Bases Administrativas Especiales

SECRETARÍA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA
“CONSTRUCCIÓN SEDE SOCIAL LAS POZAS III,
COMUNA DE NACIMIENTO”
BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES ID 4362-8-LE18
1 Generalidades.
1.1 Introducción.
La Ilustre Municipalidad de Nacimiento, en adelante la Municipalidad, requiere contratar la
ejecución de las obras del Proyecto “Construcción Sede Social Las Pozas III, Comuna de
Nacimiento”, que de acuerdo con las presentes Bases Administrativas Especiales, Bases
Administrativas Generales, Especificaciones Técnicas, Planos, Convenio de Transferencia y
Anexos adjuntos.
1.2 Objeto de la Licitación.
La Municipalidad llama a los proveedores interesados a presentar sus ofertas a la presente
Licitación Pública a través del Sistema de Compras y Contratación Pública, ChileCompra, en
adelante Portal Mercado Público www.mercadopublico.cl, con el propósito de contratar la
ejecución de las obras del proyecto “Construcción Sede Social Las Pozas III, Comuna de
Nacimiento” que comprende lo indicado en las Especificaciones Técnicas.
1.3 Definiciones.
Para la correcta interpretación de los documentos de la contratación, se establece el
significado o definición de los siguientes términos:
1.3.1 Municipalidad: Ilustre Municipalidad de Nacimiento.
1.3.2 Días Corridos: Son todos los días de la semana que se computan uno a uno en forma
correlativa.
1.3.3 Días Hábiles: Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos y festivos.
1.3.4 Fuerza Mayor o Caso Fortuito: De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 45º del Código Civil.
1.3.5 Contratista: La Persona Natural o Jurídica cuya oferta ha sido aceptada y con quien se
celebra el contrato respectivo, y en virtud del cual contrae la obligación de ejecutar una obra
material o servicio.
1.3.6 Bases Administrativas Especiales: Documento aprobado por la autoridad competente que
contiene, de manera general y/o particular, las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o
aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismos de adjudicación, modalidades de
evaluación, cláusulas de contrato definitivo, y demás aspectos administrativos del proceso
de Licitación.
1.3.7 Bases Administrativas Generales: Documento aprobado por la autoridad competente, que
se aplica para la contratación de obras que acuerde la Municipalidad por el Sistema a Suma
Alzada, sin perjuicio de otras Bases que obligatoriamente deba utilizar la Municipalidad. Las
Bases Administrativas Generales se complementarán con las Bases Administrativas
Especiales.
1.3.8 Especificaciones Técnicas: Documento aprobado por la autoridad competente, que
contiene de manera particular, las especificaciones, planos, descripciones, requisitos y
demás características del bien o servicio a contratar, incluyendo las especificaciones de
fabricación y control de calidad del servicio y materiales de suministro.
1.3.9 Propuesta: Es la oferta entregada por el licitante ajustada a los antecedentes suministrados
en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas de la Licitación.
1.3.10Licitación: Conjunto de actos administrativos que se inicia con el llamado a interesados que
cumplan con los requisitos establecidos, para cotizar y ofrecer condiciones de cumplimiento
respecto del objeto requerido, de acuerdo a las exigencias fijadas en documentos
denominados Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, y que concluye con el
BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES LICITACIÓN PÚBLICA “CONSTRUCCIÓN SEDE S OCIAL LAS POZAS III,
COMUNA DE N ACIMIENTO ” ID 4362-8-LE18
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Decreto Alcaldicio o Resolución que adjudica la propuesta a un oferente, rechaza todas las
ofertas o la declara desierta por no haberse presentado interesados o por no convenir a sus
intereses.
1.3.11Licitación a Suma Alzada: La oferta o cotización a un valor o precio fijo en Pesos Chilenos
(con impuesto incluido), en la que las cantidades de Obras o Servicios se entienden
inamovibles; salvo aquellas partidas especificadas en las bases de licitación, cuya
cubicación se establezca a serie de precios unitarios, y cuyo valor total corresponde a la
suma de las partidas fijas y a la de los precios unitarios, si los hubiere. En este contexto, el
Contratista deberá ejecutar las partidas en su totalidad, debiéndose pagar la cantidad
estipulada en la oferta, aun cuando ésta resulte ser mayor o menor en la realidad que el
monto o cantidad ofrecida. El valor a precio fijo ofrecido comprenderá la total y completa
construcción de la obra material o servicio, de acuerdo con las Bases Administrativas de la
Licitación, Especificaciones Técnicas, y otros antecedentes constitutivos de esta Licitación.
1.3.12Aumento o Disminución del Contrato: Es la modificación de las cantidades de estudios,
servicios, obras o bienes, previstas en el proyecto aprobado por la Municipalidad.
1.3.13Modificación de Obras y/o Servicios: El reemplazo, por acuerdo entre las partes, de una
parte de las obras y/o servicios contenidos en el Contrato, por obras y/o servicios nuevas o
extraordinarias.
1.3.14Programación de Trabajo: Es la ordenación cronológica, de las actividades objeto del

contrato, indicando la secuencia de desarrollo de las diversas etapas o partidas de la obra
y/o servicio, sea que ellas deban ser ejecutadas en forma simultánea o sucesiva.
1.3.15Garantía: Es toda caución que se constituye para responder del cumplimiento de las
obligaciones contraídas en el proceso de Licitación y contrato respectivo. Materializándose
mediante cualquier instrumento que asegure el cobro de la Garantía de manera rápida y
efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el Reglamento de la Ley N°
19.886 de las Bases sobre Contratos Administrativos y Prestación de Servicios; por el plazo
y monto estipulado en estas Bases Administrativas según corresponda el caso, indicando en
ella la obra y/o servicio que garantiza.
Los tipos de garantías para cada circunstancia son:
 Garantía Seriedad de Oferta

 Garantía Fiel Cumplimiento de Contrato
 Garantía por Correcta Ejecución de la Obra
 Garantía por Aumento de Obra
1.3.16Presupuesto Disponible: El costo máximo que posee la Municipalidad para ejecutar una
obra material o servicio. Las ofertas económicas que superen el presupuesto disponible
serán consideradas fuera de bases.
1.3.17Presupuesto Estimado: El costo probable previsto por la Municipalidad para ejecutar una
obra material o servicio. Las ofertas económicas que superen el presupuesto estimado no
serán consideradas fuera de bases.
1.3.18 Análisis de Precio Unitario: Es el costo de cada partida de un presupuesto por la unidad de
obra. Es decir se debe descomponer el precio unitario en los materiales, mano de obra,
equipos, herramientas, etc. que componen o entran en la partida por unidad de obra. (m2, gl,
un, m3, ml, etc. Según sea el caso)
1.4 Participantes.
Podrán participar todas las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras que se
encuentren inscritas en el Sistema de Compras y Contratación Pública, ChileCompra, en
adelante portal Mercado Público o www.mercadopublico.cl, al momento de firmar el contrato,
de lo contrario tendrán 15 días para regularizar su situación.
Además, deberán cumplir con la Ley General de Urbanismo y Construcciones y contar

con un profesional permanente a cargo de la obra, del área de la construcción, ya sea:
Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Constructor, Constructores Civil o carrera afín, para lo
cual deberán acreditar Título del Profesional.
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En caso de ser personas naturales deberá ser profesional de la especialidad indicada o tener
un profesional a cargo de la obra, de acuerdo a Dictamen N° 089046N14 de la Contraloría
General de la República.
Asimismo, que no hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los
derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años, de acuerdo a lo
establecido en el inciso 1° del Artículo 4° de la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
1.5 Tipo de Soporte de Documentos.
Todos los documentos requeridos en las presentes Bases deberán ser presentados en
soporte digital o electrónico, a través del Portal Mercado Público www.mercadopublico.cl,
a excepción de la Garantía de Seriedad de la Oferta que deberá presentarse físicamente en
Oficina de Partes de la Municipalidad, ubicada en Freire Nº 614, Nacimiento, cuando
corresponda, de acuerdo a lo señalado en las presentes Bases y la ficha del portal.
1.6 Gastos.
Los gastos en que incurra el Oferente con motivo de la presente licitación serán de su
exclusivo cargo, sin derecho a reembolso por parte de la Municipalidad.
1.7 Idioma de la Licitación.
Todo el proceso de licitación será en idioma español, sin perjuicio de los términos técnicos
que en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en un idioma distinto.
1.8 Moneda de la Licitación.
Los valores indicados en las bases de la licitación están expresados en Pesos Chilenos ($).
1.9 Llamado a Licitación.
La publicación del llamado a licitación se efectuará una vez que el Decreto que Aprueba las
Bases, esté totalmente tramitado.
Las bases estarán a disposición de los proponentes en el portal Mercado Público desde el
momento de la publicación del llamado.
1.10 Documentación que rige esta Licitación.
Esta licitación Pública se rige por las normas previstas en la Ley N° 19.886, su Reglamento
aprobado por Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, sus Modificaciones y por
la siguiente documentación:
a) Aclaraciones, Preguntas de los Oferentes y respuestas de la Municipalidad.

b) Bases Administrativas Especiales, Bases Administrativas Generales, Especificaciones
Técnicas Generales, Planos, Anexos y sus modificaciones.
c) Oferta administrativa, técnica y económica del Oferente que resulte adjudicado.
d) Contrato que se suscriba entre las partes.
e) Decreto de Adjudicación.
f) Acta de Comisión de Apertura e Informe de la Comisión de Estudio.
Prelación Administrativa:
1) Aclaraciones
2) Bases administrativas Especiales
3) Bases Administrativas Generales
4) Contrato
Prelación Técnica:
1) Aclaraciones
2) Planos de Ingeniería y Detalles
3) Planos de Arquitectura y/o Generales
4) Especificaciones Técnicas
Los interesados en conocer los documentos señalados anteriormente podrán hacerlo,

accediendo al portal Mercado Público www.mercadopublico.cl.
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1.11 Consultas y Respuestas.
Las consultas que los proveedores deseen formular con relación a la materia de esta
propuesta, deberán ser realizadas a través de la funcionalidad para preguntas y respuestas
del portal www.mercadopublico.cl, no pudiendo los proveedores contactarse de ninguna
otra forma con la Municipalidad o sus funcionarios, por la respectiva licitación,
durante el curso del proceso de conformidad a lo señalado en el Artículo 27º del Decreto
Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes en el portal

www.mercadopublico.cl en el horario y fecha indicado en el cronograma de la licitación. Se
citará cada consulta, sin hacer mención al participante que la haya formulado y luego se dará
la respuesta respectiva.
Sin perjuicio de lo anterior y hasta el mismo plazo en que deben responderse las consultas,
las aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en
el portal www.mercadopublico.cl en la misma fecha señalada en el párrafo anterior.
Tanto las respuestas a las preguntas como las aclaraciones que formule la Institución se
entenderán como parte integrante de las presentes Bases, para todos los efectos legales. En
el caso que de las respuestas derive una modificación de las bases publicadas, deberá
emitirse el acto administrativo que la autorice y, en caso de ser necesario, deberá otorgarse
el plazo suficiente a los oferentes para presentar sus ofertas en el portal
www.mercadopublico.cl.
Los Oferentes, aun cuando no hayan efectuado consultas sobre la propuesta, deberán
informarse en el portal www.mercadopublico.cl, respecto si se han emitido aclaraciones y/o
modificaciones para la propuesta.
1.12 Modificación de las Bases.
La Municipalidad de Nacimiento podrá por cualquier causa y en cualquier momento, antes
que venza el plazo para la presentación de propuestas, modificar los documentos de la
Licitación, mediante Decreto Alcaldicio, ya sea por iniciativa propia o en atención a una
aclaración solicitada por un oferente. Dicha modificación será publicada en el portal
Asimismo, la Municipalidad tendrá la facultad discrecional de prorrogar el plazo para la

presentación de las propuestas a fin de dar un tiempo adicional para la presentación de los
antecedentes, lo cual será comunicado a través de publicación en el portal
1.13 Financiamiento y Presupuesto.
Las obras que se licitan disponen de financiamiento proveniente de la SUBDERE del
Programa Mejoramiento Urbano Y Equipamiento Comunal, Emergencias, Comuna de
Nacimiento, por un monto Disponible de M$ 46.134. (impuesto incluido).
1.14 Mandante y Unidad Técnica.

La autoridad mandante es la I. Municipalidad de Nacimiento.
Quien supervisará la correcta ejecución de las obras del proyecto, en calidad de Unidad
Técnica, será la Dirección de Obras Municipales, para lo cual nominará un funcionario
denominado Inspector Técnico de Obra (I.T.O.).
1.15 Calendario de la Licitación.
El Calendario de licitación será publicado en el Portal www.mercadopublico.cl.
2. Contenido de la Propuesta.
Los proponentes deberán presentar, en formato electrónico o digital, en el plazo de
recepción de las ofertas, a través del Sistema de Información de Compras y Contratación
Pública, portal www.mercadopublico.cl, en los ítems de “ANEXOS ADMINISTRATIVOS”,
“ANEXOS TÉCNICOS” y “ANEXOS ECONÓMICOS” los siguientes documentos:
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2.1 Antecedentes Administrativos en Soporte Electrónico.
2.1.1 Anexo N°1 Identificación del Oferente.
2.1.2 Anexo N°2 Declaración Jurada (DEBIDAMENTE FIRMADA).
2.1.3 Anexo N°3 Experiencia del Oferente (DEBIDAMENTE FIRMADO).

Indicar experiencia en Ejecución de Obras de Edificación, adjuntando Certificación
emitidos por los respectivos Mandantes, que respalden la Experiencia señalada y que
indiquen obligatoriamente la superficie (m2) construidos, los que para efectos de la
evaluación de las ofertas se cuantificarán en m2 certificados, con los documentos antes
indicados. En caso de no tener experiencia deberá indicarlo en el anexo y será evaluado con
cero puntos. De igual modo, en caso de no respaldar la experiencia indicada en el anexo,
será evaluado con cero puntos.
2.1.4 Anexo 4 Profesional a Cargo de la Obra (DEBIDAMENTE FIRMADO).

El Título profesional del profesional residente debe ser concordante con lo indicado en el
punto 1.4 de las presentes bases.
2.1.5 Certificado de Título del Profesional a Cargo de la Obra, imagen de certificado original o
imagen de copia protocolizada ante Notario, de conformidad al profesional indicado en el
Anexo 4, Profesional a Cargo de la Obra. Una vez contratadas las obras, el oferente deberá
presentar a la Unidad Técnica Certificado de Título en Original o copia protocolizada ante
Notario.
2.1.6 Anexo 5 Experiencia del Profesional a Cargo de la Obra (DEBIDAMENTE FIRMADO).

Indicar Experiencia en Ejecución de Obras de Edificación. Adjuntando Certificados
emitidos por los respectivos mandantes, que respalden la experiencia señalada y que
indiquen obligatoriamente la superficie (m2) construidos, los que para efectos de la
evaluación de las ofertas se cuantificarán en m 2 certificados, con los documentos antes
indicados. En caso de no tener experiencia deberá indicarlo en el anexo y será evaluado con
cero puntos. De igual modo, en caso de no respaldar la experiencia indicada en el anexo,
será evaluado con cero puntos.
2.1.7 Anexo N°6 Personal de la Obra (DEBIDAMENTE FIRMADO), indicando el N° de

trabajadores Mano de Obra No Calificada perteneciente a la Comuna de Nacimiento, que
desempeñará funciones en la ejecución de los trabajos.
2.2 Antecedentes Técnicos en Soporte Electrónico.
2.2.1 Programa de Construcción o Carta Gantt.
2.2.2 Anexo 7 Programa Avance-Físico Financiero de la Obra. Seguir formato adjunto, el que
debe ser concordante con la programación indicada en el programa de Construcción o Carta
Gantt.
2.3 Antecedentes Económicos en Soporte Electrónico.
2.3.1 Anexo 8 Presupuesto Detallado por Partidas. (DEBIDAMENTE FIRMADO)
Una vez adjudicada la Licitación y previo a la firma del Contrato, el Oferente deberá entregar
a la Secretaría Comunal de Planificación los Análisis de Precios Unitarios, de cada una
de las partidas indicadas en el presupuesto, previamente visado por la Dirección Obras
Municipales los que formarán parte integrante del Contrato.
2.4 Antecedentes en Soporte Físico.
2.4.1. Caución para Garantizar la Seriedad de la Oferta.
Consistente en Garantía expresada en pesos chilenos o UF, pagadera a la Vista, con

carácter de irrevocable, materializándose mediante cualquier instrumento que asegure el
cobro de la Garantía de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones
dispuestas en el Artículo 31 del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos
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Administrativos y Prestación de Servicios; a nombre de la I. Municipalidad de Nacimiento,
R.U.T. 69.170.700-8, por un monto de $ 692.000.- (Seiscientos noventa y dos mil pesos),
con una vigencia mínima establecida por la fecha de cierre de recepción de ofertas
aumentado en 60 días corridos.
La glosa que debe contener en caso de Boleta de Garantía por Seriedad de la Oferta es:
“Construcción Sede Social Las Pozas III, Comuna de Nacimiento”.
En el caso que se presente Vale a la Vista, Depósito a la Vista u otro instrumento válido y la
entidad Bancaria no permita la incorporación de glosa, será el oferente quien deberá
señalarlo formalmente, vale decir por escrito y debidamente firmado en el reverso del
documento.
La Garantía de Seriedad de la Oferta deberá ser ingresada en Oficina de Partes del

Municipio hasta el día y hora señalada en la Ficha de la Licitación del sistema electrónico y
en el Calendario de la Licitación.
La Municipalidad solicitará la certificación de autenticidad de los documentos de garantía

ante la institución emisora.
Una vez decretada la adjudicada de la propuesta y firmado el contrato por el Oferente

adjudicado, a los oferentes que no fueron adjudicados, se les devolverán las Garantías de
Seriedad de la oferta, para lo cual la Unidad Licitante solicitará a la Dirección de
Administración y Finanzas su devolución correspondiente sin reajustes ni intereses de
ninguna especie.
2.5 Visitas a Terreno.
El terreno donde se emplazarán las obras del proyecto, será recorrido por los oferentes
interesados en una visita de carácter VOLUNTARIA, guiada por un funcionario de la
Secretaría Comunal de Planificación, programada para el día y hora señalada en la Ficha
de la Licitación del sistema electrónico.
2.6 De la Oferta Económica.

La Oferta Económica, deberá presentarse a través del portal www.mercadopublico.cldurante
el periodo de recepción de ofertas, conforme a las etapas y plazos señalados en la Ficha de
la Licitación del sistema electrónico, esta oferta debe incluir solo el Valor Total Neto (Sin
IVA).
2.7 Plazo de Vigencia de las Ofertas.
Las ofertas mantendrán su vigencia por un plazo de sesenta (60) días corridos, contados
desde la fecha de cierre de presentación de las propuestas.
3. De la Apertura de las Ofertas.
La apertura de las ofertas se realizará a través del Sistema de Compras y Contratación
Pública, portal Mercado Público, en el día y hora señalada en el Punto Nº 4 Etapas y Plazos
de la Ficha de la Licitación y se efectuará ante la Comisión de Apertura, integrada por los
funcionarios que se designen mediante Decreto Alcaldicio para tal efecto o quienes los
subroguen en su caso, en Oficinas de Secretaría Comunal de Planificación ubicada en Freire
Nº 577 y en presencia de los oferentes que deseen asistir.
Primeramente, se procederá a constatar el ingreso de los Antecedentes en Soporte Físico

requeridos, cuando corresponda, si de la revisión de los Antecedentes Físicos, se verifica la
omisión de alguno de los antecedentes exigidos, se procederá a declarar Fuera de Bases la
oferta presentada por el proponente incumplidor.
A continuación, se procederá a constatar el ingreso en la plataforma de los Antecedentes

Administrativos en soporte Electrónico, Antecedentes Técnicos en Soporte
Electrónico y por último los Antecedentes Económicos en Soporte Electrónico.
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Si durante el proceso de apertura la comisión detectase omisiones u errores formales que
califiquen de acuerdo al Art N°40 del Reglamento de Compras, se solicitará a él o los
Oferentes que procedan a subsanar de acuerdo a lo indicado en el punto 4, párrafo 4° de
las presentes Bases. (Válido sólo para los Antecedentes Administrativos).
En caso de que la comisión solicitase subsanar observaciones, se detendrá el proceso de

apertura a la espera de que se cumpla el plazo de respuesta a las observaciones.
El subsanar observaciones les permite a los Oferentes solo continuar participando de la

licitación y en el criterio de evaluación cumplimiento de requisitos será evaluado con cero
puntos.
Una vez finalizado el plazo de respuesta de las observaciones, la Comisión de Apertura

levantará un Acta donde consignará lo actuado, publicándola en el portal Mercado Público y
se continuará con la Apertura Técnica y Económica.
Los Oferentes podrán hacer observaciones en relación al proceso de apertura de la

licitación, dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, conforme a lo
señalado en el Artículo 33º del Decreto Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, las que
serán resueltas por la Comisión de Apertura a través del portal Mercado Público, dentro de
los 2 días siguientes.
Se deja establecido que frente a situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica
impidiendo el desarrollo de la apertura, la Comisión estará facultada para interrumpir la
continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente.
Asimismo, en caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica del Sistema de

Compras y Contratación Pública, portal Mercado Público, que provoque la imposibilidad de
ingresar los archivos correspondientes de algún oferente, este último tendrá un plazo de 24
horas, contado desde el inicio del acto de apertura, para presentar a la Municipalidad un
certificado emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública que ratifique dicha
circunstancia, con el objeto de regularizar su situación ante la comisión respectiva y el resto
de los oferentes de la presente licitación. En tal evento, se admitirá que el Oferente haga
entrega en soporte papel de los Antecedentes Administrativos y de la Oferta Técnica y
Económica. Adicionalmente, deberá contar con el código de reclamo efectuado al Sistema
de Información de Compras y Contratación Pública, al momento de no poder ingresar la
información.
Al finalizar el proceso de apertura, considerando cumplido el plazo de respuesta a las

observaciones si las hubiere (Antecedentes Administrativos), los Oferentes que no
cumplan con adjuntar todos los Antecedentes solicitados desde el Puntos 2.1 al 2.3,
serán considerados fuera de bases, por lo que no pasarán al proceso de evaluación.
4. De la Evaluación de las Ofertas.

El proceso de evaluación será interno, se efectuará de acuerdo con los criterios establecidos
en las presentes Bases y estará a cargo de la Comisión de Estudio, integrada por
funcionarios municipales, designados mediante Decreto Alcaldicio para tal efecto, o quienes
los subroguen en su caso, la que podrá requerir las asesorías y los antecedentes que estime
pertinentes para su adecuado cometido.
La Comisión de Estudio tendrá por objeto el análisis de las ofertas de acuerdo a los criterios
de evaluación establecidos en las presentes Bases.
En la etapa de estudio no serán consideradas aquellas propuestas que no hayan cumplido
con los requisitos e instrucciones establecidos en la cláusula "Presentación y Contenido
de la Oferta" de las presentes Bases.
De conformidad a lo señalado en el artículo 40º del Decreto Nº 250, de 2004, del Ministerio
de Hacienda, la citada Comisión podrá solicitar a los Oferentes que salven errores u
omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no
les confieran a esos Oferentes una situación de privilegio respecto de los demás
competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y
de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través
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del Sistema de Información. La Municipalidad podrá permitir la presentación de
certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de
efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u
obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a
situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de
evaluación.
Lo anterior sólo es aplicable para los Antecedentes Administrativos en Soporte

Electrónico.
Además, la Municipalidad podrá solicitar aclaraciones que estime conveniente a uno o

todos los Oferentes. Los Oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas, para responder lo
solicitado por la Municipalidad contado desde el requerimiento. La Municipalidad no
considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. La evaluación será
efectuada una vez vencido el plazo de respuesta a las observaciones.
4.1 Criterios de Evaluación.

Las ofertas presentadas serán evaluadas de acuerdo con los siguientes Criterios de
Evaluación:
CRITERIO PONDERACIÓN APLICACIÓN
Puntaje Ponderado Experiencia del Oferente = 0.25 *

Puntaje Experiencia oferente X.
Sobre 10.000 m2 : 100 Puntos.

Entre 7.000 m2 a 9.999 m2 : 77 Puntos.
Entre 4.000 m2 a 6.999 m2 : 65 Puntos.
Entre 2.000 m2 a 3.999 m2 : 51 Puntos.
Entre 1.000 m2 a 1.999 m2 : 34 Puntos.
Entre 1 m2a 999 m2 : 20 Puntos.
Experiencia del
25% Indicar experiencia en Ejecución de Obras de Edificación,
Oferente
adjuntando Certificación emitidos por los respectivos
Mandantes, que respalden la Experiencia señalada y que indiquen
obligatoriamente la superficie (m2) construidos, los que para
efectos de la evaluación de las ofertas se cuantificarán en m 2
certificados, con los documentos antes indicados. En caso de no
tener experiencia deberá indicarlo en el anexo y será evaluado
con cero puntos. De igual modo, en caso de no respaldar la
experiencia indicada en el anexo, será evaluado con cero
puntos.
Puntaje Ponderado Experiencia Profesional a Cargo de la

Obra = 0.30 * Puntaje Experiencia oferente X.
Sobre 10.000 m2 : 100 Puntos.

Entre 7.000 m2 a 9.999 m2 : 77 Puntos.
Entre 4.000 m2 a 6.999 m2 : 65 Puntos.
Entre 2.000 m2 a 3.999 m2 : 51 Puntos.
Entre 1.000 m2 a 1.999 m2 : 34 Puntos.
Experiencia Entre 1 m2a 999 m2 : 20 Puntos.
30%
Profesional a Indicar Experiencia en Ejecución de Obras de Edificación.
Cargo de la Obra Adjuntando Certificados emitidos por los respectivos mandantes,
que respalden la experiencia señalada y que indiquen
obligatoriamente la superficie (m2) construidos, los que para
efectos de la evaluación de las ofertas se cuantificarán en m 2
certificados, con los documentos antes indicados. En caso de no
tener experiencia deberá indicarlo en el anexo y será evaluado
con cero puntos. De igual modo, en caso de no respaldar la
experiencia indicada en el anexo, será evaluado con cero
puntos.
Puntaje Ponderado Plazo = 0.20 * Puntaje Plazo.
Plazo 20%
Puntaje Plazo (Oferente X)= Plazo (mínimo entre los
oferentes * 100 / Plazo Oferente X.
Puntaje Ponderado Mano de Obra = 0.15 * Puntaje Mano de
Obra.
Mano Obra (Oferente X)= Mano de Obra Oferente X* 100 /
Mano de Obra de la Mano de Obra (mayor entre los Oferentes).
15%
Comuna *Se considerará la cantidad de Mano de Obra Local con o Sin
Calificación Técnica, que desempeñará funciones en
la ejecución del proyecto, de acuerdo a Anexo
Personal de la Obra.
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1.- Cumple Requisitos de Antecedentes Administrativos =
100 Puntos
Cumplimiento de 2.- No Cumple Requisitos de Antecedentes Administrativos

Requisitos 10% = 0 Puntos
Administrativos
Los Oferentes que salven errores u omisiones formales, serán
evaluados con cero puntos, pero podrán seguir participando en el
proceso de licitación.
2 Resolución de Empates.
En caso de empate, se adjudicará al Oferente que obtenga mayor puntaje en el criterio
Experiencia del Profesional a Cargo de la Obra, y en caso de continuar con el empate se
adjudicará al Oferente que obtenga mayor puntaje en los criterios de evaluación restantes.
De acuerdo al siguiente orden de prelación: Experiencia del Oferente, Plazo, Mano de
Obra de la Comuna y Cumplimiento de Requisitos. De persistir el empate dirime la
Comisión en base a otros aspectos contenidos en la oferta que resulten más convenientes al
interés del Municipio.
5. De la Adjudicación.
Efectuada la evaluación de las Ofertas, la Comisión de Estudio elaborará un Informe con

una Propuesta de Adjudicación, el que deberá contener un resumen del proceso de
licitación, con todos sus participantes y las evaluaciones realizadas, indicando el puntaje que
hayan obtenido los respectivos Oferentes, dentro del plazo máximo de 10 días hábiles
contados desde la fecha de aclaradas las consultas realizadas a los Oferentes en el sistema,
informe que se pondrá en conocimiento del Sr. Alcalde para su resolución.
En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación en la Ficha de la Licitación,

se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las
razones del atraso.
El Alcalde determinará la adjudicación de la licitación, considerando la oferta más

conveniente de acuerdo con los criterios de evaluación, indicada en el Informe de la
Comisión de Estudio.
La adjudicación se realizará mediante resolución fundada. La Municipalidad informará a

través del portal Mercado Público la resolución de la adjudicación al Oferente adjudicado, e
informará por este medio a los restantes proponentes que sus ofertas no han sido
adjudicadas.
La notificación de la resolución de adjudicación, se entenderá realizada luego de

transcurridas 24 horas desde que se publique en el Sistema de Información el Decreto
Alcaldicio de Adjudicación, de acuerdo a lo establecido en el Artículo Nº 6 del Decreto Nº
250/04 del Ministerio de Hacienda.
5.1 Resolución a consultas respecto de la Adjudicación.
Las consultas que realicen los Oferentes referidas a la adjudicación, deberán realizarse al
correo Rodrigo.morales@nacimiento.cl.
6. Derecho del Contratante de Rechazar Todas las Ofertas.
La Municipalidad se reserva el derecho de rechazar todas las ofertas, Declarando Desierto el

proceso licitatorio, a través de la correspondiente resolución fundada, por no convenir a los
intereses de la Institución, en virtud de lo dispuesto en el artículo 9° de la ley Nº 19.886.
7. De la Readjudicación.
La Municipalidad podrá readjudicar la licitación al Oferente que siga en orden de prelación,
de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos:
1. Si el contrato no se firma dentro el plazo estipulado por causas atribuibles al Oferente
adjudicado.
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2. Si el Oferente adjudicado no hace entrega de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
3. Si el Oferente adjudicado se desiste de su oferta.
4. Si el oferente adjudicado se encuentra inhábil para contratar con el Estado en los términos
señalados en el artículo Nº 4 de la Ley Nº 19.886 o no proporciona la documentación
necesaria para verificar dicha situación.
8. Condiciones Contractuales.
8.1 De los Requisitos para Celebrar el Contrato.
La Municipalidad no podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o

prestación de servicios con sus funcionarios directivos, ni con personas unidas a ellos por los
vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, ley
Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con
sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades
comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni
con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que
representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o
directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Para la celebración de los contratos que involucren montos iguales o superiores al

equivalente a 500 Unidades Tributarias Mensuales se requerirá el acuerdo de la mayoría
absoluta del Concejo Municipal, de acuerdo a lo establecido en el Art. 65 de la Ley Nº
18.695.
8.2 Del Precio y Sistema del Contrato.

El precio del contrato se regirá de acuerdo al Título IV artículo 7° letra “a” y al Título V
artículo 13 de las Bases Administrativas Generales, para la contratación de obras por el
sistema de Suma Alzada sin reajustes, ni intereses, ni indemnizaciones de ningún tipo.
8.3 Anticipo.
La presente propuesta no considera anticipos de ningún tipo.
8.4 Del Plazo de Ejecución de la Obra.
El plazo de ejecución de la Obra se entenderá en días corridos, sin deducción de días
lluvias, feriados ni festivos, y será el que indique el Contratista en el Anexo Nº 7, el cual no
podrá ser Inferior a 150 días corridos ni superior a 180 días corridos contados desde la
fecha de entrega de terreno establecida en el Acta de Entrega de Terreno la que se
suscribirá en el plazo señalado por la Inspección Técnica del contrato, habida comunicación
formal de ésta al Contratista.
Dentro del plazo de Ejecución no se consideran los plazos para la obtención de Certificado
de Recepción por parte de los servicios respectivos, si corresponde.
8.5 Celebración y Firma del Contrato.

Dentro del plazo máximo de 20 días corridos siguientes a la fecha de la adjudicación, la
Municipalidad enviará vía correo electrónico el contrato al Oferente adjudicado, quien
dispondrá de 5 días hábiles para examinarlo y formular las observaciones que estime
procedentes. Para la firma del contrato se fijará de común acuerdo, el día y lugar, dentro de
los 5 días hábiles siguientes de subsanadas las observaciones, si las hubiere.
Antes de firmar del Contrato el Oferente deberá entregar a la Secretaría Comunal de
Planificación, los Análisis de Precios Unitarios, de cada una de las partidas indicadas en
el presupuesto detallado en concordancia con lo indicado en el punto 1.3.18 y 2.3.1 de las
presentes bases. (Se adjunta Formato Anexo Análisis de Precios Unitarios).
El no cumplimiento a lo indicado en el párrafo anterior, dará lugar a hacer efectiva la
Garantía de Seriedad de la Oferta.
El contrato será aprobado por Decreto Alcaldicio y entrará en vigencia a partir de la fecha de
su suscripción.
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En el evento que el contrato no se firme en el plazo estipulado por causas atribuibles al
adjudicatario, no entregue la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, se desista de su
oferta, o sea inhábil para contratar con el Estado en los términos del Artículo 4° de la Ley N°
19.886, la Municipalidad se reserva el derecho de adjudicar la propuesta al Oferente con la
segunda oferta más conveniente en orden de prelación o declararla desierta.
Para los efectos de este proceso de licitación Pública, los Oferentes constituyen su domicilio
en la ciudad de Nacimiento, sometiéndose a la competencia de sus Tribunales de Justicia.
8.6 Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
Previo a la firma del contrato, el proveedor adjudicado otorgará una Garantía de Fiel y
Oportuno Cumplimiento del mismo a la Municipalidad a objeto de caucionar su correcto, total
y oportuno acatamiento, consistente en Garantía expresada en pesos chilenos o UF,
pagadera a la vista, con carácter de irrevocable, materializándose mediante cualquier
instrumento que asegure el cobro de la Garantía de manera rápida y efectiva, siempre que
cumpla con las condiciones dispuestas en el Artículo 68 del Reglamento de la Ley N° 19.886
de las Bases sobre Contratos Administrativos y Prestación de Servicios; a nombre de la I.
Municipalidad de Nacimiento, por un monto mínimo equivalente a un 5% del valor total
del contrato, con plazo de vigencia equivalente al plazo contractual más 120 días corridos.
La glosa que debe contener en caso de Boleta Bancaria es: para caucionar el Fiel
Cumplimiento del Contrato Proyecto “Construcción Sede Social Las Pozas III, Comuna
de Nacimiento”.
En el caso que se presente Vale a la Vista, Depósito a la Vista u otro instrumento válido y la
entidad Bancaria no permita la incorporación de glosa, será el proveedor adjudicado quien
deberá señalarlo formalmente, vale decir por escrito y debidamente firmado en el
reverso del documento.
La Municipalidad solicitará la certificación de autenticidad de los documentos de Garantía

La devolución de la Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato opera por canje
respecto de la Garantía por correcta Ejecución de la Obra, su Certificado de
Autenticidad emitido por la entidad bancaria correspondiente, certificado de los
subcontratistas, si los hubiere, que señale que la empresa contratada no mantiene
deuda pendiente por concepto de subcontratos y cumplimiento de todas las
obligaciones del contrato, siempre y cuando, la Recepción Provisoria de la Obra se
encuentre debidamente decretada.
8.7 Documentación Integrante del Contrato.

Se considerarán como parte integrante del contrato, las Bases Administrativas Especiales,
Bases Administrativas Generales, Especificaciones Técnicas, Planos, Convenio
Transferencia de Recursos y Anexos, así como las aclaraciones y modificaciones a las
bases, las preguntas y respuestas del período de consultas, y las propuestas técnica y
económica.
8.8 Condiciones de Pago.
El precio del contrato se pagará mediante estados de pagos mensuales, de acuerdo a lo
establecido en el Título X, artículos 33º al 38º de las Bases Administrativas Generales.
Antes del 1er Estado de Pago la Municipalidad solicitará a la institución bancaria

correspondiente, la certificación de autenticidad de la Garantía de Fiel Cumplimiento del
Contrato.
En cada mes calendario se podrá formular sólo un Estado de Pago. El Contratista deberá
ingresar en la Dirección de Obras Municipales un legajo original y dos copias de todos los
documentos exigidos mediante carta dirigida a la Directora de Obras Municipales. No se
aceptarán Estados de Pago con documentación incompleta. Una vez revisada y aprobada la
totalidad de la documentación podrá ingresar Factura debidamente autorizada y dos copias
de ella en Oficina de Partes de la Municipalidad.
En cada Estado de Pago, el Contratista deberá presentar un Certificado de Cumplimiento
de Obligaciones Laborales y Previsionales correspondiente al mes del Estado de Pago
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que se está cursando, emitido por la Inspección Provincial del Trabajo respecto de la obra
materia del contrato, adjuntando el listado de trabajadores, que indique que no existen
reclamos por remuneraciones ni obligaciones previsionales del personal de la obra. No se
aceptarán certificados que incorporen trabajadores ajenos a la obra.
No se aceptará Certificado incluido en un Estado de Pago anterior, aunque se indique una

fecha de vigencia. Asimismo, dicho certificado deberá incluir solo trabajadores que formen
parte del contrato.
Se deberá adjuntar respecto del personal de la obra:
 Listado del personal que está trabajando o trabajó durante el mes, inclusive los que
trabajaron en forma temporal.
 Contratos del personal que está trabajando o trabajó durante el mes, inclusive los que
trabajaron en forma temporal, éstos deberán ser por término de faena y por la obra
específica, salvo los trabajadores que tengan contrato de planta, en tal caso deberán
informarlo oportunamente. En el primer estado de pago, se exigirá la totalidad de los
contratos correspondientes de los trabajadores, en los posteriores, se anexarán aquellos que
se integren al contrato.
 Copia o Fotocopia de las liquidaciones de sueldo del personal del mes en que se ejecutaron
los trabajos correspondientes al Estado de Pago cursado, debidamente firmada por cada
trabajador.
 Copia o Fotocopia de las Planillas de Cotizaciones Previsionales y de Salud Pagadas, del
mes correspondiente al cobro de los trabajos ejecutados.
 Copia o Fotocopia de la Planilla de la Institución de Seguridad Laboral Pagadas, del mes
correspondiente al cobro de los trabajos ejecutados.
 Listado de trabajadores indicando lugar de residencia de cada uno y N° de Mano de
Obra Local con o sin calificación Técnica, adjuntando Certificado de Residencia de
cada uno de ellos. En Caso de Subcontratación, dicho porcentaje será la suma de los
trabajadores del Contratista y Subcontratista en su totalidad, lo cual será revisado por la
Unidad Técnica correspondiente.
 Finiquitos del personal que trabajó en el mes correspondiente al cobro de los trabajos
ejecutados, cuando corresponda. Para cursar el último estado de pago, el Contratista
deberá presentar los finiquitos del personal debidamente pagados.
 Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales extendido con una anterioridad
no superior a 30 días corridos, contados desde la aprobación de los antecedentes del estado
de pago por parte del I.T.O.
 Se debe adjuntar además, certificado de Calidad de los Materiales, cuando la I.T.O. lo
estime conveniente.
Respecto a los Subcontratistas deberá adjuntar lo siguiente:
 Listado del personal que está trabajando durante el mes, inclusive los que trabajaron en
forma temporal, indicando el periodo de desempeño en la obra.
 Certificado de Cumplimiento de Obligaciones laborales y Previsionales, emitido por
la Inspección Provincial del trabajo adjuntando el listado de trabajadores en el cual se
encuentren incorporados aquellos que se desempeñan en la obra el que debe indicar que
las remuneraciones y cotizaciones previsionales se encuentran pagadas. No se aceptará
Certificado incluido en un estado de Pago anterior, aunque se indique una fecha de
vigencia.
La Municipalidad será solidariamente responsable de las obligaciones laborales y

previsionales que afecten al Contratista en favor de los trabajadores de éste, incluidas las
eventuales indemnizaciones legales que correspondan por término de la relación laboral,
sólo de los trabajadores contratados exclusivamente para la ejecución de los trabajos y/o
servicios materia de la presente licitación, por el tiempo o período durante el cual el o los
trabajadores prestaron servicios en régimen de subcontratación para la Municipalidad.
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El pago se realizará mediante transferencia bancaria, al número de cuenta bancaria
informada en el Anexo N°1 “Identificación del Oferente”, letra D.
Los Estados de Pago serán pagados dentro del plazo de 30 días corridos a contar de
la aprobación del mismo por parte del I.T.O., siempre que los recursos hayan sido
transferidos a la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo.
De los Estados de Pago se descontarán los valores que correspondan por concepto de
multas a que hubiere lugar de acuerdo al contrato y según procedimiento indicado en los
puntos 8.19 y 8.20 de las presentes Bases.
El Contratista requerirá de la autorización de la I.T.O., para suscribir con un tercero toda

convención que diga relación con el cobro de uno o más estados de pago, como ser
Mandato o Factoring, debiendo además, informar toda modificación o revocación de
dicha convención.
Además, de los antecedentes señalados anteriormente, el último Estado de Pago se pagará

una vez que se haya sancionado por Decreto el Acta de Recepción Provisoria el que no
podrá ser inferior al 5% del precio del Contrato anexando, además, certificado de no deuda
para con los subcontratistas, si los hubiere, se cuente con la Garantía de Correcta Ejecución
de la Obra y el correspondiente Certificado de Autenticidad emitido por la entidad emisora de
ésta, documento que acredite el ingreso del Letrero de Obra y su estructura en Talleres
Municipales, planos definitivos de las instalaciones de agua potable, alcantarillado,
electricidad, gas y demás instalaciones o intervenciones junto a los respectivos Certificados
de Recepción o Inscripción emitidos por Essbio S.A, la SEC u otros servicios según
corresponda y entregado el set fotográfico señalado en el artículo 8.10 del presente
documento.
8.9 Facturación.
La facturación se extenderá a nombre de: I. Municipalidad de Nacimiento, R.U.T.
69.170.700–8, Dirección Freire Nº 614, Nacimiento.
8.10 Obligaciones del Contratista.
El Contratista estará obligado a cumplir con lo estipulado en el contrato y sus documentos
anexos, si los hubiere, por lo cual toda obra que presente falla o vicios constructivos deberá
ser demolida, reparada o reconstruida por su cuenta y cargo.
El Contratista será el único responsable de la obra frente a la Municipalidad y terceros. Todo

daño o perjuicio de cualquier naturaleza no atribuible a un fenómeno natural, que con motivo
de la ejecución de la obra, se ocasione a bienes nacionales de uso público, señalizaciones,
mobiliario urbano o bienes de terceros, será de exclusiva responsabilidad del Contratista,
debiendo repararlos a su costo.
Deberá mantener en forma permanente a un profesional residente, de las especialidades:

Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor o Constructor Civil, presentando en el momento de la
firma del contrato, los Curriculum que indiquen la experiencia profesional de 3 años
mínimos, contados desde la fecha de titulación, anexando copia autorizada ante Notario
Público de los Certificados de Título. La Unidad Técnica se reserva el derecho de aceptar o
rechazar al profesional encargado de la obra, propuesto por el Contratista, como también a
solicitar el cambio en el transcurso de la ejecución de la obra; la no permanencia del
Profesional será objeto de aplicación de multa, en caso que el oferente adjudicado
efectúe cambios del Profesional presentado en su oferta, el nuevo profesional deberá
cumplir con igual o superior experiencia del profesional con el cual fue evaluada y adjudicada
la Licitación, debiendo respaldar la experiencia con los certificados exigidos en el punto 2.1.6
de las presentes Bases. Dicho profesional deberá hacer entrega, para la obtención del
Certificado de Recepción Definitiva de Obras de Edificación respecto del Permiso de
Edificación que autoriza la ejecución de la obra, su patente municipal e informe en que se
detallan las medidas de gestión y control de calidad adoptada durante la obra y la
certificación de su cumplimiento. En dicho informe deberán incluirse las exigencias
señaladas en el artículo 5.8.3 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
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El Contratista deberá bajó su responsabilidad y costo acoger cualquier exigencia a objeto de
considerar variaciones del terreno u otras razones inherentes al proyecto que defina la
empresa de Servicios Sanitarios, que sean requisito para obtener el Certificado de recepción
por parte de la misma. Para estos efectos deberá solicitar ante este Servicio la Inspección
de la Obra y mantener en la Instalación de Faenas, una carpeta con los antecedentes
técnicos y planos para facilitar la inspección y cumplimiento del avance físico programado.
El pago de consumos de energía eléctrica, gas y agua potable, durante el período de

ejecución de la obra, cuando correspondan, será de cargo del Contratista aunque su cobro
por parte de las empresas distribuidoras, se efectúe con posterioridad a la Recepción
Provisoria de la Obra. Con esta finalidad deberá obtener los empalmes y arranques
provisorios para su instalación de faena, con excepción que el Contratista arriende una
vivienda que cumpla con la finalidad de instalación de faena. Asimismo, el Contratista podrá
proponer a la ITO otra alternativa para el abastecimiento de los servicios requeridos para la
ejecución de la obra, los que se deben enmarcar dentro de la reglamentación vigente, la que
deberá ser aprobada previo a su implementación.
De acuerdo a la Ley N° 18.290 de Tránsito, en el artículo 177 establece una presunción legal
de responsabilidad por los daños que se causaren con ocasión de un accidente que sea
consecuencia del mal estado de las vías públicas o de su señalización, en contra de la
Municipalidad respectiva o del Fisco. El artículo 102 del mismo cuerpo legal indica que todo
aquel que ejecute trabajos en la vía pública, estará obligado a colocar y mantener por su
cuenta de día y noche, la señalización de peligro y tomar las medidas de seguridad
adecuadas a la naturaleza de los trabajos. Se agrega además una responsabilidad solidaria
por el incumplimiento de lo señalado, entre quienes encarguen la obra y quienes la ejecuten,
dado lo anterior cualquier suma que la Municipalidad deba pagar como consecuencia de
daños a personas y o bienes materiales, debido al incumplimiento de estos artículos, será en
última instancia de cargo del Contratista.
Respecto de Subcontratos, el Contratista podrá subcontratar parte de las obras, previa

solicitud escrita en el Libro de Obra dirigida al Inspector Técnico, pero entendiéndose, en
todo caso que el contratista queda responsable de todas las obligaciones contraídas con la
Municipalidad, indicadas en el contrato y en las presentes Bases, como asimismo el
cumplimiento del Código del Trabajo en relación al pago de las remuneraciones e
imposiciones previsionales de los trabajadores del Subcontratista, situación que será
fiscalizada por la Municipalidad, conforme lo señalado en el punto 8.8 de las presentes
Bases administrativas Especiales. El incumplimiento de la solicitud de autorización para
emplear subcontratistas o de la responsabilidad subsidiaria del contratista tendrá una multa
diaria equivalente al 0,01% del monto neto total del Contrato, además de no cursar el Estado
de Pago siguiente, hasta que la situación sea normalizada.
En la instalación de faenas deberá considerar a lo menos un recinto para la Inspección

Técnica de Obra, teniendo como mobiliario mínimo un escritorio y una silla, además de un
centro de luz. Se exigirá para la obra un sistema de comunicación mediante una línea
telefónica o un celular para los profesionales residentes.
El Contratista y Subcontratistas, si los hubiere, deberán cumplir con la normativa legal
vigente relativa a la Ley Nº 20.123 y Reglamento que Regula el Trabajo en Régimen de
Subcontratación, el Funcionamiento de Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de
Trabajo de Servicios Transitorios.
El Contratista deberá cumplir con la normativa vigente relativa al Reglamento para la

Aplicación del Artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744 sobre la Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo en obras, faenas o servicios.
Por otra parte, el Contratista debe considerar la elaboración, tramitación y aprobación

de los proyectos de instalaciones de agua potable, alcantarillado, gas y electricidad u
otras instalaciones incluidas en el proyecto ante los organismos pertinentes, dando
cumplimiento a la normativa vigente, debiendo éstos ser presentados a la Unidad
Técnica previo a la Recepción Provisoria. Del mismo modo, en caso de intervenir las
aceras o calzadas de la vía pública, efectuar rebajes de solera o evacuar las aguas
lluvias a la calzada deberá elaborar y tramitar el proyecto debiendo obtener su
Aprobación y posterior recepción ante SERVIU.
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Para cursar el último Estado de Pago, el Contratista deberá entregar además, en la
Dirección de Obras Municipales los proyectos de instalaciones debidamente aprobados y
tramitar las recepciones finales, así como las certificaciones y un set de a lo menos 36
fotografías digitales, 6 de estas deben mostrar el resultado del proyecto.
8.11 Modificación del Contrato.
Si las circunstancias lo aconsejaren, la Municipalidad podrá proponer al contratista, durante

el proceso de ejecución de la obra, la modificación de obras previstas, la ejecución de obras
extraordinarias o el empleo de materiales no considerados, de acuerdo a lo establecido en el
Título XI de las Bases Administrativas Generales.
El plazo adicional que irroguen estas modificaciones, será pactado entre las partes lo que
quedará estipulado en el Libro de Obras.
Las modificaciones de contrato por aumentos, disminuciones y/u obras extraordinarias

requerirán de un informe fundamentado de la Unidad Técnica, el que se presentará al Sr.
Alcalde y a la Subdere para su aprobación.
Las modificaciones de plazo y paralizaciones de obra requerirán de un informe

fundamentado de la Unidad Técnica, el que se presentará al Sr. Alcalde.
Una vez autorizadas las modificaciones que incorporen aumento de plazos o se paralice la
ejecución de la obra se deberá reprogramar la obra sólo en aquellas partidas que se ven
afectadas por la respectiva modificación o paralización de la obra respetando para este
efecto el resto de la programación estipulada en la carta Gantt presentada en el proceso
licitatorio, debiendo el contratista presentar una nueva Carta Gantt y Avance Físico –
Financiero el que será aprobado por la Inspección Técnica.
Si el contrato sufriera aumento de plazo, o modificación de éste por paralizaciones de obra,

se deberá prorrogar la vigencia de todos los Documentos de Garantía en custodia.
Para lo anterior, no podrá alterarse la aplicación de los principios de estricta sujeción a las
bases y de igualdad de los Oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del
contrato más allá de un 30% del monto originalmente pactado. (Artículo Nº 77, Decreto 250.
8.12 Letrero.
El Contratista deberá considerar dentro de sus gastos generales un Letrero Tipo, según
diseño entregado oportunamente por la I.T.O., el letrero será ubicado en un lugar definido
por la I.T.O. e instalado por el Contratista en un plazo máximo de 15 días corridos,
contados del día del Acta de Entrega de Terreno respectiva.
El incumplimiento del Contratista significará la aplicación por parte de la Inspección Técnica,

de una multa equivalente a una Unidad Tributaria Mensual por cada día que no se instale el
letrero, descontada por vía administrativa en el primer Estado de Pago que se curse.
Con respecto a la aplicación de multa se podrá apelar y se procederá de acuerdo a lo
indicado en el punto 8.19 y 8.20 de las Presentes Bases.
Si en el Transcurso de la ejecución de las obras, el letrero fuera destruido y/o dañado, será
de responsabilidad y cargo del Contratista su reposición y/o reparación, en los plazos que le
señale la Inspección Técnica de Obras.
Al término de la obra, el letrero y su estructura serán llevados por el Contratista, a Talleres

Municipales, contra certificación de recepción, lo que será requisito para cursar el último
Estado de Pago.
8.13 Control de Calidad de Materiales.

El Contratista coordinará y programará con la I.T.O. los controles de laboratorio en obra
cuando corresponda, de acuerdo a las exigencias de muestreo exigidas por la Inspección
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Técnica, estos controles serán de costo del Contratista y deberán considerar la totalidad de
ellos. Además, el Contratista otorgará a la Municipalidad, si así lo solicitara, un mandato
expreso para requerir directamente del Laboratorio copia de los certificados de ensayos,
informes y antecedentes que digan relación con los controles de calidad realizados. Se hace
especial hincapié en la responsabilidad que le cabe al Contratista por los resultados de
ensayos bajo normas chilenas, que obligan a la I.T.O. a ordenar, desechar materiales o
rehacer obras. Asimismo, el Contratista deberá requerir del laboratorio que los certificados
que emitan deban tener conclusiones de los resultados obtenidos. Serán pertinentes del
Título XIV los artículos 65° al 72° de las Bases Administrativas Generales.
8.14 Libro de la Obra.
Para la buena marcha y fiscalización de la Obra se llevará un libro que se denominará “Libro
de Obra Manifold triplicado autocopiativo”, el que deberá ser entregado al momento de firma
del Acta de Entrega de Terreno, en él se anotarán todos los eventos, observaciones y
modificaciones relevantes de las obras, además de las instrucciones que defina el Inspector
Técnico de la Obra. Las órdenes llevarán fecha y firma del funcionario municipal Inspector
Técnico que las instruyó y deberán ser, asimismo, firmadas por el Contratista o el
Profesional residente, en fe de notificación, pero su firma no será indispensable para la
validez del acto. Serán procedentes los demás párrafos establecidos en el artículo 46° de las
Bases Administrativas Generales.
8.15 Vigilancia de la Obra.

Será de cargo del Contratista todos los gastos en que incurra por concepto de resguardo de
la obra, hasta el día en que la Unidad Técnica haya Decretado el Acta de Recepción
Provisoria de la Obra, el contratista haya ingresado la caución por Correcta Ejecución de la
Obra y que la ITO tenga en su poder el Certificado de Autenticidad de la misma emitida por
la entidad correspondiente.
8.16 Recepción Provisoria de la Obra
Terminados los trabajos correspondientes a las obras, el Contratista deberá solicitar por
escrito a la Directora de Obras Municipales o quien le subrogue, la recepción provisoria de
éstas, siendo el Inspector Técnico de Obra quién indicará en el Libro de Obra en un plazo de
5 días hábiles, si procede la recepción, para establecer mediante Decreto Alcaldicio la
nominación de la Comisión de Recepción Provisoria de la Obra.
Se procederá a la recepción, constituyéndose la Comisión de la Obra dentro de los 15 días
hábiles siguientes de la fecha de término de ejecución, en la fecha y hora indicada en el
respectivo Decreto. Esta Comisión emitirá su informe dentro de los 5 días hábiles siguientes
a la constitución en la obra.
Si de la inspección de la obra, la Comisión establece que los trabajos presentan defectos de
fácil reparación, se levantará un Acta de Recepción Provisoria con Observaciones, estos
defectos deberán ser superados por el contratista en un plazo establecido por la Comisión.
Este plazo no podrá ser superior al 25% del plazo contractual y no estará afecto a multas. El
plazo para superar las observaciones comenzará a partir de la recepción por parte del
Contratista del Acta de Recepción Provisoria con Observaciones. Una vez subsanadas las
observaciones, el Contratista comunicará por escrito a la Unidad Técnica, la ejecución de los
trabajos de reparación, constituyéndose en la obra la Comisión de Recepción, y si procede a
levantar el Acta de Recepción Provisoria.
El proceso de recepción provisoria se complementará con el Titulo XV artículos 73° al 77° de
las Bases Administrativas Generales.
8.17 Garantía de Correcta Ejecución de la Obra.
Una vez emitida el Acta de Recepción Provisoria y ratificada por Decreto Alcaldicio, al
Contratista le corresponderá la entrega de una garantía, consistente en Garantía expresada
en pesos chilenos o UF, pagadera a la vista, con carácter de irrevocable, materializándose
mediante cualquier instrumento que asegure el cobro de la Garantía de manera rápida y
efectiva a nombre de la I. Municipalidad de Nacimiento, por un monto mínimo equivalente
al 3% del valor total del contrato, con un plazo de vigencia de 485 días corridos,
contados desde la fecha de Recepción Provisoria de la Obra.
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La glosa que debe contener en caso de Boleta Bancaria es:
Para Caucionar la Correcta Ejecución de la Obra del Contrato Proyecto: “Construcción
Sede Social Las pozas III, Comuna de Nacimiento”.
En los casos que se presente Vale a la Vista, Depósito a la Vista u otro instrumento válido y
la entidad Bancaria no permita la incorporación de glosa, será el Contratista quien deberá
señalarlo formalmente, vale decir por escrito y debidamente firmado en el reverso del
documento.
La Municipalidad solicitará la certificación de autenticidad de los documentos de Garantía

La Garantía por Correcta Ejecución de la Obra se devolverá una vez sancionada por
Decreto, la Liquidación del Contrato.
Será la Unidad Técnica del Contrato la encargada de velar porque en el Decreto que
aprueba la Liquidación del contrato, se ordene a la Dirección de Administración y Finanzas,
proceder a hacer devolución de la referida Garantía.
8.18 Recepción Definitiva.
Se procederá a la Recepción Definitiva de la Obra y Liquidación Final del Contrato, después

de 365 días de efectuada la Recepción Provisoria de cada Obra, complementándose con el
artículo 79° de las Bases Administrativas Generales.
8.19 Multas.
De acuerdo a lo indicado en el Articulo 79 terc.-de la Ley 19.886 “En caso de incumplimiento
por parte de los proveedores de una o más obligaciones establecidas en las bases y en el
contrato, la entidad podrá aplicar multas, cobrar la garantía de fiel cumplimiento, terminar
anticipadamente el contrato o adoptar otras medidas que se determinen”.
Por lo tanto, la I. Municipalidad podrá aplicar en forma administrativa, las siguientes multas
sobre el valor neto del contrato y serán determinadas por la I.T.O. a través del Libro de Obra,
anotando la fecha de inicio del incumplimiento del contratista y cesará en la fecha que
registre el Inspector Técnico en este mismo Libro. Las multas se descontarán por vía
administrativa en el Estado de Pago siguiente a la fecha de anotación en el Libro de Obra
después de ser formalizada a través de Decreto Alcaldicio y publicada en el Sistema de
Información www.mercadopúblico.cl., siguiendo el procedimiento señalado en el Punto 8.20
de las presentes bases.
a) Si las obras se entregaran con posterioridad al plazo contractual, se aplicará al

Contratista una multa por cada día de atraso igual al 0,3% (cero coma tres por ciento) del
monto neto total del contrato, incluidas sus modificaciones, por un plazo máximo no superior
al 50% del plazo contractual. Esta multa se descontará por vía administrativa del último
Estado de Pago. Si el Contratista se excediere de este plazo, se podrá dar término al
contrato y hacer efectiva la garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato.
b) Si el contratista no cumple con el Número de Trabajadores de mano de obra de la

comuna, indicado en su propuesta, se aplicará una multa en cada estado de pago que
presente incumplimiento, igual al 0,5% (cero coma cinco por ciento) del monto neto total del
contrato, incluidas sus modificaciones.
c) Por no cumplir las disposiciones legales sobre seguridad industrial y prevención de

riesgo profesional (Ley N° 16.744) se aplicará una multa diaria del 0.03 % del monto neto
total del contrato, incluidas sus modificaciones. Debiendo otorgar a los trabajadores de la
obra los siguientes implementos de protección personal, como mínimo: zapatos, casco,
guantes y otros equipos de protección de acuerdo a la función que desempeñe cada
trabajador. También será aplicable esta multa en el caso de incumplir las instrucciones
impartidas por profesionales expertos en prevención de riesgos asesores de la
Municipalidad, provenientes de la Asociación Chilena de Seguridad.
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d) Por no cumplir las órdenes impartidas por la I.T.O. en el Libro de Obra, se aplicará una
multa diaria de un 0,02% del monto neto total del contrato, incluidas sus modificaciones.
e) Por no entregar oportunamente el Libro de Obra, no permitir su accesibilidad, una multa

diaria de un 0,02% del monto neto total del contrato, incluidas sus modificaciones.
f) Por ausencia del profesional a cargo de la obra, se aplicará multa de 1 UTM. Si el

profesional residente debe ausentarse de la obra por razones atingentes a la misma o de
carácter personal deberá indicarlo en el libro de obras señalando en éste hora de salida,
motivo y hora de reingreso a la obra. Para éste último caso, la ausencia no puede ser
superior a 1 día salvo de aquellas que son de carácter obligatorio de acuerdo al Código del
Trabajo. Por otra parte, si en caso de que el profesional residente presentase licencia
médica, renunciara o fuere desvinculado de la obra esto deberá ser informado
inmediatamente a la ITO e indicarlo en el Libro de Obra, quien otorgará un plazo de 7 días
hábiles para que la empresa cuente con un nuevo profesional.
g) Cualquier falta o incumplimiento contractual será sancionado con una multa diaria
equivalente al 0,01% del monto neto total del Contrato, incluidas sus modificaciones.
h) El incumplimiento de la solicitud de autorización para emplear subcontratistas o de la

responsabilidad subsidiaria del Contratista tendrá una multa diaria equivalente al 0.01% del
monto neto total del Contrato, además de no cursar el Estado de Pago siguiente, hasta que
la situación sea normalizada.
8.20 Apelación de Multas

Se Notificará al Contratista mediante correo electrónico informándole de la sanción
correspondiente resultante de las multas individualizadas en el libro de obra y se otorgará un
Plazo de 5 días hábiles para que presente su Apelación, la cual deberá ser dirigida al señor
Alcalde, vía carta ingresada en Oficina de Partes del Municipio.
La Apelación será analizada y su resultado será informado por la Directora de Obras

Municipales vía correo electrónico al Proveedor, dentro de los 15 días hábiles siguientes de
ingresada la carta en Oficina de Partes del Municipio. Posteriormente, será formalizada a
través de Decreto Alcadicio el que será enviado por la Unidad Licitante a la Dirección de
Compras y Contrataciones Públicas.
8.21 Prohibición de Ceder o Transferir el Contrato.
El proveedor adjudicado no podrá ceder o transferir el contrato en cuanto a las obligaciones

contraídas a persona natural o jurídica alguna.
8.22 Pacto de Integridad
El Oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una
de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto
de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el Oferente
acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y
exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los
siguientes compromisos:
1. El Oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos,

regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún
funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la
ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a
ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en
el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del
o los contratos que de ello se deriven.
2. El Oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o

conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia,
cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos,
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negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o
formas.
3. El Oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba

presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean
necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y
vigencia de la misma.
4. El Oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética,
moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El Oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones
establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que
de ellos se derivase.
6. El Oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas

bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El Oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una

propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a
la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y
oportunidad ofertadas.
8. El Oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las
obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus
empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con
que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la
presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las
consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que
también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
8.23 Término Anticipado

En virtud del artículo 77 del decreto 250, los contratos administrativos podrán terminarse
anticipadamente por las siguientes causales:
a) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
c) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Las demás que se establezcan en las respectivas bases de la licitación o en el contrato.
Lo anterior se complementa con lo estipulado en el Titulo XVII artículo 80 y 81 de las

Bases administrativas Generales.
Página 19

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SECRETARÍA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN

1.3.14Programación de Trabajo: Es la ordenación cronológica, de las actividades objeto del

 Garantía Seriedad de Oferta

Además, deberán cumplir con la Ley General de Urbanismo y Construcciones y contar

a) Aclaraciones, Preguntas de los Oferentes y respuestas de la Municipalidad.

Los interesados en conocer los documentos señalados anteriormente podrán hacerlo,

Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes en el portal

Asimismo, la Municipalidad tendrá la facultad discrecional de prorrogar el plazo para la

1.14 Mandante y Unidad Técnica.

2.1.1 Anexo N°1 Identificación del Oferente.

2.1.2 Anexo N°2 Declaración Jurada (DEBIDAMENTE FIRMADA).

2.1.3 Anexo N°3 Experiencia del Oferente (DEBIDAMENTE FIRMADO).

2.1.4 Anexo 4 Profesional a Cargo de la Obra (DEBIDAMENTE FIRMADO).

2.1.6 Anexo 5 Experiencia del Profesional a Cargo de la Obra (DEBIDAMENTE FIRMADO).

2.1.7 Anexo N°6 Personal de la Obra (DEBIDAMENTE FIRMADO), indicando el N° de

2.2 Antecedentes Técnicos en Soporte Electrónico.

2.2.1 Programa de Construcción o Carta Gantt.

2.3 Antecedentes Económicos en Soporte Electrónico.

2.3.1 Anexo 8 Presupuesto Detallado por Partidas. (DEBIDAMENTE FIRMADO)

2.4 Antecedentes en Soporte Físico.

2.4.1. Caución para Garantizar la Seriedad de la Oferta.

Consistente en Garantía expresada en pesos chilenos o UF, pagadera a la Vista, con

La Garantía de Seriedad de la Oferta deberá ser ingresada en Oficina de Partes del

La Municipalidad solicitará la certificación de autenticidad de los documentos de garantía

Una vez decretada la adjudicada de la propuesta y firmado el contrato por el Oferente

2.5 Visitas a Terreno.

2.6 De la Oferta Económica.

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A continuación, se procederá a constatar el ingreso en la plataforma de los Antecedentes

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4. De la Evaluación de las Ofertas.

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4.1 Criterios de Evaluación.

Puntaje Ponderado Experiencia del Oferente = 0.25 *

Sobre 10.000 m2 : 100 Puntos.

Puntaje Ponderado Experiencia Profesional a Cargo de la

Sobre 10.000 m2 : 100 Puntos.

Cumplimiento de 2.- No Cumple Requisitos de Antecedentes Administrativos

Efectuada la evaluación de las Ofertas, la Comisión de Estudio elaborará un Informe con

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6. Derecho del Contratante de Rechazar Todas las Ofertas.

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Para la celebración de los contratos que involucren montos iguales o superiores al

8.2 Del Precio y Sistema del Contrato.

8.5 Celebración y Firma del Contrato.

La Municipalidad solicitará la certificación de autenticidad de los documentos de Garantía

8.7 Documentación Integrante del Contrato.

Antes del 1er Estado de Pago la Municipalidad solicitará a la institución bancaria

No se aceptará Certificado incluido en un Estado de Pago anterior, aunque se indique una

Se deberá adjuntar respecto del personal de la obra:

Respecto a los Subcontratistas deberá adjuntar lo siguiente:

La Municipalidad será solidariamente responsable de las obligaciones laborales y

El Contratista requerirá de la autorización de la I.T.O., para suscribir con un tercero toda

Además, de los antecedentes señalados anteriormente, el último Estado de Pago se pagará