TEORÍAS SOBRE LA NATURALEZA DEL ESTADO

http://www.todoiure.com.ar/monografias/mono/t_del_estado/Naturaleza_del_.
Estado.htm (20/03/2014)

Suelen clasificarse las teorías en tres grupos fundamentales:

 Sociológicas: concentran el enfoque en los fenómenos tal como se

presentan a nuestros sentidos. En este aspecto podemos decir que son las
teorías más toscas intelectualmente, pero más comprensibles y que, de
hacerse una encuesta, gozarían de mayor popularidad. Su empirismo se
basa en dos hechos incontrastables:

- La existencia de un poder de dominación fácilmente detectable a través de la

expresión simbólica de la autoridad (fortalezas, uniformes, edificios
gubernamentales, etc.). Nadie dudaría en señalar a estos hechos como expresión
del «Estado-Poder». Sobremanera en los tiempos actuales donde, como vimos, el
agigantamiento del Estado-Poder ha sido importante. Esta dominación ha sido
juzgada de diversa manera, tal como veremos cuando estudiemos la justificación
del Estado, que es un tema estrechamente vinculado con éste.

- La convivencia de hombres es otro dato verificable. Si estos hombres forman un

agregado de individuos o una especie de entidad supraindividual, da lugar a
intensos debates entre sociólogos y filósofos. Si a ello se le debe llamar «Sociedad»
o «Comunidad» también origina medulosos análisis en una teoría social, más
cuando ello se liga estrechamente con el concepto de Nación, que es un tipo
determinado de sociedad, aparecido en la modernidad y de la cual nos ocuparemos
en su lugar.

La conclusión a la que llegamos, pues, es que desde el punto vista sociológico el

Estado implica dos elementos: los hombres y el poder. Existiendo los que acentúan
uno u otro elemento según sus preferencias doctrinarias.

 Jurídicas: implican un análisis intelectualmente más refinado pues, sin

perjuicio de admitir los elementos sociales anteriores, indagan sobre el
sistema de relaciones entre los hombres y de éstos con el poder,
comprobándose que la vinculación se produce como consecuencia de la
existencia de ciertas reglas o pautas de conductas que se denominan
normas. La exageración de esta postura es la de suponer que las normas lo
son todo y terminar identificando al Estado con el Derecho, como hace
Kelsen. No obstante su unilateralismo, las teorías jurídicas implican la
posibilidad de librar al Estado de la semejanza con un ente físico tal como lo
 postulaba Schdmidt, y analizarlo a la luz de conceptos culturales en los
cuales el margen de libertad es cualitativamente diferente. Tiene, eso sí, un
riesgo: si identificamos el Estado con el Derecho estatal, echamos la base de
cualquier despotismo.

 Políticas: las que más escapan al análisis objetivo, son aquéllas que están
basadas en valores fundados en doctrinas diversas. Así, por ejemplo,
identificar al Estado con la soberanía, es dar por presupuesto que nos
estamos refiriendo al poder y que éste es supremo con relación a los demás
entes políticos; o calificar al Estado de empresa, es presuponer que los que
la dirigen la llevan a objetivos referidos a valoraciones previas. Es decir, no
descartables, pero con la advertencia de que la idea de soberanía, de
empresa y similares pueden justificar no sólo el dominio del Estado-Poder,
sino su exacerbación en aras de destinos soberanos, con peligro o en
detrimento de los derechos de las personas.

Sector Público

http://duarte101.com/2009/07/08/sector-publico/ (20/03/2014)

El Sector Público en la República Dominicana refleja a fondo las miserias humanas

en su máximo esplendor. Mañas, chismes, triquiñuelas, zancadillas de todo tipo,
humillación, falta de respeto y, para requintar, la bajísima calificación técnica y
profesional del personal, no importa su categoría. Claro, salvo las honradísimas
excepciones. Lo de la carrera administrativa es un sueño. A nadie le importa esa
vaina. El clientelismo político se chupa el helado y no deja ni los huesos.

Mandos medios con ganas de «jefear» y de joder a los demás. Lambonería a nivel
para obtener lisonjas y prebendas y una política sutil y abierta muchas veces para
quitar del medio a los que trabajan y son responsables con su labor. Todo esto
dirigido a que la persona renuncie y ellos quedarse con la tarjeta para favorecer a
amiguitos y amiguitas que están sin trabajo. Todo un teatro del terror muy bien
montado.

Gente en los puestos de mando que descargan sus frustraciones en los demás. Muy
triste el panorama en la administración pública. Es de constar que no todo lo que
brilla es oro en el sector privado. Los seres humanos somos la especie más
compleja en el planeta. Por lo menos, en el sector privado existe un mínimo de
organización y respeto a las personas.
No es cuestión de partido político ni mucho menos de ganas de servir a la
ciudadanía. Eso le importa un cojón y la mitad de otro. Es parte de la cultura política
dominicana. Es la incapacidad desde la muerte de Trujillo de construir una nación
que la salud, la educación y la dignidad del ser humano estén por encima de todo.

Es lamentable que cuando el Tirano las cosas funcionaran mejor, pero a base de
terror y muerte. Somos incapaces como nación y como seres humanos en los
últimos años dejamos mucho que desear. A las parejas jóvenes que piensen tener
hijos les aconsejo sacar sus retoños de este país y criarlos en un lugar por lo menos
que haya respeto. No vale la pena lo que nos rodea.