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LICITACION PÚBLICA Nº 001-2012-MDVY
ACTA DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES
En Yarabamba el 07 de febrero del 2012, El Comité Especial permanente

para los procesos de Concursos Públicos Licitaciones Públicas y
Adjudicaciones Directas Publicas, para la contratación de bienes, servicios,
consultoría de obra y ejecución de obras, designado mediante Resolución de Alcaldía
Nº 005 de fecha 06/01/2012, se reunió en sesión para la absolución de observaciones
a las bases de la LICITACION PÚBLICA Nº 001-2012-MDVY, para la
EJECUCION DE LA OBRA: Mejoramiento y ampliación del sistema de agua
potable y alcantarillado sistema de Yarabamba, Provincia y Región de
Arequipa.
En concordancia con el Artículo 28.- Consultas y Observaciones a las Bases

la ley de Contrataciones del Estado.
“A través de las consultas, se formulan pedidos de aclaración a las disposiciones de las
Bases y mediante las observaciones se cuestionan las mismas en lo relativo al
incumplimiento de las condiciones mínimas o de cualquier disposición en materia de
contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan
relación con el proceso de selección”.
En concordancia con el Artículo 54.- Formulación y absolución de consultas
del R LCE “A través de consultas, los participantes podrán solicitar la aclaración de
cualquiera de los extremos de las Bases, o plantear solicitudes respecto a ellas”.
En tal sentido el comité adsorberá las consultas formuladas por los
participantes por los parámetros antes señalados.
OBSERVACIONES PRESENTADAS POR EL PARTICIPANTE INGENIERIA

CORPORATIVA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
OBSERVACION Nº 01
SECCION ESPECIFICA, CAPITULO III
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL CONTRATISTA
Pág.26
Dice:
“Se deberá acreditar haber ejecutado obras de saneamiento y/o similar cuyo
monto acumulado de las obras sea igual o mayor al 35% del valor referencial
en los últimos 02 años (2,010-2,012), cada obra deberá ser como mínimo al
15% del Valor Referencial…”
Observamos el requerimiento del postor donde piden obras de saneamiento y/o

similares ejecutados en los últimos dos años. Dicho requerimiento colisiona claramente
con la Ley de Contrataciones del Estado donde indica que para la presentación de
obras similares o generales deben tener una antigüedad de 10 años a la fecha de
presentación de propuestas.
RESPUESTA OBSERVACION No.1
Siendo competencia exclusiva de la Entidad determinar los requerimientos
técnicos mínimos de los procesos de selección que convoque, y atendiendo a
lo que el postor ha señalado, el Comité ha decidido ACOGER la presente
observación, en el sentido de ampliar el periodo de ejecución de las obras de
saneamiento y/o similares ha acreditar, estableciéndose de la siguiente
manera:
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL CONTRATISTA
Se deberá acreditar haber ejecutado obras de saneamiento y/o similar cuyo

monto acumulado de las obras sea igual o mayor al 35% del valor
referencial en los últimos 03 años (2,008-2,011)), cada obra deberá ser
como mínimo al 15% del Valor Referencial.
La experiencia se acreditara con copia simple del contrato, su respectiva
acta de recepción y conformidad de obra, o acompañada de cualquier otra
documentación de la cual se desprenda, de manera fehaciente, que esta fue
concluida; en este supuesto, dicha documentación también deberá consignar
el monto final de la obra. Esta obra no se podrá utilizar para la calificación
PRONUNCIAMIENTO N° 176-2011/DTN
OBSERVACION Nº 02:
PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO PROPUESTO
Pág.26-28
Observamos las bases en este extremo:

Con el fin de fomentar la participación de una mayor cantidad de postores Se solicita al
comité Especial incrementar la posibilidad de profesionales en cada una de las
especialidades, Tal es el caso de:
 Requerimiento Técnico Mínimo para el Asistente del Residente de Obra

(1)
DE: Ingeniero Sanitario.
A: Ingeniero Sanitario o Ingeniero Civil.
 Requerimiento Técnico Mínimo para el Ingeniero Especialista en Medio

Ambiente
DE: Ingeniero Ambiental, Agrícola o Ing. Químico y habilitado.
A: Ingeniero Ambiental, Agrícola o Ing. Químico y habilitado o Ing. Civil.
 Requerimiento Técnico Mínimo para el Ing. Especialista en

Electromecánico - Mecánico Electricista
DE: Ingeniero Mecánico Eléctrico.
A: Ingeniero Mecánico Eléctrico, Ingeniero Electricista.
En virtud del artículos 4 en los literales c) Principios de Libre Concurrencia y

competencia d) Principio de imparcialidad e) Principio de razonabilidad h) Principio de
transparencia L) Principio de equidad; Así como también tener en cuenta el Articulo 26
literal a) de la Ley de Contrataciones del Estado; solicitamos incrementar las
posibilidades de profesionales.
SE ACOGE PARCIALMENTE la Observación quedando de la siguiente Manera:

 Requerimiento Técnico Mínimo para el Asistente del Residente de Obra
No.2
Ingeniero Sanitario
 Requerimiento Técnico Mínimo para el Ingeniero Especialista en Medio
Ambiente
Ingeniero Ambiental, Agrícola, Ing. Químico o Ing. Civil habilitado..
 Requerimiento Técnico Mínimo para el Ing. Especialista en

Electromecánico - Mecánico Electricista
Ingeniero Mecánico Eléctrico, Ingeniero Electricista.
OBSERVACION Nº 03:
Pág.26-29
Observamos las bases respecto a los cursos, maestrías y doctorados requeridos al

profesional propuesto. Para determinar la experiencia mínima del personal solicitado,
debe considerarse la experiencia en la especialidad, las actividades que desarrollará
durante el contrato y en función a ello, corresponderá precisar las labores que podrán
ser presentadas para acreditar la experiencia requerida. Sobre el particular, teniendo
en cuenta que en anteriores pronunciamientos 1, se ha establecido que la forma más
idónea de evaluar la experiencia de los profesionales requeridos para la ejecución de la
obra, es el tiempo de experiencia en la especialidad, teniendo en cuenta que la
experiencia en la especialidad se traducirá en aquellas prestaciones iguales o similares
a las labores que el personal propuesto prestará durante la ejecución de la obra en
función al tiempo de experiencia en la especialidad. Por lo cual las maestrías y cursos
adicionales no garantizan la experiencia del profesional.
Por otro lado, el artículo 13º de la Ley concordado con el artículo 11º del Reglamento,
establece que la definición de los requerimientos técnicos mínimos es de exclusiva
responsabilidad de la Entidad, sin mayor restricción que la de permitir la mayor
concurrencia de proveedores en el mercado, evitando incluir requisitos innecesarios.
Considerando que los requisitos mínimos son de exclusiva competencia y

responsabilidad de la Entidad, es que por convenir a los intereses de los postores e
invocando lo dispuesto en el PRONUNCIAMIENTO Nº 056-2010/DTN, solicitamos se
publique un informe técnico en el que se sustente el fundamento técnico que evidencie
la razonabilidad de que en una obra de saneamiento los siguientes profesionales
cuenten con cursos, maestrías y doctorados:
 Gerente de Obra y/o Administrador de Obra

 Residente de Obra
 Asistente del Residente de Obra (1) – II
 Ing. Especialista en Estructuras
 Ing. Especialista en Suelos o Geotecnia
 Ingeniero Especialista en Medio Ambiente
 Ing. Especialista en Electromecánico - Mecánico Electricista
 Ing. Especialista en Seguridad de Obra
1
Pronunciamiento Nº 097-2010/DTN y Nº 130-2010/DTN
Según el PRONUNCIAMIENTO 208-2011/DTN resulta excesivo requerirse
especialidades o cursos extras a los profesionales fuera de las funciones que van a
desempeñar, caso contrario de necesitarse para la correcta ejecución de la obra otras
especialidades, estas deben ser cubiertas por profesionales especialistas en el tema.
Tales requisitos deberán suprimirse, más aún si en la medida que la destreza en la

ejecución de prestaciones a cargo de cada profesional se adquiere con la experiencia,
carecería de objeto que se requiera que los profesionales cuenten con tales
capacitaciones si ya se está requiriendo determinado número de meses de experiencia
en la especialidad.
NO SE ACOGE LA OBSERVACION .- El estudio de las posibilidades que ofrece

el mercado del presente proceso está publicado en el SEACE. Asimismo, el
artículo 13º de la Ley de Contrataciones del Estado, concordado con el
artículo 11º de su Reglamento, establece que la definición de los
requerimientos técnicos mínimos es de exclusiva responsabilidad de la
Entidad, sin mayor restricción que la de permitir la mayor concurrencia de
proveedores en el mercado, evitando incluir requisitos innecesarios. Siendo
que, las capacitaciones solicitadas son impartidas en varias universidades
del Perú y Latinoamérica, las mismas que asociadas a las experiencias
requeridas, garantizarán un amplio criterio para resolver problemas durante
la ejecución de la obra, coadyuvando con eficiencia al desarrollo de la
misma, planteando planes de contingencia que permitan tomar medidas
correctivas adecuadas y oportunas. Toda vez que los requerimientos
técnicos mínimos han sido establecidos de conformidad al tipo y
envergadura de obra que se va a ejecutar, y en donde dichos profesionales
juegan un papel importante respecto a la calidad de obra que se entregará;
resultan razonables los requisitos
establecidos en las MANO DE OBRA bases.
2.1 INDIRECTA
OBSERVACION Nº A AREA DE PRODUCCION 04:
SECCION ESPECIFICA, 1.0 ING. CIVIL RESIDENTE DE CAPITULO III
DESAGREGADO DE 0 OBRA GASTOS GENERALES Y
UTILIDAD 2.0 ING. ASISTENTE DE
2. GASTOS GENERALES 0 RESIDENTE DE OBRA VARIABLES
Pág.24-25 3.0
Según el cuadro 0 ING. SANITARIO anterior, Se observa
que no se incluyen 3.0 varios profesionales
requeridos dentro del 0 ING.SEGURIDAD RTM, por lo cual ¿cómo
se asumirá dichos 4.0 gastos de mano de
obra directa? 0 ING. ASISTENTE SEGURIDAD
5.0 ING. COSTOS Y
 Ing. Especialista 0 PRESUPUESTOS en Estructuras
 Ing. Especialista 6.0 en Suelos o Geotecnia
 Ingeniero 0 ING. ELECTROMECANICO Especialista en Medio
Ambiente 7.0 ING. DE CONTROL DE
0 CALIDAD
8.0 ING. ASISTENTE DE OBRA
0 GENERALES (CAMPO)
9.0 ING. ASISTENTE DE OBRAS
0 SECUNDARIAS (CAMPO)
B AREA ADMINISTRATIVA
1.0
0 ADMINISTRADOR
En virtud a lo expuesto se solicita Suprimir tales profesionales en vista que no han sido
considerados en el Desagregado de gastos generales.
NO SE ACOGE LA OBSERVACION. El Comité Especial en coordinación con el

Área Usuaria determino que los profesionales mencionados si se encuentran
en el desagregado de gastos generales de la siguiente manera :
Ing. Especialista en Estructuras - Asistente de de Obras Generales (Campo)

Ing. Especialista en Suelos o Geotecnia – Asistente de Obras Secundarias
(campo)
Ingeniero Especialista en Medio Ambiente – Ing. De Control de Calidad
En consecuencia en la integración de bases se alcanzara dicho cambio del

desagregado de gastos generales.
OBSERVACION Nº 05:

Pág.29
Dice:
“La experiencia de los profesionales será demostrado con Copia simple de
Contratos con Conformidad, Constancias o Certificados 2, así mismo se deberá
Presentar un Declaración Jurada firmada por los profesionales solicitados, con
huella digital, en la cual indique que se encuentran habilitados a la fecha de
presentación de sobres.
La experiencia laboral de todos los profesionales en los RTM (Requerimiento
Técnico Mínimo) no se podrá acreditar para el otorgamiento de puntaje referido
a la experiencia y calificación del personal propuesto.
2
o cualquier otro documento que de manera fehaciente demuestre el tiempo de experiencia del profesional, así mismo en caso
de presentar un certificado que demuestra fehacientemente que cumple con lo solicitado con el RTM y con el factor de
evaluación se le otorgara puntaje de acuerdo a la experiencia, Según Pronunciamiento 355-2011/DTN
La Carta de Compromiso de los profesionales deberá presentarse debidamente
firmada y sellada por el profesional propuesto, indicando correo electrónico y
domicilio real. Adjuntando copia del Documento Nacional de identidad DNI.
No se aceptaran contratos de obras ilegibles o incompletos, si fuera así, se
tomaran como no válidos. “
Observamos las bases respecto a presentar requisitos innecesarios como declaración

Jurada firmada con Huella digital y copia de DNI.
Según PRONUNCIAMIENTO N° 355-2011/DTN:
“Se advierte que se está requiriendo la presentación de una carta de

compromiso con firma del profesional, huella digital, sello y copia del
Documento Nacional de Identidad (DNI).Al respecto corresponde precisar que
de conformidad con lo establecido en Principio de Economía 3, no resulta
pertinente que se requiera la presentación de la copia del DNI, ya que ello
resulta excesivo y atentatorio al principio mencionado, por lo que deberá
eliminarse dicha exigencia de las Bases.”
Según lo dispuesto en la ley de contrataciones del Estado, respecto al principio de

economía, se debe suprimir tales requisitos.

SE ACOGE LA OBSERVACION en consecuencia se suprime lo solicitado copia
del DNI sin embargo en la propuesta técnica deberán presentar una
declaración jurada firmada por lo profesionales solicitados, con su huella
digital, en la cual indique que se encuentran habilitados a la fecha de
presentación de sobres. Se busca después evitar desconocimiento de
compromisos de profesionales, que lleven al presente proceso a una demora
innecesaria por acciones dilatorias
OBSERVACION Nº 06:

Requerimiento Técnico Mínimo para el Gerente de Obra y/o Administrador
de Obra
Ingeniero Civil y/o Administrador Colegiado y habilitado.
Pág.26
Dice:
“Responsable y Coordinador para la ejecución y culminación de las Obras de
Saneamiento, debe acreditar haber laborado como Gerente o Administrador de
Obras de saneamiento y/o similares, como mínimo 24 meses; también deberá
acreditar formación de Segunda Especialidad en cursos de Administración de
Recursos Humanos, Organización Planificación y Control de Obras y en Ingeniería
3
Consagrado por el artículo 4 de la Ley, en toda contratación se aplicarán los criterios de simplicidad,
austeridad, concentración y ahorro en el uso de los recursos, en las etapas de los procesos de selección y
en los acuerdos y resoluciones recaídos sobre ellos, debiéndose evitar exigencias y formalidades costosas
e innecesarias en las Bases y en los contratos.
de Costos y Productividad en la Construcción; como también tener capacitación
en la Ley y Reglamento de Contrataciones de Obras Publicas.”
Resulta pertinente señalar que si bien resulta prerrogativa de la Entidad la

determinación de los requerimientos técnicos mínimos, estos deben ser razonables,
congruentes y proporcionales al objeto contractual, así como no constituir en una
restricción a la participación de los potenciales postores.
Es preciso, mencionar que, el OSCE ha indicado en anteriores pronunciamientos que la

experiencia es entendida como la destreza adquirida por la práctica reiterada de una
conducta durante un período determinado. En aplicación de la definición anotada, en el
caso del profesional propuesto, la experiencia se adquiere por los trabajos
efectivamente ejecutados y culminados en cierto período. Por lo cual no resulta
razonable solicitar a un gerente de obra que cuente con segunda especialidad en los
mencionados cursos, procediendo los mismos a ser restrictivos.
Asimismo, se solicita ampliar la acreditación exigida al Profesional propuesto, Puesto

que la experiencia desempeñada por el Gerente de obra, así como por el Administrador
de Obra, Residente de Obra y Supervisor de Obra, conforme a anteriores
pronunciamientos4 se ha manifestado, que éstos deben tener experiencia en
comprender e interpretar todos los procedimientos constructivos contenidos en el
expediente técnico de obra y, a su vez, tener capacidad de organización, toda vez que
esto conllevará a ejecutar la obra dentro del plazo establecido y en el costo previsto 5.
Aunado a ello, cabe indicar que dichos profesionales tienen las mismas características
esenciales, hecho que importa para la ejecución de la obra que se derive del presente
proceso, ya que la experiencia relevante es la obtenida realizando actividades similares
a las que se realizaran durante la ejecución del contrato.
Por lo tanto, solicitamos que se considere lo expuesto, y por su efecto, se agregue

dicha disposición en las Bases.

NO SE ACOGE LA OBSERVACION El estudio de las posibilidades que ofrece el
mercado del presente proceso está publicado en el SEACE. Asimismo, el
artículo 13º de la Ley de Contrataciones del Estado, concordado con el
artículo 11º de su Reglamento, establece que la definición de los
requerimientos técnicos mínimos es de exclusiva responsabilidad de la
Entidad, sin mayor restricción que la de permitir la mayor concurrencia de
proveedores en el mercado, evitando incluir requisitos innecesarios. Siendo
que, la capacitación solicitada para el Administrador de Obra asociado a la
experiencia exigido para el mencionado personal en obras iguales o
similares, garantizan un amplio criterio para resolver problemas durante la
ejecución de la obra, coadyuvando con eficiencia al desarrollo de la misma.
4
Por ejemplo, el Pronunciamiento Nº 119-2010-DTN.
5
Para mayor abundamiento, cabe precisar que mediante Resolución Nº 1392-2007/TC-S2, el Tribunal de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado señaló que las actividades del residente de obra y el supervisor de obra “ comparten actividades
similares como es la lectura e interpretación de planos y expedientes técnicos de obra, existiendo una interrelación entre ambas,
pues mientras uno es responsable de lo que ejecuta o construye, el otro supervisa la corrección de la obra, por lo que en razón de
su naturaleza, la conformación de sus actividades, funciones y operatividad, la actividad de residente es similar a la de
supervisor de manera general”.
Un Gerente y/o Administración de Obra capacitado con estudios de
especialización (maestría y/o Doctorado), solicitada en las bases,
coadyuvará a que la obra se desarrolle con normalidad dentro de los
cumplimientos administrativos que ésta exige, asegurando el cumplimiento
de las metas del proyecto en cuanto a gastos, calidad técnica, plazos y
seguridad, conformando un eficiente equipo de trabajo. Asimismo, coordinar
y tomar acciones que se originen en el proceso de ejecución de la obra,
apoyando al personal profesional en la elaboración de planes de
contingencia que permitan culminar la obra en el plazo contractual .
OBSERVACION Nº 07:

Requerimiento Técnico Mínimo para el Residente de Obra:
Ingeniero Civil y/o Sanitario, Colegiado y habilitado.
Pág.26
Dice:
“Experiencia mínima de 24 meses en el ejercicio profesional desempeñando
funciones de Residente de obra en los Últimos Tres (3) Años en obras de
Saneamiento y/o similar; también deberá acreditar cursos de saneamiento de
agua y desagüe
La acreditación de la Experiencia se acreditara: acreditado con contrato y su
conformidad, constancias o Certificados o cualquier otra documentación que de
manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional
propuesto.”
Se observa la experiencia mínima limitada a la acreditación en los últimos tres años, en

vista que este requerimiento restringe la mayor participación de postores, transgrediendo
el artículo 13º de la Ley concordado con el artículo 11º del Reglamento, donde se
establece que la definición de los requerimientos técnicos mínimos es de exclusiva
responsabilidad de la Entidad, sin mayor restricción que la de permitir la mayor
concurrencia de proveedores en el mercado, evitando incluir requisitos
innecesarios.
Es decir, se solicita 24 meses de experiencia del profesional, sin embargo se restringe

el tiempo de servicio del profesional en los últimos tres años, entonces ¿Dónde queda
la experiencia adquirida desde la fecha de colegiatura?
En virtud a lo expuesto, solicitamos al Comité Especial se reformule la experiencia del

profesional para los requerimientos técnicos mínimos, suprimiendo la restricción de
fechas (en los últimos 03 años) y ampliándose las posibilidades sin ser limitativos,
siendo estas contadas a partir de la fecha de su colegiación ha de la convocatoria.
En virtud del Articulo 4° Principios que rigen las contrataciones, en los literales c)
Principios de Libre Concurrencia y competencia; d) Principio de imparcialidad; e)
Principio de razonabilidad; h) Principio de transparencia; L) Principio de equidad; Así
como también tener en cuenta el Articulo 26 literal a) de la Ley de Contrataciones del
Estado.

NO SE ACOGE LA OBSERVACION En innumerable Pronunciamientos el OSCE
indica que: la experiencia es entendida como la destreza adquirida por la
práctica reiterada de una conducta durante un período determinado, no
indica experiencia desde su colegiatura ese tema ya está fuera de discusión
para el OSCE.
Por otro lado debe señalarse que el artículo 185 del RLCAE, señala que el
residente debe contar con no menos de 2 años de ejercicio profesional,
quedando a discrecionalidad de la Entidad el solicitar requisitos mayores en
virtud a la complejidad y envergadura de la obra, ya fue respondida en la
absolución de consultas.
OBSERVACION Nº 08:

Requerimiento Técnico Mínimo para el Asistente del Residente de Obra (1)
Ingeniero Civil Colegiado y habilitado.
Pág.26
Dice:
“Contar con 36 meses como Asistente de Residente o Residente de obras
Saneamiento y/o similar en los Últimos Cinco (5) Años, acreditado con contrato
y su conformidad, constancias o Certificados o cualquier otra documentación
que de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional
propuesto.”
Observamos las bases respecto a la experiencia exigida de contar con 36 meses, pero
restringida en los últimos cinco años, Esto va en contra de la Ley de Contrataciones del
Estado, por lo cual solicitamos al Comité Especial se reformule la experiencia del
profesional para los requerimientos técnicos mínimos, suprimiendo la restricción de
fechas (en los últimos 03 años) y ampliándose las posibilidades sin ser limitativos,
siendo estas contadas a partir de la fecha de su colegiación ha de la convocatoria.

SE ACOGE LA OBSERVACION quedando de la siguiente Manera:
Requerimiento Técnico Mínimo para el Asistente del Residente de Obra No.1
Debe Decir:
“Contar con 36 meses como Asistente de Residente o Residente de obras
Saneamiento y/o similar en los Últimos Siete (7) Años, acreditado con
contrato y su conformidad, constancias o Certificados o cualquier otra
documentación que de manera fehaciente, demuestre el tiempo de
experiencia del profesional propuesto.”
OBSERVACION Nº 09:
Ingeniero Sanitario Colegiado y habilitado.
Pág.27
Dice:
“Contar con 24 meses como Residente de obras Saneamiento y/o similar,
acreditado con contrato y su conformidad, constancias o Certificados y Acta de
Recepción de Obra o cualquier otra documentación que de manera fehaciente,
demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto. Además deberá
contar con Maestría o Doctorado
De las cuales una deberá ser de igual o mayor 50% del valor referencial del
proceso de selección. Este requisito se sustentará con copia simple del Acta de
Recepción y Certificado y/o constancias”
Observamos las bases respecto al requerimiento solicitado del Asistente de Residente de

obra II, puesto que dichos requerimientos difiere del anterior asistente de residente de
obra, en vista que ocuparan el mismo cargo y cumplirán las mismas funciones.
Es incongruente solicitar específicamente a éste profesional maestría y/o doctorado con

una obra que cumpla ser de igual o mayor 50% del valor referencial del proceso de
selección. Se observa que dicha solicitud está direccionada, puesto que restringe la
mayor participación de postores, además no es congruente respecto a lo solicitado al
Residente de Obra.

literal a) de la Ley de Contrataciones del Estado; Solicitamos debe suprimir tales
requisitos.

Requerimiento Técnico Mínimo para el Ingeniero Sanitario de Obra
Debe Decir:
“Contar con 24 meses como Residente de obras Saneamiento y/o similar,
acreditado con contrato y su conformidad, constancias o Certificados y Acta
de Recepción de Obra o cualquier otra documentación que de manera
fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto.
Además deberá contar con Maestría o Doctorado
OBSERVACION Nº 10:
Requerimiento Técnico Mínimo para el Ing. Especialista en Estructuras
Pág.27
Dice:
“Haber participado como especialista en Estructuras en un mínimo de tres (3)
reservorios de 750m3 como mínimo de capacidad en los últimos 3 (Tres) Años.”
Requerimiento Técnico Mínimo para el Ing. Especialista en Electromecánico
- Mecánico Electricista
Pág.28
Dice:
“Haber participado como especialista en Instalaciones Electromecánicas en un
mínimo de tres (3) reservorios de 750m3 como mínimo de capacidad en los
últimos 3 (Tres) Años.”
Tales requisitos, como especialista en Estructuras en un mínimo de tres (3) reservorios

de 750m3 como mínimo de capacidad en los últimos 3 (Tres) Años y especialista en
Instalaciones Electromecánicas en un mínimo; deberán suprimirse, más aún si la
definición de obras similares describen un conjunto de tipos de obra. Sin embargo
piden servicios específicos con características claras y definidas para un determinado
profesional.
Requerimos eliminar el requerimiento del componente de tres (3) reservorios de

750m3 como mínimo de capacidad en los últimos 3 (Tres) Años, tanto para el
especialista en estructuras y electromecánico.

Debe Decir:
“Haber participado como especialista en Estructuras en un mínimo de tres
(3) reservorios en los últimos 3 (Tres) Años.”
Pág.28
Dice:
“Haber participado como especialista en Instalaciones Electromecánicas en
un mínimo de tres (3) reservorios en los últimos 3 (Tres) Años.”
OBSERVACION Nº 11:
Requerimiento Técnico Mínimo para el Ing. Especialista en Seguridad de
Obra
Ingeniero Civil, Sanitario, Industrial Colegiado y habilitado.
Pág.28
Dice:
“Contar con 24 meses como Especialista en Seguridad de Obras Saneamiento
y/o similar, Además deberá contar con Diplomado, Maestría o Doctorado en
Gestión en Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales. Haber sido
expositor en un mínimo de cinco (5) cursos de seguridad.”
Observamos las bases, puesto que resulta incongruente que para la ejecución de la obra,
se solicite un profesional con experiencia de docencia.
En vista que para determinar la experiencia mínima del personal propuesto, debe
considerarse la experiencia en la especialidad, las actividades que desarrollará durante
el contrato y en función a ello, corresponderá precisar las labores que podrán ser
presentadas para acreditar la experiencia requerida, tomando en cuenta que sólo
podrá considerarse la experiencia en la especialidad y el cargo solicitado para el Ing.
de seguridad es para ejecución de la obra y no para consultor o capacitador o docente.

literal a) de la Ley de Contrataciones del Estado; SOLICITAMOS SUPRIMIR DICHOS
REQUISITOS.

Obra
Debe Decir:
“Contar con 24 meses como Especialista en Seguridad de Obras
Saneamiento y/o similar, Además deberá contar con Diplomado, Maestría o
Doctorado en Gestión en Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales.
OBSERVACIONES PRESENTADAS POR EL PARTICIPANTE INVERSIONES Y

CONSTRUCCIONES INGENIEROS PERU S.A.C.
OBSERVACIÓN Nº 01
Según el CAPÍTULO III - REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS - EJECUCIÓN DE LA
OBRA: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SISTEMA DE YARABAMBA, PROVINCIA Y REGIÓN DE AREQUIPA;
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL CONTRATISTA dice:
Se deberá acreditar haber ejecutado obras de saneamiento y/o similar cuyo monto
acumulado de las obras sea igual o mayor al 35% del valor referencial en los últimos
02 años (2,010-2,012)), cada obra deberá ser como mínimo al 15% del Valor
Referencial.
La experiencia se acreditara con copia simple del contrato, su respectiva acta de
recepción y conformidad de obra, o acompañada de cualquier otra documentación de
la cual se desprenda, de manera fehaciente, que esta fue concluida; en este supuesto,
dicha documentación también deberá consignar el monto final de la obra. Esta obra no
se podrá utilizar para la calificación
Mi representada observa que, al establecerse el requerimiento técnico mínimo

relacionado con la experiencia del postor en la ejecución de obras similares, se haya
precisado que las obras que se presenten para acreditar dicho requerimiento no
podrán ser empleadas para obtener el puntaje correspondiente a los factores de
evaluación pues consideramos que ello resulta restrictivo de la competencia y, por lo
tanto, contrario a lo dispuesto por la normativa en materia de contrataciones públicas.
Por lo que solicita que se suprima tal restricción. PRONUNCIAMIENTO N° 395-
2011/DTN
Además se observa que es ilógico que la experiencia del Postor solo se evalué en los
dos últimos años, cuando la misma Ley y las Bases califican en los últimos 10 años,
pues consideramos que ello resulta restrictivo de la competencia. En esa medida,
solicitamos que se permita acreditar la experiencia con la obtenida en los últimos diez
(10) años; esto es solo a manera de rectificar algo solicitado ilógicamente más aun si
solicitamos que se elimine el requerimiento técnico mínimo del contratista..

Ver respuesta a la OBSERVACION Nº 01 PRESENTADA POR EL POSTOR
INGENIERIA CORPORATIVA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
OBSERVACIÓN Nº 02
PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO PROPUESTOS dice:

Requerimiento Técnico Mínimo para el Gerente de Obra y/o Administrador
de Obra
Ingeniero Civil y/o Administrador Colegiado y habilitado.
Responsable y Coordinador para la ejecución y culminación de las Obras de
Saneamiento, debe acreditar haber laborado como Gerente o Administrador de Obras
de saneamiento y/o similares, como mínimo 24 meses; también deberá acreditar
formación de Segunda Especialidad en cursos de Administración de Recursos
Humanos, Organización Planificación y Control de Obras y en Ingeniería de Costos y
Productividad en la Construcción; como también tener capacitación en la Ley y
Reglamento de Contrataciones de Obras Publicas.
manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto.
La acreditación de la Formación Académica se acreditara: Con copias simple de los
Certificados, Constancias, diplomas y/o cualquier documento probatorio de su
capacitación académica.
Asimismo deberá adjuntar el postor como parte de la propuesta técnica una
Declaración Jurada del profesional propuesto en la cual indique el nombre y apellidos,
número de colegiatura, su compromiso de participar en la ejecución de los trabajos,
sellada, firmada y, además copia del Título Profesional, copia del Diploma de
Incorporación al Colegio profesional respectivo.
Hacemos la observación a este Requerimiento Técnico Mínimo por las siguientes

motivaciones:
i) Los cursos solicitados resulta irrelevantes más aun si no se indica las horas
académicas de dichos cursos, porque se puede asistir a cursos de 01 hora, 02 horas o
más y esto no significa mayor capacidad para el profesional, porque los profesionales
con experiencia en el campo de la construcción es de toda su experiencia como tal y
con unos cursos que más parecen estar direccionados cosa que contraviene con la
normas vigente y que pueden ser fiscalizados por las autoridades competentes, por lo
que invocamos al Comité Especial ser mas objetivos con lo que se solicita, por lo que
solicitamos suprimir los cursos solicitados como están o en su defecto ser objetivos con
lo que se requiere.

OBSERVACIÓN Nº 03
Requerimiento Técnico Mínimo para el Residente de Obra:
Ingeniero Civil y/o Sanitario, Colegiado y habilitado.
Experiencia mínima de 24 meses en el ejercicio profesional desempeñando funciones
de Residente de obra en los Últimos Tres (3) Años en obras de Saneamiento y/o
similar; también deberá acreditar cursos de saneamiento de agua y desagüe

número de CIP, su compromiso de participar en la ejecución de los trabajos, sellada,
firmada y, además copia del Título Profesional, copia del Diploma de Incorporación al
Colegio CIP.

motivaciones:
i) Solicita experiencia mínima de 24 meses en el ejercicio profesional
desempeñando funciones de Residente de obra en los Últimos Tres (3) Años en obras
de Saneamiento y/o similar; cuando la experiencia y destreza del profesional se mide
con la experiencia que este haya alcanzado durante toda su experiencia profesional,
porque el solicitar la experiencia de 24 meses en los últimos tres años no significa
mayor experiencia, y es mas no califica responsabilidad de obra similar porque son
cosas diferentes ser residente de obras pequeñas a obras como del presente proceso;
por lo que solicitamos que los requisitos técnicos mínimos del profesional alcance a
toda su experiencia profesional es decir desde su colegiatura.
ii) También solicita acreditar cursos de saneamiento de agua y desagüe; no dice
cuantos cursos, no dice las horas académicas; por lo tanto se observa que el Comité
no tiene claro lo que solicita y es mas por el grado de inversión el Comité debe ser mas
objetivo.

SE ACOGE PARCIALMENTE LA OBSERVACION
I) Ver respuesta a la OBSERVACION Nº 07 PRESENTADA POR EL POSTOR
II) Se suprime la acreditación de cursos de agua y desagüe.
OBSERVACIÓN Nº 04
Contar con 36 meses como Asistente de Residente o Residente de obras Saneamiento

y/o similar en los Últimos Cinco (5) Años, acreditado con contrato y su conformidad,
constancias o Certificados o cualquier otra documentación que de manera fehaciente,
demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto.
Colegio CIP.

motivaciones:
i) Solicita contar con 36 meses como Asistente de Residente o Residente de obras
Saneamiento y/o similar en los Últimos Cinco (5) Años; cuando la experiencia y
destreza del profesional se mide con la experiencia que este haya alcanzado durante
toda su experiencia profesional, porque el solicitar la experiencia de 36 meses en los
últimos cincos años no significa mayor experiencia, y es mas no califica responsabilidad
de obra similar porque son cosas diferentes ser residente o asistente de obras
pequeñas a obras como del presente proceso; por lo que solicitamos que los requisitos
técnicos mínimos del profesional alcance a toda su experiencia profesional es decir
desde su colegiatura.
RESPUESTA ver respuesta anterior
OBSERVACIÓN Nº 05
Contar con 24 meses como Residente de obras Saneamiento y/o similar, acreditado
con contrato y su conformidad, constancias o Certificados y Acta de Recepción de Obra
o cualquier otra documentación que de manera fehaciente, demuestre el tiempo de
experiencia del profesional propuesto. Además deberá contar con Maestría o
Doctorado
De las cuales una deberá ser de igual o mayor 50% del valor referencial del proceso de
selección. Este requisito se sustentará con copia simple del Acta de Recepción y
Certificado y/o constancias
La acreditación de la Experiencia Laboral se acreditara: acreditado con contrato y su
Colegio CIP.

motivaciones:
i) El cargo del profesional va ser de Asistente del Residente de Obra; por lo tanto
se debe solicitar también la experiencia de un asistente de residente de obra y también
de residente de obra, pero no puede ser limitativo solo a residente de obra ya que el
profesional no va cumplir esta función dentro de obra; por lo que solicitamos ser
ampliado también a la experiencia de asistente de residente de obra.
ii) Además deberá contar con Maestría o Doctorado en qué?, el Comité desconoce
que la maestría es un grado académico antes que el doctorado y no son grados
similares ni iguales, por lo que el Comité debería definir que desea un magister o un
doctor y porque, porque este proceso es de ejecución de obra y no de elaboración de
expediente técnico más aun siendo el Residente de Obra el único responsable ante la
Entidad sobre la buena correcta ejecución de la obra; es más ni al residente se solicita
dichos grados académicos y a un asistente si, por lo que evidencia un mal accionar del
Comité y como en los casos anteriores deben ser objetivos y no olvidarse que es una
obra pública; por lo que solicitamos que estor requerimiento deben ser eliminados por
ser arbitrario y ajeno a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado.
iii) También el Comité solicita no en forma clara pero nos imaginamos se debe
tratar de una obra que deberá ser de igual o mayor 50% del valor referencial del
proceso de selección, requerimiento fuera del contexto porque este requerimiento ni al
residente de obra se ha solicitado y aun asistente que no tiene mayor responsabilidad
con la entidad; por lo que este requerimiento debe ser eliminado.

I) El cargo del profesional va hacer como Ingeniero sanitario tal como lo
describe en el detalle gastos generales que se adjunta a las
observaciones
II) Ver respuesta a la OBSERVACION Nº 09 PRESENTADA POR EL POSTOR
OBSERVACIÓN Nº 06
Contar con 24 meses como Especialista en Estructuras de Obras Saneamiento y/o
similar, Además deberá contar con Maestría o Doctorado en Ingeniería Estructural.
Haber participado como especialista en Estructuras en un mínimo de tres (3)
reservorios de 750m3 como mínimo de capacidad en los últimos 3 (Tres) Años.
Colegio CIP.

motivaciones:
i) Solicitan que deberá contar con Maestría o Doctorado en ingeniería estructural;
el Comité ha verificado lo que se estudia en una maestría o doctorado de ingeniería
estructural para que soliciten este requisito; es decir el Comité aun no define que
solicita si es un magister o un doctor en ingeniería estructural, y si no está definido
entonces porque lo solicitan, es mas esta obra es de ejecución de obra y no de diseño
estructural por lo que no es objetivo para la ejecución de la obra un magister o doctor
en ingeniería estructural; por lo que dicho requerimiento debe ser eliminado.
ii) Además solicitan haber participado como especialista en Estructuras en un
mínimo de tres (3) reservorios de 750m3 como mínimo de capacidad en los últimos 3
(Tres) Años; en ejecución de obra o elaboración de expediente técnico; porque este
proceso no es de elaboración de expediente técnico y en el caso de ejecución de obra
el único responsable de la obra es el residente de obra y en ningún caso cabe la figura
de un especialista en estructuras; por lo que este requisito debe ser eliminado.
I) No se acoge la observación. La Entidad, con lo establecido en los
requerimientos técnicos mínimos, amparado en el artículo 13º de la Ley
de Contrataciones del Estado, concordado con el artículo 11º de su
Reglamento, que establece que la definición de los requerimientos
técnicos mínimos es de exclusiva responsabilidad de la Entidad, sin
mayor restricción que la de permitir la mayor concurrencia de
proveedores en el mercado, evitando incluir requisitos innecesarios,
busca garantizar la buena ejecución de la obra; en ese sentido, la
capacitación (Maestría o Doctorado en ingeniería estructural)
requerido y asociado a la experiencia exigida a dicho profesional en
obras iguales o similares, garantizan un amplio criterio para resolver
problemas durante la ejecución de la obra, coadyuvando con eficiencia
al desarrollo de la misma. Asimismo, las capacitaciones (Maestría o
Doctorado en ingeniería estructural) solicitadas para el ING.
ESPECIALISTA EN ESTRUCTURA son impartidas en universidades del
Perú, en tal virtud, resulta razonable la exigencia establecida en las
bases
OBSERVACIÓN Nº 07
Requerimiento Técnico Mínimo para el Ing. Especialista en Suelos o
Geotecnia
Contar con 24 meses como Especialista en Suelos o Geotecnia de Obras Saneamiento
y/o similar, Además deberá contar con Maestría o Doctorado en Geotecnia.
Colegio CIP.

motivaciones:
i) Solicitan que deberá contar con Maestría o Doctorado en Geotecnia; el Comité
ha verificado lo que se estudia en una maestría o doctorado de Geotecnia para que
soliciten este requisito; es decir el Comité aun no define que solicita si es un magister
o un doctor en Geotecnia; además el Comité debe sustentar este requerimiento o caso
contrario este requerimiento debe ser eliminado.

NO SE ACOGE LA OBSERVACION
capacitación (Maestría o Doctorado en Geotecnia) requerido y asociado
a la experiencia exigida a dicho profesional en obras iguales o similares,
garantizan un amplio criterio para resolver problemas durante la
ejecución de la obra, coadyuvando con eficiencia al desarrollo de la
misma. Asimismo, las capacitaciones (Maestría o Doctorado en
Geotecnia) solicitadas para el ING. ESPECIALISTA EN SUELOS O
GEOTECNIA son impartidas en universidades del Perú, en tal virtud,
resulta razonable la exigencia establecida en las bases
OBSERVACIÓN Nº 08
Requerimiento Técnico Mínimo para el Ingeniero Especialista en Medio
Ambiente
Ingeniero Ambiental, Agrícola o Ing. Químico y habilitado.
Tal como lo detalla el Plan de Gestión Ambiental que forma parte del Expediente
Técnico, es importante contar con un Plan de Medidas de control en la Etapa de
Construcción, dichas medidas se encargaran de minimizar el Impacto Ambiental
negativo originado por el Proceso Constructivo, por lo expuesto es necesario contar
con un Profesional altamente capacitado que cumpla las funciones establecidas en el
Plan de Gestión Ambiental, por lo que el profesional solicitado deberá haber laborado
como Ingeniero Especialista en Impacto Ambiental en Obras Similares en el sector
público o privado mínimo 24 meses. Además deberá contar con un Doctorado en
Ciencias y Tecnologías Medioambientales.
Colegio CIP.
motivaciones:
i) Solicita ampliar a más profesionales al ingeniero especialista en medio

ambiente; también puede ser un ingeniero civil, ingeniero forestal entre otros por lo
que debe ser ampliado a que el profesional puede ser un ingeniero colegiado sin
restricción de especialidades.
ii) Solicita que deberá contar con un Doctorado en Ciencias y Tecnologías
Medioambientales; si se solicita un profesional que va ver un Plan de Gestión
Ambiente; entonces porque no solicitar un profesional con estudios de Gestión
ambiental; y es mas porque solicitar un doctor si también podría ser u magister; por lo
que el Comité nuevamente no es objetivo con lo que solicita y una vez más se
evidencia que este proceso esta direccionado acto que es sancionado en la Ley de
Contrataciones del Estado.
II) No se acoge la observación. La Entidad, con lo establecido en los
capacitación (Maestría o Doctorado en Ciencias y Tecnologías Medio
Ambientales) requerido y asociado a la experiencia exigida a dicho
profesional en obras iguales o similares, garantizan un amplio criterio
para resolver problemas durante la ejecución de la obra, coadyuvando
con eficiencia al desarrollo de la misma. Asimismo, las capacitaciones
(Maestría o Doctorado en Geotecnia) solicitadas para el ING.
ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE son impartidas en universidades
del Perú, en tal virtud, resulta razonable la exigencia establecida en las
bases
OBSERVACIÓN Nº 09
Ingeniero Mecánico Eléctrico, Colegiado y habilitado.
Contar con 24 meses como Especialista Electromecánico de obras Saneamiento y/o
similar, Además deberá contar con una Maestría o Doctorado en Ingeniería Mecánica
Eléctrica.
Haber participado como especialista en Instalaciones Electromecánicas en un mínimo
de tres (3) reservorios de 750m3 como mínimo de capacidad en los últimos 3 (Tres)
Años.
Colegio CIP.

motivaciones:
i) Solicitan que deberá contar con Maestría o Doctorado en ingeniería mecánica

eléctrica; el Comité ha verificado lo que se estudia en una maestría o doctorado de
ingeniería mecánica eléctrica para que soliciten este requisito; es decir el Comité aun
no define que solicita si es un magister o un doctor en ingeniería mecánica eléctrica, y
si no está definido entonces porque lo solicitan, es mas esta obra es de ejecución de
obra y no de diseño por lo que no es objetivo para la ejecución de la obra un magister
o doctor en ingeniería mecánica eléctrica; por lo que dicho requerimiento debe ser
eliminado.
ii) Además solicitan haber participado como especialista en instalaciones
electromecánicas en un mínimo de tres (3) reservorios de 750m3 como mínimo de
capacidad en los últimos 3 (Tres) Años; en ejecución de obra o elaboración de
expediente técnico; porque este proceso no es de elaboración de expediente técnico y
en el caso de ejecución de obra el único responsable de la obra es el residente de obra
y en ningún caso cabe la figura de un especialista en instalaciones electromecánicas;
por lo que este requisito debe ser eliminado.

capacitación (Maestría o Doctorado en Ingeniería Mecánica Eléctrica)
al desarrollo de la misma. Asimismo, las capacitaciones (Maestría o
Doctorado en Geotecnia) solicitadas para el ING. ESPECIALISTA EN
ELECTROMECANICA – MECANICO ELECTRICISTA son impartidas en
universidades del Perú, en tal virtud, resulta razonable la exigencia
establecida en las bases
OBSERVACIÓN Nº 10
Obra
Contar con 24 meses como Especialista en Seguridad de Obras Saneamiento y/o
similar, Además deberá contar con Diplomado, Maestría o Doctorado en Gestión en
Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales. Haber sido expositor en un mínimo de
cinco (5) cursos de seguridad.
Colegio CIP.

motivaciones:
i) Solicitan que deberá contar con Diplomado, Maestría o Doctorado en Gestión en

Seguridad y Prevención de Riesgos Laborales; el Comité aun no define que solicita si
es un profesional con diplomado, magister o un doctor en Gestión en Seguridad y
Prevención de Riesgos Laborales, y si no está definido entonces porque lo solicitan, es
mas debe sustentar la necesidad de contar con estos profesionales y donde han
dictado dicho diplomado, maestría y doctorado, caso contrario dicho requerimiento
debe ser eliminado.
ii) Además solicitan haber sido expositor en un mínimo de cinco (5) cursos de
seguridad; el haber sido expositor de 05 cursos no significa que el profesional se
encuentra muy preparado para cumplir una responsabilidad de este tipo, por lo que no
es objetivo este requerimiento y mas evidencia direccionalidad en este proceso; es más
porque el Comité solicita 05 cursos porque no uno o diez que experiencia tiene el
Comité en esta materia para definir este requerimiento técnico mínimo, por lo que
solicitamos la eliminación de este requerimiento por ser direccionado.


capacitación (Maestría o Doctorado en Ingeniería Mecánica Eléctrica)
al desarrollo de la misma. Asimismo, las capacitaciones (Diplomados,
Maestría o Doctorado en Gestión en Seguridad y Prevención de Riesgos
Laborales) solicitadas para el ING. ESPECIALISTA EN SEGURIDAD son
impartidas en universidades del Perú, en tal virtud, resulta razonable la
exigencia establecida en las bases
OBSERVACIÓN Nº 11
La Carta de Compromiso de los profesionales deberá presentarse debidamente firmada
y sellada por el profesional propuesto, indicando correo electrónico y domicilio real.
Adjuntando copia del Documento Nacional de identidad DNI.
Indicar el motivo por el cual el Comité solicita el Documento Nacional de Identidad,

caso contrario debe ser eliminado este requerimiento.
OBSERVACIONES FORMULADAS POR EL OSCE
En virtud de las notificaciones realizadas por la Dirección de Supervisión de

OSCE signadas con los números 751-2012 y 752-2012, se procede a levantar
las mismas de acuerdo al siguiente tenor:
1) El límite máximo señalado para la presentación de propuesta económica no

corresponde al 110% del valor referencial. Sobre el particular, debe tener en
cuenta que el artículo 39° del Reglamento dispone que si el límite superior del
valor referencial tiene más de dos decimales, se consignará el valor del
segundo decimal sin efectuar redondeo.
ABSOLUCION Nº 01
De conformidad con lo señalado en el artículo 39º del reglamento el valor

referencial al 110 % queda fijado en S/.27’952,218.,54 (Veintisiete Millones
novecientos cincuenta y dos Mil doscientos dieciocho con 54/100 Nuevos
Soles)
2) No debe exigir que las consultas y observaciones se encuentren acompañadas
con un -CD-, dado que ello no está previsto en la normativa vigente sobre
contratación pública, por lo que deberá precisarse que la presentación de
consultas y observaciones en CD es facultativa. (Pronunciamiento Nº 31
-2010/DTN).
ABSOLUCION Nº 02
En atención a la observación y el pronunciamiento señalado por OSCE se
eliminara el requerimiento del CD en las Bases
3) A fin de que se tenga conocimiento de los documentos que se requiere para la
suscripción del contrato, deberá definirse con precisión, en el numeral 2.7 de la
Sección Específica de las Bases y teniendo en consideración lo dispuesto en los
artículos 141º y 183º del Reglamento, la totalidad de la documentación que
deberá presentar el postor ganador de la Buena Pro, por tal consideración, para
ello, deberá suprimirse el término ¿podrá¿ y sustituirlo por ¿deberá¿.
ABSOLUCION Nº 03
Estando a las bases publicadas en la pagina del OSCE se debe de señalar que
existe un error por parte de la Direccion de Supervisión en señalar el término
¿podra?; cuando según las bases el termino que figura es ¿deberá); en este
extremo queda definida la palabra como ¿deberá) tal como se señala en las
bases iniciales
4) En los requerimientos técnicos mínimos se exige que uno de los asistentes del
residente de obra se exige que haya participado por lo menos en una obra con
un monto equivalente a 50% del valor referencial, lo cual no resulta razonable
en la medida que lo relevante respecto a la experiencia es la destreza adquirida
por la práctica reiterada en actividades iguales y/o similares al objeto que se va
a contratar, y no la envergadura de las obras en las que ha participado (artículo
4º de la Ley)
ABSOLUCION Nº 04
En este extremo se ha absuelto la observación.- VER ABSOLUCION DE

OBSERVACIONES Nº 09 PRESENTADAS POR EL PARTICIPANTE
5) Se solicita en los requerimientos técnicos mínimos que los especialistas en

estructuras y electromecánica acrediten tener tiempo de experiencia y haber
participado en un determinado número de obras, lo cual constituye un doble
requisito dado que la experiencia solicitada debe encontrarse relacionada al
tiempo de experiencia en labores similares o a cierta cantidad de trabajos
ejecutados en la especialidad. En ese sentido, deberá definirse un único criterio
para acreditar la experiencia mínima del personal propuesto en los
requerimientos mínimos.
ABSOLUCION Nº 05
En este extremo se ha absuelto la observación.- VER ABSOLUCION DE

OBSERVACIONES Nº 10 PRESENTADAS POR EL PARTICIPANTE
INGENIERIA CORPORATIVA CONTRATISTAS GENERALES S.A.C
6) Sin perjuicio de lo señalado, cabe precisarle que no debe limitarse la similitud

de las obras que deban presentar los especialistas en estructuras y
electromecánica a la capacidad de los reservorios en los cuales deban haber
participado como especialistas, dado que conforme a la noción establecida en el
numeral 34 del Anexo de Definiciones del Reglamento, se considera obra
similar a toda obra de naturaleza semejante a la que se desea contratar,
entendiéndose por semejante a aquello parecido y no igual
ABSOLUCION Nº 06
De acuerdo a la observación se suprime el requerimiento de la capacidad de

reservorios, conforme se ha absuelto en el presente pliego tanto en el
observante INGENIERIA CORPORATIVA CONTRATISTAS GENERALES
S.A.C y el postor INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES INGENIEROS
PERU S.A.C
Siendo las 23:45 horas del mismo día se dio por concluida la sesión para el
levantamiento de observaciones y se procederá a publicarlas en el SEACE.
Dr. ROBERTO VERA CHALCO

Presidente
Firma
Arq. DAMASO OCHOCHOQUE MITA

Segundo Miembro
Firma
Sr. HENRY ZUÑIGA CERVANTES

Tercer Miembro
Firma

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LICITACION PÚBLICA Nº 001-2012-MDVY

ACTA DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES

En Yarabamba el 07 de febrero del 2012, El Comité Especial permanente

En concordancia con el Artículo 28.- Consultas y Observaciones a las Bases

OBSERVACIONES PRESENTADAS POR EL PARTICIPANTE INGENIERIA

Observamos el requerimiento del postor donde piden obras de saneamiento y/o

Se deberá acreditar haber ejecutado obras de saneamiento y/o similar cuyo

Observamos las bases en este extremo:

 Requerimiento Técnico Mínimo para el Asistente del Residente de Obra

 Requerimiento Técnico Mínimo para el Ingeniero Especialista en Medio

 Requerimiento Técnico Mínimo para el Ing. Especialista en

En virtud del artículos 4 en los literales c) Principios de Libre Concurrencia y

RESPUESTA OBSERVACION No.2

SE ACOGE PARCIALMENTE la Observación quedando de la siguiente Manera:

 Requerimiento Técnico Mínimo para el Ing. Especialista en

Observamos las bases respecto a los cursos, maestrías y doctorados requeridos al

Considerando que los requisitos mínimos son de exclusiva competencia y

 Gerente de Obra y/o Administrador de Obra

Tales requisitos deberán suprimirse, más aún si en la medida que la destreza en la

RESPUESTA OBSERVACION No.3

NO SE ACOGE LA OBSERVACION .- El estudio de las posibilidades que ofrece

RESPUESTA OBSERVACION No.4

NO SE ACOGE LA OBSERVACION. El Comité Especial en coordinación con el

Ing. Especialista en Estructuras - Asistente de de Obras Generales (Campo)

En consecuencia en la integración de bases se alcanzara dicho cambio del

SECCION ESPECIFICA, CAPITULO III

Observamos las bases respecto a presentar requisitos innecesarios como declaración

Según PRONUNCIAMIENTO N° 355-2011/DTN:

“Se advierte que se está requiriendo la presentación de una carta de

Según lo dispuesto en la ley de contrataciones del Estado, respecto al principio de

RESPUESTA OBSERVACION No.5

SECCION ESPECIFICA, CAPITULO III

Resulta pertinente señalar que si bien resulta prerrogativa de la Entidad la

Es preciso, mencionar que, el OSCE ha indicado en anteriores pronunciamientos que la

Asimismo, se solicita ampliar la acreditación exigida al Profesional propuesto, Puesto

Por lo tanto, solicitamos que se considere lo expuesto, y por su efecto, se agregue

RESPUESTA OBSERVACION No.6

SECCION ESPECIFICA, CAPITULO III

Se observa la experiencia mínima limitada a la acreditación en los últimos tres años, en

Es decir, se solicita 24 meses de experiencia del profesional, sin embargo se restringe

En virtud a lo expuesto, solicitamos al Comité Especial se reformule la experiencia del

RESPUESTA OBSERVACION No.7

SECCION ESPECIFICA, CAPITULO III

RESPUESTA OBSERVACION No.8

Observamos las bases respecto al requerimiento solicitado del Asistente de Residente de

Es incongruente solicitar específicamente a éste profesional maestría y/o doctorado con

En virtud del artículos 4 en los literales c) Principios de Libre Concurrencia y

RESPUESTA OBSERVACION No.9

SE ACOGE LA OBSERVACION quedando de la siguiente Manera:

Tales requisitos, como especialista en Estructuras en un mínimo de tres (3) reservorios

Requerimos eliminar el requerimiento del componente de tres (3) reservorios de

RESPUESTA OBSERVACION No.10

SE ACOGE LA OBSERVACION quedando de la siguiente Manera:

SECCION ESPECIFICA, CAPITULO III

En virtud del artículos 4 en los literales c) Principios de Libre Concurrencia y

RESPUESTA OBSERVACION No.11

SE ACOGE LA OBSERVACION quedando de la siguiente Manera:

OBSERVACIONES PRESENTADAS POR EL PARTICIPANTE INVERSIONES Y

Mi representada observa que, al establecerse el requerimiento técnico mínimo

RESPUESTA OBSERVACION No.1

PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO PROPUESTOS dice:

Hacemos la observación a este Requerimiento Técnico Mínimo por las siguientes

RESPUESTA OBSERVACION No.2