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Guia Cumplimiento Meta27 2017
Guia Cumplimiento Meta27 2017
1
PERÚ Ministerio
de Economía y Finanzas
Guía Metodológica para el cumplimiento de la meta 27 del Programa de
Incen�vos a la Mejora de la Ges�ón Municipal 2017
Elaboración de Contenidos
Equipo técnico de la Subdirección de Inocuidad Agroalimentaria
Equipo técnico de la Oficina de Planificación y Desarrollo Ins�tucional
Unidad de Planeamiento y Presupuesto
Diseño y diagramación:
Secretaría Técnica
Tiraje:
2000 ejemplares, 1ra edición
Lima-Perú, Enero de 2017
2
3
Programa de Incen�vos a la
Mejora de la Ges�ón Municipal
Año 2017
4
GUIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE
LA META 27
3
4
PRESENTACIÓN
Finalmente el cumplimiento de esta meta permi�rá a las municipalidades cumplir con las funciones
asignadas por la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades y el Decreto Legisla�vo N° 1062 –
Ley de Inocuidad de Alimentos y sus reglamentos, obtener mayores ingresos, disponer de personal
capacitado, poder realizar mayor vigilancia, hacer cumplir las normas sanitarias por los transpor�stas
y comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos y; finalmente, incrementará la
disponibilidad de alimentos inocuos a través de “mercados saludables”, para proteger la vida y la salud
de los consumidores.
5
6
ÍNDICE
Presentación. 05
Índice 07
1. ASPECTOS GENERALES
a. Obje�vo 09
b. Ámbito de aplicación 09
c. Marco Norma�vo 09
b. Ac�vidades 11
3. DIRECTORIO
4. ANEXOS
Anexo N° 01: 23
Modelo de Ordenanza municipal que incorpora la función de vigilancia sanitaria de
la inocuidad agroalimentaria de alimentos primarios y piensos, en el transporte y
comercio local en el ROF
Anexo N° 02: 26
Modelo de Ordenanza municipal que aprueba del Régimen de Aplicación de
Sanciones (RAS) y el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones (CUIS) en el transporte
y comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Anexo N° 03: 35
Manual para el registro del padrón municipal de comerciantes de alimentos
agropecuarios primarios y piensos
Anexo N° 04: 47
Manual para el registro del padrón municipal de vehículos de transporte de alimentos
agropecuarios primarios y piensos
Anexo N° 05: 57
Relación de bienes y servicios que requiere la vigilancia sanitaria de alimentos
agropecuarios primarios y piensos
7
Anexo N° 06: 58
Relación de bienes y servicios que requiere la vigilancia sanitaria de alimentos
agropecuarios primarios y piensos
Anexo N° 07: 60
Elaboración del costo de los padrones municipales de vehículos de transporte y
comerciantes de alimentos agropecuarios y piensos
Anexo N° 08: 61
Instruc�vo para el registro del padrón de vehículos de transporte de alimentos
agropecuarios y piensos u�lizando el aplica�vo web de SENASA
Anexo N° 09: 74
Instruc�vo para el registro del padrón de comerciantes de alimentos agropecuarios y
piensos u�lizando el aplica�vo web de SENASA
Anexo N° 10: 86
Requisitos mínimos para el Inspector Sanitario de Alimentos en los Gobiernos Locales
Anexo N° 11 88
Preguntas frecuentes
5. GLOSARIO 96
8
1. ASPECTOS GENERALES
a. Obje�vo
La presente guía �ene por obje�vo establecer las pautas y los procedimientos a seguir
por las municipalidades para el correcto cumplimiento de la meta 27 “Elaboración del
padrón municipal de vehículos de transporte y comerciantes de alimentos agropecuarios
primarios y piensos” del Programa de Incen�vos a la Mejora de la Ges�ón Municipal del
año 2017.
b. Ámbito de aplicación
c. Marco norma�vo
Ley N° 29332 Ley que crea el Programa de Incen�vos a la Mejora de la Ges�ón Municipal
Ley N° 30518 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2017
9
2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META
a. Cuadro de ac�vidades y nivel de cumplimiento
Ac�vidad 3: Elaboración: i) La Relación del total de Oficio presentado hasta el 31 de diciembre de 2017,
Elaboración del padrón mercados de abasto autorizados y no dirigido a la Dirección de Insumos Agropecuarios e
municipal de comerciantes autorizados y ii) El Padrón municipal Inocuidad Agroalimentaria a través de la Dirección
de alimentos de comerciantes de alimentos Ejecu�va del SENASA del ámbito de su jurisdicción,
agropecuarios primarios y agropecuarios primarios y piensos adjuntando en archivo digital (CD o USB) el reporte
piensos. de mercados de abasto autorizados de mercados de abasto autorizados y no autorizados 25
y no autorizados, ingresados en el y el Padrón municipal de comerciantes de mercados
aplica�vo web del SENASA. de abasto autorizados y no autorizados, resultado
del uso del aplica�vo web del SENASA/Padrón de
comerciantes (hipervínculo).
Ac�vidad 4: Elaboración del padrón municipal de Oficio presentado hasta el 31 de diciembre de 2017,
Elaboración del padrón vehículos de transporte de alimentos dirigido a la Dirección de Insumos Agropecuarios e
municipal de vehículos de agropecuarios primarios y piensos de Inocuidad Agroalimentaria a través de la Dirección
transporte de alimentos los mercados de abasto autorizados Ejecu�va del SENASA del ámbito de su jurisdicción,
agropecuarios primarios y y no autorizados, ingresados al adjuntando en archivo digital (CD o USB) el reporte 20
piensos. aplica�vo del Portal del SENASA. del Padrón municipal de vehículos de transporte a los
mercados de abasto autorizados y no autorizados,
resultado del uso del aplica�vo web del SENASA/
Padrón de vehículos de transporte (hipervínculo).
Ac�vidad 5: Recursos formulados en el Programa Los recursos asignados para el año 2018 se
Formulación de Presupuestal PP 0041 “Mejora de la verificaran en el Modulo de programación y
recursos para el año Inocuidad Agroalimentaria”, Producto formulación SIAF-SP.
2018 en el Programa 3000065. Actores de la cadena
Presupuestal (PP) 0041 agroalimentaria aplicando buenas
“Mejora de la Inocuidad prác�cas de producción, higiene, 20
Agroalimentaria”, durante procesamiento, almacenamiento y
la fase de formulación distribución y Ac�vidad 5001311.
del presupuesto Vigilancia sanitaria de alimentos
correspondiente. agropecuarios primarios y piensos.
80
PUNTAJE MÍNIMO PARA CUMPLIR LA META
puntos
100
PUNTAJE MÁXIMO
puntos
10
b. Ac�vidades
Elaborar y publicar la norma local que aprueba la creación de la función de vigilancia sanitaria de
la Inocuidad Agroalimentaria de alimentos agropecuarios primarios y piensos, en el transporte y
comercialización
Pasos a seguir
Paso 1: Elaboración del informe técnico que sustente la modificación del ROF incorporando la
función de vigilancia sanitaria de inocuidad agroalimentaria, a la unidad, subgerencia o
dirección de salud pública
El gerente municipal o el funcionario que haga sus veces elaborará un informe técnico
sustentando la modificación del ROF incorporando la función de vigilancia sanitaria de la
inocuidad agroalimentaria de alimentos primarios y piensos, en el transporte y comercio
local, a la unidad, subgerencia o dirección de salud pública.
Aspectos generales.
Marco legal.
Diagnós�co general del transporte y comercialización de los alimentos agropecuarios
primarios y piensos en el ámbito local.
Propuesta de modificación del ROF incorporando la función de vigilancia sanitaria de la
Inocuidad Agroalimentaria de alimentos primarios y piensos, en el transporte y comercio
local, a la unidad, subgerencia o dirección de salud pública.
Conclusiones.
Recomendaciones.
Anexos.
11
Paso 4: Ordenanza municipal que incorpora la función de vigilancia sanitaria de la inocuidad
agroalimentaria de alimentos primarios y piensos, en el transporte y comercio local en el
ROF a la unidad, subgerencia o dirección de salud pública
12
j. Actualizar los procedimientos, direc�vas y manuales relacionados a los servicios de
transporte y comercio de alimentos agropecuarios primarios y piensos en coordinación
con las autoridades competentes para la mejora de procesos y una mejor atención a los
consumidores.
Especificaciones
Medio de verificación
13
Ac�vidad 2: Inclusión en el Régimen de Aplicación de Sanciones (RAS) y Cuadro Único de
Infracciones y Sanciones (CUIS) la �pificación de infracciones y sanciones a personas naturales y
jurídicas proveedoras del transporte y comercio de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Pasos a seguir
Paso 1: Elaboración del informe técnico - legal que sustente la inclusión al Régimen de Aplicación
de Sanciones – RAS y en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones – CUIS la �pificación
de infracciones y sanciones en el transporte y comercio local de alimentos agropecuarios
primarios y piensos
El gerente municipal o el funcionario que haga sus veces elaborará un informe técnico
sustentando la inclusión al Régimen de Aplicación de Sanciones – RAS y en el Cuadro Único
de Infracciones y Sanciones – CUIS, la �pificación de infracciones y sanciones en el transporte
y comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos.
Este informe técnico debe ser revisado por las áreas competentes, quienes realizarán el
informe técnico – legal.
14
Paso 4: Régimen de Aplicación de Sanciones – RAS y en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones
– CUIS en el transporte y comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Especificaciones
Medio de verificación
15
Ac�vidad 3: Elaboración del padrón municipal de comerciantes de alimentos agropecuarios
primarios y piensos
Pasos a seguir:
Paso 2: Elaborar un cronograma de trabajo semanal y por mes para realizar las visitas a los mercados
de abasto autorizados y no autorizados y entrevistas a los comerciantes y/o puestos de
venta de su jurisdicción
Nota: Antes de cada registro de datos de los comerciantes, coordinar las actividades con los
Representantes o Directivos de los mercados de abasto autorizados y no autorizados, para que los
propietarios y/o personal operario estén presentes en su puesto de venta, para brindar la información
adecuada al momento del registro.
Paso 3: Llenar la encuesta y el padrón de datos de cada comerciante y/o puesto de venta de su
jurisdicción. U�lizando el aplica�vo web del SENASA/Padrón de comerciantes (hipervinculo)
(vease el instruc�vo del anexo N° 08)
Nota: Estos documentos deben ser llenados con información confiable y verificable (documentos,
guías de transporte, carnet sanitario u otros que permitan verificar la información brindada.
La fecha máxima para llenar los registros en el aplica�vo web del SENASA/Padrón de comerciantes
(hipervinculo) es hasta el 15 de noviembre del 2017. Luego de ello la Municipalidad presentará
el documento indicando que se concluyó con el registro de datos en dicho aplica�vo para su
evaluación de encontrase observaciones al registro se comunicarán de manera escrita para que
la municipalidad levante las observaciones, antes del 31 de diciembre del 2017.
Especificaciones
Consideraciones: El SENASA realizará la supervisión de los registros del padrón de comerciantes de alimentos
agropecuarios primarios y piensos.
Medio de verificación
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Ac�vidad 4: Elaboración del padrón municipal de vehículos de transporte de alimentos agropecuarios
primarios y piensos
Pasos a seguir:
Paso 1: Revisar la información existente sobre la relación de transpor�stas de carga que transportan
alimentos agropecuarios primarios y piensos dentro de su jurisdicción y elaborar un
directorio
Paso 2: Elaborar un cronograma de trabajo semanal y por mes, que incluya los horarios de carga
y descarga, para el registro de los transpor�stas de alimentos agropecuarios primarios y
piensos hacia mercados de abasto autorizados y no autorizados
Nota: Antes de cada registro de datos de los transportistas, coordinar las actividades con los
representantes o directivos de los mercados de abasto autorizados y no autorizados, con la finalidad
de que los propietarios de los vehículos colaboren con brindar la información adecuada al momento
del registro.
Nota: Estos documentos deben ser llenados con información confiable y verificable (documentos,
guías de transporte, carnet sanitario u otros que permitan verificar la información brindada).
La fecha máxima para llenar los registros en el aplica�vo web del SENASA/Padrón de
vehículos de transporte (hipervinculo) es hasta el 15 de noviembre del 2017. Luego de ello la
Municipalidad presentará el documento indicando que se concluyó con el registro de datos
en dicho aplica�vo para su evaluación de encontrarse observaciones al registro se comunicara
de manera escrita para que la municipalidad levante dichas observaciones, las cuales deben
de ser antes del 31 de diciembre del 2017.
Especificaciones
Consideraciones: El SENASA realizará la supervisión de los registros del padrón de vehículos de transporte de
alimentos agropecuarios primarios y piensos.
Medio de verificación
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Ac�vidad 5: Formulación de recursos para el año 2018 en el Programa Presupuestal (PP) 0041
“Mejora de la Inocuidad Agroalimentaria”, durante la fase de formulación del presupuesto
correspondiente
Nota: Esta actividad deberá cumplirse de acuerdo al calendario de programación y formulación del presupuesto
del año 2017.
Pasos a seguir:
Ejemplo:
La Municipalidad Distrital de Ramón Cas�lla �ene 5 mercados con 500 comerciantes y 300
transpor�stas, en total 800.
- Con un Inspector en vigilancia sanitaria, realiza 120 x 12 = 1,440 inspecciones por año.
Puede inspeccionar:
● Una vez por año a los 800 comerciantes y transpor�stas.
● Dos veces por año a un grupo de 640 comerciantes y/o transpor�stas.
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b) Definir el número de personas dedicadas al transporte y comercio de alimentos
agropecuarios primarios y piensos, para su capacitación en Buenas Prác�cas de Higiene y
Transporte, de los mercados de abasto seleccionados en el Paso 1
Comerciantes 50 4 2 2
Transpor�stas 50 2 2 1
Ejemplo:
La Municipalidad Distrital de Miguel Grau �ene 3 mercados con 400 comerciantes y 100 transpor�stas,
en total 500. Según el ejemplo, se requiere 16 eventos de capacitación a comerciantes para capacitar
a los comerciantes y 2 eventos de capacitación para los transpor�stas.
Con un inspector capacitador puede conducir 2 eventos por mes, por tanto requiere: 16 + 2 = 18
eventos / 2 eventos por mes = 9 meses.
N° Eventos de N° Eventos de
N° Comerciantes y N° máximo de N° Grupos a ser
cap acitació n p ara cap acitació n de l a
transpor�stas Personas por curso capacitados
grupos de 50 Mu nicip al idad
a b a/b=c
d c* d
Comerciantes 400 50 8 2 16
Transpor�stas 100 50 2 1 2
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Paso 3: Iden�ficación de bienes y servicios
a) Programació �sica:
Se toma el paso 2 a), en el cual se ha definido la meta �sica de acciones de vigilancia, que
son 120 inspecciones por mes y por inspector.
b) Programación financiera:
Se completa el costo unitario de bienes y servicios para capacitación del Anexo N° 05
(Relación de bienes y servicios que requiere la capacitación de buenas prác�cas de higiene
y transporte de alimentos agropecuarios primarios y piensos).
NOTA: El costo del Anexo N° 5 es por evento de capacitación; por lo tanto, se debe
programar tantas eventos en el año como lo requiera el número de comerciantes y
transportistas a capacitar.
- Se completa el costo unitario de cada bien y servicio para vigilancia sanitaria del Anexo
N° 06 (Programación de recursos para las acciones de vigilancia sanitaria (inspecciones)
en el programa presupuestal 0041 Mejora de la Inocuidad Agroalimentaria) y se agrega
a la programación financiera.
Se suma, por única vez, el costo de equipos para la Unidad, Subgerencia o Dirección de la
vigilancia sanitaria de alimentos agropecuarios primarios y piensos, del Anexo N° 6.
20
Paso 5: Ingresar al SIAF
Estructura funcional
Có dig o Denominació n
programá�ca
Programa presupuestal: 0041 Mejora de la Inocuidad Agroalimentaria
Función: 10 Agropecuaria
Especificaciones
Medio de verificación
Los recursos asignados para el año 2018 se verificaran en el Módulo de programación y formulación
SIAF-SP. Adicionalmente, las municipalidades enviarán mediante Oficio al Director de Insumos
Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria del SENASA, una copia del reporte SIAF que incluya la meta
�sica y la programación financiera efectuada en la Ac�vidad 5.
21
c. En�dad responsable del proceso de evaluación
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA a través de la Sub Dirección de
Inocuidad Agroalimentaria (SIAG) de la Dirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad
Agroalimentaria (DIAIA) revisará la información enviada mediante oficio y luego informará
a la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas,
cuáles fueron las municipalidades que cumplieron la meta, precisando su nivel de
cumplimiento (puntaje alcanzado).
3. DIRECTORIO
Responsable Dependencia Correo Teléfono
Responsable Dependencia Correo Teléfono
Josué Carrasco Valiente Nivel Central jcarrasco@senasa.gob.pe (01) 313-3323 Anexo 2121 - 2144
Pedro Molina Salcedo Nivel Central pmolina@senasa.gob.pe (01) 313-3300 Anexo 1405 - 1406
Rodrigo Sarmiento Llamosas Nivel Central rsarmiento@senasa.gob.pe (01) 313-3314 Anexo 2359
Javier Neptali Aguilar Zapata Nivel Central jaguilar@senasa.gob.pe (01) 313-3300 Anexo 2163
Hugo Contreras Nolasco Nivel Central Inocuidad01@ senasa.gob.pe (01) 313-300 Anexo 6413
Ángel David Cárdenas Sánchez Nivel Central Inocudad03@senasa.gob.pe (01) 313-300 Anexo 1412
Emiliana Jiménez Manuel Nivel Central ejimenez@senasa.gob.pe (01) 313-3300 Anexo 1482
Segundo Nicolás Idrogo Ramos Amazonas sidrogo@senasa.gob.pe (041) 478503
Juan Miguel Rumay Centurión Ancash mrumay@senasa.gob.pe (043) 426863
Fritz Almanza Pino Apurímac falmanza@senasa.gob.pe (083) 322343
Gilbert Retamozo Güere Arequipa gretamozo@senasa.gob.pe (054) 443179
Gotardo Quispe Laura Ayacucho gquispe@senasa.gob.pe (066) 322376
Manuel Asunción Pérez Mundaca Cajamarca mperez@senasa.gob.pe (076) 348049
Víctor Manuel Zapana Flores Cusco vzapana@senasa (084) 233191
Félix Bernabé Jayos Miranda Huancavelica �ayos@senasa.gob.pe (067) 451490
Julián Lorenzo Pasquel Olarte Huánuco jpasquel@senasa.gob.pe (062) 516443
Yani Marilú Valdez Vera Ica mvaldez@senasa.gob.pe (056) 219324
Ernesto Miguel Ramírez Chávez Junín eramirez@senasa.gob.pe (064) 419942
Jorge Chico Silva La Libertad jchico@senasa.gob.pe 943959953
Miguel Alarcón Vásquez Lambayeque malarcon@senasa.gob.pe (074) 226044
Moisés Crispín Marín Lima Callao mcrispin@senasa.gob.pe ( 01 ) 3512443
Carlos Augusto Rodríguez Gola Loreto crodriguez@senasa.gob.pe (065) 267786
Jimmy Jeanine Miro Agurto Madre de Dios jmiro@senasa.gob.pe (082) 571741
Oscar Alberto Granados Maldonado Moquegua ogranados@ senasa.gob.pe (053) 463239
Carmen Beatriz Mendoza Carbajal Pasco cmendoza@senasa.gob.pe (063) 462416
Henry Antonio Sosa Talledo Piura hsosa@senasa.gob.pe (073) 354917
Clever Ojeda Poma Puno cojeda@senasa.gob.pe (051) 353060
Julio Cesar Diaz Zevallos San Mar�n jsilva@senasa.gob.pe (042) 521596
Flora Sonia Ordoñez Tupo Tacna fordoñez@senasa.gob.pe (052) 401345
Mario Alberto Díaz Acuña Tumbes mdíaz@senasa.gob.pe (072) 525501
Sadi Aurelio Tacuchi Villanueva Ucayali wdiaz@senasa.gob.pe (061) 590838
Vitaleano Juan Leon Segovia Vraem mflores@senasa.gob.pe (066) 325204
22
4. ANEXOS
Anexo N° 01
Modelo de Ordenanza municipal que incorpora la función de vigilancia sanitaria de la inocuidad
agroalimentaria de alimentos primarios y piensos, en el transporte y comercio local en el ROF, a la
unidad, subgerencia o dirección de salud pública
…………………de……………de 2017
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD………………………………………………
VISTO:
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el Ar�culo 194° de la Cons�tución Polí�ca del Perú, las municipalidades son
órganos de Gobierno Local, �enen Autonomía Polí�ca, Económica y Administra�va en los asuntos de
su competencia.
Que, la Ley de Bases de la Descentralización Ley 27783, en su Ar�culo 42°, inciso c), indica como
competencias exclusivas el administrar y reglamentar los servicios públicos locales, des�nados a
sa�sfacer las necesidades colec�vas de carácter local.
Que, Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, en su Ar�culo II del Título Preliminar, señala que
las municipalidades gozan de autonomía polí�ca, económica y administra�va en los asuntos de su
competencia. Asimismo el numeral 8) del Ar�culo 9° de dicha Ley establece que son atribuciones del
Consejo Municipal aprobar, modificar o derogar Ordenanzas.
Que, el Ar�culo 81° de la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, señala como funciones específicas
exclusivas de las municipalidades provinciales el normar, regular el servicio público de transporte
terrestre…. a nivel provincial, ejercer la función de supervisión del servicio público de transporte
provincial de su competencia.
Que, el Art. 83° de la Ley de Municipalidades señala como funciones específicas exclusivas de las
municipalidades distritales, controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del
acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en
concordancia con las normas provinciales.
Que, el inciso 1.1 del Ar�culo II del Título Preliminar del Decreto Legisla�vo N° 1062 que aprueba la
Ley de Inocuidad de los alimentos, señala que las autoridades competentes, consumidores y agentes
económicos involucrados en toda la cadena alimentaria �enen el deber general de actuar respetando
23
y promoviendo el derecho a una alimentación saludable y segura, en concordancia con los principios
generales de Higiene de Alimentos del Codex Alimentarius. La inocuidad de los alimentos des�nados
al consumo humano es una función esencial de salud pública y, como tal, integra el contenido esencial
del derecho cons�tucionalmente reconocido a la salud.
Que, el Ar�culo 28° del Capítulo V del Decreto Supremo N° 004-2011-AG, Reglamento de inocuidad
agroalimentaria, establece que la vigilancia sanitaria de los alimentos agropecuarios primarios y piensos
se realizará a través de inspecciones, cer�ficaciones, monitoreo, autorizaciones sanitarias, entre otras,
llevadas a cabo por el SENASA, los Gobiernos Regionales y Locales.
Estando a lo expuesto y contando con la aprobación por unanimidad del Concejo Municipal en Pleno,
en el Cumplimiento de las facultades conferidas por el numeral 8) del Art. 9º y los Ar�culos 39°, 40° y
44° de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; se aprobó la siguiente norma:
ORDENANZA MUNICIPAL
QUE APRUEBA LA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)
INCORPORANDO LA FUNCIÓN DE VIGILANCIA SANITARIA DE LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA
DE ALIMENTOS PRIMARIOS Y PIENSOS, EN EL TRANSPORTE Y COMERCIALIZACIÓN A LA UNIDAD,
SUBGERENCIA O DIRECCIÓN DE SALUD PÚBLICA
c. Sancionar a las personas naturales y jurídicas proveedoras del transporte y comercio de alimentos
agropecuarios primarios y piensos del distrito que incumplan la norma�vidad de Inocuidad
Agroalimentaria para proteger la vida y la salud de los consumidores. Asimismo, administrar un
registro de infractores, el cual será público a través de los portales ins�tucionales de cada Distrito u
otro medio en caso de considerarse necesario.
24
e. Mantener actualizado trimestralmente el padrón de vehículos y comerciantes de alimentos
agropecuarios primarios y piensos para cumplimiento de las normas de acceso a la información y
transparencia.
g. Desarrollar programas de capacitación y difusión para fortalecer los sistemas de vigilancia y control
del transporte y comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos del distrito, en
coordinación con las autoridades competentes para la mejora en la cadena de suministro de estos
alimentos y piensos; así como de los consumidores locales.
ARTÍCULO TERCERO.- IMPLEMENTAR un Libro para el registro de las personas naturales o jurídicas
prestadoras de servicios de transporte y comercialización de alimentos agropecuarios primarios y
piensos dentro del ámbito del distrito y su diseño debe de responder a las necesidades de información
y actualización para lo cual la municipalidad es�pulará los requerimientos per�nentes.
ARTICULO CUARTO.- DEJAR sin efecto cualquier disposición municipal que se oponga a la presente
Ordenanza Municipal.
ARTICULO QUINTO.- ESTABLECER que la presente ordenanza entrará en vigencia a par�r del día siguiente
de su publicación en el cartel y/o portal ins�tucional de la Municipalidad www.xxxxxxxxxxxxxxx.gob.pe
POR TANTO:
25
Anexo N° 02
Ordenanza municipal que aprueba del Régimen de Aplicación de Sanciones (RAS) y el Cuadro Único
de Infracciones y Sanciones (CUIS) en el transporte y comercio local de alimentos agropecuarios
primarios y piensos
…………………de……………de 2017
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD………………………………………………
VISTO:
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el Ar�culo 194° de la Cons�tución Polí�ca del Perú, las municipalidades son
órganos de Gobierno Local, �enen Autonomía Polí�ca, Económica y Administra�va en los asuntos de
su competencia.
Que, la Ley de Bases de la Descentralización Ley 27783, en su Ar�culo 42°, inciso c), indica como
competencias exclusivas el administrar y reglamentar los servicios públicos locales, des�nados a
sa�sfacer las necesidades colec�vas de carácter local.
Que, Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, en su Ar�culo II del Título Preliminar, señala que
las municipalidades gozan de autonomía polí�ca, económica y administra�va en los asuntos de su
competencia. Asimismo el numeral 8) del Ar�culo 9° de dicha Ley establece que son atribuciones del
Consejo Municipal aprobar, modificar o derogar Ordenanzas
Que, el Ar�culo 81° de la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, señala como funciones específicas
exclusivas de las municipalidades provinciales el normar, regular el servicio público de transporte
terrestre…. a nivel provincial, ejercer la función de supervisión del servicio público de transporte
provincial de su competencia.
Que, el Art. 83° de la Ley de Municipalidades señala como funciones específicas exclusivas de las
municipalidades distritales, controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del
acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en
concordancia con las normas provinciales.
Que, en concordancia con la autonomía polí�ca que gozan las municipalidades, el mismo precepto
cons�tucional ha otorgado expresamente al Concejo Municipal la función norma�va en los asuntos
de su competencia; la misma que de acuerdo al ar�culo 46º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº
27972 pueden establecer, mediante ordenanzas, sanciones de multa, suspensión de autorizaciones
o licencias, clausura, decomiso, retención de productos y mobiliario, re�ro de elementos
an�rreglamentarios, paralización de obras, demolición, internamiento de vehículos, inmovilización
de productos, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y
penales a que hubiera lugar conforme a ley;
26
Que, la Ley del Procedimiento Administra�vo General Nº 27444 en su ar�culo 230º numeral 3,
consigna el Principio de Razonabilidad señalando que las autoridades deben prever que la comisión de
la conducta sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas
o asumir la sanción; así como que la determinación de la sanción considere criterios como la existencia
o no de intencionalidad, el perjuicio causado, la circunstancia de la comisión de la infracción y la
repe�ción de la comisión de la infracción;
Que, el inciso 1.1 del Ar�culo II del Título Preliminar del Decreto Legisla�vo N° 1062 que aprueba la
Ley de Inocuidad de los alimentos, señala que las autoridades competentes, consumidores y agentes
económicos involucrados en toda la cadena alimentaria �enen el deber general de actuar respetando
y promoviendo el derecho a una alimentación saludable y segura, en concordancia con los principios
generales de Higiene de Alimentos del Codex Alimentarius. La inocuidad de los alimentos des�nados
al consumo humano es una función esencial de salud pública y, como tal, integra el contenido esencial
del derecho cons�tucionalmente reconocido a la salud.
Que, el Ar�culo 33° del Decreto Supremo 034-2008-AG, Reglamento de la Ley de Inocuidad de los
Alimentos establece en el inciso b), que es función de los Gobiernos Locales aplicar las medidas
sanitarias en alimentos y piensos; asimismo, en el inciso g), determinar la comisión de infracciones
y la aplicación de sanciones en el ámbito de su competencia y de acuerdo al Título IV del presente
Reglamento. Asimismo, el Ar�culo 37° establece que las sanciones que impongan las Autoridades
competentes serán aplicadas sin perjuicios de las acciones civiles y/o penales a que hubiera lugar. La
subsanación posterior de la infracción come�da no exime al infractor de la aplicación de las sanciones
correspondientes. Además de las señaladas en el Ar�culo 22° de la Ley, las autoridades competentes
podrán imponer como medida complementaria a la sanción la suspensión de ac�vidades.
Que, el Ar�culo 28° del Capítulo V del Decreto Supremo N° 004-2011-AG, Reglamento de inocuidad
agroalimentaria, establece que la vigilancia sanitaria de los alimentos agropecuarios primarios y piensos
se realizará a través de inspecciones, cer�ficaciones, monitoreo, autorizaciones sanitarias, entre otras,
llevadas a cabo por el SENASA, los Gobiernos Regionales y Locales.
Estando a lo expuesto y contando con la aprobación por unanimidad del Concejo Municipal en Pleno,
en el Cumplimiento de las facultades conferidas por el numeral 8) del Art. 9º y los Ar�culos 39°, 40° y
44° de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; se aprobó la siguiente norma:
ORDENANZA MUNICIPAL
QUE APRUEBA EL RÉGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCIONES (RAS) Y EL CUADRO ÚNICO DE
INFRACCIONES Y SANCIONES (CUIS) EN EL TRANSPORTE Y COMERCIO LOCAL DE ALIMENTOS
AGROPECUARIOS PRIMARIOS Y PIENSOS DE LA MUNICIPALIDAD……………….
27
ARTÍCULO TERCERO.- ADMINISTRAR, el registro de infractores a la vigilancia sanitaria de vehículos de
transporte y comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos según lo establecido en las
normas de Inocuidad Agroalimentaria.
ARTÍCULO CUARTO.- DEROGAR toda disposición que se oponga a lo dispuesto en la presente Ordenanza.
ARTICULO SEXTO.- ENCARGAR, a………. (Mencionar el área que corresponda, ejemplo unidad, sub
gerencia, dirección, etc.) Subgerencia de Ejecución Coac�va y de más unidades orgánicas competentes,
el cumplimiento de la presente ordenanza.
POR TANTO:
28
CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES
Gravedad de % UIT
Código Infracción Medidas Complementarias
la Sanción (*)
Infraestructura
El puesto de venta no cuenta con piso limpio, impermeable
y sin grietas. LEVE
Ven�lación
29
0000 Comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Gravedad de % UIT
Código Infracción Medidas Complementarias
la Sanción (*)
Expendio de Alimentos agropecuarios primarios y Piensos
Por comercializar alimentos agropecuarios primarios y
piensos sin Autorización Sanitaria otorgado por el SENASA. GRAVE
Carnes y Menudencias
Por realizar el beneficio y eviscerado en el puesto de venta.
GRAVE
Frutas y Hortalizas
Por comercializar frutas que aún no han alcanzado una
madurez comercial. GRAVE
Alimentos a granel
Por no mantener los alimentos a granel en recipientes
limpios y tapados. GRAVE
30
0000 Comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Gravedad de % UIT
Código Infracción Medidas Complementarias
la Sanción (*)
Piensos
31
0000 Vehículos de transporte de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Gravedad de
Código Infracción % UIT Medidas Complementarias
la Sanción
Documentación
Por no iden�ficar el vehículo adecuadamente (tarjeta de
propiedad, D.N.I. del conductor, Licencia de conducir, Guía LEVE
de remisión o comprobante de pago)
Verificación Externa.
Por no corresponder la documentación presentada del vehículo LEVE
32
0000 Vehículos de transporte de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Gravedad de
Código Infracción % UIT Medidas Complementarias
la Sanción
Carga de los alimentos agropecuarios primarios y piensos
Por transportar alimentos agropecuarios primarios y piensos
de establecimientos sin Autorización Sanitaria. GRAVE
Contaminación cruzada
Por transportar Carnes frescas con carnes congeladas GRAVE
Por transportar carnes frescas con carnes refrigeradas GRAVE
Por transportar productos congelados sin envasar con
productos refrigerados GRAVE
33
34
Anexo Nº 3
Manual para el registro del padrón municipal de comerciantes de
alimentos agropecuarios primarios y piensos
35
Registro del padrón de comerciantes de alimentos
agropecuarios primarios y piensos
1.Registro
Número del padrón de comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
del Registro:
Constituye el registro para ingresar los datos al padrón general. Se encuentra en la parte superior
1. Número delpuede
central Registro:
ser utilizado por el especialista para llevar el control de avance del trabajo realizado.
Cons�tuye el registro para ingresar los datos al padrón general. Se encuentra en la parte superior
central puede ser u�lizado por el(1)Coordinador
Número de(a) o Supervisor
registro: (a) para llevar el control de avance
001 - 2016
del trabajo realizado.
FECHA: 12 / 01 / 2017
3. Productos que comercializa:
Productos que comercializa: marcar en el recuadro el tipo de alimento que comercializa.
3. Productos que comercializa: Marcar en el recuadro el �po de alimento que comercializa.
Mercado Lobatón
(2) Nombre del Mercado de Abasto: ______________________________________________________
Lima
Ubigeo: (4) Región: __________________ Lima
(5) Provincia: _______________(6) Lince
Distrito: _________
36
(3) Dirección del mercado de abasto.- Nombre de la avenida, jirón o calle, número y urbanización
donde está ubicado el mercado.
(4) Región.- Nombre de la Región (Lima) de ubicación del mercado.
(5) Provincia.- Nombre de la provincia (Lima) de ubicación del mercado.
(6) Distrito.- Nombre del distrito (Lince) de ubicación del mercado.
Categoría:
Categoría:
(7) Publico.- Cuando es administrado por la municipalidad.
(8) Privado.- Cuando es administrado por personas privadas.
(7) Publico.-
(9) Númerocuando es administrado
de resolución por la municipalidad
o autorización municipal de funcionamiento.- Es la autorización que
(8) Privado.-
otorgacuando es administrado
la municipalidad para elpor personas
desarrollo deprivadas
las actividades del mercado de abasto en su
(9) Número de resolución o autorización municipal de funcionamiento.- es la autorización que
jurisdicción.
otorga la municipalidad para el desarrollo de las ac�vidades del mercado de abasto en su
jurisdicción
5. Puesto de Venta
5. Identificar
Puesto de Ventala merced conductiva del puesto de venta.
II. Puesto de venta Merced conductiva del puesto de venta: Propietario Arrendatario X
Mi ángel
(10) Nombre del puesto de venta: ________________________ 101
(11) Número: ______________________
00221512
(13) DNI N° ___________________________________ (15) RUC N° ___________________________
Nombres y apellidos del propietario Razón Social:
o arrendatario:
Eduardo Delgado Gómez
_________________________________________ ______________________________________
Se registra el nombre del puesto de venta y su número, en el caso cuenta con este.
Se registra el nombre del puesto de venta y su número, en el caso cuenta con este.
(10) Nombre del puesto de venta.- es aquella denominación par�cular que iden�fica el puesto
(10) Nombre del puesto de venta.- Es aquella denominación particular que identifica el puesto
de venta.
de venta.
Número.-
(11) (11) denominación correla�va que iden�fica el puesto de venta
Número.- Denominación correlativa que identifica el puesto de venta.
Se registra los nombres y apellidos del comerciante, en el caso de ser persona natural, así como
su6DNI y en el caso de corresponder a una persona jurídica se registra la razón social y su Registro
Único de Contribuyente (RUC).
(12) Persona natural.- aquella que ejerce sus ac�vidades de manera personal
(13) DNI N°.- documento nacional de iden�dad /(RENIEC) del comerciante
(14) Persona jurídica.- aquella que ejerce sus ac�vidades a través de una empresa
(15) RUC N°.- corresponde al Registro Único de Contribuyentes de la persona jurídica
Se formula la siguiente pregunta: El puesto de venta ha sido evaluado según Reglamento Sanitario
de Funcionamiento de Mercado de Abasto Resolución Ministerial-282-2003-SA/DM, en el caso
de ser afirma�va la respuesta se marca el recuadro SI, de ser nega�va la respuesta se marca el
recuadro NO.
37
el recuadro NO.
(19) DNI N°.- documento nacional de iden�dad de los trabajadores del puesto de venta
(20) Nombres y apellidos.- Nombres de los trabajadores del puesto de venta 7
(21) Tiene carnet sanitario o Cer�ficado médico.- Responde SI en caso tener y NO en caso no
tener.
(22) N° carnet sanitario.- es un requisito para ejercer la ac�vidad laboral y es expedida por la
Autoridad en Salud.
(23) Fecha de caducidad de carnet sanitario.- es el día o mes límite para usarlo como óp�mo
desde el punto de vista sanitario
Iden�ficar los alimentos/piensos que comercializa en el puesto de venta, así mismo deberá
detallar los alimentos/piensos.
Para el caso de alimentos de origen vegetal y/o animal, deberá solicitar al comerciante, el �po de
proceso que son some�dos los alimentos que transporta, para lo cual marcará con una X el que
corresponde, así como el lugar de procedencia de los alimentos/piensos.
38
(27) Alimento agropecuario primario de origen vegetal.- alimentos resultantes de la producción
agrícola (cul�vos: hortalizas, tubérculos, frutas, legumbres).
(28) Alimento agropecuario primario de origen animal.- alimentos resultantes de la producción
animal (crianzas: vacuno, porcino, pollo, pavos, ovino y otros).
(29) Piensos/abarrotes y piensos.- se refiere a los alimentos de origen agropecuario des�nados
a la alimentación de animales de abasto/ se refiere a los ar�culos comerciales
(30) Detallar el alimento o pienso.- se detallan los alimentos de origen vegetal o animal o piensos
(31) Tipo de proceso.- corresponde al procesamiento primario.
(32) Procedencia de los alimentos/piensos: Lugar (matadero, mercado, mercado mayorista,
productores agropecuarios, producción propia, centro de faenamiento avícola, beneficio
in-situ, establecimiento de procesamiento primario, otro), región, provincia y distrito.
Ma.: Matadero.- establecimiento autorizado por el SENASA para realizar faenado de animales de
abasto
Me.: Mercado.- venta directa (al por menor) a los consumidores finales
P.A.: Productores agropecuarios.- es una persona natural o jurídica que abastece de alimentos
agropecuarios al mercado o puesto de venta.
P.P.: Producción propia.- se refiere a los alimentos agropecuarios producidos por el mismo
comerciante.
39
IV. Tipo de mercancía (s) que comercializa en el puesto de venta
40
(27) Alimento agropecuario de origen vegetal (28) Alimentos agropecuario de origen animal X (29) Pienso
(30) Alimento agropecuario de (31) Tipo de proceso (32) Lugar de procedencia de los alimentos/piensos
Origen vegetal (Detallar) Entero Cortado Pelado Otro M.M. P.A. P.P. E.P.P. Otro Nombre N° Autorización Región Provincia Distrito
(30) Alimento agropecuario de (31) Tipo de proceso (32) Lugar de procedencia de los alimentos/piensos
Origen animal (Detallar) Entero Trozado Molido Otro Ma. C.F.A. B.S. P.P. Otro Nombre N° Autorización Región Provincia Distrito
a) CARNE DE BOVINO
_____________________ X X X INVERSIONES J&J
______________ 001-2016-MINAGRI-SENASA
______________ LIMA
______________ LIMA
_____________ LINCE
_____________
b) _____________________ ______________ ______________ ______________ _____________ _____________
c) _____________________ ______________ ______________ ______________ _____________ _____________
d) _____________________ ______________ ______________ ______________ _____________ _____________
e) _____________________ ______________ ______________ ______________ _____________ _____________
(30) Pienso (Detallar) (31) Tipo de alimento (32) Lugar de procedencia de los alimentos/piensos
Alimento Materia prima de origen Me. P.P. E.P.P. O. Otro Nombre N° Autorización Región Provincia Distrito
Balanceado vegetal Animal Mineral
Leyenda:
Ma.- Matadero E.P.P.- Establecimiento de Procesamiento Primario
Me.- Mercado C.F.A.- Centro de Faenamiento Avícola
M.M.- Mercado Mayorista B.S.- Beneficio In- Situ
P.A.- Productores Agropecuarios O.- Otro
9
P.P.- Producción Propia
Se formula la pregunta al comerciante: ¿Dónde conserva los alimentos? En este caso se marca el
recuadro que corresponde.
(35) Alquilado.- Cuando el recinto aislado térmicamente corresponde a un tercero que brinda el
servicio.
(36) Propio.- Cuando el recinto aislado térmicamente es de propiedad del comerciante.
(37) Puesto de venta.- Si el sistema de refrigeración se encuentra dentro del puesto de venta.
(38) Cámara de refrigeración interna del mercado (CRIM).- Si se realiza la conservación dentro
de la cámara de refrigeración del mercado.
(40) Detalle.- Describir alguna otra forma de conservación que el comerciante realiza.
Se formula la siguiente pregunta al encuestado: ¿Qué medio de transporte u�liza para movilizar
sus alimentos hacia el mercado?, en este caso se marca el recuadro que corresponde, iden�ficando
el medio de transporte
(41) Isotermo.- vehículo con carrocería cerrada y aislada térmicamente que permite mantener
la temperatura de la mercancía transportada. No cuenta con sistema de refrigeración.
(42) Baranda de metal.- vehículo des�nado al transporte de mercancías con carrocería de metal
sin techo, que forma una caja rectangular.
(43) Furgón.- vehículo con carrocería cerrada con techo para el transporte de mercancías y
separada del habitáculo de pasajeros.
(45) Otro.- Marcar si es que no se encuentra el medio de transporte descrito en los recuadros
anteriores.
41
42
Una vez que haya concluido con la encuesta, realice una revisión de la ficha de registro, verificando que
todos los campos estén completos o los casos de preguntas sin respuesta (en este supuesto se debe
dibujar la línea diagonal correspondiente). Registrar los datos del encuestador (nombres y apellidos).
Nota: Se recomienda que el personal que realice el registro del padrón de comerciantes de alimentos
agropecuarios primarios y piensos cumpla con los requisitos mínimos establecidos en el anexo 10.
___________________________
Firma del comerciante
Apellidos: ………………………….
Nombres: ………………………….
DNI N°:……………………………...
43
Formato para la toma de datos para el registro del padrón de
comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Registro padrón de comerciantes de alimentos agropecuarios de producción y
procesamiento primario.
II. Puesto de venta Merced conductiva del puesto de venta: Propietario Arrendatario
44
12
IV. Tipo de mercancía (s) que comercializa en el puesto de venta
(27) Alimento agropecuario de origen vegetal (28) Alimentos agropecuario de origen animal (29) Pienso
(30) Alimento agropecuario de (31) Tipo de proceso (32) Lugar de procedencia de los alimentos/piensos
Origen vegetal (Detallar) Entero Cortado Pelado Otro M.M. P.A. P.P. E.P.P. Otro Nombre N° Autorización Región Provincia Distrito
(30) Alimento agropecuario de (31) Tipo de proceso (32) Lugar de procedencia de los alimentos/piensos
Origen animal (Detallar) Entero Trozado Molido Otro Ma. C.F.A. B.S. P.P. Otro Nombre N° Autorización Región Provincia Distrito
(30) Pienso (Detallar) (31) Tipo de alimento (32) Lugar de procedencia de los alimentos/piensos
Alimento Materia prima de origen Me. P.P. E.P.P. O. Otro Nombre N° Autorización Región Provincia Distrito
Balanceado vegetal Animal Mineral
Leyenda:
Ma.- Matadero E.P.P.- Establecimiento de Procesamiento Primario
Me.- Mercado C.F.A.- Centro de Faenamiento Avícola
M.M.- Mercado Mayorista B.S.- Beneficio In- Situ
P.A.- Productores Agropecuarios O.- Otro
P.P.- Producción Propia
1345
46
Anexo N° 4
47
Registro del padrón de vehículos de transporte de alimentos
agropecuarios primarios y piensos
Registro del padrón de vehículos de transporte de alimentos agropecuarios primarios y piensos.
2. Fecha.
2. Fecha.- Cons�tuye el día, mes y año de realizado la encuesta
Constituye el día, mes y año de realizado el registro de datos.
Fecha: 12 / 01 / 2016
FECHA: 12 / 01 / 2017
Cuando
Cuando corresponde
corresponde a una
a una persona
persona natural,
natural, se se marca
marca el el recuadro,seselelesolicita
recuadro, solicitasu
sunúmero
número de
de DNI
DNI
y se registra, así mismo se registran los nombres y apellidos del propietario del
y se registra, así mismo se registra los nombres y apellidos del propietario del vehículo. vehículo.
Cuando
Cuando corresponde
corresponde a una
a una persona
persona jurídica,sesemarca
jurídica, marcaelelrecuadro
recuadro que
que corresponde,
corresponde,seselelesolicita el
solicita
número de RUC y se registra, así mismo se registran los datos de la razón social,
el número de RUC y se registra, así mismo se registran los datos de la razón social, como sucomo su domicilio
legal y dirección de la empresa.
domicilio legal y dirección de la empresa.
(2) Persona natural.- Es aquella que ejerce las actividades de manera personal.
(1) (3)Datos de la Persona y/o Empresa
Persona jurídica.- Es aquella que ejerce las actividades a través de una empresa.
(4) DNI N°.- Documento nacional de identidad del propietario.
(2) (5)Persona
Nombres natural.- es aquella
y apellidos.- que ejerce
Corresponde a loslasnombres
ac�vidades de manera
y apellidos personal del vehículo.
del propietario
(6) RUC.- Corresponde al registro único de contribuyentes.
(3) (7)Persona jurídica.-
Razón social.- es aquella aque
Corresponde ejerce las ac�de
la identificación vidades a través
la persona de una empresa
jurídica.
(8) Domicilio legal.- Entiéndase como la información que incluye Avenida, calle, jirón N°, es decir
(4) Nombres y apellidos.-
el lugar donde se puedecorresponde
localizar. a los nombres y apellidos del propietario del vehículo.
(9) Dirección de la empresa.- Corresponde a la ubicación física de la empresa de vehículos.
(5) DNI N°.- documento nacional de iden�dad del propietario.
5
(6) Razón social.- corresponde a la iden�ficación de la persona jurídica
48
(8) Domicilio legal.- en�éndase como la información que incluye Avenida, calle, jirón N°, es
decir el lugar donde se puede localizar.
4. 4. Datos
Datos del Vehículo
del vehículo
Iden�ficar al conductor del vehículo y las caracterís�cas propias del vehículo
Identificar al conductor del vehículo y las características propias del vehículo.
Se registra los nombres y apellidos del conductor, así como su documento nacional de
Se registra los nombres y apellidos del conductor, así como su documento nacional de iden�ficación.
identificación.
Se leSe le solicita
solicita el número
el número de la tarjeta
de la tarjeta de iden�deficación
identificación vehicular
vehicular elregistrado
el cual es cual es registrado en el
en el formato,
formato,
así como así como
el número deelplaca,
númeroparadeloplaca, para ca
cual verifi lo cual verifica al
al momento demomento
realizar elderegistro,
realizarse
el anota
registro,
la
se anota la categoría/clase, modelo
categoría/clase, modelo y marca del vehículo. y marca del vehículo.
6
Tipo de combus�ble:
(17) Gasolina.- vehículo que usa combus�ble gasolina en forma pura o mezclado.
(18) Diésel.- vehículo que usa como combus�ble diésel en forma pura o mezclado
(19) Gas.- vehículo que usa como combus�ble exclusivamente gas GNV/GLP.
Las dimensiones del vehículo son registradas en el formato, para lo cual le solicita los datos al
conductor del vehículo o los verifica en el caso de estar consignados en el mismo vehículo.
(24) Peso bruto (Toneladas métricas - TM.).- corresponde al peso propio del vehículo más el
peso de la carga que transporta.
(25) Carga ú�l (Kg/Tm).- es la capacidad del vehículo para transportar alimentos
Iden�fica la clase del vehículo que transporta los alimentos, para lo cual marca el cuadro al que
corresponde, en el caso de ser uno dis�nto a los del formato, seleccionar otro y especificar el
vehículo. Ejemplo: Furgón.
(26) Isotermo.- vehículo con carrocería cerrada y aislada térmicamente que permite mantener
la temperatura de la mercancía transportada. No cuenta con sistema de refrigeración.
(27) Refrigerante.- vehículo provisto de aislamiento y de una fuente de frío (hielo, gas…) dis�nta
de un equipo mecánico de producción de frío que permite bajar la temperatura en el
interior de la caja y mantenerla.
(28) Frigorífico.- vehículo con carrocería cerrada y aislada térmicamente que permite enfriar
y mantener constantemente la temperatura de la mercancía transportada. Cuenta con
sistema de refrigeración.
(29) Baranda de metal.- vehículo des�nado al transporte de mercancías con carrocería de metal
sin techo, que forma una caja rectangular.
(31) Plataforma.- vehículo con carrocería plana en uno o más niveles, sin barandas, para el
transporte de mercancías en general. Puede tener elementos auxiliares para la fijación de
la mercancía transportada.
(32) Furgón.- vehículo con carrocería cerrada con techo para el transporte de mercancías y
separada del habitáculo de pasajeros.
50
transporte de mercancías en general. Puede tener elementos auxiliares para la fijación de la
mercancía transportada.
(32) Furgón.- Vehículo con carrocería cerrada con techo para el transporte de mercancías y
separada del habitáculo de pasajeros.
(33) Otro.- Especificar.
(37) Alimento agropecuario (40) Tipo de proceso (41) Lugar de procedencia (42) Región (43) Provincia (44) Distrito
de origen vegetal Picado Cortado Pelado Molido de los alimentos / piensos
a)
b)
c)
d)
(39) Pienso (40) Tipo de proceso (41) Lugar de procedencia (42) Región (43) Provincia (44) Distrito
Alimento Materia prima de origen de los alimentos / piensos
Balanceado Vegetal Animal Mineral
a)
b)
c)
d)
Marcar en el recuadro el �po de alimento que transporta, en el caso de ser otro se deberá
7
especificar el �po de alimento.
Para el caso de alimentos de origen vegetal y/o animal deberá solicitar al conductor del vehículo,
el �po de proceso que son some�dos los alimentos que transporta, para lo cual marcará con una
x el que corresponde.
51
corresponde.
a. ____________________________________________________________________________
San Gerónimo Lima Lima Comas
b. ____________________________________________________________________________
c. ____________________________________________________________________________
Registrar los datos del lugar donde se toman los datos y del Inspector Sanitario de Alimentos.
_____________________________________
Juan Pérez Pérez
52
Nota: Se recomienda que el personal que realice el registro del padrón de vehículos de transporte de alimentos agropecuarios
primarios y piensos cumpla con los requisitos mínimos establecidos en el Anexo Nº 01.
Una vez que haya concluido con la encuesta, realice una revisión de la ficha de registro, verificando
que todos los campos estén completos o los casos de preguntas sin respuesta (en este supuesto
se debe dibujar la línea diagonal correspondiente).
Registrar los datos del lugar donde toma los datos y del encuestador.
Nota: Se recomienda que el personal que realice el registro del padrón de vehículos de transporte de alimentos
agropecuarios primarios y piensos cumpla con los requisitos mínimos establecidos en el Anexo 10.
___________________________
Firma del comerciante
Apellidos: ………………………….
Nombres: ………………………….
DNI N°:……………………………...
53
Formato para la toma de datos para el registro del padrón de
vehículos de transporte de alimentos agropecuarios primarios
y piensos
1. Registro
Formato para ladel padrón
toma de datosdepara
vehículos
el registrode
deltransporte de alimentos
padrón de vehículos agropecuarios
de transporte de alimentos
de producción
agropecuarios y procesamiento
primarios y piensos primario:
10
54
III. Tipo de Mercancía(s) que transporta
(37) Alimento agropecuario (40) Tipo de proceso (41) Lugar de procedencia (42) Región( n(43) Provincia( a(44) Distrito
de origen vegetal Picado Cortado Pelado Molido de los alimentos / piensos
a)
b)
c)
d)
(38) Alimento agropecuario (40) Tipo de proceso (41) Lugar de procedencia (42) Región( n(43) Provincia( a(44) Distrito
de origen animal Trozado Cortado Molido Otro de los alimentos / piensos
a)
b)
c)
d)
(39) Pienso (40) Tipo de proceso (41) Lugar de procedencia (42) Región( n(43) Provincia( a(44) Distrito
Alimento Materia prima de origen de los alimentos / piensos
Balanceado Vegetal Animal Mineral
a)
b)
c)
d)
55
11
Lugares a donde transporta alimentos agropecuarios primarios y piensos
a. ____________________________________________________________________________
Lugares a donde transporta alimentos agropecuarios primarios y piensos
b. ____________________________________________________________________________
(45) Mercado (46) Región (47) Provincia (48) Distrito
c. ____________________________________________________________________________
a. ____________________________________________________________________________
¿Cuenta con Registro de Autorización Sanitaria del Vehículo?
b. ____________________________________________________________________________
(49) No (50) Si (51) Número: ________________
c. ____________________________________________________________________________
12
56
Anexo Nº 05
Total de Servicios
Materiales
Bolígrafo (lapicero) Unidad 50
Folder manila Unidad 50
Hojas Bond A4 Cientos 0,5
Impresión de folletos Cientos 0,5
Impresión de afiches Cientos 0,5
57
Anexo Nº 06
Costo
Unidad de Can�dad Periodo Costo
GASTOS OPERATIVOS Anual
Medida (*) (A) (meses) (B) unitario (C)
(AxBxC)
Recurso Humano
Inspector Sanitario de alimentos Personal/mes 1 12
TOTAL RECURSOS HUMANOS
Equipo de Protección Personal (EPP)
Pantalón Unidad 2 1
Chaleco Unidad 2 1
Botas dieléctricas con punta de acero Unidad 1 1
Casco blanco Unidad 1 1
Mochila de Nylon Unidad 1 1
Gorro de drill Unidad 2 1
Polo de algodón Unidad 5 1
Fotocheck Ins�tucional Unidad 1 1
Materiales y equipos personales
Termómetro digital de punta de metal -18°C a 50°C,
Unidad 2 1
+/- 2°C
Guantes de látex descartables ambidiestros sin
Caja 4 1
talco (Caja x 100 unidades)
Gel refrigerante x 250 G (Caja x 12 unidades) Caja 12 1
Bolsa de polie�leno con cierre automá�co zipper
Paquete 1 1
(Paquete x 100 unidades)
Caja de polies�reno (20x30x20) Unidad 24 1
Cinta de embalaje (x unidad) para embalaje de
Unidad 2 12
muestra
Gorros descartables (Caja x 100 unidades) Unidad 4 1
Alcohol de 96° (x litro) Unidad 4 1
Máscaras de protección descartables (Caja x 50
Unidad 4 1
unidades)
Papel film para embalaje de muestra Rollo 2 12
Cooler para el transporte de muestra con geles Unidad 2 1
Cuchillo de acero inoxidable Unidad 4 1
Pinzas de acero inoxidable diente de ratón Unidad 2 1
Tijeras quirúrgicas para la toma de muestra Unidad 2 1
Memoria USB Unidad 2 1
Cámara fotográfica digital de 16 mpx Unidad 1 1
Útiles de Escritorio
Archivador de Palanca Unidad 2 1
Folder Unidad 2 1
Lápiz de carbón Caja 1 1
Lapicero Caja 1 1
Corrector Unidad 2 1
58
Borrador Unidad 3 1
Resaltador Unidad 2 1
Posit Unidad 2 1
Grapador �po alicate Unidad 1 1
Grapas Unidad 2 1
Sacagrapas Unidad 1 1
Perforador Unidad 1 1
Regla Unidad 1 1
Taj ad o r Unidad 1 1
Papel bond tamaño A4 Millar 3 1
Tablero acrílico Unidad 2 1
Plumón de �nta indeleble - varios colores Unidad 1 12
Servicios
Servicio de Internet por mes Servicio 1 12
Servicio de Telefonía por mes Servicio 1 12
Servicio de envío de muestras por mes Servicio 1 12
Servicio de Análisis de Laboratorio por mes Servicio 1 12
Servicio de Movilidad local (4 por mes) Servicio 4 12
Servicio de Alimentación (4 por mes) Servicio 4 12
TOTAL DE BIENES Y SERVICIOS
(*) Recursos para 01 Inspector Sanitario, para 15 inspecciones por día, dos veces por semana por
cuatro semanas, con un total de 120 inspecciones por mes.
Equipo para la Unidad, Subgerencia o Dirección de la vigilancia sanitaria de alimentos agropecuarios
primarios y piensos (Máximo 4 inspectores sanitarios)
Computadora con procesador Intel CORE i5
Unidad 2 1
con tarjeta de vídeo y audio.
Impresora mul�funcional Unidad 1 1
Tóner para impresora mul�funcional Unidad 5 1
Congeladora para conservación de muestras
Unidad 1 1
(400 litros) -18°C a 50°C, +/- 2°C
TOTAL DE EQ UIPOS
59
Anexo Nº 07
(*) Cada Técnico inscribe en el padrón de vehículos y comerciantes de alimentos agropecuarios y piensos, 30 vehículos o comerciantes por día y 600 por mes
60
MANUAL DE USUARIO | Versión 1
MARZO DE 2017 Vigilancia sanitaria de vehículos de transporte y comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
a. Ingreso
a. Ingreso al aplica�vo
al aplicativo web
web delSENASA
del SENASAInspecciones sanitarias (hipervínculo)
Paso 1: Ingresar
Paso 1: Ingresaral Portal web
al Portal webdeldel
SENASA
SENASAwww.senasa.gob.pe seleccionarelelícono
www.senasa.gob.pe y seleccionar íconoPrograma
Programa
de
de IncentivosIncen� vos a lade
a la Mejora Mejora de la Ges�
la Gestión ón Municipal
Municipal del MEF delcon
MEFel con el SENASA.
SENASA.
61
MANUAL
MANUAL DE DE USUARIO
USUARIO || Versión
Versión 1
1
MARZO
MARZO DE
DE 2017
2017 Vigilancia
Vigilancia sanitaria
sanitaria de
de vehículos
vehículos de
de transporte
transporte yy comerciantes
comerciantes de
de alimentos
alimentos agropecuarios
agropecuarios primarios
primarios yy piensos
piensos
Paso
Paso 2:
2: En
En la ventana de Articulación Territorial con los
los Gobiernos Locales
Locales yy Regionales,
Paso 2: En lalaventana
ventana de de Articulación
Ar�culación Territorial
Territorial con loscon Gobiernos
Gobiernos Locales y Regionales, Regionales,
seleccionar
seleccionar
seleccionar el
el ícono
ícono del
del Programa
Programa Presupuestal
Presupuestal (PP)
(PP) 0041
0041 “Mejora
“Mejora de
de la
la Inocuidad
Inocuidad
el ícono del Programa Presupuestal (PP) 0041 “Mejora de la Inocuidad Agroalimentaria”
Agroalimentaria”
Agroalimentaria” Direccion
DireccionDireccion
de Insumos
de Insumos
de Insumos
Agropecuarios
Agropecuarios
Agropecuarios e Inocuidad
e Inocuidad
e Inocuidad Agroalimentaria.
Agroalimentaria.
Agroalimentaria.
Paso 3:
Paso 3: En
3: En lala ventana
En la ventana del
ventana del Programa
del Programa
Programa de de Incentivos
de Incentivos para
Incen�vos para la Mejora
para la Mejora
Mejora de de la
la Gestión
la Gestión Municipal,
Ges�ón Municipal,
seleccionar el
el ícono
ícono elde
seleccionar
seleccionar la Meta
la
deícono 19.
19. “Fortalecimiento
de la Meta
Meta de
de la
19. “Fortalecimiento
“Fortalecimiento devigilancia
la sanitaria
la vigilancia
vigilancia sanitariamunicipal
sanitaria municipal de
municipal de
alimentos agropecuarios
alimentosalimentos primarios
agropecuarios
agropecuarios y piensos,
primariosprimarios en el transporte
y piensos,y piensos, y comercio
en el transporte
en el transporte y comercio local”.
y comercio
local”. local”.
Servicio
Servicio Nacional
Nacional de
de Sanidad
Sanidad Agraria
Agraria -- SENASA
SENASA |Subdirección
|Subdirección de
de Inocuidad
Inocuidad Agroalimentaria
Agroalimentaria 2
2
62
Paso
Paso4:3: Hacer
Hacer click
click en
en la
la llave
llave ubicada
ubicada en
en la
la parte superior izquierda
parte superior izquierda de
de la
la ventana;
ventana; el
el digitador
digitador
designado por la municipalidad debe ingresar el nombre y contraseña asignada
designado por la municipalidad debe ingresar el nombre y contraseña asignada por el SENASA por el
SENASA
y pulsar aceptar. y pulsar aceptar.
Paso
Paso 5:4: En
Enla ventana
la ventana
Servicioelaboración
elaboración del
Nacional de del
padrón
Sanidad padrón
- SENASA municipal
municipal
Agraria de vehículos
|Subdirección dede vehículos
de transporte
Inocuidad dey comerciantes
Agroalimentaria transporte
2 y
de alimentos agropecuarios primarios y piensos, debe seleccionar el padrón municipal de
comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos, debe seleccionar el padrón
municipalvehículos de transporte.
de vehículos de transporte.
63
Paso 6:5: En
Paso En la
la ventana
ventana “lista
“lista de
de padrón
padrón municipal
municipal de de vehículos
vehículos dede transporte
transporte dede alimentos
alimentos
agropecuarios primarios y piensos”, debe seleccionar el año, mes y nombre mercado
agropecuarios primarios y piensos”, debe seleccionar el año, mes y nombre de de mercado
de
de abastoal(posterior
abasto (posterior al registro)
registro) para parayelregistro
el ingreso ingresode
y registro delos
datos de datos de los transpor�stas.
transportistas.
64
c. Registro de mercados de abasto
Paso 3: Para visualizar los registros realizados debe pulsar el botón buscar; de
Paso
Paso 3:3: Para
cometer Paravisualizar
errores loslos
visualizar
u omisiones registros
registrosrealizados
debe pulsar debe
realizados
el botón pulsar
debe
editar el botón
pulsar
sobre el buscar;
el botón
registro y de
buscar; cometer
de
realizar errores u
cometer omisiones
errores u debe pulsar
omisiones el botón
debe pulsar editar
el sobre
botón el registro
editar sobre ely registro
realizar ylarealizar
actualización; luego
la actualización; luego pulsar aceptar, en el margen inferior derecho de la ventana,
pulsar aceptar,
la actualización; en elaceptar,
luego pulsar margen en inferior derecho
el margen de derecho
inferior la ventana,
de lapara guardar los datos
ventana,
para guardar los
ingresados.datos ingresados.
para guardar los datos ingresados.
65
botón de buscar.
Paso
Paso1: 1: En
En lala ventana
ventana “lista de padrón
“lista de padrón municipal
municipal dedevehículos
vehículosdedetransporte
transportedede alimentos
alimentosagropecuarios
agropecuarios primarios
primariosy piensos”, debe
y piensos”, seleccionar
debe la opción
seleccionar nuevo.
la opción nuevo.
66
Paso 4: En la opción tipo de persona jurídica; se activarán los campos: razón social,
Paso
Paso 4:4: domicilio
R.U.C., En la
En la opción
opción �po
legaltipo de persona
de persona
y dirección dejurídica;
jurídica; se
seac�
la empresa; varáningresar
activarán
debe los
loscampos:
campos: razón
razónsocial,
la totalidad R.U.C., domicilio
social,
de los
R.U.C., legal y dirección
datos. domicilio de la empresa;
legal y dirección debe ingresar
de la empresa; debelaingresar
totalidadlade los datos.
totalidad de los
Paso 4: En la opción tipo de persona jurídica; se activarán los campos: razón social,
datos.
R.U.C., domicilio legal y dirección de la empresa; debe ingresar la totalidad de los
datos.
Paso 5: Debe ingresar el nombre del conductor, apellido paterno y apellido materno,
D.N.I., número de tarjeta de identificación vehicular, número de placa,
categoría/clase, modelo, marca y realizar la selección en tipo de combustible.
Paso 6: Debe ingresar las dimensiones del vehículo largo en metros, ancho en
Paso 6:6: Debe
Paso
metros, Debe
alto en ingresar las
lasdimensiones
ingresarpeso
metros, bruto (TM), del
dimensiones delvehículo
cargavehículo largo
útil Kg/TM y en
largo enmetros,
metros,
realizar ancho
anchoenen
la selección enmetros, alto en
metros, peso bruto (TM), carga ú� l Kg/TM y realizar la selección en clase
metros, alto en metros, peso bruto (TM), carga útil Kg/TM y realizar la selección en de vehículo.
clase de vehículo.
clase de vehículo.
67
Paso 6: Debe ingresar las dimensiones del vehículo largo en metros, ancho en
metros, alto en metros, peso bruto (TM), carga útil Kg/TM y realizar la selección en
II. III.
Tipo de mercancía
Tipo (s) que
de mercancía (s)transporta
que transporta
III. Tipo de mercancía (s) que transporta
Paso
Paso 7:7: Debe
Debeseleccionar
seleccionar alimento
alimento agropecuario primario oo pienso.
agropecuario primario pienso.
Paso
III. 7: de
Tipo Debe seleccionar
mercancía (s) alimento agropecuario primario o pienso.
que transporta
Paso 7: Debe seleccionar alimento agropecuario primario o pienso.
ParaDebe pulsar el
Alimento: botónanimal
Origen adicionar y digitar en la primera columna el nombre
Para Alimento: Origen animal
del alimento, que se transporta hacia el mercado de abasto.
Debe pulsar el botón adicionar y digitar en la primera columna el nombre
Debe pulsar delelalimento,
botón adicionar y digitar enhacia
que se transporta la primera columna
el mercado el nombre del alimento, que se
de abasto.
transporta hacia el mercado de abasto.
68
En
En la
la columna
columna tipo
tipo de
de proceso,
proceso, debe
debe seleccionar
seleccionar por
por cada
cada alimento
alimento
En la columna �po de el
registrado, proceso,
procesodebe seleccionar
aplicado, según por cada alimento registrado, el proceso aplicado,
corresponda.
registrado, el
En la columna proceso
tipo de aplicado, segúnseleccionar
proceso, debe corresponda.
por cada alimento
según corresponda.
registrado, el proceso aplicado, según corresponda.
Digitar
Digitar el
el lugar
lugar de
de procedencia,
procedencia, región,
región, provincia
provincia y y distrito;
distrito; con
con la
la
información
información proporcionada
proporcionada por
por el
el transportista;
transportista; de
de cometer
cometer errores
errores o
o
Digitarel lugar de procedencia,
Digitar el lugar de región,
equivocaciones debe provincia
procedencia,
pulsar el botón y distrito;
región, con la información
provincia
eliminar.
y distrito; proporcionada
con la por el
equivocaciones
transpor�sta; de cometer
información debe pulsar el botón eliminar.
errores o equivocaciones
proporcionada debe pulsar
por el transportista; deelcometer
botón eliminar.
errores o
equivocaciones debe pulsar el botón eliminar.
Para Alimento: Origen
Origen vegetal
Para Alimento: Alimento:
Para Origen vegetal vegetal
Para Alimento: Origen vegetal
Debe pulsar el botón adicionar y digitar en la primera columna el nombre
Debe
Debe pulsar el botón
común
pulsar
del
adicionar
el botónyadicionar
alimento,
digitar
que se
enyladigitar
primera
transporta
en columna el columna
la primera
hacia el
nombre
mercado de
común del alimento, que
el nombre
abasto.
se transporta
Debe hacia
común el mercado
del
pulsar el botónde
alimento, queabasto. y digitar en la primera columna el nombre
se transporta
adicionar hacia el mercado de abasto.
común del alimento, que se transporta hacia el mercado de abasto.
69
En la columna tipo de proceso, debe seleccionar por cada alimento
En la columna
registrado, tipo de
el proceso proceso,
aplicado, debecorresponda.
según seleccionar por cada alimento
En la columna �po de proceso,
registrado, el procesodebe seleccionar
aplicado, segúnpor cada alimento registrado, el proceso aplicado,
corresponda.
según corresponda.
70
Digitar el lugar de procedencia, región, provincia y distrito; con la
Digitarel lugar de el
procedencia,
información
Digitar lugar de región,
proporcionada provincia y distrito;
por transportista;
procedencia, región, con
de la
provincia yinformación
cometer proporcionada
errores
distrito; con
o
la por
transpor�sta; de cometer
equivocaciones
información errores o equivocaciones
debe pulsar
proporcionada
el botón debe pulsar
eliminar.
por transportista; de elcometer
botón eliminar.
errores o
equivocaciones debe pulsar el botón eliminar.
Culminado el ingreso de
Culminado datos, por
el ingreso de � po depor
datos, mercancía
tipo de mercancía y tipo de alimentos,
pulsar el botón guardar para el registro de datos.
Culminado el ingreso de datos, por tipo de mercancía y tipo de alimentos,
III. a) Lugares a donde transporta alimentos
pulsar
III. a) Lugares el botón
a donde guardar para
transporta el registro de datos.
alimentos
Paso 9: En el desplegable de nombre del mercado de abasto, debe hacer la selección en relación
III.
Paso a) Lugares
9: En ela desplegable
donde transporta alimentos
de nombre del mercado de abasto, debe hacer la
selección al enregistro
relacióningresado en el
al registro mantenimiento
ingresado de mercados; los
en el mantenimiento dedatos se muestran
mercados; los de manera
Paso se
datos automá�
9: muestran
En ca.
el desplegable
de manerade nombre del mercado de abasto, debe hacer la
automática.
selección en relación al registro ingresado en el mantenimiento de mercados; los
datos se muestran de manera automática.
Paso 10:
Paso 10: Debe
Debeseleccionar No oNoSi ao laSipregunta
seleccionar ¿Cuenta con
a la pregunta registro
¿Cuenta de registro
con autorización
de sanitaria del
vehículo?;
autorización sanitariadedel
seleccionar
vehículo?; la de
opción Si deberálaingresar
seleccionar el número
opción Si de registro.
deberá ingresar el
número de registro.
Paso 10: Debe seleccionar No o Si a la pregunta ¿Cuenta con registro de
autorización sanitaria del vehículo?; de seleccionar la opción Si deberá ingresar el
número de registro.
71
Culminado el ingreso de datos, por tipo de mercancía y tipo de alimentos,
pulsar el botón guardar para el registro de datos.
Culminado el ingreso deeldatos,
Culminado porde
ingreso �po de mercancía
datos, y �mercancía
por tipo de po de alimentos,
y tipo pulsar el botón guardar
de alimentos,
para el registro de
pulsar datos.
el botón guardar para el registro de datos.
e. Impresión de registro de padrón municipal de vehículos de transporte de
alimentos agropecuarios primarios y piensos
e. Impresión de registro de padrón municipal de vehículos de transporte de alimentos agropecuarios
primarios registro
e. Imprimir
Impresión y piensos
de registro de padrón municipal de vehículos de transporte de
Imprimir
Paso 1: registro
alimentos agropecuarios primarios y piensos
En la ventana “lista de padrón municipal de vehículos de transporte de
alimentos agropecuarios primarios y piensos”, debe seleccionar el registro concluido
Imprimir registro
Paso 1:el icono
pulsar En la Imprimir
ventana registro,
“lista de para
padrón municipal
su archivo de vehículos
físico y guardar de unatransporte
copia para desualimentos
agropecuarios
Paso 1:digital.
archivo En la ventana primarios
“lista dey piensos”, debe seleccionar
padrón municipal el registro
de vehículos deconcluido
transporte pulsar
de el icono
alimentosImprimir registro,primarios
agropecuarios para su archivo �sico ydebe
y piensos”, guardar una copiaelpara
seleccionar su archivo
registro digital.
concluido
Paso
pulsar2:el Exportar registros
icono Imprimir registro, para su archivo físico y guardar una copia para su
Paso 2:
archivo Exportar
digital. registros
Al concluir el ingreso de registro de vehículos de transporte, en la ventana “lista de
padrón Al concluirde
Paso 2:municipal
Exportar elvehículos
ingreso de de
registros registro de vehículos
transporte de transporte,
de alimentos en la ventana
agropecuarios “lista de padrón
primarios
y piensos”,municipal de vehículos
debe realizar de transporte
la selección de alimentos
y podrá exportar todaagropecuarios primarios
la información a uny piensos”,
Al endebe
concluir
archivo realizar
el ingreso
PDF la selección
de
o Excel. registro ydepodrá exportar
vehículos detoda la información
transporte, en la aventana
un archivo en PDF
“lista de o Excel.
padrón municipal de vehículos de transporte de alimentos agropecuarios primarios
y piensos”, debe realizar la selección y podrá exportar toda la información a un
archivo en PDF o Excel.
Medio de verificación
Medio de verificación
a. Archivo digital (versión excel) utilizando el aplicativo web
a. Archivo
Medio de digital (versiónlos
verificación
Concluidos todos excel) u�lizando
registros en el
elaplica�
padrónvo web
de vehículos de transporte de
Concluidos
alimentostodos los registros
agropecuarios en el padrón
primarios yde vehículos
piensos
a. Archivo digital (versión excel) utilizando el aplicativo dede la
transporte de alimentos
municipalidad,
web debeagropecuarios
ser
primarios y piensos
remitido mediante de laOficio
municipalidad,
hasta el 31debe ser remi�dodemediante
de diciembre Oficio hasta
2017, dirigido el 31 de diciembre
a la Dirección
de 2017, dirigidotodos
Concluidos a la Dirección de Insumos
los registros en elAgropecuarios e Inocuidadde
padrón de vehículos Agroalimentaria
transporte de- SENASA,
adjuntando
alimentos el archivo digital (versión
agropecuarios excel)yu�piensos
primarios lizando elde
aplica� vo web.
la municipalidad, debe ser
remitido mediante Oficio hasta el 31 de diciembre de 2017, dirigido a la Dirección
72
de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria - SENASA, adjuntando
el archivo digital (versión excel) utilizando el aplicativo web.
de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria - SENASA, adjuntando
el archivo digital (versión excel) utilizando el aplicativo web.
b. Registro deformato
Este padrónparade vehículos
la toma dededatos
transporte
para elderegistro
alimentos agropecuarios
de padrón de primarios
de vehículos de y piensos
Este formato para
transporte la toma de datos para el registro de padrón de vehículos de transporte de alimentos
b. Registro de de padrón
alimentos agropecuarios
de vehículos de primarios y piensos, debe
de transporte deestar bajo
alimentos
agropecuarios
custodiade de
primarios y piensos, manejados
la municipalidad, debe estar bajo custodia
en forma deyladigital,
física municipalidad,
para su manejados en
agropecuarios
forma �sica depara
y digital, primarios
su verifi y piensos
verificación en las visitas decación en lasrealizadas.
supervisión visitas de supervisión realizadas.
73
MANUAL DE USUARIO | Versión 1
MARZO DE 2017 Vigilancia
MANUAL sanitaria de vehículos
DE USUARIO de transporte
| Versión 2 y comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
MAYO DE 2016 Registro del padrón de comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos
InstructivoPaso
para2: elEndesarrollo
la ventana de Actividad
Programa 1:Anexo
Ejecución
de Incentivos N° del
para09 cronograma
la Mejora anualMunicipal
de la Gestión de vigilancia
2016,
sanitaria de
debevehículos
pulsarde transporte
el link ydelcomerciantes
Aplicativo de alimentos
web del agropecuarios
SENASA primarios y
(hipervínculo)
Instruc�
piensos 2017, vo para el
utilizando elregistro del padrón
aplicativo de SENASA
web del
http://200.60.104.77/sig/gestionmun.html comerciantes de alimentos agropecuarios y piensos
u�lizando el aplica�vo web de SENASA
El presente documento tiene como finalidad indicar los pasos que debe realizar el personal designado
por la municipalidad, para elaborar el cronograma anual de vigilancia sanitaria a vehículos de transporte
El presente
y comerciantes documentoagropecuarios
de alimentos �ene como finalidad indicar
primarios los pasospor
y piensos, que debe realizar
mercado el digitador
de abasto, designado
mensualizado,
por la municipalidad, para el registro de datos en el padrón de comerciantes de alimentos agropecuarios
utilizando el aplicativo web del SENASA / Inspecciones sanitarias (hipervínculo); el navegador
primarios y piensos, u�lizando el aplica�vo web del SENASA (hipervínculo); el navegador recomendado
recomendado
para la para la ejecución
ejecución delvoaplicativo
del aplica� es elFirefox.
es el Mozilla Mozilla Firefox.
a. Ingreso al aplicativo
a. Ingreso web
al aplica�vo deldelSENASA
web SENASAInspecciones sanitarias (hipervínculo)
Paso 1: Ingresar al Portal web del SENASA www.senasa.gob.pe y seleccionar el ícono Programa
Paso 1: Ingresar al Portal web del SENASA www.senasa.gob.pe y seleccionar el ícono Programa de
de IncentivosIncen�
a la Mejora
vos a lade la Gestión
Mejora Municipal
de la Ges� del MEFdelcon
ón Municipal el con
MEF SENASA.
el SENASA.
74
MANUAL
MANUAL DE DE USUARIO
USUARIO || Versión
Versión 1
1
MARZO
MARZO DE
DE 2017
2017 Vigilancia sanitaria
Vigilancia sanitaria de
de vehículos
vehículos de
de transporte
transporte yy comerciantes
comerciantes de
de alimentos
alimentos agropecuarios
agropecuarios primarios
primarios yy piensos
piensos
Paso
Paso 2:
2: En
En lala ventana
ventana de de Articulación
Articulación Territorial
Territorial con
con los
los Gobiernos
Gobiernos Locales
Locales yy Regionales,
Regionales,
Paso 2: En la ventana de Ar�culación Territorial con los Gobiernos Locales y Regionales, seleccionar
seleccionar
seleccionar elel ícono del Programa
ícono del Programa Presupuestal
Presupuestal (PP) (PP) 0041
0041 “Mejora
“Mejora dede lala Inocuidad
Inocuidad
el ícono
Agroalimentaria” del Programa
Direccion de Presupuestal
Insumos (PP) 0041
Agropecuarios e“Mejora de
Inocuidad la Inocuidad Agroalimentaria”
Agroalimentaria.
Agroalimentaria” Direccion de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria.
Direccion de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria.
Paso
Paso 3: En
3:
Paso 3:
En la ventana
En lala ventana
del
ventana del
Programa
del Programa
Programa de
de Incentivos
de Incentivos
para
Incen�vos para
la
para la
Mejora
la Mejora
Mejora de
de la
de la
Gestión
la Gestión
Municipal,
Ges�ón Municipal,
Municipal,
seleccionar
seleccionar el ícono de la Meta
la Meta
el ícono eldeícono
seleccionar 19. “Fortalecimiento
19. “Fortalecimiento
de la Meta de la
de la
19. “Fortalecimiento vigilancia
devigilancia sanitaria
sanitaria
la vigilancia municipal
municipal de
sanitariamunicipal de
de
alimentos agropecuarios
alimentosalimentos
agropecuarios primarios
primarios y
y piensos,
piensos, en
en el
el transporte
transporte y
y comercio
comercio local”.
local”.
agropecuarios primarios y piensos, en el transporte y comercio local”.
Paso 3: Hacer click en la llave ubicada en la parte superior izquierda de la ventana; el digitador
designado por la municipalidad debe ingresar el nombre y contraseña asignada por el
SENASA y pulsar aceptar.
Servicio
Servicio Nacional
Nacional de
de Sanidad
Sanidad Agraria
Agraria -- SENASA
SENASA |Subdirección
|Subdirección de
de Inocuidad
Inocuidad Agroalimentaria
Agroalimentaria 2
2
75
Paso 4: Hacer click en la llave ubicada en la parte superior izquierda de la ventana; el digitador
Paso 3: Hacer click en la llave ubicada en la parte superior izquierda de la ventana; el digitador
designadodesignado por la municipalidad
por la municipalidad debe elingresar
debe ingresar nombreely nombre y contraseña
contraseña asignada asignada por el
por el SENASA
SENASA
y pulsar aceptar. y pulsar aceptar.
Paso 3: Hacer click en la llave ubicada en la parte superior izquierda de la ventana;
el digitador designado por la municipalidad debe ingresar el nombre y contraseña
asignada por el SENASA y pulsar aceptar.
Paso
Paso5: 4:EnEn
la ventana elaboración
Servicio
la ventana elaboración delSanidad
Nacional de padrón
del municipal
Agraria - SENASA
padrón de vehículos
|Subdirección
municipal de
de de transporte
Inocuidad de ytransporte
Agroalimentaria
vehículos comerciantes
2
de alimentos
y comerciantes de agropecuarios primarios y piensos,
alimentos agropecuarios debe yseleccionar
primarios piensos, el padrón
debe municipal de
seleccionar
comerciantes.
el padrón municipal de comerciantes.
Paso
Paso6: 5:EnEnla laventana
ventanadenominada
denominada “lista“lista
del padrón municipal
del padrón de comerciantes
municipal de alimentos
de comerciantes de
nombre agropecuarios
de mercado deprimarios y piensos”,aldebe seleccionar
para elelingreso
año, mes
alimentos agropecuarios primarios y piensos”, debe seleccionar el año, mes y
abasto (posterior registro) y nombre
y registro de de mercado
datos dedelosabasto (posterior al registro) para el ingreso y registro de datos de los comerciantes.
comerciantes.
Paso
Paso7: 6:Para
Paravisualizar el listado
visualizar de los
el listado de registros de comerciantes
los registros ingresados,
de comerciantes se hanse
ingresados, implementado
han implementado filtros por tipo de persona, tipo de alimento y nombre del debe hacer
fi ltros por � po de persona, � po de alimento y nombre del mercado de abasto;
mercadolade selección
abasto;ydebe
pulsar el botón
hacer de buscar.
la selección y pulsar el botón de buscar.
77
Paso 4: En la ventana consulta mercados, se ha implementado un filtro por nombre
del mercado de abasto; debe digitar el nombre de mercado en cuestión y pulsar el
botón de buscar.
c. Generar unun
c. Generar nuevo
nuevoregistro
registro
Paso 1: En
Paso Enlalaventana
ventanadenominada
denominada“lista
“listadede padrón
padrón municipal
municipal de de comerciantes
comerciantes de de alimentos
alimentos agropecuarios
agropecuariosprimarios
primariosyypiensos”,
piensos”,debe
debeseleccionar la la
seleccionar opción nuevo.
opción nuevo.
Paso 2: En
Paso Enlalaventana
ventana emergente
emergente padrón municipal de comerciantes
comerciantesde
dealimentos
alimentosagropecuarios
primarios
agropecuarios y piensos,
primarios se muestra
y piensos, la RegiónlayRegión
se muestra la Fechayde
lamanera
Fecha automá� ca.
de manera
automática.
0
0
I.I. Mercado
Mercadode
deabasto
abasto
I. Mercado de abasto
Paso
Paso3:3: En
Eneleldesplegable
desplegablede de
nombre del mercado
nombre de abasto,
del mercado debe hacer
de abasto, debelahacer
selección
la en relación
Paso 3: al
selección En
en el desplegable
relación al de
registro nombre
ingresadodel
enmercado
el de abasto,
mantenimiento de debe hacer
mercados; la
registro ingresado en el mantenimiento de mercados; los datos se muestran de manera
los
selección en relaciónde al registro ingresado en el mantenimiento de mercados; los
automá�ca.
datos se muestran manera automática.
datos se muestran de manera automática.
0
0
78
0
II. Puesto
II. Puesto de
de venta
venta
II. Puesto de venta
Paso 5:
Paso 5: Ingresar
Ingresar el
el nombre
nombre yy número
número correspondiente
correspondiente yy seleccionar
seleccionar la
la merced
merced
Paso 5: Ingresar
conductiva.
conductiva. el nombre y número correspondiente y seleccionar la merced conduc�va.
Paso
Paso6:6:
Paso En la
6: En
En la opción
la opción tipo
opción �pode
tipo depersona
de personanatural;
persona natural;se
natural; seactivaran
se ac�varanlos
activaran lossiguientes
los siguientescampos:
siguientes campos: nombre (s),
campos:
nombre apellido
nombre (s),
(s), paterno,
apellido
apellido apellido
paterno,
paterno, materno
apellido
apellido y D.N.I.,
materno
materno debe
yy D.N.I.,
D.N.I., ingresar
debe
debe la totalidad
ingresar
ingresar de los
la totalidad
la totalidad de datos.
de
los datos.
los datos.
Paso 7:
Paso 7: En
En la
la opción
opción tipo
tipo de
de persona
persona jurídica;
jurídica; se
se activaran
activaran loslos siguientes
siguientes campos:
campos:
razón social
razón social yy R.U.C.,
R.U.C., de
de la
la empresa;
empresa; debe
debe ingresar
ingresar la
la totalidad
totalidad de
de los
los datos.
datos.
79
Paso 7: En la opción tipo de persona jurídica; se activaran los siguientes campos:
Paso 7: En la opción �po de persona jurídica; se ac�varan los siguientes campos: razón social y
razón social y R.U.C., de la empresa; debe ingresar la totalidad de los datos.
R.U.C., de la empresa; debe ingresar la totalidad de los datos.
80
Paso 11: Para alimentos agropecuarios primarios, debe seleccionar el tipo de
Paso 11:
Paso 11:origen
alimento: Para animal,
Para alimentos agropecuarios
origen
alimentos primarios,
vegetal o pienso;
agropecuarios debe seleccionar
activándose
primarios, debe seleccionar el tipo
la tabla inferior
el tipo de
para
de
Paso 11: Para alimentos agropecuarios primarios, debe seleccionar el �po de alimento: origen
alimento:
el ingreso
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alimento
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registrado, el proceso
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según corresponda.
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81
Digitar el lugar de procedencia, región, provincia y distrito; con la
Digitar el lugar de procedencia, región, provincia y distrito; con la
información proporcionada por el comerciante del puesto de venta; de
información proporcionada por el comerciante del puesto de venta; de
cometer errores o equivocaciones debe pulsar el botón eliminar.
Digitar el lugar de procedencia,
cometer región, provincia
errores o equivocaciones debey distrito;
pulsar elcon la información
botón eliminar. proporcionada por
el comerciante del puesto de venta; de cometer errores o equivocaciones debe pulsar el botón
eliminar.
Para Alimento:
ParaOrigen vegetal
Alimento:
Para Alimento:
Origen vegetal
Origen vegetal
Debe
Debe pulsar el botón adicionar y digitar en la primeraen
encolumna el nombre
pulsar el botón adicionar y digitar la primera columnacomún del alimento, que
el nombre
Debe pulsar el botón adicionar y digitar la primera columna el nombre
se expendecomún
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alimento,
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que se expende en el puesto de
que se expende en el puesto de venta.
venta.
82
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columna
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debe seleccionar
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cada pienso registrado, según corresponda.
según corresponda.
cada pienso registrado, según corresponda.
Paso 12: Mediante la selección, según corresponda, dar respuesta a las pregunta
Paso12:
Paso 12:Mediante
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según corresponda,
corresponda, dar
dar respuesta
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¿Cómo conserva los alimentos?
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Refrigerado o No refrigerado.
o No refrigerado.
¿Cómo conserva los alimentos? Refrigerado o No refrigerado.
Paso
Paso 13: De ser
13: De ser refrigerado, seleccionar el de
tipo de servicio de refrigeración
Paso 13: De serrefrigerado, seleccionar
refrigerado, el �po
seleccionar servicio
el tipo de refrigeración
de servicio (alquilado o propio).
de refrigeración
(alquilado o propio).
(alquilado o propio).
Paso 14: Seleccionar la respuesta correspondiente a la pregunta sobre la ubicación del sistema de
refrigeración.
Paso 14 : Seleccionar
Paso 14 : Seleccionar (Puesto decorrespondiente
la respuesta
la respuesta venta, Cámara dea
correspondiente a Refrigeración Interna
la pregunta sobre
la pregunta sobre del Mercado CRIM, o en
la ubicación
la ubicación
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venta,alCámara
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refrigeración. (Puesto de venta, Cámara de Refrigeración Interna del
del sistema de refrigeración. (Puesto de Refrigeración Interna del
Mercado CRIM, o en la Cámara de Refrigeración Externa al Mercado CREM).
Mercado CRIM, o en la Cámara de Refrigeración Externa al Mercado CREM).
Paso 15: Mediante la selección, según corresponda, dar respuesta a las pregunta ¿Qué medio de
transporte u�liza para movilizar sus alimentos hacia el mercado?
83
Paso 15: Mediante la selección, según corresponda, dar respuesta a las pregunta
Paso 15: Mediante la selección, según corresponda, dar respuesta a las pregunta
¿Qué medio de transporte utiliza para movilizar sus alimentos hacia el mercado?
¿Qué medio de transporte utiliza para movilizar sus alimentos hacia el mercado?
Pulsar el botón guardar ubicado en la parte inferior derecha de la ventana y Cerrar Ficha,
PulsarPulsar
de
el botón
el botón
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guardar
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errores u
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la parte
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errores
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Cerrar
u omisiones
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botón Revertir,realizar
realizar la
la
actualización del registro y Cerrar Ficha.
actualización del registro y Cerrar Ficha.
d. d.
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Impresión registro de de
registro padrón municipal
padrón de de
municipal comerciantes de de
comerciantes alimentos agropecuarios
alimentos
d. Impresión
primariosde registro de padrón municipal
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agropecuarios
agropecuarios primarios y piensos
Imprimir registro
Imprimir registro
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Paso 1: En la ventana “lista de padrón municipal de comerciantes de alimentos
Paso 1:1:
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municipal
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Paso 2:Paso
Exportar registros
2: Exportar registros
Al concluir
Paso 2: Exportar el ingreso de registros por mercado de abasto, en la ventana “lista de padrón
registros
Al concluir el ingreso de registros por mercado de abasto, en la ventana “lista de
Al concluir
municipal de comerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos”, debe realizar
padrón el municipal
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la selección archivo en
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un archivo
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podrá exportar toda la información a un archivo en PDF o Excel.
84
Medio de verificación
d. Registro
d. deRegistro
padrón dede comerciantes
padrón de de alimentos agropecuarios
comerciantes de alimentosdeagropecuarios
primarios y piensos
de
primarios y piensos
Este formato para la toma de datos para el registro de padrón de comerciantes de alimentos
agropecuarios de primarios y piensos, debe estar bajo custodia de la municipalidad, manejados en
forma �sica Este formato
y digital, parasulaverifi
para tomacación
de datos para
en las el registro
visitas de padrónrealizadas.
de supervisión de comerciantes
de alimentos agropecuarios de primarios y piensos, debe estar bajo custodia de
la municipalidad, manejados en forma física y digital, para su verificación en las
visitas de supervisión realizadas.
85
Anexo N° 10
Requisitos mínimos para el Inspector Sanitario de Alimentos en los Gobiernos Locales
1. Generalidades
a. Objeto de la convocatoria
Contratar los servicios de (01) Inspector Sanitario de Alimentos para la Municipalidad
c. Base legal:
- Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
- Decreto Legisla�vo N° 1062 Ley de Inocuidad de los Alimentos
- Decreto Supremo N° 035-2008-AG Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos
- Decreto Supremo N° 004-2011-AG Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria
- Decreto Supremo N° 006-2016-MINAGRI, Modifica y complementa normas del Reglamento
de Inocuidad Agroalimentaria aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2011-AG.
Requisitos Detalle
Experiencia No menor a dos (02) años en el ejercicio profesional, de los cuales
un (01) año será en ac�vidades relacionadas a la producción
agrícola o ganadera.
Competencias Probidad, Integridad, trabajo en equipo y orientación al usuario.
Formación académica, grado Ingeniero Agrónomo, Médico Veterinario, Ingeniero Zootecnista,
académico y/o nivel de estudios Biólogo, Ingeniero en Industrias Alimentarias. Colegio y habilitado.
Cursos y/o estudios de Cursos en Buenas prác�cas de higiene y manipulación de
especialización alimentos y de inspección sanitaria de alimentos.
Conocimientos para el puesto Dominio a nivel usuario. Microso� Office, correo electrónico,
(mínimos o indispensables y internet.
deseables)
b. Emi�r sanciones a las personas naturales y jurídicas proveedoras del transporte y comercio
de alimentos agropecuarios primarios y piensos del distrito que incumplan la norma�vidad
de Inocuidad Agroalimentaria para proteger la vida y la salud de los consumidores.
86
d. Ejecutar mensualmente las ac�vidades de registro de vehículos de transporte y comerciantes
de alimentos agropecuarios primarios y piensos para mantener actualizado el padrón
respec�vo.
e. Ejecutar las ac�vidades de capacitación en las buenas prác�cas de producción e higiene, buenas
prác�cas de manipulación de alimentos, buenas prác�cas de transporte y almacenamiento
a los actores de la cadena agroalimentaria para la mejora de la cadena de suministro de
alimentos.
h. Atender las consultas de los usuarios en temas relacionados a la inocuidad de los alimentos
agropecuarios de producción y procesamiento primario y piensos.
i. Ejecutar ac�vidades que conlleven a una mejora con�nua en la calidad de ges�ón del servicio.
87
Anexo N° 11
1. ¿Qué son alimentos agropecuarios primarios?
Los piensos son los alimentos de origen agropecuarios des�nados a la alimentación de los
animales de abasto (bovinos, bufalinos, ovinos, caprinos, porcinos, equinos, camélidos
sudamericanos, aves, cobayos y lagomorfos; las mascotas (animales de compañía) no son
considerados como animales de abasto.
88
5. GLOSARIO
a. A granel.- Indica los alimentos sin envasar que entran en contacto directo con la superficie
del medio de transporte de alimentos, así como con la atmósfera (por ejemplo, en polvo,
granulados o líquidos)
j. Limpieza.- Eliminación de �erra, residuos de alimentos, polvo, grasa u otra materia objetable.
89
m. Padrón de comerciantes.- Es la relación ordenada y clasificada de los puestos de venta
registrada según giros y secciones, en el cual se consigna el nombre del �tular, otras personas
que laboran, domicilios fiscales y documentos de iden�dad de cada uno de ellos.
90