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Reconoce que los dos años de su reinado se han caracterizado por una serie de
problemas políticos: guerra en Cuba, levantamientos republicanos y carlistas, e
incluso el propio rey sufrió un atentado. Además, el rey cree que los principales
enemigos de España no están en el extranjero, sino que están entre los mismos
españoles, y pertenecen a todas las clases sociales. Se queja también de la falta
de apoyo entre los grupos políticos, divididos entre líderes con una gran ambición
de poder.
Sin embargo, tendrá una duración efímera (11 meses) y será también un periodo
de gran inestabilidad (cuatro presidentes del poder ejecutivo), en la que se puso
de manifiesto la división del republicanismo en varias tendencias: federales,
unitarios y cantonalistas.