Los Sistemas Políticos de Austria y Suiza

1. Introducción

Los Sistemas Políticos de Austria y Suiza, son dos de los más referidos a momento
de realizar estudios que sean comparables, ya que no existe un prototipo de modelo
que permita que la descripción realizada en un determinado país pueda compararse
con otros. Para tal efecto, primero se requiere conocer la información general, y las
características más relevantes que distinguen a cada uno de los países objeto de
estudio, para lo cual es necesario realizar una descripción que indique los principales
elementos que caracterizan el sistema; seguido de una etapa de clasificación, en la
cual se agrupan aquellos elementos semejantes; y, finalmente, una etapa de
explicación, en la que se intenta deducir aspectos que esclarezcan y determinen su
funcionamiento.

2. Metodología

Para este caso realizamos un estudio comparado. Siendo necesario, realizar la

delimitación conceptual adecuada que nos permita la identificación de
características aplicables en ambos casos. Sin embargo, un problema con los
conceptos como lo menciona Sartori es que en la comparación política existe una
inadecuada identificación de conceptos, mismos que en ocasiones, son lingüística y
taxonómicamente incorrectos, ya que, si no se utilizan correctamente, los niveles
explicativos que nos arrojan afectan negativamente la posible medición y/o análisis.

3. El Sistema Político de Austria

 a. Presentación General

Capital: Viena

Población total: 8.611.088

Densidad: 104 habitantes/km²

Población urbana: 66,0%

Población de principales ciudades: Viena (1.797.337); Graz (274.207); Linz

(197.427); Salzburgo (14.842); Innsbruck (126.965); Klagenfurt (97.880)

Orígenes étnicos: Austriacos 91,1%, antiguos yugoslavos 4% (croatas,

eslovenos, serbios y bosnios), turcos 1,6%, alemanes 0,9%, otros 2,4%.
Lengua oficial: alemán (nacional), croata (oficial en Burgenland), esloveno
(oficial en Carintia) y húngaro (oficial en Burgenland).

Otras lenguas habladas: turco, serbio

Idioma(s) de negocios: A pesar de que el alemán es la lengua oficial, el inglés

se utiliza también como lengua de negocios, especialmente cuando se trata
con empresas extranjeras.

Religión: Casi el 74% de la población es de confesión católica romana. El

siguiente grupo son los protestantes (4,7%), seguidos por los musulmanes
(4,2%) y otras (5,5%).

Moneda local: Euro (EUR)

Nivel de desarrollo: País de renta alta, con alto nivel de vida. Miembro de la
OCDE.
País de pequeñas y medianas empresas; sensibles a la protección del medio
ambiente.
b. Contexto histórico

Después de una serie de años de crecimiento desacelerado por efecto de la

crisis económica mundial, la economía austriaca inició un alza ligera.

El sector de los servicios, que domina la economía, representa cerca de 71%

del PIB y emplea a más de dos tercios de la población activa del país. El
turismo tiene un gran desarrollo: casi 17 millones de turistas visitan Austria
cada año.

El país cuenta con escasos recursos minerales como hierro, plomo y cobre. El
sector de energías renovables (en especial la hidroelectricidad) es floreciente
y sobrepasa a los sectores de turismo y construcción.

En los últimos años, Austria ha implementado un programa de diversificación

comercial, buscando nuevos socios y desarrollando nuevos productos en los
sectores de innovación, investigación y desarrollo, la economía verde y la
economía digital.

El ingreso per cápita de Austria es el tercero más alto de la Unión Europea.

c. Forma de organización política

República federal.

d. Instituciones políticas

El poder ejecutivo
El presidente es el Jefe de Estado y el Canciller Federal es el líder del
gobierno. El Canciller tiene el poder ejecutivo. El Presidente es elegido por
sufragio popular directo para un mandato de seis años y elige tradicionalmente
para el cargo de Canciller al presidente del partido mayoritario del Consejo
Nacional. El Consejo de Ministros es elegido por el Presidente siguiendo las
recomendaciones del Canciller.
El poder legislativo
El sistema legislativo en Austria es bicameral. El parlamento consta de dos
cámaras: el Consejo Nacional (cámara baja), cuyos miembros son elegidos
por sufragio popular directo para cuatro años, y el Consejo Federal (cámara
alta), cuyos miembros son elegidos por los parlamentos provinciales para un
mandato de cinco o seis años. El Presidente puede disolver el Consejo
Nacional bajo recomendación del Canciller. El Consejo Federal solamente
revisa la legislación que ha pasado por el Consejo Nacional y puede retrasar,
pero no vetar, su promulgación. El gobierno federal mantiene la mayoría de
competencias, como el control de la policía, pero los estados tienen una
responsabilidad considerable sobre asuntos de bienestar y administración
local.

Principales partidos políticos

El Parlamento austriaco es gobernado por una "gran coalición" constituida
por las dos principales agrupaciones políticas nacionales (el Partido
Socialdemócrata y el Partido Popular Austriaco). De manera general, los
grandes partidos centristas van perdiendo terreno en provecho de
agrupaciones de derecha históricamente más pequeñas.

–Partido Socialdemócrata (SPÖ): centro izquierda.

–Partido Popular Austriaco (ÖVP): centro izquierda, demócrata cristiano,
conservador.
–Partido de la Libertad de Austria (FPÖ): derecha, nacionalista, opuesto a
la inmigración.
–Verdes: centro izquierda.
–Team Stronach: conservadores en el plano fiscal.
–Nueva Austria y el Foro Liberal (NEOS): centro liberal.

Líderes políticos en el poder:

Presidente: a determinar
Canciller: Christian Kern (desde mayo de 2016) - SPO
 Vicecanciller: Reinhold Mitteriehner (desde septiembre de 2014) - OVP

Próximas fechas electorales

Presidenciales: el 4 de deciembre de 2016
Consejo Nacional: 2018

4. El Sistema Político de Suiza

a. Presentación General

Capital: Berna

Población total: 8.286.976

Densidad: 210 habitantes/km²

Población urbana: 73,9%

Población de principales ciudades: Zúrich (391.359); Ginebra (194.565);

Basilea (168.620); Lausana (133.897); Berna (130.015)

Orígenes étnicos: suizos alemanes 65%, suizos Romand 18%, Ticino 10%,
Otros 7%.

Lengua oficial: Suiza tiene tres idiomas oficiales: alemán, francés e italiano y
cuatro lenguas nacionales: alemán, francés, italiano y romanche.

Otras lenguas habladas: Serbo-croata, albano, portugués, español e inglés.

Idioma(s) de negocios: inglés, alemán, francés e italiano.

 Religión: Católicos Romanos (41,8%), protestantes (35,3%), musulmanes
(4,3%), ortodoxos (1,8%), Otros cristianos (0,4%), Otros (1%), Sin especificar
(4,3%), Ninguno (11,1%) (Censo del 2000).

Nivel de desarrollo: Economía de altos ingresos, miembro de la OCDE.

Cuarto PIB per cápita del mundo; preponderancia de los servicios financieros
extraterritoriales.

b. Contexto histórico

Suiza cuenta con una economía de mercado muy eficaz. Su nivel de vida, su
productividad industrial, la calidad de su sistema educativo y su sistema
sanitario se encuentran entre los más altos de Europa. La economía suiza se
contrajo fuertemente en 2009 debido a la crisis financiera internacional. Se
volvió a frenar en el contexto de la crisis de la zona euro. Después de alcanzar
una cifra positiva en 2013, se estima que el crecimiento económico fue de 1%
en 2015, y podría llegar a 1,3% en 2016. Es la primera vez, desde la creación
de la zona euro, que el crecimiento suizo está bajo la media europea.

Los suizos votaron a favor de mantener una imposición que favorece a los
ricos extranjeros residentes en Suiza.

Las elecciones federales de octubre de 2015 reforzaron la posición del partido

de derecha Unión Demócrata del Centro (UDC), que se transformó en el
partido más importante del Consejo Federal y que ganó en diciembre de 2016
un escaño en el gabinete. Entre los principales temas de las elecciones, la
inmigración implicó fuertes debates. En 2014, Suiza tuvo relaciones inciertas
con la Unión Europea, ya que el país decidió limitar la inmigración de migrantes
europeos. El gobierno suizo intentó luego tranquilizar a sus socios europeos y
la medida controvertida no fue aplicada.

c. Forma de organización política

 República Federal.

d. Instituciones políticas

El poder ejecutivo
EL Presidente es el jefe de estado y la cabeza del gobierno. El
anunciamiento es puramente ceremonial y tradicionalmente gira entorno de los
siete miembros del Consejo Federal por periodos de un año. El Consejo
Federal es un consejo ejecutivo con siete miembros (gabinete) que encabeza
la rama ejecutiva, con sus miembros elegidos por el parlamento del país para
un periodo de 4 años.

Bajo la constitución suiza la composición del gobierno no viene determinada

por la mayoría parlamentaria sino según un acuerdo para compartir el poder
de cuatro partidos (establecido en 1959) y conocido como la "fórmula mágica".

El poder legislativo
La Asamblea Legislativa en Suiza es bicameral. El Parlamento, denominado
Asamblea Federal, consiste en: Consejo de Estados (cámara alta) con 46
asientos, con dos miembros seleccionados de cada uno de los 20 cantones
(estados/provincias) y uno de cada 6 medio-cantones para servir periodos de
4 años y el Consejo Nacional (cámara baja) con 200 asientos, con sus
miembros elegidos por voto popular sobre la base de la representación
proporcional para servir períodos de 4 años.

La rama ejecutiva del gobierno depende directa o indirectamente del apoyo del
parlamento, a menudo expresados a través de un voto de confianza. El poder
federal legislativo recae en el gobierno y en el parlamento.

Principales partidos políticos

- Unión Democrática del Centro (UDC): populista de derecha, con un
electorado de base principalmente en las regiones germanófonas.
- Partido Socialista (PS): centro izquierda.
 - Liberales Radicales (PLR): centro derecha.
- Partido Demócrata Cristiano (PDC): centro derecha.
- Los Verdes: partido ecológico de izquierda, el más grande que no tiene
presencia en el Consejo Nacional.

Líderes políticos en el poder:

Presidente: Johann Schneider-Ammann (desde el 1 de enero de 2016)
Vicepresidente: Doris Leuthard (desde el 1 de enero de 2016)

Próximas fechas electorales

Consejo Nacional: octubre 2016
Consejo de Estado: No disponible (cada cantón decide sus propios días de
elecciones)

Conclusiones

Ambos países tienen sistemas multipartidistas sin ningún partido que se acerque a
la posición de mayoría. Los dos países cuentan con sociedades plurales y líneas
divisorias muy marcadas, unas de carácter lingüístico y otras de tipo religioso.

Sus sistemas electorales se rigen por REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL.

Ambos son estados federales y descentralizados

Poseen un bicameralismo fuerte.

Rigidez constitucional ambos tienen una Constitución que solo puede ser cambiada
por mayorías especiales.