DIRECCIÓN DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL Y MECANISMOS

ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

La Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de

Conflictos - DCMA, es la encargada de planificar y programar el desarrollo,
funcionamiento e institucionalización de la Conciliación Extrajudicial a nivel nacional;
ejercer la función conciliadora, autorizar, acreditar, registrar, adscribir, sistematizar,
supervisar y sancionar a los operadores de la Conciliación Extrajudicial, promover el
desarrollo, capacitación y difusión de otros Mecanismos Alternativos de Solución de
Conflictos a nivel nacional.

Asimismo tiene a su cargo el Programa de Arbitraje Popular, ejerciendo funciones de

órgano promotor del Arbitraje Popular, encargándose de difundir, capacitar y promover
el uso del arbitraje en todos los niveles sociales; garantizando el acceso de todos los
ciudadanos al arbitraje popular a través de su Centro de Arbitraje Popular “Arbitra
Perú”.

OBJETIVOS

La DCMA, tiene los siguientes objetivos:

a) Institucionalización de la Conciliación: Las actividades de esta línea buscan que

los ciudadanos de todos los extractos sociales y niveles socioeconómicos del
País, conozcan y acudan a la Conciliación como mecanismo de solución de
conflictos eficaz.

b) Fortalecer el sistema conciliatorio a través de capacitaciones continuas

dirigidas a los cuatro operadores de la Conciliación.

c) Ampliar las localidades donde la Conciliación tenga el carácter obligatorio.

d) Facilitar el acceso del ciudadano a los trámites y procedimientos a cargo de la

DCMA previstos en el TUPA del MINJUS, actualizándolo a las normas de
simplificación administrativa.

FUNCIONES

La DCMA tiene como funciones específicas las siguientes:

a) Ejecutar las políticas públicas relativas al ámbito de su competencia.

b) Proponer a la Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia los

reglamentos, resoluciones directorales, directivas y circulares requeridas para
garantizar la calidad del servicio.

1
c) Ejercer funciones conciliadoras a través de los Centros de Conciliación
gratuitos del Ministerio y ejercer funciones arbitrales a través del Centro de
Arbitraje Popular “Arbitra Perú”.

d) Realizar el seguimiento, monitoreo y control de los servicios de Conciliación

extrajudicial y otros mecanismos alternativos de solución de conflictos que
brinda el Ministerio.

e) Supervisar a los operadores de la Conciliación extrajudicial a nivel nacional y

sancionarlos por el incumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con las
disposiciones vigentes.

f) Promover y difundir la Conciliación extrajudicial y otros mecanismos

alternativos de solución de conflictos.

g) Acreditar, registrar, adscribir y renovar la habilitación a los conciliadores

extrajudiciales y capacitadores en Conciliación, de conformidad con la
normativa vigente.

h) Autorizar, promover y supervisar el funcionamiento de los Centros de

Conciliación extrajudicial y Centros de formación y capacitación, de
conformidad con las disposiciones vigentes.

i) Registrar en la nómina y registro correspondiente las solicitudes que formulen

los postulantes para árbitros del Centro de Arbitraje Popular “Arbitra Perú”.

j) Asignar árbitros ante los procesos que se tramitan en el Centro de Arbitraje

Popular “Arbitra Perú”.

k) Organizar y mantener actualizados los registros administrativos de su

competencia.

l) Promover y mantener mecanismos y relaciones de coordinación y cooperación

con entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales, gobiernos
locales y regionales, en materia de su competencia, para la implementación
adecuada de la Conciliación extrajudicial, el arbitraje y otros mecanismos
alternativos de solución de conflictos.

m) Proponer la actualización de las tasas de los servicios de Conciliación

extrajudicial y arbitraje popular contenidos en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA del Ministerio.

n) Conocer en primera instancia el procedimiento sancionador iniciado contra los

operadores de la Conciliación extrajudicial, así como contra los servidores y
árbitros del Centro de Arbitraje Popular “Arbitra Perú”, en lo que corresponda,
aplicando las sanciones previstas en la Ley, el Reglamento y la normatividad
vigente y aplicable.

o) Supervisar y controlar las labores de los conciliadores extrajudiciales,

capacitadores, Centros de Conciliación extrajudicial, Centros de formación y
capacitación y árbitros del Centro de Arbitraje Popular “Arbitra Perú”.

2
p) Expedir resoluciones directorales, directivas y circulares en asuntos
administrativos de su competencia.

q) Otras funciones específicas que le asigne el Director General de Defensa

Pública o que le sean dadas por las normas respectivas.

3
 LOGROS

Centros de Conciliación Gratuitos del Ministerio de Justicia y Derechos

Humanos

La Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos,

a la fecha cuenta con 84 Centros de Conciliación gratuitos a nivel nacional, siendo que durante
el 2015, se ha implementado 02 Centros de Conciliación Gratuitos, conforme al siguiente
detalle:

POBLACION
NOMBRE DEL CENTRO DE
2015 APROX
CONCILIACIÓN
BENEFICIADA
Centro de Conciliación Gratuito sede
1 Puente Piedra 233,602

2 Centro de Conciliación Cercado de Lima 299,493

Distribución Geográfica de los Centros De Conciliación Gratuitos

Los 84 Centros de Conciliación gratuitos a nivel nacional se encuentran ubicados 23 en Lima -

Callao y 61 en provincias.

4
Conciliaciones Iniciadas
En el 2015, los Centros de Conciliación iniciaron un total de 20,998 conciliaciones,
correspondiendo 3,748 (18%) a materia Civil, 17,116 (81%) a materia Familia y 113 a otras
materias (1%).

Conciliaciones Concluidas
Referente a las conciliaciones concluidas registra 20,020, correspondiendo 3,475 (17%) a
materia civil, 16,430 (82%) a materia familia y 115 a otras materias (1%).
Asimismo, por el resultado de la Conciliación, 10,497 (52%) se concluyeron por acuerdo total,
345 (2%) por acuerdo parcial, 2,045 (10%) por falta de acuerdo entre las partes, 3,031 (15%)
por inasistencia de una parte, 2,232 (11%) por inasistencia de las partes, 148 (1%) por decisión
motivada del conciliador y 1,722 (9%) con informe.

Materias Conciliables
Conciliaciones Total
Civil Familia Penal Laboral Otras
Conciliaciones Iniciadas 20,998 3,748 17,116 113 21
Conciliaciones
20,020 3,475 16,430 94 21
Concluidas
- Acuerdo Total 10,497 710 9,768 14 5
- Acuerdo Parcial 345 6 338 1 0
- Falta de Acuerdo entre
2,045 453 1573 16 3
las Partes
- Inasistencia de una Parte 3,031 1433 1544 51 3

- Inasistencia de las Partes 2,232 419 1802 7 4

- Decisión Motivada del

148 43 104 0 1
Conciliador
- Con informe 1,722 411 1301 5 5

Consultas 118,547 20,381 94,426 108 1,145 2,487

-Mujeres 74,297 9,800 62,401 56 468 1572
-Hombres 44,250 10,581 32,025 52 677 915

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

5
 Procedimientos concluidos por
Otras materias
Laboral
0%
1%

Civil
17%

Familia
82%

Civil Familia Penal Laboral Otras

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Formas de conclusión de un
procedimiento conciliatorio
CI
DMC 9% AT
IAP 1%
11% AP

FA
AT
52% IUP

IAP
IUP
15% DMC

CI
FA AP
10% 2%

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

6
Consultas sobre temas de Conciliación

En el 2015, los Centros de Conciliación atendieron 118,547 consultas, de las cuales 74,279
(63%) fueron realizadas por mujeres y 44,250 (37%) por hombres.

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Efectividad de la Conciliación

Cuando las partes asisten a la audiencia de Conciliación logran llegar a acuerdos en un 83%
de los casos, es decir se convierte en estos casos, en un mecanismo efectivo de solucion de
conflictos.

Por ello la DCMA, viene trabajando constantemente en difundir la Conciliación a fin de que las
partes asistan a la audiencia de Conciliación.

Efectividad de la Conciliación: formas de conclusión cuando las

partes asisten a la audiencia

FORMAS DE CONCLUSION DEL

CANTIDAD %
PROCEDIMIENTO
Acuerdo Total 10,497 80
Acuerdo Parcial 345 3
Falta de acuerdo 2,045 16
Decisión Motivada del conciliador 148 1
TOTAL 13,035 100

7
 Efectividad de la conciliación
Decisión
Falta de acuerdo motivada del
16% conciliador
1%
Acuerdo parcial
3%

Acuerdo total
80%

Acuerdo total Acuerdo parcial Falta de acuerdo Decisión motivada del conciliador

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

8
 Estadistica de las conciliaciones realizadas a través de los Centros de Conciliación Gratuitos a nivel nacional en el 2015; según forma de conclusión

Suma de Suma de Suma de Suma de total

Suma de Suma de Suma de Suma de Suma
Suma de Inasistencia Inasistencia Decisión de
Materias Procedimientos Acuerdo Acuerdo Falta de de Con
consultas de Una de de Ambas Motivada procedimiento
Iniciados Total Parcial Acuerdo Informe
las Partes Partes Conciliador s concluidos

2015 118,547 20,998 10,497 345 2,045 3,031 2,232 148 1,722 20,020
Alimentos (4) 67,739 11,820 6,394 252 1,152 1,081 1,393 75 973 11,320
Beneficios Sociales 630 26 3 3 7 3 1 17
Consultas y derivaciones
Violencia Familiar 1,016 0 0
Convocatoria a Junta o
Asamblea 9 2 2
Delito C. el Honor 11 0 0
Delito C. Patrimonio 41 0 0
Delito C. Vida/Cuerpo/Salud 48 0 0
Desalojo 3,114 525 74 1 94 226 55 6 36 492
Despido 65 5 5 0 5
División y Partición de
Bienes 1,224 69 16 10 25 10 1 4 66
Faltas 8 0 0
Gastos de embarazo y Post
Parto 1 1 1 0 1
Incumplimiento de Contrato 493 51 16 3 15 3 18 55
Incumplimiento de pago 16 0 0
Indemnización 2,235 463 91 81 168 49 6 39 434

9
 Ley 29227 para Separación
Convencional (Reg. Visit Alim.
y Ten. Menor) 5,380 979 940 6 6 7 13 2 14 988
Liquidac. Soc. de
Gananciales (5) 401 18 10 3 3 3 3 22
Locación de Servicios 15 1 1 0 1
Mejor Derecho a la
Posesión 87 3 1 1 1 3
Obligac. de Dar Hacer No
hacer(2) 1,020 198 47 2 30 62 30 21 13 205
Obligac. de Dar Suma de
Dinero(3) 8,053 2,167 400 1 174 843 247 7 268 1,940
Ofrecimiento de pago 231 20 5 1 3 1 3 13
Otorgamiento de Escritura
Pública 687 81 12 20 33 6 2 8 81
OTROS (Especificar) 7,612 602 231 4 80 121 62 3 84 585
Pago de remuneración
devengada 28 43 6 19 2 27
Problemas Vecinales 67 2 1 0 1
Rectificación de Áreas 339 17 4 5 3 2 14
Régimen de Visitas 5,258 926 442 7 103 136 117 6 77 888
Reivindicación de Propiedad 221 38 1 11 14 3 3 32
Resolución contractual 345 29 10 1 5 12 3 3 34
Tenencia de Menor 12,153 2,914 1,794 70 257 250 234 19 170 2,794

Fuente: Registro Nacional Único - Sistema de Conciliaciones

10
Estadística de las conciliaciones realizadas a través de los Centros de Conciliación Gratuitos por departamento en el 2015; según forma de conclusión
Suma de Suma de Suma de
Suma de Suma de Suma de Suma de Suma de Suma total de
Suma de Inasistencia Inasistencia Decisión
Departamento Procedimientos Acuerdo Acuerdo Falta de Con procedimientos
consultas de Una de de Ambas Motivada
Iniciados Total Parcial Acuerdo Informe concluidos
las Partes Partes Conciliador
2015 118,547 20,998 10,497 345 2,045 3,031 2,232 148 1,722 20,020
AMAZONAS 374 194 74 4 34 20 32 1 28 193
ANCASH 8,020 1,537 672 17 155 190 129 15 197 1,375
APURIMAC 3,145 461 259 11 26 36 41 4 57 434
AREQUIPA 4,516 853 605 7 70 149 136 4 15 986
AYACUCHO 2,192 370 241 3 20 67 33 2 7 373
CAJAMARCA 2,496 408 182 2 61 88 42 4 30 409
CUSCO 3,063 1,057 707 11 82 154 35 5 18 1,012
HUANCAVELICA 5,633 326 212 3 25 61 36 34 371
HUANUCO 2,952 829 423 5 71 143 38 2 125 807
ICA 6,017 1,064 504 4 101 113 139 3 112 976
JUNIN 5,216 674 470 1 42 59 63 15 20 670
LA LIBERTAD 3,239 719 365 14 95 139 91 4 58 766
LAMBAYEQUE 4,741 849 458 28 69 103 48 3 61 770
LIMA 42,028 8,179 3,460 165 905 1,184 991 38 811 7,554
LORETO 1,853 392 256 27 45 50 5 383
MADRE DE DIOS 1,167 91 61 11 6 3 81
MOQUEGUA 2,305 509 334 14 44 90 34 15 531
PASCO 184 70 45 3 10 8 1 67
PIURA 4,422 515 206 9 54 118 48 3 72 510
PUNO 5,737 355 275 8 16 5 2 1 307
SAN MARTIN 3,832 752 393 1 74 103 125 2 21 719
TACNA 1,000 240 106 16 21 53 25 4 10 235
TUMBES 1,713 265 68 23 33 64 52 1 241
UCAYALI 2,702 289 121 7 25 15 25 1 56 250
Fuente: Registro Nacional Único - Sistema de Conciliaciones

11
Indice de crecimiento de las conciliaciones en los Centros de Conciliación
Gratuitos a nivel nacional

Procedimientos Procedimientos
AÑO
Iniciados Concluidos
2001 1,642 2,128
2002 2,679 2,332
2003 2,856 2,466
2004 2,167 1,903
2005 2,923 2,482
2006 6,507 5,150
2007 6,622 5,494
2008 12,466 9,289
2009 17,626 14,957
2010 17,638 15,028
2011 17,606 17,340
2012 18,108 17,188
2013 19,390 18,322
2014 20,365 19,884
2015 20,998 20,020
TOTAL 169,593 153,983
Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

12
Autorización de Cursos de Formación y Capacitación de Conciliadores

En el 2015, se autorizó la realización de 283 Cursos de Formación y Capacitación de

Conciliadores Extrajudiciales de los cuales 162 a conciliadores extrajudiciales 65 en
Lima y 97 en provincias; así como, 121 cursos de Especialización en Familia, 53 en
Lima y 68 en provincias.

Cursos de formación y
Total Lima Provincia
capacitación

Total 283 118 165

Conciliadores Extrajudiciales 162 65 97

Especialización en Familia 121 53 68

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Autorización de funcionamiento de Centros de Conciliación

En el 2015, se autorizó el funcionamiento de 121 Centros de Conciliación privados y

02 Centros de Conciliación Gratuitos.

Autorización de Centros de
Total Lima Provincia
Conciliación

Total 123 48 75

Centros de Conciliación Privados 121 46 75

Centro de Conciliación Gratuitos 2 2 0

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Acreditación de Conciliadores Extrajudiciales

En el 2015, se acreditó 3,319 conciliadores extrajudiciales, de los cuales 1,428 son
hombres y 1,891 mujeres.

Conciliadores Extrajudiciales acreditados en el 2015

Lima Provincia Total
Hombres 450 978 1,428
Mujeres 628 1,263 1,891
TOTAL 1,078 2,241 3,319
Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

13
 Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Asimismo, se acreditó 1,706 conciliadores extrajudiciales especializados en asuntos

de carácter familiar; 772 hombres y 934 mujeres.

Conciliadores Extrajudiciales Especializados en

Familia en el 2015
Lima Provincia Total

Hombres 283 489 772

Mujeres 329 605 934
TOTAL 612 1,094 1,706
Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

14
 Índice de crecimiento de acreditaciones
Conciliadores Conciliadores
Extrajudiciales Especializado
Año (Civil) en Familia
1998 413 0
1999 1,564 1
2000 3,635 0
2001 5,160 0
2002 3,209 183
2003 2,593 213
2004 1,908 120
2005 1,190 104
2006 571 88
2007 1,151 115
2008 1,536 286
2009 1,479 476
2010 1,864 825
2011 2,866 1,102
2012 3,345 1,428
2013 3,183 1,444
2014 3,018 1,378
2015 3,319 1,706
Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

Fuente: Registro Nacional Único de Sistema de Conciliaciones

15
Equipo de Sanciones

El equipo de Sanciones enmarca sus actividades al amparo de lo normado en la Ley

de Conciliación – Ley N° 26872 y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N° 014-2008-JUS y modificatorias dentro de las funciones dadas a la DCMA;
así como en lo establecido en el literal e) del Artículo 109º del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el cual
señala como función de esta Dirección la de: “Supervisar a los operadores de la
Conciliación extrajudicial a nivel nacional y sancionarlos por el incumplimiento
de sus obligaciones, de conformidad con las disposiciones vigentes”.

En mérito a dicha función durante el periodo de enero a diciembre del 2015, la DCMA
ejerciendo esta labor, ha iniciado trecientos noventa y ocho (398) procedimientos
sancionadores, declarando esta Dirección en primera instancia:

- Veinte (20) como inadmisibles,

- Noventa y nueve (99) como improcedentes.
- Cuarenta y nueve (49) declarando la inexistencia de la infracción imputada.
- Ciento veinte y cinco (125) sanciones a los operadores de la Conciliación
conforme se detalla en el siguiente cuadro:

Procedimientos Sancionadores Cantidad

Inadmisible 20
Improcedente 99
Inexistencia 49
Amonestación a conciliador (a) 21

Amonestación al centro de conciliacion 26

Multa al conciliador (a) 14

Multa al Centro de Conciliacion 6
Desautorización 54

Suspensión al centro de conciliacion 4

Procedimientos en tramite 105

Total de procedimientos sancionadores 398

16
 Procedimientos Sancionados a los
INADMISIBLE
INADMISIBLE
5%
IMPROCEDENTE

INEXISTENCIA

TRAMITE
AMONESTACION A
26%
CONCILIADOR (A)
IMPROCEDENTE AMONESTACION AL
25% CENTRO DE CONCILIACION
MULTA AL CONCILIADOR
(A)
DESAUTORIZACIO MULTA AL CENTRO DE
N INEXISTENCIA CONCILIACION
14% 12% DESAUTORIZACION
SUSPENSION AL
CENTRO DE
CONCILIACION SUSPENSION AL CENTRO
1% DE CONCILIACION
MULTA AL TRAMITE
CENTRO DE AMONESTACION AMONESTACION
CONCILIACION MULTA AL
AL CENTRO DE A CONCILIADOR
1% CONCILIADOR (A)
CONCILIACION (A)
4%
7% 5%

Podemos apreciar, entre otros, que los Procedimientos Sancionadores culminados

como Improcedentes representan el 25% del total resueltos, y esto se debe a que en
algunos casos las denuncias son presentadas antes de que culmine el procedimiento
conciliatorio, cuando el Reglamento de la Ley de Conciliación establece en el literal a)
del Artículo 129: que tiene legitimidad para formular denuncia: “La parte afectada
cuando haya culminado el procedimiento conciliatorio”, por lo que se declara la
improcedencia de la denuncia y su correspondiente archivo.

Este alto índice de conclusión de procedimientos sancionadores es debido a que los

invitados a conciliar al no tener conocimiento del procedimiento conciliatorio interponen
queja contra los operadores de la Conciliación, lo que evidencia a su vez, un
desconocimiento de los requisitos para presentar denuncia, esta Dirección, en las
charlas que se dan a nivel nacional toca este tema con el fin de que el usuario de la
Conciliación no presente denuncias cuando no ha concluido el procedimiento
conciliatorio.

Asimismo, debemos de indicar que un 12% de estas denuncias culminan en la

inexistencia de las faltas imputadas a los operadores de la Conciliación, dado que en
procedimiento sancionador el operador de la Conciliación denunciado ha efectuado los
descargos respectivos, desvirtuando las infracciones materia de sanción que le han
sido imputadas.

17
Equipo de Supervisiones

El artículo 89º del Reglamento de la Ley de Conciliación, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 014-2008-JUS, señala que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a través de la
Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos,
establece que sin previo aviso podrá disponer la supervisión de los operadores del sistema
conciliatorio a nivel nacional, a fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas
en la Ley y el Reglamento.

En cumplimiento de lo establecido en la Ley y el Reglamento, entre los mes de enero a

diciembre de 2015, en la ciudad de Lima y el interior del país, se han efectuado las
supervisiones, conforme al cuadro siguiente:

SUPERVISIONES REALIZADAS A LOS OPERADORES

ENERO A DICIEMBRE 2015

1er 2do 3er 4to Total del

OPERADORES
Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre 2015
Centros de Conciliación Lima 301 247 261 213 1,022
Centros de Conciliación 160 99 534
154 121
Provincias
Centros de Formación Lima 23 51 51 48 173
Centros de Formación 66 108 294
45 75
Provincias

Actividades por la Implementación de la obligatoriedad de La Conciliación

En el periodo de enero a diciembre, se ha implementado la obligatoriedad de la

Conciliación en los distritos conciliatorios de San Ramón, Sullana, Barranca y
Moyobamba, realizándose una serie de actividades para dicho fin:

Cronograma de la implementación de la obligatoriedad

en diversos distritos conciliatorios

DISTRITOS
NORMA FECHA DE OBLIGATORIEDAD
CONCILIATORIOS

30 DE SETIEMBRE DE 2015 SAN ROMÁN

28 DE OCTUBRE DE 2015 SULLANA

D.S N° 004-2015-
JUS
25 DE NOVIEMBRE DE 2015 BARRANCA

16 DE DICIEMBRE DE 2015 MOYOBAMBA

18
Actividades previas a la implementación de la obligatoriedad en la provincia de
San Román

Pasacalle

Entrevistas

19
 Ceremonia de Inauguración de la implementación de la obligatoriedad en la
provincia de San Román

Actividades previas a la implementación de la obligatoriedad en la Provincia de

Sullana

20
 Capacitación

Ceremonia de Inauguración de la implementación de la obligatoriedad en la

provincia de Sullana

21
Actividades previas a la implementación de la obligatoriedad en la Provincia de
Barranca

Ceremonia de Inauguración de la implementación de la obligatoriedad en la

provincia de Barranca

22
Actividades previas a la implementación de la obligatoriedad en la Provincia de
Moyobamba

Entrevistas

23
Ceremonia de Inauguración de la implementación de la obligatoriedad en la
Provincia de Moyobamba

24
 ARBITRAJE POPULAR

Con el paso del tiempo, se incrementa la institucionalización y desarrollo del Arbitraje

Popular en el país, como mecanismos alternativo de solución de conflictos.

En ese sentido, la Primera Disposición Final del Decreto Legislativo 1071 - Ley de
Arbitraje, se le encarga al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, la promoción y
difusión del Arbitraje Popular, con la finalidad de incentivar su desarrollo y el acceso de
las mayorías a este medio de solución de controversias.

En ese orden de ideas y a fin de dar cumplimiento de lo establecido en la Ley de

Arbitraje, mediante Decreto Supremo 016-2008-JUS, se crea el Programa de Arbitraje
Popular, mediante el cual se establece que el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, a través de la Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos
Alternativos de Solución de Conflictos, ejerce la función de órgano promotor del
Arbitraje Popular.

Estas funciones las ejerce a través del Centro de Arbitraje Popular “Arbitra Perú”,
quien en cumplimiento de sus funciones ha alcanzado, en el periodo de enero hasta
diciembre de 2015, los siguientes logros:

 Consultas realizadas
Se han absuelto 2,293 consultas de manera directa y a través de llamadas
telefónicas, sobre diversos temas de arbitraje,
Total H M
Tema 2293 1215 1078
¿Qué es el Arbitraje? 302 144 158
Beneficios del arbitraje 297 166 131
Constitución de centro de arbitraje 382 187 195
Contrato de arrendamiento 415 225 190
Contrato de préstamos de dinero 241 118 123
Requisitos para ser árbitro 329 188 141
Requisitos para iniciar un proceso
327 187 140
arbitral

PROCESOS DE ARBITRAJE

Nº Mes Cantidad de Procesos Arbitrales

Enero 13

Febrero 15

Marzo 13

Abril 02

Mayo 02

Junio 07

25
 Julio 08

Agosto 06

Setiembre 15

Octubre 11

Noviembre 09

Diciembre 05

Total 106

En el periodo de enero a diciembre de 2015, ingresaron 106 solicitudes,

requiriendo el servicio de arbitraje para solucionar los conflictos suscitados en
diversos contratos que han incluido la cláusula arbitral del Centro de Arbitraje
Popular “Arbitra Perú”.

EVENTOS DE DIFUSIÓN

El objetivo de los eventos es que los empresarios, empleados públicos y

población en general, conozcan los beneficios y ventajas del Arbitraje Popular
como forma económica, pronta y segura de solución de conflictos.

CHARLAS DE ARBITRAJE POPULAR EN COLABORACIÓN CON

INSTITUCIONES.

NÚMERO DE
Nº INSTITUCION EVENTO MES
BENEFICIADOS

CAMPAÑA DE
DIFUSIÓN DEL
Campaña:
ARBITRAJE
1 24 Febrero 150
POPULAR EN EL “El Arbitraje Popular”
DISTRITO DE
INDEPENDENCIA

CAMPAÑA DE
DIFUSIÓN DEL
ARBITRAJE Campaña:
2 25 Febrero 195
POPULAR EN EL “El Arbitraje Popular”
DISTRITO DE
INDEPENDENCIA

MUNICIPALIDAD DE Charla:
3 SAN JUAN DE 17 Marzo 35
LURIGANCHO “El Arbitraje Popular”

26
 CAMPAÑA DE
DIFUSIÓN EN LIMA
CERCADO
4 “El Arbitraje Popular” 24 Abril 450
MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA
DE LIMA

IV CONGRESO
NACIONAL DE
Charla:
ARBITRAJE CON EL
5 28 Abril 59
INSTITUTO
Arbitraje Popular
PERUANO DE
ARBITRAJE

CAMPAÑA DE
DIFUSIÓN EN LIMA
CERCADO
MUNICIPALIDAD Charla:
6 METROPOLITANA 14 Mayo 96
DE LIMA “FERIA DE “El Arbitraje Popular”
SERVICIOS
EMPRESARIALES Y
FINANCIERO”

MUNICIPALIDAD Charla:
7 METROPOLITANA 14 Mayo 30
DE LIMA “Arbitraje Popular”

UNIVERSIDAD
ESAN DIFUSIÓN
8 “El Arbitraje Popular” 16 Mayo 264
DEL ARBITRAJE
POPULAR

CAMPAÑA DE
DIFUSIÓN EN
CERCADO DE LIMA
9 EXPLANADA DEL “El Arbitraje Popular” 17 Mayo 424
PARQUE DE LA
EXPOSICIÓN
MINTRA

MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA
10 DE LIMA El Arbitraje Popular” 21 Mayo 41
SUBGERENCIA DE
PERSONAL

CAMPAÑA DE
DIFUSIÓN
28 y 29
11 ORGANIZADO POR “El Arbitraje Popular” 325
Mayo
LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
LURIGANCHO

27
 CHOSICA

GOBERNACIÓN DE Charla:
12 29 Mayo 16
LA MOLINA “El Arbitraje Popular”

UNIVERSIDAD “Perspectivas del Arbitraje

13 NACIONAL MAYOR Institucional en el Perú “El 30 Mayo 73
DE SAN MARCOS Arbitraje de Baja Cuantía”

UNIVERSIDAD
AUTONOMA DEL “Feria de Servicios
PERÚ Y Comunitarios” Desarrollo
14 26 Junio 92
MUNICIPALIDAD de Charla “El Arbitraje
DISTRITAL DE Popular”
PACHACAMAC

MINISTERIO DE Charla:
JUSTICIA Y “Cómo constituir y
15 25 Junio 72
DERECHOS
Administrar un Centro de
HUMANOS
Arbitraje”

UNIVERSIDAD Charla:
PERUANA DE
16 El Arbitraje Popular y sus 24 Julio 20
CIENCIAS E
INFORMÁTICA Actuaciones Arbitrales

MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA
DE LIMA
Charla:
17 SUBGERENCIA DE 12 Agosto
REGISTROS “El Arbitraje Popular” 24
CIVILES

CAMPAÑA DE
DIFUSIÓN EN LIMA
CERCADO
MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA Charla de Difusión:
12 y 13 de
18 DE LIMA 233
Agosto
“Arbitraje Popular”
“2da FERIA DE
SERVICIOS
EMPRESARIALES Y
FINANCIEROS”

04 de
MUNICIPALIDAD Charla:
19 Setiembre
DISTRITAL DE

28
 SURQUILLO “Arbitraje Popular”

CHARLA LA 58
CONCILIACIÓN
EXTRAJUDICIAL Y
EL ARBITRAJE
POPULAR

MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA
DE LIMA
Charla de Difusión: 24 de
20 98
CAMPAÑA DE Setiembre
SIFUSIÓN EN LA “Arbitraje Popular”
4TA FERIA
LABORAL

CAMPAÑA
MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA
DE LIMA
Difusión:
21 BOLSA LABORAL Y 06 Octubre 78
MUNICIPALIDAD “Arbitraje Popular”
DISTRITAL DE
PUENTE PIEDRA
PLAZA PUENTE
PIEDRA

MUNICIPALIDAD
METROPOLIATNA Charla:
22 DE LIMA 16 Octubre 36
SUBGERENCIA DE “El Arbitraje Popular”
PERSONAL

FERIA EXPO ÉXITO

EMPRENDEDOR
13
23 ACP APRENDA Difusión “Arbitraje Popular” 120
Noviembre
INSTITUTO DE LA
MICROEMPRESA

EXPO ÉXITO Charla:

EMPRENDEDOR
15
24 ACP APRENDA “Arbitraje Popular” Un 30
nuevo arbitraje para Noviembre
INSTITUTO DE LA
MICROEMPRESA emprendedores”

En el periodo de enero a diciembre de 2015, se realizaron 24 charlas sobre el

Arbitraje Popular en colaboración con instituciones como la Municipalidad
Metropolitana de Lima, Municipalidad de Surquillo, Municipalidad de San Juan
de Lurigancho, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad
ESAN, entre otros. Se logró convocar a 3019 beneficiarios.

29
 Charla de difusión del Arbitraje Popular en la Gobernación de La Molina

Charla de difusión del Arbitraje Popular

30
 Conferencias Magistrales Sobre de Arbitraje Realizadas en Lima

NÚMERO DE
Nº INSTITUCION EVENTO MES
BENEFICIADOS

Conferencia magistral
UNIVERSIDAD denominada:
1 12 Febrero 90
NORBERT WIENER “PERSPECTIVAS DEL
ARBITRAJE POPULAR”

ILUSTRE COLEGIO Conferencia Titulada: El

2 DE ABOGADOS Arbitraje Popular en el 25 Febrero 71
DEL CALLAO Perú

MINISTERIO DE Conferencia Magistral

JUSTICIA Y denominada:
3 18 Marzo 190
DERECHOS “CONSTITUCIÓN Y
HUMANOS JUSTICIA ARBITRAL”

ILUSTRE COLEGIO
DE ABOGADOS DE
LIMA “El Arbitraje Popular en el
4 07 Abril 182
Perú”
4to Piso de Palacio
de Justicia

MINISTERIO DE Aspectos Prácticos de la

JUSTICIA Y Defensa del Estado en el
5 28 Mayo 180
DERECHOS Arbitraje de Contratación
HUMANOS Pública

MINISTERIO DE
Los Jueces y El Arbitraje:
JUSTICIA Y
6 La Ejecución y Anulación 23 de julio 133
DERECHOS
del Laudo
HUMANOS

MINISTERIO DE
JUSTICIA Y Redacción y Anulación del 24 de
7 110
DERECHOS Laudo Setiembre
HUMANOS

MINISTERIO DE
“Arbitraje en el Sistema de
JUSTICIA Y 26
8 Salud” SCTR – Seguridad 108
DERECHOS Noviembre
Social y EPS
HUMANOS

MINISTERIO DE La Prueba en el Arbitraje

17
9 JUSTICIA Y Internacional de 65
Diciembre
DERECHOS Inversiones

31
 HUMANOS

En el periodo de enero a diciembre de 2015, se realizaron 09 conferencias

magistrales sobre El Arbitraje, los que se desarrollaron en el auditorio del
Poder Judicial, Colegio de Abogados del Callao, Universidad Norbert Wiener y
el auditorio del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, logrando convocar
a 1129 beneficiarios.

Conferencia denominada “La Función y la Ética del Árbitro Profesional”

32
Conferencia denominada “CONSTITUCIÓN Y JUSTICIA ARBITRAL”

33
Conferencia: Aspectos Prácticos de la Defensa del Estado en el Arbitraje de
Contratación Pública

CONVERSATORIO CON ÁRBITROS

Se realizó dos conversatorios con árbitros programada para el mes de abril y

agosto en los siguientes términos:

NÚMERO DE
Nº INSTITUCION EVENTO MES
BENEFICIADOS

Conversatorio:
MINISTERIO DE
JUSTICIA Y
1 “Técnicas de 30 Abril 68
DERECHOS
Argumentación Jurídica en
HUMANOS el Arbitraje”

MINISTERIO DE CONVERSATORIO
JUSTICIA Y 27 de
2 91
DERECHOS La Función y la Ética del Agosto
HUMANOS Árbitro Profesional

El primer conversatorio fue titulado “Técnicas de Argumentación Jurídica en el

Arbitraje” desarrollándose el día 30 de abril de 2015 obteniendo 68
beneficiarios. El segundo conversatorio fue titulado: “La Función y la Ética del
Árbitro Profesional, el mismo que se desarrolló en el Auditorio del Ministerio de

34
Justicia y Derechos Humanos, logrando obtener 91 beneficiarios. En total se
obtuvo 159 beneficiarios.

VI. EVENTO DE DIFUSIÓN O CHARLA SOBRE ARBITRAJE POPULAR

REALIZADA EN PROVINCIA

En el periodo de enero a diciembre de 2015, se realizaron 03 Charlas sobre

Arbitraje Popular, realizado en provincias, logrando informar a 423 personas las
bondades del Arbitraje Popular. La primera charla se desarrolló en la ciudad de
Cusco logrando obtener 300 beneficiarios, la segunda se desarrolló en el
auditorio de la Corte Superior de Justicia de La Libertad logrando obtener 68
beneficiarios y la tercera charla se desarrolló en la ciudad de Cajamarca,
logrando obtener 55 beneficiarios.

NÚMERO DE
Nº INSTITUCION EVENTO MES
BENEFICIADOS

ASOCIACIÓN
ZAMBRANO Congreso Nacional de 26 al 28 de
1 300
Arbitraje y Conciliación Marzo
(CUSCO)

CORTE SUPERIOR
DE JUSTICIA DE LA Charla: “El Arbitraje de
2 LIBERTAD 15 de julio 68
Baja Cuantía”
Ciudad de Trujillo

Charla:
ILUSTRE COLEGIO
11
3 DE ABOGADOS DE Perspectivas del Arbitraje 55
Noviembre
CAJAMARCA en el Perú: Arbitraje
Popular”

a. La primera charla se desarrolló en la ciudad de Cusco, en el mes de marzo

del año 2015, participó el Mg. Carlos Castillo Rafael, logrando obtener (300
participantes)

b. Se llevó a cabo en la Ciudad de La Libertad, el día 15 de julio del año 2015,

una charla titulada “El Arbitraje de Baja Cuantía”, dicho evento se desarrolló en
el Auditorio “Lucio Flores Sabogal” de La Corte Superior de Justicia de La
Libertad, de la Sede de la Urb. Natasha Alta.

En la Charla se desarrolló una presentación del valor del Arbitraje Popular,

como forma de solución de conflictos y se explicó el proceso de arbitraje

35
popular, beneficios y costos, en calidad de expositora participó la Abog. Jenny
Elizabeth Astudillo Meza, logrando obtener (68 participantes)

c. La tercera charla, se llevó a cabo en la Ciudad de Cajamarca, el día 11 de

noviembre del año 2015, la charla titulada “Perspectivas del Arbitraje en el
Perú: Arbitraje Popular, dicho evento se desarrolló en el Auditorio del Ilustre
Colegio de Abogados de Cajamarca.

En la Charla se desarrolló y se explicó el proceso de arbitraje popular,

beneficios y costos, en calidad de expositor participó el Abog. Rafael Medina
Rospigliosi, logrando obtener (55 participantes)

Charla en el Cusco.

36
VI. CONGRESO NACIONAL DE ARBITRAJE

Se realizó el II Congreso Nacional de Arbitraje Titulado: “¿Quo Vadis Arbitraje?

Análisis y Perspectivas del Arbitraje en el Perú” en el mes de noviembre de
2015, en los siguientes términos:

NÚMERO DE
Nº INSTITUCION EVENTO MES
BENEFICIADOS

II CONGRESO NACIONAL
MINISTERIO DE DE ARBITRAJE
JUSTICIA Y 19 y 20 de
1 218
DERECHOS ¿Quo Vadis Arbitraje? noviembre
HUMANOS Análisis y Perspectivas del
Arbitraje en el Perú

En el Congreso Nacional de Arbitraje se logró obtener 218 beneficiarios, se

entregó a cada uno de ellos, material del Arbitraje Popular, consistente en un
folder, cartilla de información y lapicero.

VII. APARICIÓN EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN (RADIO,

TELEVISIÓN Y PRENSA ESCRITA) PARA LA DIFUSIÓN DEL ARBITRAJE
POPULAR

En el periodo de enero a diciembre de 2015, se logró realizar 16

presentaciones en entrevistas radiales, a fin de difundir las bondades,
características y costos del Arbitraje Popular. Se realizaron entrevistas en
Radio La Familia, Radio, Planicie, Radio Miraflores, Radio San Borja, Radio
Santa Rosa, Radio Canto Grande, Radio La Unión y Radio Comas.

1. El día 03 de febrero de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje Popular en

Radio Planicie en el Distrito de San Juan de Lurigancho.

2. El día 24 de febrero de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje popular en

Radio Comas, Distrito de Comas.

3. El día 03 de marzo de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje Popular en

Radio Canto Grande – Distrito de San Juan de Lurigancho.

37
4. El día sábado 07 de marzo de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje
Popular por vía enlace telefónico en Radio La Familia del Distrito de
Carabayllo.

5. El día jueves 16 de abril de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio Santa Rosa. Acudió el Abog.
Rafaél Medina Rospigliosi.

6. El día martes 21 de abril de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio San Borja. Acudió el Mg.
Carlos Castillo Rafael.

7. El día miércoles 13 de mayo de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio Canto Grande. Participando la
Abog. Jenny Astudillo Meza.

8. El día jueves 21 de mayo de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio San Borja, participando el Mg.
Carlos Castillo Rafael.

9. El día jueves 18 de junio de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje

Popular, mediante entrevista radial en Radio Miraflores, en el Programa
“Vida Legal” participando el Mg. Carlos Castillo Rafael y Abog. Rafael
Medina Rospigliosi.
10. El día jueves 18 de junio de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje
Popular, mediante entrevista radial en Radio Santa Rosa, en el Programa
“Buenas Nuevas” participando la Abog. Jenny Astudillo Meza.

11. El día viernes 10 de julio de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje
Popular, mediante entrevista radial en Radio Canto Grande. Programa:
“Voces de Lima Este” Acudió la Abog. Jenny Elizabeth Astudillo Meza.

12. El día martes 11 de agosto de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje
Popular, mediante entrevista radial en Radio Miraflores. Programa: “Vida
Legal”, acudió el Abog. Rafael Medina Rospigliosi y Mg. Carlos Castillo
Rafael.

38
13. El día martes 08 de setiembre de 2015 se realizó una difusión del Arbitraje
Popular, mediante entrevista radial en Radio Miraflores. Programa: “Vida
Legal” acudió el Abog. Rafael Medina Rospigliosi. y Abog. Jenny Astudillo
Meza.

14. El día martes 20 de octubre de 2015 se realizó una difusión del arbitraje
popular, mediante entrevista radial en Radio Miraflores, acudió el Mg.
Carlos Castillo Rafael y el Abog. Rafael Medina Rospigliosi.

15. El día lunes 26 de octubre, se realizó una difusión del arbitraje popular,
mediante entrevista radial en Radio San Borja, en el Programa: “Justicia
para todos”, acudió el Mg. Carlos Castillo Rafael.

16. El día miércoles 11 de noviembre de 2015, se realizó una difusión del

arbitraje popular, mediante entrevista radial en Radio La Unión, acudió el
Mg. Carlos Castillo Rafael.

39