EL RADICALISMO ARGENTINO.

David Rock

1. ELEMENTOS COMPONENTES DE LA SOCIEDAD ARGENTINA 1890-1914.

Entre 1890 y 1914 la economía y la sociedad argentina tuvieron como eje el sector exportador. Las exportaciones consistían en
productos agropecuarios (trigo, maíz, lino, cueros, lana y carne vacuna)

La elite:
 La economía argentina estaba modelada según los modelos de libre cambio y de la especialización internacional.
 El auge de las exportaciones que produjo el aumento del valor de la tierra y de su renta tuvo como consecuencia la consolidación
de la estructura latifundista y el surgimiento de una elite poderosa.
 La elite terrateniente surgió como consecuencia de las actividades mercantiles de Buenos Aires. A medida que aumentaba el
comercio exterior, la riqueza de aquel fue canalizada a través de la acumulación de tierras.
 Las mejores tierras se hallaban ubicadas en el litoral marítimo de la zona pampeana, tierras más aptas y productivas y medios
de comunicación más baratos. En el periodo primario exportador la elite terrateniente te dedico políticamente a sacar provecho
de esta ventaja y conservarla.
 El origen del liderazgo debe buscarse en el aprovechamiento de las favorables condiciones externas.
 A partir de 1880 surgió un sistema relativamente estable: los sectores más poderosos lograron controlar el aparato estatal y lo
emplearon para crear sistemas crediticios, impositivos y monetarios favorables a sus intereses.
 Periodo de la oligarquía: 1880-1912: concentración del poder económico político.
 La multiplicidad de actividades hacía de la elite tanto una entidad urbana como un grupo de interés rural.

El capital extranjero
 Inversiones en tres formas: inversiones en ferrocarriles, servicios públicos, en bancos compañas inmobiliarias y obras
portuarias.
 Las inversiones y la propiedad dieron prominencia a Gran Bretaña.
 El grupo de presión constituido por los ingleses era junto con los ganaderos el más fuerte del país.

La industria y la distribución de la población

 Las unidades productivas eran las ligadas al sector exportador: los frigoríficos.
 Técnicas primitivas, formas de producción intensivas en mano de obra, establecimientos organizados en pequeña escala.
 La primacía de la exportación se reflejaba en la distribución de la población, concentración en la zona pampeana.
 Dentro de la población rural, por un lado, la región pampeana (sistema de propiedades arrendadas a inmigrantes) y en el interior
(grandes plantaciones, economías de subsistencia).

La sociedad urbana de Buenos Aires

 El crecimiento fue resultado de su posición como puerto principal para el comercio mundial y como principal cabeza
ferroviaria.
 Era un centro de comercio, centro para el capital financiero, la banca y el comercio. Se radicaban allí las industrias.

La inmigración:
 1889 punto máximo.
 El origen debe buscarse en la demanda de mano de obra para las cosechas y los arrendamientos rurales.
 Muchos lograron movilidad social y otros quedaron en las filas de la clase obrera
 Fue alentada por el Estado en apoyo de la elite.
 La mayoría de la población europea trabajaba en estancias como arrendatarios.
 Los inmigrantes se enfrentaban a dos situaciones:
 El deseo de la elite de atraer inmigrantes, pero impidiendo que los salarios alcancen su nivel real.
 Los inmigrantes estaban sometidos al fuerte influjo de la sociedad urbana: más oportunidades de
movilidad social y de habilidades y propiedades.
 Resultados: concentración urbana y saturación del mercado de trabajo.
 La elite no estaba interesada en apoyar las aspiraciones económicas de los inmigrantes, no controlaba la distribución del empleo
en las ciudades. Dado que no existía un nexo ocupacional entre la elite y los inmigrantes el sistema político se inclino a la
represión, la restricción y la oligarquía.
 Los inmigrantes no se naturalizaban.

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 Condiciones que conspiraban contra la radicación: imposibilidad de adquirir tierras, la inestabilidad ocupacional y la vida
nómada.
 La clase dirigente no podía hacer de ella el instrumento de control político para el apoyo del orden por eso no alentaba la
naturalización.
 La relación entre la elite y los inmigrantes fue el rasgo más conflictivo de la sociedad argentina: lucha de clases: cuanto más
bajo era el nivel social mayor era la cantidad de inmigrantes que en él había.

La clase media urbana

 Enraizadas en sectores del comercio internacional y de servicios.
 Apoyaban el modelo agro exportador y el libre cambio.
 En el aspecto interno la elite demandaba servicios administrativos y jurídicos: factor de influencia en la formación de la clase
media urbana.
 Su relación clientelita les permitía gozar de un nivel de ingresos razonables.
 No poseía un instintivo espíritu de iniciativa empresarial: era dependiente y clientelita.
 Sus aspiraciones de movilidad social no estaban en oposición a la clase dirigente, estaban regidas por el acceso a carreras
profesionales. Cuando la elite te hopos de originaron conflictos.
 Aspiración a hacer carrera dentro de la administración pública; ruta hacía el prestigio, la riqueza y la influencia.
 El estado controlaba todos los canales de movilidad social de la clase media. La elite lo controlaba mediante la decisión del
gasto público y la fijación de la matrícula universitaria.

2. LA OLIGARQUÍA Y LA REFORMA INSTITUCIONAL 1880-1916.

Los sucesos de 1912 son significativos como reflejo de la capacidad de la elite para adaptar la estructura política del país a nuevas
condiciones y para hacer lugar a nuevos grupos.

La oligarquía
 La elite adopto un sistema de represión disfrazada, controles que reducían al mínimo la influencia política de otros grupos.
 El sistema político giraba en torno al fraude organizado, el cual permitía mantener el mito de las libertades constitucionales,
pero se lo privaba de todo contenido practico.
 También existía la práctica de crear lealtades políticas mediante recompensas personales, principal mecanismo: distribución
de cargos. Sistema de patronazgo oficial y distribución de cargos públicos.
 Las inversiones extranjeras eran un mecanismo para alianzas las cuales se distribuían para el crédito y para favorecer a zonas
con la llegada del ferrocarril
 Década del 80: expansión uniforme de la oligarquía. Roca organizo el Estado: entidad unificada y un claro monopolio del
poder y de la autoridad. La autoridad presidencial era incuestionada. El sistema funciono porque la expansión económica
permitió ampliar la base del PAN.

El desafió de la oligarquía y el movimiento de reforma

 Hasta 1900 la elite era el único sector verdaderamente politizado, pero luego resulto socavado por la politización de los sectores
urbanos, la clase media nativa y los obreros inmigrantes.
 La presión de la clase media provenía del nuevo partido la UNION CIVICA RADICAL: agrupaba a una creciente proporción
de clase media nativa estaba controlado y manejado por un remanente de la fracción que se había revelado ante Juárez Celman
en 1890, que era un segmento de la propia elite, que no había podido ser cooptado por la oligarquía.
 La fuerza del radicalismo provenía del apoyo popular de los grupos de clase media, planteaba el peligro de derrocar a la
oligarquía e instaurar una democracia popular.
 Otra fuente de oposición era el anarquismo dentro de la clase obrera.
 La elite te escindió: por un lado, Roca que seguía apoyando el régimen y aconsejaba reprimir y por otro lado Figueroa Alcorta
que proyectaba un gobierno representativo.

La ley Sáenz Peña

 1912: dos leyes: preparación de un nuevo padrón electoral, la introducción del voto secreto e instauraba un nuevo sistema de
sufragio.
 Sáenz Peña creía que había que democratizar las instituciones y organizar un partido conservador popular mayoritario,
legitimando su control y eliminado el descontento social.

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 Interesaba inculcar una tradición de participación democrática e instruir a la ciudadanía, creando una opinión publica culta y
moderada
 Se buscaba la promoción de partidos políticos modernos, capaces de vincular los intereses de diversos grupos.
 Mayor representación y participación, aumento del porcentaje de votantes, formación de partidos políticos que reflejan
tendencias concretas: finalidades para institucionalizar la participación política y en establecer la urna como árbitro principal
del cambio político.
 Incorporación de minorías al régimen parlamentario mediante el sistema lista incompleta.
 Solo se concedía el sufragio a los nativos.
 Se quería permitir un desarrollo limitado del PS, como válvula de escape a los obreros, reduciendo poder de anarquistas, pero
sin estar dispuestos a renunciar al control obrero.
 La ley apenas abrió el sistema: se incorporan propietarios nativos de clase media y trabajadores argentinos, no modifico la
situación de los inmigrantes y de los trabajadores.

Secuelas de la reforma
 Radicales y socialistas comenzaron a participar en las elecciones.
 No se materializo el partido conservador popular.
 Entre 1912 y 1916 la actitud del radicalismo se fue modificando: ya no lo veían como una fuerza insurreccional y disruptiva
era un instrumento útil para unirse a los grupos de clase media.
 La elite te dio cuenta de que muchos radicales eran terratenientes y estaban comprometidos en la defensa de los mismos
intereses y su base social le permitía cerrar el paso a las masas obreras inmigrantes.
 La ley Sáenz peña no había hecho nada por afectar la distribución económica: conservadurismo: significaba una actitud
exploradora y represiva frente a la clase obrera.

3. EL ASCENSO DEL RADICALISMO 1891 -1916

La unión cívica radical presiono a la élite conservadora para que promulgase las medidas de reforma (1912). Cuando obtuvo la
presidencia (1916), una nueva era se inició.
El radicalismo fue la primera fuerza política nacional importante en la Argentina, y uno de los primeros movimientos populistas
latinoamericanos.
Tuvo sus orígenes, en la década de 1890, en una minoría escindida de la élite; sólo después de iniciado el nuevo siglo desarrolló
sus rasgos populistas, al convertirse en un movimiento de coalición entre el sector de la élite e importantes sectores de las clases
medias.
Cuatro etapas fundamentales en la evolución del partido: 1891-96, 1896-05,
1905-12 y 1912-16.

Los orígenes del radicalismo (1890-1896)

 Hasta 1896 el partido fue conducido por Leandro N. Alem; este período coincidió con una
 sucesión de tentativas de rebelión para derrocar al gobierno.
 Los orígenes del partido se encuentran en la depresión económica y la oposición política a Juárez Celman del año 1890.
 El resentimiento que alentaban contra Juárez Celman, distintas facciones de la provincia de Buenos Aires se deben a su
exclusión de los cargos públicos y del acceso al patronazgo estatal. Este denominador común de estar excluidos de los
beneficiarios del poder y de contar con antecedentes patricios es evidente en muchos de los manifiestos de la UC.
 El núcleo principal de la coalición estaba integrado por jóvenes universitarios, hijos de familias patricias, cuya carrera política
y de gobierno había sido puesta en peligro.
 Un segundo grupo formado por varias facciones dirigidas por diferentes caudillos y que controlaban la vida política en la
Capital Federal y en gran parte de Buenos Aires. Eran “políticos en disponibilidad” unidos por el rasgo común de no tener
cargos oficiales. Entre ellos dos subgrupos: uno, el de Bartolomé Mitre, representaba a los principales exportadores y
comerciantes de la ciudad de Bs.As.; el otro de Alem, apoyado por hacendados.
 En tercer lugar, había algunos grupos clericales enfrentados con Juárez Celman.
 Los adherentes entre los sectores populares eran pequeños comerciantes y dueños de talleres artesanales.
 el movimiento era controlado por los elementos patricios, a quienes los católicos y los grupos de clase media les estaban
subordinados.
 Lo novedoso de la UC radicaba en su tentativa de movilizar en su favor a la población urbana. De todas formas, el apoyo
popular con que contaba la UC era en extremo incierto y no logró establecer una base institucional.
 La revuelta de julio fracasó, y la solución vino por vía de un simple ajuste de la distribución del poder dentro de la edite.

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 Pellegrini, dio cargos públicos en busca de la buena relación. Mitre fue uno de los beneficiados. Alem y sus partidarios se
vieron excluidos del plan de Pellegrini y por consiguiente forzados a continuar su búsqueda de sustento popular y de una base
de masas. Alem se retiró de la UC y se proclamó defensor de la democracia “radical”.

1896-1905
 Durante todo el período que se extendió entre la muerte de Alem y 1905, el radicalismo perdió posiciones.
 Hasta 1900, los sucesos más destacados fueron, en primer lugar, el surgimiento de Yrigoyen como sucesor de Alem y, en
segundo lugar, el hecho de que el eje central del partido volviera a situarse en la provincia de Buenos Aires.
 Yrigoyen comenzó, alrededor de 1903, a planear otra revuelta. se concretó en febrero de 1905, y puso de manifiesto que si
bien habían conseguido cierto apoyo militar, los altos mandos del ejército seguían adhiriendo al gobierno conservador.
 Sirvió para recordarle a la oligarquía que el radicalismo no estaba muerto: todos los gobiernos que se sucedieron se vieron
asaltados constantemente por el temor de que los radicales los derrocaran.
 También permitió que el radicalismo se diera a conocer a una nueva generación.

Desarrollo de la organización y la ideología partidaria (1905-1912)

 Entre el golpe abortado de 1905 y la Ley Sáenz Peña de 1912 los radicales avanzaron a grandes pasos en el reclutamiento del
favor popular.
 Sus organizaciones comenzaron a expandirse, se constituyó un conjunto de dirigentes locales intermedios, se afiliaron entre
1906 y 1912 los futuros líderes provenientes de la clase media.
 los actos públicos y manifestaciones del partido empezaron a contar con buena concurrencia. Hacia 1908 las organizaciones
fueron “comités”. Organizadas antes en organizaciones clandestinas, se convirtieron luego en organismos de conducción en la
tarea de la movilización popular.
 El crecimiento del radicalismo de comienzos del siglo XIX estuvo estrechamente ligado al
 proceso de estratificación social que concentró los grupos dirigentes de alta jerarquía en las clases medias urbanas dedicadas
a las actividades terciarias. Yrigoyen se dirigió a los argentinos hijos de inmigrantes, empleados en su mayoría en el sector
terciario.
 El contenido efectivo de la doctrina y la ideología radicales era muy limitado: no pasaba de ser un ataque eléctrico y moralista
a la oligarquía, al cual se le añadía la demanda de que se instaurase un gobierno representativo.
 Uno de los rasgos más destacados del radicalismo a partir de esta época fue su evitación de todo programa político explícito.
El partido constituía por entonces una coalición, no se ataron a determinados intereses sectoriales. el objetivo era poner de
relieve el carácter coaligante y agregativo del partido.
 Los radicales no apuntaban a introducir cambios en la economía del país: su objetivo era, más bien, fortalecer la estructura
primario-exportadora promoviendo un espíritu de cooperación entre la élite y los sectores urbanos.

Hipólito Yrigoyen
 Novedad: carácter populista que el partido había adquirido hacia 1912 fue el surgimiento de Hipólito Yrigoyen como líder.
 Era un representante bastante típico de los primeros radicales, que aspiraban a crear una coalición popular para restaurar su
suerte política.
 Yrigoyen se hizo fama de figura misteriosa, salvo una vez, nunca pronunció un discurso. Pero, por otro lado, hacía todo lo
posible para autoconferirse un aire de superioridad.
 Su estilo político consistía en el contacto personal y la negociación cara a cara. Esto le permitió crear una cadena muy eficaz
de lealtades personales.
 Yrigoyen, como estratega político, obligó a la oligarquía a conceder la reforma mediante la
 amenaza de rebelión, al par que ampliaba su control del partido gracias a sus condiciones
 para organizar las masas.
 El radicalismo se desarrolló menos como un partido, en el sentido estricto de la palabra,
 Que como un MOVIMIENTO DE MASAS que fundaba su fuerza en una serie de actitudes
 emocionales.

Estrategia de la movilización de masas (1912-1916)

 En 1912, abandonaron finalmente su política de abstención y comenzaron a postular candidatos para las elecciones.
 El rasgo principal del período que va de 1912 a 1916 fue la intensificación de la organización partidaria.
 la ventaja de los radicales era su vaguedad. Se presentaron como un partido nacional, por encima de las distinciones regionales
y de clase.

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 Yrigoyen demostró su sagacidad política: luego de 1912 se las ingenió para convertir una confederación de grupos provinciales
en una organización nacional coordinada.
 La fuerza del radicalismo estribaba en su organización en el plano local y los amplios contactos con la jerarquía partidaria que
le ofrecía el electorado. Surgió un sistema de “caudillos de barrio”. Establecieron un sistema de patronazgo útil para conquistar
sufragios.
 El caudillo de barrio se convirtió en la figura más poderosa del vecindario y el eje en torno del cual graba la fuerza política y
la popularidad del radicalismo. En esta tarea colaboraban los comités, organizados según líneas geográficas y jerárquicas en
diferentes lugares del país.
 El comité nacional y los provinciales dominados por los terratenientes, y los comités locales, por la clase media.
 En 1916 la organización partidaria se había convertido en un eficaz sustituto de un inexistente programa política bien definido
y en un dispositivo conveniente para superar los conflictos objetivos de intereses entre los terratenientes y los grupos de clase
media.
 Era un movimiento de masas manejado por grupos de alta posición social más que un movimiento de origen popular que
operara impulsado por las presiones de las bases. Había en sus posiciones algo de las tradicionales actitudes conservadoras de
jerarquía y armonía social.

Relaciones entre los propietarios de las tierras y la clase media

 La presión para participar en las elecciones provino en buena medida de los grupos urbanos de clase media. Esto planteó por
la cuestión de si la autoridad dentro del partido le correspondía a los “viejos” radicales o a los nuevos grupos de clase media.
 A la candidatura de Yrigoyen se opusieron muchos de los antiguos adeptos de Alem en el noventa, pero finalmente aquel logró
el triunfo explotando la popularidad de que gozaba en la clase media. Este episodio puso de relieve las fricciones existentes
entre las dos alas del partido, y dejó entrever que Yrigoyen ya había comenzado a apuntalar su posición apelando a los grupos
de clase media.

El radicalismo en la sociedad argentina: la inmigración y el capital extranjero

 En 1916 el radicalismo era una especie de partido democrático conservador, que combinaba la adhesión de los intereses de la
élite con un sentido de identificación de la comunidad en general. Estuvo impregnado de ideas paternalistas y comunitaristas,
se proyectó como una alianza entre distintos sectores.
 La UCR se aproximaba bastante a la alianza que los conservadores habían estado buscando entre los magnates de la élite y los
profesionales de la clase media.
 Los terratenientes querías medidas conservadoras y estabilidad política, a cambio de lo cual se mostraban predispuestos a
ampliar el acceso de la clase media a las profesiones liberales y a la burocracia.
 La posibilidad de establecer lazos efectivos con los inmigrantes también estaba desalentada
 Por la Ley Sáenz Peña, que había excluido a estos al derecho al sufragio, dejándolos por consiguiente fuera del sistema político.
 El radicalismo surgió como el principal movimiento político del país en un momento en que la economía primario-exportadora
ya había alcanzado la madurez. Carecían de un contacto organizado con los representantes del capital extranjero Los radicales
no eran nacionalistas en lo económico; aceptaban y reconocían la dependencia del país de sus conexiones en ultramar para
contar con mercados y fuentes de inversión.

5. EL PRIMER GOBIERNO RADICAL 1916-1922

El gobierno radical en 1916

 Los ministros de Yrigoyen estaban conectados con el sector exportador o eran ganaderos.
 Los nuevos gobernantes eran clericales.
 Por lo tanto, la elite solo había delegado la autoridad en la nueva administración.
 Los radicales obtuvieron apenas al cargo presidencial en 1916, tenían minoría en el congreso y en las provincias seguían siendo
oposición (mayoría en diputados en 1918).
 Objetivos de Yrigoyen: debía apuntalar los intereses económicos de los grupos terrateniente, y establecer una nueva relación
con los sectores urbanos.
 El gobierno radical evaluó sus propios éxitos en términos de su capacidad para expandir y consolidar, mas que modificarla
economía primario exportadora. Las realizaciones netas del gobierno fueron muy pocas o aran complementarias a lo ya hecho
y eran maniobras. La ineptitud para comprometerse con cambios más sustanciales estaba ligado a la característica de ser una
alianza entre terratenientes y clase media. Apuntaba a fines redistributivos más que a cambios estructurales.

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 Lo máximo que se atrevió a hacer fue establecer un nuevo vínculo con sectores urbanos y cambios secundarios en la
distribución del ingreso.
 El problema central derivo de la tendencia del gobierno a alienarse con los grupos urbanos, y cuando esto puso en peligro las
relaciones de la elite con el capital extranjero y el comercio de ultramar se desataron crisis políticas: 1919/1930.

Las técnicas de liderazgo popular

 Métodos novedosos de conducción y dominación sobre una masa partidaria con ramificaciones en todo el país.
 Tendencia a la personalización de las cuestiones políticas.
 Las apelaciones simbólicas a Yrigoyen buscaron el apoyo de los radicales en la zona más atrasada del país, pero en las ciudades
se basaba en cosas más concretas.
 La actividad electoral se convirtió en un problema de organización de masas, se revoluciono el arte de la propaganda política
y surgió un nuevo estilo de periodismo popular.
 El radicalismo siguió siendo un conglomerado híbrido: las disparidades regionales y de clase le impidieron convertirse en
orgánico.
 El medio heterogéneo en que le toco actuar y las demandas conflictivas a las que estaba sometido a atender dejaban una
impresión de confusión e improvisación.

La economía argentina durante la Primera Guerra Mundial

 1916 depresión económica: irrupción de las inversiones extranjeras, relación con crisis financiera europea.
 Después de 1917 se pudo recuperar el comercio de exportación debido a la demanda de alimentos de las tropas aliadas.
 Dos etapas: 1913-1617: depresión, 1918-1921 auge.
 El efecto más marcado del segundo periodo fue la inflación, se elevó también el precio de las importaciones.
 El efecto de la inflación fue redistribuir el ingreso de los sectores urbanos hacia los grupos rurales y exportadores.

La estrategia política del gobierno

 El gobierno no podía evitar los beneficios de los terratenientes provenientes de la tierra, pero debía apaciguar a los grupos
urbanos, pero sin enajenarse de la simpatía de la elite.
 Se aumentaron los cargos burocráticos y profesionales: la readopción de los mecanismos político paso a ser el rasgo principal
de las relaciones entre la clase urbana y la elite.
 Y los radicales pudieron conservar el apoyo de la clase media. Los cargos eran utilizados para mantener el nexo entre el
gobierno y los comités de partido.
 El aumento del gasto público significaba aumentar los impuestos o sancionar impuesto a la tierra o incrementar aranceles
aduaneros.
 Buscaron promover en el congreso una serie de reformas vinculadas que favorecían a los arrendatarios rurales (negadas por
los conservadores) para consolidar el control sobre el sector rural. Solo tuvo vigencia un impuesto temporáneo a las
exportaciones agrícolas.
 Una novedad fue un proyecto de impuesto a los réditos personales, medida para revertir la inflación.

Desarrollo del sistema de patronazgo

 Entre 1919-1922 Yrigoyen puso a disposición de los caudillos de los comités locales del partido cargos oficiales para que sean
utilizados para establecer firmes alianzas.
 Los principales beneficiarios eran los hijos de inmigrantes pertenecientes a la clase media urbana.
 Se extendieron los vínculos entre Yrigoyen y los caudillos de barrio de clase media.
 Lucha por el control partidario entre los grupos de clase media y los grupos de la elite.
 Comités eran el nexo entre el gobierno y el electorado y el factor más importante que permitía consolidar la popularidad de
Yrigoyen.
 El sistema de caudillos permitía estrechos lazos personales con un vecindario en particular
 En 1922 la UCR se convirtió con los comités locales que la componían en la mayor asociación civil.

Problemas regionales
 Luego de 1916 la Capital y Buenos Aires y Córdoba fueron los baluartes de Yrigoyen.
 Después de 1919 se volvió a recurrir a la intervención federal, lo que produjo un proceso de aceleración de la centralización
del poder. Este problema reflejaba la dificultad de conciliar los intereses de los consumidores urbanos con los de los
exportadores y ponía de relieve le distribución regional de la influencia política dentro de la elite terrateniente.
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 Expresiones principales del nexo creciente entre el gobierno radical y clase media urbana:
 Creación de un sistema de patronazgo para el control de partido
 Aumento del gasto publico
 Tendencia a perjudicar sectores urbanos que no se beneficiaban con el crecimiento de la burocracia
 Los signos de tensión dentro del sector de la elite
 El incremento de los tributos correspondientes a las provincias del interior con respecto a los de la provincia de Buenos
Aires.

La reforma universitaria de 1918

 Logro a favor de la clase media.
 Buscaba la democracia educativa y la participación de los estudiantes en el gobierno de las universidades.

El radicalismo y la clase obrera

 Fue más innovadora la nueva relación del Estado con las clases obreras, que la integración de las clases medias a la estructura
del poder.
 La antipatía por la idea de clase fue uno de los rasgos saliente de la doctrina e ideología de la UCR.
 Los radicales condenaron las leyes represivas utilizadas por la oligarquía contra los anarquistas
 Tenían una actitud reaccionaria casi paranoica con el socialismo.
 Afirmación exagerada y dogmática de las posibilidades de ascenso social que ofrecía la sociedad argentina.
 El móvil de preocupación por la clase obrera fueron sus consideraciones electoralistas y la lucha para lograr la supremacía en
el congreso.
 La búsqueda de apoyo obrero también respondía a frenar el crecimiento de PS.
 El gobierno busco estrechar vínculos con el movimiento sindical buscando ofrecer ventajas más duraderas y sustanciales que
las que otorgaba la beneficencia
 Los sindicatos contaban con legitimidad y era evaluarte que quedaba en contra del influjo del PS. Además, el movimiento
sindical estaba cambiando, los anarquistas estaban en decadencia y eran reemplazados por los sindicalistas.
 No los radicales no los sindicalistas estaban interesados en las leyes y ambos estaban comprometidos con la preservación del
libre mercado de los trabajadores.
 La huelga ferroviaria de 1912 había demostrado que la elite se oponía a robustecer la participación política de la clase obrera
mediante concesiones, por eso el problema para los radicales provenía de los efectos sobre la situación de la elite de la
distribución de los beneficios a los sindicatos.