cual exige
elaborar una estrategia que coordine e integre, en una dinámica coherente
todos los elementos, acciones y actuaciones sobre el territorio dirigiéndolas
hacia un mismo objetivo global.
La dinámica del desarrollo, requiere poner en juego diferentes instrumentos
como:
(1) Conciencia e identificación con un territorio y sus problemas.
(2) Necesidades prioritarias de integración e interacción de todas las iniciativas
de desarrollo que pueden surgir de modo aislado y espontáneo, como
reacción concreta a una situación determinada.
(3) Necesidad de concertación y creación de redes entre los distintos actores o
agentes para reforzar las estrategias de desarrollo.
(4) Diseño participativo de un Plan Estratégico de Desarrollo que atienda las
necesidades prioritarias de la población.
De acuerdo a estos considerandos los talleres fueron enfocados hacia las
siguientes áreas temáticas:
 Desarrollo Económico local y el mercado de trabajo
 Desarrollo de infraestructura y servicios públicos
 Desarrollo Social y participación comunitaria
 Desarrollo Institucional y articulación de actores.
En grandes líneas el Plan, abordó estos pasos:
 Análisis de políticas macroeconómicas como parte del entorno externo.
 Tratamiento del Proceso de Desarrollo Local. Con dos campos definidos de
acción:
– Potencial Endógeno (Recursos físicos, Recursos humanos, Recursos
Económicos y Financieros, Recursos Tecnológicos, Recursos Socio-
Culturales y Capital Social).
– Objetivos (Creación de empresas, Generación de empleos, Redes de
cooperación, Formación de Recursos Humanos, Programas Sociales,
Servicios Públicos, Entorno innovador y competitivo).
Los campos anteriores confluyen en la responsabilidad de los Agentes de
Cambio (Municipalidad, Instituciones públicas y privadas, Juntas Vecinales,
asociaciones, etc.).
En análisis de los puntos anteriores permitió el Diseño de Ejes de Desarrollo
para la provincia de Chincheros. Para arribar a dos puntos:
1) Estrategias de Desarrollo Local , y fundamentalmente,

2) Proyectos de Inversión.
Debemos tomar en cuenta que los procesos de desarrollo local se caracterizan
por:
a) Ser procesos de naturaleza endógena.
b) Se basan en estrategia de solidaridad con su territorio a través de la
afirmación de su identidad cultural.
166
c) Responden a una voluntad de gestión asociativa.
d) Liderazgo y animación del proceso de desarrollo local.
e) Originalidad de las experiencias locales, sobre sus potencialidades.
f) La propia naturaleza endógena.
g) Acciones concretas a emprender, sobre la base de sus características.
Las partes fundamentales definidas a través de diferentes procesos incluyen:
(1) El Diagnóstico: Análisis del Entorno Externo e Interno del Distrito.
(2) Vocaciones, definidas como la aptitud, capacidad o característica especial
que tiene la Provincia de Chincheros para su desarrollo. Búsqueda de lo
especial, que lo diferencia, imagen de marca. Para ello se aplicó la matriz
de potencialidades y limitaciones.
(3) Objetivos Estratégicos Generales y Específicos, obtenidos en base:
 Identificación de problemas principales de la Provincia de Chincheros.
 Determinación del problema principal.
 Elaboración del árbol de Problemas y Árbol de Medios y Fines.
(4) Ejes de desarrollo, entendidos como el tejido económico, social,
infraestructura, mercados, identidad y cultura, entre otros, que cruza
transversalmente un determinado territorio, activando fuertemente sus
potencialidades para impulsar el desarrollo. También es considerado como
una opción estratégica de desarrollo concertado.
Las potencialidades, se entienden como los factores humanos,
tecnológicos, económicos, financieros, socioculturales y otros, que se
pueden aprovechar para impulsar el desarrollo local.
(5) Estrategias para el Desarrollo Local
Se consideró las siguientes líneas de acción:
 Formación de capacidades y habilidades en los recursos humanos.
 Infraestructura e Institucionalidad.
 Gestión de Recursos Naturales y Patrimonio.
 Desarrollo Empresarial
 Calidad de Vida.
Uno de los instrumentos metodológicos es el Análisis FODA, usado para este
proceso.
(6) Proyectos de Inversión, resultaron de la lógica de medios y fines, que
plantearon una serie de soluciones al problema principal. Se ha tratado que
estos se ajusten al tejido socioeconómico e institucional de la mejor forma
posible y a sus respectivas potencialidades de la Provincia de Chincheros.
Esta propuesta de proyectos de inversión debe concluir con la elaboración
de los estudios a nivel de Perfil y Expediente Técnico, según las exigencias
del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), asumiendo la metodología
del Enfoque del Marco Lógico, tal como lo dispone el mencionado
dispositivo legal.
167
BIBLIOGRAFIA
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2. Plan de Desarrollo distrital de Anco Huallo 2003
3. Plan de Desarrollo distrital de Ranacancha 2000
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11. Informe sobre la Educación en la Provincia de Chincheros
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14. Libro Censos Nacionales 2007-INEI.
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19. FONDO DE COMPENSACION Y DESARROLLO SOCIAL (FONCODES) 2005, Mapa de la
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20. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Informe Sobre el
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168
169

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE CHINCHEROS 2008 - 2015

GESTION PÚBLICA PROVINCIAL DE CHINCHEROS 2007-2010

Responsable de la Actualización del PDCP-CH:

“Mientras nuestras poblaciones carezcan de la facultad

Bach PASCUAL HUAMANÑAHUI ALEGRIA

1.2. ENFOQUE DEL DESARROLLO

1.3. CARACTERÍSTICAS DEL PDCP-CH

1.4. OBJETIVOS DEL PDCP-CH

1.5. RELACIONES PRINCIPALES CON EL PLAN DE DESARROLLO

1.1 Referencia Histórica

Chincheros una de las 07 provincias del departamento de Apurímac. Su

La historia de Chincheros va relacionada con Andahuaylas, por una historia

Siendo el caudillo chanca Ancco Huayllu conformo un ejército respetable de 40 mil

En el periodo Incaico la zona llevaba el nombre de “Ajay Pampa “, debido a que la

Su nombramiento como provincia independiente de Andahuaylas se dio un 30 de

2. DIAGNÓSTICO ¿CÓMO ESTAMOS HOY?

Política. La provincia de Chincheros está situada al extremo oeste del

CAPITAL DE LATITUD LONGITUD

1.2 Extensión y Altitud

En el cuadro Nº 03, se muestra que a nivel provincial el distrito con menor

DENSIDAD POBLACIONAL POR PROVINCIAS

Provincias Poblacion Superficie KM 2 Densidad Poblacional

ABANCAY 96,064 3,447.13 28

CHINCHEROS 51,583 1,242.33 42

Según el cuadro anterior se observa que en la provincia de Chincheros la densidad

Según el cuadro anterior se observa que es el distrito de Anco Huallo el de menor

La provincia de Chincheros se encuentra ubicada en diferentes pisos altitudinales

Los límites de la provincia de Chincheros quedan determinados de la manera

 Norte con el departamento de Ayacucho, dividido por el río Pampas.

La provincia de Chincheros se encuentra articulado con su territorio y con el resto

2.1.2. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIALES.

La población estimada en la provincia de Chincheros según censo 2005 es

En Chincheros la tasa inter censal esta en un crecimiento positivo. De

Fuente : Elaboración del equipo técnico a partir del censo 2007

En el grafico anterior nos representa número de habitantes por km2 según

La población electoral a nivel departamental de Apurímac al 30 de junio

PROVINCIAS MASCULINO FEMENINO TOTAL

Se observa que en el cuadro anterior que la provincia de chincheros

POBLACIÓN ELECTORAL POR SEXO SEGÚN DISTRITOS.

Se observa que el distrito con mayor población electoral dentro de la

Población Electoral por sexo según Distritos

Se observa en el cuadro anterior que es el distrito de Anco Huallo que

En el cuadro anterior se observa que la diferencia en población electoral

Fuente: INEI-censo 2007

Población Urbano Rural por Distritos

Chincheros 2.123 3.583 5.706

Se observa en el cuadro anterior que la población del distrito de Anco

POBLACION POR GRUPOS ETAREOS

En el cuadro siguiente, cerca al 50 % de la población en la provincia de

Se observa en el cuadro anterior que el 50% de la población de la

PROYECCION DE LA POBLACION POR DISTRITOS EN LA PROVINCIA DE CHINCHEROS 2007- 2015

En el cuadro anterior se muestra la tasa de crecimiento de cada distrito, y

Según el grafico anterior se observa un decrecimiento de la población

Poblacion según sexo en Apurimac

Según el cuadro anterior se observa que la diferencia entre la población

Según el cuadro anterior se observa que es la Provincia de Chincheros

Según el cuadro anterior se observa que las provincias de Abancay y

Población Económicamente Activa

POBLACION DE 15 AÑOS A MAS ECONÓMICAMENTE

PEA URBANO RURAL PEA TOTAL

PEA ACTIVA 1949 8603 10552 37.6

Un factor preponderante en la incidencia del bajo Índice de Desarrollo