PROYECTO DE PLAN DE TRABAJO PARA LA IMPLEMENTACIÓN LA GESTIÓN POR PROCESOS

EN EL GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO

INTRODUCCIÓN.-

El D.S. N° 004-2013-PCM establece entre los objetivos específicos de la Política Nacional de

Modernización de la Gestión Pública (PNMGP, 2013): “4. Implementar la gestión por procesos y promover
la simplificación administrativa en todas las entidades públicas a fin de generar resultados positivos en la
mejora de los procedimientos y servicios orientados a los ciudadanos y empresas”.

El Gobierno Regional Huánuco, consciente del bajo desempeño del Estado, que refleja la poca confianza
y bajos niveles de satisfacción de la población, en razón de que las entidades se desempeñan de
manera funcional, es decir de forma vertical, donde prevalece la línea de mando y la jerarquía, por tener
un deficiente diseño de estructura organizacional y funciones; se vuelve imprescindible, entonces, sentar
las bases de un nuevo modelo de gestión que recree el vínculo productivo entre la Alta Dirección y las
gerencias operativas, asignando responsabilidades claras a una y otras, de manera de focalizar la acción
del Gobierno regional hacia el logro de resultados concretos y de impacto en la sociedad.

Queremos ser parte de este cambio de sus enfoques y prácticas de gestión orientada a resultados,
queremos trabajar en un Gobierno Regional moderno, articulado, atendiendo prioridades técnicos,
estratégicos, y que esté al servicio de toda la población.
 I. ANTECEDENTES.-
 La Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGP), es el
ente rector del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública, quien está
impulsando un proceso de Modernización de la Gestión Pública a fin de promover en el Perú
una Administración Pública eficiente, enfocada en resultados y que rinda cuentas a los
ciudadanos, en concordancia con el Decreto Supremo N°004-2013-PCM, que aprueba la
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública.
 Con Ordenanza Regional N°002-2015-CR-GRH, se declara de Necesidad Pública e Interés
Regional el Procesos de Modernización de la Gestión Pública y la Implementación Intensiva
del Gobierno Electrónico en el Gobierno Regional Huánuco, acción que tiene como alcance
el ámbito de la Gestión Pública del Pliego 448 Gobierno Regional Huánuco.
 Con Resolución Ejecutiva Regional N°019-2016-GRH/GR, se reconoce la conformación de la
Comisión Central de Reforma Institucional, que será responsable de planificar, gestionar y
supervisar el desarrollo del proceso de Reforma Institucional en el Gobierno Regional
Huánuco. Asimismo se reconoce el Equipo Técnico Regional, responsable de la coordinación
y ejecución del Proceso de Reforma Institucional.
 Con Memorándum Múltiple N° 08-2016-GRH/GR, El Gobernador Regional alcanza a todas
las Unidades Orgánicas la Ordenanza Regional N° 002-2015-CR-GRH, de declaratoria de
necesidad pública e interés regional el proceso de modernización de la gestión pública y la
implementación intensiva de Gobierno Electrónico en el Gobierno Regional Huánuco.
 Con Oficio N° 477-2016-PCM/SGP, la Secretaria de Gestión Pública de la PCM, nos
comunica que el Gobierno Regional Huánuco ha sido evaluado, seleccionado y considerado
para participar con tres integrantes de la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional y Sistemas
en el Segundo Programa de Entrenamiento y Tutoría en Gestión por Procesos.

II. DEFINICIÓN DE LA SITUACIÓN INICIAL

Grado de avance de la entidad Estrategias a implementar

Grado de avance 1 - Elaborar Plan de sensibilización y capacitación a

 Se han realizado acciones de
coordinación, sensibilización a la Alta
Dirección, a razón de ella se ha obtenido
el compromiso y documentos
importantes que señalamos en los
antecedentes del presente plan de
trabajo.
 Se han identificado los procesos de nivel
0 contenidos en el Mapa de Procesos
propuesto con su ficha técnica para
evaluación de la consultora, y posterior
validación con los dueños de procesos y
su aprobación.
los funcionarios, servidores públicos y al Equipo
Técnico del Pliego 448 Gobierno Regional
Huánuco
- Capacitación y asistencia técnica por la Secretaría
de Gestión Pública.
- Contratar los Servicios de una Consultoría
especializada para la implementación de la Gestión
por Procesos, para la Sede Central, Direcciones
Regionales de Agricultura y Transportes.
- Aprobar lineamientos (Plan de Trabajo en dos
etapas 2016 y 2017) para la Implementación de la
Gestión por Procesos en el Gobierno Regional
- Contar con el presupuesto para la ejecución del
plan de trabajo institucional (Recursos Humanos,
materiales y servicios)
- Asegurar los Recursos Humanos, especialmente
del equipo técnico designado por Resolución,
asegurando su continuidad de sus contratos y la no
rotación.
III. OBJETIVO GENERAL.-

Implementar la Gestión por Procesos en el Gobierno Regional Huánuco

IV. OBJETIVOS ESPECIFICOS.-

 Sensibilizar a funcionarios y servidores públicos (Sede Regional y las 23 Unidades

Ejecutoras del Gobierno Regional Huánuco)
 Capacitar al personal técnico encargado de la Implementación de la Gestión por Proceso de
todas las Unidades Ejecutoras.
 Realizar un diagnóstico e identificación de procesos
 Mejorar o rediseñar los procesos
 Documentar los procesos mejorados o rediseñados
 Elaborar el Manual de Gestión de Procesos y Procedimientos.

V. ANALISIS.-

Existe el compromiso formal de la Alta Dirección del Gobierno Regional Huánuco, pero hay que entender
que esta entidad cuenta con 23 Unidades Ejecutoras, y dentro de ellas se encuentra las Direcciones
Regionales de Educación y Salud, que son las más complejas, y que cada Director Regional debe liderar
este proceso de cambio, por lo que se requiere capacitar, sensibilizar a funcionarios y servidores en todas
las Unidades Ejecutoras.

El Gobierno Regional Huánuco, cuenta con zonas de selva y sierra, provincias alejadas de Huánuco,
donde en cada una de ellas están las Unidades Ejecutoras de Salud y Educación, oficinas de Agencias
Agrarias en las 11 Provincias, con sus respectivos funcionarios y servidores públicos, lo que dificulta
realizar una capacitación y sensibilización oportuna, y más aún porque los servicios de internet son
demasiado bajos, que no permite a ese servidor público contar con todos los adelantos tecnológicos que
si nosotros lo tenemos.

Para lograr el compromiso que asumimos, como facilitadores del Gobierno Regional Huánuco, la
Secretaria de Gestión Pública de la PCM, viene capacitando en Gestión por procesos, por lo que se
requiere que el Titular del pliego conjuntamente con el Titular de cada Unidad Ejecutora, lidere todo este
proceso de modernización del Gobierno Regional Huánuco.

VI. ALCANCE DE LAS ACTIVIDADES PREVISTAS

En el presente Plan de trabajo se está considerando al Pliego 448.- Gobierno Regional

Huánuco.

RELACIÓN DE UNIDADES EJECUTORAS DEL PLIEGO 448 GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO.

N/O N° DE U/E NOMBRE UBICACIÓN / DISTANCIA /

DISTRITO VEHICULO
1 001-804 SEDE CENTRAL (Comprende las Direcciones AMARILIS - HUANUCO
Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo,
Energía Minas e Hidrocarburo, Producción,
Vivienda, Turismo y Archivo Regional.)
2 100-806 DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA AMARILIS - HUANUCO
3 200-807 DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES HUÁNUCO
 4 400-810 DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD HUÁNUCO
5 401-811 HOSPITAL TINGO MARIA TINGO MARIA 03 HORAS
6 402-812 HOSPITAL HERMILIO VALDIZAN HUANUCO
7 403-1110 RED DE SALUD LEONCIO PRADO TINGO MARIA 03 HORAS
8 404-1247 RED DE SALUD HUANUCO HUANUCO
9 405-1454 RED DE SALUD HUAMALIES LLATA 05 HORAS
10 406-1455 RED DE SALUD DOS DE MAYO LA UNIÓN 04 HORAS
11 300-808 DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN HUÁNUCO
12 301-809 UGEL MARAÑÓN HUACRACHUCO 11 HORAS
13 302-1108 UGEL LEONCIO PRADO TINGO MARIA 03 HORAS
14 303-1109 UGEL DOS DE MAYO LA UNION 04 HORAS
15 304-1386 UGEL PACHITEA PANAO 2.5 HORAS
16 305-1387 UGEL HUAMALIES LLATA 05 HORAS
17 306-1388 UGEL PUERTO INCA PUERTO INCA 09 HORAS
18 307-1453 HUACAYBAMBA HUACAYBAMBA 10 HORAS
19 308-1540 UGEL AMBO AMBO 01 HORA
20 309-1541 UGEL LAURICOCHA JESUS 03 HORAS
21 310-1542 UGEL YAROWILCA CHAVINILLO 2.5 HORAS
22 311-1543 UGEL HUANUCO HUANUCO
23 312-1605 INSTITUTO SUPERIOR DE MUSICA HUANUCO

El presente PLAN DE TRABAJO, que presentamos está incluido para Implementar la Gestión por
Procesos en el Gobierno Regional Huánuco, con sus 23 Unidades Ejecutoras, pero el trabajo que
implementaremos en este Segundo Programa de Entrenamiento y Tutoría en Gestión por Procesos,
organizado por la Secretaria de Gestión Pública es exclusivamente la Unidad Ejecutora 001 Sede SEDE
CENTRAL (Comprende las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, Energía Minas e
Hidrocarburo, Producción, Vivienda, Turismo, Archivo Regional y Aldea Infantil).

VII. PRESUPUESTO A DICIEMBRE 2016

Descripción Unidad Cantidad Costo Meses Costo Total

Unitario S/.
Presupuesto para Equipo cinco 74,000.00 05 370,000.00
Consultoría
Personal especialista en Persona Dos 4,630.00 06 27,780.00
Gestión por Procesos
Útiles de escritorio Útiles de Varios S/ 06 2,500.00
escritorio
Laptop Equipo Uno 4,000.00 4,000.00
Refrigerio para Persona Quinientos 5.00 06 2,500.00
capacitación
Viáticos y pasajes persona Tres 1350.00 05 6,750.00
capacitación por la SGP.

TODO EL IMPORTE ES ASUMIDO CON LA META ASIGNADA A LA

GRPPAT.
Total 411,030.00
VIII. PRESUPUESTO DE ENERO A DICIEMBRE 2017

Descripción Unidad Cantidad Costo Meses Costo Total

Unitario S/.
Personal especialista en Persona Dos 4,630.00 12 27,780.00
Gestión por Procesos
Útiles de escritorio Útiles de Varios 12 5,000.00
escritorio
Equipo de Cómputo Cantidad Dos 4,000.00 8,000.00
Viáticos y Pasajes Personas Seis 12 17,280.00
Sensibilización y
Capacitación a 10
Provincias x 02
temporadas
Combustible Galones 316 13.00 12 4,108.00

TODO EL IMPORTE ES ASUMIDO CON LA META ASIGNADA A LA

GRPPAT EN CONFORMIDAD AL POI.
Total 62,168.00

Los equipos estarán conformado por dos grupos de tres (incluye Chofer) año 2017

Equipo Uno Lugares Dias Mes

Primera Comisión Ambo y Pachitea Dos Febrero y Abril
Segunda Comisión Leoncio Prado, Puerto Inca y Siete Marzo y Mayo
Marañón

Equipo Dos Lugares Dias Mes

Primera Comisión Yarowilca y Jesús Dos Febrero y Abril
Segunda Comisión Dos de Mayo, Huamalies y Siete Marzo y Mayo
Huacaybamba

COSTO POR COMISIÓN DE SERVICIOS.-

 Cada equipo de tres personas requiere 09 días de comisión para cinco provincias de
160 soles por día:
160X9 días =1,440 X 3 = 4,320.00 X 2 = 8,640.00 X dos épocas = 17,280.00

COSTO DE COMBUSTIBLE (VEHICULO PARA LAS COMISIONES)

 PRIMER GRUPO:
Huánuco – Ambo (03) Huánuco Pachitea (08)
Huánuco Tingo María - Puerto Inca – Tingo María (40) – Tingo María - Marañón –
Huánuco (45) TOTAL: 96 GALONES

 SEGUNDO GRUPO:
Huánuco – Yarowilca – Jesús – Huánuco (12)
Huánuco – Dos de Mayo – Humalies – Huacaybamba – Huánuco (50)
Total 62 Galones
 TOTAL COMBUSTIBLE 158 GALONES X DOS TEMPORADAS 316 GALONES
El presente proyecto de Plan de Trabajo, se ha consignado en dos ejercicios presupuestales, año 2016 y
2017, entendiéndose que la implementación a la gestión por procesos es un proyecto a largo plazo, lo
que continuará en los años subsiguientes, para lo cual el equipo de mejora continua deberá realizar las
mejoras de los procesos y su sostenibilidad, con el apoyo constante la Alta Dirección y de la Secretaria
de la Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros.

EQUIPO DEL GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

 ROCIO INÉS VICENTE ROBLES

 ELMER SANTIAGO CHUQUIYAURI SALDIVAR
 ESTEBAN HILMAR SUMARÁN HERRERA.