Bases de Licitación ITSC AIC 01 2017

CONVOCATORIA No.
ITSC-AIC-01-2017
EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO POR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN SU

ARTÍCULO 134, DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 24 PÁRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO, 26 FRACCIÓN I, 27
FRACCIÓN II, 30 FRACCIÓN I, 31, 41 ÚLTIMO PÁRRAFO, 43, 44, 45 FRACCIÓN I, Y 46 DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, 44, 45 APARTADO A, 77 Y 79 DE SU REGLAMENTO, Y DEMÁS
DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES EN LA MATERIA, SE CONVOCA A LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN LA PRESENTE
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL CONFORME AL SIGUIENTE CUADRO DE EVENTOS:
PRESENTACIÓN Y
FECHA LÍMITE APERTURA DE
VISITA AL LUGAR JUNTA DE EMISIÓN DE
NO. DE LICITACIÓN PARA PARTICIPAR PROPOSICIONES
DE LOS TRABAJOS ACLARACIONES FALLO
EN LA LICITACIÓN TÉCNICAS Y
ECONÓMICAS
16/11/2017 A LAS 17/11/2017 28/11/2017 05/12/2017

ITSC-AIC-01-2017 24/11/2017
10:00 HRS. 12:00 HORAS 16:00 HORAS 12:00 HORAS
PLAZO DE
PUNTO DE REUNIÓN
EJECUCIÓN, FECHAS
PARA LA VISITA AL SITIO FIRMA DEL
DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A EJECUTAR DE INICIO Y
DE REALIZACIÓN DE LOS CONTRATO
TERMINO DE LOS
TRABAJOS
TRABAJOS
ACCESO PRINCIPAL DEL

CONSTRUCCIÓN DE PLAZA COMERCIAL “LAS GARZAS”, A PREDIO RUSTICO
REALIZARSE EN BOULEVARD DR. RODULFO FIGUEROA UBICADO EN
355 DÍAS
ESQUINCA ESQ. CON CALLE SEXTA ORIENTE SUR, EN LA CIUDAD BOULEVARD DR.
NATURALES INICIO
DE CINTALAPA DE FIGUEROA, MUNICIPIO DE CINTALAPA, EN EL RODULFO FIGUEROA 06/12/20157
11/12/2017
ESTADO DE CHIAPAS, CONFORME AL ANEXO “B”, DE LA ESQUINCA ESQ. CON 12:00 HORAS
TERMINO
PRESENTE CONVOCATORIA DE LICITACIÓN Y LOS ANEXOS 2 CALLE SEXTA ORIENTE
30/11/2018
(CATALOGO DE CONCEPTOS) Y 4 (PROYECTO TIPO) DEL SUR, EN LA CIUDAD DE
CONTRATO. CINTALAPA DE
FIGUEROA, CHIAPAS
LOS CONCEPTOS Y VOLUMETRÍAS SE DETERMINAN EN EL ANEXO 2 DE LA PRESENTE CONVOCATORIA DE LICITACIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. ITSC-AIC-01-2017

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NOTAS:
CON OBJETO DE QUE LAS PERSONAS FÍSICAS O MORALES NACIONALES INTERESADAS PUEDAN REVISAR LAS
ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES SOLICITADAS EN LA PRESENTE CONVOCATORIA DE LICITACIÓN Y ASÍ PODER
DETERMINAR SUS POSIBILIDADES DE CUMPLIMIENTO A LAS MISMAS, ESTA SE ENCONTRARÁ DISPONIBLE PARA SU
OBTENCIÓN VÍA INTERNET EN LA PÁGINA: http://www.tecdecintalapa.edu.mx O BIEN, PARA SU CONSULTA
DIRECTAMENTE EN LAS OFICINAS DE LA JEFATURA DE INGENIERÍA CIVIL DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE
CINTALAPA, UBICADAS EN CARRETERA PANAMERICANA KM. 995, CÓDIGO POSTAL 30400, CINTALAPA DE FIGUEROA,
ESTADO DE CHIAPAS, A PARTIR DE LA PUBLICACIÓN DE LA PRESENTE CONVOCATORIA DE LICITACIÓN Y HASTA EL 24 DE
NOVIEMBRE DE 2017, DE LUNES A VIERNES EN DÍAS HÁBILES Y EN HORARIOS DE OFICINA. LA JEFATURA DE INGENIERÍA
CIVIL DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE CINTALAPA NO ESTARÁ OBLIGADA A ENTREGAR UNA IMPRESIÓN DE
LA MISMA.
1. LA ACADEMIA DE INGENIERÍA CIVIL DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE CINTALAPA, CONFORMADO POR LOS
DOCENTES DE LA MISMA, CON FECHA 31 DE OCTUBRE DE 2017; REVISÓ, SANCIONÓ Y APROBÓ LA CONVOCATORIA
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. ITSC-AIC-01-2017.
2. LOS LICITANTES DEBERÁN APEGARSE DE MANERA ESTRICTA AL CONTENIDO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA DE
LICITACIÓN, POR LO ANTERIOR SE RECOMIENDA, LEERLA CON DETENIMIENTO, PARA EVITAR CUALQUIER ERROR U
OMISIÓN, LO CUAL SERÍA MOTIVO DE DESECHAMIENTO.
3. EN LA PRESENTE LICITACIÓN NO SE ACEPTARÁ EL ENVÍO DE PROPOSICIONES A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE
COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA (CompraNet) EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 28 Y 31 FRACCIÓN
VIII, DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, EN RELACIÓN CON EL NUMERAL
27 DEL “ACUERDO”, DEBIDO A QUE LA PRESENTE LICITACIÓN ES DE CARÁCTER PRESENCIAL. ASIMISMO, EN LA
PRESENTE LICITACIÓN NO SE ACEPTARÁ EL ENVÍO DE PROPOSICIONES POR SERVICIO POSTAL O DE MENSAJERÍA.
4. LAS ETAPAS CORRESPONDIENTES A LA PRESENTE LICITACIÓN SE LLEVARÁN A CABO EN LAS FECHAS Y HORARIOS
ESTABLECIDOS EN EL CUADRO DE EVENTOS, EN LAS OFICINAS DE LA JEFATURA DE INGENIERÍA CIVIL DEL INSTITUTO
TECNOLÓGICO SUPERIOR DE CINTALAPA, UBICADAS EN CARRETERA PANAMERICANA KM. 995, CÓDIGO POSTAL
30400, CINTALAPA DE FIGUEROA, ESTADO DE CHIAPAS, EXCEPTO LA VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS
TRABAJOS.
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. ITSC-AIC-01-2017
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C O N TE N I D O HOJA No.
 GLOSARIO DE TERMINOS 7
 OBRA 11
 INICIO Y TERMINO DE LA LICITACIÓN 11
 DE LA CONSULTA DE LA CONVOCATORIA DE LICITACIÓN, Y FORMA DE PARTICIPAR EN EL 11
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN.
1. GENERALIDADES DE LA OBRA. 11
1.1 ORIGEN DE LOS RECURSOS. 11
1.2 FECHAS ESTIMADAS DE INICIO Y TERMINACIÓN. 11
1.3 PLAZO DE EJECUCIÓN. 11
1.3.1 PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS. 11
1.4 PARTICIPACIÓN DE OBSERVADORES Y TESTIGOS SOCIALES. 12
1.5 VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS Y JUNTA(S) DE ACLARACIONES. 12
1.5.1 LUGAR DE REUNIÓN PARA LA VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS. 13
1.5.2 JUNTA DE ACLARACIONES. 13
1.6 MODIFICACIÓN A LA CONVOCATORIA A LA LICITACION. 13
2. DOCUMENTACIÓN ADICIONAL QUE DEBE PRESENTARSE CONJUNTAMENTE CON LAS PROPOSICIONES. 13

2.1. PARA PROPOSICIONES EN CONJUNTO: 15
3. DEL PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN. 16
4. PROHIBICIÓN PARA PARTICIPACIÓN DE LA PRESENTE LICITACIÓN. 16
5. IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN. 16
6. REGISTRO ÚNICO DE CONTRATISTA: 17
7. FORMA DE ACREDITAR LA EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD JURÍDICA DEL CONCURSANTE, ASÍ 18

COMO SU EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA.
7.1. DOCUMENTO CON LOS QUE SE ACREDITARÁ LA EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD 18

JURÍDICA DEL CONCURSANTE:
7.2. DOCUMENTO CON LOS QUE SE ACREDITARÁ LA ESPECIALIDAD, EXPERIENCIA Y 18

CAPACIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA
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8. DOCUMENTACIÓN ENTREGADA AL CONCURSANTE ANEXA A ESTA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN. 19
9. INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN. 19
10. FORMA DE PRESENTACIÓN Y DOCUMENTOS QUE SE REQUIERE PARA PREPARAR LA PROPOSICIÓN. 19
11. IDIOMA. 20
12. MONEDA. 20
13. PROHIBICIÓN DE LA NEGOCIACIÓN. 20
14. FORMA DE PRESENTACIÓN. 20
15. REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN REQUERIDOS POR EL INSTITUTO, QUE DEBEN CUMPLIR LAS 21
PROPOSICIONES QUE PRESENTEN LOS CONCURSANTES, CONSISTENTES EN ANEXOS TÉCNICOS Y
ECONÓMICOS, QUE SERÁN OBJETO DE EVALUACIÓN.
15.1. PARTE TÉCNICA 21
15.2. PARTE ECONÓMICA 22
15.3 PLANOS 23
16. FIRMA DE LA PROPOSICIÓN. 23
17. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES. 23
18. ENTREGA DE PROPOSICIONES EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. 24
19. EVALUACIONES DE LAS PROPOSICIONES: 24

19.1. PARTE TÉCNICA 25
19.2. PARTE ECONÓMICA 25
20. LICITACIÓN DESIERTA. 29
21. DESECHAMIENTOS DE PROPOSICIONES: 29
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22. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. 31
23. FALLO DE LA LICITACIÓN. 31
24. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL CONCURSANTE GANADOR 36

24.1. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES 36
24.2. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES MIGRATORIAS 37
24.3. DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA. 37
25. MODELO DE CONTRATO. 38
26. FIRMA DEL CONTRATO. 38
27. GARANTÍAS DE ANTICIPO, CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO; Y POR DEFECTOS, VICIOS OCULTOS O 39
CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD.
27.1. DE ANTICIPO 39
27.2. DE CUMPLIMIENTO Y POR DEFECTOS, VICIOS OCULTOS O CUALQUIER OTRA 39
RESPONSABILIDAD.
28. GASTOS FINANCIEROS. 40
29. NO FORMALIZACIÓN. 40
30. ANTICIPOS. 40
31. SUBCONTRATACIÓN 41
32. RETENCIONES SOBRE LAS ESTIMACIONES POR PAGAR. 41
33. CONFIDENCIALIDAD 41
34. INSPECCIÓN Y RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS 41
35. FORMA Y TÉRMINOS DE PAGO DE LOS TRABAJOS. 41
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36. CONDICIONES DEL PRECIO. 42
37. AJUSTE DE COSTOS. 42
38. CONTROVERSIAS 42
39. INCONFORMIDADES 42
40. RETENCIONES Y/O PENAS CONVENCIONALES 43
41. SUSPENSIÓN Y TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO 44
42. RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO. 44
43. MARCO NORMATIVO 45
44. ENCUESTA DE TRANSPARENCIA. 45
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GLOSARIO DE TÉRMINOS.
ANTICIPO PAGO EFECTUADO POR ANTICIPADO O DESEMBOLSO PRODUCIDO ANTES DE QUE UN

GASTO SEA RECONOCIDO COMO EFECTUADO
AUDITORÍA ES EL EXAMEN OBJETIVO Y SISTEMÁTICO DE LAS OPERACIONES FINANCIERAS Y
ADMINISTRATIVAS DE UNA ENTIDAD, PRACTICADO CON POSTERIORIDAD A SU
EJECUCIÓN Y PARA SU EVALUACIÓN CON EL OBJETIVO DE EMITIR OPINIONES Y
RECOMENDACIONES RESPECTO A SU FUNCIONAMIENTO.
BALANCE ESTADO DE LA SITUACIÓN FINANCIERA DE CUALQUIER UNIDAD ECONÓMICA A UNA

FECHA DETERMINADA, MOSTRANDO SUS ACTIVOS, PASIVOS Y PATRIMONIO.
BENEFICIARIO PERSONA QUE RECIBE BENEFICIOS DERECHOS O INDIRECTOS DE LAS OBRAS O

ACCIONES EJECUTADOS.
BITÁCORA DE OBRA ES EL INSTRUMENTO DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE UNA OBRA, ES UNA LIBRETA O
CARPETA CON HOJAS FOLIADAS DONDE SE REALIZAN ANOTACIONES RELACIONADOS
CON LA OBRA POR PARTE DEL SUPERVISOR DE OBRA Y DEL REPRESENTANTE DEL
CONTRATISTA.
CALENDARIZACIÓN CONSISTE EN FIJAR LA PERIOCIDAD (TIEMPO) EN QUE DEBERÁN DE LLEVARSE A CABO
LAS ACTIVIDADES Y GASTOS DE LOS PROYECTOS, EN EL MAPA PRESUPUESTAL DEL
PROYECTO.
CANCELACIÓN PRESUPUESTARIA ACTO DE SUPRIMIR UNA CLAVE PRESUPUESTARIA CON TODOS SUS ELEMENTOS Y
ASIGNACIONES.
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA ES LA HABILIDAD INSTITUCIONAL DE UN GOBIERNO, DEPARTAMENTO, EMPRESA
PÚBLICA, ESTADO, CIUDAD, ECT. PARA FORMULAR Y REALIZAR PLANES, POLÍTICAS,
PROGRAMA, ACTIVIDADES, OPERACIONES U OBRA. MEDIDAS PARA CUMPLIR CON LOS
PROPÓSITOS DE DESARROLLO
CATÁLOGO DE COSTOS DOCUMENTO QUE CONTIENE LOS COSTOS Y PRECIOS ESTANDAR QUE SIRVEN COMO
BASE COMÚN PARA LA PRESUPUESTACIÓN.
COMITÉ ORGANISMO PÚBLICO DOTADO DE PERSONALIDAD JURÍDICA, INTEGRADO POR

TITULARES DEL INSTITUTO TENOLÓGICO SUPERIOR DE CINTALAPA.
COMPRANET ES UN SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES GUBERNAMENTALES, POR

MEDIO DEL CUAL EL GOBIERNO FEDERAL LICITA SUS COMPRAS A LOS PROVEEDORES Y
CONTRATISTAS, FACILITANDO CON ELLO A LAS EMPRESAS EL ACCESO, HACIENDO MÁS
TRANSPARENTE EL PROCESO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS.
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CONCEPTO ELEMENTO DE LA CLASIFICACIÓN POR OBJETO DEL GASTO QUE CONSTITUYE

SUBCONJUNTO HOMOGÉNEOS Y ORDENADOS EN FORMA MÁS ESPECIFICA DE LA
DESAGREGACIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS CONTEMPLADOS EN CADA CAPÍTULO
CONCURSO ACTO PÚBLICO EN EL QUE CONFORME A LAS DISPOSICIONES VIGENTES, CONDICIONES

Y REQUISITOS QUE EXIGE EL AREA ADMINISTRATIVA, SE ANALIZAN LAS
PROPOSICIONES DE LOS CONCURSANTES Y SE ADJUDICA EL CONTRATO O PEDIDO.
CONTRATO DOCUMENTO SUSCRITO POR EL GOBIERNO Y EL CONTRATISTA PARA LA EJECUCIÓN DE

UNA OBRA, EN EL CUAL SE ESTABLECEN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE AMBAS
PARTES.
CONVENIO CONVENIO, EN SENTIDO AMPLIO, ES EL ACUERDO DE DOS O MÁS PERSONAS PARA

CREAR, TRANSFERIR, MODIFICAR, O EXTINGUIR OBLIGACIONES Y DERECHO, EL
CONVENIO SE DIFERENCÍA DEL CONTRATO EN QUE EN ÉSTE SE PLASMAN DOS O MÁS
VOLUNTADES SÓLO PARA PRODUCIR O TRANSFERIR OBLIGACIONES Y DERECHOS PARA
LAS PARTES QUE LO CELEBREN
CONTRATISTA LA PERSONA FÍSICA O MORAL QUE CELEBRE CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS O DE

SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MÍSMAS.
CONVOCANTE UNIDAD ADMINISTRATIVA RESPONSABLE DE LLEVAR A CABO EL PROCEDIMIENTO
LICITATORIO PARA LA CONTRATACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA.
DEPENDENCIA INSTITUCIÓN PÚBLICA SUBORDINADA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO EN EL

EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES, PARA EL DESPACHO DE LOS ASUNTOS DEL ORDEN
ADMINISTRATIVO QUE TIENE ENCOMENDADOS POR LA LEY ORGANICA DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL)
EFICACIA CAPACIDAD DE LOGRAR LOS OBJETIVOS Y METAS PROGRAMADAS CON LOS RECURSOS
ASIGNADOS EN EL TIEMPO PREESTABLECIDO.
EFICIENCIA CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS PROGRAMADOS LOGRANDO LA ÓPTIMA

UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS ASIGNADOS.
ESTIMACIÓN DE OBRA PRECIO DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS POR UN CONTRATISTA EN DETERMINADO

PERIODO DE TIEMPO, DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO PACTADOS EN EL CONTRATO.
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EVALUACIÓN ES LA REVISIÓN DETALLADA Y SISTEMÁTICA DE UN PLAN, PROGRAMA, PROYECTO O

DE UN ORGANISMO EN SU TOTALIDAD O PARCIALMENTE, CON EL FIN DE MEDIR DE
FORMA OBJETIVA LOS RESULTADOS OBTENIDOS CON RESPECTO A LOS PREVISTOS,
SIGUIENDO PARA ESTA REVISIÓN CRITERIOS PREESTABLECIDOS SOBRE NIVELES DE
EFICACIA, EFICIENCIA, PRODUCTIVIDAD, CALIDAD Y CONGRUENCIA, ENTRE OTROS,
PERMITE DETERMINAR LAS DESVIACIONES Y LA ADOPCION DE MEDIDAS CORRECTIVAS
QUE GARANTICEN EL CUMPLIMIENTO ADECUADO DE LAS METAS PROGRAMADAS.
FIANZA CONTRATO DE GARANTÍA EN EL QUE UNA PERSONA LLAMADO FIADOR, SE

COMPROMETE CON EL ACREEDOR DE OTRA PERSONA A PAGAR POR ÉSTE, SI ELLA NO
LO HACE.
IDENTIFICACIÓN OFICIAL CREDENCIAL PARA VOTAR (I.F.E.), CÉDULA PROFESIONAL DIGITALIZADA (S.E.P.),
VIGENTE CON FOTOGRAFÍA PASAPORTE VIGENTE (S.R.E.), CARTILLA DL SERVICIO MILITAR NACIONAL (SE.DE.NA.).
I.M.S.S. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.

I.V.A. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.
I.S.R. IMPUESTO SOBRE LA RENTA.
LEY LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
CONCURSANTE LA PERSONA QUE PARTICIPE EN CUALQUIER PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA

NACIONAL.
CONCURSANTE ADJUDICADO LA PERSONA FÍSICA Y/O MORAL QUE HABIENDO PARTICIPADO EN CUALQUIER
PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, HAYA RESULTADO FAVORECIDO
CON LA ADJUDICACIÓN DE LOS TRABAJOS OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN.
NORMAS DE CALIDAD LOS REQUISITOS MÍNIMOS QUE, CONFORME A LAS ESPECIFICACIONES GENERALES Y
PARTICULARES DE CONSTRUCCIÓN, SE ESTABLECEN PARA ASEGURAR QUE LOS
MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE QUE SE UTILIZAN EN CADA
OBRA, SON LOS ADECUADOS;
OBRAS PÚBLICAS TRABAJOS QUE TENGAN POR OBJETO CONSTRUIR, INSTALAR, AMPLIAR, ADECUAR,
REMODELAR, RESTAURAR, CONSERVAR, MANTENER, MODIFICAR, MODERNIZAR Y
DEMOLER BIENES INMUEBLES, ASÍ COMO AQUELLOS CONCEPTOS QUE SE ESTABLECEN
EN LA LEY.
PROPOSICIÓN LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS QUE PRESENTEN LOS CONCURSANTES

EN UN SOLO SOBRE CERRADO.
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PROYECTO ARQUITECTÓNICO EL QUE DEFINE LA FORMA, ESTILO, DISTRIBUCIÓN Y EL DISEÑO FUNCIONAL DE UNA
OBRA. SE EXPRESARÁ POR MEDIO DE PLANOS, MAQUETAS, PERSPECTIVAS, DIBUJOS
ARTÍSTICOS, ENTRE OTROS,
PROYECTO DE INGENIERÍA EL QUE COMPRENDE LOS PLANOS CONSTRUCTIVOS, MEMORIAS DE CÁLCULO Y

DESCRIPTIVAS, ESPECIFICACIONES GENERALES APLICABLES Y PARTICULARES QUE
PERMITAN LLEVAR A CABO UNA OBRA CIVIL, ELÉCTRICA, MECÁNICA O DE CUALQUIER
OTRA ESPECIALIDAD.
P.U.O.T. POR UNIDAD DE OBRA TERMINADA.
REGLAMENTO. REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS

MISMAS.
REPRESENTANTE LEGAL. PODRÁ SER APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL, ADMINISTRADOR ÚNICO DE LA

EMPRESA, PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN QUE SE ENCUENTRE
DEBIDAMENTE FACULTADO.
SUPERINTENDENTE DE EL REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA ANTE EL “INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR

CONSTRUCCIÓN DE CINTALAPA” PARA CUMPLIR CON LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES PACTADOS EN EL
CONTRATO, EN LO RELACIONADO CON LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.
SUPERVISOR DE OBRA FUNCIONARIO PÚBLICO RESPONSABLE DIRECTO DE LA SUPERVISIÓN, CONTROL Y

REVISIÓN DE LOS TRABAJOS.
TRABAJOS DE OBRA ES EL CONJUNTO DE ACTIVIDADES PARA EL SUMINISTRO DE MATERIALES, BIENES Y
EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE; LA COLOCACIÓN Y REHABILITACIÓN DE LOS
MISMOS; LAS ADECUACIONES Y MODIFICACIONES DE ESPACIOS; LA MANO DE OBRA;
LOS TERMINADOS, Y LOS DEMÁS CORRESPONDIENTES QUE CONFORMAN EL TOTAL
DEL CATALOGO DE CONCEPTOS Y CONSTITUYEN EL OBJETO DEL CONTRATO.
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TIPO: SOBRE LA BASE DE PRECIOS UNITARIOS.
OBRA: CONSTRUCCIÓN DE PLAZA COMERCIAL “LAS GARZAS”, A REALIZARSE EN BOULEVARD DR. RODULFO
FIGUEROA ESQUINCA ESQ. CON CALLE SEXTA ORIENTE SUR, EN LA CIUDAD DE CINTALAPA DE FIGUEROA,
MUNICIPIO DE CINTALAPA, EN EL ESTADO DE CHIAPAS.
INICIO Y TERMINO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
El procedimiento de contratación por Licitación Pública Nacional se inicia con la publicación de la convocatoria y
concluye con la firma del contrato.
DE LA CONSULTA DE LA CONVOCATORIA DE LICITACIÓN, Y FORMA DE PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE

CONTRATACIÓN.
De acuerdo con la Licitación Pública Nacional número ITSC-AIC-01-2017 de fecha 07 DE NOVIEMBRE DEL 2017,
mediante el procedimiento establecido en el artículo 27 fracción II de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, inherentes a la ejecución de los trabajos antes mencionados. A continuación se establecen los
lineamientos que los concursantes deberán tomar en consideración para la formulación de las proposiciones y
celebración de los actos correspondientes.
Es requisito indispensable la adquisición de las bases para participar en este concurso.
1 GENERALIDADES DE LA OBRA.
1.1 ORIGEN DE LOS RECURSOS.
El Gobierno Federal por conducto del Tecnológico Nacional de México, a través del Instituto Tecnológico Superior de
Cintalapa en el Estado de Chiapas, firman Convenio de Ejecución con fecha 14 de Agosto del 2017, a través del cual
destinaran recursos financieros para la operación del Programa de Ingeniería Civil, conforme lo establece el Presupuesto
de Egresos de la Federación, Ejercicio Fiscal 2017.
1.2 FECHAS ESTIMADAS DE INICIO Y TERMINACIÓN.
La fecha estimada para el inicio de los trabajos será el día 11 DE DICIEMBRE DEL 2017 y la fecha de terminación será el
día 30 DE NOVIEMBRE DEL 2018.
1.3 PLAZO DE EJECUCIÓN.
El plazo de ejecución de los trabajos será de 355 días naturales contados a partir de la fecha de iniciación de los trabajos.
1.3.1 PROGRAMA GENERAL DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.
Los concursantes elaborarán sus programas de ejecución considerando lo indicado en el punto 1.2 y con el plazo
solicitado en el punto 1.3.
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Dichos programas podrán ser presentados en los formatos que para tal efecto proporciona el Instituto Tecnológico
superior de Cintalapa o podrán ser reproducidos, cumpliendo con cada uno de los elementos requeridos en el punto
15.2.
1.4 PARTICIPACIÓN DE OBSERVADORES Y TESTIGOS SOCIALES.
Se indica que se permitirá la asistencia de cualquier persona que manifieste su interés de estar presente en los diferentes
actos de la presente licitación, en calidad de observador, sin necesidad de adquirir las bases, bajo la condición de que
deberán registrar previamente su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
1.5 VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS Y JUNTA(S) DE ACLARACIONES.
Los concursantes, que hayan adquirido las bases del concurso, podrán visitar los lugares en que se realizarán los trabajos
para que, considerando las especificaciones y documentación relativa, inspeccionen los sitios, hagan las valoraciones de
los elementos que se requieran, analicen los grados de dificultad y realicen las investigaciones que consideren necesarias
sobre las condiciones locales, climatológicas o cualquier otra que pudiera afectar su ejecución.
A quienes adquieran las bases del concurso con posterioridad a la realización de la visita, se les podrá permitir el acceso
al lugar en que se llevarán a cabo los trabajos, siempre que lo soliciten con anticipación de por lo menos veinticuatro
horas a la conclusión del período de venta, aunque no será obligatorio para el Instituto, designar a un técnico que guíe la
visita.
En ningún caso, el Instituto asumirá responsabilidad, por las conclusiones que los concursantes obtengan al examinar los
lugares y circunstancias antes señaladas, y en el caso de ser adjudicatario del contrato, el hecho de que no se hayan
tomado en consideración las condiciones imperantes en el sitio de los trabajos no le releva de su obligación para ejecutar
y concluir los trabajos en la forma y términos convenidos.
El concursante deberá manifestar por escrito, que conoce el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones
ambientales, así como de haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado a las bases del
concurso, ya sean derivadas de la(s) junta(s) de aclaraciones, de preguntas adicionales que se hayan efectuado con
posterioridad a la(s) junta(s) de aclaraciones o de cualquier otra situación enmarcada en la normatividad aplicable.
(Documento No. AT 9) por lo que no podrá invocar su desconocimiento o modificaciones al contrato por este motivo.
En la(s) junta(s) de aclaraciones los concursantes que hubieran adquirido las bases del concurso, podrán asistir y solicitar
aclaraciones o modificaciones a las mismas, las cuales serán ponderadas por el Instituto.
Como constancia de la(s) junta(s) de aclaraciones se levantará un acta, que contendrá las preguntas de los concursantes
y las respuestas de éstas, y en su caso, las adecuaciones y/o modificaciones a las bases del concurso para la elaboración y
presentación de las proposiciones, entregándoseles copia de la misma y para los ausentes, se pondrá a su disposición, en
las oficinas de la Jefatura de Ingeniería Civil del Instituto Tecnológico Superior de Cintalapa, ubicadas en carretera
Panamericana Km. 995, código postal 30400, Cintalapa de Figueroa, Estado de Chiapas.
“El acta que se derive de este evento, la podrán consultar en el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales
(CompraNet), en la dirección electrónica http://compranet.gob.mx, donde estará a su disposición a mas tardar el día
hábil siguiente.”
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El Instituto podrá recibir preguntas adicionales con posterioridad a la(s) junta(s) de aclaraciones y hasta cuarenta y ocho
horas antes de la conclusión del período de venta de las bases del concurso, a las que dará contestación a más tardar el
último día de dicho período, siempre y cuando el concursante haya adquirido las bases.
1.5.1 LUGAR DE REUNIÓN PARA LA VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS.
El lugar de reunión para la visita será en las oficinas de la Jefatura de Ingeniería Civil del Instituto Tecnológico Superior de
Cintalapa, ubicadas en carretera Panamericana Km. 995, código postal 30400, Cintalapa de Figueroa, Estado de Chiapas.
El día 16 DE NOVIEMBRE DEL 2017, a las 10:00 hrs. La cual será optativa para los Interesados.
1.5.2 JUNTA DE ACLARACIONES.
Junta de aclaraciones a las bases: Se efectuara el día 17 DE NOVIEMBRE DEL 2017, a las 12:00 hrs. en las oficinas de la
Jefatura de Ingeniería Civil del Instituto Tecnológico Superior de Cintalapa, ubicadas en carretera Panamericana Km. 995,
código postal 30400, Cintalapa de Figueroa, Estado de Chiapas; en la cual se aclararan las dudas de los concursantes
respecto a las bases del concurso.
En la junta de aclaraciones, el Instituto resolverá en forma clara y precisa las dudas o cuestionamientos que sobre las
bases del concurso le formulen los interesados, debiendo constar todo ello en el acta que para tal efecto se levante,
indicando si es la última o habrá una posterior y que será firmada por los asistentes interesados y los servidores públicos
que intervengan. De proceder las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución o variación sustancial
de los trabajos convocados originalmente, o bien, en la adición de otros distintos.
1.6 MODIFICACIÓN A LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN.
En los términos del artículo 33 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Instituto podrá
modificar el contenido de las bases del concurso.
Las modificaciones que se generen en la(s) junta(s) de aclaraciones o con motivo de las preguntas adicionales, serán de
observancia obligatoria para los concursantes.
Cualquier modificación a las bases del concurso derivada del resultado de la(s) junta(s) de aclaraciones, será considerada
como parte integrante de la propia convocatoria a la licitación.
2. DOCUMENTACIÓN ADICIONAL QUE DEBE PRESENTARSE CONJUNTAMENTE CON LAS PROPOSICIONES.
Con fundamento en lo que establece el artículo 36 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
el concursante, deberá presentar su proposición y documentación adicional, por escrito y en sobre cerrado.
Los concursantes, a su elección, deberán acompañar dentro o fuera del sobre que contengan sus proposiciones, los
siguientes documentos:
I. Original del escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos
que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que
servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales
mientras no señale otro distinto; así como la dirección de su Correo Electrónico, en caso de contar con él.
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II. Original del escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los
supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
III. Copia simple de la declaración fiscal o balance general auditado de la empresa (debidamente dictaminado, por
un contador público, conforme a las normas de su profesión) correspondiente al ejercicio fiscal inmediato
anterior con el que se acredite el capital contable requerido por el Instituto.
IV. Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y
en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición.
V. Original del escrito mediante el cual el representante legal de la persona moral manifieste que cuenta con
facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que contendrá los datos siguientes:
(acreditamiento de la personalidad del representante legal, se anexa formato):
a. De la persona moral: Clave del registro federal de contribuyentes, denominación o razón social,
descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los accionistas, número y fecha
de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o
modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público ante
quien se hayan otorgado; asimismo, los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio;
b. Del representante: Nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos notariales de los que
se desprendan las facultades para suscribir la proposición, señalando nombre, número y
circunscripción del notario o fedatario público ante quien se hayan otorgado; y
VI. Se deberá anexar Copia simple del comprobante de pago de las bases del concurso.
VII. Declaración de integridad, mediante la cual el concursante manifieste de que por sí mismo o a través de
interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos del Instituto, induzcan
o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro
aspecto que le otorgue condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes.
VIII. En su caso, original del escrito en el que los participantes manifiesten que en su planta laboral cuentan cuando
menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro
Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo,
obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas, a requerimiento del Instituto, en
caso de empate técnico. La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la
proposición.
IX. Manifestación de estar inscrito en el registro de contratistas del Instituto.
X. En caso de que algún concursante haya participado en la realización de algunos estudios, planes o programas
correspondientes a la presente Convocatoria a la Licitación, de conformidad con lo establecido en el segundo
párrafo de la fracción VII del artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el
concursante que se encuentre en dicho supuesto, deberá presentar escrito mediante el cual manifieste bajo
protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen
presupuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a
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ejecutar, así como, que en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado.
2.1. PARA PROPOSICIONES EN CONJUNTO:
Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva
sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en la proposición y en el contrato se establezcan
con precisión y a satisfacción del Instituto, las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar, así como la
manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la proposición deberá ser firmada por el
representante común que para este acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los
medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaria de la Función Pública. al que se refieren los artículos 36
segundo párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 28 fracción II de su Reglamento
Para cumplir con el capital contable mínimo requerido se podrán sumar los correspondientes a cada una de las personas
físicas y/o morales integrantes. En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común deberá
señalar que la proposición se presenta en forma conjunta, incluyendo el convenio en el sobre que contenga la
proposición.
La experiencia y capacidad técnica que deberán acreditar los interesados en participar en este concurso, deberán
presentarse dentro del sobre que contenga sus proposiciones (Documentos AT 3, AT 4 y AT 5) y consiste en: trabajos que
hayan ejecutado similares a los que se licitan.
Para tal efecto se deberá celebrar entre sí un convenio privado, el que contendrá, lo siguiente:
a. Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con
los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación;
b. Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los
testimonios públicos con los que se acredita su representación;
c. Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligará a cumplir, especificando la
forma en que serán presentadas a cobro las estimaciones;
d. Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones;
e. Designación de un representante común otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado
con la proposición
f. Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para
comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.
g. Manifestación de estar inscrito en el registro de único de Contratista.
En el caso de agrupaciones bastará con la adquisición de un solo ejemplar de las bases del concurso.
En el acto de presentación y apertura de proposiciones, el representante común deberá señalar que la proposición se
presenta en forma conjunta, incluyéndose el convenio privado mencionado anteriormente, en el sobre que contenga la
proposición.
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3. DEL PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN.
Para facilitar el procedimiento de licitación, el Instituto efectuará revisiones preliminares respecto de la especialidad,
experiencia y capacidad de los interesados y cerciorarse de su inscripción en el registro único de contratistas, a que se
refiere el Artículo 74 Bis Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como la documentación
distinta a la proposición técnica y económica de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Obras Públicas
y Servicios Relacionados con las Mismas. En ningún caso se impedirá el acceso a quienes no se encuentren inscritos en
dicho registro, por lo que Los concursantes interesados podrán presentar sus proposiciones directamente en el Acto de
Presentación y Apertura de Proposiciones
En todos los casos, se preferirá la especialidad, experiencia y capacidad técnica de los interesados, así como a aquellos
contratistas que, en su caso, hayan ejecutado trabajos con contratos terminados en costo y tiempo.
4. PROHIBICIÓN PARA PARTICIPACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
No podrán participar en el concurso, las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la
Función Pública.
Los concursantes deberán presentar escrito en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, de que por su
conducto, no participan personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la
Función Pública, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los
casos siguientes:
a) Las personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren
inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública;
b) Las personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez,
participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la
Función Pública; y
c) Las personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas por
resolución de la Secretaría de la Función Pública. En este caso, la participación social deberá tomarse en cuenta
al momento de la infracción que hubiere motivado la inhabilitación.
d) Aquellas que se encuentren en el supuesto del segundo párrafo del artículo 92 de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
5. IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL.
El Instituto se abstendrá de recibir proposiciones o celebrar el contrato, con las personas siguientes:
I. Aquéllas en que el servidor público que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratación tenga
interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellas de las que pueda resultar algún beneficio para él, su
cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que
tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o
las personas antes referidas formen o hayan formado parte durante los dos años previos a la fecha de celebración
del procedimiento de contratación;
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II. Las que desempeñen un empleo, cargo o comisión en el servicio público, o bien, las sociedades de las que dichas
personas formen parte, sin la autorización previa y específica de la Secretaría de la Función Pública;
III. Aquellos contratistas que, por causas imputables a ellos mismos, el Instituto les hubiere rescindido
administrativamente un contrato dentro de un lapso de un año calendario contado a partir de la notificación de la
rescisión.
IV. Las que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la función pública, en los términos del Título
Sexto de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y Título Quinto de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público;
V. Aquéllas que hayan sido declaradas o sujetas a concurso mercantil o a figuras análogas;
VI. Los concursantes que participen en un mismo procedimiento de contratación, que se encuentren vinculados entre
sí por algún socio o asociado común; Se entenderá que es socio o asociado común, aquella persona física o moral
que en el mismo procedimiento de contratación es reconocida como tal en las actas constitutivas, estatutos o en
sus reformas o modificaciones de dos o más empresas concursantes, por tener una participación accionaria en el
capital social que le otorgue el derecho de intervenir en la toma de decisiones o de la administración de dichas
personas morales.
VII. Las que pretendan participar en un procedimiento de contratación y previamente, hayan realizado o se
encuentren realizando por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de
otro contrato, trabajos de dirección, coordinación y control de obra; preparación de especificaciones de
construcción; presupuesto de los trabajos; selección o aprobación de materiales, equipos y procesos; así como la
preparación de cualquier documento relacionado directamente con la convocatoria a la licitación, o bien asesoren
o intervengan en cualquiera etapa del procedimiento de contratación.
VIII. Aquéllas que por sí o a través de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, pretendan ser
contratadas para la elaboración de dictámenes, peritajes y avalúos, cuando éstos hayan de ser utilizados para
resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que dichas personas o empresas sean partes;
IX. Las que hayan utilizado información privilegiada proporcionada indebidamente por servidores públicos o sus
familiares por parentesco consanguíneo y por afinidad hasta el cuarto grado, o civil;
X. Las que contraten servicios de asesoría, consultoría y apoyo de cualquier tipo de personas en materia de
contrataciones gubernamentales, si se comprueba que todo o parte de las contraprestaciones pagadas al
prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores públicos por si o por interpósita persona, con
independencia de que quienes las reciban tengan o no relación con la contratación; y
XI. Las demás que por cualquier causa se encuentren impedidas para ello por disposición de la Ley de Obras Públicas
y Servicios Relacionados con las Mismas.
Para cumplir con el capital contable mínimo requerido por el Instituto, se podrá sumar los correspondientes a cada una
de las personas integrantes.
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6. REGISTRO ÚNICO DE CONTRATISTA:
El Instituto, efectuará revisiones preliminares respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, y
cerciorarse de su inscripción en el registro único de contratistas a que se refiere el artículo 74 Bis de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como la documentación distinta a la propuesta técnica y
económica. En ningún caso se podrá impedir el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que
Los concursantes interesados podrán presentar sus proposiciones directamente en el acto de presentación y apertura de
proposiciones.
7. FORMA DE ACREDITAR LA EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD JURÍDICA DEL CONCURSANTE, ASÍ COMO SU
EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA.
Así mismo los concursantes, a su elección, deberán acompañar dentro o fuera del sobre que contengan sus
proposiciones, original de los escritos mediante los cuales declare bajo protesta de decir verdad su especialidad,
experiencia, capacidad técnica y oportunidad, que establecen los artículos, 37A y 37B del Reglamento de la Ley de Obras
Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para la aplicación de los criterios de la adjudicación por puntaje,
mismos que contendrán los datos siguientes:
7.1. DOCUMENTO CON LOS QUE SE ACREDITARÁ LA EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD JURÍDICA DEL
CONCURSANTE:
Se acreditará la personalidad jurídica de la persona que suscriba los documentos de la proposición, con la identificación
y/o escrito a que se refieren los incisos IV Y V del numeral 2 de esta convocatoria a la licitación según sea el caso.
7.2. DOCUMENTO CON LOS QUE SE ACREDITARÁ LA ESPECIALIDAD, EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA Y
FINANCIERA
1. Especialidad: mayor número de contratos de obras ejecutadas de la misma naturaleza a los que se convocan
en un plazo máximo de cinco años previos a la fecha de publicación de la convocatoria a la Licitación,
acompañado de las carátulas de los contratos y/o de las actas de recepción. (criterio 2A).
2. Experiencia: mayor tiempo del concursante realizando obras similares en aspectos relativos a monto,
complejidad o magnitud. (criterio 2B).
3. Capacidad técnica: El Superintendente de Construcción y su personal profesional técnico, administrativo y de
servicio encargado de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, deberán tener la experiencia en
la realización de obras con características técnicas y magnitud similares a la contenida en la presente
Convocatoria a la Licitación, así como deberá ser el adecuado y suficiente para realizar satisfactoriamente los
trabajos en cuestión. (criterio 2C).
4. Capacidad técnica: antecedentes de afectación de garantías por vicios ocultos o de mala calidad de los
trabajos, en un lapso no mayor a cinco años. (criterio 2D).
5. Capacidad técnica: certificación relacionada con el objeto de la obra o servicio a contratar en materia de
calidad, seguridad o medio ambiente. (criterio 2E).
6. Oportunidad: grado de cumplimiento en los contratos celebrados y concluidos por el concursante en un lapso
no mayor a cinco años previos a la publicación de la convocatoria. (criterio 4A).
7. Oportunidad: Que los contratos de obra pública celebrados en un lapso no mayor a cinco años previos a la
publicación de la convocatoria, que no haya sido objeto de resición administrativa. (criterio 4B).
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8. Financiera: Los estados financieros auditados de los dos años anteriores y el comparativo de razones
financieras básicas y la declaración fiscal del ejercicio inmediato anterior, salvo en el caso del concursante de
reciente creación, las cuales deben presentar los más actualizados a la fecha de la presentación de la
proposición dichos documentos, servirán para acreditar la capacidad financiera. Los estados financieros
deben estar avalados por auditores externos autorizados por la Secretaria de Hacienda, anexando la
documentación que la acredite.
Se anexa archivo conteniendo los formularios de los criterios señalados para su llenado y presentación.
8. DOCUMENTACIÓN ENTREGADA AL CONCURSANTE ANEXA A ESTA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN.
Con la Finalidad de que el concursante, realice adecuadamente la integración de su proposición a presentar al Instituto,
proporciona adjunta a la presente Convocatoria a la Licitación, la siguiente documentación:
Planos, Proyectos Arquitectónicos y de Ingeniería, Normas de Calidad de los Materiales y las Especificaciones
Generales y Particulares de Construcción aplicables al objeto de la presente Licitación
9. INFORMACIÓN CONTENIDA EN LAS BASES DEL CONCURSO
En estas bases se especifican los trabajos que se concursan, el procedimiento para esta Licitación Pública Nacional y las
condiciones contractuales, detallándose en los siguientes documentos:
a. Bases del concurso.
b. Anexos: Requisitos Técnicos y Económicos; Formatos: modelos de contrato y de escritos, y guías de

llenado.
c. Proyectos arquitectónicos y de ingeniería, normas de calidad de los materiales y especificaciones generales

y particulares de construcción, aplicables.
d. Catálogo de conceptos.
e. Acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones, documentos de aclaración y/o modificación que se generen.
El concursante deberá examinar todas las instrucciones, formatos, condiciones y especificaciones que se incluyen en
estas bases para que no incurra en alguno de los motivos señalados en el punto 5.3, donde se precisan las causas por las
que puede ser desechada su proposición.
10. FORMA DE PRESENTACION Y DOCUMENTOS QUE SE REQUIERE PARA PREPARAR LA PROPOSICION.
El concursante deberá entregar su proposición en el acto de presentación y apertura de proposiciones, mediante la

entrega en un solo sobre, claramente identificado en su parte exterior con la clave de la licitación, objeto de los trabajos
y el nombre o razón social del concursante, y completamente cerrado.
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Las proposiciones presentadas deberán ser firmadas autógrafamente por los concursantes o sus apoderados en cada una
de las hojas que la integran, sin que la falta de firma de alguna de ellas sea causa de descalificación.
Los concursantes son los únicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en el acto de
presentación y apertura de proposiciones. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de
acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue la proposición, pero sólo podrá participar
durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente.
En el caso de que el concursante entregue información de naturaleza confidencial, deberá señalarlo expresamente por
escrito al Instituto para los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
La documentación distinta a la parte técnica y económica de la proposición podrá entregarse, a elección del concursante,
dentro o fuera del sobre que contenga su proposición.
11. IDIOMA.
Todos los documentos relacionados con las proposiciones deberán presentarse en: Idioma Español.
12. MONEDA.
La moneda en que deberán presentarse las proposiciones será: Peso mexicano.
13. PROHIBICIÓN DE LA NEGOCIACIÓN.
Ninguna de las condiciones contenidas en esta Convocatoria a la licitación, así como en las proposiciones presentadas
por los concursantes, podrán ser negociadas.
14. FORMA DE PRESENTACIÓN.
Las proposiciones deberán presentarse por escrito y podrá integrarse en los documentos que para tal efecto se incluyen
en estas bases, o reproducirlos siempre y cuando se respete el contenido y estructura de los mismos, sin tachaduras ni
enmiendas.
Para el llenado de los Anexos Técnicos y Económicos que se adjuntan en las presentes bases, el concursante deberá
tomar en consideración las siguientes recomendaciones:
1. Se podrán utilizar el número de hojas que se requiera para el llenado de cada uno de los anexos que integran la
proposición, inclusive, podrán ser elaborados y llenados en forma en forma electrónica, siempre y cuando
contengan todos los datos indicados en los formatos, y se apegue a los requisitos y desglose solicitado en sus
instrucciones de llenado.
2. Que todos los escritos que deberá presentar el concursante, dentro de los anexos que contiene su proposición,
se realicen en papel membretado de la empresa o persona física que represente, en caso de contar con ello.
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La proposición que el concursante entregue en el acto de presentación y apertura deberá estar integrada en la forma
siguiente:
15. REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN REQUERIDOS POR EL INSTITUTO, QUE DEBEN CUMPLIR LAS PROPOSICIONES
QUE PRESENTEN LOS CONCURSANTES, CONSISTENTES EN ANEXOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS, QUE SERÁN
OBJETO DE EVALUACIÓN.
15.1. PARTE TÉCNICA
AT 1 Bases del concurso.
AT 2 Registro del contratista que tenga la especialidad y capital contable.
AT 3 Manifestación escrita de conocer y haber tomado en consideración para preparar su propuesta, todos
los documentos e información que le fue proporcionado en las bases de concurso y sus anexos; así
como de conocer las leyes y reglamentos que rigen al contrato de obra pública y su conformidad de
ajustarse a sus termino; así como de conocer y haber considerado en la integración de su propuesta,
los materiales y equipos de instalación permanente.
AT 4 Manifestación escrita en la que señale las partes de los trabajos que subcontratará.
AT 5 Manifestación escrita de conocer el sitio de la realización de los trabajos y sus condiciones

ambientales, así como de haber considerado las aclaraciones y modificaciones que en su caso, se
hayan efectuado a las bases de concurso; así como no estar en ninguno de los supuestos previstos en
el art. 51 de la Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados con las Mismas; así como de no existir
ninguna circunstancia que modifique los datos o información contenidas en la constancia de
inscripción del registro de contratista.
AT 6 Manifestación de los contratos en proceso de ejecución o de las licitaciones de obra pública, en que
participe y esté pendiente de emitirse el fallo respectivo.
AT 7 Manifestación escrita de conocer y haber tomado en consideración para preparar su propuesta los
términos de referencias proporcionados por el Instituto.
AT 8 Modelo de contrato.
AT 9 Acta de junta de aclaraciones.
AT 10 Acta de visita al sitio de realización de los trabajos (en su caso).
AT 11 Relación de maquinaria y equipo que se utilizara en la ejecución de la obra.
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15.2. PARTE ECONÓMICA
AE 1 Escrito de la propuesta económica.

AE 2 Catálogo de conceptos.
AE 3 Análisis, cálculo e integración del factor de salario real.
AE 4 Relación de factores de salario real.
AE 5 Tabla de cálculo del factor de salario real.
AE 6 Análisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo de la propuesta.
AE 7 Análisis de básicos para precios unitarios.
AE 8 Listado de materiales puestos en obra.
AE 9 Tabulador de salarios base de mano de obra.
AE 10 Listado de costos horarios de la maquinaria y equipos de construcción.
AE 11 Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción.
AE 12 Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos.
AE 13 Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento.
AE 14 Cargo por utilidad.
AE 15 Cargos adicionales.
AE 16 Listado de insumos de mano de obra que intervienen en la integración de la propuesta.
AE 17 Listado de insumos de maquinaria y equipo de construcción que intervienen en la integración de la

propuesta.
AE 18 Listado de insumos de materiales y equipo de instalación permanente que intervienen en la
integración de la propuesta.
AE 19 Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, calendarizado y cuantificado
mensualmente.
Programas de erogaciones calendarizados y cuantificados de utilización mensual para los siguientes
rubros.
AE 20 De la mano de obra.
AE 21 De la maquinaria y equipo de construcción, identificando su tipo y características.
AE 22 De materiales y de los equipos de instalación permanente.
AE 23 De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección,

supervisión y administración de los trabajos.
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15.3 PLANOS
Los planos y especificaciones de construcción de la licitación de referencia estarán disponibles en la Jefatura de
Ingeniería Civil del Instituto Tecnológico Superior de Cintalapa, ubicadas en carretera Panamericana Km. 995, código
postal 30400, Cintalapa de Figueroa, Estado de Chiapas.
IMPORTANTE:
Con la finalidad de agilizar el procedimiento licitatorio, la proposición deberá presentarse preferentemente en hojas con
el membrete del concursante, en carpetas, con separadores, Tratándose de una presentación en conjunto la proposición
deberá estar en papel membretado del concursante designado como representante común.
Deberán anexarse dentro del sobre de la propuesta técnica-económica, medio magnético (CD) conteniendo la siguiente
información:
- Acreditamiento de la personalidad del representante legal (Formato Excel)

- Catalogo de conceptos (Formato Excel)
- Matrices y Básicos (Formato Excel)
- Explosión de insumos (Formato Excel)
- Base de datos del concurso (Neodata)
- Programas
NOTA: El CD deberá ser rotulado con el nombre de la empresa, número de concurso/licitación y nombre de la obra. No
siendo causal de desechamiento de la proposición el no cumplir con esta condición.
16. FIRMA DE LA PROPOSICIÓN.
EL CONCURSANTE SI ES PERSONA FÍSICA, O SU REPRESENTANTE LEGAL SI SE TRATA DE PERSONA MORAL, DEBERÁ

FIRMAR AUTOGRAFAMENTE LA PROPOSICIÓN EN TODAS SUS HOJAS.
17. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES.
En junta Pública deberán presentarse el día 28 DE NOVIEMBRE DEL 2017, a las 16:00 hrs. en las oficinas de la Jefatura de
Ingeniería Civil del Instituto Tecnológico Superior de Cintalapa, ubicadas en carretera Panamericana Km. 995, código
postal 30400, Cintalapa de Figueroa, Estado de Chiapas, donde se llevará a cabo el acto de presentación y apertura de
proposiciones, bajo la presidencia del servidor público designado. Los concursantes o sus representantes legales al ser
nombrados entregarán sus proposiciones en sobre cerrado y en su caso el escrito indicado en el punto 4.1.
Los concursantes son los únicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en el acto de
presentación y apertura de proposiciones, no se recibirán proposiciones que se presenten después de la fecha y hora
establecida en esta Convocatoria a la Licitación.
Para intervenir en dicho acto, Los concursantes deberán presentar un escrito en el que su firmante manifieste bajo
protesta de decir verdad, que cuenta con las facultades suficientes para comprometerse por si o por su representado,
sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica.
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El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo, conforme a lo siguiente:
I. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose constar la
documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido:
II. De entre Los concursantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor
público que el Instituto designe, rubricarán las partes de las proposiciones que son: (AE14 Programa de
erogaciones de la ejecución general de los trabajos, calendarizado y cuantificado mensualmente, AE19
Catalogo de Conceptos de Obra) las que para estos efectos constarán documentalmente, y
III. Se levantará acta que contendrá como mínimo los requisitos que menciona el artículo 32 del Reglamento
de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y, que servirá de constancia de la
celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones en la que se harán constar las
proposiciones aceptadas para su posterior evaluación y el importe total de cada una de ellas así como las
que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes y se
entregará copia de la misma. La falta de firma de algún concursante no invalidará su contenido y efectos,
poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efecto de su notificación.
En esta acta se señalará que el fallo de la licitación se efectuará a las 12:00 hrs., el día 05 DE DICIEMBRE
DEL 2017, en: en las oficinas de la Jefatura de Ingeniería Civil del Instituto Tecnológico Superior de
Cintalapa, ubicadas en carretera Panamericana Km. 995, código postal 30400, Cintalapa de Figueroa, Estado
de Chiapas. Así mismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación
a Los concursantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
IV. Durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, no se llevara a cabo la evaluación de las
proposiciones recibidas.
V. El Instituto podrá anticipar o diferir por escrito la fecha de celebración del fallo prevista en la presente
Convocatoria a la licitación, sin que exceda el plazo a que se hace referencia la fracción III del Articulo 37
de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
18. ENTREGA DE PROPOSICIONES EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
Si acude personalmente el representante legal del concursante, éste deberá presentar copia del documento que acredite
su personalidad e identificación oficial vigente con fotografía, en el caso de que la persona que entregue el sobre en el
acto de presentación y apertura de proposiciones, sea distinta al representante legal, aquélla deberá anexar por
separado y fuera del sobre que contenga la proposición, escrito firmado por el representante legal dirigido al Instituto,
facultándolo para la entrega del sobre que contenga la proposición. El facultado deberá presentar su identificación oficial
vigente y la del representante legal de la empresa que firma la proposición.
El Instituto, no aceptará proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica derivado que no está
certificado por la Secretaria de Función Pública.
19. EVALUACIONES DE LAS PROPOSICIONES:
El Instituto para hacer la evaluación de las proposiciones verificará que las mismas cumplan con los requisitos
solicitados en la Convocatoria a la Licitación para tal efecto, considerará los procedimientos y criterios
siguientes:
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19.1. PARTE TÉCNICA
Para la evaluación Técnica de las proposiciones se considerarán entre otros, los siguientes aspectos:
19.1.a. Que cada documento contenga la información solicitada;
19.1.b. Que los profesionales técnicos que se encargan de la dirección de los trabajos, cuenten con la experiencia y
capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los trabajos.
En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad técnica que deban cumplir los concursantes, se deberán
considerar, entre otros, el grado académico de preparación profesional, la experiencia laboral especifica en obras
similares y la capacidad técnica de las personas físicas que estarán relacionados con la ejecución de los trabajos;
19.1.c. Que Los concursantes cuenten con la Maquinaria y Equipo de Construcción adecuado, suficiente y
necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan;
19.1.d. Que la planeación integral propuesta por el concursante para el desarrollo y organización de los trabajos,
sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos;
19.1.e. Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el concursante conoce
los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho
procedimiento deber ser acorde con el programa de ejecución considerado en su proposición, y
19.1.f. De los Estados Financieros, el Instituto, de acuerdo con las características, magnitud y complejidad de los
trabajos, verificará entre otros los siguientes aspectos:
1. Que el capital neto de trabajo del concursante sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a
realizar, de acuerdo con su análisis financiero presentado.
2. Que el concursante tenga capacidad para pagar sus obligaciones
3. El grado en que el concursante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.
19.2. PARTE ECONÓMICA
Para la evaluación Económica de las proposiciones se considerarán entre otros, los siguientes aspectos:
I. Que cada documento contenga toda la información solicitada,
II. Que los precios propuestos por el concursante sean aceptables; es decir, que sean acordes con las
condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán
los trabajos, individualmente o conformando la proposición total.
III. Del presupuesto de obra:
a. Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio
unitario;
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b. Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los cuales deberán
ser coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis; en caso de diferencia, deberá prevalecer el
que coincida con el del análisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando
no se tenga dicho análisis, y
c. Verificar que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o
más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes; el monto correcto, será el que
se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones;
IV Verificar que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo
establecido en este Reglamento, debiendo revisar:
a. Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos, indirectos, de
financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales;
b. Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de instalación
permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción;
c. Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis
correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado;
d. Que los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario real a
los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en este Reglamento;
e. Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se
haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la
ejecución del concepto de trabajo de que se trate, y
f. Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción se hayan
determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada máquina o equipo,
incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados;
V. Verificar que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo
previsto en este Reglamento, debiendo además considerar:
a. Que los costos de los materiales considerados por el concursante, sean congruentes con la relación
de los costos básicos y con las normas de calidad especificadas en las bases de la licitación;
b. Que los costos de la mano de obra considerados por el concursante, sean congruentes con el
tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los
trabajos, y
c. Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado con base en
el precio y rendimientos de éstos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximos
los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las
características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;
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VI. Verificar que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo
previsto en este Reglamento, debiendo además considerar:
a. Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente,
anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo;
b. Constatar que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los
correspondientes a las oficinas centrales del concursante, los que comprenderán únicamente los
necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado
directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y
administración de la obra, y
c. Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a las bases de la
licitación, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario específico;
VII. Verificar que en el análisis y cálculo del costo financiero se haya estructurado y determinado considerando
lo siguiente:
a. Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al contratista, durante el
ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trámite
y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortización de los anticipos;
b. Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los costos
directos e indirectos;
c. Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico específico;
d. Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valorizado con montos
mensuales.
e. Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el concursante
sea congruente con lo que se establezca en las bases de la licitación;
VIII. Verificar que el cargo por utilidad fijado por el concursante se encuentre de acuerdo a lo previsto en este
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionado con las Mismas.
IX. Verificar que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que la integran,
y
X. De los programas:
a. Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por la convocante;
b. Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y utilización, sean

congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos;
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c. Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de
construcción, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el concursante y
en el procedimiento constructivo a realizar;
d. Cuando se requiera de equipo de instalación permanente, deberá considerarse que los suministros
sean congruentes con el programa de ejecución general, y
e. Que los insumos propuestos por el concursante correspondan a los periodos presentados en los
programas;
XI. De la maquinaria y equipo:
a. Que la maquinaria y el equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y suficientes para
ejecutar los trabajos objeto de la licitación, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y
equipo presentado por el concursante;
b. Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción consideradas por el

concursante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde
deberá ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construcción propuesto por el
contratista, o con las restricciones técnicas, cuando la dependencia o entidad fije un procedimiento,
y
c. Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean considerados como
nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los
fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse
los trabajos;
XII. De los materiales:
a. Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el concursante para el
concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, y, en su caso, los
usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate, y
b. Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación

permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares
de construcción establecidas en las bases, y
XIII. De la mano de obra:
a. Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los
trabajos;
b. Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables
de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el concursante, considerando los
rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones ambientales de la
zona y las características particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos, y
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c. Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los
conceptos más significativos.
20. LICITACIÓN DESIERTA.
1. El Instituto declarará desierta la Convocatoria a la Licitación cuando la totalidad de las proposiciones

presentadas no reúnan los requisitos solicitados en la Convocatoria a la licitación o sus precios de insumos no
fueren aceptables
2. Cuando ninguna persona adquiera la Convocatoria a la Licitación.
3. El Instituto declarará desierta la Convocatoria a la Licitación por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera,
podrán cancelar cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la
necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera
ocasionar un daño o perjuicio a la propia dependencia o entidad. La determinación de dar por cancelada la
licitación, deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los
concursantes.
21. DESECHAMIENTOS DE PROPOSICIONES:
Se considerará como causa suficiente para desechar una proposición, cualquiera de las siguientes circunstancias:
I. La presentación incompleta o la omisión de cualquiera de los documentos requeridos en esta

Convocatoria a la licitación, detectada durante la revisión y aún después del cotejo realizado durante el
acto de presentación y apertura de proposiciones. (Artículo 40 fracción I del Reglamento de Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
II. Cuando en los documentos solicitados se consignen datos e informes distintos a los requeridos en esta
Convocatoria a la Licitación. (Artículos 36 y 37 del Reglamento de Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas);
III. El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el Instituto. (Artículo 40
fracción II del Reglamento de Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
IV. Cuando la información o documentación proporcionada por el concursante es falsa. (Artículo 40 fracción
III del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
V. La ubicación del concursante en alguno de los supuestos señalados en el artículo 31, fracción XIV, 51 y 78
de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. (Artículo 40 fracción IV del
Reglamento de Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
VI. La comprobación de que algún concursante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos o
cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás concursantes. (Artículo
40, fracción VI del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas );
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VII. La comprobación de que algún concursante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos o
cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás concursantes. (Artículo
40, fracción VI del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas );
VIII. Cuando las cantidades de trabajo y/o precios unitarios del catálogo de conceptos, presenten alteraciones,
raspaduras, tachaduras y/o enmendaduras. (Artículo 40 fracción II del Reglamento de Ley de Obras
IX. Cuando el concursante no presente uno o varios análisis de precios unitarios o que éstos estén
incompletos. (Artículo 40 fracción I del Reglamento de Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con
las Mismas);
X. Cuando el concursante, en su catálogo de conceptos, omita alguno o algunos de los precios unitarios.
(Artículo 40 fracción I del Reglamento de Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas);
XI. Cuando el concursante, en su documentación no señale el indicador económico utilizado en el análisis del
costo por financiamiento (Artículo 37 apartado A fracción V inciso C del Reglamento de Ley de Obras
XII. Cuando el concursante, en su análisis del costo por financiamiento no incida la amortización del o los
anticipos otorgados, si es el caso. (Artículos 50 fracción III de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, 37 apartado A fracción V inciso a y 185 fracción III inciso b, de su
Reglamento);
XIII. Cuando en la parte económica se incluyan los cargos por concepto de asociación a cámaras industriales o
comerciales de la construcción o consultoría (Artículo 189 del Reglamento de Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas);
XIV. Cuando el concursante en su documentación no señale el indicador económico especifico de la tasa de

interés utilizada en el cálculo del costo por inversión integrante de los análisis de los costos horarios.
(Artículo 166 último párrafo del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas);
XV. Cuando los tabuladores de sueldos no sean acordes a los requisitos de esta convocatoria a la licitación.
XVI. Si el Concursante participa con el mismo personal, maquinaria o equipo en dos o más licitaciones al mismo
tiempo, al otorgársele la primera licitación, automáticamente quedará descalificado de las siguientes,
independientemente de la etapa en que se encuentre el proceso de licitación.
XVII. Que el concursante no proponga la maquinaria y equipo de construcción que empleará para realizar la
obra suficiente y necesaria, para desarrollar los trabajos que se convocan, en el plazo señalado.
XVIII. Que la planeación integral propuesta por el Concursante para el desarrollo y organización de los trabajos,
sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos, y no deberá ser copia
parcial o total de lo indicado en los Trabajos por Ejecutar.
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XIX. Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el Concursante conoce
los trabajos a realizar y que tiene capacidad y experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho
procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su propuesta. Cabe aclarar
que los trabajos por ejecutar, no son el procedimiento de construcción (Nota: En los casos en que la
Secretaria de Infraestructura proporcione el procedimiento constructivo, este no aplicará).
XX. Si considerara que los precios de las propuestas presentadas por Los concursantes no son aceptables,
cuando se propongan importes que no puedan ser pagados por las dependencias y entidades” (Articulo. 43
Último Párrafo del Reglamento de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas).
XXI. Cuando no se considere en su Propuesta lo establecido en la Minuta o Acta de la Junta de Aclaraciones.
XXII. Que proponga alternativas al calendario de trabajos mayores en plazo a los tiempos establecidos y/o que
presenten dicho calendario con actividades incongruentes en cuanto a su orden o plazo de ejecución
22. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
El Instituto, para hacer el análisis y evaluación de las proposiciones, se apegará a lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley
de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y en los artículos 24, 36 y 37 A, 37 B y 37 F del Reglamento de
la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, considerando que los recursos propuestos por el
concursante sean los necesarios para ejecutar satisfactoriamente, conforme al programa general de ejecución de los
trabajos, las cantidades de trabajo establecidas y que el análisis, calculo e integración de los precios unitarios sean
acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o región donde se ejecuten los trabajos a efecto de que se
tengan los elementos necesarios para determinar la solvencia de las condiciones legales, técnicas, financieras y
administrativas requeridas en esta convocatoria a la licitación.
Las proposiciones se evaluarán en dos formas: una cuantitativa, donde para la recepción de las mismas solo bastará
verificar la presentación de los documentos, sin entrar a la revisión de su contenido; y otra cualitativa, donde se realizará
la evaluación detallada de las proposiciones presentadas, a efecto de que el Instituto tenga los elementos necesarios
para determinar la solvencia de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas.
23. FALLO DE LA LICITACIÓN.
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los concursantes, a aquel cuya
proposición resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en la convocatoria a la
licitación, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por el Instituto y por tanto garantiza el cumplimiento
de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos ó más proposiciones son solventes, porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados
por el Instituto, el contrato se adjudicara a quien presente la proposición que asegure las mejores condiciones
disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
Para tales efectos, la adjudicación del contrato a la proposición que resulte económicamente más conveniente para el
Instituto, se hará a través del mecanismo que atienda a las condiciones, criterios, parámetros y su correspondiente
valoración en puntaje, en los siguientes términos:
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1. Criterio relativo al Precio. Representado por la proposición solvente cuyo precio o monto sea el más bajo, la
que tendrá una ponderación de: 50 puntos.
5
En estos términos, la puntuación que se le asigne a las demás proposiciones que hayan resultado solventes se
determinará atendiendo a la siguiente formula:
PAj = 50 * (PSPMB/PPj) Para toda j = 1, 2,…..,n
Donde:
PAj = Puntos a asignar a la proposición b“j”
PSPMB = Proposición solvente cuyo precio es el más bajo, o la de menor valor presente.
PPj = Precio de la Proposición “j”
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la
evaluación.
2. Criterio relativo a la Calidad. La calidad atenderá a los rubros de especialidad, experiencia y capacidad técnica en los
términos del último párrafo del artículo 36 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Dichos rubros, en su puntaje, deberán tener una ponderación en conjunto de: 20 puntos.
Los 20 puntos, se distribuirán como sigue:
Especialidad.- Mayor número de contratos de trabajos ejecutados de la misma naturaleza a los que se convocan en
un plazo máximo de cinco años, previos a la fecha de publicación de la convocatoria. Para este rubro se asignará una
ponderación de 5 puntos.
Experiencia.- Mayor tiempo del concursante realizando obras similares en aspectos relativos a monto, complejidad
o magnitud. Para este rubro se asignará una ponderación de 5 puntos.
Capacidad Técnica.- Se asignará un puntaje de 10 puntos, distribuidos como sigue:
a) Mayor experiencia laboral, del personal responsable de los trabajos convocados en la materia objeto de la
contratación, de conformidad con la información proporcionada en términos del artículo 26 del
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Se asignarán 3 puntos.
b) Ausencia de antecedentes de afectación de garantías por vicios ocultos o de mala calidad de los trabajos, o
su equivalente en el extranjero en un lapso no mayor de cinco años. Se asignarán 3 puntos.
c) Certificación relacionada con el objeto de la obra a contratar en materia de calidad, seguridad o medio
ambiente. Se asignarán 4 puntos.
En caso de seleccionar más de una certificación de las antes señaladas los cuatro puntos se distribuirán
proporcionalmente.
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La certificación antes aludida deberá ser emitida conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
3. Criterio relativo al Financiamiento. Que se pondere la proposición que aporte las mejores condiciones de
financiamiento para el Instituto. Su ponderación será de: 10 puntos
NO APLICA EL CRITERIO RELATIVO AL FINANCIAMIENTO PARA ESTE CONCURSO.
4. Criterio relativo a la Oportunidad. Que se hayan ejecutado trabajos con contratos terminados en costo y tiempo,
último párrafo del artículo 36 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, considerando los
siguientes rubros que en su puntaje en conjunto tendrá una ponderación de: 10 puntos
Los diez puntos se distribuirán como sigue:
a) Grado de cumplimiento en los contratos celebrados y concluidos por el concursante en un lapso no mayor
a cinco años previos a la publicación de la convocatoria, para lo cual se dividirá el monto de las penas
convencionales aplicadas, entre el valor total del contrato. Cuando se trate de varios contratos, el grado de
cumplimiento se aplicará para cada contrato y el resultado se ponderará con el valor que se obtenga de
dividir el monto de cada uno de los contratos considerados en el ejercicio entre su sumatoria total. Al
mayor grado de cumplimiento se asignarán 5 puntos.
b) Que los contratos de trabajos celebrados en un lapso no mayor a cinco años, previos a la publicación de la
convocatoria, no hayan sido objeto de rescisión administrativa, o de alguna figura jurídica equivalente en
el extranjero. Se asignarán 5 puntos.
El Instituto solicitará la información que considere necesaria para valorar la puntuación a que se refieren los incisos
anteriores, entre la cual deberá incluirse una manifestación bajo protesta de decir verdad y sujeta a verificación, así
como aquellos otros mecanismos que garanticen la veracidad de la misma.
5. Criterio relativo al Contenido Nacional. Considerando para dicho criterio a la proposición con mayor porcentaje de
contenido nacional, respecto de los siguientes insumos y equipos que, en su puntaje en conjunto, deberán tener
ponderación de: 10 puntos.
a) Materiales.
b) Equipo de instalación permanente.
Para la determinación del grado de contenido nacional, se considerarán: las disposiciones que sobre el particular expida
la Secretaría de Economía.
El criterio relativo al contenido nacional aplicará en procedimientos de contratación de carácter nacional.
NO APLICA EL CRITERIO RELATIVO AL CONTENIDO NACIONAL PARA ESTE CONCURSO.
La suma de los cinco criterios anteriormente descritos será menor o igual a 100 puntos.
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Para la asignación de puntos establecidos en los numerales 2 y 5, a cada una de las proposiciones determinadas como
solventes, se aplicará una regla de tres simple, considerando como base la proposición solvente que reciba mayor
puntaje en cada uno de los criterios enunciados.
En el caso de que el Instituto no cuente con elementos para valoración de alguno de los criterios o rubros antes
mencionados, o éstos no pudiesen ser proporcionados por los concursantes, no representarán valor alguno en su
puntaje, es decir tendrán valor cero, o no aplica y, los puntos que les corresponderían no se reexpresarán.
Para efectos de lo anterior, la información relativa a los criterios 2 Calidad y 4 Oportunidad antes mencionada, podrá ser
aquella que conste en el Registro de Contratistas del Instituto, o en su defecto, la que proporcionen Los concursantes en
sus propuestas de acuerdo a lo solicitado en estas bases de licitación.
Atendiendo a lo anterior, la proposición solvente económicamente más conveniente para el Instituto será aquella que
reúna la mayor puntuación conforme a la valoración de los criterios y parámetros descritos anteriormente, siempre y
cuando su precio o monto tenga una diferencia hasta de 7% respecto del precio o monto de la determinada como la
solvente más baja como resultado de la evaluación.
Si el precio o monto de la proposición determinada como la económicamente más conveniente para el Municipio tiene
una diferencia superior al 7% respecto del precio o monto de la determinada como la solvente más baja como resultado
de la evaluación, se adjudicará a la que le siga en puntaje hacia abajo, pero la diferencia de su precio sea menor o igual al
7% señalado y, así sucesivamente hasta que se obtenga la proposición que será adjudicada.
En caso de empate técnico entre Los concursantes cuyas proposiciones resulten solventes, el Instituto adjudicara los
trabajos, en igualdad de condiciones, al concursante que tenga en su planta laboral un cinco por ciento de personas con
discapacidad, cuya alta en el Instituto Mexicano del Seguro Social se haya dado con seis meses de antelación al momento
del cierre de la licitación Pública.
Se entiende que existe empate técnico cuando dos o más concursantes oferten el mismo precio y el criterio de
adjudicación utilizado sea contenido en el artículo 37 C del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, o bien cuando obtengan el mismo puntaje como resultado de la aplicación del mecanismo
de adjudicación previsto en el artículo 37 A del citado Reglamento.
Si no fuere posible resolver el empate en los términos del párrafo anterior, la adjudicación se efectuará a favor del
concursante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre el Instituto en el propio acto de fallo, el
cual consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada y depositados en una urna, de
la que se extraerá en primer lugar el boleto del concursante ganador y, posteriormente, los demás boletos empatados,
con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.
Al finalizar la evaluación de las proposiciones y, en su caso, la aplicación del criterio de adjudicación previsto en el
artículo 37 A del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Instituto emitirá un
dictamen en el que se hagan constar los aspectos a que se refiere el artículo 38 del mencionado Reglamento.
Cuando exista desechamiento de alguna proposición el Instituto deberá entregar a cada concursante, a través de un
escrito independiente, las razones y fundamentos para ello, con base en el dictamen.
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Las proposiciones desechadas durante el procedimiento de contratación, podrán devolverse cuando sea solicitado por
los concursantes, o bien, podrán ser destruidas en los términos del último párrafo del artículo 74 de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. No obstante las proposiciones solventes que hayan sido sujetas de la
aplicación del criterio de adjudicación previsto en el artículo 37 A del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, serán las únicas que no podrán devolverse o destruirse y pasarán a formar parte de los
expedientes del Instituto, quedando sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y disposición final
de los expedientes, y demás aplicables, así como a las previstas en el artículo 74 de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas. Tratándose de procedimientos de contratación en los que se apliquen mecanismos de
evaluación por puntos y porcentajes, podrán ser las dos propuestas solventes que sigan en calificación o las que
determine el propio Instituto.
El fallo de la convocatoria a la licitación deberá emitirse dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de la
presentación y aperturas de proposiciones, y podrá diferirse, siempre y cuando el nuevo plazo fijado no exceda de de
treinta días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo.
El fallo de la licitación se dará a conocer en junta pública, que se llevara a cabo en las oficinas de la Jefatura de Ingeniería
Civil del Instituto Tecnológico Superior de Cintalapa, ubicadas en carretera Panamericana Km. 995, código postal 30400,
Cintalapa de Figueroa, Estado de Chiapas, a las 12:00 horas del día 05 DE DICIEMBRE DEL 2017 a las que libremente
podrán asistir Los concursantes que hubieren presentado proposiciones, entregándoseles copia del mismo y
levantándose el acta respectiva. Asimismo, el contenido del fallo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que
se emita. A Los concursantes que no hayan asistido a la junta pública, se les enviará por correo electrónico un aviso
informándoles que el acta de fallo se encuentra a su disposición en CompraNet.
Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de éste serán exigibles, sin
perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados en el fallo
Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, que no
afecte el resultado de la evaluación realizada por la convocante, dentro de los cinco días hábiles siguientes a su
notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, el titular del área responsable del procedimiento de
contratación procederá a su corrección, con la intervención de su superior jerárquico, aclarando o rectificando el mismo,
mediante el acta administrativa correspondiente, en la que se harán constar los motivos que lo originaron y las razones
que sustentan su enmienda, hecho que se notificará a Los concursantes que hubieran participado en el procedimiento de
contratación, remitiendo copia de la misma al órgano interno de control dentro de los cinco días hábiles posteriores a la
fecha de su firma
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de corrección conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior, el
servidor público responsable dará vista de inmediato al órgano interno de control, a efecto de que, previa intervención
de oficio, se emitan las directrices para su reposición
Cuando el fallo no se dé a conocer en la junta pública referida en el cuarto párrafo de este artículo, el contenido del
mismo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que se emita, para efectos de su notificación a los
concursantes. A Los concursantes se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el fallo se encuentra a
su disposición en Comprante
Contra el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo procederá la inconformidad en términos del Título Séptimo,
Capítulo Primero de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionado con las Mismas
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La falta de firma de algún concursante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a
disposición de los que no hayan asistido, para efecto de su notificación.
24. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL CONCURSANTE GANADOR

El Concursante Ganador deberá presentar la siguiente documentación, a más tardar en la fecha señalada para la
formalización del Contrato:
24.1. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES
Atendiendo lo establecido en el decreto que reforma el articulo 32-D del Código Fiscal de la Federación del 28
de junio de 2016, a las consideraciones contenidas en la Resolución Fiscal para el 2017, en particular a la Regla
I.2.1.16, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo de 2016, por el Servicio de Administración
Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y al procedimiento que se deberá observar, previo a la
formalización de los Contratos que sean celebrados al amparo de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, emitido por la Secretaría de la Función Pública, el cual fue publicado en el Diario
Oficial de la Federación con fecha 19 de septiembre de 2016, el Concursante Ganador deberá presentar al
Instituto la documentación que a continuación se describe:
 Con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 32-D .del Código Fiscal de la
Federación, en el presente procedimiento de contratación, cuando el monto de la proposición sea
superior a los $ 30´000,000.00 sin incluir el IVA, el Concursante al cual se le adjudique el Contrato
respectivo, deberá presentar al Instituto el “acuse de recepción” con el que compruebe que realizó
la solicitud de opinión prevista en la regla 1.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2017, o
aquella que en el futuro la sustituya.
 Para atender lo antes citado, el Concursante al cual se le adjudicará el Contrato correspondiente a la

presente licitación, deberá realizar la consulta de opinión ante el SAT, dentro de los dos días hábiles
posteriores a la fecha en que se tenga conocimiento del fallo o adjudicación correspondiente.
 Así mismo, el Concursante al cual se le adjudique el Contrato que corresponda, deberá indicar en su
solicitud que realice al SAT, que el “acuse de respuesta” que emita en atención a dicha solicitud,
deberá ser dirigida al Ing. Álvaro Cruz Morales, Jefe de División de la Carrera de Ingeniería Civil de
éste Instituto.
 Si el Concursante al cual se le adjudicará el Contrato correspondiente a la presente licitación, tiene

su Residencia en el Extranjero, y no esté obligado a presentar la solicitud de inscripción en el RFC o
declaraciones periódicas en México, así como los contribuyentes que no estén obligados a
presentar total o parcialmente la declaración anual del ISR, deberán realizar su solicitud de opinión
al SAT ante la Administración Local de Servicios al Contribuyente correspondiente al domicilio de la
Comisión Federal de Electricidad en donde se realiza el presente procedimiento de licitación, cuya
dirección es la indicada en el inciso a), del punto 24 “Encuesta de Transparencia” de la presente
Convocatoria a la licitación.
 El Concursante al cual se le adjudique el Contrato correspondientes, está obligado a presentar el

“acuse de recepción” de la solicitud, previo a la formalización del citado Contrato.
 Cuando la proposición del Concursante Ganador, sea una “proposición en conjunto” de acuerdo a lo
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previsto en el articulo 34 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, es
obligación de cada una de las obligadas en dicha proposición a presentar el “acuse de recepción”.
 La formalización del Contrato derivado de la presente licitaciones se llevará a cabo conforma a los
plazos establecidos en esta Convocatoria a la licitación, por lo que no estará sujeta a la emisión de la
opinión del SAT.
 En el supuesto de que el SAT emita respuesta en sentido negativo o desfavorable para el

Concursante con el cual ya fue formalizado el Contrato correspondiente, el Contrato formalizado
deberá cumplirse hasta su terminación.
Para el caso de que el Instituto, previo a la formalización del Contrato, reciba del SAT el “acuse de
respuesta”, de la solicitud en el que se emita una opinión en sentido negativo, sobre las
obligaciones fiscales del Concursante que resulte favorecido en la adjudicación del Contrato de
referencia, el Instituto se abstendrá de formalizar en citado Contrato, y procederá a remitir a la
Secretaría de la Función Pública la documentación de los hechos constituidos de infracción por la
falta de formalización del citado Contrato, por causas imputables al adjudicado.
24.2. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES MIGRATORIAS
Un escrito donde señale, nombre, denominación o razón social, domicilio fiscal, clave del RFC, nombre y RFC
del representante legal, así como el correo electrónico de éste último, firmado por el Representante Legal en
el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, lo siguiente:
Que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por éste
o por los subContratistas o proveedores involucrados en el proyecto de que se trate, para efectos del
desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad
migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las
actividades para la que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su
Reglamento.
Asimismo, deberá indicar, además, que tanto él como sus correspondientes subContratistas o proveedores,
se comprometen, a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 días contados a partir de la
fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones
migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio,
obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría
de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley General de
Población.
24.3. DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA.
Previamente a la firma del Contrato, el Concursante Ganador presentará para su cotejo, original o copia
certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante
para suscribir el Contrato correspondiente. Tratándose de personas extranjeras, se deberá verificar que los
poderes y documentos legales cuenten con la legalización o apostillamiento correspondiente por la
autoridad competente del país de que se trate y, en su caso, deberán ser traducidos al español;
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En su caso, una vez llevado a cabo el cotejo, el Instituto devolverá al interesado los documentos originales o
certificados, conservándolos en copias simples.
La falta de entrega de cualquiera de los documentos a que se refiere este punto, se considerará como causa
imputable al Concursante Ganador que impide la firma del Contrato, por lo que se procederá de acuerdo a lo
señalado en el artículo 47 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
25. MODELO DE CONTRATO.
Se anexa el Modelo de Contrato de Obra Pública sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado que
contiene, entre otros, el Procedimiento de Ajuste de Costos que deberá pactarse en el mismo.
26. FIRMA DEL CONTRATO.
El Instituto y el Concursante Ganador a quien se le adjudique el Contrato, se compromete a firmarlo así como sus
anexos, el día 06 DE DICIEMBRE DEL 2017 a las 12:00 horas, en las oficinas de la Jefatura de Ingeniería Civil del
Instituto Tecnológico Superior de Cintalapa, ubicadas en carretera Panamericana Km. 995, código postal 30400,
Cintalapa de Figueroa, Estado de Chiapas, o en la fecha que se indique en el acta de fallo correspondiente, en el
entendido que la fecha de firma deberá estar comprendida dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la
notificación del fallo.
No podrá formalizarse Contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la fracción
II del Art. 48 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
Cuando la proposición ganadora de la licitación haya sido presentada en forma conjunta, el contrato deberá ser
firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se
considerará, para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según
se establezca en el propio contrato.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una
nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposición conjunta,
siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio.
El convenio presentado en el acto de presentación y apertura de proposiciones, se deberá entregar al Instituto y

formará parte integrante del Contrato como uno de sus anexos.
El Instituto se abstendrá de firmar el Contrato si la persona física o moral Concursante se encuentra inhabilitada por
la Secretaría de la Función Pública, de conformidad con lo establecido en la fracción IV del artículo 51 de la Ley de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Si el Concursante Ganador no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha o plazo establecido,
será sancionado en los términos del artículo 78 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas
y, en este caso, el Instituto podrá, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante
que haya presentado la siguiente proposición solvente que resulte más conveniente, de conformidad con lo
asentado en el fallo, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, siempre que la
JA 38 DE 45
diferencia en precio con respecto a la proposición que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al
diez por ciento.
Si el Instituto no firmare el contrato respectivo o cambia las condiciones de la convocatoria de la licitación que
motivaron el fallo correspondiente, el concursante ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estará obligado a
ejecutar los trabajos. En este supuesto, el Instituto, a solicitud escrita del concursante, cubrirá los gastos no
recuperables en que hubiere incurrido para preparar y elaborar su proposición, siempre que éstos sean razonables,
estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitación de que se trate.
27. GARANTÍAS DE ANTICIPO, CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO; Y POR DEFECTOS, VICIOS OCULTOS O CUALQUIER
OTRA RESPONSABILIDAD.
Con fundamento en el Artículo 48 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, las personas
Físicas o Morales que contraten Obra Pública, deberán garantizar:
27.1. DE ANTICIPO
I.- La correcta aplicación de los anticipos que reciban, cuando éstos procedan; ésta garantía se otorgará mediante
fianza que deberá constituirse por la totalidad del monto del anticipo, siempre permanecerá vigente, hasta
cuando se haya amortizado o devuelto totalmente el anticipo otorgado y en su caso, los intereses que procedan
conforme a lo estipulado en Artículo 50 Fracción VI, Párrafo II de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas y sólo podrá ser cancelada, mediando la manifestación expresa y por escrito del beneficiario de la
misma.
Las garantías previstas en el artículo 48 de la “Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas”, deberán
presentarse dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo que la convocante le haga al
“Concursante”.
27.2. DE CUMPLIMIENTO Y POR DEFECTOS, VICIOS OCULTOS O CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD.
Asimismo para el cumplimiento del Contrato se constituirá fianza por el 10 % del importe total contratado, a
favor del Instituto tecnológico Superior de Cintalapa, por institución legalmente autorizada, que será
entregada por el Contratista dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de notificación del
Fallo; pero invariablemente antes de la firma del Contrato, en las oficinas de la Jefatura de Ingeniería Civil del
Instituto Tecnológico Superior de Cintalapa, ubicadas en carretera Panamericana Km. 995, código postal
30400, Cintalapa de Figueroa, Estado de Chiapas, de 09:00 a 17:00 horas.
El cumplimiento de los contratos mediante fianza con un importe mínimo del diez por ciento del monto total
contratado. Cuando la obra se realice en más de un ejercicio deberán garantizar el monto ejercido durante el
primer ejercicio por medio de una fianza con importe del diez por ciento de éste e incrementarse en un diez por
ciento del monto de la inversión autorizada para el ejercicio siguiente y así sucesivamente hasta completar el diez
por ciento del importe total de la obra; esta garantía persistirá por un año más a partir de la fecha en que se
realice la entrega-recepción de los trabajos, para garantizar la calidad de la obra ejecutada y el cumplimiento de
cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido el “Contratista”, y quedará constituida por el diez por
ciento del monto contractual ejercido. Además cuando se trate de obras que de sufrir algún vicio oculto, puedan
dejar de operar en su totalidad o bien poner en riesgo los servicios públicos o la vida de sus ocupantes, el importe
JA 39 DE 45
garantizado de la fianza será de hasta un treinta por ciento del monto ejercido en la obra respectiva, lo
anteriormente señalado deberá de establecerse en las bases de la licitación.
La citada fianza se cancelará automáticamente una vez transcurrida su vigencia, siempre y cuando en este plazo no haya
habido reclamación alguna por escrito de la dependencia, entidad o municipio ejecutor.
Cuando durante el plazo de vigencia de la fianza antes señalada, el “Contratista” haya corregido algún vicio oculto,
deberá exhibir por una sola vez, una fianza con vigencia de un año por la corrección realizada, considerando el monto en
que ese vicio oculto afecte a la obra.
En el caso de Contratos que se realicen en más de un ejercicio fiscal las garantías se sujetarán a lo establecido en
el artículo 61 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios
28. GASTOS FINANCIEROS.
En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajuste de costos, El Instituto, a solicitud del contratista,
deberá pagar gastos financieros conforme a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la
Federación en los casos de prórroga para el pago de créditos fiscales. Dichos gastos empezarán a generarse cuando las
partes tengan definido el importe a pagar y se calcularán sobre las cantidades no pagadas, debiéndose computar por días
naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición del
contratista.
Tratándose de pagos en exceso que reciba el contratista, éste deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso más
los gastos financieros correspondientes, conforme a lo señalado en el párrafo anterior. Los gastos financieros se
calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales, desde la fecha del
pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición del Instituto.
No se considerará pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista sean compensadas en la
estimación siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera identificado con anterioridad.
29. NO FORMALIZACIÓN.
En el caso de que el concursante seleccionado no formalice el contrato o no presente la fianza de cumplimiento, se

estará a lo dispuesto en el punto 26 denominado “FIRMA DEL CONTRATO”.
30. ANTICIPOS.
Se otorgará un anticipo del 30% (Treinta por ciento) de la asignación presupuestaria aprobada al contrato para que se
realice en el sitio de los trabajos la construcción de oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los
gastos de traslado de maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos; así como para la compra y producción
de materiales de construcción, la adquisición de equipos que se instalen permanentemente y demás insumos que
deberán otorgar.
El importe de los anticipos que se otorguen al concursante será el que resulte de aplicar el porcentaje señalado en la
convocatoria y en estas bases, al monto total de la propuesta, si los trabajos se realizan en un solo ejercicio. Cuando los
trabajos se realicen en más de un ejercicio presupuestario, el monto se obtendrá aplicando el porcentaje señalado a la
asignación presupuestaria aprobada para este contrato en el ejercicio de que se trate.
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31. SUBCONTRATACIÓN.
No se podrán Subcontratar partes de la obra.
32. RETENCIONES SOBRE LAS ESTIMACIONES POR PAGAR.
El concursante al que se le adjudique el contrato, aceptará que del importe de cada estimación se le hagan las siguientes
retenciones:
A).- El 0.5 % (cinco al millar) para cumplir con el articulo 191 de la ley federal de derechos en vigor, por concepto de
servicio de Vigilancia, inspección y control que las leyes de la materia encomiendan a la Secretaría de la Función Pública.
B).- El 1.0% de aportación al estado para la realización de obras de Beneficio Social, estipulado en el Articulo 1º.,
concepto 6.1.5.1 de la Ley de Ingresos del Estado de Chiapas, para el ejercicio fiscal 2017.
C).- El 2.0 % del impuesto sobre nomina del monto de la base gravable de cada estimación para cumplir con el articulo
1º. de la Ley de Ingresos del Estado de Chiapas, para el ejercicio fiscal 2017, conforme el artículo 206 del Código de
Hacienda Publica del Estado de Chiapas.
D).- El 1.0% de aportación al Instituto para la realización de obras de Beneficio Social.
33. CONFIDENCIALIDAD
El contratista no podrá difundir o proporcionar información alguna relativa a los trabajos contratados, en forma de
publicidad o artículo técnico a menos que cuente con la autorización previa, expresa y por escrito del Instituto.
34. INSPECCIÓN Y RECEPCION DE LOS TRABAJOS
La Secretaría de la Función Pública, podrá intervenir en la inspección y recepción de los trabajos objeto del Contrato
en los términos que señala la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
35. FORMA Y TÉRMINOS DE PAGO DE LOS TRABAJOS.
Los trabajos objeto del contrato, se pagarán, conforme a lo establecido en el catálogo de conceptos, mediante la
formulación de estimaciones sujetas al avance de los trabajos con base en los términos de referencia, que abarcarán un
período no mayor a un mes calendario, las que serán presentadas por el contratista a la residencia de obra dentro de los
seis (6) días naturales siguientes a la fecha de corte para el pago de las mismas, la que será el día último de cada periodo
acordado, la residencia de obra dentro de de los quince (15) días naturales siguientes, deberá revisar y, en su caso,
autorizar las estimaciones, mismas que serán pagadas mediante depósito en el número de cuenta bancaria que indique
el concursante dentro de un plazo no mayor de veinte (20) días naturales, contados a partir de la fecha en que hayan
sido autorizadas por la residencia de la obra de que se trate, para que el Instituto inicie su trámite de pago. Las
diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, se resolverán y, en su caso, se
incorporarán en la siguiente estimación.
JA 41 DE 45
36. CONDICIONES DEL PRECIO.
El contratista recibirá del Instituto, el pago total en moneda nacional que deba cubrírsele por unidad de concepto de
trabajos terminados, ejecutado conforme a los términos de referencia, especificaciones de construcción y normas de
calidad requeridas.
37. AJUSTE DE COSTOS.
El Instituto con base en lo señalado en el artículo 56 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
determina que el procedimiento de ajuste de costos, se lleve a cabo de conformidad con la fracción I del artículo 57 de la
citada ley. La aplicación de los procedimientos para ajuste de costos se hará como lo determina el artículo 58 de la citada
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Este procedimiento de ajuste de costos en moneda
nacional no podrá ser modificado durante la vigencia del contrato.
Para efectos de la aplicación de ajuste de costos, se estará a lo señalado en el artículo 152 del Reglamento de la Ley de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
EL contratista dentro de los sesenta días naturales siguientes a la publicación de los índices aplicables al período que los
mismos indiquen, deberá presentar por escrito la solicitud de ajuste de costos al Instituto, en términos de lo dispuesto
por los artículos 148 y 152 del Reglamento de la Ley de obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. En el
contrato se estipulara que transcurrido dicho plazo, precluye el derecho del contratista para reclamar el ajuste de costos
del período de que se trate; para estos casos se deberá considerar para el pago correspondiente, el último porcentaje de
ajuste que se tenga autorizado. (Deberán acompañar a su solicitud la documentación indicada por el artículo 148 del
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de no cumplirse, se considerará como
no recibida la solicitud de ajuste de costos).
38. CONTROVERSIAS
Las controversias que se susciten con motivo de este concurso , se resolverán con apego a lo previsto en la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y sus reformas, y su Reglamento, las disposiciones mencionadas en el
punto 43 denominado MARCO NORMATIVO, de estas bases de licitación y en cualquier otra norma legal aplicable.
39. INCONFORMIDADES
Las personas interesadas podrán inconformarse, debiendo presentar su inconformidad por escrito,
directamente en las oficinas de la Secretaría de la Función Pública o a través de CompraNet.
Las personas interesadas podrán inconformarse por cualquier acto de los procedimientos de licitación
pública o invitación a cuando menos tres personas que contravenga las disposiciones que rigen las
materias objeto de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento.
En todos los casos en que se trate de concursantes que hayan presentado proposición conjunta, la
inconformidad sólo será procedente si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma.
La inconformidad será presentada, a elección del promovente, por escrito en las oficinas de la Jefatura de
Ingeniería Civil del Instituto Tecnológico Superior de Cintalapa, ubicadas en carretera Panamericana Km.
995, código postal 30400, Cintalapa de Figueroa, Estado de Chiapas, o a través de CompraNet, en la
JA 42 DE 45
dirección http://compranet.gob.mx, dentro de los plazos y términos establecidos en los artículos 83 y 84
de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
En las inconformidades que se presenten a través de medios remotos de comunicación electrónica

deberán utilizar, en sustitución de la firma autógrafa, medios de identificación electrónica previamente
certificados por la Secretaría de la Función Pública, de conformidad con lo establecido en las disposiciones
Décima y Décimo Primera del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios
remotos de comunicación electrónica, en el envío de proposiciones dentro de las Licitaciones Públicas que
celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación
de las inconformidades por la misma vía, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 09 de agosto del
2010.
40. RETENCIONES Y/O PENAS CONVENCIONALES.
Las penas convencionales se aplicarán por atrasos en el cumplimiento de las fechas establecidas en el programa general
de ejecución de los trabajos, así como por el atraso en el cumplimiento en la fecha de terminación de los trabajos
pactada en la cláusula tercera del contrato, estipulándose las siguientes retenciones y/o penas convencionales:
A) El Instituto tendrá la facultad de verificar mensualmente si los trabajos objeto del contrato se están
ejecutando por el contratista de acuerdo con las fechas establecidas en el programa general de ejecución
de los trabajos aprobado; para lo cual, el Instituto comparará el avance mes a mes contra el programa y los
trabajos efectivamente ejecutados.
Si como consecuencia de la comparación a que se refiere el párrafo anterior, el avance de los trabajos es
menor de lo que debió realizarse y sea por causas imputables al contratista, el Instituto procederá a hacer
las retenciones económicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en las fechas en que se
determinen los atrasos, por las cantidades que resulten de multiplicar el 3% (tres por ciento) de la
diferencia de dichos importes por el número de meses transcurridos, desde la fecha del atraso en el
programa general de ejecución de los trabajos hasta la de revisión. Las retenciones serán determinadas
únicamente en función de los trabajos que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente conforme al
programa general de ejecución de los trabajos convenido, considerando los ajustes de costos y sin aplicar
el Impuesto al Valor Agregado, y en ningún caso podrán ser superiores, en su conjunto, al monto de la
garantía de cumplimiento del contrato. Asimismo, cuando el contratista regularice los tiempos de atraso
señalados en el programa general de ejecución de los trabajos, podrá recuperar las retenciones
económicas que se le hayan efectuado, por lo que el Instituto reintegrará al contratista el importe de las
mismas que al momento de la revisión tuviera acumuladas.
La aplicación de estas retenciones tendrá el carácter de definitiva, si a la fecha de terminación de los

trabajos, pactada en la cláusula tercera del contrato, éstos no se han concluido.
B) Si el contratista no concluye los trabajos en la fecha estipulada en el plazo de ejecución establecido en la

cláusula tercera del contrato y en el programa general de ejecución de los trabajos, el Instituto le aplicará
las penas convencionales que resulten de multiplicar el 3% (tres por ciento) del importe de los trabajos que
no se hayan ejecutado o prestado oportunamente, determinando los atrasos con base en las fechas
parciales o de terminación fijadas en el programa general de ejecución de los trabajos convenido,
considerando los ajustes de costos y sin aplicar el Impuesto al Valor Agregado, por cada mes o fracción que
transcurra desde la fecha de terminación de los trabajos pactada en la cláusula tercera del contrato hasta
JA 43 DE 45
el momento de la terminación total de los trabajos. Dichas penas no podrán ser superiores, en su
conjunto, al monto de la garantía de cumplimiento del contrato.
De existir retenciones definitivas a la fecha de terminación de los trabajos pactada en la cláusula tercera
del contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar, éstas seguirán en poder del Instituto; la cantidad
determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminación
del plazo de ejecución de los trabajos, se hará efectiva contra el importe de las retenciones definitivas que
haya aplicado el Instituto y, de resultar saldo a favor del contratista por concepto de retenciones, una vez
concluida la totalidad de los trabajos y determinadas las penas convencionales, procederá la devolución
del mismo, sin que la retenciones efectuadas al contratista genere gasto financiero alguno.
Las penas convencionales se aplicarán, siempre y cuando el atraso en la ejecución de los trabajos sea por
causas imputables al contratista y que no haya sido resultado de la demora motivada por caso fortuito,
fuerza mayor o por razones de interés general que a juicio del Instituto no se atribuya a culpa del
Contratista.
Independientemente de las retenciones o de las penas convencionales que se apliquen, el Instituto podrá
optar entre exigir el cumplimiento del contrato, o bien, la rescisión administrativa del mismo, haciendo
efectiva la garantía de cumplimiento del contrato, así como la garantía de anticipo, total o parcialmente,
según proceda en la rescisión, en el caso de que el anticipo no se encuentre totalmente amortizado.
41. SUSPENSIÓN Y TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO.
El Instituto podrá suspender temporalmente, en todo o en parte, los trabajos contratados por cualquier causa justificada.
Asimismo, el Instituto y el contratista podrán dar por terminados anticipadamente el contrato cuando concurran razones
de interés general; existan causas justificadas que le impidan la continuación de los trabajos, y se demuestre que de
continuar con las obligaciones pactadas se ocasionaría un daño o perjuicio grave al Instituto; se determine la nulidad
total o parcial de actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la
Secretaría de la Función Pública, o por resolución de autoridad judicial competente, o bien, no sea posible determinar la
temporalidad de la suspensión de los trabajos.
Cuando se determine la suspensión de los trabajos o se de por terminado anticipadamente el contrato, el Instituto
pagará los trabajos ejecutados, así como los gastos no recuperables, siempre que éstos sean razonables, estén
debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato.
42. RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO.
El Instituto podrá rescindir administrativamente el contrato en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del
contratista, La rescisión administrativa del contrato operará de pleno derecho y sin necesidad de declaración judicial,
estableciéndose el procedimiento respectivo en el contrato.
En caso de rescisión del contrato por causas imputables al contratista, una vez emitida la determinación respectiva, el
Instituto precautoriamente y desde el inicio de la misma, se abstendrá de cubrir los importes resultantes de trabajos
ejecutados aún no liquidados, hasta que se otorgue el finiquito que proceda, lo que deberá efectuarse dentro de los
treinta días naturales siguientes a la fecha de la comunicación de dicha determinación, a fin de proceder a hacer
JA 44 DE 45
efectivas las garantías. En el finiquito deberá preverse el sobrecosto de los trabajos aún no ejecutados que se encuentren
atrasados conforme al programa general de ejecución de los trabajos, así como lo relativo a la recuperación de los
materiales y equipos que, en su caso, le hayan sido entregados.
El Instituto podrá optar entre aplicar las penas convencionales o el sobrecosto de los trabajos que resulte de la rescisión,
independientemente de las garantías, y demás cargos que procedan. En tal caso la opción que se adopte atenderá a la
que depare el menor perjuicio al Instituto, debiéndose fundamentar y motivar las causas de la aplicación de una o de
otro.
Si el Instituto opta por la rescisión administrativa del contrato, se apegará a lo establecido en los Artículos 61 y 62,
fracción II de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 125, 127,128, 129, 130, 131, 132 y 133
de su Reglamento.
43. MARCO NORMATIVO
La legislación aplicable a la presente Licitación es la establecida en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria, Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; Código Civil Federal; Código Fiscal de la
Federación; Ley Federal de Instituciones de Fianzas, Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal del 2017; Resolución Miscelánea Fiscal para 2017 y las demás disposiciones administrativas de carácter
federal aplicables.
44. ENCUESTA DE TRANSPARENCIA.
Se hace entrega del documento denominado “Encuesta de Transparencia”, (Anexo 5) mismo que deberá ser devuelto
por el Concursante, debidamente requisitado a más tardar el siguiente día hábil al de la emisión de Fallo en:
a) En las oficinas de la Jefatura de Ingeniería Civil del Instituto Tecnológico Superior de Cintalapa, ubicadas en
carretera Panamericana Km. 995, código postal 30400, Cintalapa de Figueroa, Estado de Chiapas, de 09:00 a
17:00 horas, con atención al Ing. Álvaro Cruz Morales, Jefe de División.
b) La urna que a la terminación del acto de Fallo se encontrará en el lugar donde se celebre el evento.
JA 45 DE 45

Bases de Licitación ITSC AIC 01 2017

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CONVOCATORIA No.

EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO POR LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EN SU

16/11/2017 A LAS 17/11/2017 28/11/2017 05/12/2017

ACCESO PRINCIPAL DEL

LOS CONCEPTOS Y VOLUMETRÍAS SE DETERMINAN EN EL ANEXO 2 DE LA PRESENTE CONVOCATORIA DE LICITACIÓN

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. ITSC-AIC-01-2017

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. ITSC-AIC-01-2017

2. DOCUMENTACIÓN ADICIONAL QUE DEBE PRESENTARSE CONJUNTAMENTE CON LAS PROPOSICIONES. 13

3. DEL PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN. 16

4. PROHIBICIÓN PARA PARTICIPACIÓN DE LA PRESENTE LICITACIÓN. 16

5. IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN. 16

6. REGISTRO ÚNICO DE CONTRATISTA: 17

7. FORMA DE ACREDITAR LA EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD JURÍDICA DEL CONCURSANTE, ASÍ 18

7.1. DOCUMENTO CON LOS QUE SE ACREDITARÁ LA EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD 18

7.2. DOCUMENTO CON LOS QUE SE ACREDITARÁ LA ESPECIALIDAD, EXPERIENCIA Y 18

9. INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN. 19

10. FORMA DE PRESENTACIÓN Y DOCUMENTOS QUE SE REQUIERE PARA PREPARAR LA PROPOSICIÓN. 19

13. PROHIBICIÓN DE LA NEGOCIACIÓN. 20

14. FORMA DE PRESENTACIÓN. 20

16. FIRMA DE LA PROPOSICIÓN. 23

17. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES. 23

18. ENTREGA DE PROPOSICIONES EN EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. 24

19. EVALUACIONES DE LAS PROPOSICIONES: 24

20. LICITACIÓN DESIERTA. 29

21. DESECHAMIENTOS DE PROPOSICIONES: 29

23. FALLO DE LA LICITACIÓN. 31

24. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL CONCURSANTE GANADOR 36

25. MODELO DE CONTRATO. 38

26. FIRMA DEL CONTRATO. 38

28. GASTOS FINANCIEROS. 40

32. RETENCIONES SOBRE LAS ESTIMACIONES POR PAGAR. 41

34. INSPECCIÓN Y RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS 41

35. FORMA Y TÉRMINOS DE PAGO DE LOS TRABAJOS. 41

37. AJUSTE DE COSTOS. 42

40. RETENCIONES Y/O PENAS CONVENCIONALES 43

41. SUSPENSIÓN Y TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO 44

42. RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO. 44

43. MARCO NORMATIVO 45

44. ENCUESTA DE TRANSPARENCIA. 45

ANTICIPO PAGO EFECTUADO POR ANTICIPADO O DESEMBOLSO PRODUCIDO ANTES DE QUE UN

BALANCE ESTADO DE LA SITUACIÓN FINANCIERA DE CUALQUIER UNIDAD ECONÓMICA A UNA

BENEFICIARIO PERSONA QUE RECIBE BENEFICIOS DERECHOS O INDIRECTOS DE LAS OBRAS O

COMITÉ ORGANISMO PÚBLICO DOTADO DE PERSONALIDAD JURÍDICA, INTEGRADO POR

COMPRANET ES UN SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES GUBERNAMENTALES, POR

CONCEPTO ELEMENTO DE LA CLASIFICACIÓN POR OBJETO DEL GASTO QUE CONSTITUYE

CONCURSO ACTO PÚBLICO EN EL QUE CONFORME A LAS DISPOSICIONES VIGENTES, CONDICIONES

CONTRATO DOCUMENTO SUSCRITO POR EL GOBIERNO Y EL CONTRATISTA PARA LA EJECUCIÓN DE

CONVENIO CONVENIO, EN SENTIDO AMPLIO, ES EL ACUERDO DE DOS O MÁS PERSONAS PARA

CONTRATISTA LA PERSONA FÍSICA O MORAL QUE CELEBRE CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS O DE

DEPENDENCIA INSTITUCIÓN PÚBLICA SUBORDINADA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO EN EL

EFICIENCIA CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y METAS PROGRAMADOS LOGRANDO LA ÓPTIMA

ESTIMACIÓN DE OBRA PRECIO DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS POR UN CONTRATISTA EN DETERMINADO

EVALUACIÓN ES LA REVISIÓN DETALLADA Y SISTEMÁTICA DE UN PLAN, PROGRAMA, PROYECTO O

FIANZA CONTRATO DE GARANTÍA EN EL QUE UNA PERSONA LLAMADO FIADOR, SE

I.M.S.S. INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.

CONCURSANTE LA PERSONA QUE PARTICIPE EN CUALQUIER PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA

PROPOSICIÓN LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS QUE PRESENTEN LOS CONCURSANTES

PROYECTO DE INGENIERÍA EL QUE COMPRENDE LOS PLANOS CONSTRUCTIVOS, MEMORIAS DE CÁLCULO Y

P.U.O.T. POR UNIDAD DE OBRA TERMINADA.

REGLAMENTO. REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS

REPRESENTANTE LEGAL. PODRÁ SER APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL, ADMINISTRADOR ÚNICO DE LA

SUPERINTENDENTE DE EL REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA ANTE EL “INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR

SUPERVISOR DE OBRA FUNCIONARIO PÚBLICO RESPONSABLE DIRECTO DE LA SUPERVISIÓN, CONTROL Y

INICIO Y TERMINO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN