UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA DE ICA”

“FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL”

CUESTIONARIO

I. DURANTE EL TRAZADO SE COMPRUEBA, QUE EL TERRENO

PRESENTA UNA FISURA EN EL SUELO ¿PUEDE CONTINUARSE EL
TRAZADO?
El fenómeno del agrietamiento de suelos es un problema que actualmente no
está totalmente claro y aunque hay numerosos estudios al respecto, no se dispón
e de un modelo que tenga captación general y que esté debidamente contrastado
experimentalmente. Con el estado actual de conocimiento resulta difícil predecir
con certeza aspectos como el punto de inicio de una grieta, su dirección y
profundidad, su interrelación con otras grietas verticales y horizontales, los
efectos de humedecimiento y secado, la velocidad de avance horizontal y
vertical.

Existen sin embrago formulaciones que buscan resolver algunos de estos

interrogantes y en particular plantean desde un punto de vista teórico, cuales son
los mecanismos y condiciones que gobiernan el inicio y propagación de grietas
debido a desecación del suelo o proponen criterios más generales para
cuantificar características geométricas medias, tales como áreas o volúmenes
de grietas que se pueden esperar en un terreno bajo ciertas condiciones
particulares.

En este caso es necesario examinar cuales son los puntos más convenientes
para el trazado, pueden elegirse puntos donde no haya grietas, puede aceptarse
la proximidad de las grietas pero no es muy complicado ya que no afecta el
desarrollo normal del trazado, claro si es q las grietas no son de consideración.

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II. DESPUÉS DE FIRMADO EL CONTRATO DE UNA OBRA Y HACER LA

ACTIVIDADES PARA INICIAR LOS TRABAJOS, SE COMPRUEBA QUE
LOS METRADOS Y POR CONSIGUIENTE EL PRESUPUESTO TIENE UN
ERROR, QUE DA COMO RESULTADO UN PRESUPUESTO MENOR
¿CUÁL ES EL PROCEDER DEL SUPERVISOR, DE PRESENTARSE EL
PROBLEMA SEÑALADO?

En este caso de haber alguna deficiencia en la confección del presupuesto y de

presentarse que hubo errores.

Se precede al perfeccionamiento del contrato el cual debe estar consentido por

ambas partes; la entidad contratante y el contratista, pues depende de ambos
estar de acuerdo para poder alcanzar el perfeccionamiento del contrato de forma
unánime.

III. UNA OBRA ESTA PRÁCTICAMENTE TERMINADA, FALTANDO HACER

PINTADO Y ACTIVIDADES MENORES, APROXIMADAMENTE SE
ENCUENTRA EN EL 97% EN ESTA ETAPA, EL SUPERVISOR
COMPRUEBA QUE UN AMBIENTE QUE DEBE TENER DIMENSIONES DE
6.50M DE ANCHO Y 7.50MC DE LARGO. DE CONFORMIDAD CON LA
NORMATIVIDAD DEL ESTADO ¿QUÉ ES LO QUE DEBEN HACER
TANTO EL CONTRATISTA COMO LA ENTIDAD CONTRATANTE?

Durante el desarrollo del contrato de construcción, las incidencias con las que
nos solemos encontrar son el cumplimiento defectuoso, que puede dar lugar a la
subsanación de defectos, la reducción del precio, una nueva ejecución de la
obra, e incluso la resolución del contrato; el incumplimiento de contrato de obra,
muchas veces relacionado con el plazo de ejecución de las obras, y el
desistimiento, que es libre para el dueño de la obra previo pago de la
correspondiente indemnización al constructor. De existir observaciones se

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consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas,

dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la
complejidad del bien o servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni
mayor de diez (10) días calendarios. Si pese al plazo otorgado, el contratista no
cumpliese a cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato,
sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. Este procedimiento
no será aplicable cuando los bienes y/o servicios manifiestamente no cumplan
con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no
efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación,
aplicándose las penalidades que correspondan. La recepción conforme de la
Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios
ocultos.

Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y serán elaboradas el

último día de cada período previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y
el contratista.

En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la

ejecución de la obra, las valorizaciones se formularán en función de los metrados
ejecutados contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando
separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad del
valor referencial.

El subtotal así obtenido se multiplicará por el factor de relación, calculado hasta

la quinta cifra decimal; a este monto se agregará, de ser el caso, el porcentaje
correspondiente al Impuesto General a las Ventas. En las obras contratadas bajo
el sistema a precios unitarios se valorizará hasta el total de los metrados
realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo el sistema de
suma alzada se valorizará hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.

Los metrados de obra ejecutados serán formulados y valorizados

conjuntamente por el contratista y el inspector o supervisor, y presentados a la
Entidad dentro de los plazos que establezca el contrato. Si el inspector o
supervisor no se presenta para la valorización conjunta con el contratista, éste la

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efectuará. El inspector o supervisor deberá revisar los metrados durante el

período de aprobación de la valorización.

El plazo máximo de aprobación por el inspector o el supervisor de las

valorizaciones y su remisión a la Entidad para períodos mensuales es de cinco
(5) días, contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la
valorización respectiva, y será cancelada por la Entidad en fecha no posterior al
último día de tal mes. Cuando las valorizaciones se refieran a períodos distintos
a los previstos en este párrafo, las Bases establecerán el tratamiento
correspondiente de acuerdo con lo dispuesto en el presente artículo.

IV. AL REALIZAR UNA INSPECCIÓN AL LUGAR DE LA OBRA PARA DAR

INICIO A LA MISMA, SE ENCUENTRA QUE EL 40% DEL TERRENO ES
UN SUELO ARENO-ARCILLOSO, CON GRAN CONCENTRACIÓN DEL
SALITRE QUE AL EXCAVAR PARA UNA CALICATA, SE VERIFICA QUE
HAY UN ESPESOR DE 1.20 M. ¿CUÁL ES LA ACCIÓN DEL
CONTRATISTA Y CUAL LA DEL SUPERVISOR?

En este caso se hace presente en el cuaderno de obra y el contratista está

obligado a ejecutar cualquier adicional que también está sujeto a reajustes de
presupuesto los cuales se toman en cuenta en la valorización.
La Prestación adicional de obra es aquella no considerada en el expediente
técnico, ni en el contrato original, cuya realización resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da
lugar a un presupuesto adicional. Ahora bien, conforme con el numeral 41 del
Anexo Único de Definiciones del Reglamento “El Presupuesto adicional de obra:
Es la valoración económica de la prestación adicional de una obra que debe ser
aprobado por la Contraloría General de la República cuando el monto supere al
que puede ser autorizado directamente por la Entidad, es decir 15% del monto
del contrato original.”

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Para alcanzar la finalidad del contrato y mediante resolución previa, el Titular de

la Entidad podrá disponer la ejecución de prestaciones adicionales hasta por el
límite del veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original, para lo cual
deberá contar con la asignación presupuestal necesaria. El costo de los
adicionales se determinará sobre la base de las especificaciones técnicas del
bien o servicio y de las condiciones y precios pactados en el contrato; en defecto
de estos se determinará por acuerdo entre las partes. Igualmente, podrá
disponerse la reducción de las prestaciones hasta el límite del veinticinco por
ciento (25%) del monto del contrato original. En caso de adicionales o
reducciones, el contratista aumentará o reducirá de forma proporcional las
garantías que hubiere otorgado, respectivamente.

V. PARA EJECUTAR UNA OBRA PÚBLICA, LAS NORMAS SEÑALAN, QUE

PUEDEN OTORGARSE ADELANTOS, DIRECTOS Y POR MATERIALES,
HASTA 10%Y 20% RESPECTIVAMENTE

1.- ¿PUEDEN OTORGARSE AMBOS ADELANTOS, POR PARTES? CASOS

Y LA FORMA

En el caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este

adelanto, el contratista dentro de los ocho (8) días contados a partir del día
siguiente de la suscripción del contrato, podrá solicitar formalmente la entrega
del adelanto, adjuntando a su solicitud la garantía y el comprobante de pago
correspondientes, debiendo la Entidad entregar el monto solicitado dentro de los
siete (7) días contados a partir del día siguiente de recibida la mencionada
documentación. En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales
del adelanto directo, se considerará que la condición establecida en el inciso 5)
del artículo 184° se dará por cumplida con la entrega del primer desembolso.

La amortización del adelanto directo se hará mediante descuentos

proporcionales en cada una de las valorizaciones de obra. La amortización del
adelanto para materiales e insumos se realizará de acuerdo con lo dispuesto en

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el Decreto Supremo N° 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y

complementarias. Cualquier diferencia que se produzca respecto de la
amortización de los adelantos se tomará en cuenta al momento de efectuar el
pago siguiente que le corresponda al contratista y/o en la liquidación.

VI. ¿QUÉ HARÍA UD., DESDE EL PUNTO DE VISTA CONTRACTUAL? EN

CASO DE QUE SEA EL SUPERVISOR DE OBRA EN LOS SUCESOS QUE
SE INDICAN A CONTINUACIÓN
a. UN DÍA ANTES DE QUE SEA INICIADA LA COLOCACIÓN DEL
PISO, LLEGA A LA OBRA 600 M2 DE CERÁMICA; EL
RESIDENTE DISPONE QUE SE EMPIECE A COLOCAR, LUEGO
UD. VERIFICA, QUE CON EL REFLEJO DE LA LUZ, LA
CERÁMICA TIENE EL MISMO DISEÑO, PERO NO EL COLOR.

Se hace el requerimiento de la cerámica del mismo color mientras se va

colocando la parte que se puede completar, para que sea uniforme. Se necesita
que en la brevedad posible para no retrasar el avance de la obra.

VII. EN FORMA CONJUNTA CON EL RESIDENTE, SE ESTABA EVALUANDO

EL AVANCE PARA PROCEDER A LA VALORIZACIÓN DE LA OBRA, EN
MOMENTOS QUE SE ESTABA CULMINANDO, SE PRESENTA UN
SISMO, COMO RESULTADO DEL MISMO, EL 50% DE TECHO
ALIGERADO QUE SE HABÍA LLENADO HORAS ANTES SE CAE ¿CÓMO
VALORIZARÍA?
En las obras se haga un seguro por desastres naturales si en el caso ocurre un
sismo en el proceso de construcción el seguro paga todo lo dañado para esto el
residente tiene que tener todos los documentos al día y hacer presente con
pruebas que certifiquen el siniestro luego de haber sucedido este solo se llama
al seguro para que se haga cargo de los daños.

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VIII. SE A REALIZADO EL CÁLCULO DE UNA OBRA COMPROBÁNDOSE

QUE EN DOS VALORIZACIONES HAY ERRORES, EN UNA DE MENOS
MONTO Y EN LA OTRA DE MÁS, SIN EMBARGO EL TOTAL GENERAL
RESULTA CORRECTO ¿QUÉ HARÍA UD. , RECALCULAR O TOMAR EL
DATO RESULTANTE ?

De conformidad con el numeral 3.5 de la Opinión N° 089- 2012/DTN “Ni la

Ley ni su Reglamento contemplaban algún artículo que le permitiera a la
Entidad dejar de cumplir con el pago de una valorización, una vez aprobada
la misma por el inspector o supervisor; sin embargo, la Entidad podía evaluar
la procedencia del pago de una determinada valorización, en su calidad de
garante del interés público que subyace a la contratación”. Si bien este criterio
se emitió con una normativa de contrataciones derogada, el mismo se
mantiene vigente. Así, de comprobarse la existencia de un error en la
valorización, que perjudique o afecte el interés público, la Entidad podría
decidir no pagar la valorización aprobada por el supervisor; sin perjuicio, del
pago de la parte no controvertida.
Para el pago de los mayores gastos generales se formulará una valorización
que será presentada por el residente al inspector o supervisor, quien en un
plazo de cinco (5) días calendario la elevará a la Entidad, con las correcciones
a las que hubiere lugar, para su revisión y aprobación. La Entidad deberá
cancelarla en un plazo máximo de treinta (30) días calendario a partir del día
siguiente de recibida la valorización por parte del supervisor (o inspector),
caso contrario, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de intereses
legales.

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IX. DENTRO DE LAS CLÁUSULAS DE UN CONTRATO DE UNA OBRA,

¿CUÁLES SERIA LOS COMPROMISOS, TÉCNICOS, ECONÓMICO Y
SOCIAL DEL CONTRATISTA CON LA ENTIDAD CONTRATANTE?
La obligación del contratista de anotar en el cuaderno de obra, por intermedio de
su residente, los hechos o circunstancias que, a su criterio, ameriten la
ampliación de plazo, para que proceda su solicitud de ampliación; implica que en
el cuaderno de obra se anote, cuando menos, el inicio y el final del hecho o
circunstancia que determina la configuración de la causal de ampliación, sin
perjuicio de que, entre el inicio y el final de tal hecho o circunstancia, también
pueda efectuarse otras anotaciones que sean relevantes para sustentar y/o
cuantificar, de mejor manera, la solicitud de ampliación de plazo.

No solo se debe anotar cuanto perdure la causal de ampliación de plazo, sino

hasta cuando se extienden sus efectos, que indirectamente son los que
afectarán la continuidad de la obra. Las circunstancias que ameritan
ampliación de plazo deben ser definidas con precisión por el residente, a
efectos de evitar complicaciones al momento de efectuar la solicitud o
solicitudes que correspondan. Ejemplo: En un contrato para ejecución de
obra, se establece que cuando llueva por más del 50% del día, no se podrá
continuar con las labores por ese día, debiendo accionarse conforme a lo
dispuesto por la normativa en contrataciones del Estado. Es así, que durante
13 días, la lluvia cayó en el lugar donde se ejecuta la obra, conforme al cuadro
adjunto. Ahora bien, si el residente anotara en el cuaderno de obra, como
circunstancia que impide continuar con las labores los “días de lluvias” que
superan el 50% de mismo, tendríamos que el contratista debería generar
hasta 5 solicitudes de ampliación de plazo, independientes. Sin embargo, si
el residente anotara en el cuaderno de obra como circunstancia “humedad
del terreno”, el contratista sólo tendría que presentar una solicitud de
ampliación de plazo, luego de finalizado los días de lluvias y de que el terreno
se encuentre seco, porque no es la lluvia en sí misma la que impide el avance
de obra sino la humedad del terreno.

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