PROMOCION DE LA SALUD Y LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN

COLOMBIA

Colombia siendo un país en vías de desarrollo tiene un gran reto en cuanto al

mejoramiento de la calidad de la salud pública, ya que teniendo recursos que se podría
decir son mínimos en comparación a las grandes necesidades que aquejan a la población
en general, logra establecer desde las entidades gubernamentales un plan de
fortalecimiento en la calidad de los servicios de salud, esto bajo el gobierno nacional,
quien a través de esta iniciativa busca lograr la equidad entre grupos sociales y sus
individuos, teniendo presente siempre que los derechos fundamentales prevalecen,
siendo la salud uno de los más importantes y de mayor impacto para la sociedad. Es así
como el Plan Decenal desde sus lineamientos pretende establecer una política pública
concreta que apuesta por la equidad de este derecho en todas las personas que
pertenecen al país y que busca para esto potencializar las capacidades de las entidades y
los individuos pertenecientes al sector de la salud, ya que este plan se considera un
acuerdo entre sector público, privado y personas naturales para el continuo progreso del
sector salud.

El derecho a la salud se establece como fundamental dentro de la Constitución

Política de 1991 en la Sentencia T-760 de 2008 y en la Ley 1450 de 2011. (Congreso de
la República de Colombia, 2015)

La Ley 715 de 2001, en su artículo 42.1, dictamina como obligación del Estado
"formular las políticas, planes, programas y proyectos de interés nacional para el sector
salud y el Sistema General de Seguridad Social en Salud y coordinar su ejecución,
seguimiento y evaluación".

El 5 de noviembre a través del Decreto 4155 de 2011 (Congreso de la República

de Colombia, 2011) se crea el Departamento de Prosperidad Social, un recurso del
gobierno de Juan Manuel Santos que constituyó la transformación de la antes conocida
Acción Social en un departamento dentro del gobierno nacional, destinado a la inclusión
de toda persona perteneciente a poblaciones vulnerables en algún sentido, como por
ejemplo, desplazados por la violencia, madres cabeza de familia, personas en proceso de
reinserción a la sociedad, población en condición de pobreza extrema, niños bajo
condiciones de maltrato, etc. Este departamento conformado por múltiples entidades
busca contribuir al mejoramiento y desarrollo del país a través de sus políticas de
inclusión. Por supuesto, dentro de las políticas de inclusión de las poblaciones
vulnerables del país no se podía dejar de lado las condiciones de servicios de salud
óptimas que merecen las personas que han pasado por este tipo de situaciones, esto
trabajando en conjunto con el Ministerio de la Protección social y el Ministerio de
Salud.

Segú el artículo 6 de la Ley 1438:

…El Ministerio de la Protección Social elaborará un Plan Decenal de Salud

Pública a través de un proceso amplio de participación social y en el marco de la
estrategia de atención primaria en salud, en el cual deben confluir las políticas
sectoriales para mejorar el estado de salud de la población, incluyendo la salud
mental, garantizando que el proceso de participación social sea eficaz, mediante
la promoción de la capacitación de la ciudadanía y de las organizaciones
sociales. El Plan definirá los objetivos, las metas, las acciones, los recursos, los
responsables sectoriales, los indicadores de seguimiento, y los mecanismos de
evaluación del Plan. El Ministerio de la Protección Social podrá hacer
modificaciones al Plan Decenal de acuerdo con las prioridades en salud según
análisis de los eventos de interés en salud pública que se presenten… (Congreso
de la República de Colombia, 2011, pág. 4)

La elaboración del PDSP se realizó por fases, teniendo en cuenta la necesidad de

precisar aspectos como la normatividad, objetivos, ejes transversales de desarrollo,
caracterización de la población objeto del plan y otros aspectos que ayudarían a
establecer los lineamientos precisos para ejecutar el plan en su totalidad. Uno de los
objetivos primordiales del PDSP es el acompañamiento de la población y la
capacitación del talento humano necesario para el acompañamiento de las personas en
cuanto a la prestación de los servicios de salud y el mejoramiento de los mismos a nivel
nacional.

Dentro del PDSP se encuentran contempladas las necesidades de mejoramiento de

promoción y prevención de la salud, dos pilares fundamentales de este plan en este
aspecto son la promoción y prevención de la salud mental y la convivencia de los
ciudadanos, se busca puntualmente que hasta el año 2021 se incremente en
aproximadamente un 10% la capacidad de resiliencia de la población y en un 30% la
percepción de apoyo por parte del gobierno nacional (Ministerio de la Salud y la
Protección Social, 2012).

Para poder cumplir con estos objetivos, el PDSP propone algunos componentes a
trabajar en el marco del mejoramiento de la salud mental de la población colombiana,
entre estos tienen especial relevancia el fomento de la participación social y comunitaria
a través de campañas de prevención en cuanto al consumo de sustancias psicoactivas
mitigando así el aumento de problemas de tipo mental y social, como violencia,
consumo de alcohol, violencia intrafamiliar, etc. Dentro de este proceso de promoción y
prevención de la salud mental dentro del Plan Decenal fue fundamental el hecho de
trazar metas encaminadas a convertir en una realidad los objetivos descritos
anteriormente, dentro de estas metas se encuentran la creación de entornos protectores
de la salud mental incluyendo medios de convivencia que beneficien el libre desarrollo
de las personas pertenecientes a cualquier grupo social, además de fomentar programas
educativos para la gestión del conocimiento acerca de los problemas mentales que
puede sufrir la población del país. (Ministerio de la Salud y la Protección Social, 2012)

Aunque dentro del plan se contemplan un sin número de estrategias para el

mejoramiento de la salud pública del país, se debe tener en cuenta que los profesionales
del sector en ocasiones pueden llegar a tener bajas competencias en ciertos aspectos de
 Referencias

Congreso de la República de Colombia. (19 de Enero de 2011). Obtenido de

https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/LEY%201438%20DE%202
011.pdf

Congreso de la República de Colombia. (3 de Noviembre de 2011). Obtenido de

http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Decretos/2011/Documents/Noviembre/
03/dec415503112011.pdf

Congreso de la República de Colombia. (2015). Obtenido de

http://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politica%20de%2
0Colombia%20-%202015.pdf

Ministerio de la Salud y la Protección Social. (2012). Obtenido de

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/PSP
/IMP_4feb+ABCminsalud.pdf