LA REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA

Sobre la época en que el Perú fue gobernado por la Oligarquía.

Por Lic. René Gabriel Yépez Huamán

Para entender el período de la República Aristocrática se ha convenido dividirlo en

las siguientes partes:

- CONCEPTO DE LA REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA

- LA OLIGARQUÍA
- EL PARTIDO CIVILISTA
- EL PERÚ DE 1895
- EL GOBIERNO DE NICOLÁS DE PIÉROLA 1895 - 1899
- EL GOBIERNO DE EDUARDO LÓPEZ DE ROMAÑANA 1899 - 1903
- EL GOBIERNO DE MANUEL CANDAMO 1903 - 1904
- EL GOBIERNO DE JOSÉ PARDO Y BARREDA 1904 - 1908
- EL GOBIERNO DE AUGUSTO B. LEGUÍA 1908 - 1912
- EL GOBIERNO DE DON GUILLERMO BILLINGHURST 1912 - 1914
- LA DICTADURA DE OSCAR R. BENAVIDES 1914 - 1915
- EL SEGUNDO GOBIERNO DE JOSÉ PARDO Y BARREDA 1915 - 1919
- ¿POR QUÉ CAYÓ LA REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA?
- CONCLUSIONES

CONCEPTO DE LA REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA

Fue el célebre historiador peruano Jorge Basadre, quién definió el período entre 1895 y
1919, como la época de la República Aristocrática, caracterizada por:
 Una época en la que se ordenó la economía del Perú posterior a la Guerra con Chile.
 El gobierno casi continuo de Presidentes pertenecientes al Partido Civilista.
 El período de la llegada al Perú de las grandes empresas e inversiones extranjeras.
 Un sistema donde los altos cargos del Estado estuvierón reservados para los
hombres más ricos del Perú.
 La época donde se privilegiaba la cultura europea y se creía que la cultura andina
era atrazada y debería ser eliminada.
En la época de la República Aristocrática, los gobernantes eran experto en el manejo
económico sin embargo miraban con desprecio las costumbres andinas o amazónicas. En
ese sociedad el quechua era considerado una lengua "vergonzosa" y la cultura andina era
despreciada por los altos círculos limeños a la vez que se admiraba y fomentaba las artes;
y la cultura llegada de Francia o Inglaterra.

LA OLIGARQUÍA

La Oligarquía era la clase social más rica que existía en el Perú, se caracterizaba por lo
siguiente:
 Comúnmente eran blancos descendientes de familias europeas que intentaban
casar a sus hijos o hijas con personas de su clase social. Eran racistas y miraban con cierto
desprecio a las clases sociales más pobres.
 Formarón un círculo cerrado que se repartía los altos cargos de la política peruana.
De esta manera monopolizarón el Estado peruano para el beneficio de esta clase social.
 Eran los dueños de las grandes empresas y tierras del Perú. Sus propiedades eran
amplias, desde las fábricas de telas de Vitarte hasta las ricas minas de oro de la zona
andina. Su poder económico era impresionante y tenían un estilo de vida que igualaba o
superaba a las grandes familias europeas o americanas.
 Esta clase social rica y poderosa estaba unida a través del Partido Civilista.

Los hombres más ricos del Perú a inicios del siglo XX

Eran los hombres más poderosos dentro del Partido civilista, controlaban la
Universidad Mayor de San Marcos y la Junta Electoral, se reunían semanalmente
en el Club Nacional, para dialogar sobre los problemas económicos y políticos del
Perú, estos oligarcas fueron:

1. Francisco Rosas.
2. Luis Carranza.
3. Pedro Correa.
4. Luis Dubois.
5. Narciso de Aramburú.
6. Ernesto Malinowski.
7. Manuel Candamo.
8. Armando Valdez.
9. José Antonio Miró Quesada.
10. Domingo Almenara.
11. Ezequiel Alvarez de Calderón Calderón
12. Manuel Alvarez de Calderón.
13. Leonidas Cárdenas.
14. Antero Aspíllaga.
15. Alejandro Garland.
16. Luis Bryce.
17. Enrique Barreda.
18. Enrique Ferreyros.
19. Carlos Ferreyros.
20. Calixto Pfeiffer.
21. Estanislao Pardo Figueroa
22. Pedro Gallagher.

Estos eran los fundadores del civilismo, hombres viejos con formas y actitudes
propias del hombre del siglo XIX, sin embargo con el transcurso de los años aparece
una nueva generación de civilistas con la mentalidad del hombre del siglo XX, como:

1. José Pardo y Barreda (hijo del fundador del Partido)

2. Augusto Bernardino Leguía (demasiado trigueño para algunos, pero con el dinero
suficiente para doblegar las preferencias a su favor).
3. Victor Maúrtua.
4. Antonio Miró Quesada
5. Francisco Tudela.
6. Felipe de Osma.

Las Empresas más ricas del Perú en la República Aristocrática

Perú: 1895 - 1899

Compañía Capital

1.- Compañía de Seguros Rímac 2´5 millones de soles.

2.- Compañía Internacional de Seguros 2 millones de soles
3.- Compañía de Seguros Italia 2 millones de soles.
4.- Banco del Perú y de Londres 2 millones de soles.
5.- The Inca Mining Company 2 millones de soles.
6.- Sociedad Agrícola Casagrandes 1´450,000 soles.
7.- Ingenio Central Cartavio 1´100,000 soles.
8.- Sociedad Recaudadora de Impuestos 1 millón de soles
9.- Sociedad Agrícola Paramonga 800,000 soles
10.- Banco Popular 500, 000 soles
11.- Banco Italiano 521,000 soles
12.- Compañía de Ferrocarril urbano de Lima 500,000 soles

FUENTE: HISTORIA DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ

JORGE BASADRE.

EL PARTIDO CIVILISTA

El 24 de abril de 1871 se formó una Junta de Notables que funda la Sociedad Independencia
Electoral, la cual propuso a Manuel Pardo y Lavalle para postular a la presidencia del Perú.
La Sociedad Independencia Electoral es el nombre primigenio del Partido Civilista, fue la
primera alternativa donde la clase civil oligárquica compite contra la clase militar por el
control del Estado del Perú. Lo que ocurre es que desde la fundación de la República hasta
1872, todos los gobernantes del Perú habían sido militares, por lo que el Partido Civilista es
la primera opción real a fin de sacar del poder a tanto militar que habían manejado de
manera corrupta al Estado peruano.

Causas del surgimiento del Partido Civili o Civilista:

1.- Proceso de urbanización, donde las ciudades empezarón a tener un mayor preso sobre
las provincias para el control del Estado peruano.
2.- Necesidad de proteger la industria nacional a fin de defender los intereses de la clase
oligárquica del Perú.
3.- El rechazo a las guerras civiles o los conflictos militares realizados por los altos militares
por el control del Estado del Perú.
4.- La necesidad de tener un ideal republicano, con el respeto a la Constitución Política, la
búsqueda del orden, la paz y el progreso.

Características del Partido Civil o Civilista

a) El rechazo a los gobiernos militares.
b) Su alta dirigencia estuvo conformada por aristócratas.
c) El ideal de transplantar en el Perú la cultura de occidente y el rechazo a la cultura andina.
d) Falta de participación de las clases medias y populares,

EL PERÚ DE 1895

El año 1894 gobernaba el Perú, André Avelino Cáceres quién había perdido el respaldo
popular, su gobierno se había vuelto ilegítimo produciéndose de esta manera una guerra
civil intensa en el centro de Lima. El año 1895, la salida de Cáceres costó mil muertos entre
seguidores y opositores, El 20 de Marzo de 1895, Andrés Avelino Cáceres dejó el gobierno,
dejándo en el mando provisionalmente a Manuel Candamo. Fuerón convocadas elecciones,
donde fue elegido Don Nicolás de Piérola como presidente del Perú para el período de 1895
a 1899.

EL GOBIERNO DE NICOLÁS DE PIÉROLA 1895 -

1899

SOBRE EL POLÍTICO QUE LOGRÓ ORDENAR EL PERÚ POSTERIOR A LA

GUERRA CON CHILE

Principales acciones del gobierno de Nicolás de Piérola:

 Unión al principio de su gobierno con el Partido Civilista.
 Creó el patrón de oro, la libra peruana de oro.
 El francés Paúl Clement colaboró en la Fundación de la Escuela Militar de
Chorrillos.
 Creó el estanco de la sal, un impuesto para este producto a fin que el Perú
tuviera el dinero suficiente para pagarle a Chile y así recuperar Tacna y Arica.
 Se creó la Compañía Recaudadora de Impuestos.
 Se aumentarón los impuestos al alcohol y el tabaco.

Informe General sobre el Perú

correspondiente al año 1896
por Alfred St. John
Consul de Inglaterra en el Perú

El balance nacional, presentado ante el Congreso en agosto de 1896 por el Ministro

de Hacienda , señala que, en 1895:

Ingresos en 1895
 8´598, 178 soles
Gastos en 1895
 8`004,316 soles
Ciertamente el superávit de 593,862 es ilusorio, toda vez que no se atienden
diversos servicios, como la amortización de la deuda interna, el pago de la anualidad
de la Peruvian Corporation y otros reclamos conocidos por el Tesoro.

No obstante la administración actual es digna de todo elogio por los esfuerzos que
está llevando a cabo con el objeto de restaurar el crédito del Perú. Ciertamente, en
los últimos 18 meses se ha producido una notable mejoría de las condiciones
financieras del país.

Los ingresos provienen en su mayor parte de:

1. Derechos de Aduana.
2. Impuesto al alcohol.
3. Impuesto al Tabaco.
4. Impuesto al Opio.
5. Concepto por timbres legales.

La suma recaudada por los derechos de aduana fuerón:

1894: 3´596, 005 soles
1895 : 4´473, 505 soles
Estimaciones para:
1896: 6 millones de soles

Es satisfactorio observar el incremento gradual de esta rama del Ingreso Nacional.

Moneda
El Perú es la única de las repúblicas centro y sudamericanas que carece de papel
moneda. La unidad metálica peruana es el sol o dólar de plata. Se trata de una
moneda de buen acabado de 900 de ley y que es altamente apreciada por las
Repúblicas centroamericanas, a las que se exporta en grandes cantidades.

FUENTE: INFORME DE LOS CÓNSULES BRITÁNICOS

Conclusiones sobre el gobierno de Nicolás de Piérola

1. Nicolás de Piérola fue el fundador del Nuevo Estado de la República,

la modernizó y la organizó para el siglo XX y XXI.
2. Con Piérola el Perú empezó a crecer economicamente, de esta
manera nuestro país superaba la pobreza originada como consecuencia de
la Guerra con Chile.
3. El gobierno de Piérola fue una Democracia, él respetó su mandato y
se retiró de acuerdo a los plazos constitucionales.
4. Su política económica fue intensa y agresiva, la creación de la libra
peruana de oro le dio estabilidad a la política económica del Perú, la creación
de los impuestos al alcohól, el tabaco y el opio generó altos ingresos
económicos para el Estado, con lo cual se estabilizó la economía peruana.
5. El impuesto a la sal para recuperar Tacna y Arica fue ampliamente
rechazado, fue una medida económica impopular.
6. Con Piérola se sentarón las bases para lograr la estabilidad económica
del país. El orden económico estatal fueron los aspectos básicos para la
llegada posterior de las grandes inversiones extranjeras.

Antes de Nicolás de Piérola, el Estado del Perú obtenía recursos principalmente por
la venta de recursos naturales, bien sea guano o salitre, pero es a partir del nuevo
gobierno, que el Estado peruano empezó a recibir sus ingresos producto de los
impuestos. En la Historia del Perú son pocos los gobernantes que cambiarón de
manera radical la economía del Perú, por ejemplo:
- El Inca Pachacutec: con la implantación de la mita en forma general se obligó a
gran parte de la población peruana en el siglo XV en el construcción de gran
cantidad de obras públicas.
- El Virrey Francisco de Toledo: su principal medida en la época colonial fue la de
obligar a los indígenas del Perú a trabajar en forma obligatoria en las minas, con lo
cual creció ampliamente la producción de oro y plata en el Perú para beneficio del
Rey de España.
- El Presidente Nicolás de Piérola: el Estado del Perú empezó a recibir grandes
impuestos por la recaudación de impuestos.
- El General Juan Velasco Alvarado: el Estado del Perú fomentó la estatización
de las grandes empresas extranjeras, con lo cual el Perú rechazó la llegada de la
inversión extranjera.
- El Presidente Alberto Fujimori: el Estado del Perú vendió las grandes empresas
estatales, estabilizó la Economía y logró la llegada de grandes inversiones
extranjeras.

EL GOBIERNO DE EDUARDO LÓPEZ DE

ROMAÑANA 1899 - 1903

SOBRE CÓMO LLEGARÓN AL PERÚ LAS GRANDES INVERSIONES

INTERNACIONALES

LAS ELECCIONES DE 1899

Para 1899 se produce una coalición entre el partido de oficialista de Nicolás de
Piérola y el Partido Civilista, mediante una convención se elige la siguiente plancha
electoral:

· Candidato a la presidencia, al rico ingeniero arequipeño Don Eduardo López de

Romaña.
· Candidato a la vicepresidencia a Isaac Alzamora.
· Candidato a la segunda vicepresidencia a Federico Bresani.

Es muy probable que Piérola – un viejo zorro en la política- apoyara a López de

Romaña en la creencia de poder manipularlo, craso error, el ingeniero arequipeño
gobernará el Perú alejándose del Partido Demócrata y valga la verdad el viejo califa
nunca más volverá a ser presidente del Perú.

El 8 de setiembre de 1899 asumió la presidencia del Perú Eduardo López de

Romaña, iniciándose así la época conocida como la República Aristocrática.

Eduardo López de Romaña (1847-1912)

López de Romaña nació en Arequipa en 1847. Estudió ingeniería en Londres y se

especializó en puentes de ferrocarril. Viajó a Brasil para colaborar en obras
ferroviarias. Volvió a Perú en 1874 y, ante el litigio bélico con Chile, se incorporó al
Ejército como comandante general de la División de Vanguardia (1879). Elegido
diputado por Arequipa (1895), fue designado en 1896 para desempeñar el recién
creado ministerio de Fomento. Fue elegido alcalde de Arequipa (1897) y senador
por ese departamento. Alcanzó la presidencia de la República en 1899.

Acciones de su gobierno:
El gobierno de López de Romaña significó para el país el intento de mantener un
sistema democrático, con respeto de las libertades públicas y el fomento de la
inversión extranjera, sin embargo su mandato tuvo los siguientes problemas:

Los problemas con el Congreso

 Su primer grupo de ministros estuvo dirigido por Manuel María Gálvez, este
primer gabinete no duró ni tres meses dimitió el 2 de diciembre de 1899 por
problemas con el poder legislativo, en la cual la oposición compuesta por el Partido
Demócrata criticaban terriblemente al ejecutivo.
 El segundo gabinete dirigido por Enrique de la Riva Agüero tuvieron que
renunciar el 7 de agosto de 1900 por presiones de la bancada demócrata.
 Un tercer gabinete fue nombrado, eligiéndose e nuevo a Enrique de la Riva
Agüero como primer ministro, pero en este gabinete existían 2 ministros demócratas
a fin de calmar las turbulentas aguas del Congreso.
 Fue muy difícil para López de Romaña el gobernar el Perú con el apoyo del
Congreso para su labor legislativa, la fuerte oposición del Partido Demócrata hizo
caer varios gabinetes ministeriales, lo cual traía caos y desorden en el Perú, la única
verdad es que Piérola petardeaba el gobierno de Romaña a fin de hacerlo caer en
desgracia, es el clásico quehacer de la política peruana, si no llego a gobernar
entonces me dedico a boicotear, arruinar, destruir, todo lo malo posible a fin que el
mandatario caiga, se perjudica y luego poder “Yo” gobernar, es una de las
situaciones que constantemente se a repetido en la Historia peruana y que han
hecho inviables a tantos gobierno democráticos que finalizaron con un golpe de
Estado a fin que los militares pongan orden a tanto interés personal que los civiles
no pudieron frenar llevando al abismo al Perú.

OTRAS ACCIONES DEL GOBIERNO DE LÓPEZ DE ROMAÑA

 La consolidación del patrón del oro.

 Durante su mandato promovió la colonización de los valles interandinos.
 Se promulgó el Código de Comercio (1902).
 Se formó la Compañía Pasco Mining Company dedicada al tratamiento de
los minerales de la Oroya y del Cerro de Pasco y como el auge de la explotación
fue tan grande se extendió la línea férrea que iba a la Oroya y a Cerro de Pasco.
 Se promulgó el Código de Aguas, por la cual las grandes haciendas tenían
derecho sobre las aguas de los ríos costeros.
 Falleció en 1912 en Yura.
 Se adquirió moderno material bélico en Europa.
 Se fundó la Escuela de Grumetes de la Marina.
 El Perú participó en la Exposición de París el 7 de junio de 1900.

PRESUPUESTO DE 1899

ORIGEN DE LOS INGRESOS: 1899

- Cobros de la aduana
- Impuestos
- Impuesto a la sal
- Correos
- Telégrafos
- Varios

Total: 1 ´370, 137 libras esterlinas.

ORIGEN DE LOS GASTOS: 1899

- Poder Legislativo
- Ministerio del Interior
- Ministerio de Relaciones Exteriores
- Ministerio de Justicia
- Ministerio de hacienda
- Ministerio de Guerra y Marina
- Ministerio de Obras Públicas
- Gastos extraordinarios
Total: 1´370, 137 libras esterlinas

Nota: en palabras del cónsul inglés en Lima, el Perú necesitaba mínimo 3 millones
de libras esterlinas en ingresos para iniciar el desarrollo del país.

PRESUPUESTO DE 1902
Las cuentas dejaron de ser publicadas en soles, se empezó a publicar en libras
esterlinas.
Ingresos líquidos : 1’459,906 libras esterlinas.
Gastos efectivos : 1’272,289 libras esterlinas.

Informe sobre el comercio y finanzas

en el Perú 1899 y 1900
por Alfred St. John

Es satisfactorio informar que actualmente no hay disturbios en el orden público del

país y que el período de actividad comercial que empezó hace algunos años,
continúa. Comparado con la década anterior, el panorama general de las
condiciones del país muestra un marcado progreso en la agricultura y la minería.
Ultimamente se han establecido fábricas que, si bien materialmente no
contribuyen mucho al desarrollo del poder productivo del país, que va en otra
direción, por lo menos muestran un espíritu emrendedor y el deseo de invertir el
capital en empresas útiles. Sin embargo siendo el Perú un país tan rico y extenso
- su área equivale a las de Alemania, Francia e Italia juntas - no es tan grande como
podría esperarse.

El Perú no tiene deuda externa. Tiene obligaciones internas representadas en

valores, castigados en cifras bajas.

El Perú ha efectuado un cambio completo en su sistema monetario desde 1897. Ya

no emplea la plata como moneda principal pues ha adoptado el standar oro que
parece respaldarse en una base sólida. Debe añadirse que no se permite la emisión
de billetes de ningún tipo. Los resultados desastrosos de la emisión de papel
moneda en los años anteriores han creado en la gente de esta República una
desconfianza tan profunda que cualquier intento para acudir nuevamente a este
medio circulante encontrará la más definida oposición. Estas circunstancias
evidentemente favorecerán el fomento del comercio y la industria, pero
desafortunadamente la falta de capital y de medios de comunicación, la escasez de
mano de obra, y, también, el temor a las agitaciones de parte de la población civil,
son factores que necesariamente retardan el progreso.

Los ingresos actuales del Perú son demasiado pequeños; es por eso que el
gobierno está siempre perturbado por la falta de fondos a pesar de la economía
forzosa que se ha introducido en casi todas las ramas de los servicios públicos. Para
que la administración pública funciones debidamente, se necesitaría un ingreso de
por lo menos 3 millones de libras esterlinas. Pero mientras los terratenientes,
productores y otros grandes propietarios objeten se les cobre impuestos por montos
razonables, el Gobierno no podrá hacer frente a muchos proyectos importantes de
obras públicas que se necesitan para poner al páis en adeucado estado de
resguardo.

Conclusiones

 Lo positivo de su gobierno fue el fomento de la inversión privada y el

desarrollo de la minería en la zona andina del Perú, a la vez que se fomentaron los
grandes campos agroindustriales necesarios para desarrollar el campo.
 López de Romaña fue un presidente respetuoso de las libertades públicas.
 El gobierno de Romaña tuvo una mala relación con el Congreso de la
República, que era dominado por el Partido Demócrata liderado por Piérola, que
constantemente se oponía a las acciones del gobierno.
 A nivel del presupuesto del Estado peruano, todavía era mínimo. Faltaban
recursos económicos para iniciar los grandes proyectos que el país necesitaba.
Existía una fuerte presión de la oligarquía a que no se le incremente los impuestos.

EL GOBIERNO DE MANUEL CANDAMO 1903 - 1904

 SOBRE EL PRESIDENTE QUE DIO CABIDA A LAS NUEVAS GENERACIONES DEL
CIVILISMO

LAS ELECCIONES DE 1903

Al terminar el período presidencial de López de Romaña se convocó a elecciones,

presentándose:
 Don Manuel Candamo por el Partido Civil.
 Fernándo Seminario apoyado por la Unión Nacional y los Liberales,
retirándose por la falta de apoyo a su candidatura.
Fernándo Seminario dejó la postulación y Manuel Candamo postuló sólo siendo
elegido presidente del Perú en las elecciones del 25 de mayo de 1903.

Manuel Candamo (1841-1904)

Político peruano, presidente de la República (1903-1904). Nacido en Lima, estudió

jurisprudencia y colaboró en la redacción del diario El Comercio. En 1867 emprendió
un viaje por los países de Extremo Oriente y Europa. A su regreso en 1872, ingresó
en el Partido Civil y promovió la creación del Banco del Perú. Presidió la Cámara de
Senadores en varias legislaturas y fue presidente de la Junta de Gobierno después
de la Guerra Civil (1894-1895). En 1903 fue elegido presidente de la República para
un período de cuatro años, pero a los pocos meses de haber iniciado su gobierno,
en una gira por el sur de país en 1904 le sobrevino la muerte en Arequipa.
Candamo llegó a gobernar 8 meses el Perú, ocurriendo las siguientes situaciones
en su corto mandato:

Dio cabida en el Consejo de Ministros a dos jóvenes civilistas el primero a José

Pardo y Barreda; y el segundo era Agusto Bernardino Leguía, el primero heredero
de todo el caudal político de su padre, el fundador mismo del Partido. El segundo
un hombre trigueño “cholo” que llegó a ser rico en base al negocio de de la
inmigración asiática al Perú, a Leguía nada le fue fácil, tenía contra sí a muchos
civilistas que lo miraban con desconfianza y rechazo por no ser un oligarca de
nacimiento, muy a pesar de esa discriminación, como reza el viejo dicho medieval
“poderoso caballero es don dinero”,

Leguía sería aceptado como una de las figuras más notorias del civilismo. Aunque
más de uno notó que este personaje no encajaba dentro de las viejas formas y
conductas de un civilista, por lo que más que otra de las puntas de lanza del civilismo
sería el cuchillo con el cual el mismo civilismo se haría un harakiri político.

Conclusiones

Sobre el civilismo se explica la existencia del viejo partido civilista compuesta por
los hombres que acompañarón a Manuel Pardo y Lavalle, que tenían las viejas
costumbres del siglo XIX. Más el nuevo civilismo, la del siglo XX era más audaz,
dispuesto a fomentar ciertos cambios. Fue Cándamo quién abrió las puertas a la
juventud civilista para asumir grandes cargos que requieran liderazgo. Asi pues se
le dio cabida a José Pardo y Barreda quién creía en la necesidad de la Educación
universal para cambiar a todo el país y Augusto B. Leguía quién era audaz en los
negocios y con un conocimiento amplio del comercio a nivel internacional. Estos dos
jóvenes civilistas serían en el futuro los hombres más importantes en los próximos
años.

EL GOBIERNO DE JOSÉ PARDO Y BARREDA 1904

- 1908
SOBRE EL GOBERNANTE QUE ESTABA CONVENCIDO QUE LA EDUCACIÓN
AL ESTILO EUROPEO CAMBIARÍA LA REALIDAD DEL PERÚ

LAS ELECCIONES DE 1904

A la muerte de Candamo asumió el mando Don Serapio Calderón y convocó a
elecciones, presentándose el siguiente panorama político:
La unión del Partido Civil con el Partido Constitucional, que presentan como
candidato a Don José Pardo y Barreda.
El Partido Demócrata aliado con los Liberales, que postulaba a Don Nicolás de
Piérola, que si bien es cierto era muy querido por el pueblo, estos no podían votar
ya que eran analfabetos, a un mes de las elecciones los demócratas se retiran de
las elecciones y gana el Partido Civil.

José Pardo Barreda (1864-1947)Político peruano, presidente de la República (1904-

1908; 1915-1919). Nació en Lima en 1864, hijo del político Manuel Pardo, se doctoró
en Ciencias Políticas y Administrativas en 1885 y fue ministro de Relaciones
Exteriores de 1903 a 1904. En 1904 fue elegido presidente de la República con el
apoyo del Partido Civil y ese mismo año firmó un tratado con Ecuador que puso fin
a las disputas fronterizas entre ambos países. Durante su primer mandato realizó
una intensa labor para desarrollar la minería del cobre, las obras públicas y las
escuelas estatales.

REFORMAS EDUCATIVAS
Como veremos a continuación, el presidente Pardo dedicó gran esfuerzo para el
desarrollo educativo en el Perú, su política estuvo dirigida a cambiar el nivel cultural
del hombre peruano, para eso se ocupó por construir escuelas, preparar docentes
e inclusive tratar de educar a los hombres adultos a través de escuelas nocturnas,
en sí una acción loable y plausible en el accionar de este presidente:

1. Promulgó la ley educativa (la N° 162, del 5 de diciembre de 1905) dirigida a dar
un impulso decidido a la educación primaria, que debía ser gratuita (tanto la
instrucción como el material educativo), mediante esta ley los colegios que se
encontraban bajo responsabilidad de las Municipalidad, empezaron a ser
manejados por el Estado.
2. En su gobierno se llegaran a crear cerca de 1300 escuelas en todo el país.
3. Se crearon escuelas nocturnas para obreros en Lima, Chiclayo, Trujillo, Arequipa
y el Cuzco.
4. Se fundó la Escuela Normal de Varones, cuya dirección estuvo en manos de
destacados educadores belgas como los profesores Mac Knighy, Poiry y Byland
Fritsche. Hoy Universidad Cantuta).
5. Se fundó la Escuela Normal de Mujeres, fue reorganizada, asistiéndola con
mejoras en sus instalaciones, continuando siempre en manos de la congregación
religiosa del Sagrado Corazón.
6. Se fundó el Museo Arqueológico dirigido por Max Uhle.

PARTICIPACIÓN DE LA MUJER EN LA CULTURA PERUANA

Pardo fue el primer presidente en abrirle los centros de estudios superiores a las
mujeres del Perú, esto demuestra la mentalidad abierta del presidente y su nuevo
enfoque social tan diferente a los antiguos civilistas, de esta manera Pardo realizó
la siguiente ley a favor de la educación de las mujeres en el Perú:
1. El 7 de noviembre de 1908, mediante ley 801 se autorizaba a las mujeres el
ingreso a las universidades y el desempeño de las carreras liberales.

ASPECTOS MILITARES
1. Pardo adquirió los cruceros Grau y Bolognesi.
2. Se inauguró la cripta de los Héroes y el monumento a Bolognesi para esta ocasión
se invitó al presidente de Argentina Roque Saenz Peña.
3. Se renovó el contrato, prolongando la capacitación técnica que prestaba la Misión
Militar Francesa que presidía el general Clement, en la Escuela Militar de Chorrillos,
Estado Mayor y en la Escuela Superior de Guerra.
OBRAS PÚBLICAS
1. Se suscribió un contrato con la firma Alfredo W. Mac Clune, para la construcción
del ferrocarril de Oroya a Cerro de Pasco, con la intención de facilitar el acceso
hacia la región del Ucayali que tenía el río navegable hacia el oriente.
2. Se suscribió otro contrato con la Peruvian Corporation para la construcción de la
vía férrea de Arequipa a Puno.
3. Se instalaron los primeros tranvías eléctricos en la ciudad de Lima.
4. Se procedió a extender más de cuatro líneas para el servicio telegráfico.
5. Se inauguró el monumento al Coronel Francisco Bolognesi, en la plaza que hasta
hoy lleva su nombre.

EXPORTACIONES DEL PERÚ

1903 : 3´857, 753 libras esterlinas.

1904: 4´066, 639 libras esterlinas
1905: 5´751, 621 libras esterlinas

IMPORTACIONES DEL PERÚ

1903:3´723,380 libras esterlinas

1904: 4´298,003 libras esterlinas
1905: 4´329, 151 libras esterlinas

El desarrollo económico del país está progresando constantemente y todo parece

indicar que el progreso continuará, puesto que existe una marcada tendencia
general para promover lo más posible el comercio y la producción, mientras que el
Gobierno está inclinado a extender líneas de comunicaciones en varias direcciones.
Sin embargo, el comercio del Perú, aunque satisfactorio, no guarda relación con sus
grandes recursos , lo cual ofrecerá un amplio campo para las empresas y la
utilización de capitales en una fecha no distante.

CONCLUSIONES DEL PRIMER GOBIERNO DE JOSÉ PARDO Y BARREDA

Sobre Pardo y Barreda se podría decir que ha sido el mandatario que más se
preocupó por la Educación del pueblo peruano y el acceso igualitario universitario
para hombres y mujeres.

Se le podría criticar la falta de una legislación laboral que le genere mayores

beneficios a los trabajadores y obreros del Perú, cosa que no ocurrió en esas
épocas.

Su figura tan oligarca, es tan bien la de un hombre demócrata, respetuoso de las

instituciones democráticas y del nivel cultural de los peruanos.

Los ingresos económicos del Perú fueron aumentándo en este período, el interés
de las grandes potencias por la economía del Perú era notorio, así llegaban al Perú
grandes capitales dispuestos a invertir en nuestro país.

EL GOBIERNO DE AUGUSTO B. LEGUÍA 1908 -

1912
 DE LA LLEGADA AL PODER DE UN MESTIZO RICO QUE DIVIDIÓ AL
PARTIDO CIVILISTA

Augusto Bernardino Leguía (1863-1932)

Fue el más grave error para el civilismo la elección como candidato de Augusto
Bernadino Leguía, la verdad es que a Leguía no le interesaba el coordinar sus
acciones con el Partido que lo llevó a la presidencia, el nuevo presidente era
personalista, gobernaba de acuerdo a su criterio y nadie interfería en su forma de
actuar, esto enfureció al club de los 24 amigos, ya que hasta esa época los
presidente habían tenido una relación correcta con los que lo llevaron al poder, nada
de eso pasaría con el nuevo gobernante.

Biografía de Leguía
Político peruano, presidente de la República (1908-1912; 1919-1930). Nació en
Lambayeque. Fue ministro de Hacienda con varios presidentes. En 1907, presentó
su propia candidatura y fue elegido presidente para el periodo 1908-1912.
Leguía fue educado en el Colegio Inglés de Valparaíso, asistió apenas cumplidos
los 16 años, a la Batalla de Miraflores, donde obtuvo la clase de sargento segundo;
producida la derrota, se dedicó de lleno a los negocios, convirtiéndose en poco
tiempo en un acaudalado hombre de empresa. Agente de seguros de una compañía
norteamericana, supo combinar aquella actividad con la administración de una
hacienda importante en el valle de Pisco. En 1890 contrae nupcias con la dama Julia
Swayne y Mariátegui, rica propietaria de tierras al sur de Lima.

INTENTO DE GOLPE DE ESTADO

El Partido Demócrata, los hijos de Piérola, Isaías y Amadeo, así como su hermano
complotan abiertamente contra Leguía. El 29 de mayo de 1909 un grupo de
golpistas dirigidos por Carlos, Isaías y Amadeo de Piérola, intentaron tomar Palacio
para capturar a Leguía y forzar su renuncia. Leguía se negó a renunciar, fue sacado
de palacio y arrastrado por las calles, aún así el presidente se niega a renunciar. Un
grupo de soldados leales al gobierno, al mando del alférez Enrique Gómez, dispara
contra la turba que, alocada, huye en todas las direcciones. Una ruma de cadáveres
quedó esparcida alrededor de Leguía. Luego el presidente montó un caballo y
avanzó por las mismas calles por las que había sido arrastrado. Los demócratas
fueron capturados y hubo más de 100 muertos.

Esta intentona golpista no estuvo dirigida como bien lo aclara Basadre, contra
Leguía, sino “contra un sistema que había cerrado al partido demócrata, a través de
muchos años, el paso al poder”.

Leguía salió fortificado del alzamiento, alejándose aún más del civilismo, confiando
más en el ejército, su gobierno se volvió personalista. Leguía atacó duramente el
diario “La Prensa”, dirigido por Alberto Ulloa y de filiación demócrata.

ASPECTO ECONÓMICO

El gobierno de Leguía sufrió de un abultado déficit económico, para hacer frente al

problema de los excesivos gastos del gobierno, el presidente tuvo que hacer:
1. Un programa de disminución del gasto público.
2. Control severo de los ingresos en Aduanas y Estancos.
3. Firmar nuevos contratos guaneros.
4. Fomentar la colonización de Madre de Dios.

ASPECTOS MILITARES

1. Se adquirieron unidades navales como el crucero “Comandante Aguirre” y los

submarinos “Ferré” y “Palacios”.
2. El Perú adquirió los primeros aviones habiendo sido surcado el cielo limeño por
el aviador peruano Juan Bielovucic.

EL INCIDENTE DE LA CORONA

La cancillería chilena ofreció regalar una corona de bronce en homenaje de su país

a los héroes de la guerra del Pacífico, Pardo aceptó dicho donativo, pero Leguía al
conocer como los chilenos trataban a los peruanos en Arica y Tacna, el gobierno
peruano rechazó el donativo.
El 23 de setiembre de 1910 el peruano Jorge Chávez encontró horrible muerte al
intentar cruzar los Alpes en un monoplano.
En 1911 el piloto peruano Juan Bielovucic, realizó el primer vuelo aéreo sobre Lima.
Machupichu construida seguramente después de 1450, la ciudad fue descubierta
en 1911 por el explorador estadounidense Hiram Bingham. Machu Picchu no
aparece mencionada por las crónicas de los conquistadores españoles del Perú y
la época de su ocupación es incierta. Bingham creyó, erróneamente, que Machu
Picchu podría haber sido Vilcabamba, el último refugio de los altos dignatarios incas
de Cuzco que huían de los invasores españoles, pero no se conoce realmente nada
de su historia.
Como acontecimiento político debe anotarse la desintegración del Civilismo, que
ocurrió cuando Leguía, luego de calmados los ánimos y frente a la renovación por
tercios del Parlamento, dio facilidades a los demócratas para ubicarse en los curules
parlamentarios. Piérola rechazó tal insinuación, pero esta actitud de Leguía produjo
cisma en el seno de su Partido, que se dividió entre los que seguían leales al
presidente y los que se le oponían y combatían y que se llamó Partido Civil
Independiente.

CONCLUSIONES SOBRE EL PRIMER GOBIERNO DE AGUSTO BERNARDINO

LEGUÍA

¿Funcionó la Democracia para Leguía?, ¿Qué tan frágil era el primer mandatario?,
¿Cómo era posible que a él, lo hayan sacado de palacio y le hayan apuntado con el
cañón de un revolver en su cabeza para volarlo en mil pedazos si no renunciaba a
la presidencia?

Sin duda alguna esa serie de acontecimientos ocurridos cuando los hijos de Piérola
cuando intentaron realizar un golpe de Estado, dejaron una profunda huella en el
espíritu de Leguía, el presidente definiría que la Libertad, los Derechos, las
Libertades Públicas, no eran posibles de aplicar en el Perú.

Que el Partido Civilista gobernara el Congreso de la República, que los Demócratas

urdieran planes para sacar al presidente mediante un golpe de Estado dejaron la
actitud que la única forma de gobernar el Perú era con mano dura y rígida, que el
Estado de Derecho, eran formas de actuar en política que no correspondían a la
realidad del Perú.

Fue en este primer gobierno donde Leguía se formó la idea de gobernar el Perú,
aprendió con los golpes del Partido Civilista y las acciones de los hijos de Piérola,
el presidente se volvió autoritario y los peruanos alabaron tal actitud.

Considero que la mitad de los peruanos alaban a los gobernantes autoritarios, es

que la Democracia sabe tan mal, es tan agria, es que ocurre que en el Perú el
sistema Democrático es similar al caos y la anarquía, todo el mundo protesta, se
cierran carreteras, se falta el respeto a la policía, y el ciudadano común y corriente
alejado de la política observa un país caótico y anárquico, deseando alguien que le
traiga la paz, así llegó a la presidencia Sánchez Cerro, Oscar R. Benavides, Manuel
Apolinario Odría, Juan Velasco Alvarado y últimamente Alberto Fujimori.

Podríamos decir que los peruanos no sabemos vivir en Democracia, capaz esa sea
una idea correcta, podríamos decir que muchos sindicatos, grupos políticos de
izquierda, organizaciones comunales consideran que el Estado de Derecho es un
sistema donde puedo actuar como se me de la gana, mientras que en Dictadura
debo comportarme correctamente por el miedo a pasar muchos años en prisión.
Como podríamos definir el primer gobierno de Leguía, primero habría que decir que
no pudo realizar grandes obras por la falta de recursos económicos y segundo se
inició un gobierno autoritario, personalista alejado totalmente del Partido Civilista y
de la oligarquía en el Perú.

Algunos dirigentes del Partido Civilista se unieron a Leguía y decidieron convertirse

en alfiles de su política de gobierno, mientras que el resto se ubicó en la oposición
al régimen oficialista, fue así como el Partido Civil se partió en dos, los que pusieron
bajo las órdenes de Leguía y los que tenían las intenciones de continuar con el club
de los 24 amigos donde el presidente gobernaba bajo el consejo de los principales
jerarcas del Partido Civil.

EL GOBIERNO DE DON GUILLERMO

BILLINGHURST 1912 - 1914

SOBRE EL PRIMER PRESIDENTE DEL PERÚ QUE TUVO UN FUERTE RESPALDO EN

LA CLASE OBRERA

LAS ELECCIONES DE 1912

Las Elecciones de 1912: Terminado el primer gobierno de Leguía se convocó a
elecciones presentándose como candidatos:
Antero Aspíllaga: del Partido Civil.
Guillermo Billinghurst: del Partido Demócrata, de la agrupación de Piérola.
Grandes manifestaciones se organizaron a favor de la candidatura de Billinghurst,
como la de la Alameda de los Descalzos, en que los cartelones llevaban pintado un
enorme pan, que era el ofrecimiento de abundancia alimenticia para el pueblo, que
hacía Billinghurst, por eso le dieron el apodo de “Pan Grande”.
Billinghurst ganó las elecciones, sin embargo las elecciones fueron anuladas al día
siguiente, el Partido Civil movía todas sus influencias para evitar la llegada de un
demócrata. Un paro general organizado por Pan Grande, las multitudes salieron a
las calles para protestar contra un hecho injusto y así el Congreso de mayoría
civilista tuvo que aceptar que Pan Grande sea investido con la banda presidencial.
La llegada de Billinghurst a la presidencia originó rencores de los civilistas quienes
en el futuro organizaran un golpe de Estado contra el presidente democráticamente
elegido.

Guillermo Billinghurst (1851-1915)

A Billinghurst se le llamó con cariño “Pan Grande”, querido por los obreros, llevado
al poder por los sindicatos, significó Billinghurst un caso particular: la de un hombre
rico que se apoyó en los sectores más pobres del Perú, su odio hacia el Partido
Civilista, hacia la oligarquía de la cual era parte, le hicieron granjearse la simpatía
de los sectores populares del país.
No le fue fácil llegar a la presidencia, que haya sido ganador en los sufragios no
significaba que un Congreso con mayoría civilista le diera el visto bueno, fue difícil
pero lo logró con el respaldo del mitín y la marcha popular.
Fue “Pan Grande” el primer presidente con gran respaldo popular, es el primer
gobernante elegido por el pueblo, sin embargo tan grande como el cariño del pueblo
fue el odio y rechazo de la oligarquía tradicionalista y conservadora.

BIOGRAFÍA
Político peruano, presidente de la República (1912-1914). Nació en Arica. Miembro
de una rica familia salitrera de Tarapacá participó, siendo muy joven, en la
expedición del Talismán durante la guerra entre Chile y Perú. Fue elegido diputado
y senador. Ministro plenipotenciario, firmó en 1898 el Protocolo Billinghurst-Latorre
por el que se establecía la celebración de un referéndum, arbitrado por España, en
las zonas de Tacna y Arica. En 1912 abandonó el Partido Demócrata y concurrió a
las elecciones frente a Antero Aspillaga. Elegido presidente, se enfrentó al
Parlamento por sus intentos de reforma constitucional, aunque se ganó la simpatía
de las masas con medidas populistas, como la implantación de la jornada laboral de
ocho horas para los trabajadores del muelle y la dársena del Callao. En febrero de
1914 fue derrocado por el coronel Óscar Benavides. Murió en 1915 en Arica.

ACCIONES DE BILLINGHURST:
 Se estableció la jornada de ocho horas para los obreros del muelle y la
darsena del Callao, destacándose su dirigente Delfín Lévano.
 Inició la construcción de viviendas populares que por su costo simbólico
estuviera al alcance de la clase trabajadora. Las primeras casas de interés social
levantadas por el gobierno fueron construidas en el barrio de Malambo, en el Rímac.
 El presidente decidió convocar a un plebiscito para la disolución del
parlamento (con el fin de sacar al Partido Civil), lo que provocó gran agitación en
todos los ambientes políticos; circuló en informes periodísticos el deseo del
Presidente de expedir un decreto, con el propósito de “armar al pueblo” en milicias
populares, lo que sirvió de pretexto para derrocarlo.
Con un congreso de mayoría civilista no se podían realizar grandes cambios para
beneficios de las clases obreras, así Billinghurst tenía las intenciones de cerrar el
Congreso e inclusive de armar a los sindicatos a fin de proteger a su presidente.

Pero tales hechos no se lograron producir, capaz por la falta de tiempo o de decisión
política sobre la real polarización del país, lo cierto es que en 1914 un militar
realizará un golpe de Estado y el gobierno de “Pan Grande” finalizará.

GOLPE DE ESTADO DE OSCAR R. BENAVIDES

Un grupo de civilistas dirigidos por Augusto Durand, Rafael Grau y Alfredo Piedra,
buscaron contacto con otro grupo de militares que de igual manera conspiraban y
al llegar ambos a un acuerdo, entregaron el movimiento al Jefe de Estado Mayor
Coronel Oscar R. Benavides, héroe de la Pedrera y de gran prestigio en el país.

Se produjo el estallido revolucionario el 4 de febrero de 1914, siendo su sede el

cuartel de Santa Catalina. El movimiento triunfó al conseguir la dimisión del
presidente, el que viajó exiliado a Chile, en donde falleció al año siguiente en
Iquique.

CONCLUSIONES SOBRE BILLINGHURST

Consideremos que el presidente Billinghurst fue un mandatario que tuvo todas las
intenciones de realizar reformas sociales a favor de obreros y trabajadores, las
cuales no pudieron darse por la oposición del Congreso dominado por los Civilistas,
sus acciones fueron moderadas y su alianza con los grupos de obreros y
trabajadores del Perú le trajo el odio y el rechazo de la oligarquía peruana.

Capaz le faltó la decisión para armar a los obreros y defender su gobierno contra
los militares oligarcas o fue lo suficientemente inteligente para entender que no se
podía realizar grandes acciones contra el Ejército del Perú, donde la mayoría de
generales y coroneles pertenecían a las familias más ricas del Perú y eran
defensoras de sus intereses y prerrogativas.

Lo cierto es que Billinghurst fue el mejor intento democrático de lograr beneficios

sociales para los obreros del Perú, lástima que no pudo terminar su gobierno y que
la oligarquía no entendiera que los grandes beneficios económicos que ellos
obtenían deberían repartirse a la vez entre sus trabajadores para traer el bienestar
general de la población.

Esto es una de las conductas más lamentables de la aristocracia y los grandes

empresarios del Perú, siempre dispuestos a enriquecerse y tratar de pagar lo menos
posible a sus trabajadores y obreros, siempre ha sido así, lo llaman “sobre costos
laborales”, esta es una de las causas del caos y el desorden, muchas
manifestaciones y paros generales han tenido como causa tales actitudes de los
grandes empresarios y todo finaliza comúnmente en protestas. Paros que no hacen
más que perjudicar a los mismos empresarios y obreros, ambos pierden, el rico y el
pobre, cuando la idea debería ser pagar bien a sus obreros y avanzar así con el
ciclo capitalista a fin que los trabajadores puedan juntar el suficiente capital para
poder con el tiempo su propio negocio y empresa, claro tal ciclo económico del
obrero bien pagado que ahorra, que luego pone un negocio y se vuelve empresario
es lo correcto en los países protestantes capitalistas pero no en Latinoamérica
donde el oligarca más bien parecía estar en contra del desarrollo social de sus
trabajadores.

PALABRAS DE OSCAR R. BENAVIDES CUANDO REALIZÓ EL GOLPE DE

ESTADO CONTRA BILLINGHURST
“Que el golpe de Estado se había realizado contra la audacia irrespetuosa, insolente
y demoledora de las clases bajas”

LA DICTADURA DE OSCAR R. BENAVIDES 1914 -

1915

SOBRE COMO UN MILITAR TOMA EL PODER PARA DEFENDER LOS INTERESES DE

LA OLIGARQUÍA DEL PERÚ

Oscar R. Benavides fue el brazo militar del Partido Civilista, el no tomó el poder para
si mismo, ni mucho menos para su institución como a ocurrido en otras etapas de
la Historia Peruana, el tomó el poder para devolverlo al Partido Civilista y con el fin
de evitar las reformas sociales que habría podido emprender el presidente
Billinghust.
Queda desenmascarado entonces que los afanes democráticos y el respeto al
sufragio no valían nada, cuando el gobernante elegido por el pueblo no pertenecía
al Partido Civil ni defendería los intereses de los ricos empresarios.
Es entonces necesario replantear hasta que punto el estatuto del Partido Civilista,
era una serie de normas a seguir o simplemente un panfleto en la medida que
estuviera de acorde con sus intereses oligarcas.
El Partido Civilista demostró así su doble moral, muy democrático y liberal en la
medida que no chocaran con sus intereses económicos, pero si se intentaban
realizar reformas a favor del pueblo y los obreros, el sistema democrático sería
anulado y un militar asumiría el poder para dejar bien en claro que los verdaderos
mandatarios del Perú son el Partido Civilista y sus hijos los oficiales del Ejército
Peruano, bien disciplinados para luchar contra los intereses del pueblo, pero
cobardes y desorganizados cuando se trata de un conflicto internacional como en
la época de la guerra con Chile.

BIOGRAFÍA
Fue militar. Vencedor en la Pedrera, Caqueta, siendo comandante entre los días
10,11 y 12 de julio de 1911. Dirigió el movimiento subversivo que derrocó al
presidente constitucional don Guillermo Billinghurst, Benavides era en ese tiempo
Coronel y Jefe del Estado Mayor del ejercito. Se formó una Junta de Gobierno
presidida por Benavides, fue elegido Presidente Provisional por el congreso.

ACCIONES DE SU GOBIERNO:
 En su gobierno implantó la moneda de papel por la escasez de oro y plata
debido a la Primera Guerra Mundial.
 Luego de las elecciones de 1915 entregó el mando a don José Pardo y
Barreda. Fue nombrado embajador del Perú en España.

LAS ELECCIONES DE 1915: Las elecciones fueron convocadas y una convención

de los Partidos Políticos, acordaron llevar a la presidencia a Don José Pardo.

CONCLUSIONES SOBRE EL GOLPE DE ESTADO DE OSCAR R. BENAVIDES

Benavides representó la bota dura de la aristocracia para defender sus intereses sobre los
derechos de las clases populares y oprimidas. A la oligarquía peruana le agrada las altas
tasas de ganancia en sus diversas inversiones nacionales, pero pareciera que disfruta más
de los bajos salarios de sus trabajadores.
Nunca, nunca en la Historia del Perú, un aumento de salario se ha producido como una
decisión empresarial. Siempre ha sido producto de una obligación estatal, para los
empresarios y banqueros peruanos nunca es buen momento para aumentar salarios a sus
trabajadores, ni mucho menos dar utilidades.
El ciclo del capitalismo consiste en el enriquecimiento personale de algunos, y luego este
grupo enriquecido paga determinados salarios para que los obreros o empleados formen
algún capital para poner un negocio, y que ellos: los obreros o empleados puedan también
enriquecerse, es lo que se conoce como: "el sueño americano". Pero en Perú y los países
latinoamericanos el ciclo capitalista no se produce. Las clases altas a pesar que ganen bien
y que reporten altas utilidades, nunca pero nunca le subirán los salarios a sus trabajadores
u obreros por voluntad propia y militares como Benavides siempre existirán para defender
los intereses de los ricos frente a los pobres.

EL SEGUNDO GOBIERNO DE JOSÉ PARDO Y

BARREDA 1915 - 1919

SOBRE UNA ÉPOCA TURBULENTA DONDE SE LOGRARÓN LOS PRIMEROS

DERECHOS LABORALES

El II Gobierno de José Pardo y Barreda sería el último intento del Partido Civilista
por mantenerse en el poder y continuar con el mismo estado de cosas, la gran
diferencia es que producto del Anarquísmo habían nacido jóvenes intelectuales con
un rechazo absoluto al sistema oligarca, al cual consideraban como anacrónico y
desfasado.
Atrás quedarían las fiestas en el Club Nacional, las grandes celebraciones, el
glamour muy al estilo europeo, la política como producto de una reunión de los ricos
oligarcas del Perú. Nuevos actores ingresarían a la política peruana que desatarían
una serie de odios y rencores que llevarían al país prácticamente a la guerra civil en
la década del 30.
El pueblo se organizaría en partidos políticos, los jóvenes provenientes de la
Universidad de San Marcos se mezclarían con los dirigentes sindicales obreros para
luchar en las calles para el establecimiento de las 8 horas laborales.
El paro, la huelga, la lucha en las calles contra la policía, el pueblo harto de un
Partido que había gobernado varios años y que se había opuesto a darles derechos
a los trabajadores, así fue el último gobierno civilista, así finalizó la República
Aristocrática.
ACCIONES DE SU GOBIERNO:
Al iniciarse la primera guerra mundial el Perú mantuvo una neutralidad, aún más el
canciller Enrique de la Riva Agüero, tenía simpatía por la causa alemana. Sin
embargo el 4 de febrero de 1917 el navío de bandera nacional “Lorton” fue hundido
por submarinos germanos. Esta embarcación transportaba nitrato de sodio. Fue
retirado Riva Agüero de la cancillería y en su reemplazo fue nombrado Dr. Francisco
Tudela y Varela, que en octubre de 1917 , se rompió las relaciones exteriores con
Alemania. Se apresaron diez embarcaciones alemanas que estaban ancladas en el
Callao y fueron expropiadas para saldar los gastos que significó para el Perú el
hundimiento del Lorton.
Se creo la Escuela de Bellas Artes en Lima.
La vida en Lima, quedó virtualmente paralizada durante el 13, 15 y 16 de enero de
1919, al ser privada de sus más importantes servicios. Los tranvías fueron
apedrados y los huelguistas volaron la línea férrea al Callao. Al segundo día
escasearon los alimentos. Al tercer día no se había llegado a un entendimiento entre
el gobierno y los trabajadores, los que buscaron la ayuda de los estudiantes
universitarios. Una delegación dirigida por Victor Raúl Haya de la Torre, trató de
buscar una fórmula para el arreglo. Así el 15 de enero de 1919 el presidente Pardo
expidió el famoso decreto, señalando que la Jornada de Trabajo sería de 8 horas
en todo el Perú.

LAS ELECCIONES DE 1919: Al finalizar el segundo mandato de Pardo, se

convocaron a elecciones postulando los siguientes candidatos:
Antero Aspíllaga, por el Partido Civil, con apoyo del gobierno.
Augusto B. Leguía por el Partido Constitucional, con el respaldo de todos aquellos
que odiaban al civilismo que tanto tiempo estaba gobernando el país. Se le decía el
Maestro de las Juventudes, para muchos jóvenes Leguía significa el hombre pobre
que triunfó en la vida en base a su esfuerzo y que sólo él estaba destinado a
engrandecer a la nación, sus palabras llenas de rencor contra el Partido Civilista le
generó el respaldo popular, así ganó las elecciones.
Pero Leguía sabía que los civilistas, que el parlamento no lo dejaría ser presidente,
así como pasó con Billinghurst le darían un golpe de Estado, o declararían nula las
elecciones, es así que Leguía logró con mucha astucia política el respaldo de parte
de los militares a su candidatura, ya era hora que un hijo del pueblo gobernara el
Perú y cambiara todo el sistema político peruano.

GOLPE DE ESTADO DE LEGUÍA

En pleno proceso electoral, Leguía dirigió un golpe de Estado –porque había el
temor de que el Congreso frustara las elecciones a través de su mayoría civilista –
que depuso a Pardo el 4 de julio de 1919 y contó para ello con el apoyo de la
guarnición de Lima, asumiendo la Presidencia con carácter provisional, para
convocar más tarde una Asamblea Nacional, que debía reformar la Constitución.
Esta asamblea lo eligió como Presidente constitucional y luego preparó la nueva
constitución de 1920.

¿POR QUÉ CAYÓ LA REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA?

CONCLUSIONES

A favor de esta época podríamos decir que los oligarcas manejaron con cierta
eficacia el Estado Peruano, evitaron el despilfarro fiscal y el endeudamiento
externo, aunque muchas veces carecieron del orden en el tema presupuestal, los
gobernantes de este periodo mantuvieron un Estado pequeño favoreciendo a las
grandes empresas privadas y el Libre Comercio.
Como crítica a esta época es necesario recalcar, que los grandes ingresos
económicos de este período no beneficiaron en forma general a la población
peruana, los oligarcas constantemente se opusieron a darles beneficios laborales
a los trabajadores, si en su última etapa aprobaron la ley de ocho horas fue por las
terribles marchas y luchas sindicales dirigidas por Victor Raúl Haya de la Torre,
pero no fue por su propia decisión a manera de mejorar la calidad de vida de todos
los peruanos.

Es una constante a lo largo de la Historia Peruano, la actitud de negar al

trabajador los beneficios sociales que se merecen, es por eso que
continuamente en el proceso social peruano ha habido paros, marchas y
huelgas, ahora se podría comprender que una pequeña o mediana empresa no
tiene las suficientes ganancias para darles los beneficios a sus trabajadores, pero
lo que si es totalmente inaceptable es que grandes empresas, inclusive en la
actualidad como Edelnor, paguen tan mal a sus trabajadores utilizando para ellos
services, muchas de las cajeras que cobran los recibos en esta empresa ganan
menos de 800 nuevo soles mensuales y no tienen ningún derecho ni beneficio
laboral. ¿Hasta cuando las grandes empresas seguirán actuando de esta manera
tan despreciable con sus trabajadores?

La época de la República Aristocrática fue una oportunidad perdida para el

Perú, tantas cosas se hubieran logrado si el proyecto de un grupo de
empresarios se hubiera convertido en un proyecto nacional, lógicamente que
esto no sucedió así principalmente por la codicia y la mezquindad de la oligarquía
en perjuicio de sus obreros y trabajadores.