ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 26 de marzo al 1 de abril de 2018

Año 16 • Número 583 • $30

 CONTENIDO

26
PORTADA

4
MUTILAN 32 MIL 500 MILLONES
DEL PRESUPUESTO PARA SALUD
Entre recortes y modificaciones al presupuesto, ejecutadas
discrecionalmente por la Secretaría de Hacienda, el
gobierno de Enrique Peña Nieto ha amputado más de 32
mil 500 millones de pesos al rubro de la salud

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número

583, del 26 de marzo al 1 de abril de 2018– es una publicación sema-
OPINIÓN
nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Al- 6 OFICIO DE PAPEL DENUNCIAN ANTE FUNCIÓN PÚBLICA
dama 74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100,
México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea. CORRUPCIÓN EN SEDENA Miguel Badillo
com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel
Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04- 8 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN LAS LECCIONES DEL CASO DE
2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título:
12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial
CORRUPCIÓN ODEBRECHT QUE MÉXICO NO APRENDE Nancy Flores
Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciu- 10 ZONA CERO TERRORISMO: EL PEOR RIESGO PARA MÉXICO, SEGÚN
dad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de impri-
mir el 23 de marzo de 2018. Distribuida por la Unión de Voceadores EU Y CISEN Zósimo Camacho
de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Ta-
bacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. 12 DEFENSOR DEL PERIODISTA INQUISICIÓN JUDICIAL A LÓPEZ
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con-
DÓRIGA POR INFORMAR Y CRITICAR Álvaro Cepeda Neri
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad ARTÍCULOS
de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente refl ejan la postura del editor de la publicación. Queda to- 14 AFORES: AHORRO DE LOS POBRES PARA FINANCIAR A LOS RICOS
talmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos
o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Li- Martín Esparza
bertad y Expresión, SA de CV.
16 EL TIGRE ESTÁ INDIGNADO Y ACORRALADO Roberto E Galindo
18 ESTADOS UNIDOS: HISTORIA DE AGRESIONES CONTRA VENEZUELA
Circulación certificada por Romay Luis Beatón/Prensa Latina
Hermida y Cía, SC,
20 ACUSACIÓN DE LONDRES A MOSCÚ CON RESULTADO TRES EN UNO
folio: 00010-RHY
Antonio Rondón/Prensa Latina
24 LIBIA, 7 AÑOS DE DESGRACIA INICIADOS POR LA OTAN Manlio Dinucci/Il
Manifesto/Red Voltaire

4 26 de marzo de 2018
 CONTENIDO

34 40
DIRECTOR Miguel Badillo
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WEB

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ILUSTRADOR

INVESTIGACIÓN David Manrique

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26 PORTADA Mutilan 32 mil 500 millones del presupuesto para salud José Réyez
34 RENDICIÓN DE CUENTAS Agroempresas alteran documentación para obtener subsidios
Érika Ramírez

ANÁLISIS
40 INTERNACIONAL Seamos todos Venezuela, donde la patria es el pueblo Stella Calloni/ Ilustración de
portada: 123RF
Prensa Latina
46 INTERNACIONAL Cuatro días para declarar una guerra fría Thierry Meyssan/Red Voltaire
54 INTERNACIONAL El caso Skripal y el uso de la sustancia neurotóxica novichok Red
Voltaire
60 INTERNACIONAL De Bartolomé de la Casas a Julián Assange, un sistema imperial Kintto
Lucas/Prensa Latina

REDACCIÓN 5554-9194
MISCELÁNEO PUBLICIDAD 5554-9191
SUSCRIPCIONES
66 EX LIBRIS Cartas de amor en los 10 años de Los Contertulios de Radio Educación Álvaro Y VENTA DE LIBROS 5554-9191
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 OPINIÓN OFICIO DE PAPEL
DENUNCIAN ANTE FUNCIÓN
PÚBLICA CORRUPCIÓN
EN SEDENA
MIGUEL BADILLO
E
n unos días inician formalmente las cam-
pañas electorales (aunque la población
lleva meses de aguantar un bombardeo de
mentiras, promesas y guerra sucia entre partidos y
candidatos) y un tema que concentra la atención
y en el cual coinciden por lo menos en el discurso
los tres candidatos con partido y los tres aspirantes
independientes es acabar con la corrupción.
Para la mayoría de los aspirantes presiden-
ciales hablar de corrupción es sólo un eslogan de
campaña que les permita sumar adeptos, sobre
todo entre la población de jóvenes que aún están
indecisos de por quién votarán, tal y como ocurrió
con el panista Vicente Fox Quezada cuando, en
busca de llegar a Los Pinos, emprendió una cam-
paña y su discurso principal fue luchar contra la
corrupción, pero al llegar a la Presidencia no sólo
olvidó su compromiso sino que él, su esposa Mar-
ta Sahagún y los hijos de ésta se dedicaron a llenar
los bolsillos con dinero público.
Es tan grave el problema de la corrupción gu-
bernamental, que éste ha sido el factor fundamen-
tal por el cual el candidato de centroizquierda de
Movimiento de Regeneración Nacional, Andrés
Manuel López Obrador, avanza muy por arriba
de sus adversarios políticos en las encuestas presi-
denciales, a quienes aventaja entre 15 y 20 puntos,
distancia que parece imposible de perder siempre
y cuando no haya fraude electoral.
Esa amplia ventaja se explica porque la po-
blación ya no está temerosa, sino muy encabronada
porque la burocracia sigue robándose el dinero
público, más aún cuando se trata de los fondos
que deben destinarse a programas sociales, como
los abusos y tropelías de Rosario Robles al frente
6 26 de marzo de 2018
de las secretarías de Desarrollo Social y de Desa-
rrollo Agrario, Territorial y Urbano.
Según las encuestas que buscan interpretar la
voluntad de las mayorías que saldrán a votar el 1
de julio, sería Andrés Manuel López Obrador a
quien el próximo sexenio le toque combatir esa
corrupción que lacera a la sociedad, por lo que si
se le da el beneficio de la duda habrá que esperar
a que llegue a la Presidencia de la República para
que cumpla sus promesas y empiece a reconstruir
el tejido social ahora destruido.
Ante tal pronóstico electoral, la alta burocracia
corrupta y los empresarios cómplices, así como los
intelectuales orgánicos al servicio del sistema (ya
saben quién), se han dedicado a denostar a los as-
pirantes presidenciales que no les garanticen más
impunidad y nuevos negocios con dinero público
mal habido.
Hasta ahora es evidente que todos los sectores
sociales en el país han sido infectados por el cán-
cer de la corrupción, incluidas nuestras Fuerzas
Armadas, pues hasta allí han llegado las acusa-
ciones de sobornos, contratos mal habidos, cobro
de comisiones, chantajes y abusos de fuerza y de
poder.
Ahora mismo el secretario de la Defensa Na-
cional, general Salvador Cienfuegos, debe cono-
cer una denuncia empresarial en contra del nuevo
oficial mayor de la Sedena, general de división
Eduardo Emilio Zárate Landero, y de su asesor
el coronel Efraín Montesinos Santiago, a quienes
proveedores señalan de pedir supuestamente co-
misiones de hasta el 25 por ciento, para otorgarles
contratos de obras y servicios.
Se trata de tres denuncias presentadas respec-
 OFICIO DE PAPEL OPINIÓN

tivamente en la Presidencia de la República, en la y que si se nos ocurre quejarnos habrá más con-
Procuraduría General (PGR) y en la Secretaría de secuencias muy negativas o nefastas hacia nues-
la Función Pública (SFP), en donde despacha la tras empresas o persona, siendo el caso que dicho
abogada Arely Gómez. GENERAL nos amenaza diciendo que es amigo
En una de esas quejas de los empresarios que del Presidente de la República y del Secretario de
prestan servicios a la Defensa y que contiene el se- Defensa Salvador Cienfuegos o quien no dé esa
llo de recibido en la SFP con fecha del 2 de marzo cuota hará todo lo necesario para sacarlos de la li-
de 2018, se afirma lo siguiente: citación, por lo anteriormente expuesto solicito su
“Maestra Arely Gómez González, secretaria ayuda y apoyo para que abran las correspondien-
de la Función Pública: tes investigaciones a efecto que castigar los hechos
“Por medio de la presente me dirijo a usted anteriormente mencionados y se llegue hasta las
por este medio ya que somos un grupo de em- últimas consecuencias a quienes resulten respon-
presarios que estamos impactados con el grado sables de hacer negocios ilegales en el gobierno
de corrupción que existe en la SEDENA, ya que así como extorsionar y cometer abusos, somos un
cabe mencionar que esta carta es por la necesidad grupo de empresarios que estamos ya inconfor-
URGENTE de que se tomen acciones en concre- mes y sólo queremos que se haga justicia [sic]”.
to para detener estos actos de corrupción y ex- Esa carta-denuncia mal redactada revela en el
torsión, lo que le cuento a continuación es lo que fondo un grave problema del que muchos hablan
lamentablemente está pasando, yo en lo personal pero que nadie se atreve a investigar, por tratarse
soy un empresario dedicado al sector médico y del principal órgano de defensa de la seguridad
área farmacéutica en nacional, que es la co-
general, quiero men-
Un grave problema que nadie se rrupción en la Sedena.
cionar que llevo años Veremos ahora si
trabajando con gobier- atreve a investigar es la corrupción en tal señalamiento entre-
no en especial con SE- la Sedena, el principal órgano de de- gado en las oficinas de
DENA siempre dando fensa de la seguridad nacional la contralora Gómez
un excelente servicio tiene algún efecto y si
y cumplimiento con antes de que conclu-
todo, jamás he tenido problemas, sin embargo ya la actual administración (escasos 8 meses) se
hace un par de meses cuando el nuevo oficial ma- toman las medidas necesarias para frenar la co-
yor tomó cargo en su puesto en SEDENA, para rrupción o simplemente, como se ha hecho en los
ser más precisos el general de División Eduardo últimos años, se deja pasar la denuncia para que
Emilio Zárate Landero, me empezó a solicitar el todo siga igual.
25% de comisión para autorizarme contratos, y En busca de una respuesta de la Defensa ante
no solamente a mí, sino que también a otros co- tal acusación, se pidió hablar con el oficial mayor
legas empresarios, con los cuales tuvimos una re- Zárate Landero, pero su jefe de ayudantes, el ma-
unión y llegamos al acuerdo que esto ya es insos- yor Alberto Aguilar, explicó después de 1 semana
tenible, esto es porque es una extorsión constante de espera que no darían versión alguna porque “el
por parte del General de División hacia nuestras general anda muy ocupado”, y dijo que es el área
empresas y hacia nosotros como personas, men- de prensa la encargada de atender esos temas.
cionando además que ese dinero es para el señor En la SFP explicaron que ante una denuncia
Presidente de la República Mexicana Enrique contra algún servidor público por actos o hechos
Peña Nieto, siendo esto falso porque todo el dine- considerados como irregulares, de inmediato se
ro se lo queda él. integra un expediente y se le da curso, ante lo cual
“Hoy en día las prestaciones económicas de debe considerarse como un proceso abierto sobre
este señor son insaciables, siendo que además nos el general Zárate, algo que a final del sexenio de-
menciona que por ser GENERAL es intocable y bería llamar la atención de su jefe el general Ci-
que o le entramos o le hagamos como queramos enfuegos.

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 OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN
LAS LECCIONES DEL CASO
DE CORRUPCIÓN ODEBRECHT
QUE MÉXICO NO APRENDE
NANCY FLORES
C
onsiderada como la “mayor red de sobor-
nos empresariales a nivel internacional”, el
caso Odebrecht sigue cimbrando gobier-
nos, pero en otros países de América, porque en
México nada pasa.
Aquí, el manto de la impunidad cubre desde el
responsable más expuesto en esta trama internacio-
nal de corrupción –el exdirector de Petróleos Mexi-
canos (Pemex), Emilio Lozoya, mencionado ya en
las declaraciones ministeriales de los principales
acusados–, hasta aquellos que estaban por encima
y debajo de su rango.
Y es que las sospechas de que los presidentes de
México Felipe Calderón y Enrique Peña también
habrían obtenido ilícitamente ganancias de los con-
tratos asignados a Odebrecht y sus filiales han sido
parte de las investigaciones, sobre todo las que lleva
a cabo Estados Unidos. A la fecha, sin embargo, no
hay certeza de hasta dónde llegó el dinero sucio de
la empresa brasileña.
El problema es que aquí el expediente se llena
de polvo en la Procuraduría General de la Repúbli-
ca (PGR) esperando que se olvide, como ha ocurri-
do con cientos de casos igualmente graves, cuando
lo urgente es realizar indagatorias exhaustivas a las
finanzas de todos los involucrados sin importar sus
cargos o investiduras.
No se nos debe olvidar que el de Pemex es di-
nero público –aunque a muchos políticos esto no
les guste o les estorbe en sus intereses personales y
de grupo– y que ese patrimonio nacional es el que
estuvo en juego. Y esto quiere decir que su mal uso
daña a la sociedad directamente.
Pero por eso mismo las autoridades mexicanas
apuestan nuevamente a la desmemoria social, para
8 26 de marzo de 2018
que los responsables no sean llevados a juicio y mu-
cho menos pisen la cárcel. La lógica que se sigue
empleando en este país es que si cae un corrupto
peligran los demás y, por eso, entre ellos se protegen
siempre las espaldas.
A diferencia de esta ignominia, en Perú el pre-
sidente Pedro Pablo Kucsynski renunció el pasado
21 de marzo, tras las averiguaciones que se le siguen
por su presunto involucramiento en los sobornos de
Odebrecht y otros cuatro casos de corrupción. ¿Por
qué en México no pasa lo mismo?
La red corrupta
Como se recordará, esta trama corrupta se re-
veló el 21 de diciembre de 2016 como parte del
caso Lava Jato, que investigaba el Departamento
de Justicia de Estados Unidos en colaboración con
el sistema judicial brasileño.
Según esas indagatorias extranjeras, entre 2001
y 2016, autoridades de al menos 12 países recibie-
ron sobornos de Odebrecht, por 788 millones de
dólares, a cambio de numerosos y multimillonarios
contratos.
Desde entonces se sabe públicamente que Mé-
xico figura en esa lista de los 12 países corruptos y,
en consecuencia, la investigación doméstica de la
PGR sobre este caso ha tenido por lo menos ese
año 3 meses para avanzar.
Y digo por lo menos porque este tipo de inves-
tigaciones internacionales busca la cooperación de
los gobiernos involucrados tiempo antes de que se
haga público el asunto, por lo que la administra-
ción de Peña se habría enterado previamente de
este caso tan relevante. Y no hizo nada.

Caso México
En los años en los que Odebrecht se expandió
mundialmente vía sobornos, Pemex le otorgó al
menos cuatro contratos a sus filiales, según ha reve-
lado la propia petrolera del Estado mexicano.
De acuerdo con su información oficial, se tra-
ta del contrato de suministro de Etano celebrado
entre la filial Pemex Gas y Petroquímica Básica y
Braskem, SA, y Grupo IDESA, SA de CV. Este fue
firmado el 19 de febrero de 2010, cuando en la Pre-
sidencia estaba el panista Calderón Hinojosa, y la
petrolera mexicana era comandada por Juan José
Suárez Coppel.
Los otros contratos se pactaron en este sexe-
nio, durante la gestión de Lo-
zoya Austin. El segundo fue
el PXP-OP-SILN-SPR-CP-
MAC-A-4-14, para elacondicio-
namiento del sitio, movimiento
de tierras y conformación de
plataformas para el proyecto de
aprovechamiento de residuales,
de la Refinería Miguel Hidalgo
Tula I, firmado el 15 de febrero
de 2014.
El DCPA-SO-SILN-SPR-
GPAC-A-4-14, que se firmó ese
mismo año pero el 6 de noviem-
bre, tuvo por objeto el desarrollo
de la Fase I del Proyecto conver-
sión de residuales de la Refinería
de Salamanca.
Y 1 año después, el 12 de noviembre de 2015, se
pactó el contrato DCPA-OP-GCP-DGTRI-A-3-15
para la construcción de accesos y obras externas,
para el proyecto de aprovechamiento de residuales
para la Refinería Miguel Hidalgo, Tula II.
Presumir que los sobornos fueron parte de esas
cuatro contrataciones es bastante fundado, sobre
todo si se toma en cuenta que fueron ocultadas du-
rante 5 meses por Pemex, luego de que se revelara
la trama de corrupción. Y aún hay sospechas de
que existan más contratos que emplearon esque-
mas de triangulación o subcontratación.
Además, en otros países señalados se ha com-
probado que el dinero de Odebrecht fluyó en gran-
des cantidades y salpicó las más altas esferas de los
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
sectores públicos. Entonces, ¿por qué México –con-
siderado uno de los países más corruptos del mun-
do– habría de ser la excepción? ¿Podemos creer
que los sobornos sólo involucraron a funcionarios
menores cuando hay evidencia de lo contrario?
Y esa evidencia consiste, ni más ni menos, en las
declaraciones ministeriales de los altos directivos de
Odebrecht, autores directos del cohecho. En agos-
to de 2017, el diario brasileño O Globo reveló docu-
mentos de la investigación en los que se establecía
la ruta del dinero.
Para el caso mexicano, apuntaban que los so-
bornos directamente se habrían entregado a Emilio
Lozoya, por 10 millones de dólares. Según las decla-
raciones, en marzo de 2012 este exfuncionario em-
123RF
pezó a recibir los pagos ilegales. Entonces formaba
parte de la campaña presidencial de Peña Nieto.
El exdirector de Odebrecht en México, Luis
Alberto de Meneses Weyll, justificó así los pagos
ilegales: “Lozoya se había vuelto uno de los líderes
del comité de campaña, razón por la cual probable-
mente sería una persona influyente en la adminis-
tración pública del país”.
Desde Brasil, hasta Guatemala y Perú, los invo-
lucrados poco a poco caen en desgracia y más tem-
prano que tarde pagarán con cárcel sus corruptelas.
Sin embargo, en México parece que triunfará, otra
vez, la ilegalidad. Por eso, como dice la campaña
mediática del gobierno federal, ¡Hagamos bien las
cuentas [de la impunidad]!
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 OPINIÓN ZONA CERO

TERRORISMO
EL PEOR RIESGO PARA
MÉXICO, SEGÚN EU Y CISEN
ZÓSIMO CAMACHO

E
s el terror internacional. Ni el narcotráfico, fensa Nacional, Marina, Relaciones Exteriores, Fun-
ni las guerrillas ni el anarquismo insurrec- ción Pública, Comunicaciones y Transportes y Ha-
cionalista. Tampoco los hechos asociados al cienda y Crédito Público; así como el comisionado
proceso electoral para elegir presidente de la Repú- Nacional de Seguridad, el procurador General de la
blica y renovar el Poder Legislativo federal. Menos República y el propio director general del Cisen.
aún, la miseria, el cambio climático, los desastres Que el Cisen llegue a la conclusión de que el
naturales, las pandemias o la disputa que los pode- riesgo más urgente es el terrorismo no es extraño.
res fácticos protagonizan por lo que queda de país. No es un secreto que la agenda de seguridad na-
Quienes han tenido acceso a la Agenda Nacional cional de México está subordinada a la de Estados
de Riesgos 2018 se han podido dar cuenta de que el Unidos. Los gringos siempre han estado presentes;
primer riesgo enlistado en el documento confiden- pero desde el sexenio de Felipe Calderón toda la
cial es el terrorismo internacional. política de seguridad mexicana se rindió a su tutela.
Ya en 2013 había ocupado este fenómeno el El terrorismo es la principal amenza a la segu-
primer lugar entre las “preocupaciones” de las ins- ridad nacional de Estados Unidos. Las agencias de
tancias de seguridad y inteligencia de ese país
defensa nacionales. En no tienen mayor preo-
Un documento de la inteligencia
2014 se ubicó en la dé- cupación que la que le
cima posición y en 2015 texana califica de elevada la amenaza representan los grupos
y 2016 pasó a figurar en terrorista del Estado Islámico, capaz de terroristas de inspira-
el número cuatro, como atacar Estados Unidos ción –supuestamente–
documentó Contralínea musulmana.
en un trabajo seriado México, su patio tra-
que se basó en las propias versiones de la Agenda sero, no podía estar al margen de esta lucha para
Nacional de Riesgos a las que este medio de comunica- protegerlos.
ción tuvo acceso. Un documento de la inteligencia texana, recien-
De nueva cuenta, en 2018, el terrorismo vuel- temente desclasificado, da cuenta de las preocupa-
ve a ser la principal preocupación registrada por el ciones que le representa México y el interés de que
Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Ci- este país colabore aún más en sus protección.
sen), el organismo de inteligencia civil del Estado Fechado en 2017 y titulado Texas Public Safety
mexicano. Threat Overview. A State Intelligence Estimate (Panorama
El Cisen –institución descentralizada de la Secre- general de amenazas a la seguridad pública de Texas. Una
taría de Gobernación– es el encargado elaborar la estimación de inteligencia estatal), el documento fue ela-
Agenda Nacional de Riesgos de cada año, con la informa- borado por el Texas Department of Public Safety
ción y el acuerdo de los titulares de otras instancias (Departamento de Seguridad Pública de Texas) “en
que integran el Consejo de Seguridad Nacional: el colaboración con otras agencias de aplicación de la
presidente de la República; los secretarios de la De- ley e instituciones de seguridad interior y nacional”.

10 26 de marzo de 2018

En el informe se califica de “elevada” la ame-
naza terrorista del Estado Islámico. Se advierte
que esta organización es capaz de cometer directa-
mente o inspirar la comisión de ataques en Estados
Unidos “utilizando tácticas simples pero efectivas
que son difíciles de detectar e interrumpir”. Esta
“mayor amenaza” persistiría, según el documento,
al menos durante 2018.
Y advierte: “Estamos especialmente preocupa-
dos por el potencial de infiltración terrorista a tra-
vés de la frontera entre Estados Unidos y México,
especialmente cuando los combatientes terroristas
extranjeros parten de Siria e Irak y entran en los
flujos migratorios globales”.
Texas tiene 29 puertos de entrada y comparte
con México 1 mil 254 millas de frontera internacio-
nal (unos 2 mil 18 kilómetros). El documento desta-
ca el dato para alertar
del peligro que repre-
senta un país con pro-
blemas para controlar
los ingresos y salidas de
personas.
En el documento se
informa con preocupa-
ción que: “Los contra-
bandistas de personas
que trabajan en rutas
latinoamericanas es-
tablecidas, han trans-
portado durante largo
tiempo sirios, iraquíes y otros inmigrantes de países
donde operan grupos terroristas hasta nuestra fron-
tera terrestre con México, donde a menudo tam-
bién solicitan asilo”.
La porosidad de las fronteras mexicanas está
documentada con algunos casos concretos. Uno
de ellos es el de Bilal Hamed Abood, un ciuda-
dano naturalizado estadunidense nacido en Irak.
Hamed viajó a Siria para incorporarse a uno de
los grupos beligerantes. Luego de un tiempo en la
guerra regresó a Texas. El asunto es que al com-
batiente se le había negado la salida de Estados
Unidos pero lo hizo irregularmente a través de
México. Y en abril de 2013 abordó una línea aé-
rea mexicana con rumbo a Bogotá, Colombia, y
desde ahí se dirigió a Siria.
Pero no ha sido el único. “Al menos 13 reco-
ZONA CERO OPINIÓN
nocidos como combatientes terroristas extranjeros
desde 2012 cruzaron o planearon cruzar la fron-
tera entre Estados Unidos y México para unirse a
organizaciones terroristas extranjeras en Irak, Siria,
Somalia y Pakistán. La mayoría sabía que estaba en
la lista de exclusión de vuelos”. México se convirtió
en su opción.
El 4 de octubre de 2016, dos hombres de Mi-
lwaukee, Wisconsin, fueron arrestados cerca de
San Angelo, Texas, en su camino a México como
parte de un plan para unirse al Estado Islámico.
A Jason Michael Ludke y Yosvany Pedilla-Conde
ya los esperaban otros hombres en El Paso, donde
cruzarían a Ciudad Juárez, Chihuahua (México), y
adquirirían pasaportes falsos.
En abril de 2015, siete hombres de Minneso-
ta de ascendencia somalí fueron arrestados en San
Diego antes cruzar la
Frontera con México
con pasaportes mexi-
canos falsos obtenidos
de otro ciudadano es-
tadunidense que ya es-
taba en Siria en alguno
de los grupos terroris-
tas.
En octubre de
2013, el extremista na-
123RF
cido en Estados Uni-
dos Sinh Vinh Ngo
Nguyen fue arrestado
cuando intentaba llegar a México desde Peshawar,
Pakistán, donde debía entrenar a los combatientes
de Al Qaeda. Nguyen, quien también se llamaba
Hasan Abu Omar Ghannoum, había viajado ante-
riormente a Siria y había luchado durante 5 meses
con el Frente al-Nusra, afiliado a Al Qaeda, contra
el gobierno sirio.
En julio de 2012, el ciudadano estadunidense,
nacido en Somalia, Liban Haji Mohamed condujo
desde su estado natal de Virginia hasta la frontera
entre Texas y México. Cruzó irregularmente por
tierra y desde México voló a Somalia para unirse al
grupo terrorista al Shabaab.
Así que lo verdaderos problemas de México
pueden esperar. Lo primero, para nuestras institu-
ciones de inteligencia civil y militar es proteger la
seguridad nacional… de Estados Unidos.
www.contralinea.com.mx 11
 OPINIÓN DEFENSOR DEL PERIODISTA

INQUISICIÓN JUDICIAL
A LÓPEZ DÓRIGA
POR INFORMAR Y CRITICAR
ÁLVARO CEPEDA NERI

E
l Instituto Federal de Telecomunicaciones lable libertad de difundir opiniones, información
(IFT) citó a declarar ante la Procuraduría e ideas, a través de cualquier medio”. Esto es lo
General de la República (PGR) al periodis- que legitiman, como legalidad, los Artículos 6 y 7,
ta Joaquín López Dóriga y a Javier Tejado Dondé, de la vigente Constitución Política de los Estados
por haber éstos ejercido las libertades de prensa Unidos Mexicanos y, para la jurisdicción de la ca-
constitucionales, al ofrecer información relacio- pital del país, la Constitución Política de la Ciudad
nada a la participación de Tecnoradio en la lici- de México.
tación de 37 frecuencias de radio, aparentemente El que el Instituto Federal de Telecomunica-
sin la debida legalidad; lo que hace sospechosa de ciones haya pedido a la PGR citar a los perio-
fraude a esa empresa. Y se presenten o no dichos distas, ha sido uno más de los abusos que cínica
periodistas a declarar como testigos, claramente e impunemente ha cometido este órgano consti-
implica una inquisición judicial, pues no porque tucional. Siendo éste el que debe integrar su de-
comenten que no hubo manda y respetar in-
transparencia en la condicionalmente las
El que el IFT haya pedido a la PGR ci-
licitación de las men- libertades de prensa,
cionadas frecuencias tar a los periodistas ha sido uno más de para no confundir la
y hasta hayan suscrito los abusos que cínica e impunemente ha gimnasia con la mag-
críticas al procedimien- cometido este órgano constitucional nesia. Por lo que de-
to, han de ser llamados bemos decir que seme-
a declarar judicialmen- jante actitud ha sido
te; porque corresponde a la PGR realizar la inda- más que una tontería, pues demuestra que los in-
gatoria, formular el expediente –o lo que ahora tegrantes del IFT no tienen asesoría jurídica; o si
llaman: carpetas– para consignar el asunto ante la tienen, es un claro uso y abuso de atribuciones
un tribunal competente. y facultades, queriendo apoyarse en la informa-
Pero por ningún motivo deben ser convocados ción y crítica periodística, cuando el IFT debe
los periodistas, ya que no son parte del problema. contar con su trabajo interno y presentarse ante
Y menos el IFT dárselas de fiscal ni nada pareci- la PGR para enfrentar a la demandada, que es
do para gestionar semejante procedimiento con- Tecnoradio, sin implicar a los periodistas como
tra López Dóriga y Tejado Dondé, porque ellos “testigos”. Pues una vez más debe quedar bien
únicamente informaron y cuestionaron la licita- claro: López Dóriga y Tejado Dondé solamente
ción radiofónica. Esto se llama inquisición judi- basaron su información en hechos, y la dieron a
cial contra el derecho a la información; es decir, conocer a la opinión pública que tiene, asimis-
a buscarla y publicarla en el contexto de la “invio- mo, derecho a ser informada por la prensa en

12 26 de marzo de 2018

ejercicio de sus libertades con arreglo al imperio
de la Ley Constitucional.
Así que no cabe la menor duda, el atrevimien-
to del Instituto Federal de Comunicaciones es su-
ficiente para exhibirlo como una institución que
pisotea los Artículos 6 y 7 constitucionales, que-
riéndolos llevar como sus testigos; pues repetimos,
esa instancia debe tener su órgano jurídico y si sus
abogados no ignoran el imperio de la ley, éstos de-
ben realizar su investigación para testimoniar sus
alegatos contra la empresa de telecomunicaciones
que, presuntamente incurrió en abusos y fraudes.
Pero nunca y de ninguna manera usar la infor-
mación periodística como elemento de prueba. Y
por ningún motivo querer sustentarse en ella. Lo
que es muy cierto es que al citar a los periodistas,
pretende inhibir la publicación de información
pe-rio-dís-ti-ca y ejercer la crítica.
Ha cometido el Instituto Federal de Telecomu-
nicaciones un abuso por el que debe ser sanciona-
do penalmente. Pues al interponer una denuncia
DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN
MOISÉS PABLO/CUARTOSCURO
ese instituto nunca debió haber incluido en ella el
hecho de que la PGR citara a los periodistas como
sus testigos. Estos no son empleados ni parte del
conflicto. Son periodistas. Y punto. Así las cosas,
fue necesario que ellos no se presentaran y que
protestaran; protesta que fue secundada por otros
periodistas conscientes de la maniobra que el IFT
pretendía llevar a cabo. Por lo que es urgente te-
ner en la mira de la crítica al IFT, para que no
vuelva a cometer tal atrevimiento en el ejercicio
de su tarea. En este caso, el desarrollo de la inves-
tigación de la empresa Tecnoradio al concursar
para obtener frecuencias de FM, cuando ha salido
a la luz pública que tiene relación empresarial con
84 radiodifusoras.
Y de antemano preciso, si el IFT me quiere
citar por lo aquí comentado, informado y critica-
do, sepa que a ningún precio asistiré, porque so-
lamente estoy ejerciendo las libertades de prensa,
como las que ejercieron Joaquín López Dóriga y
Javier Tejado Dondé.
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 OPINIÓN ARTÍCULO

AFORES
AHORRO DE LOS POBRES PARA
FINANCIAR A LOS RICOS
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS

E
l asunto de la opacidad con que se han ma- ción Anual de las Administradoras de los Fondos
nejado los fondos de pensiones en el país es para el Retiros (AMAFORES), celebrada en Los
un tema incómodo y riesgoso para los can- Pinos el 4 de noviembre del 1997.
didatos de todos los partidos, quienes se han cruza- “Por lo que se refiere en materia de supervisión
do de brazos ante el legalizado robo al ahorro de de Fondos para el Retiro, la Comisión Nacional del
millones de trabajadores para financiar proyectos y Sistema de Ahorro para el Retiro vigila que los par-
fondos de inversión utilizados para urdir innumera- ticipantes del sistema cumplan estrictamente las nor-
bles fraudes. mas establecidas y, con ello, que el patrimonio de los
Las Administradoras de Fondos para el Reti- trabajadores esté seguro.
ro (Afores) instrumentadas durante el gobierno de “Asimismo, revisa diariamente que la cartera
Ernesto Zedillo, en 1997, recalaron 10 años más de inversiones de las Sociedades de Inversión Es-
tarde en el sistema de pensiones de los trabajado- pecializadas de Fondos para el Retiro se apegue al
res sindicalizados del gobierno federal, dando pasó régimen de inversión, que la estructura de capital de
a la creación del Pensionissste. Al final del día, to- las Administradoras sea siempre suficiente y que su
das las Afores tienen un información sea veraz y
común denominador: objetiva”.
Todas las Afores se han convertido en
se han convertido en Demagogia pura
instrumentos de despo- instrumentos de despojo para los fondos aderezada con buenos
jo para los fondos que que deberían garantizar una vejez digna deseos lo que plantea-
deberían garantizar una a millones de mexicanos ba el entonces Jefe del
vejez digna a millones Ejecutivo, porque a dos
de mexicanos. décadas de distancia el
Las Afores no rinden cuentas a ningún ahorra- panorama es diferente y el saqueo a los ahorros de
dor, ya sea que pertenezca al apartado “A” o al apar- la clase trabajadora sigue incontenible. Las llamadas
tado “B”. Y esto es sumamente grave porque existe “minusvalías” han reportado quebrantos de miles de
una gran complicidad e irresponsabilidad que toda millones de pesos, sin que los banqueros ni funciona-
la clase política rehúye. A la distancia lo expresado rios de Hacienda o de la Consar se responsabilicen
en su momento por el causante de la incertidumbre de informar al menos a los directamente afectados
que hoy se cierne sobre miles y miles de trabajado- de lo que sucede con su dinero.
res que recibirán pensiones de miseria, pone en cla- A 16 meses de entrar en vigor las Adores, Zedillo
ro que para los gobernantes, sin distinción de siglas, afirmó que el nuevo sistema de pensiones garanti-
lo que menos les importa es el futuro de quienes han zaría plenamente los recursos de los trabajadores,
creado la riqueza del país. dándoles la certidumbre de pensiones dignas al mo-
Retomemos algo de las palabras expresadas por mento de su retiro y viabilidad financiera al IMSS,
el expresidente Zedillo durante la primera Conven- al salvarlo de la quiebra.

14 26 de marzo de 2018
 ARTÍCULO OPINIÓN

Por supuesto que esto, como la vigilancia a la y 42 mil 335 millones de pesos en Fideicomisos de
forma en que se invertirían los ahorros de los tra- Inversión de Bienes Raíces (FIBRAS), instrumentos
bajadores resultaron una falacia, pues ahora sucede financieros operados con fondos privados.
que no existen las pensiones dignas y mucho menos Pero además, los ahorros de los trabajadores sir-
un Seguro Social sólido y robusto en sus finanzas, vieron para respaldar el 24.9 por ciento de la deuda
prueba de ello es que se abandonó la inversión para privada de largo plazo, además de ocupar 70 mil mi-
su infraestructura y ahora la calidad del servicio ha llones de pesos para fondear el 29.3 por ciento de la
decrecido. deuda de autopistas, estados y municipios; es decir, la
Los recursos que antes se constituían en un sis- inoperancia de la clase política en el poder.
tema de pensiones solidarias ahora se utilizan para Por eso, resulta imprescindible colocar en el tema
rescatar a banqueros e invertir en proyectos de alto de la actual coyuntura electoral el quebranto multi-
riesgo, dejando a la derivada una atención médica millonario a los fondos de pensión. Todos los can-
de calidad para los miles de derechohabientes y sus didatos le dan la vuelta a este asunto, pero no hay
familias. uno sólo que no enarbole la bandera del combate
El fracaso del impuesto modelo de pensiones
ha conllevado a una disminución de los ahorros de
millones de mexicanos en menoscaba de su patri-
monio para una vejez digna. Y muchos de los que
entonces avalaron desde la función pública tal in-
famia, ahora se allanan y no tocan el tema ni por
descuido porque se aproximan las elecciones presi-
denciales.
Algo tienen que decir al respecto gente como
Esteban Moctezuma Barragán --enlistado ahora
como prospecto a secretario de Educación de un
eventual gabinete--, entonces Secretario de Go-
bernación y de Desarrollo Social, o el actual Se-
cretario General de la OCDE y hace 20 años se-
cretario de Hacienda, José Ángel Gurria, por citar
algunos casos.
Gurria dijo en su momento que por encima de
cualquier objetivo “con esta reforma se persigue
que los trabajadores de México cuenten con un
sistema de pensiones financieramente viable en el
123RF

largo plazo e inmune a transiciones demográficas o

turbulencias financieras”. ¿Qué pasó entonces?, hoy
le preguntamos, porque son los banqueros y empre-
sarios pillos los únicos que han visto incrementar su
patrimonio a costillas del dinero de los pobres.
¿Por qué el alto funcionario de la OCDE guar-
da silencio en torno al uso indebido de los recursos
de los trabajadores mexicanos para apoyar a com-
pañías de gestión de inversión global como Black
Rock, especializada en promover los intereses mo-
nopólicos en el mundo?
De acuerdo con datos de la Consar, en 2015 se
destinaron 123 mil 402 millones de pesos a inversio-
nes en Certificados de Capital de Desarrollo (CKD)
a la corrupción en sus propuestas de campaña. ¿Y
no es acaso este saqueo a los ahorros de millones de
mexicanos producto de la corrupción de funciona-
rios públicos asociados con inversionistas y empre-
sarios pillos?
Exijamos que quienes aspiran a gobernar este
país aborden en sus debates e incluyan en sus pla-
taformas políticas el saqueo que las Afores vienen
cometiendo desde hace dos décadas con el dinero
de los trabajadores. No hacerlo los hará cómplices
y merecedores al voto de castigo de los mexicanos.

www.contralinea.com.mx 15
 OPINIÓN ARTÍCULO

EL TIGRE ESTÁ INDIGNADO

Y ACORRALADO
ROBERTO E GALINDO DOMÍNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIÓN Y GEOFÍSI-
CA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGÍA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGI-
DOS Y BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPÁNICAS

D
esde que he podido ejerzo mi derecho de defender más de nosotros y con más fuerza lo que
voto y, por supuesto, lo haré en las próxi- se había ganado, el retraso causado es eterno para
mas elecciones. Espero, como millones de más de 121 mil mexicanos asesinados durante el se-
mexicanos, que el gobierno federal no fraudulen- xenio de Felipe Calderón y para los más de 114 mil
te el proceso electoral, que no lo hagan las autori- que ya perecieron en la administración de Enrique
dades estatales: priístas, panistas o del partido que Peña Nieto –que aún no termina–, esos que nunca
sean. Aún recuerdo mi rabia y mi tristeza cuando regresarán a casa. Pero la desgracia no cayó sólo so-
en 2006 tomé avenida Reforma junto a miles de bre ellos, tenemos más de 32 mil desaparecidos en-
mexicanos indignados, me instalé en la calle de tre 2007 y 2017 que difícilmente llegarán, ni siquie-
Madero por las noches, pues durante el día tenía ra retrasados, a ninguna cita. Ahora me pregunto
que laborar. Muchos dijeron que no teníamos de- también: ¿qué fue esa incomodidad que le causa-
recho a obstruir la vía pública, que afectábamos a mos a los capitalinos comparada con la inseguridad
muchas personas, que que se vive hoy ante el
retrasábamos a miles crimen organizado,
para llegar a sus tra- En México, los grupos del crimen cuyos grupos se mue-
bajos. Los afectados organizado se mueven impunemente, ven impunemente por
y muchísimos que no
incluso en la capital. La inseguridad que todo el país, incluso en
lo fueron hablaron en la capital? Ahora, a 12
contra de nosotros, los se vive actualmente es alarmante años, la toma de Refor-
del plantón. Televisa y ma y Madero parecen
TV Azteca nos critica- insignificantes frente al
ron acremente: “es un capricho de Obrador, una resultado de la usurpación panista de Calderón y
necedad”, decían en los noticiarios los comentaris- su “guerra” para legitimarse, con el consecuente y
tas y en los cafés los intelectuales de derecha. Pero, más desastroso sexenio priísta de Peña Nieto.
¿qué es tomar una calle y una avenida cuando lo Hoy, ante las eleecciones presidenciales que
que se defiende es el derecho a un mejor futuro vienen, en medio de la batalla electoral, con el ti-
para todos?, me preguntaba entonces. gre a punto de romper la jaula y salir a devorar a
Ahora, a casi 12 años, cuando Andrés Manuel sus cancerberos, todo atizado por comentaristas
López Obrador dice: “quien suelte al tigre, que lo que ven en lo dicho por Obrador una amenaza y
amarre”, pienso en aquellos días y me reformulo la no un consejo, y lo aprovechan para denostarlo y
pregunta ¿qué fue tomar una calle y una avenida, plantearlo como el candidato menos institucional.
retrasar a muchos en sus caminos a la escuela o al Hoy con esos ataques mediáticos contra Obrador,
trabajo y generar pérdidas económicas, compara- generados por una pobre lectura de los aconteci-
do con la desgracia que vivimos? Cuando por no mientos de hace 12 años, es necesario puntualizar

16 26 de marzo de 2018

que defendíamos la elección, haberla ganado; que
reaccionábamos contra el fraude y la imposición
de Calderón y que muchos de los que estábamos
ahí, la mayoría, queríamos una posición más dura,
más combativa de Obrador, y que a pesar de nues-
tros ímpetus, asumimos el plantón y deglutimos las
ansias con tragos de coraje. Entonces no vislum-
brábamos que esa manifestación pacífica fue una
estrategia para apaciguar los ánimos de millones
de mexicanos, que la válvula de escape fuimos los
miles que nos plantamos durante días en nombre
de millones más. En áquel entonces no vimos que
Obrador fue la contención del descontento de gran
parte de la sociedad, que canalizó el enojo en ese
plantón y a la vez, con dignidad,
luchó por la elección.
No debió ser fácil para López
Obrador ver cómo con los días se
diluía la esperanza del conteo de
votos generalizado y cómo con
el tiempo el plantón iba perdien-
do forma y la sociedad olvidaba
la afrenta electoral y criticaba
más la estrategia que, sin darnos
cuenta, habíamos desplegado.
Lo sucedido en 2006 muestra a
Obrador como es, lo viste de pies
a cabeza, pero no como dicen
las voces ligeras y las teclas bien
presupuestadas; aquellos suce-
sos nos revelan al estratega y al
mexicano comprometido que
es, no sólo con los que conveni-
mos en sus ideales y su proyecto
de nación, sino con sus detractores y, también con
aquellos apartidistas o apolíticos. Pues Obrador
sabía que un llamado a la protesta, digamos más
enérgico que unas carpas en un bloqueo pacífico,
tendría una muy buena acogida entre sus huestes
políticas. Y si hace 12 años en alguién cupo la pru-
dencia fue en Obrador, y no en el gobierno federal
panista ni en sus, entonces, esbirros priístas, quienes
fraudulentaron la elección a riesgo de soltar al tigre.
Con la aprobación de la Ley de Seguridad In-
terior el año pasado, parece ser que el gobierno fe-
deral ya se prepara para soltar y tratar de amarrar al
tigre. Pues desde entonces las preferencias electora-
les muestran la supremacía de López Obrador y del
ARTÍCULO OPINIÓN
Movimiento de Regeneración Nacional (Morena),
aunque no con la abrumadora ventaja que tienen
hoy en día en casi todo el territorio nacional. No
habrá ningún felino salvaje fuera de la jaula o de su
selva, si los diversos niveles de gobierno y el Insti-
tuto Nacional Electoral se conducen con los prin-
cipios democráticos que, ellos dicen que nos rigen,
y eso es lo que deberíamos esperar los mexicanos;
pero nos han aplicado los movimientos más anti-
democráticos y marrulleros posibles. Ahí están los
más recientes en el fraude de Alfredo del Mazo en
el Estado de México, apoyado por la maquinaria
mapache priísta de todos los niveles, incluida Presi-
dencia de la República.
SAÚL LÓPEZ/CUARTOSCURO
Así que no vengan a decir que del tigre es res-
ponsable Andrés Manuel, pues al felino social lo han
prohijado decenas de años de gobiernos priístas y
panistas, que lo han amamantado con mala leche y
le han tirado por todo el territorio nacional carro-
ña humana. Al tigre lo han agarrado a palos econó-
micos, lo han acotado con la venta de su habitat y
sus recursos, lo han insultado y lo han tratado de
tonto con tantas promesas de mejores tiempos que
se desvanecen con el arribo de cada nueva admi-
nistración prianista federal. El tigre está indignado y
acorralado, pero listo para dar zarpazos y dentelladas,
así es que no le fraudulenten las elecciones para que
no salga a cazar.
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 OPINIÓN ARTÍCULO
ESTADOS UNIDOS
HISTORIA DE AGRESIONES
CONTRA VENEZUELA
LUIS BEATÓN, PRENSA LATINA
C
aracas, Venezuela. El tiempo le jugó una
mala pasada al vicepresidente de Estados
Unidos, el conservador Mike Pence, en su
afán de ir a la Organización de Estados Americanos
(OEA) con el propósito de presionar para aplicar la
llamada Carta Democrática a fin de legitimar la po-
lítica injerencista de Washington.
Según trascendidos, estaba planificada el 21 de
marzo una sesión protocolar en la que Pence solici-
taría “a todos los países miembros que aumenten la
presión” contra el gobierno del presidente Nicolás
Maduro, para que haga frente a la supuesta “crisis
humanitaria” y libere a los “presos políticos”.
Así lo declaró la portavoz del vicepresidente es-
tadunidense, Alyssa Farah, quien adelantó el corte
injerencista de la intervención de Pence, pero una
tormenta de nieve le hizo agua su plan.
Las agresiones del vicemandatario contra Vene-
zuela no son nada nuevas. En junio del año pasado
criticó a la OEA por no aplicar la Carta Democráti-
ca contra el país.
“A lo largo de esta semana, nuestros diplomáticos
han trabajado para construir un consenso que apoye
la democracia y el orden en Venezuela.
“Estamos, francamente, decepcionados por la
inacción de la OEA ante la crisis y su negativa a pro-
teger el sistema interamericano sobre el que la orga-
nización está fundada”, dijo el 23 de junio de 2017.
“Vamos a seguir con nuestros esfuerzos para ais-
lar a Venezuela económica y diplomáticamente y
supongo que va a haber sanciones adicionales bas-
tante pronto”, afirmó el 13 de agosto de 2017 desde
Colombia, luego de sostener un encuentro con el
presidente Juan Manuel Santos.
Aún más, 2 días después desde Argentina, y lue-
go de una reunión con el presidente Mauricio Macri,
18 26 de marzo de 2018
el alto cargo estadunidense matizó la amenaza que
ese mismo mes había lanzado su presidente acerca
de una “posible opción militar” contra Venezuela.
“El presidente (Donald) Trump tiene muchas op-
ciones a disposición, pero creemos que al incremen-
tar la presión diplomática y económica sobre Madu-
ro, no sólo en el continente sino en todo el mundo,
vamos a lograr por medios pacíficos que regrese la
democracia”, señaló.
No obstante, en su triste papel al erigirse como
juez del mundo, Estados Unidos tiene un bochorno-
so historial de agresiones y sanciones contra la esta-
bilidad de Venezuela.
Este tipo de medidas, cuya génesis se remonta a
2015 con la emisión de la Orden Ejecutiva 1369, fir-
mada el 8 de marzo de ese año por el entonces pre-
sidente Barack Obama, pretende aislar a la nación
suramericana del escenario internacional a través del
bloqueo económico y financiero, con la intención de
vulnerar la estabilidad de los venezolanos y justificar
así una intervención militar.
Esa normativa que declaró a Venezuela como
una “amenaza inusual y extraordinaria para la segu-
ridad nacional y política exterior estadounidense”, se
prolongó por 1 año en 2016, siendo ratificada por el
presidente Trump en 2017 y 2018.
Una mirada a las acciones de la Casa Blanca per-
mite establecer una cronología del intervencionismo
estadunidense pese al cual Venezuela resiste y lucha
por decidir en las urnas su destino el 20 de mayo.
Cronología de sanciones aplicadas por la admi-
nistración estadunidense contra Venezuela:
2015
9 de marzo: El presidente de Estados Unidos, Ba-

rack Obama, declara “emergencia nacional” por la
“amenaza inusual y extraordinaria” que, a su juicio,
representa Venezuela para la seguridad estadunidense.
2016
28 de abril: El Comité de Relaciones Exteriores
del Senado de Estados Unidos aprueba un proyecto
de ley para extender, hasta 2019, las sanciones apli-
cadas por la nación norteamericana a funcionarios
del Gobierno Nacional.
2017
13 de febrero: La Oficina de Control de Activos
de Estados Unidos incluye al vicepresidente Ejecutivo,
Tareck El Aissami, en una lista de personas vinculadas
al narcotráfico, sancionándolo bajo la Ley de Desig-
nación de Cabecillas Extranjeros del Narcotráfico.
27 de julio: A pocos días de la elección de la
Asamblea Nacional Constituyente (ANC), la admi-
nistración del presidente de Estados Unidos, Donald
Trump, aplicó sanciones a Tibisay Lucena, presiden-
ta del Consejo Nacional Electoral (CNE); Elías Jaua,
ministro de Educación; Tarek William Saab, fiscal
general; Néstor Reverol, ministro de Interior, Justi-
cia y Paz; Carlos Alfredo Pérez, director de la Policía
Nacional Bolivariana (PNB), y Franklin García, exdi-
rector de la PNB.
De igual modo, sancionó a Sergio Rivero Marca-
no, comandante de la Guardia Nacional Bolivariana
(GNB); Jesús Suárez Chourio, comandante general
del Ejército; Carlos Erick Malpica, tesorero nacional;
Alejandro Fleming, exviceministro para América del
Norte y Europa entre 2015 y 2016; Rocco Albisin-
ni, presidente del Centro Nacional de Comercio
Exterior; Simón Zerpa, entonces vicepresidente de
Finanzas de Petróleos de Venezuela e Iris Varela, hoy
ministra de Asuntos Penitenciarios.
31 de julio: Un día después de las elecciones de
la ANC, Estados Unidos impone sanciones directas
contra el presidente de la República, Nicolás Madu-
ro, congelando los activos sujetos a la jurisdicción en
territorio estadunidense.
9 de agosto: El Departamento del Tesoro san-
cionó a los constituyentes Francisco Ameliach, Adán
Chávez, Darío Vivas y Hermann Escarrá, así como
a Érika Farías, actual alcaldesa del municipio Li-
ARTÍCULO OPINIÓN
bertador; Carmen Meléndez, hoy gobernadora de
Lara; Tania D’Amelio, rectora del CNE y Bladimir
Lugo, coronel de la GNB.
25 de agosto: El gobierno de Estados Unidos,
mediante la Orden Ejecutiva 13808, prohíbe a los
bancos estadunidenses realizar transacciones nuevas
con el gobierno o con Petróleos de Venezuela, SA
(Pdvsa), así como transacciones en bonos emitidos
por el Estado y la estatal petrolera.
La decisión constituye la primera sanción emiti-
da al sistema económico y financiero de Venezuela.
9 de noviembre: El secretario del Tesoro estadu-
nidense, Steven Mnuchin, anuncia nuevas medidas
coercitivas contra Jorge Eliézer Márquez, ministro
del Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la
Gestión de Gobierno; Ernesto Villegas, ministro de
Cultura; Freddy Bernal, ministro de Agricultura Ur-
bana; y Carlos Osorio, ministro de Transporte.
Socorro Hernández y Sandra Oblitas, rectoras
del CNE; Carlos Quintero, rector suplente del CNE;
Elvis Amoroso, miembro de la Asamblea Nacional
Constituyente (ANC) y Manuel Fernández, presiden-
te de la Compañía Anónima Teléfonos de Venezuela
(Cantv), también figuran en la lista de sancionados.
2018
5 de enero: El Departamento del Tesoro aplicó
sanciones a Rodolfo Marco Torres, gobernador de
Aragua; Francisco Rangel Gómez, exgobernador de
Bolívar; Fabio Enrique Zavarse Pabón, general de
división de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB)
y Gerardo José Izquierdo Torres, ministro de Estado
para la Nueva Frontera de Paz.
19 de marzo: El gobierno del presidente Donald
Trump prohíbe las transacciones relacionadas, la
provisión de financiamiento y demás operaciones
con cualquier moneda digital emitida por el gobier-
no de Venezuela a partir del 9 de enero de 2018.
Ese mismo día, el Departamento del Tesoro emite
sanciones restrictivas contra William Contreras, pre-
sidente de la Superintendencia para la Defensa de
los Derechos Socioeconómicos (Sundde); Américo
Mata, expresidente de Corporación de Desarrollo de
la Cuenca del Río Tuy Francisco de Miranda (Cor-
pomiranda); Nelson Lepaje, exjefe de la Oficina del
Tesoro Nacional y Carlos Rotondaro, expresidente
del Instituto Venezolano de Seguridad Social (IVSS).
www.contralinea.com.mx 19
 OPINIÓN ARTÍCULO

ACUSACIÓN DE LONDRES A MOSCÚ

CON RESULTADO TRES EN
UNO
ANTONIO RONDÓN/PRENSA LATINA

M
oscú, Rusia. La acusación de Londres a El arma
Moscú por uso de armas químicas con-
tra el exagente doble Serguei Skripal Según Reino Unido, uno de los países con ma-
pudiera llevar a una crisis diplomática, el refuerzo yor número de cámaras de circuito cerrado en sus
de la Organización del Tratado del Atlántico Norte calles del mundo, para atentar contra Skripal y su
(OTAN) en la frontera rusa y ataques en Siria. hija Julia se empleó una sustancia química elabora-
Ahora aparece una imputación bajo la fórmula da en tiempos de la Unión Soviética.
de tres en uno, en la que se observan signos de una La sustancia puede ser empleada en forma lí-
operación planificada, dado la falta de motivos del quida o como un aerosol, para lo cual es inútil el
país acusado y la veloz reacción para promover los empleo de máscaras antigás. Su elaboración se ini-
cargos en su contra, comentan expertos. ció en 1973, pero en 1992 se cerró el programa.
En plena campaña electoral rusa, en la que Oc- Vil Mirzayanov, uno de los creadores del No-
cidente hizo de todo para desestabilizarla (agudizar vichok, habló de esa sustancia por primera vez en
el conflicto en Siria, humillar al equipo olímpico 1992 y, luego de emigrar a Estados Unidos, la edi-
y promover protestas tora Amazon publicó
contra el gobierno), en el país norteño el li-
Skripal fue canjeado por casi una de-
aparece un atentado bro Secretos de estado: una
contra Skripal. cena de agentes rusos, al considerar crónica desde dentro del pro-
El exoficial de la Moscú que ya no representaba ninguna grama de armas químicas,
Dirección General de amenaza para la seguridad nacional afirma Sputnik.
Inteligencia (Glávnoe El propio Mirzaya-
Razvédyvatelnoe Upra- nov confesó que la fór-
vlénie, GRU) fue condenado por trabajar para el mula del Novichok aparece en su libro, el cual pue-
espionaje exterior británico (MI6) a 13 años de cár- de adquirirse por un precio de 30 dólares. Es decir,
cel, pero en 2010 resultó perdonado por el presi- cualquiera pudo acceder a esa fórmula.
dente Dmitri Medvedev. Además, los laboratorios principales para la in-
Skripal fue canjeado por casi una decena de vestigación en la época soviética se encontraban en
agentes rusos, al considerar Moscú que ya no re- Uzbekistán, república que siguió una línea en polí-
presentaba ninguna amenaza para la seguridad na- tica exterior específica, con lazos bastante cercanos
cional. En Reino Unido, el exoficial de la GRU se a Estados Unidos.
acogió a la ciudadanía británica. Para confirmar que la sustancia empleada el pa-
Así que el supuesto envenenamiento con gas sado 4 de marzo en Salisbury, en la región inglesa de
neuroparalizante Novichok (Novato) ocurre 7 años Wiltshire, era el Novichok, Reino Unido debió con-
después de estar en suelo británico, donde nadie tar con un estándar de control, es decir, una muestra
sabe si continuó al servicio del MI6. real para compararla con la sustancia detectada.

20 26 de marzo de 2018

Si Londres pudo recoger la muestra y verificar
que era el Novichok, entonces necesita contar con
la fórmula, y por ello la posibilidad de producirlo,
afirmó el representante ruso en la Organización de
las Naciones Unidas (ONU), Vasili Nabenzia, espe-
cialista, además, en químicos.
Otro funcionario del Servicio Federal de Seguri-
dad aseguró a la televisión rusa que los laboratorios
británicos, para producir la referida sustancia, están
a apenas unos kilómetros de donde ocurrió el hecho.
Para confirmar tal versión, el canal de televisión
Rossia realizó un reportaje acerca de la instalación
supersecreta de Reino Unido en el propio Wiltshi-
re, donde desde hace décadas se prueban y elabo-
ran gases neuroparalizantes, afirmó.
El centro de investigaciones, donde está prohibi-
do hacer estancia, como aclara Rossia, se encuen-
tra a unos 13 kilómetros de Salisbury, donde apare-
cieron a plena luz del día los cuerpos inconscientes
de Skripal y su hija Julia, ambos hospitalizados.
Ante la evidente falta de pruebas para involu-
crar directamente a Moscú, la prensa británica
llegó a insinuar que la sustancia vino con una de
las víctimas desde Rusia. Los expertos afirman que
ARTÍCULO OPINIÓN
en ese caso sería necesario buscar una larga lista de
afectados.
La vocera de la cancillería rusa, María Zajarova,
recordó que hubo otros casos de prófugos rusos en
Reino Unido, como el magnate Boris Berezovsky, un
controvertido personaje que ligó su carrera empresa-
rial con la política en épocas del fallecido Boris Eltsin.
Berezovsky en su tiempo hizo capital no solo a
partir de los negocios, sino también, como recuerda
aquí la prensa, con gestiones para liberar a secues-
trados en Chechenia, en pleno apogeo allí de una
operación antiterrorista.
Luego de viajar a Londres, en desacuerdo con la
línea política de Vladimir Putin, realizó declaracio-
nes altisonantes como la de acusar al gobierno ruso
de preparar atentados que luego presentó como ac-
ciones terroristas, una tesis totalmente inverosímil.
Algunos medios hablaron de la posible impli-
cación del oligarca ruso en el envenenamiento del
exespía Alexander Litvinienko, aun cuando Lon-
dres acusó a Moscú de tal acción, y de sus contactos
con el servicio exterior de espionaje británico MI6.
Lo cierto es que Berezovsky, quien oficialmente
se suicidó, también murió en circunstancias turbias.
123RF
www.contralinea.com.mx 21
 OPINIÓN ARTÍCULO

En ambos casos, la investigación se llevó a jui- La posición rusa

cio, pero tan pronto aparecieron síntomas de algu-
na posible implicación de la inteligencia británica, El ministro ruso de Asuntos Exteriores, Ser-
Londres decretó el carácter secreto de la informa- guei Lavrov, aclaró que al ser acusados por Lon-
ción y limitó el acceso a ella, recordó Zajarova. dres, Moscú solicitó información para confirmar
esos cargos y llevar el tema a través de los meca-
La confabulación nismos de la OPAQ , pero Reino Unido se negó.
Tampoco le pareció apropiado, apuntó, en-
Antes de conocerse sobre la decisión de la pri- viar una demanda por canales diplomáticos, pues
mera ministra británica, Theresa May, sobre la ex- Londres estimó que ello quedó claro con la alocu-
pulsión de 23 diplomáticos rusos, el senador Igor ción de May en el Parlamento y que Rusia debía
Morozov hizo un pronóstico de las acciones de Oc- reconocer su culpa, en un caso donde ni siquiera
cidente que parecen cumplirse. hay arrestos.
Morozov adelantó que Reino Unido expulsaría, Propusimos trabajar en la OPAQ , donde
en primer lugar, a diplomáticos rusos, y después el una comisión de expertos exige, en un plazo de
incidente serviría como pretexto para reforzar la 10 días, la entrega de argumentos, pero también
presencia de la OTAN en la frontera con Rusia. demanda a Londres ofrecer la información en
Además, Occidente buscaría vincular lo ocurri- su poder. Sin embargo, se negaron a hacerlo, co-
do en Salisbury, en una lógica sólo posible para ellos, mentó.
con el supuesto uso de armas químicas en Siria y con Lavrov estimó que la situación interna en Rei-
ello justificaría un ata- no Unido, formada a
que contra el gobierno partir de la aceptación
Sin presentar prueba alguna, Estados
de Bashar Al Assad. del Brexit (salida de la
Todo ello llevaría a Unidos, Francia, Reino Unido y Alemania Unión Europea), pare-
Estados Unidos a con- cerraron filas para acusar a Rusia de una ce condicionar las ac-
tar con otro pretexto agresión con armas químicas ciones de May.
para lanzar una nueva La portavoz de la
ronda de sanciones uni- Cancillería rusa decla-
laterales contra Rusia. ró en respuesta a una pregunta de Prensa Latina
Hasta ahora, casi todo se cumple. May anun- que era lamentable la crisis en Occidente, donde
ció la expulsión de 23 diplomáticos; Washington, los dirigentes lanzan promesas en política exterior
la aplicación de nuevas restricciones, mientras se para buscar beneficios de política interna.
habla de otros ataques a Siria. Además, denunció los intentos de vincular el
Llama la atención con la velocidad que, sin empleo de sustancias químicas en Reino Unido
presentar prueba alguna, Estados Unidos, Francia, para de ahí determinar que Rusia apoya a Siria y
Reino Unido y Alemania cerraron filas para acusar que lo mismo podría hacer en ese país levantino
a Rusia de una agresión con armas químicas. para atacar a su población.
En su momento, Morozov recordó que este país Como respuesta a las acciones de Londres,
eliminó todo su arsenal, bajo estricta supervisión Rusia declaró persona non grata a 23 diplomáticos
de la Organización para la Prohibición de Armas de Reino Unido, suspendió la apertura de un
Químicas (OPAQ) y lo hizo antes del plazo previs- consulado de ese país en San Petersburgo y el tra-
to, como un gesto de buena voluntad. bajo del Consejo Británico en esta capital.
De su lado, Estados Unidos posterga con dife- La acusación contra Rusia aparece en un mo-
rentes pretextos la eliminación de su arsenal, el ma- mento crucial para sus elecciones presidenciales,
yor en estos momentos en el mundo de sustancias refuerza los argumentos de Occidente de la su-
peligrosas. Por cierto, Siria también eliminó todas puesta amenaza de Moscú y con ello el pretexto
sus armas químicas bajo supervisión de la OPAQ para más sanciones, mientras se desconoce aún
y de Occidente. alguna prueba real.

22 26 de marzo de 2018
 OPINIÓN ARTÍCULO

LIBIA
7 AÑOS DE DESGRACIA
INICIADOS POR LA OTAN
MANLIO DINUCCI/IL MANIFESTO-RED VOLTAIRE

R
oma, Italia. Hace 7 años, el 19 de marzo Estados Unidos y Francia –como lo demues-
de 2011, comenzaba la guerra contra Li- tran los correos electrónicos de la entonces secre-
bia, dirigida por Estados Unidos, prime- taria de Estado, Hillary Clinton– se pusieron de
ro a través del AfriCom [1] y después mediante acuerdo para bloquear primero el proyecto de
la Organización del Tratado del Atlántico Norte Muammar el-Gadhafi de creación de una mone-
(OTAN), bajo el mando estadunidense. En 7 me- da africana alternativa al dólar estadunidense y
ses se realizaron unas 10 mil misiones de ataque al franco CFA, que Francia todavía impone a sus
aéreo, con el uso de decenas de miles de bombas excolonias africanas.
y misiles. Ya destruida la Yamahiriya y asesinado Gad-
Italia participó en esa guerra aportando caza- hafi, el botín libio es enorme: grandes reservas de
bombarderos y sus bases aéreas, rompiendo así petróleo –las mayores de África– y de gas natural;
el Tratado de Amistad y Cooperación que había el inmenso manto freático nubio de agua fósil, un
firmado con Libia. Ya antes de la agresión aerona- oro azul que puede llegar a ser más valioso que el
val, sectores tribales y grupos islamistas hostiles al oro negro; el territorio mismo de Libia, de primera
gobierno libio habían importancia geoestraté-
recibido financiamien- gica; los fondos sobera-
to y armas para que
Antes de la invasión, Libia hacía po- nos [creados bajo el “ré-
operaran en Libia y se sible, con sus fondos soberanos, el na- gimen” de Gadhafi] de
había procedido a infil- cimiento de organismos económicos unos 150 mil millones
trar allí fuerzas especia- independientes en la Unión Africana de dólares que el Esta-
les, principalmente de do libio tenía invertidos
Catar. Así fue destruido en el exterior, “congela-
aquel Estado que, en la costa africana del Medi- dos” en 2011 por mandato del Consejo de Segu-
terráneo, registraba “altos niveles de crecimiento ridad de la Organización de las Naciones Unidas.
económico y elevados indicadores de desarrollo De los 16 mil millones de euros de los fondos
humano”, como señalaba el mismísimo Banco libios bloqueados en la Euroclear Bank –en Bélgi-
Mundial en 2010. Unos 2 millones de migrantes, ca– ya han desaparecido 10 mil millones sin que
en su mayoría africanos, encontraban trabajo en se haya emitido ninguna autorización de retiro de
Libia. fondos. El mismo proceso de rapiña está teniendo
Al mismo tiempo, Libia hacía posible, con sus lugar en los demás bancos europeos y estaduni-
fondos soberanos, el nacimiento de organismos denses.
económicos independientes en el seno de la Unión En la Libia actual, los ingresos fiscales prove-
Africana, como el Fondo Monetario Africano, el nientes de la exportación de recursos energéticos
Banco Central Africano y el Banco Africano de –que fueron 47 mil millones en 2012 pero sólo 14
Inversión. mil millones en 2017– se comparten entre faccio-

24 26 de marzo de 2018

nes de poder y las transnacionales. La moneda
libia –el dinar– que antes valía 3 dólares se cam-
bia actualmente a 9 dinares por 1 dólar mientras
que los bienes de consumo corriente se importan
pagándolos en dólares, con una tasa de inflación
anual de 30 por ciento.
El nivel de vida de la mayoría de la población
se ha derrumbado por falta de dinero y de ser-
vicios esenciales. La seguridad es inexistente y no
existe un verdadero sistema judicial. Los migran-
tes africanos se llevan la peor parte. Falsamente
acusados (alegaciones que los medios occidentales
alimentaron ampliamente) de ser “mercenarios
de Gadhafi”, fueron encarcelados por las milicias
islamistas, incluso en jaulas para fieras del zoológi-
co, torturados y a menudo asesinados.
Libia se ha convertido en la principal vía de
ARTÍCULO OPINIÓN
123RF
tránsito, controlada por traficantes de personas,
de un caótico flujo migratorio hacia Europa.
También son perseguidos los libios acusados
de haber apoyado a Gadhafi. En la ciudad de
Tawerga, las milicias islamistas de Misurata, res-
paldadas por la OTAN (se trata por cierto de las
mismas que asesinaron a Gadhafi) emprendieron
una verdadera campaña de purificación étnica,
torturando, violando y matando. Los aterroriza-
dos sobrevivientes huyeron de esa ciudad.
Hoy unas 40 mil personas que vivían en Tawer-
ga tratan de sobrevivir en condiciones inhumanas,
sin poder regresar a esa ciudad. ¿Por qué no ha-
blan de eso los representantes de la izquierda que
hace 7 años reclamaban a gritos una intervención
militar en Libia en nombre de los derechos hu-
manos?
www.contralinea.com.mx 25
 INVESTIGACIÓN PORTADA

MUTILAN
32 MIL 500 MILLONES
DEL PRESUPUESTO
PARA SALUD
26
26 26 de marzo de 2018
 PORTADA INVESTIGACIÓN

Entre recortes y
modificaciones al
presupuesto, ejecutadas
discrecionalmente por
Hacienda, el gobierno de
Peña ha amputado más
de 32 mil 500 millones de
pesos al rubro de la salud.
Desconocido, el destino
final de esos recursos
ZÓSIMO CAMACHO

E
n 5 años, el gobierno federal de Enrique Peña
Nieto amputó discrecionalmente, contra lo
determinado por el Poder Legislativo, 23 mil
80 millones de pesos destinados al rubro de la sa-
lud. Todo se instrumentó, entre 2013 y 2017, a través
de “modificaciones al presupuesto” ejecutadas por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Además, para este 2018 sumó un recorte abierto por
más de 9 mil 500 millones. El boquete en salud suma
32 mil 583 millones 200 mil pesos. Legisladores y
organizaciones civiles denuncian que nunca se justi-
ficó el destino final de esos recursos. Mientras, millo-
nes de enfermos padecen o mueren en el desamparo.
Elia Ruth comenzó con cambios de humor y
alteraciones emocionales. Semanas después sintió
un dolor agudo en el oído derecho. Finalmente le
llegó un vértigo tan intenso que la hizo vomitar.
Los médicos que consultaba ya no tuvieron mu-
chas dudas sobre el diagnóstico y le recomendaron
visitar a un especialista, en específico, un oncólogo.
123RF

Al golpe de saber que padecía cáncer de tiroi-

des, le siguieron otros en cascada. Estaba adscrita

www.contralinea.com.mx 27
 INVESTIGACIÓN PORTADA
al Seguro Popular, pero de nada le sirvió. La enfer-
medad no es parte del “cuadro” de padecimientos
que cubre este programa público. Desamparada
del Estado mexicano, tenía a su familia. Con ella
daría la pelea. Pero no sabía por cuánto tiempo ni
si valdría la pena.
“Tocamos puertas”, dice. Nadie las abrió. Man-
tenerse con vida le costaba a sus seres queridos más
de 95 mil pesos cada mes.
Estudios de laboratorio,
biopsias, tomografías, ras-
treos, radiaciones…
En este gobierno
“Cada radiación cues- no sólo han habido
ta 35 mil pesos”, señala. muchísimos recortes,
Su organismo debía reci-
bir 725 milicuries de yodo sino que el ejercicio del
radiactivo, es decir, nece- presupuesto de salud no
sitaba de seis radiaciones
en 5 meses. “Además, el
es claro ni transparente
medicamento Thyrogen
[tirotropina alfa] nos cos-
taba 40 mil pesos”. Muchas veces no pudo com-
prarlo. Entonces “me hinchaba, me fatigaba; era
muy cansado no tener el medicamento”.
Elia Ruth se moría, como millones en México
que enfrentan solos cánceres, fibrosis quística, sida,
hepatitis C, psoriasis, artritis reumatoide, esclero-
sis múltiple, incluso enfermedades que formal-
mente cubren las instituciones médicas pero que,
en la realidad y por falta de presupuesto, reciben
tratamientos a medias, medicamentos incomple-
tos y atención médica a destiempo, cuando las
enfermedades han avanzado y las expectativas de
vida ya se han reducido drásticamente.
“Qué hace la gente. Pues se muere. Se muere
porque no tiene los medios. Se necesitan radiacio-
nes. Y el yodo radioactivo no entra [en el Seguro
Popular], ni medicina ni nada”, dice la paciente
sinaloense.
“Éste no fue el sexenio para la salud de los
mexicanos”, señala –en entrevista con Contralí-
nea– la diputada federal Teresa Lizárraga, secreta-
ria de la Comisión de Salud e integrante de las de
Seguridad Social y Transparencia y Anticorrup-
ción de la Cámara de Diputados.
La legisladora sonorense considera que la polí-
tica de salud del gobierno federal de Enrique Peña
Nieto “fue consistentemente en sentido contrario,
28 26 de marzo de 2018
es decir, fue regresiva” en lo que respecta al derecho
humano a la salud consagrado en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
“Tuvimos [un sexenio con] tantas enferme-
dades” pero, en contraste, se recortó premedita-
damente el presupuesto para atender la salud de
los mexicanos. La legisladora se refiere a las epi-
demias por vectores emergentes que debieron ha-
berse enfrentado con más
inversión, como la fiebre
chikungunya y el virus del
zika, y cuando el país se
encuentra en emergencia
epidemiológica por dia-
betes (uno de cada seis
adultos es diabético) y la
brecha de expectativa de
México se rezaga cada vez
más de los demás países
de la Organización para
la Cooperación y el Desa-
rrollo Económicos (OCDE): los mexicanos viven,
en promedio, 6 años menos.
“No hay ningún problema de salud resuelto”,
considera Lizárraga, pero el gobierno de Enrique
Peña Nieto decidió que no había que incrementar
el presupuesto en salud. Por el contrario, ordenó
recortarlo discrecionalmente en contra de lo apro-
bado, a lo largo del sexenio, por el Poder Legisla-
tivo.
Los recortes presupuestales no han sido lo
único. Guadalupe Campoy, de la Red de Acceso
a la Salud, observa otras dos características de la
política de salud durante el gobierno de Enrique
Peña Nieto: la opacidad y el derroche en rubros no
prioritarios.
“Este sexenio que terminamos ha sido un sexe-
nio particularmente muy desinteresado en salud”,
dice, en entrevista con Contralínea, una de las vo-
ceras de las 13 organizaciones de la sociedad civil
que integran la Red.
“Ha habido muchísimos recortes, lo cual ha
sido bastante grave. Pero no sólo es esto. También
preocupa que el ejercicio del presupuesto de salud
no es claro, transparente. Y a esto todavía le suma-
mos todo lo que se ha gastado en publicidad para
hacernos creer que las acciones en salud han sido
maravillosas y los resultados espectaculares”.

La política de salud en el sexenio de Peña Nieto se caracteriza por la opacidad y el derroche en rubros no prioritarios
Mutilaciones a discreción
Hasta 2017, las modificaciones al presupuesto
de salud sumaron 23 mil 80 millones de pesos. La
comparación entre los presupuestos aprobados y
los ejercidos revela disminuciones en lo propuesto
y aprobado con respecto del año anterior y, más
drástico aún, modificaciones presupuestales a la
baja sobre lo aprobado.
En 2013, el primer año fiscal del regreso del
Partido Revolucionario Institucional (PRI) a la
Presidencia de la República, para el rubro de sa-
lud la Cámara de Diputados aprobó 121 mil 834
millones 700 mil pesos. La SHCP, encabezada
entonces por Luis Videgaray Caso, actual secre-
tario de Relaciones Exteriores, decidió discrecio-
nalmente modificar a la baja el presupuesto. Le
asignó solamente 118 mil 899 millones. Es decir,
2 mil 936 millones de pesos menos.
Para 2014, en pleno brote de chikungunya, el
Poder Legislativo aprobó 130 mil 264 millones
PORTADA INVESTIGACIÓN
123RF
800 mil pesos a salud. Sin embargo, la modifica-
ción instrumentada por la SHCP lo redujo a 120
mil 828 millones 250 mil pesos: 9 mil 437 millo-
nes menos.
En 2015, cuando los casos de chikungunya y
zika oficialmente superaban los 20 mil casos, los
diputados aprobaron un presupuesto para salud de
134 mil 847 millones 600 mil pesos. Las modi-
ficaciones ordenadas por Hacienda lo dejaron en
121 mil 772 millones 350 mil. La disminución fue
de 13 mil 75 millones de pesos.
Ya en 2016, los legisladores aprobaron un pre-
supuesto para salud menor al que habían determi-
nado el año anterior. Fue de 132 mil 216 millones
900 mil pesos. La tijera de Hacienda no se contu-
vo. Decretó una amputación de 7 mil 876 millones
para dejarlo en 124 mil 341 millones de pesos.
Luego de 4 años de modificaciones a la baja
acumuladas por 33 mil 324 millones de pesos, la
SHCP envió una propuesta de presupuesto para
salud inferior a la que se había aprobado 1 año an-
www.contralinea.com.mx 29
 INVESTIGACIÓN PORTADA
CARLOS LÓPEZ
México no puede darse el lujo de seguir reduciendo sus presupuestos para salud: Guadalupe Campoy
tes en 10 mil 399 millones 400 mil pesos, mismo
que aprobaron los legisladores. Entonces la mo-
dificación fue al alza. De 121 mil 817 millones
500 mil pesos pasó a 132 mil 60 millones 700 mil
pesos.
Así, en 5 años de gobierno de Peña Nieto, las
modificaciones al presupuesto de salud significa-
ron una disminución en 23 mil 80 millones de
pesos.
Y ahora, para 2018, el Ejecutivo propuso gas-
tar en salud un monto inferior en 10 mil millones
con respecto a lo que se ejerció en 2017. Con José
Antonio Meade, al frente de la SHCP, solicitó un
monto por 121 millones 934 mil 800 pesos. Los
legisladores sólo le incrementaron 622 millones
500 mil para dejarlo en 122 millones 557 mil 500
pesos. Así, la disminución entre lo erogado el año
pasado y lo que se gastará en este 2018 es de 9 mil
503 millones 200 mil pesos.
Las modificaciones y los recortes al gasto su-
man, en total, 32 mil 583 millones 200 mil pesos.
30 26 de marzo de 2018
O comes o compras
tus medicamentos
La decisión de disminuir el presupuesto de
salud se sintió en todo el país: menos tratamien-
tos, menos vacunas, menos medicamentos, menos
consultas médicas. Los pacientes tuvieron que
recurrir al sector privado. Las familias hoy tienen
que destinar dinero de sus bolsillos para procurar-
se salud.
Aunque el enfermo aporte sus cuotas al Insti-
tuto Mexicano del Seguro Social (IMSS), al Insti-
tuto de Seguridad y Servicios Sociales de los Tra-
bajadores del Estado (ISSSTE) o esté afiliado al
Seguro Popular, termina por sacar de sus bolsillos
para pagarse atención médica privada.
“Y en un país con más de 50 millones de po-
bres, esto quiere decir que la gente está dejando de
comer para comprar sus medicinas. O no compra
sus medicinas para poder seguir comiendo”, expli-
ca la diputada Teresa Lizárraga. Informa que, en
promedio, las personas tienen que destinar el 40
por ciento de sus ingresos a procurarse salud.
Lo “más dramático”, sin embargo, es –a decir
de la diputada Lizárraga– lo que ocurre en los pro-
gramas de vacunación. La mayoría de las vacunas
se compran en el extranjero, por lo tanto, en dóla-
res. “Y lo que costaba el dólar el año pasado no es
lo que cuesta el dólar ahorita. Y si se le destina la
misma cantidad de dinero, cuántas vacunas menos
se van a aplicar. En 2017 el presupuesto aprobado
era menor en 17 millones de pesos en términos
nominales al de 2013; en términos reales es mu-
cho menor.
Y para 2018, todos los programas públicos de
salud tendrán menos recursos, en términos reales,
que el año pasado. Con cifras deflactadas, destacan
los casos del Programa de Protección contra Ries-
gos Sanitarios con 51 millones de pesos menos;
el de Apoyos para la Protección de las Personas
en Estado de Necesidad, con 60 millones menos;
el de Prevención y Control de Enfermedades, con
69 millones menos; el del Seguro Médico Siglo
XXI, con 76 millones menos; el de Prevención y
Control de Sobrepeso, Obesidad y Diabetes, con
77 millones menos; el de Calidad en la Atención
Médica, con 83 millones menos, y el del Seguro
Popular con 88 millones de pesos menos.
 PORTADA INVESTIGACIÓN

Blindar recursos para salud

Desde 2011, la Red de Acceso ha velado por
el derecho a la salud y la atención digna a los pa-
cientes. En 2015 comenzó a señalar los recortes al
presupuesto. Documentó que la falta de recursos se
traducía en menos calidad de la atención, menos
medicinas, menos material de curación, menos pla-
zas para médicos, enfermeras y demás profesionales
de la salud, menos investigación y menos infraes-
tructura.
El año pasado inició la campaña Salud Nues-
tro Derecho para denunciar el “rezago y olvido” en
que se encuentran los servicios básicos de salud en
el país. Creó la iniciativa Curar a México, que ha
recibido el respaldo de legisladores y otras organi-
zaciones de la sociedad civil.
Guadalupe Campoy, vocera de la Red de Ac-
ceso, señala que el país no puede darse el lujo de

CARLOS LÓPEZ
seguir reduciendo sus presupuestos para salud o que
dependan de los vaivenes de la política. “Se busca el
blindaje en el presupuesto de salud, es decir, que no
pueda ser modificado a la baja de manera discrecio-
nal. Y también se busca que haya un aumento cons-
tante en el presupuesto. Sabemos que es difícil, pero En un país con más de 50 millones de pobres, la gente deja de comer para comprar sus medicinas:
no vamos a bajar la guardia. Es algo que se requiere diputada Teresa Lizárraga
y se requiere para todos en este país”.
La diputada Teresa Lizárraga, junto con la Red diputada: “Pareciera algo lógico. No es posible que
de Acceso, ha llevado a la Cámara la iniciativa. Bus- no entendamos que la salud es algo fundamental,
ca dos reformas. Una a la Ley General de Salud. La es el pilar en el que se va a basar el crecimiento del
otra, a la Ley Federal de Presupuesto y Responsa- país. La gente sana aprende, la gente sana trabaja,
bilidad Hacendaria. Explica que, en esta última, “lo la gente sana innova. Y si no entendemos, hay que
que establecemos es que lo que se aprueba ya no se ponerlo en la ley”.
puede recortar. Se prohíbe que pueda ser recortado. En la redacción del artículo se estipula que: “el
Que si se aprueban 130 mil millones, 130 mil mi- presupuesto destinado al gasto en salud no podrá ser
llones se tienen que ejecutar y tiene que aplicarse
en salud”.
Con esta reforma pretende cancelar de tajo lo
que ha pasado durante todo el sexenio: que de ma-
nera discrecional, sin justificar ni rendir cuentas a
nadie, el Poder Ejecutivo simple y sencillamente
decide ignorar lo que aprobaron los diputados y
disminuye los recursos etiquetados para salud.
La otra reforma busca que en la Ley General de
Salud se agregue el artículo 19 bis, en donde, dice
a la letra: “los programas, fondos y recursos desti-
nados en materia de salud son de interés público
y prioritario para el país”. En entrevista, acota la

www.contralinea.com.mx 31
 INVESTIGACIÓN PORTADA
Los recortes al presupuesto han ignorado la regla de que el gasto en salud debe ser, por lo menos, igual al del año anterior e incrementarse si hubiera ingresos
menor en términos reales al del año fiscal anterior.
Este gasto se deberá incrementar cuando menos en la
misma proporción en que se calcula el crecimiento del
PIB [producto interno bruto] en los criterios genera-
les de política económica y en correspondencia con
la disponibilidad de recursos a partir de los ingresos
que autorice el gobierno federal”. Es decir, el gasto en
salud debe ser, por lo menos, igual al del año anterior
e incrementarse, si hubiere ingresos, en el mismo por-
centaje que ese estime el crecimiento del PIB.
“Y estamos encontrando un gran obstáculo”, re-
fiere la legisladora. Señala a las comisiones de Pre-
supuesto y Cuenta Pública y de Hacienda y Crédi-
to Público de la Cámara de Diputados. A decir de
Lizárraga, los diputados priístas están respaldando
la política del presidente para que se siga disponien-
do arbitrariamente del dinero de salud. Contralínea
solicitó entrevista con el diputado Estefan Chidiac,
presidente y secretario, respectivamente, en ambas
comisiones, sin que hasta el cierre de edición hu-
biera respuesta.
32 26 de marzo de 2018
FERNANDO CARRANZA/CUARTOSCURO
La Red de Acceso está integrada por la Aso-
ciación Mexicana de Familiares y Pacientes con
Artritis Reumatoide, AC; la Asociación Mexicana
contra la Psoriasis, AC; la Asociación Mexicana
de Fibrosis Quística, AC; la Asociación Mexicana
de Lucha contra el Cáncer, AC; Derechohabien-
tes Viviendo con VIH del IMSS; la Federación
de Hemofilia de la República Mexicana, AC; la
Fundación Mexicana para la Salud Hepática, AC;
la Asociación Mexicana de Hipertensión Arterial
Pulmonar, AC; Respirando con Valor, AC; Salud
Crítica, AC; Trasplante y Vida, IAP; Unidos Com-
batiendo la Esclerosis Múltiple, AC, y la Asociación
Pro Trasplante de Médula Ósea Francisco Cesares
Cortina, AC.
Elia Ruth consiguió un trabajo en el ISSSTE.
Ahora las radiaciones y el Thyrogen corren a car-
go de la institución. Se sabe afortunada. Apela a la
“sensibilidad” de las autoridades “para que el Segu-
ro Popular apoye a los pacientes con este tipo de
cáncer.
 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS

AGROEMPRESAS
ALTERAN
DOCUMENTACIÓN
PARA OBTENER
SUBSIDIOS

34 26 de marzo de 2018
 RENDICIÓN DE CUENTAS INVESTIGACIÓN

Agroempresas falsificaron
documentos para recibir
subsidios. Tan sólo del
Programa de Productividad y
Competitividad Agroalimentaria
recibieron irregularmente más
de 300 millones de pesos. “Los
montos desviados pudieron
privilegiar otros programas
sociales en zonas marginadas”,
señala la ASF

ÉRIKA RAMÍREZ

L
a Auditoría Superior de la Federación (ASF)
detecta que agroempresas mexicanas alteran
su documentación fiscal para obtener recursos
de la Secretaría de Agricultura Ganadería, Desa-
rrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa). Estas
acciones, podrían causar un boquete a las finanzas
públicas de 302 millones 731 mil 600 pesos.
El máximo órgano de fiscalización del país ya ha-
bía exhibido, informe tras informe, diversas anoma-
lías en la dependencia que encabeza el político priísta
José Calzada Rovirosa; desde la entrega de apoyos a
funcionarios de la propia dependencia (Contralínea
http://bit.ly/2DuUeOD), hasta la falta de mecanismos
de control para dispersar los dineros del Programa de
ANDRÉS YÁÑEZ/CUARTOSCURO

Incentivos para Productores de Maíz y Frijol.

Desde el principio este programa fue dirigido a
la “burguesía agropecuaria”, ya que en los padrones
de productores beneficiarios han estado los grandes
productores. “Se perdieron los beneficios para el pe-
queño productor y se orientó a los grandes agroem-
presarios”, dice Antonio Medrano, secretario técnico
del Frente Auténtico del Campo (FAC).

www.contralinea.com.mx 35
 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
El dictamen del más reciente al Programa de
Productividad y Competitividad Agroalimentaria:
Componente Productividad Agroalimentaria es
contundente, la Sagarpa: “no cumplió con la norma-
tiva establecida, toda vez que se constató que los be-
neficiarios del programa presentaron documentación
presuntamente alterada para acreditar su aportación
o comprobar la aplicación de los recursos, tanto del
Carnes de Cerdo de
Yucatán, SA de CV, fue
la empresa que mayores
recursos recibió en
subsidios, con 19 millones
855 mil 500 pesos
subsidio como de su propia aportación por 128 mi-
llones 421 mil 300 pesos…”.
Además, no presentaron la totalidad de la docu-
mentación comprobatoria y justificativa de la aplica-
ción de los recursos y, en algunos casos, se constató
que no se han concluido las obras o las acciones de
los proyectos por 174 millones 310 mil 300 pesos.
El máximo órgano de fiscalización del país señaló
que la se ha desempeñado en un marco de conductas
“irregulares”, durante los últimos años, registradas en
la aplicación de subsidios de supuestos beneficiarios.
Entre las supuestas anomalías, se han presenta-
do documentos bancarios alterados o comprobantes
fiscales de proveedores no localizados para la com-
probación de los recursos y para simular la acredita-
ción de los proyectos, por los que la ASF presume la
inexistencia de las operaciones.
“Los resultados relevantes de la fiscalización de-
mostraron no sólo su obtención irregular, también su
aplicación a fines distintos del programa, cuyo obje-
tivo es impulsar la productividad y competitividad en
el sector agroalimentario mediante incentivos para la
inversión en el desarrollo de capital físico, humano y
tecnológico que garantice a la población el derecho
a una alimentación nutritiva suficiente y de calidad.
Los montos desviados pudieron privilegiar otros
programas sociales en zonas marginadas para aten-
36 26 de marzo de 2018
der diversas demandas sociales”, señala.
Agroempresas en la mira
La auditoría forense 16-0-08100-12-0296 ex-
pone a seis agroempresas beneficiadas con recursos
públicos, que obtuvieron 59 millones 155 mil 500
pesos. En el análisis de los recursos, se encontraron
irregularidades en los movimientos bancarios y en
la certificación de los proyectos, lo que podría signi-
ficar un daño al erario.
“La situación de pobreza y las circunstancias
deplorables de millones de habitantes, exigen la sal-
vaguarda de los bienes públicos y el castigo severo
al uso inapropiado o a la discrecionalidad en el ejer-
cicio del recurso público”, enfatiza la ASF.
Los hechos de corrupción son efecto de que el
gobierno mexicano ha abandonado el campo y la
responsabilidad de garantizar a toda la población
el derecho a una alimentación sana y nutritiva. El
problema de fondo es que desde hace más de 20
años, abandonó, también, la producción interna
para depender de las importaciones de alimentos
de Estados Unidos, Canadá y otros países. Actual-
mente México está importando el 45 por ciento de
los alimentos, dice Víctor Suárez, asesor de la Aso-
ciación Nacional de Empresas Comercializadoras
de Productores del Campo.
Carnes de Cerdo de Yucatán, SA de CV, fue la
empresa que mayores recursos recibió en subsidios,
con 19 millones 855 mil 500 pesos. Entre las ob-
servaciones de la ASF se expidió el recurso para la
construcción de una planta empacadora de carne
selecta de cerdo. Al realizar la visita domiciliada,
los encargados de realizar la auditoría encontraron
siete naves tipo industrial, las cuales se encuentran
ocupadas en la producción de cerdo, “es decir, co-
rresponden a una granja de producción porcina, que
es diferente de la planta empacadora autorizada”.
“En la visita se solicitó al representante legal de la
empresa proporcionara los estados de cuenta bancarios
donde se reflejaran los ingresos de sus aportaciones, así
como la aplicación de los recursos federales, pero no
los entregó, por lo cual se inició el procedimiento de
multa. Asimismo, se realizaron visitas domiciliarias a
tres de sus proveedores los cuales no fueron localiza-
dos”, dice el Informe Individual del Resultado de la Fis-
calización Superior de la Cuenta Pública 2016.

Subsidios benefician a grandes empresas y no a jornaleros y productores independientes
Los Zacatecos, S de SS, empresa que ha estado
vinculada a un supuesto fraude en la compra de frijol,
recibió 10 millones de pesos, para la construcción de
una planta procesadora de este alimentos de frijol y
subproductos. El 26 de octubre de 2017, la ASF rea-
lizó una visita domiciliaria al beneficiario, y constató
que la maquinaria no está instalada, pues “manifestó
que se está construyendo una nave industrial anexa
a la existente, con el fin de poder instalarla; sin em-
bargo, dicha modificación no está en el proyecto y
no forma parte de las inversiones a las que se com-
prometió”. Además no presentó la autorización de la
instancia ejecutora para realizar dichos cambios.
Información del diario Reforma indica que esta
empresa ha estado bajo la lupa de la propia Sagarpa,
pues no cumplió con las normas establecidas para el
uso de recursos públicos, en medio de una crisis en la
producción de frijol en Zacatecas, donde se ubica la
empresa.
RENDICIÓN DE CUENTAS INVESTIGACIÓN
MARTÍN ZETINA/CUARTOSCURO
Otros 10 millones le fueron entregados a la com-
pañía Productores Agropecuarios del Ejido de El
Quemado, SPR de RL, para para la construcción
y equipamiento de un centro de acopio, empaque y
transformación industrial de mango. Sin embargo,
en el análisis de los movimientos bancarios, la ASF
detectó la cuenta en ceros y movimientos que no co-
rrespondían a las operaciones adecuadas.
Para respaldar el uso de los recursos, la empresa
presentó dos facturas por 6 millones 500 mil pesos,
no obstante que el costo total del proyecto era de 16
millones 571 mil 400 pesos, “sin embargo, no presen-
tó el pago correspondiente de las mismas, de lo cual
se desprende que no realizó ninguna erogación con
recursos propios y en consecuencia debió restituir el
subsidio en términos de las reglas de operación”.
Originaria de Guanajuato, El Tecolote de Ira-
puato, SPR de RL, obtuvo de la Sagarpa subsidios
por 9 millones 600 mil pesos para la construcción de
www.contralinea.com.mx 37
 INVESTIGACIÓN RENDICIÓN DE CUENTAS
Programas de apoyo al sector agrario, acaparados por agroindustriales
macro túneles. Al respecto, la ASF detectó irregula-
ridades en el manejo de la cuenta de depósito, “por lo
que se presume que la información presentada por
el beneficiario para comprobar su disponibilidad está
alterada”. También, constató mediante los estados de
cuenta bancarios, “que utilizó los recursos federales
en fines distintos”.
Los auditores de la ASF realizaron una visita do-
miciliaria a la empresa, el 28 de septiembre de 2017,
donde se obtuvieron las facturas de los proveedores
que supuestamente realizaron la obra y se adquirie-
ron los equipos, “de los cuales no se proporcionaron
los pagos respectivos, ni se localizaron en los estados
de cuenta proporcionados por la instancia guberna-
mental; además, los bienes supuestamente adqui-
ridos [tráiler y montacargas, mesas de trabajo] son
usados y no corresponden a los autorizados”. La em-
presa tampoco entregó la documentación requerida
por los auditores.
38 26 de marzo de 2018
JUAN JOSÉ ESTRADA SERAFÍN/CUARTOSCURO
La empresa Centro Ecoturístico de la Montaña,
AC, recibió 5 millones 700 mil pesos para la amplia-
ción, construcción y equipamiento del centro ecotu-
rístico de la montaña para la producción de trucha
arcoíris, en Ixtlahuaca, municipio de Zapotitlán Ta-
blas, Guerrero. Al respecto, en el análisis del estado
de cuenta bancario obtenido de la instancia guberna-
mental no se localizaron los movimientos que respal-
daran la operación de los apoyos gubernamentales.
El beneficiario presentó tres facturas por un total
de 3 millones 679 mil pesos, no obstante que el cos-
to total del proyecto era de 9 millones 445 mil 700
pesos, sin embargo, no presentó el pago correspon-
diente de las mismas, de lo que se “desprende que no
realizó ninguna erogación con recursos propios y en
consecuencia debió restituir el subsidio en términos
de las reglas de operación”.
Destiladora Santa Virginia, SA de CV, recibió
subsidios por 4 millones de pesos, con el supues-

to fin de llevar a cabo el proyecto estratégico (de
impacto regional) y así fortalecer la productividad
y competitividad de productores de agave azul Te-
quilana Weber en los Altos de Jalisco. Sin embargo,
al momento de revisar los movimientos bancarios,
relacionados con este apoyo, los auditores deter-
minaron que los movimientos de cargo y abono
“no coinciden entre sí; por lo que se presume que
la información presentada por el beneficiario está
alterada”.
La ASF instó a que el Servicio de Administra-
ción Tributaria (SAT) instruya a quien corresponda
para auditar a las empresas y a sus proveedores, para
constatar el cumplimiento de sus obligaciones fis-
cales, “debido a que simularon operaciones con be-
neficiarios de subsidios otorgados por Sagarpa, ya
que facturaron servicios que no fueron realizados;
los equipos o infraestructuras facturados ya existían
y, en otros casos, no fueron localizados”.
Simulaciones bancarias
El documento de la ASF enfatiza que 10 em-
presas realizaron simulaciones bancarias con el fin
de obtener los apoyos federales, lo que podría haber
ocasionado un daño al erario por 36 millones 557
mil 806 pesos. También solicitó a las autoridades
hacendarias fiscalizar el cumplimiento de sus obli-
gaciones.
Entre las que mayores recursos obtuvieron se
encuentra Productores y Comercializadores Agrí-
colas del Sur de Sinaloa, SA de CV, que obtuvieron
4 millones de pesos, “de los que no hay evidencia de
las aportaciones realizadas ni de la comprobación
de facturas”.
Le sigue Simbotica Agropecuaria Poblana, SC
de RL de CV, subsidiada con 3 millones 732 mil
500 pesos para infraestructura y equipo para proce-
so de granos, de la que la Auditoría presume altera-
ción en sus cuentas bancarias.
La Auditoría también presume la alteración de
documentos, de la empresa Grupo de Productores
del Campo de Atotonilco, SPR de RL de CV, a
quien se le entregaron 3 millones 643 mil 100 pesos.
Soda Bioindustrias, SPR de RL, recibió recur-
sos por 3 millones 454 mil 500 pesos para la cons-
trucción y equipo de planta de alimentos; en este
caso, el beneficiario presentó cinco facturas en las
RENDICIÓN DE CUENTAS INVESTIGACIÓN
cuales no se identificaron los pagos en los estados
de cuenta bancarios proporcionados por la instancia
gubernamental, “de lo que se desprende que no rea-
lizó sus aportaciones a que se comprometió”.
Impacto social
La auditoría forense –que se realiza en los casos
La recurrencia en el
desvío de los recursos
públicos destinados
a programas sociales
propicia impunidad y
corrupción
que se presumen actos de corrupción– deja claro
que las irregularidades detectadas tiene un impacto
en la sociedad: “la recurrencia en el desvío de los
recursos públicos destinados a programas sociales,
propicia impunidad, corrupción y atenta contra los
derechos humanos; trunca y arruina las condiciones
para el acceso a bienes, servicios y acciones indis-
pensables para una vida mejor”, dice el documento
de la ASF.
En su análisis, enfatiza que la corrupción “altera
la ejecución del gasto público, orientándolo hacia
actividades proclives a sobornos, abuso del poder, el
uso indebido de atribuciones, cohecho, falsificación
entre muchas conductas que se han determinado en
la auditoría.
“El esquema fraudulento incorpora el uso de
documentos alterados que conforman parte del
expediente de los supuestos beneficiarios del pro-
grama de productividad agroalimentaria, con lo
cual simularon operaciones bancarias que les per-
mitieron acceso a los recursos del subsidio o a su
comprobación”, indica el máximo órgano de fisca-
lización del país.
Contralínea solicitó a la Sagarpa una entrevista
para saber qué mecanismos de control se implanta-
rán luego de los hallazgos de la Auditoría. Hasta el
cierre de edición no se obtuvo respuesta.
www.contralinea.com.mx 39
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

SEAMOS TODOS
VENEZUELA
DONDE LA PATRIA
ES EL PUEBLO
El gobierno de Macri, que sanciona y ataca a Venezuela por supuestamente ser una
dictadura, es uno de los Estados menos independientes: cada uno de sus ministros
pertenece a alguna fundación de Estados Unidos. Tampoco es democrático ni ve por los
derechos de su pueblo: 4 millones 800 mil argentinos han caído en pobreza. La norma:
violar los derechos sociales y humanos

STELLA CALLONI, PRESTIGIOSA INTELECTUAL Y PERIODISTA ARGENTINA, COLABORADORA DE PRENSA LATINA

123RF

40 26 de marzo de 2018

B
uenos Aires, Argentina. El experto
independiente de Naciones Unidas
Alfred de Zayas recientemente visi-
tó Venezuela como observador y consideró
que no existe una crisis humanitaria.
Advirtió que las medidas coercitivas y
unilaterales impuestas contra el gobierno
del presidente Nicolás Maduro están cau-
sando muertes y severos daños al pueblo de
ese país.
Mientras, el presidente argentino Mau-
ricio Macri decidió entregar el Premio In-
ternacional de Derechos Humanos “Emi-
lio Mignone” al Programa Venezolano de
Educación-Acción en Derechos Humanos
(Provea), lo que no sólo es una provocación
y una ofensa para ese pueblo, sino para esta
figura, que jamás se hubiera prestado a tal
acción.
También ofende al pueblo argentino y a
los organismos de derechos humanos, que
aún siguen buscando a 30 mil desapareci-
dos y más de dos centenares de niños ro-
bados durante la última dictadura militar,
de la que la familia Macri fue cómplice y
recibió grandes favores.
Desde que el empresario derechista
Mauricio Macri era alcalde de la ciudad de
Buenos Aires, presidía la Fundación Pensar,
dependiente de las fundaciones centrales
de la Inteligencia de Estados Unidos llá-
mese National Endowment for Democracy
(NED), supuestamente creada para ayudar
al “desarrollo democrático”, o Heritage, la
de los “tanques pensantes” que prepararon
los documentos de Santa Fe, los más cono-
cidos sobre las estrategias de dominación
para América Latina, o la inefable Agen-
cia Internacional para el Desarrollo (AID)
ahora llamada Usaid, de antecedentes cri-
minales, entre otras.
Desde entonces convirtió a la alcaldía
de Buenos Aires en un centro de reunión
para los derechistas más connotados del
mundo y de América Latina. Fue Macri
quien recibió al tristemente célebre colom-
INTERNACIONAL ANÁLISIS
biano Álvaro Uribe, que según dijo es su
modelo de “presidente”, su “inspiración”.
Uribe, que está al frente de una Fun-
dación que lleva su nombre, sostenida por
Estados Unidos, es uno de los mayores cri-
minales de Colombia, acusado además de
sus relaciones con el paramilitarismo y el
narcotráfico, entre muchos otros males.
También recibió –entre otros– a Ale-
jandro Peña Esclusa, como presidente de la
Fundación UnoAmérica, creada en Bogo-
tá en diciembre de 2008, conformada por
militares de las pasadas dictaduras latinoa-
mericanas y lo más granado y duro de la
derecha colombiana.
Es una especie de imitación de lo que
fue la Operación Cóndor, ya que se adjudi-
caban una misión supranacional para com-
batir y derrocar a los gobiernos “del Foro
de Sao Pablo”.
Invitado por Macri, Peña Esclusa, invo-
lucrado en un intento de magnicidio contra
el presidente Hugo Chávez y luego con-
tra el actual mandatario Nicolás Maduro
y otros funcionarios, presentó un libro en
Argentina como un luchador por la demo-
cracia en su país, Venezuela.
El mismo Peña Esclusa que fue conde-
corado por el golpista hondureño Roberto
Micheletti, “por su ayuda” en el golpe (ju-
nio de 2009) contra el presidente Manuel
Zelaya y en la represión ilegal desatada en
esa nación, donde los asesinatos continúan.
Un símbolo es la dirigente social, ambien-
talista y contra la ocupación militar de su
país, Berta Cáceres, asesinada hace 2 años,
en marzo de 2016. Esa misma derecha que
fue tejiendo su telaraña a través de la famosa
Fundación Libertad en Argentina, cuya
sede central está en Rosario, provincia de
Santa Fe.
No es casual que en la sede de esa Fun-
dación “Libertad” –que depende de las
fundaciones de la CIA estadunidense– es-
tuviera reunida la flor y nata de esa derecha
mundial y latinoamericana, con las presen-
www.contralinea.com.mx 41
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
cias entre otros del expresidente español
José María Aznar y el eterno armador de
golpes Roger Noriega. También el expre-
sidente de Bolivia Jorge Tuto Quiroga, que
por 1 año gobernó el país (2001-2002), ya
que era vicepresidente del dictador Hugo
Bánzer, y otros de su misma calaña en
Macri está marzo de 2008 cuando comenzó el paro
premiando al de cuatro entidades patronales del campo
contra el gobierno de Cristina Fernández
golpismo más de Kirchner.
cruel y criminal, Un paro que duró 4 meses, en un intento
de golpe de Estado. Fue en estos momentos,
que intenta como lo registran los cables de Wikileaks pu-
asfixiar al pueblo blicados en Argentina, que Macri le reclamó
a la embajada de Estados Unidos por qué
venezolano, uno no actuaban para derrocar a la presidenta
de los países más en esa oportunidad.
Por eso no es extraño que toda su cam-
democráticos de paña hacia la presidencia que ganó en 2015,
América Latina con un millonario financiamiento de Esta-
dos Unidos, estuviera enfocada en alinearse
con ese país, con el eterno mensaje de que
había que ayudar a la oposición venezolana
a deshacerse del presidente Nicolás Maduro
y de todo lo que fuera la revolución boliva-
riana a la que organismos internacionales le
habían reconocido grandes avances contra
la pobreza en Venezuela. No hay que olvi-
dar que ésta alcanzaba al 80 por ciento de la
población cuando Chávez llegó al gobierno
en 1999.
De sus promesas de campaña, la única
que cumplió Mauricio Macri fue su tarea
central que era tratar de encabezar las accio-
nes golpistas contra Venezuela, de destacar-
se para demostrar a Washington que era el
mejor y más fiel mayordomo para ayudarle
a su proyecto de recolonización de América
Latina, incluyendo a su país, cuyo estado y
soberanía están siendo avasallados y destrui-
dos.
Disputando con otros presidentes para
ver quién es más entreguista, con un gabi-
nete donde todos y cada uno de sus minis-
tros pertenece a alguna fundación de Esta-
42 26 de marzo de 2018
dos Unidos, como su ministra de Seguridad
Patricia Bullrich, militante de la siniestra
UnoAmérica, esta administración guber-
namental ha sido considerada directamente
como un gobierno de Wall Street, dicho esto
por la agencia estadunidense Bloomberg
(marzo de 2016).
Además Bloomberg mencionaba en su
artículo que Wall Street tenía nuevamente
viento a favor en la nueva Argentina y ma-
nejaba la lista de sus funcionarios “alumnos”
de JP Morgan y Deustche Bank, que domi-
nan los puestos importantes.
Añadía que Goldman Sachs Group Inc,
Barclay Inc y Morgan Stanley estaban re-
presentados también en exintegrantes aho-
ra en puestos clave en el Banco Central y la
agencia estatal del bono de pensiones AN-
SES del gobierno de Macri.
Reconocía que este venía a deshacer
todo lo avanzado por los gobiernos de Nés-
tor y Cristina Kirchner rápidamente, con
profesionales especializados en las leyes del
libre mercado.
Dos años después este gobierno tiene 4
millones 800 mil nuevos pobres, viola los
derechos sociales y humanos, gobierna a
“decretazos”, mantiene verdaderos presos
políticos, ha asesinado a dos jóvenes en el sur
del país, se apoderó de la justicia, persigue a
jueces probos, y maneja económica y políti-
camente el 98 por ciento de los medios.
También entrega territorios para bases
de Estados Unidos, firmando acuerdos de
seguridad por lo cual tropas del Comando
Sur pueden estar en este país, además de
importar asesores estadunidenses e israelíes
para las fuerzas de seguridad que están aso-
lando a nuestros pueblos.
Este gobierno que entrega Malvinas a
Gran Bretaña, país donde la familia Macri
tiene millones de dólares ocultos, cierra es-
cuelas, teatros, fuentes culturales, arrasa con
todo lo que tenga relación con la historia
patria, condenado al hambre a millones de
pobladores. Este mismo gobierno que pide

intervención supuestamente “democrática
y humanitaria” –como si eso fuera posible–
contra Venezuela.
Ahora Macri está premiando al golpis-
mo más cruel y criminal, que intenta asfixiar
al pueblo venezolano, al país donde más
elecciones se han realizado en la historia de
América Latina.
Provea es parte de la serie de fundaciones
que maneja el Pentágono y el Departamento
de Estado de Estados Unidos, como la NED,
la Usaid, las Ford, Open Society de George
Soros, y otras incluyendo canadienses, britá-
nicas, europeas que administran la mayoría
de los medios de comunicación del mundo y
controlan el 95 por ciento de la información,
INTERNACIONAL ANÁLISIS
123RF
es decir, de la desinformación que circula a
nivel universal.
El financiamiento además a los medios
de comunicación los han convertido en par-
te esencial de las guerras, como si fueran ar-
mas de destrucción masiva...
Es una ofensa y una burla el premio a
Provea, como lo es el hecho de que Human
Rights Watch sea admitida en nuestra Amé-
rica como una organización de derechos hu-
manos, cuando trabaja directamente para la
CIA estadunidense.
Estados Unidos quiere arrancar de nues-
tras manos la verdadera lucha por los dere-
chos humanos y transformarla criminalmen-
te en presuntos organismos humanitarios,
www.contralinea.com.mx 43
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
123RF
que sirven a las actuales guerras de ocupación
colonial y a las guerras contrainsurgentes que
se aplican contra todos los gobiernos popula-
res y soberanos de América Latina.
La amoralidad de esta situación supera
44 26 de marzo de 2018
todos los límites. Y son este grupo de presi-
dentes, que se autocalifican de demócratas,
los que ayudan al desabasteciendo de Vene-
zuela, al bloqueo, al contrabando de alimen-
tos, gasolinas, divisas, robando medicamen-
tos, destruyendo edificios, universidades,
centros de salud con sabotajes y supuestas
marchas pacíficas, utilizando mercenarios
como en las guerras del Medio Oriente y
dejando muerte y desolación.
Las grandes potencias terroristas quieren
ahora venir por nosotros. ¿No les bastó con
los saqueos y el genocidio de dos siglos? Los
gobiernos europeos están ayudando a Esta-
dos Unidos e Israel a apoderarse colonial-
mente de nuestra América. ¿Cuántas vidas
va a costar esto?
Y qué decir de la Organización de Esta-
dos Americanos (OEA) cuyo secretario ge-
neral, Luis Almagro, encabeza el golpe con-
tra Venezuela y lo hará contra todos aquellos
gobiernos que Estados Unidos quiere rendir
para instalar su nuevo proyecto de colonialis-
mo tardío sobre Nuestra América.
No podemos permitir que en este siglo
XXI nos arrebaten lo que hemos logrado en
el camino de la independencia definitiva.
Nuestro desafío es Recolonización o In-
dependencia. Y en este momento Venezuela
es nuestra gran muralla de contención, junto
a Cuba, Bolivia, Nicaragua y los países que
tanto han avanzado en justicia social y sobe-
ranía, y que no podemos dejar caer, porque
de una vez por todas debemos ser definitiva-
mente libres de toda dominación.
Por eso decimos con los movimientos de
solidaridad con Venezuela, cercada por pa-
ramilitares y tropas estadunidenses, amena-
zando con la intervención militar: “en nom-
bre de la autodeterminación de los pueblos,
de la hermandad de los patriotas de la Patria
Grande y de los principios del humanismo
verdadero, negamos a Macri autoridad al-
guna para premiar en nombre de los dere-
chos humanos y a Provea, para recibirlo”.
TODOS SOMOS VENEZUELA.
www.contralinea.com.mx 63
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

CUATRO DÍAS
PARA DECLARAR
UNA GUERRA FRÍA
La segunda semana de marzo fue extraordinariamente rica en acontecimientos.
Pero ningún medio de difusión fue capaz de reportarlos: todos escondieron
deliberadamente ciertos hechos para proteger la narración que su gobierno hacía
de ellos. Londres trató de provocar un conflicto de gran envergadura, pero perdió
ante Rusia, Trump y Siria

THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE

123RF

46 26 de marzo de 2018

D
amasco, Siria. El gobierno británi-
co y algunos de sus aliados, como
el secretario de Estado Rex Tiller-
son, trataron de desatar una guerra fría con-
tra Rusia.
El plan era, por una parte, montar un
atentado contra un exagente doble en Sa-
lisbury y, por otro lado, orquestar un ataque
químico contra los “rebeldes moderados”
en la Ghouta. Los conspiradores preten-
dían aprovecharse del esfuerzo de Siria por
liberar los alrededores de su capital y la
desorganización que la elección presiden-
cial provocaría en Rusia. Como resultado
de esas manipulaciones, el Reino Unido
empujaría a Estados Unidos a bombardear
Damasco, incluyendo el palacio presiden-
cial, y exigiría a la Asamblea General de
la Organización de las Naciones Unidas
(ONU) que excluyera a Rusia del Consejo
de Seguridad.
Pero los servicios de inteligencia de Siria
y Rusia recibieron información de lo que se
tramaba. Y adquirieron la certeza de que
los agentes estadunidenses que estaban pre-
parando, en la Ghouta, un ataque químico
contra la propia Ghouta no dependían del
Pentágono sino de otra agencia estaduni-
dense.
En Damasco, el viceministro sirio de
Exteriores, Faysal Meqdad, convocó con
carácter urgente, el 10 de marzo de 2018,
una conferencia de prensa para alertar a
sus conciudadanos. Por su parte, Moscú
trató primero de dirigirse a Washington
por vía diplomática. Pero, consciente de
que el embajador estadunidense en Rusia,
Jon Huntsman Jr, es miembro del consejo
de administración de Caterpillar, firma es-
tadunidense que proporcionó a los yihadis-
tas el equipamiento especial para la cons-
trucción de los túneles necesarios para sus
fortificaciones, optó después por evitar los
canales diplomáticos normales.
Veamos cómo fueron encadenándose
los acontecimientos:
INTERNACIONAL ANÁLISIS
12 de marzo de 2018
El Ejército Árabe Sirio ocupa en la
Ghouta dos laboratorios de armas quími-
cas –el primero, el 12 de marzo, en la loca-
lidad de Aftris, y el segundo, al día siguien-
te, en Chifonya–; mientras tanto, la diplo-
macia rusa trata de que la Organización
para la Prohibición de las Armas Químicas
(OPAQ) se implique en la investigación cri-
minalística sobre el incidente de Salisbury.
En Londres, ante la Cámara de los
Comunes, la primera ministra británica,
Theresa May, acusa violentamente a Rusia
de haber ordenado el atentado de Salis-
bury. La señora May afirma que el exdoble
agente Serguei Skripal y su hija Yulia fue-
ron envenenados con una sustancia militar
neurotóxica “desarrollada por Rusia” bajo
el nombre de novichok. Dando por senta-
do que el Kremlin ve a los rusos deserto-
res como blancos legítimos, la señora May
declara que es altamente probable que la
orden para cometer el crimen haya salido
de allí.
El novichok se conoce a través de lo que
han revelado dos personalidades soviéticas,
Lev Fiodorov y Vil Mirzayanov. En julio
de 1992, el sabio Fiodorov publicó en el
semanario ruso Top Secret (Совершенно
секретно) un artículo donde alertaba con-
tra el uso –por parte de los occidentales– de
armas concebidas en la Unión Soviética.
Fiodorov estimaba que los occidentales po-
dían sentirse tentados a utilizar esas armas
para destruir el medio ambiente en Rusia y
convertir ese país en un lugar donde fuese
imposible vivir.
En octubre de 1992, Lev Fiodorov pu-
blicó en Novedades de Moscú (Московские
новости) un segundo artículo, teniendo
como coautor a Vil Mirzayanov, un respon-
sable del contraespionaje, para denunciar
la corrupción de varios generales y revelar
que esos altos militares estaban traficando
con novichok. Pero Fiodorov y su coautor
www.contralinea.com.mx 47
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
ignoraban a quién podían estar vendiendo
esa sustancia. Mirzayanov fue arrestado
por alta traición y posteriormente libera-
do. Fiodorov falleció en Rusia en agosto
de 2017, pero Mirzayanov vive exiliado en
Estados Unidos, donde colaboró con el De-
partamento de Defensa.
Ante el El novichok se fabricaba en un laborato-
ultimátum de rio soviético situado en Nurus, en el actual
Uzbekistán. Al desaparecer la Unión Sovié-
36 horas de tica, un equipo especializado estadunidense
Londres, Rusia trabajó en su destrucción. Eso quiere decir
que Uzbekistán y Estados Unidos necesa-
respondió que riamente tuvieron en su poder muestras del
se destruyeron novichok y lo estudiaron. Por consiguiente,
son capaces de producirlo.
todas las armas El ministro británico de Exteriores, Bo-
químicas ris Johnson, convoca al embajador de la
Federación Rusa en Londres, Alexander
heredadas de la Yakovenko, y le plantea un ultimátum de
Unión Soviética 36 horas para que Rusia verifique si le falta
alguna cantidad de novichok en su arse-
nal. El embajador ruso le responde que no
puede faltar ninguna cantidad de novichok
simplemente porque Rusia destruyó todas
las armas químicas heredadas de la Unión
Soviética, como consta en los documentos
de verificación elaborados y aprobados por
la Organización para la Prohibición de las
Armas Químicas.
Después de una conversación telefónica
con Boris Johnson, el secretario de Estado
de Estados Unidos, Rex Tillerson, también
condena a Rusia por el atentado de Salis-
bury.
Mientras tanto, el Consejo de Seguri-
dad de la ONU celebraba un debate sobre
la situación en la Ghouta. La representante
permanente de Estados Unidos, Nikki Ha-
ley, declara entonces: “Hace cerca de 1 año,
luego del ataque con gas sarín perpetrado
en Khan Cheikhun por el régimen sirio,
Estados Unidos advirtió al Consejo [de
Seguridad]. Dijimos que ante la inacción
123RF
sistemática de la comunidad internacional,
los Estados se ven a veces obligados a ac-
48 26 de marzo de 2018
tuar por sí mismos. El Consejo de Seguri-
dad no actuó y Estados Unidos golpeó la
base aérea desde donde [Bashar al] Assad
había lanzado su ataque químico. Hoy rei-
teramos la misma advertencia.”
Los servicios de inteligencia rusos ponen
en circulación varios documentos del esta-
do mayor de Estados Unidos que muestran
que el Pentágono está listo para bombar-
dear el palacio presidencial y los ministerios
sirios, siguiendo el esquema ya utilizado du-
rante la toma de Bagdad, Irak, del 3 al 12
de abril de 2003.
Al comentar la declaración de Nikki
Haley, el Ministerio de Exteriores de Ru-
sia, que siempre ha calificado la historia
de Khan Cheikhun de “manipulación oc-
cidental”, revela que las informaciones fal-
sas que en aquel momento engañaron a la
Casa Blanca, llevándola a bombardear la
base aérea siria de Sheyrat, provenían de
un laboratorio británico que nunca aclaró
cómo consiguió las “muestras”.
13 de marzo de 2018
El ministerio de Exteriores ruso publica
un comunicado condenando una posible
intervención militar de Estados Unidos y
anunciando que si algún ciudadano ruso
resulta afectado en Damasco, Moscú res-
ponderá de manera proporcional ya que el
presidente de la Federación Rusa es respon-
sable de la seguridad de sus conciudadanos.
Evadiendo la vía diplomática normal,
el general Valery Guerasimov, jefe del esta-
do mayor ruso, se pone en contacto con su
homólogo estadunidense, el general Joseph
Dunford, para ponerlo al tanto sobre sus
temores de que se produzca un ataque quí-
mico del tipo false flag (bandera falsa) en la
Ghouta. El general Dunford toma el asun-
to muy en serio y avisa al secretario de De-
fensa, el general Jim Mattis, quien a su vez
transmite la información al presidente Do-
nald Trump. Ante la seguridad de los rusos

de que este golpe bajo se prepara a espaldas
del Pentágono, la Casa Blanca solicita al di-
rector de la Agencia entral de Inteligencia
(CIA), Mike Pompeo, que identifique a los
responsables del complot.
No sabemos el resultado de esa investi-
gación interna pero, en todo caso, el pre-
sidente Donald Trump adquiere la convic-
ción de que su secretario de Estado, Rex
Tillerson, está implicado. Tillerson recibe
de inmediato órdenes de interrumpir su
viaje oficial a África y regresar a Washin-
gton.
Theresa May escribe al secretario gene-
ral de la ONU acusando a Rusia de haber
ordenado el atentado de Salisbury y solici-
tando una reunión urgente del Consejo de
Seguridad. Sin esperar respuesta, la prime-
ra ministra británica expulsa a 23 diplomá-
ticos rusos.
INTERNACIONAL ANÁLISIS
123RF
La primera ministra británica, Theresa
May, quien acusó a Rusia de haber
A pedido de la presidente de la Comi- ordenado el atentado de Salisbury
sión del Interior de la Cámara de los Co-
munes, Yvette Cooper, la secretaria británi-
ca del Interior, Amber Rudd, anuncia que
el MI5 (la inteligencia militar interna) va
a reabrir 14 investigaciones sobre muertes
que, según fuentes estadunidenses, pudie-
ran ser resultado de asesinatos ordenados
por el Kremlin.
Con ese acto, el gobierno británico
adopta las teorías de la profesora Amy Kni-
ght. El 22 de enero de 2018, esta sovietólo-
ga estadunidense había publicado un libro
muy extraño: Órdenes de matar: el régimen de
Putin y el asesinato político. Amy Knight, consi-
derada “la” especialista sobre el desapareci-
do KGB, trata de demostrar que Vladimir
Putin es una especie de serial killer respon-
sable de docenas de asesinatos políticos,
desde los atentados perpetrados en Moscú
www.contralinea.com.mx 49
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

en 1999 hasta el bombazo del Maratón de

Boston, en 2013, pasando por la ejecución
de Alexander Litvinenko en Londres, en
2006, y la de Boris Nemtsov en Moscú, en
2015. Pero confiesa que en realidad no hay
ninguna prueba de las acusaciones que pu-
blica.
Tillerson fue Los liberales europeos se incorporan al
reemplazado coro. El exprimer ministro belga, Guy Ver-
hofstadt, quien ahora preside el grupo libe-
como secretario ral en el Parlamento Europeo, exhorta a la
de Estado por Unión Europea a adoptar sanciones contra
Rusia. Su homólogo a la cabeza de los libe-
Mike Pompeo, rales británicos, Sir Vince Cable, propone
hasta entonces un boicot europeo contra la Copa Mundial
de Futbol. Buckingham Palace anuncia
director de la desde ya que la familia real británica anula
estadunidense su viaje a Rusia.
La autoridad británica de regulación de
Agencia Central los medios de difusión (OFCOM) anuncia
de Inteligencia que podría prohibir la televisora Russia To-
day en represalia por el atentado de Salis-
bury, aunque ese canal ruso no ha cometi-
do ninguna violación de las leyes británicas.
En Moscú, el ministerio ruso de Exte-
riores convoca al embajador británico y le
informa que en poco tiempo le serán co-
municadas las medidas rusas de respuesta
a la expulsión de los diplomáticos rusos de
Londres.
Por su parte, el presidente Trump anun-
cia a través de Twitter que Rex Tillerson,
con quien todavía no ha entrado en con- Ante la nueva trama conspirativa, Trump destituyó a su secretario de Estado
tacto, sale de su administración. Tillerson
es reemplazado como secretario de Estado
por Mike Pompeo, hasta entonces director Scouts (jóvenes exploradores) estaduniden-
de la CIA, quien había confirmado el día ses, asociación que presidió a nivel nacional
anterior la autenticidad de las informacio- de 2010 a 2012. Culturalmente cercano a
nes que Rusia había hecho llegar al general Inglaterra, al convertirse en presidente de la
Dunford. Al llegar Tillerson a Washington, megatrasnacional Exxon Mobile (de 2006
el general John Kelly, jefe del equipo de tra- a 2016), Tillerson no vaciló en empren-
bajo de la Casa Blanca, le confirma que ya der una campaña políticamente correcta
no es secretario de Estado. para que los jóvenes homosexuales fuesen
El ahora exsecretario de Estado Rex aceptados como Scouts… y también para
Tillerson proviene de la burguesía texana. reclutar mercenarios en la Guayana britá-
Su familia y él mismo han invertido en los nica. Al parecer, Tillerson es miembro de

50 26 de marzo de 2018

123RF
ado
la Pilgrims Society, el más prestigioso club
anglo-estadunidense presidido por la reina
Isabel II. En la administración de Barack
Obama había numerosos miembros de la
Pilgrims Society.
Mientras fue secretario de Estado, los
excelentes modales de Tillerson fueron una
carta de triunfo para Donald Trump, a
quien la alta sociedad estadunidense consi-
dera una especie de payaso. Tillerson entró
en conflicto con el presidente sobre tres te-
INTERNACIONAL ANÁLISIS
mas importantes, que nos permiten deter-
minar la ideología de los conspiradores:
-Al igual que Londres y que el Estado
Profundo estadunidense, Tillerson creía
útil demonizar a Rusia para consolidar el po-
der de los anglosajones dentro del bando
occidental;
-al igual que Londres, Tillerson pen- Sin una
saba que para mantener el colonialismo
occidental en el Medio Oriente había que
investigación
favorecer al presidente iraní Hassan Roha- concluyente
ni en contra del Guía de la Revolución, el sobre el
ayatola Khamenei. Por eso respaldaba el
acuerdo 5+1; atentado, el
-al igual que el Estado Profundo esta- diputado Chris
dunidense, Tillerson consideraba que el
acercamiento de Corea del Norte a Estados Leslie calificó a
Unidos debía mantenerse en secreto y ser Rusia como un
utilizado para justificar un despliegue mi-
litar, dirigido en realidad contra China. Es Estado
decir, Tillerson era favorable a la apertura renegado
oficial de conversaciones con Pyongyang,
pero se oponía a un encuentro entre los dos
jefes de Estado.
14 de marzo de 2018
Washington todavía se encuentra en es-
tado de shock cuando Theresa May intervie-
ne nuevamente ante la Cámara de los Co-
munes para desarrollar su acusación, mien-
tras los diplomáticos británicos en todo el
mundo hacen uso de la palabra en nume-
rosas organizaciones intergubernamentales
para transmitirles el mensaje de Londres.
“Respondiendo” a la primera ministra, el
diputado Chris Leslie –miembro de la co-
rriente de Tony Blair– califica a Rusia de
Estado renegado y pide que se suspenda
su estatus como miembro permanente del
Consejo de Seguridad de la ONU. Theresa
May se compromete a analizar la cuestión,
aunque subraya que esa decisión sólo pue-
de tomarse en la Asamblea General de la
ONU, para evadir el veto ruso en el Con-
sejo.
www.contralinea.com.mx 51
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
Rex Tillerson, ahora exsecretario de
Estado de Estados Unidos
El Consejo del Atlántico Norte –ins-
tancia suprema de la OTAN– se reúne en
Bruselas a solicitud del Reino Unido. Los
29 Estados miembros de la OTAN vincu-
lan el uso de armas químicas en Siria con
el atentado de Salisbury y consideran a Ru-
sia “probablemente” responsable de ambas
cosas.
En Nueva York, el representante per-
manente de Rusia, Vasily Nebenzya, pro-
pone a los miembros del Consejo de Segu-
ridad de la ONU la adopción de una de-
claración que exprese la voluntad de todos
ellos de aclarar el atentado de Salisbury y
que ponga la investigación en manos de la
Organización para la Prohibición de las
Armas Químicas, conforme al más estricto
respeto de los procedimientos y normas in-
ternacionales. Pero el Reino Unido rechaza
la totalidad del texto porque no menciona a
52 26 de marzo de 2018
123RF
Rusia como “probablemente responsable”
del incidente.
Durante el subsiguiente debate público
del Consejo de Seguridad es el encargado
de negocios Jonathan Allen quien repre-
senta al Reino Unido. Jonathan Allen es
un agente del MI6. Es el creador del ser-
vicio británico de propaganda de guerra
(RICU, sigla de Research Information and
Communications Unit) y ha participado
activamente en el apoyo a los yihadistas en
Siria. Este personaje declara: “Rusia ya ha
interferido en los asuntos de los demás paí-
ses. Rusia ha violado el derecho interna-
cional en Ucrania. Rusia desprecia la vida
de los civiles, como demuestra el ataque
contra un avión comercial sobre Ucrania
por parte de mercenarios rusos. Rusia pro-
tege el uso de armas químicas por parte de
Assad (…) El Estado ruso es responsable

de este intento de asesinato”. El represen-
tante permanente de Francia, Francois
Delattre –formado en el Departamento
de Estado estadunidense gracias a una de-
rogación emitida por el presidente Nicolas
Sarkozy–, interviene para recordar que
Francia ha lanzado una iniciativa para po-
ner fin a la impunidad de quienes utilicen
armas químicas y da a entender que esa
iniciativa, dirigida contra Siria, podría vol-
verse contra Rusia.
El embajador de Rusia, Vasily Nebenz-
ya, recuerda que el Consejo de Seguridad
fue convocado a pedido de Londres, pero
que la sesión es pública porque así lo soli-
citó Moscú. Observa que el Reino Unido
viola el derecho internacional desde el
momento en que trae el tema al Consejo
de Seguridad mientras que mantiene a la
Organización para la Prohibición de las
Armas Químicas al margen de su inves-
tigación. Resalta que si Londres ha sido
capaz de identificar el novichok es porque
tiene la fórmula y que, por ende, los britá-
nicos también pueden fabricarlo. Recuerda
además que Rusia ha expresado su deseo
de colaborar con la Organización para la
Prohibición de Armas Químicas en el más
estricto respeto de todos los procedimientos
internacionales.
15 de marzo de 2018
El Reino Unido publica una declara-
ción común, firmada el día anterior junto
a Francia y Alemania, y por Rex Tillerson,
quien todavía era secretario de Estado de
Estados Unidos. El texto se hace eco de las
sospechas británicas, denuncia el uso “de
un agente neurotóxico de calidad militar,
de un tipo desarrollado por Rusia” y afirma
que es “altamente probable que Rusia sea
responsable del ataque”.
El Washington Post publica una tribuna
del ministro británico de Exteriores Bo-
ris Johnson mientras que el secretario del
INTERNACIONAL ANÁLISIS
Tesoro estadunidense, Steven Mnuchin,
adopta nuevas sanciones contra Rusia. Esas
sanciones no están vinculadas al asunto de
Salisbury sino a las alegaciones de injeren-
cia en la vida pública estadunidense. Sin
embargo, el decreto cita el atentado de Sa-
lisbury como prueba de las pérfidas inten-
ciones de Rusia. Con esta sucia
Gavin Williamson, el joven secretario maniobra,
de Defensa británico, declara que después
de la expulsión de sus diplomáticos, Rusia Londres creyó
tendrá que “cerrar el pico” (sic). Es la pri- alcanzar
mera vez desde el fin de la Segunda Gue-
rra Mundial que un dirigente de un Esta- una nueva
do miembro permanente del Consejo de dimensión. Pero
Seguridad utiliza ese tipo de vocabulario
contra otro Estado miembro de ese Con- lo que realmente
sejo. El ministro ruso de Exteriores, Serguei hizo fue destruir
Lavrov, comenta: “Es un joven encantador.
Seguramente quiere ganarse un lugar en la su propia
historia haciendo declaraciones chocantes credibilidad
(…) Quizás le falta educación.”
Conclusión
En 4 días, el Reino Unido y sus aliados
han sentado las premisas de una nueva di-
visión del mundo, de una guerra fría.
Pero Siria no es Irak y la ONU no es
el G8 –grupo del que Rusia se vio exclui-
da luego de la adhesión de Crimea a la Fe-
deración Rusa y del respaldo ruso a Siria.
Estados Unidos no destruirá Damasco y
Rusia no será excluida del Consejo de Se-
guridad de la ONU.
Luego de retirarse de la Unión Europea
y de haberse negado a firmar la declara-
ción que proponía China sobre la ruta de
la seda, el Reino Unido creyó realzar su
imagen eliminando a un competidor. Con
esta sucia maniobra, Londres creyó poder
alcanzar una nueva dimensión y convertir
el Reino en la “Global Britain” que la se-
ñora May anunciaba. Lo que ha logrado es
destruir su propia credibilidad.
www.contralinea.com.mx 53
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

EL CASO SKRIPAL
Y EL USO DE LA SUSTANCIA
NEUROTÓXICA NOVICHOK
La investigación está sólo en sus inicios, pero el gobierno de Theresa May ya tiene al
culpable y se ha dado a la tarea de clamarlo al mundo. Ese culpable es la “pérfida Rusia”,
junto a su “dictador” Putin. Todo parece indicarlo… menos para quienes conocen la
historia de la sustancia neurotóxica novichok. Para los conocedores, el “gentil” Reino
Unido y el “pacífico” Estados Unidos también tendrían que figurar en la lista de
principales sospechosos

RED VOLTAIRE

123RF

54 26 de marzo de 2018

M
oscú, Rusia. Los hechos no son
nada complicados: el 4 de mar-
zo de 2018, Serguei Skripal y su
hija fueron víctimas, en Salisbury (Reino
Unido), de un envenenamiento con una
sustancia neurotóxica. Queda por averi-
guar quién los envenenó, cómo y por qué.
Según las alegaciones británicas, se
utilizó un agente neurotóxico organofos-
forado de cuarta generación del tipo no-
vichok (новичок), concebido en la Unión
Soviética, y el intento de asesinato provie-
ne del Estado ruso. Este último ha negado
toda implicación en el crimen.
El siguiente análisis trata de verificar
no digamos la exactitud pero sí al menos
la plausibilidad de la tesis británica y al-
gunas hipótesis alternativas.
La Convención sobre las Armas Quí-
micas, firmada en 1993 por la mayor
parte de los países que producían ese tipo
de armamento, estipula el cese de toda
producción de armas químicas, el des-
mantelamiento de los laboratorios de in-
vestigación, desarrollo y ensayo así como
la destrucción de los arsenales existentes.
En el momento de la firma de la Con-
vención, los productos del tipo novichok
eran los más recientes y más secretos.
Hasta 80 veces más potente que el gas
sarín de la década de 1930, el novichok-5,
mortal en dosis de menos de 10 miligra-
mos, es un compuesto binario cuyos dos
precursores, relativamente poco tóxicos
por separado, se mezclan en el momen-
to de su aplicación, ya sea por inhalación
o por contacto cutáneo o con la mucosa.
Eso supone, en caso de uso cercano, la
utilización de un sistema sofisticado para
evitar riesgos al agresor.
Por ejemplo, una de las dos mujeres
implicadas en el asesinato del medio her-
mano de Kim Jong-un, en Kuala Lumpur
en 2017, parece haber presentado sínto-
mas de intoxicación causada por el VX
utilizado (agente neurotóxico de origen
INTERNACIONAL ANÁLISIS
británico ocho veces menos potente que
el novichok).
El uso imperativo de escafandras au-
tónomas, de un material específicamen-
te impermeable, como ha podido verse
en la televisión durante la inspección de
un lugar supuestamente contaminado, es
muestra de la peligrosidad del producto.
Su fabricación y uso son, por tanto, lo
bastante delicados como para no estar
al alcance de personas no especializadas
y bien entrenadas. Sólo se encuentran,
hasta la década de 2000, en instalaciones
situadas en territorio de repúblicas exso-
viéticas y bajo control de Moscú, respon-
sable legal del desmantelamiento de esas
instalaciones.
Esos hechos parecen justificar las acu-
saciones británicas que designan a Rusia
como único posible culpable y, por ende,
la exigencia británica de aclarar si se tra-
ta de una violación de la Convención por
parte del Estado ruso o de una posible
pérdida del control de esa sustancia.
Pero esa lógica aparente es al mismo
tiempo ampliamente sesgada.
1. Los laboratorios gubernamentales
encargados de acompañar el desmante-
lamiento y descontaminación de las ins-
talaciones destinadas a la producción y
ensayo de armas químicas se mantienen
activos después del fin de esos trabajos con
los objetivos, entre otros, de identificar
agentes ilegales y descontaminar los luga-
res donde se hayan producido atentados.
Esos laboratorios disponen –de manera
totalmente legal– de pequeñas cantidades
de agentes tóxicos de todos los orígenes,
así como de sus fórmulas y procedimien-
tos de producción. Ejemplo de esto es el
laboratorio de Porton Down, situado a 15
kilómetros de Salisbury.
2. En la década de 2000, la aplicación
de lo previsto en la Convención sobre las
Armas Químicas se hizo compleja debi-
do a la situación de caos subsiguiente al
www.contralinea.com.mx 55
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
derrumbe de la Unión de Repúblicas So-
cialistas Soviéticas y por la independencia
de las repúblicas donde se encontraban
centros de investigación, producción y
ensayo. Con pleno consentimiento de
Rusia, el Departamento de Defensa de
Estados Unidos dedicó importantes fon-
Estados Unidos dos –a escala de cientos de millones de
posee la dólares– a participar en ese trabajo. En
específico, el Departamento de Defensa
documentación de Estados Unidos participó activamente
exhaustiva en el desmantelamiento de la instalación
de desarrollo y ensayo de Nukus, en el
que permite Oeste de Uzbekistán, cerca de la fronte-
producir y ra turkmenia y del desierto formado por
la desecación del Mar de Aral, donde se
controlar hallaba el centro exclusivo de ensayo del
un novichok Novichok-5.
Ante la convicción de los riesgos cre-
idéntico al cientes que existían en la extinta URSS
soviético en cuanto a la seguridad de sus instala-
ciones, se instrumentaron las normas
estadunidenses y los especialistas de Es-
tados Unidos acompañaron a sus homó-
logos rusos durante los trabajos prácticos
de desmantelamiento. Especialistas rusos
56 26 de marzo de 2018
participaron en cursos, encuentros y semi-
narios en Estados Unidos, donde por cier-
to reside el doctor Vil Mirzayonov desde
1992, año en que reveló –como director
del departamento de investigación sobre
armas químicas– los avances soviéticos en
ese campo; lo cual le valió ser destituido y
brevemente encarcelado antes de su hui-
da a Estados Unidos, donde colaboró con
sus homólogos estadunidenses.
Esos hechos permiten concluir, con un
nivel de confianza cercano a la certeza
absoluta, que Estados Unidos posee la do-
cumentación exhaustiva que permite pro-
ducir y controlar un novichok idéntico al
soviético, incluyendo sus sistemas de apli-
cación, gracias a toda la documentación
conexa, en particular las condiciones de
los ensayos realizados en aquella instala-
ción. El mismo grado de certeza existe en
cuanto a que [Estados Unidos] posee car-
gas originales con diferentes sistemas de
aplicación recolectados en aquella época
para estudiar la descontaminación.
El atentado contra Serguei Skripal
y su hija Yulia puede calificarse, sin que
exista la menor duda, de provocación y
no de simple ejecución. ¿Qué otro sentido
puede tener un ataque con un arma tan
extraordinariamente sofisticada, que no
es lo suficientemente discreta como para
escapar a la sagacidad de los investigado-
res y cuyo origen es imposible negar?
La acusación que han lanzado los bri-
tánicos da por sentado que se trata de una
provocación rusa. En efecto, el uso clási-
co de agentes tóxicos –inédito por parte
de los servicios secretos– estaba dirigido
a buscar la discreción. Todo el mundo
sabe que la época en que los neurotóxi-
cos eran indetectables ha quedado atrás.
Dado el hecho que hoy en día el uso de
neurotóxicos se detecta rápidamente, el
mensaje sólo puede ser uno: “¡Temblad
enemigos! ¡El Estado ruso puede alcanzar
a quién quiera y dónde quiera con armas

aterradoras!” Además de indicar que ese
Estado no respeta el derecho internacio-
nal y que no le importa llevar la etiqueta
de Estado-canalla que seguramente habrá
de asignársele.
Esa hipótesis suscita varias interrogantes:
-¿Por qué optar por violar el derecho
internacional justo antes de un evento in-
ternacional –la Copa Mundial de Futbol–
al que Rusia concede gran importancia y
ha dedicado un presupuesto considera-
ble?
-¿Por qué optar por asesinar un doble
agente al que se le había sacado ya toda la
información, que había sido amnistiado y
que estaba retirado desde hace más de 5
años (el plazo de imposibilidad de viajar al
extranjero que se aplica [después del cese
de sus actividades] a todos los empleados
del FSB [Servicio Federal de Seguridad
Ruso] en vez de liquidar a un personaje
INTERNACIONAL ANÁLISIS
123RF
más representativo del enemigo del Esta-
do ruso y de su presidente?
-Si se habla de pérdida de control [de
la sustancia neurotóxica], ¿cómo y con
qué objetivo una sustancia que lleva la
marca del gobierno ruso, pero que estu-
viese bien a resguardo y que exige altos
conocimientos específicos, podría ser sus-
traída y utilizada por un individuo o por
una asociación pro-rusa pero fuera del
control del Estado?
En conclusión, la hipótesis de una pro-
vocación de origen gubernamental ruso,
o de una tercera parte pro-rusa, se estrella
contra la cuestión fundamental del móvil.
Una provocación de origen ruso pero
de carácter antigubernamental no puede
excluirse y probablemente ya está siendo
objeto de una investigación rusa para la
cual sería necesario que el Reino Unido
proporcione una muestra [de la sustancia
www.contralinea.com.mx 57
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
Este atentado, cometido justo antes
de un evento con el que Rusia esperaba
realzar su imagen ante el mundo entero,
es de tal naturaleza que rodearía ese
evento de un ambiente malsano
58 26 de marzo de 2018
neurotóxica]. Sin embargo, ante las difi-
cultades y el riesgo que habría que correr
para robar esa sustancia tóxica en un la-
boratorio bajo estrictas condiciones de se-
guridad, o ante los riesgos que representa
su producción clandestina y hasta su pro-
pio uso, lo más probable es que un hipoté-
tico extremista optase por un arma menos
sofisticada aunque tan ilegal e identifica-
ble como de origen indudablemente ruso.
En cambio, la hipótesis de una provo-
cación anti-rusa efectuada por un órgano
bajo control gubernamental británico o
estadunidense sí responde a todas las in-
terrogantes.
El móvil
Justificada o no, la actual estrategia po-
lítica anglosajona tiende a denigrar a Ru-
sia, apuntando a su presidente, evocando
123RF
su desprecio por el derecho internacio-
nal y los derechos humanos y tratando
en definitiva de ponerla al margen del
“concierto de naciones”. Este atentado,
cometido justo antes de un evento con
el que Rusia esperaba realzar su imagen
ante el mundo entero es de tal naturaleza
que rodearía ese evento de un ambiente
malsano bienvenido [para los adversarios
de Rusia]. El único error es haber opta-
do por montar este asunto la víspera de
la elección presidencial rusa, que en defi-
nitiva no se vio afectada, dejando sin em-
bargo varios meses de tiempo antes de la
apertura de la Copa Mundial de Futbol,
meses durante los cuales la situación pue-
de irse de las manos de los estrategas.
Los medios utilizados. Como se men-
ciona más arriba, es casi seguro que Es-
tados Unidos dispone de armas químicas
soviéticas originales. Una estrecha cola-

boración [estadunidense] con el laborato-
rio británico de Porton Down es más que
probable. La cercanía entre ese laborato-
rio altamente especializado y el lugar del
crimen es un elemento que debe causar
extrañeza incluso entre los observadores
más indulgentes.
Las víctimas. Al igual que para Ru-
sia, Serguei Skripal no resulta de interés
para los británicos en cuanto a sus com-
petencias. En cambio, sí es aceptable en
el papel de víctima de la venganza rusa.
Que su hija también sea víctima es un ele-
mento que acentúa el horror del crimen y
el desprecio de la vida humana por parte
del agresor, al que se personifica como el
presidente ruso.
Esta otra hipótesis no se apoya en nin-
guna prueba y, por supuesto, queda por
demostrar. Como en el caso de Rusia, no
se puede pasar por alto la posibilidad, in-
cluso ínfima, de una pérdida de control y
de un actor no gubernamental. Eso tie-
ne el mérito de ser plausible, de ampliar
el campo de posibilidades y de permitir
refutar los argumentos que parecen de-
signar al gobierno ruso como único cul-
pable posible de este atentado. En efecto,
la presunción que gira en torno al origen
supuestamente exclusivo del agente tóxi-
co es refutable.
Las exigencias dirigidas al gobierno
ruso deberían, con toda lógica, dirigirse
igualmente a los gobiernos de Estados
Unidos y del Reino Unido, por los mis-
mos motivos.
Fuentes:
-Amy E Smithson, doctor Vil S. Mirzayo-
nov, mayor general Roland Lajoie, (esta-
dunidense y retirado), Michael Krepon;
Chemical weapons disarmament in Russia: pro-
blems and prospects. Report N° 17, octubre
de 1995; The Henry L Stimson Center.
-Convención para la Prohibición de Ar-
INTERNACIONAL ANÁLISIS
mas Químicas, OPAQ.
-MC Rüttimann et PCP Dorandeu, Les
neurotoxiques organophosporés, Servicio Mé-
dico de los Bomberos de París, 2003.
-“The truth about Porton Down”, UK
Defence Science and Technology Labo-
ratory, 27 de junio de 2016.
-Declaraciones a la prensa, entre ellas: Dado que el uso
• “Comentario del Ministerio ruso de Ex- de neurotóxicos
teriores sobre la reunión del Consejo de
Seguridad de la ONU relativa al inci- se detecta
dente químico en Salisbury”, Red Vol- rápidamente,
taire , 15 de marzo de 2018.
• “Britain needs its allies to stand with us el mensaje
against Russia”, Boris Johnson, Washin- sería: “¡Temblad
gton Post (Estados Unidos), Voltaire Ne-
twork, 15 de marzo de 2018. enemigos! ¡El
• “Attentat de Salisbury: déclaration con- Estado ruso
jointe chefs d’État et de gouvernement
de la France, de l’Allemagne, des Etats- puede alcanzar a
Unis et du Royaume-Uni”, Réseau Vol- quién quiera!”
taire, 15 de marzo de 2018.
• “Compte-rendu de la séance du Conseil
de Sécurité des Nations Unies du 14
mars 2018”.
• “Permanent Representative of the UK
to the Organisation for the Prohibition
of Chemical Weapons, on the use of a
nerve agent in the UK”, Peter Wilson,
Voltaire Network, 14 de marzo de 2018.
• “Respuesta de Serguei Lavrov sobre el
incidente de Salisbury”, Serguei Lavrov,
Red Voltaire, 14 de marzo de 2018.
• “Theresa May Commons Statement on
Salisbury incident”, Theresa May, Vol-
taire Network, 14 March 2018.
• “Statement by Permanent Represen-
tative of the Russian Federation at the
87th session of the OPCW Executive
Council on the chemical incident in
Salisbury”, Alexander Shulgin, Voltaire
Network, 13 de marzo de 2018.
• “Carta de Theresa May al Consejo de
Seguridad de la ONU sobre el incidente
de Salisbury”, Theresa May, Red Vol-
taire, 13 de marzo de 2018.
www.contralinea.com.mx 59
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

DE BARTOLOMÉ
DE LA CASAS A
JULIÁN ASSANGE
UN SISTEMA IMPERIAL
El mundo vive un autoritarismo descarnado. Todo el sistema legal y político
internacional está diseñado para el abuso de las grandes potencias. Ni las matanzas
ni el despojo son sancionados, mientras los perpetradores estén protegidos por las
metrópolis o directamente ellas los cometan. El neocolonialismo avanza cínico, impune,
por el momento, imbatible
KINTTO LUCAS, PERIODISTA Y ESCRITOR ECUATORIANO-URUGUAYO/PRENSA LATINA

123RF

60 26 de marzo de 2018

L
a legislación en la Colonia, como cier-
ta legislación internacional actual –o
lo que algunos denominan derecho
internacional– ha creado mecanismos de do-
minación occidental, que no sólo han servido
para establecer una dominación económica
sino para imponer una visión del mundo so-
bre otras.
En la Colonia, como en el actual neoco-
lonialismo, la legislación internacional cum-
ple el mismo papel: la diferencia reside en el
momento histórico en que se aplica. La con-
firmación de la institución de la encomien-
da mediante cédula de la reina, dictada en
Medina del Campo, el 20 de diciembre en
1503, era un instrumento de colonización y
dominación de América a nivel económico,
simbólico-espiritual y fiscal.
“Económicamente, se forzaba a un gru-
po de indígenas a trabajar para su encomen-
dero; espiritualmente, este estaba obligado a
darles instrucción religiosa, además de cuidar
de sus trabajadores, alimentarlos y proteger-
los. Desde el punto de vista fiscal, la Corona
obtenía también beneficios, pues los enco-
menderos debían abonar una cantidad por
indio encomendado. Su institución fue el re-
sultado de dos políticas distintas pero unidas
en la conquista: la económica y mercantil”.
(El Sermón de Monesinos, p 3)
Las Leyes de Burgos, promulgadas en
1512, que supuestamente intentaron estable-
cer ciertas garantías al trabajo de los indios,
con supuestos parámetros de justicia laboral,
finalmente terminan legalizando la explota-
ción laboral de los indígenas. Pero la explota-
ción no sólo iba de la mano con la legislación
sino con la imposición cultural y simbólica, a
partir de la imposición religiosa.
El régimen de encomiendas, que impu-
so un sistema de trabajo forzado a los ha-
bitantes de América, con la conquista y la
colonización, hoy se podría comparar con
el sistema de maquilas en países centroame-
ricanos, africanos o asiáticos, justificado en
los acuerdos de la Organización Mundial de
INTERNACIONAL ANÁLISIS
Comercio. Pero la legislación internacional
actual no solo permite sistemas de explota-
ción como las maquilas, sino que permite
acciones amparados en mecanismos neoco-
loniales.
Los denominados Tratados de Libre
Comercio (TLC), firmados entre países
desarrollados y países latinoamericanos,
imponen condiciones de sometimiento no
sólo en el ámbito comercial, sino en temas
de propiedad intelectual que afectan áreas
fundamentales, como la salud, al prohibirse
los medicamentos genéricos. El conjunto de
normas que contienen esos tratados estable-
cen también una forma de neocolonialismos
cultural.
Si observamos Europa, vemos que la le-
gislación europea, por ejemplo, impone con-
diciones económicas a los países periféricos
de la Unión que se han transformado en me-
canismos de explotación, como los impuestos
a Grecia. Esas normas son muy similares a
las que impusieron, en su momento, el Fondo
Monetario Internacional o el Banco Mun-
dial a los países de América Latina.
Los mecanismos de arbitraje estableci-
dos en los Tratados Bilaterales de Inversión
(TBI), entre los países ricos y los periféricos
establecen centros de arbitraje que dependen
de instituciones controladas por los países
centrales, y están ubicados en esos países.
Un ejemplo lo constituye el Centro Inter-
nacional de Arreglo de Diferencias relativas
a Inversiones (CIADI), del Banco Mundial,
que trata sobre litigios entre Estados y em-
presas transnacionales petroleras, mineras,
tabacaleras de los países centrales, que siem-
pre fallan a favor de las empresas.
El derecho internacional también es in-
terpretado de acuerdo con los intereses de
las potencias centrales. Por ejemplo, las in-
tervenciones en Irak y Afganistán antes, o las
de Libia o Siria después, son ejemplos de la
mala utilización de mecanismos internacio-
nales, y esconden la imposición de una visión
del mundo desde occidente y una persecu-
www.contralinea.com.mx 61
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
ción al otro u a otras formas de ver la vida.
El colonialismo que se mantiene en la
República Árabe Saharaui Democrática
(RASD), en Puerto Rico, en el territorio de
las Islas Malvinas, esconde también el in-
cumplimiento de las resoluciones de la Or-
ganización de las Naciones Unidas (ONU).
Cuba tiene toda Eso demuestra que, incluso, las normas del
la potestad de derecho internacional son trampeadas por
los países centrales cuando no responden a
reclamar su sus intereses. Algo parecido puede señalarse
territorio de en torno al incumplimiento de resoluciones
sobre Palestina.
Guantánamo. Pero los ejemplos son muchos y varia-
La presencia de dos. Cuba tiene toda la potestad de reclamar
Guantánamo, como Argentina las Malvinas.
Estados Unidos La presencia de Estados Unidos en Guantá-
allí es un claro namo –como la de Inglaterra en Malvinas–
es un claro ejemplo de neocolonialismo. El
ejemplo de tema ha sido tratado por el Comité de Des-
neocolonialismo colonización de la Organización de Nacio-
nes Unidas, pero las resoluciones al respecto
son muy tibias.
La legislación indiana se construyó con el
objetivo de consolidar un modelo económico
y un sistema de explotación desde los países
centrales, acorde con ese modelo económico.
Hoy ocurre lo mismo.
En Libia, por ejemplo, la OTAN (Orga-
nización del Tratado del Atlántico Norte) uti-
lizó una resolución del Consejo de Seguridad
de la ONU para intervenir en el país, lo que
terminó provocando una guerra civil y el de-
sastre humanitario que se vive hoy. El interés
oculto radicaba en la necesidad de controlar
sus recursos naturales, pero se utilizó como
excusa la defensa de los derechos humanos y
el derecho humanitario internacional.
Si nosotros estudiamos esa resolución del
Consejo de Seguridad, en la que se estable-
ce una posibilidad de intervención aérea, no
de intromisión directa, vemos que el derecho
internacional fue utilizado para legalizar la
intervención. Sin embargo, se atacó y bom-
bardeó la población civil, lo cual se puede
considerar como una invasión, una neocon-
62 26 de marzo de 2018
quista y neocolonización.
El Consejo de Seguridad de la Naciones
Unidos es otro ejemplo de que el derecho
internacional está al servicio de las potencias
centrales. Ese Consejo es una especie de dic-
tadura mundial en la cual cinco países tienen
poder de veto, y definen el destino del mundo
sin tener en cuenta a la Asamblea General.
El Consejo es un organismo anacrónico,
que por un lado puede elaborar una reso-
lución para tener a mano una excusa legal
que permita invadir a un país y causar mi-
les de muertos, como en Libia; y, por otro,
no reconocer un Estado porque uno de esos
países se oponga, como el caso de Palestina.
El Consejo de Seguridad es una especie de
dictadura que maneja la Asamblea General
a su antojo.
En Siria ocurre algo similar a lo ocu-
rrido en Libia, y lo mismo se pretende con
respecto a Venezuela. También existe una
utilización política, económica y simbólica
de los derechos humanos. ¿Por qué el Conse-
jo de Seguridad no pide una intervención en
Guantánamo para que constaten la violación
de derechos humanos? La OTAN asesinó
más gente que el líder libio Muamar Gadafi.
Los países de la OTAN se quedaron con el
dinero de Libia que estaba en sus bancos.
Hay también una doble moral en los
organismos internacionales y en los países
centrales sobre el derecho internacional.
Cuando hubo violaciones de parte de Esta-
dos Unidos, no hubo condenas. Ni siquiera
resoluciones. Mientras Gadafi era amigo de
los países centrales no tenía problema, no era
violador de derechos humanos, pero cuando
dejó de ser amigo, sí. El narcotráfico, el te-
rrorismo, la lucha contra la guerrilla, en de-
terminados momentos, fue también un arma
política de las grandes potencias.
En la actualidad se suceden las sanciones
económicas a Venezuela, antes se dictó el
bloqueo a Cuba. Como la legislación india-
na, el derecho internacional tiene el objetivo
estratégico de consolidar una realidad econó-

mica y política global. En la Colonia se bus-
caba consolidar la Conquista; actualmente se
busca mantener el sistema implantado desde
la globalización.
Las crónicas de Fray Bartolomé de las
Casas o las palabras de Montesinos nos
cuentan de la realidad que padecían los pue-
blos conquistados durante la Colonia, con las
encomiendas. Hoy, por ejemplo, los cables
divulgados por Wikileaks nos muestran la
realidad que se esconde detrás del derecho
internacional como las matanzas en Irak o la
intervención de una potencia hegemónica en
otros países. Cuando se difunde esa informa-
ción, los países centrales asumen que va con-
tra occidente, y persiguen a quien la reveló y
difundió, como Julian Assange.
En este momento, tras 5 años y medio
en la embajada de Ecuador en Londres, y
sin una solución política mediante la cual
el Reino Unido acepte dar el salvoconduc-
INTERNACIONAL ANÁLISIS
123RF
Como consecuencia de la persecución,
Assange sufre una detención arbitraria
to a Julian Assange para que salga del país, que viola sus derechos humanos
y teniendo en cuenta que Assange –como
consecuencia de esta persecución– sufre una
detención arbitraria que viola sus derechos
humanos (como lo reconoció el grupo de
trabajo de la ONU sobre detenciones arbi-
trarias), el caso puede ser llevado a la Corte
Internacional por Ecuador contra el Reino
Unido –por violación sistemática de los dere-
chos humanos de una persona asilada en su
embajada–; o sea, Julian Assange.
La Corte Internacional de Justicia tiene
jurisdicción en todas las controversias de or-
den jurídico entre Estados, que versen sobre
derechos humanos, derecho internacional,
controversias por interpretación o aplicación
de la Convención sobre Relaciones Consula-
res. Hay argumentos para llevar el caso As-
sange a la Corte, pero ¿será aceptado por un
derecho internacional al servicio de los países
centrales?
www.contralinea.com.mx 63
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
En todo caso, de Bartolomé de la Casas
a Assange, la legislación internacional ha
servido para consolidar un sistema exclu-
yente, aunque sigan surgiendo voces como
esas que intentan poner en evidencia la ex-
clusión.
Bibliografía
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ma relación de la destrucción de Las Indias,
Campus virtual, 2018.
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64 26 de marzo de 2018
123RF
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to, La conquista del Nuevo Mundo. Textos
y documentos de la aventura americana,
Madrid, Castalia, 2012, pp. 289-302.
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Mundo. Textos y documentos de la aventu-
ra americana, Madrid, Castalia, 2012, pp.
363-381.
 MISCELÁNEO EX LIBRIS
CARTAS DE AMOR EN LOS 10 AÑOS
DE LOS CONTERTULIOS DE RADIO
EDUCACIÓN
ÁLVARO CEPEDA NERI
I.
Desde hace 10 años, dicen los
contertulianos en su semanal
programa radiofónico, los
miércoles de 20:30 a 21:30 horas en
Radio-Educación, celebraron su ani-
versario platicando –más entre ellos
que con los asistentes que invitaron
ex professo– sobre las cartas de amor,
en lo que ellos llaman: “pláticas sobre
el lenguaje”, con ejemplos temáticos
que escogen o que el auditorio les
propone. El miércoles 7 de febrero
había transcurrido 1 década de estar
al aire y permitieron que de viva voz,
uno que otro de los invitados opinara.
Ignoro si después de terminada la re-
unión-programa, se quedaron a brin-
dar para celebrar el acontecimiento.
Son cuatro o cinco personajes los que
participan. Y sus radioescuchas nos
deleitamos con cuanto conversan.
Hacen uno o dos paréntesis musica-
les, para amenizar aún más el rato. Y
como dije, en el programa de aniver-
sario tocaron el asunto de las cartas
de amor de algunos connotados
escritores que se han publicado. Del
latín charta, una carta es un papel con
un mensaje escrito, que es enviado
por un individuo a otro con intención
de transmitir un mensaje; y que por
desgracia ha caído en desuso por el
avasallamiento tecnológico.
II. Así que fue un tema nostálgico,
desempolvado de los recuerdos que
66 26 de marzo de 2018
permitió a los tertulianos –detrás y universal; editorial Gredos y de ella
delante de los micrófonos de ese día–, misma su libro: Diccionario de Motivos
y al resto de los oyentes abrir cada de la Literatura Universal). Igual que
uno su Caja de Pandora para asirse a los anteriores, este programa man-
la esperanza, fallida de ante- tuvo el interés, además por el
mano, de recibir una carta. modo de la conversación
Mi asistente-secretaria a cuatro voces (Willy de
La carta,
(Nieves Candanedo), Winter, está ausente por
por desgracia, ha
investigó los nombres enfermedad). Les faltó
caído en desuso por
de los contertulios: mencionar la conocida
el avasallamiento
Mario Méndez, Víctor letra-canción de Esparza
tecnológico
Quiroga, Willy de Winter, Oteo-Gustavo Hoyos:
Jaime Vázquez y Mauricio Carta de amor, popular en
Carrera. Habiendo cosechado programas con la voz de Jorge
un sobresaliente –en calidad y can- Negrete. Ella dice: “Carta de amor/
tidad– auditorio, ellos exponen los que tu mano blanca escribió/y que
temas con amenidad en un progra- mi esperanza llenó de ilusión/Carta
ma donde aprendemos; unos sólo de amor/dulce mensajera de luz/
escuchando y otros participando. En páginas benditas de tu corazón/
dicho programa, ya como tertulia: Carta de amor/que nuestros destinos
es decir: como reunión informal y unió/y como una flor perfumó mi
periódica donde se congrega gente dolor/Ella será/mi fiel relicario de
interesada en un mismo tema para amor/mi más tierna y santa oración/
debatir, informarse y compartir opi- carta de amor/carta de amor que
niones (según el diccionario), aunque nuestros destinos unió/y como una
mencionaron a James Joyce –James flor perfumó mi dolor/Ella será mi
Augustine Aloysius Joyce, Dublín, 2 de fiel relicario de amor/mi más tierna
febrero de 1882-Zúrich, 13 de enero de y santa oración /carta de amor”. Ya
1941–, pasaron por alto su: Cartas de para concluir el programa, además
amor a Nora Barnacle. de la música que nos brindaron, faltó
III. Del amor puramente poético, cerrar con la canción de Manuel Ale-
sensual-sexual, amor-psique, hay jandro, en voz de José José: El amor
que consultar el ensayo de Elisabeth acaba; la que hubiera rematado como
Frenzel en su deslumbrante libro: anillo al dedo el décimo aniversario
Diccionario de Argumentos de la Literatura del programa Los Contertulios.
 ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 26 de marzo al 1 de abril de 2018

Año 16 • Número 583 • $30